A recente histria da produo nacional de games mostra o novo governo no deve apresent

ar grandes oportunidades para o setor

Ao longo dos ltimos dois mandatos presidenciais no faltaram iniciativas populares
e de grupos organizados na tentativa de sensibilizar o governo para auxiliar o d
esenvolvimento de jogos no pas. Os resultados nada promissores, aliados a um quad
ro de dificuldades para o governo que se inicia, mostram que esta batalha est lon
ge de chagar ao fim - Por Kao Tokio

Com a entrada do novo governo e a mudana nas equipes dos ministrios, uma questo vol
ta tona quando se pensa no mercado de games: haver mudanas para esse setor?
No de hoje que grupos e associaes buscam caminhos para conquistar mudanas no panoram
a da produao nacional de jogos digitais, com alterao na carga tributria, criao de prog
ramas de incentivo e investimentos e elaborao de leis que atendam especificamente
ao setor. At aqui, no entanto, os resultados no se mostraram minimamente animadore
s, considerando no existirem polticas, programas ou a mera previso de melhorias par
a o setor no mbito federal.
Uma breve retrospectiva demonstra que no faltam tentativas de inserir o tema na
pauta dos debates polticos nacionais, mas no perece haver coordenao poltica capaz de
sensibilizar miistrios a ponto de realizar um trabalho consistente voltado lingua
gem. Em maio de 2014, por exemplo, a Cmara de Deputados em Braslia foi palco de um
a audincia pblica http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/comissoes/comiss
oes-permanentes/ccult/noticias/comissoes-discutem-mercado-de-jogos-eletronicos-n
o-brasil para discutir a questo, com a presena de representantes da Cmara, moviment
os populares e agentes de alguns ministrios, mas a sensao deixada ao final do debat
e era de mais dvidas do que concluses. Presente ao encontro o Deputado Jean Willys
, que participava apenas por integrar a Comisso de Cultura, salientou a falta de
dados concretos que possam conduzir a decises concretas para o problema, ao quest
ionar: Se os deputados no compreenderem esse aspecto, como que eles vo votar essa m
atria? No campo das intenes ao final da reunio, apenas a palavra de Jos Carvalho, ento
coordenador da Secretaria de Polticas Culturais do MinC, que afirmou ensejar que
o ministrio, ainda no segundo semestre de 2014, criasse uma poltica mais concreta
para games.
Entre as alternativas de mudana do quadro atual para nosso mercado produtor, vem
da Abragames, Associao Brasileira dos Desenvolvedores de Jogos Digitais, a tentati
va de converter uma parcela do Fundo Setorial Audiovisual, do MinC, para o desen
volvimento de games. O Fundo dispe de um montante de quase um bilho de Reais para
investimentos especificamente em produes Audiovisuais mas, at o momento, os jogos no
esto contemplados dentro dessa poltica de incentivo. "Precisamos aumentar o inves
timento na produo e criar uma poltica que no seja de editais isolados, mas algo pens
ado para viabilizar a produo nacional", afirmou em entrevista de 2013. "Nosso plei
to para que Games passem a ser considerados como Audiovisual Interativo e sejamo
s beneficiados pela Lei do Audiovisual, que, inclusive nos abrir portas para aces
sar fundos importantes de financiamento como Fundo Setorial do Audiovisual", dec
larou Eliana Russi, Gerente Executiva do Projeto Setorial de Exportao Brazilian Ga
me Developers, ao Play'n'Biz, em junho passado http://playnbiz.com/2014/06/30/pr
ograma-para-audiovisual-do-minc-pode-ajudar-setor-de-jogos-diz-abragames/. Alm di
sso, a entidade tambm trabalha com a determinao de retirar o jogo do artigo 26 da L
ei Rouanet, realocondo-o no artigo 18, tornando a produo de jogos 100% no reembolsve
l, ao contrrio da legislao vigente, que estabelece que uma parte do valor angariado
seja devolvida aps a finalizao do projeto, situao que complica a administrao de muita
pequenas empresas do setor.
A Acigames, Associao Comercial, Industrial e Cultural de Games, capitaneada por Mo
acyr Alves Junir, seu presidente, permanece no campo da reduo dos impostos para co
nsoles e mdias de games, mas tambm no apresenta desdobramentos significativos nessa
luta at o momento. De fato, o movimento Jogo Justo, principal bandeira da instit
uio voltada causa dos impostos para games, no d mostras de atuao h vrios meses. A
ublicao a respeito do tema na conta do Twitter do movimento de outubro de 2013, qu
ando circulou notcia https://twitter.com/jogojusto/status/388066331406258176 na q
ual afirmava que a Secretaria de Economia Criativa do Ministrio da Cultura teria

enviado email, expressando o desejo de ajudar o setor de games no pas. Desde ento,
nenhuma novidade e o site do movimento, at o lanamento desta reportagem, estava f
ora do ar.
Isoladamente, alguns orgos governamentais timidamente vem realizando iniciativas
voltadas a promover espao para a criao de jogos no Brasil. O Programa de Apoio ao D
esenvolvimento da Indstria Audiovisual, PRODAV, possibilitava condies de participao c
om a apresentao de projetos de jogos digitais e o prprio MinC apresentou em julho p
assado dois editais para o programa Conexo Cultura Brasil http://www.cultura.gov.
br/noticias-destaques/-/asset_publisher/OiKX3xlR9iTn/content/id/1199262, que ofe
recia a oportunidade de intercmbio entre profissionais de diversas rea, incluindo
desenvolvimento de jogos. Em agosto, foi a vez do Ministrio das Comunicaes lanar o I
novapps, Concurso Aplicativos e Jogos Eletrnicos http://playnbiz.com/2014/09/10/
ainda-da-tempo-de-enviar-seu-projeto-de-game-para-o-edital-inovapps-mas-vale-a-p
ena/, tambm com oportunidades para a produo local de games. So iniciativas ainda esp
arsas e descontextualizadas, que mostram a falta de sintonia governamental com e
sta produo da Economia Criativa no pas.
O prprio Diretor do Departamento de Tecnologias Inovadoras do Ministrio do Desenvo
lvimento, Indstria e Comrcio, Joo Batista Lanari declarou, no incio de 2013 http://w
ww.gamestorming.com.br/2013/12/18/uma-analise-de-2013-e-os-desafios-para-a-produ
cao-de-games-no-brasil/, que o BNDES dispunha "j h muito tempo, de uma linha de fi
nanciamento para games e desenvolvimento, que nunca sequer foi acionada", identi
ficando no entanto ser possvel que "o projeto tenha sido mal elaborado, no contemp
lando as especificidades desse insurgente mercado".
So desafios urgentes que o pas precisa vencer. Ainda que o meio produtivo parea se
fortalecer lentamente, as dificuldades do setor, os custos de produo e demais prob
lemas so pontos cruciais de serem combatidos para a consolidao do mercado criador d
e jogos, como at experts interncionais reconhecem, a exemplo das declaraes de Jason
Della Rocca, especialista e consultor de jogos e ex-diretor da International Ga
me Developers Association (IGDA) nos EUA, em entrevista Revsita Veja, em 2013 ht
tp://veja.abril.com.br/noticia/vida-digital/para-crescer-brasil-tera-de-apoiar-o
s-indie-games: "O mercado precisa se renovar, porque o cenrio diferente do que vam
os poucos anos atrs. O Brasil precisa de apoio do governo, de investimento para a
s novas startups e tambm de ambiente mais propcio ao empreendedorismo".
Tendo em vista as movimentaes do novo governo em relao economia nacional e a perspec
tiva recessiva que parece se apresentar para o novo ano, haver muito o que lutar
na tentativa de garantir estas conquistas.

Em novembro de 2011, a Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica da Cmara

dos Deputados aprovou por unanimidade o Projeto de Lei (PL) 514/2011, que benef
iciaria os jogos eletrnicos com uma estenso da Lei da Informtica e permitiria a red
uo dos impostos sobre os games. Quase dois anos depois, a proposta recebeu o parec
er negativo do relator, Deputado Jos Humberto, sugerindo a incompatibilidade e in
adequao financeira e oramentria do Projeto (http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/
prop_mostrarintegra;jsessionid=7913579553D6F23CD1439EDA7B9820FD.node1?codteor=11
53186&filename=Tramitacao-PL+514/2011).
O PL 300/2007, do Deputado Carlito Merss, que tambm previa estender os incentivos
estabelecidos pela Lei n 8.248 ao setor de jogos eletrnicos, recebeu apoio popula
r com a arrecadao de mais de 50 mil assinaturas, mas acabou arquivado em janeiro d
e 2012, a pedido da Mesa Diretora da Cmara dos Deputados (http://imagem.camara.go
v.br/Imagem/d/pdf/DCD01FEV2011SUP.pdf#page=3).
Em outra ocasio, o Deputado Federal Luiz Carlos Busato, do Rio Grande do Sul, que
havia se mostrado interessado em aproximar os esforos pela queda dos impostos ao
s interlocutores do governo chegou a afirmar em 2010 que pretendia "pedir que o
imposto seja reduzido, da mesma forma que o governo reduziu o IPI da linha branc
a". Passado o perodo de eleies, nunca mais se ouviu falar do tal deputado e suas pr

opostas para o setor.

Em novembro de 2012, o site do Jogo Justo comemorava a realizao de uma reunio a por
tas fechadas entre representantes do movimento e membros do governo, na qual hav
iam apresentado os problemas do mercado nacional e pesquisas com projees para o se
tor. "Todos os presentes nos garantiram que esse quadro ir mudar muito em breve",
afirmava o fim da nota (http://www.jogojusto.com.br/2012/12/participao-do-jogojusto-e-da-acigames-no-simbracs/).
Da mesma forma, em janeiro deste ano, durante o 2 Frum Nacional do Comrcio de Games
, Moacyr Alves criou grande expectativa ao alardear que os games seriam includos
na segunda fase do Plano Brasil Maior (http://www.brasilmaior.mdic.gov.br/), pro
grama de desonerao fiscal. "O Ministrio da Cultura tomou como prioridade dois setor
es: o primeiro games e o segundo, animao", afirmou. De l para c, a economia nacional
apresentou dificuldades seguidas e o governo no voltou a falar no assunto.
Ainda que os esforos paream louvveis, jamais existiram quaisquer garantias de mudana
efetiva na taxao do setor, seja na escala comercial ou produtiva, o que demonstra
que no tem havido fora do segmento para fazer valer suas peties.
Esta nova movimentao pode ser o incio de uma etapa bem sucedida ou mais uma rodada
de conversaes sem resultados prticos. Talvez fosse hora de a associao unir foras com o
utras frentes nacionais, para unificar seu discurso e ganhar voz em Braslia. A ca
usa vlida e certamente ajudar o pfio ambiente de produo nacional de jogos, mas sem um
trabalho consistente e de alcance popular, um resultado promissor pode estar lo
nge de se concretizar.

Moacyr A. Alves Junior (no Facebook)

Bom amigos vamos l, no dia 09 eu recebi o e-mail da secretaria da Economia Criati
va, dizendo que querem e precisam ajudar o setor de jogos no Brasil a conversa f
oi longa e eles me pediram todos os dados dos problemas que temos nesse setor ta
nto para o comrcio, quanto para o desenvolvimento nacional e o que eles querem el
aborar um plano definitivo para o desenvolvimento do setor, fora que eles j gosta
ram e muito do nosso pedido da audincia pblica em Braslia, agora o mais engraado que
isso tudo aconteceu justo no dia em que o secretrio da secretaria do udio visual
que foi indicado pela nossa ministra saiu de l, coincidncia ou no parece que temos
uma luz no final do tnel.
October 11 at 8:41am Like 4

<span style="font-family: Verdana; font-size: 10px; font-style: italic;">Imagem

de personagem do game Headblaster do estdio paulistano <a class=" link" href="htt
p://www.loudnoises.com.br/post/58560315602/headblaster-aftermath">Loud Noises</a
></span>.

cedo para confirmar, mas no dever haver investimento do governo para os games:

Curta o Play'n'Biz: http://is.gd/7Qabyv

http://is.gd/YT5bdB

Arte de
http://www.loudnoises.com.br/post/58560315602/headblaster-aftermath
<p align="justify"><span style="font-family: verdana;">
</span></p>