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Normatizao, estrutura e
organizao do ensino da msica
nas escolas de educao bsica
do Brasil: LDBEN/96, PCN e
currculos oficiais em questo
Jos Nunes Fernandes
Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro
jonufer@iis.com.br
Resumo. Este estudo tem a finalidade de discutir os aspectos legais, a estrutura e o funcionamento
do ensino da msica nas escolas de educao bsica brasileiras luz da Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional (LDBEN/96, chamada de Lei Darcy Ribeiro), dos Parmetros Curriculares
Nacionais Arte (PCN-Arte) e de currculos oficiais de estados e de capitais estaduais brasileiras,
levando em considerao o Modelo (T)EC(L)A, de Swanwick (1979).
Palavras-chave: educao escolar brasileira, educao musical, legislao educacional brasileira
Abstract. The aim of this study is to discuss the laws, structure and functioning of music education
in Brazilian primary and secondary schools, taking as a basis the Brazilian Educational Law (LDBEN/
96), the national guidelines for music teaching (PCN-Arte) and state music programs. It is also taken
into account the C(L)A(S)P Model proposed by Swanwick (1979).
Keywords: Brazilian school education, music education, Brazilian educational laws
1
O correto seria usar a sigla PCNs pois se trata de plural e a regra na lngua portuguesa assim, mas no documento aparece PCN
(ver, por exemplo, a capa dos PCN de Ensino Mdio), por isso decidimos usar PCN.
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FERNANDES, Jos Nunes. Normatizao, estrutura e organizao do ensino da msica nas escolas de educao bsica do Brasil: LDBEN/96, PCN
e currculos oficiais em questo. Revista da ABEM, Porto Alegre, V. 10, 75-87, mar. 2004.
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Ao contrrio disso, alguns autores mostram que, na rea da msica, as oficinas de msica, aqui no Brasil e no exterior, enfatizam
a apreciao, no deixando a obra de arte fora da sala. Na rea das artes plsticas, isto ficou mais visvel, uma vez que a livre
expresso imperava.
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Para Penna (1998), esse enfoque teve como conseqncia o aparecimento de uma srie de abordagens
pedaggicas que destacam a expresso espontnea, um tipo de laissez-faire, havendo um esvaziamento, um empobrecimento dos contedos.
O ponto culminante da influncia e do prprio
mal-entendimento da Arte-Educao na educao
brasileira a instalao da Educao Artstica nas
escolas com a Lei 5692/71 e, com ela, a polivalncia.
Esta traz srias conseqncias, tanto para a formao do professor quanto para a prtica pedaggica
e, alm disso, faz com que haja uma diluio dos
contedos especficos de cada linguagem artstica.
Alm disso, a obrigatoriedade imposta pela antiga
lei traz a popularizao do ensino da arte nas escolas, mesmo que de forma deturpada.
Estando ainda em construo, o terceiro
enfoque busca resgatar os contedos de linguagem,
repudiando a denominao de educao artstica em
prol do ensino da arte com suas respectivas reas
(ensino da msica, ensino das artes plsticas, etc.).
Essa tendncia baseia-se na proposta pedaggica
chamada de metodologia triangular, originada na
rea das artes plsticas e divulgada no Brasil por
Ana Mae Barbosa. A denominao metodologia triangular foi revista por Ana Mae: a triangulao PsColonialista do ensino da Arte no Brasil foi apelidada
de metodologia pelos professores. Culpo-me por ter
aceitado o apelido. Hoje recuso a idia de metodologia
por ser particularizada, prescritiva e pedagogizante,
mas subscrevo a designao triangular. (Barbosa,
1994, p. 17).
A proposta triangular est centrada em trs
diretrizes, atravs das quais o conhecimento em arte
adquirido com inter-relacionamento entre fazer,
apreciar e contextualizar historicamente a arte. E
no se pode dizer que, tomadas separadamente,
cada rea corresponde epistemologia da arte (Barbosa, 1991, p. 32). A base da proposta pode ser vista em trs aspectos: 1) o fazer artstico: a atividades
de produo e criao; 2) a leitura da obra de arte:
atividades de apreciao; e 3) a histria da arte: atividades de contextualizao histrica da obra apreciada.
A proposta adota uma postura ps-moderna.
Barbosa (1991, p. 89-90) diz que isso comprovado, pois enquanto a modernidade concebia a arte
como expresso, a ps-modernidade remete construo do objeto e sua concepo inteligvel, como
elementos definidores da arte.
Penna (1998) mostra que com esse enfoque
a obra de arte volta s salas, j que elas foram ex-
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rea de
Matemtica
rea de
Cincias
Naturais
rea de
Histria
rea de
Geografia
rea de
Arte
rea de
Educao
Fsica
rea de
Lingua
Estrangeira
Caracterizao da rea
2 Ciclo
(3 e 4 s)
3 Ciclo
(5 e 6 s)
78
4 Ciclo
(7 e 8 s)
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Tais idias e concluses foram retiradas do relatrio parcial (junho a dezembro de 1998) da pesquisa Perspectivas Curriculares
Brasileiras Oficiais para a Educao Musical nas Escolas Pblicas do Ensino Fundamental, realizada por mim pela UNIRIO, que foi
apresentado no Encontro Anual da ANPPOM em Salvador, 1999, com o titulo O Cancioneiro Brasileiro: Currculos e Programas Oficiais
Brasileiros para a Educao Musical no Ensino Fundamental (Estados e Capitais) Anlise Preliminar (Fernandes, 1999).
Foi solicitada por engano Secretaria Municipal de Educao da cidade de Rio Branco, que nos respondeu informando que no tem
proposta curricular de educao artstica ou de educao musical.
Embora alguns autores afirmem que o ideal seria, numa pesquisa qualitativa que analise documentos oficiais, saber algo acerca
de quem os produziu e por que razes, por outras palavras, o seu contexto social (Bogdan; Biklen, 1994, p. 181), mas isso no foi
possvel na presente investigao.
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Embora a metodologia triangular seja baseada no fazer, muitas vezes, nos documentos analisados, o fazer restringia-se ao ouvir, seja apreciando
ou reconhecendo elementos musicais e timbres,
negando mesmo o executar. Esse fato est ligado
unicamente ao ouvir, algo semelhante ao que feito com as artes plsticas: o ver, o apreciar vendo.
Aqui esto, pois, os cinco parmetros da experincia musical. Trs deles nos relacionam diretamente com a msica (C, A, E) e os outros dois (T, L)
tm papel de sustentar e habilitar a atividade musical. Da a sigla (T)EC(L)A uma abreviao mnemnica. No Brasil, a traduo (T)EC(L)A vem sendo
usada por muitos autores, e parte do original C(L)A(S)P
Composition, literature, audition, skill acquisition e
performance, criado por Swanwick (1979).
(T)
(L)
dos parmetros tcnica, execuo, composio, literatura e apreciao. Apenas 19 das 24 propostas
curriculares recebidas apontavam atividades e objetivos que indicavam os parmetros do modelo.
7
Keith Swanwick msico e educador, professor do Instituto de Educao da Universidade de Londres e autor de vrias obras
divulgadas internacionalmente.
8
Hentschke (1996) chama-os de parmetros ou atividades musicais ou de parmetros da experincia musical. Esses no so os
parmetros da msica, altura, durao, intensidade, etc, so os parmetros ou aes que o ser humano tem com a arte.
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Quadro 2: Anlise dos documentos recebidos com base no Modelo (T)EC(L)A
Estado/Capital
Paran
So Paulo
Rio de Janeiro
Minas Gerais
Esprito Santo
Pernambuco
Bahia
Paraba
Piau
Cear
Gois
Acre
Distrito Federal
Porto Alegre
Curitiba
So Paulo
Rio de Janeiro
Goinia
Comentrio
Regio Sul
No h indicaes
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo. No parmetro E
aparece o cantar e o tocar.
No parmetro (T) no h indicaes de tcnica vocal ou
instrumental/manipulativa, somente de tcnica auditiva e notacional.
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo.No parmetro E
aparece o cantar e o tocar.
No parmetro (T) no h indicaes de tcnica vocal ou
instrumental/manipulativa, somente de tcnica auditiva e notacional.
Regio Sudeste
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo. No parmetro E
aparece o cantar e o tocar.
No parmetro (T) h indicaes de tcnica vocal, auditiva e notacional.
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo. No parmetro E
aparece o cantar e o tocar.
No parmetro (T) no h indicaes de tcnica vocal ou
instrumental/manipulativa, somente de tcnica auditiva e notacional.
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo. No parmetro E
aparece o cantar e o tocar.
No parmetro (T) no h indicaes de tcnica vocal ou
instrumental/manipulativa, somente de tcnica auditiva e notacional.
Por ser uma leitura rpida e superficial das propostas da oficina de
msica, erra em conceber uma proposta que no Inclui a histria, a grafia,
a tcnica vocal e instrumental e a apreciao. Outro aspecto importante
que a execuo, o parmetro E, carece de progresso, j que nenhuma
vez so citadas as palavras cantar e tocar, ou seja, mesmo abarcando o
uso da voz e dos instrumentos, ele tratado sempre como experimentao
e pesquisa.
Regio Nordeste
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo. No parmetro E
aparece o cantar e o tocar.
No parmetro (T) no h indicaes de tcnica vocal ou
instrumental/manipulativa, somente de tcnica auditiva e notacional.
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo. No parmetro E
aparece o cantar e o tocar.
No parmetro (T) h indicaes de tcnica vocal, auditiva e notacional.
No h indicaes de execuo de instrumentos, s do cantar e da
percusso corporal, nem h indicaes de
composio/criao/improvisao.
Todas as indicaes so referentes s artes plsticas e ao folclore.
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo.
No parmetro E aparece o cantar e o tocar. No parmetro (T) h
indicaes de tcnica vocal, auditiva e notacional.
Todo o programa se restringe s artes plsticas e ao folclore.
A msica aparece somente uma vez: para ser interpretada atravs de
grafismos. o nico programa que tem como contedo/objetivo mostrar a
importncia da educao artstica.
No consta do uso de tcnica notacional nem vocal e
manipulativa/instrumental. Interessante notar que este foi o primeiro
currculo que aponta o cantar coletivo e individual.
No h indicaes do parmetro (L), mas h indicaes de todos os outros
parmetros, inclusive do E cantar e tocar e das tcnicas vocal, auditiva
e notacional no parmetro (T).
No h indicaes do parmetro (L) nem da tcnica vocal e
manipulativa/instrumental, somente da notacional.
Regio Norte
Como na proposta do Estado do Cear h indicaes de canto coletivo
(coral) e individual, mas inexistem indicaes de (T) e de (L).
Distrito Federal e Capitais
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo.
No parmetro E aparece o cantar e o tocar. No parmetro (T) h
indicaes de tcnica vocal, auditiva e notacional.
No h indicaes
No consta de indicaes sobre tcnica auditiva e
vocal/instrumental/manipulativa. No hindicaes de prticas, s de
anlise e compreenso.
Embora se baseando na proposta triangular, a qual inclui o fazer, no h
quase indicaes de execuo.
Apresenta indicaes dos cinco parmetros do modelo.
No parmetro E aparece o cantar e o tocar. No parmetro (T) no h
indicaes de tcnica vocal, s instrumental.
S abarca a msica e as artes plsticas, havendo predominncia da
msica. No h indicaes de tcnica vocal/instrumentalnem de tcnica
notacional. No II Ciclo aparece a incluso do item polifonia. Acreditamos
que seja referente ao canto coletivo, que no em unssono. O parmetro
E corresponde somente ao cantar.
Parmetros (T)EC(L)A
presentes
(T)EC(L)A
(T)EC(L)A
(T)EC(L)A
(T)EC(L)A
(T)EC(L)A
T (auditiva) E C.
(T)EC(L)A
(T)EC(L)A
(T)E(L)A
(T)EC(L)A
-
(T)EC(L)A
(T) E C A
(T) E C A
E CA
(T)EC(L)A
(T) C (L) A
(T)EC(L)A
(T)EC(L)A
(T)EC(L)A
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construo de
instrumentos
apreciao
literatura
composio
execuo:cantar
execuo:tocar
tcnica auditiva
tcnica notacional
tcnica
manipulativa
(instrumental/vocal)
9
O currculo de educao musical que se limite somente a um parmetro insuficiente. Um currculo equilibrado envolve composio,
execuo e apreciao; isso j muito difundido na literatura, como o caso de Swanwick (1979) e de outros autores, como: C.
Plummeridge (1991) e G. Winters (1986), alm das propostas curriculares de diversos pases/centros desenvolvidos, como, por
exemplo, as propostas curriculares do MENC/USA, o Curriculum Guide (Canad), o Currculo de Hong Kong e o Currculo Nacional
Ingls e, no caso do Brasil, das propostas do Currculo ALLI de Oliveira (1996) e Hentschke (1996).
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Tais tendncias apresentam, segundo Temmerman (1991), pontos fracos e fortes. Um dos pontos fracos, referentes filosofia
extrnseca, que vrios educadores musicais recorrem aos fins extrnsecos da msica para convencer pais, administrao escolar
e pblico, no considerando que esses fins no pertencem s msica. Outras matrias podem desenvolv-los (disciplina,
cidadania, bons hbitos, carter moral, desenvolvimento da coordenao e habilidades motoras). Os defensores da filosofia
extrnseca afirmam que vrios pontos fracos podem ser encontrados na filosofia intrnseca (educao esttica). Primeiro, afirmam
que a experincia esttica freqentemente colocada em nvel baixo nas escolas, ou seja, tem baixa considerao nas escolas.
Segundo, o cultivo da experincia esttica perifrico nas escolas que centram suas prticas na literatura musical e nas
habilidades de execuo. Os programas de execuo, principalmente coral e conjuntos instrumentais so visivelmente bem
considerados pelos pais e pela administrao, enquanto os programas que se baseiam na experincia esttica tm dificuldade de
aceitao pelos pais e administrao. H, segundo os defensores da filosofia extrnseca, com a adoo de programas baseados
na experincia esttica, uma reduo da experincia musical do aluno.
13
A proposta curricular de Belo Horizonte (Escola Plural) e a de Porto Alegre (Escola Cidad) apresentam uma nova organizao,
rompendo com o modelo baseado unicamente em disciplinas/reas, organizando o currculo sobre a realidade, os temas sociais
contemporneos.
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O que se pode observar na literatura e nas prticas j observadas que a condio econmica do aluno e a situao da escola
pblica, principalmente as estaduais do interior de cada estado brasileiro, no permitem a compra de instrumentos alm dos
descritos aqui, e, muitas vezes, nem esses.
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WINTERS, G. Listen, Compose, Perform. London: Logman, 1986.
15
Alguns estudos tratam da realidade atual da educao musical na escola. Penna (2002), por exemplo, mostra a atuao de
professores nas escolas regulares de Joo Pessoa.
16
Mato Grosso: o ofcio n. 578/98, de 25 de novembro de 1998, diz que a proposta curricular de Educao Artstica est em fase de
reformulao, mas que d autonomia para cada escola criar seus projetos de acordo com a realidade e necessidade, no havendo
ainda uma proposta curricular. Par: informou que no tem ainda programa curricular especfico de msica e que est em fase de
elaborao, tendo como referencial os parmetros curriculares nacionais, apresentando somente um projeto de Arte-Educao
Waldemar Henrique, 1998. Rondnia: no dispe de proposta curricular de Educao Artstica. Roraima: no tem proposta
curricular de Educao Musical ou Educao Artstica, enviou o projeto pedaggico da Escola de Msica de Roraima.
17
A carta enviada junto ao documento, do Departamento de Ensino Fundamental da Secretaria de Educao do Estado do Piau,
mostra que a proposta de 1994 no foi implantada. Mas ser por ns analisada. Foi enviado tambm, junto com a carta e o
documento, o projeto de Revitalizaco das Aes de Currculo Escolar no Estado do Piau Projeto, 1996. O projeto est em
andamento e inclui o corpo do currculo, mostrando as compatibilizaes com os PCN e com a LDB/96. O corpo inclui Aspectos de
Cidadania e reas de Conhecimentos, onde aparece a Educao Artstica. O projeto inclui os passos da construo do novo
currculo e na equipe de elaborao, ao contrrio da proposta existente, est um representante de Arte.
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Grupo 2: Capitais20
- Porto Alegre: Ciclos de Formao. Proposta Poltico-Pedaggica da Escola Cidad. Cadernos Pedaggicos,
n. 9, 1996.
- Curitiba: Currculo Bsico da Rede Municipal de Ensino de Curitiba, 1998.
- So Paulo: Organizadores de rea. Ensino Fundamental. Educao Artstica,21 1996.
- Rio de Janeiro: Multieducao. Ncleo Curricular Bsico, 1996.
- Belo Horizonte: 1. Escola Plural. Proposta Poltico-Pedaggica. Rede Municipal de Educao. Belo Horizonte, 2. ed., 1994; 2. Cadernos Escola Plural.1 Construindo uma Referncia Curricular para a Escola Plural:
uma Reflexo Preliminar, [s.d.]; 3. Cadernos Escola Plural. 2 Proposta Curricular da Escola Plural: Referncias Norteadoras, [s.d.].
- Goinia: Proposta Poltico-Pedaggica Escola para o Sculo XXI, 1998.
Recebido em 28/01/2004
Aprovado em 17/02/2004
18
Enviada no pelo Governo do Estado, mas pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social de Fortaleza.
19
Junto com o documento curricular e o oficio (197/98) foi enviado tambm a Grade Curricular do Ensino Fundamental (1995), que
mostra a Educao Artstica como disciplina obrigatria de 1 4 srie (2 aulas semanais) e de 5 e 6 srie (2 aulas semanais).
20
Fortaleza: o documento enviado foi a proposta curricular estadual, implicando a no existncia de proposta municipal. Recife: o
documento enviado foi a proposta curricular da Escola Municipal de Arte Joo Pernambuco Grades Curriculares de Msica, Artes
Plsticas, Teatro e Dana implicando a no existncia de proposta municipal. Campo Grande: o documento enviado (Cantando com
Prazer) no ser usado nesta pesquisa por ser um projeto de uma professora de um CAIC. Entende-se que no existe uma proposta
curricular. Rio Branco: no possui proposta curricular de Educao Artstica, mas vai ser implantada em 1999. A EM oferecida
atravs do Centro de Multimeios, em forma de cursos para a comunidade.
21
O Ofcio 411/98 SME/G, enviado junto com o documento curricular pela secretria de Educao do municpio, Hebe Lotosa, diz que
o documento est sendo revisto, uma vez que esta organizao foi alterada para o ano de 1999, com a organizao do processo
de ensino aprendizagem em apenas dois ciclos. Alm disso, o documento Parmetros Curriculares Nacionais poder contribuir com
novos avanos conceituais na rea da Educao Artstica que estaro sendo contemplados. Entende-se, assim, que a proposta
existente estruturada em trs ciclos (Ciclo I 1, 2 e 3 ano do ciclo inicial; Ciclo II 1, 2 e 3 ano do ciclo intermedirio; Ciclo
III 1 e 2 ano do ciclo final) e que est sendo modificada para somente dois ciclos, como feito nos Parmetros Curriculares
Nacionais, citados no ofcio.
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