FELIZ e o desenvolvimento de pequenas Municipalidades

lvaro Luiz Mller, Amanda Coffi, Desire Kuhn ,

, Miguel Aloysio Sattler 4.
Engenheiro Civil, aluno especial do PPGEC/UFRGS/NORIE
Arquiteta,aluna especial do PPGEC/UFRGS/NORIE
Arquiteta,aluna especial do PPGEC/UFRGS/NORIE
4
Ph.D, Professor do Programa de Ps-Graduao em Engenharia Civil, UFRGS/NORIE

RESUMO
O municpio de Feliz (RS) foi classificado como o de maior ISDM (ndice Social de
Desenvolvimento dos Municpios) do estado, sendo classificado como o detentor do 5 maior
ISDM do pas (FGV, 2012). Com base nestas informaes foram analisadas as diferentes
dimenses que compe o ISDM como forma de demonstrar quais so os diferenciais deste
municpio para o que mesmo tenha obtido to distinto resultado, bem como quais foram as
reas com maior dficit e maior proeminncia de melhoria de resultados. Entende-se que
uma anlise minuciosa do caso de Feliz pode ser de grande valor para a proposio de
polticas pblicas dedicadas melhoria das condies de vida de outros municpios do
estado.

1.

INTRODUO

Em 2012, o municpio de Feliz (RS) obteve a quinta posio na avaliao nacional do

Indicador Social de Desenvolvimento dos Municpios (ISDM), publicado pela Fundao
Getlio Vargas. Antes disso, em 1998, o municpio havia sido classificado como um dos
mais elevados ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) do pas, pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE). De colonizao alem e localizada na regio do Vale dos
Sinos, a economia dessa cidade de 12.359 habitantes gira em torno da indstria de
calados e da agricultura, destacando-se o cultivo de morango ( o maior produtor de
morangos do estado). Alm disso, destaca-se tambm no setor industrial, abrigando
empresas como a IBRAVA (nibus), a Ramada (ferramentas) e a Hidrojet (desenvolvimento
de peas para indstria automotiva e eletro-ferragens para isoladores eltricos). A excelente
avaliao dessa pequena cidade, colocando-a acima de outras com maior destaque poltico
e/ou econmico no pas chama a ateno para a necessidade de se entender os ndices
utilizados na pesquisa ISDM e para os fatores que permitiram a essa pequena cidade do
interior do Rio Grande do Sul ser to bem classificada.

Dessa forma, prope-se neste estudo uma avaliao dos critrios utilizados na
pesquisa da FGV, a fim de destacar os principais quesitos que fizeram de Feliz um dos
municpios mais bem classificados nessa pesquisa. Entende-se que uma anlise minuciosa
do caso de Feliz pode ser de grande valor para a proposio de polticas pblicas dedicadas
melhoria das condies de vida de outros municpios do estado.
O trabalho est dividido em trs partes. Na primeira, apresenta-se um breve histrico
do municpio e uma descrio de suas principais caractersticas (geografia, populao,
economia). Em seguida, faz-se uma anlise dos indicadores de desenvolvimento social,
divididos por sua vez em dois momentos. O primeiro caracterizado por anlise da rotina da
frmula utilizada para clculo e das cinco dimenses e variveis que abrangem o ISDM:
Habitao, Renda, Trabalho, Sade e Segurana e Educao. No segundo, estabelecer
comparativos entre o municpio de Feliz/RS e outros com melhor colocao nos itens mais
relevantes. Por fim, destacam-se as questes mais prementes nas polticas pblicas
direcionadas para outros municpios.

2. ANLISE

2.1 Frmula que compe o ISDM

O Indicador Social de Desenvolvimento dos Municpios (ISDM) calculado pelo Centro
de Microeconomia Aplicada da Fundao Getlio Vargas (C-Micro/FGV) pretende contribuir
para o debate sobre as polticas pblicas brasileiras fornecendo uma medida sinttica de
bem-estar dos municpios que considere algumas de suas caractersticas importantes
relacionadas s dimenses de Renda, Habitao, Educao, Trabalho, Sade e Segurana.
Tendo como fontes de dados o IBGE (Censo Demogrfico), o Ministrio da Sade
(Sistema de Informao sobre Mortalidade e Sistema de Informao sobre Nascidos Vivos) e
o INEP (Prova Brasil), o indicador proposto calculado e divulgado para todos os 5.565
municpios existentes em 2010.
O ISDM construdo de maneira a indicar que quanto maior o seu valor, maior o nvel de
desenvolvimento do municpio. Ele obtido como uma mdia simples dos indicadores de cada
dimenso, que so estabelecidos numa escala de 0 a 10, e, portanto, o ISDM tambm varia
nessa escala. Contudo, para que haja consistncia na comparao entre todos os municpios
do pas, os indicadores agregados das dimenses e o ISDM so normalizados de forma que
cada um deles represente o desvio em relao mdia do Brasil, normalizada para 5.

A fim de facilitar o entendimento dos resultados obtidos nos ndices, mostraremos a

seguir as etapas de clculo para o ndice H, a ttulo de exemplo:
- No incio cada um dos H1, H2, ..., H6 transformado em uma varivel para um
indicador que vai de 0 a 10. Neste caso, como cada um deles uma proporo, isto feito
dividindo-os por 10. Dessa forma obtm-se os VH1, ..., VH6. Como no h sub-dimenses
neste caso, calcula-se uma mdia simples de VH1, ..., VH6.
- Na padronizao dessa mdia simples subtrai-se a mdia correspondente da
dimenso Habitao para o Brasil (ponderada pelo tamanho da populao dos municpios) ,
dividi-se pelo desvio padro e depois somamos 5. Dessa forma obtido o H para o municpio
em questo. Para o caso de uma UF, o valor de cada indicador corresponde mdia
ponderada (pelas populaes) de todos os municpios correspondentes ao estado.
Importante observar que a mdia padronizada final para o Brasil sempre 5, tanto nas
dimenses quanto no ISDM. A mdia no padronizada (que utilizada para os clculos) no.
Ela calculada atravs da mdia ponderada pelo tamanho da populao dos municpios
onde o peso de cada municpio, no clculo, corresponde ao tamanho da sua populao sobre
a soma das populaes de todos os municpios.
Conclumos que no ISDM cada dimenso contribui com o mesmo peso para o
resultado final assim como a participao dos demais elementos nos clculos de cada
dimenso.

2.2 Habitao (H)

A comparao em relao ao ndice ISDM ser realizada em relao cidade de

Trabiju (SP), primeira colocao na classificao do Brasil.
Dimenses do Indicador ISDM
12,00

11,10

10,00

Trabiju SP
Feliz RS

8,97

% ndices

8,00
6,00

6,28 6,19

5,74

5,28

6,42
6,11 6,33

5,73

5,70

6,11

4,00
2,00
0,00
ISDM

E Fonte ISDM
Figura 1 Dimenses do Indicador ISDM entre Feliz/RS e Trabiju/SP

Observamos no grfico acima que somente nos indicadores H e S a cidade de Feliz

(RS) obteve valores menores. Assim vamos verificar inicialmente o indicador H (Habitao). A
dimenso Habitao observa o grau de acesso aos servios bsicos de infraestrutura e
qualidade da moradia da populao naquele municpio, para isso o ISDM conta com 6
indicadores nessa dimenso apresentados a seguir: H1 - Coleta de Lixo, H2 - Energia
Eltrica, H3 - gua Canalizada, H4 - Esgotamento Sanitrio, H5 - Domiclio Prprio e H6 Densidade de moradores por cmodo.
Habitao

120,00
100,00

99,45

99,66 99,63 99,82 99,69

91,83

92,56

% ndices

80,57

80,00

77,82

Feliz RS
Trabiju SP

71,95

60,00

46,38

40,00
20,00

13,53

0,00

H1

H2

H3

H4

H5

H6

Fig. 2 Comparativo dos Diferentes ndices que compe a dimenso Habitao entre Feliz/RS e Trabiju/SP

Observamos que somente no indicador relacionado com o esgotamento sanitrio, a

cidade de Feliz obteve pontuao menor em relao cidade de Trabiju (SP). Verificamos
assim a importncia deste indicador que influenciou de forma significativa a classificao da
cidade de Feliz (RS) em relao primeira colocada. Estudaremos a seguir dados das
cidades em questo a fim de localizar quais mais influenciaram o resultado final do indicador.
rea Rural - 2010
80

80

Feliz
RS

100
90

73,2

% ndices

50
40

23,8

50

Trabiju
SP

57,4

40

Domiclios

Trabiju
SP

67,6

40

20
10

80

Feliz RS

99,8

60

41,8

30

20

10
0

60

120
100

70

% ndices

Trabiju
SP

60

20

Feliz
RS

91,2

80

70

30

rea Urbana - 2010

% ndices

90

rea Rural/Urbana-2010

32,2

20
1,9

0,8 2

Domiclios

Figura 3 Saneamento nas cidades de Feliz/RS e Trabiju/SP

0,2 0,2 0

Domiclios

Na rea rural a cidade de Feliz (RS) possui um saneamento em melhores condies

que a cidade de Trabiju (SP), com classificao adequado e semi-adequado apresentando
maiores cotaes. J nas reas intermedirias entre as reas urbanas e rurais e na rea
urbana a cidade de Trabiju apresenta valores maiores.
Esgotamento Sanitrio dos Domiclios com Banheiro
100

92%

90
80
% ndices

70
60

Feliz RS
Trabiju SP

53%

50
40

32%

30
20

14,6%
7,8%

10
0

0,2%
Rede Geral/pluvial

Fossa Rudimentar

Fossa Sptica

0,4%

Outros

Domiclios-2010

Figura 4 Esgotamento Sanitrio dos Domiclios com Banheiro de Feliz/RS e Trabiju/SP

Apesar de na rea rural Feliz possuir saneamento em melhores condies que Trabiju
na rea rural, nas outras reas (urbana e urbana/ rural) Trabiju SP possui um elevado
percentual de saneamento adequado com quase 100%. Isto indica a importncia do
saneamento adequado em reas com maiores densidades de populao.

Outra questo

importante que Trabiju tem um nmero bem menor de domiclios em todas as reas
comparadas. Trabiju tem 4,3 % da populao rural de Feliz e 15% da populao urbana de
Feliz, portanto aspectos ligados a uma menor quantidade de

populao podem estar

auxiliando no fornecimento de condies adequadas de saneamento. Outro fato de

importncia singular a influncia direta no item H4 (Proporo de pessoas que vivem em
domiclio com esgotamento sanitrio do tipo rede geral de esgoto ou pluvial), da alta
proporo de fossas rudimentares e spticas utilizadas no municpio de Feliz.

2.3 Renda (R)

A dimenso Renda avalia indicadores de pobreza da populao do municpio, tendo

dois indicadores essa dimenso: R1- Proporo de pessoas cuja renda domiciliar per capita
est acima da linha de pobreza e R2- Proporo de pessoas cuja renda domiciliar per capita
est acima da linha de extrema pobreza.

A fim de melhor comparar a cidade de Feliz com resultados mais elevados,

utilizaremos como referncia a cidade de Nova Candelria (RS), por ser uma das poucas que
possui valor maior neste indicador.
Renda "R"- Indicadores de Pobreza
7

Feliz RS
Nova Candelria RS

6,11 6,14

6
5
4
3
2
1

0,61
0,11

0,07

0
R

R1

0,07

Indicadores

R2

Figura 5 Indicadores de Pobreza de Feliz/RS e Nova Candelria/RS

Como podemos observar, apesar de pouca a diferena entre as duas cidades para a
dimenso R, os dois indicadores que compe o valor mdio da cidade de Feliz RS possuem
nveis mais elevados de pobreza em comparao com os indicadores da cidade de Nova
Candelria. Vamos ento a seguir procurar que dados podem ter contribudo para estes
resultados.

100

Feliz RS
Nova Candelria RS
93,1
93,4

Feliz RS

Nova Candelria

60

Feliz RS
700

90
80

73,4

70

63,8

48

50

40

60

600

603

500
34,7

400

50

30

300

40
20

30

12,25

20

10

200

%Pop.Alfab.

%Pop.Econ.Ativas

129

10,47

100

10
0

Nova Candelria RS

0
Pop. Cart.Assinada

Trab.Agric , Pec.

Empresas Atuantes

Figura 6 Dados Gerais relacionados Renda de Feliz/RS e Nova Candelria/RS

Apesar de Feliz possuir um maior nmero de empresas atuantes em sua regio

influenciando um melhor resultado no nmero de carteiras assinadas, possui uma renda
mdia domiciliar mensal menor que a cidade de Nova Candelria que possui maior
concentrao de rentabilidade em atividades ligadas ao trabalho agrcola, pecuria, pesca e
outros.

Feliz RS

Nova Candelria RS

1400

1287,06

1200

1047,24

1000
800
600
400
200

1,09%

2,59%

Pessoas at 1/4 Sal.Mn.

Rend.Mensal.Mdio Domiciliar (R$)

Figura 7 Rendimento de Feliz/RS e Nova Candelria/RS

Importante tambm observar que Feliz-RS com dados de 2010, possui um percentual
menor de pessoas que recebem at salrios mnimos em relao Nova Candelria.
Mapa da Pobreza 2003
25

Feliz RS

23,33

19,55

20
% ndices

15,95

Nova
Candelria RS

15
10,93
10

8,58
5,47

5
0

Geral

Limite Inferior

Limite Superior

Figura 8 Mapa da Pobreza de Feliz/RS e Nova Candelria/RS

Uma grande influncia no resultado da pesquisa em relao aos resultados dos

indicadores deve estar baseada no Mapa da Pobreza apresentado no site no IBGE com
dados de 2003 onde Feliz ocupa uma pior colocao em relao Nova Candelria com
incidncia de maior pobreza nos limites inferior, superior e geral.

2.4 Trabalho (T)

A dimenso Trabalho observa como est o trabalho formal, a taxa de ocupao e o

trabalho infantil no municpio.

30
25
20
15
10
5
0

Populao Economicamente Ativa

40

Feliz
Trabiju

ndice (%)

ndice (%)

Populao NO Economicamente Ativa

30
Feliz

20

Trabiju

10
0

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Figura 9 Anlise PEA nas cidades de Feliz/RS e Trabiju/SP

Empregados com e sem carteira

Populao
Economicamente Ativa
(%)

100
80

60

Feliz

40

Trabiju

20
0
Com Carteira

Sem Carteira

Figura 10 Empregados com e sem carteira nas cidades de Feliz/RS e Trabiju/SP

Apesar da populao economicamente ativa de Feliz em relao populao total ser

superior de Trabiju, constata-se que Trabiju possui maior ndice entre a populao
economicamente ativa com registro em carteira. Logo, percebe-se que quanto maior o ndice
de formalizao dos empregados em um municpio, alm de estar assistida e com direitos do
trabalhador garantidos, este ndice contribui para um maior ISDM.

2.5 Sade (S)

A dimenso Sade e Segurana se divide em 3 componentes no intuito de observar os

diferentes aspectos da qualidade da sade, sendo o primeiro componente (S1) Infantil com 3
indicadores, o segundo componente Geral (S2) com 2 indicadores e o terceiro componente
(S3) com 1 indicador apresentados a seguir: S1.1 Sade Infantil - Taxa de Mortalidade
Infantil, S1.2 Sade Infantil - Mortalidade Infantil por Causas Evitveis, S1.3 Sade Infantil Nascidos vivos com baixo peso ao nascer, S2.1 Sade Geral -Gravidez precoce, S2.2 Sade
Geral - Mortalidade por causas evitveis e S3.1 Segurana- Taxa de homicdio.

Dimenso Sade e Segurana

80

76,0

71,67

70
60
Feliz RS
Trabiju SP

ndices

50
40
30
20
10

11,94

8,97 11,1
7,46

4,55

3,79

0,00 0,00

0
ISDM

S1_1

S1_2

S1_3

2,25

S2_1

0,00 0,0 0,0

S2_2

S3_1 Fonte IBGE 2010

Fig. 11 Comparativo dos Diferentes ndices que compe a dimenso Sade e Segurana entre Feliz/RS e
Trabiju/SP

Observamos que o ndice ISDM da cidade de Feliz RS menor que o mesmo ndice
para a cidade de Trabiju SP, com influncia direta do indicador S1.2. A fim de mensurar as
causas destes valores estudaremos a seguir este indicador e suas fontes.
O indicador S1.2 considera o nmero de bitos de residentes com menos de cinco
anos de idade por causas evitveis, sobre o nmero total de bitos com causa definida na
populao residente na faixa etria. A fonte dos dados foram o Departamento de Anlise de
Situao de Sade (MS/SVS/DASIS) e o Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM
para 2000 e 2010.
Atendimento SUS
3500
3089
3000
2500
2000
1544

Feliz

1500

Trabiju

1000
500
4

0
mdia pop. atendida por Estab. de
Sade SUS

Estabelecimentos de Sade SUS

Fig. 12 Atendimento SUS nas cidade de Feliz/RS e Trabiju/SP

Nascimentos e bitos ocorridos no ano 2011

140
120
100
80
60
40
20
0

132

Feliz
Trabiju

21
2

registrados por residncia da

obitos menores de 1 ano
me
Fonte: IBGE, Estatstica do Registro Civil de 2011
Fig. 13 Nascimentos e bitos 2011/2012 nas cidade de Feliz/RS e Trabiju/SP

Dois fatores contribuem para o melhor ranking de Trabiju sobre Feliz com relao a
populao menor de 5 anos. Enquanto em Feliz, em um ano, houve 2 bitos de menores de
1 ano, nenhum foi registrado em Trabiju. Outro fator relevante a mdia de populao
atendida por unidade de estabelecimento do SUS, onde Feliz possui proporcionalmente 50%
a mais de populao a ser atendida por unidade. Logo, estes dois fatores de mortalidade
infantil e mdia de unidades de SUS/hab so fatores que contriburam pra melhor
classificao no ISDM de Trabiju.

2.6 Educao (E)

A dimenso Educao avalia diferentes condies educacionais de acesso e

resultados do ensino no municpio, tendo onze indicadores: E1_1 - Proporo de crianas de
0 a 3 anos que frequentam creche, E1_2 - Proporo de crianas de 4 a 6 anos que
frequentam pr-escola, E2_1 - Proporo de crianas de 8 ou 9 anos no sabem ler ou
escrever, E2_2 - Proporo de adolescentes de 10 a 14 anos no sabem ler ou escrever,
E2_3 - Proporo de crianas de 7 a 14 anos que frequentam escola, E2_4 - Proporo de
crianas de 7 a 14 anos na srie adequada para sua idade, E2_5 - ndice transformado na
escala Ideb de proficincia Agregado para a quarta srie do Ensino Fundamental (5 ano
EF), E2_6 - ndice transformado na escala Ideb de proficincia Agregado oitava srie do
Ensino Fundamental (9 ano EF), E3_1 - Proporo de crianas de 15 a 17 anos que
frequentam escola, E3_2 - Proporo de jovens de 15 a 17 anos no-alfabetizados e E3_3 Proporo de indivduos com mais de 18 anos no-alfabetizados. A comparao em relao
ao ndice ISDM ser realizada em relao cidade de Trabiju (SP).

120
100
ndice %

80
60
40
20
0

E 1-1

Feliz

E 1-2

38,84 85,63

Trabiju 29,41 98,32

E 2-1

E 2-2

0
4,44

E 2-3

E 2-4

E 2-5

E 2-6

E 3-1

E 3-2

E 3-3

99,07 89,92

6,02

6,28

81,06

1,01

2,62

98,27 97,65

5,68

4,76

90,19

8,56

Fig. 14 Comparativo dos Diferentes ndices que compe a dimenso Educao entre Feliz/RS e Trabiju/SP

Feliz o municpio mais alfabetizado do Brasil, desta forma, verificamos que nas
variveis E2_1, E2_2 e E3_2 a cidade apresentou ndice 0 (zero), destacando-se em relao
Trabiju, principalmente no Ensino Fundamental. Observamos que no indicador E 1_2
(crianas de 4 a 6 anos que frequentam pr-escola ), E 2_4 (crianas de 7 a 14 anos na
srie adequada para sua idade) e no indicador E 3_1 (crianas de 15 a 17 anos que
frequentam escola) a cidade de Feliz obteve pontuao menor em relao cidade de
Trabiju (SP). Examinamos assim que estes indicadores influenciaram a classificao da
cidade de Feliz (RS). Estudaremos a seguir dados das cidades em questo a fim de localizar
quais mais influenciaram o resultado final do indicador.
Populao residente que frequentava
creche ou escola
Feliz

Matrculas 2012
18

16,19

16

Trabiju
27,98

% Populao

14
10

7,06

8
6
4

24,24

11,47

12

1,68

3,42

2,78

0
Pr Escola

%1Populao

Fundamental
Feliz

Mdio

Trabiju

Figura 15 Educao em Feliz/RS e Trabiju/SP

Constatamos que a populao de Trabiju mais jovem que Feliz (em torno de 6
pontos percentuais), influenciando desta forma a quantidade de estudantes (residentes que
frequentavam creche ou escola), bem como o

nmero de matriculados nos Ensinos

Fundamental e Mdio e Pr Escola, afetando finalmente a colocao de Feliz na dimenso E.

Feliz

Trabiju

% Populao

26,88
20,41
13,6

13,28
10,39

Homens

10,02

Mulheres

Total

Figura 16 Populao de 5 a 19 anos FONTE: Do autor

Averiguamos que, pela falta de informao no censo do IBGE, o ISDM no considera

a Educao de Nvel Superior de forma detalhada, no sendo possvel de tal maneira
fazermos uma avaliao mais profunda. Portanto recomendamos que um estudo mais
profundo seja efetuado de forma a avaliar a incidncia de populaes de pequenas
municipalidades em Universidades e Faculdades.

3. CONCLUSO

Conclumos que a melhoria na Habitao est diretamente relacionada

necessidade do aumento nos percentuais de esgotamento sanitrio tipo rede geral de esgoto
ou pluvial para as regies urbanas e imediaes. O sistema de esgotamento sanitrio do
municpio de Feliz no foi concedido e de responsabilidade da prefeitura municipal. Porm,
a mesma est em negociaes com a CORSAN para passar, mediante contrato de
concesso, a responsabilidade destes servios a mesma.
Atualmente o sistema adotado o de tratamento simplificado, mediante utilizao de
instalaes do tipo fossa-sumidouro e/ou fosso-filtro com lanamento rede de esgotamento
pluvial. Porm, tampouco a existncia deste sistema garantida, j que no existe banco de
dados referente s residncias com o sistema instalado e/ou com a devida manuteno em
dia. Com isso ocorre gerao de problemas decorrentes do lanamento de esgotos in natura
rede pluvial, como gerao de odores em bocas de lobo, contaminao dos corpos hdricos,
possibilidade de ocorrncia de doenas e enfermidades de veiculao hdrica.
A maior demanda oriunda do no tratamento, ou do mal tratamento, dos esgotos se d
na verificao de poluio do rio Ca, e afluentes, que o maior corpo hdrico da regio,

cortando a rea urbana de Feliz. Recentemente a cidade desenvolveu um Plano Municipal de

Saneamento Bsico que define a criao de projeto(s) de Educao Ambiental como forma
de conscientizar a populao a respeito da seriedade da implantao de um sistema de
esgotamento sanitrio e da importncia da participao popular para o sucesso do mesmo.
Com este visa-se ainda explicar aos contribuintes a respeito da importncia da realizao da
ligao ao sistema, bem como da necessidade de efetuar-se a cobrana pelo servio
prestado. Aproveitando o projeto, atravs do mesmo elaborar-se- pesquisa popular sobre a
disponibilidade a pagar pelo servio de esgotamento sanitrio. Assim sendo, verificamos que
a cidade, apesar de atualmente no possuir rede geral de esgoto, est a caminho para atingir
tal meta.
Com relao pobreza da populao do municpio observamos que mesmo pelo fato
de Feliz (RS) possuir um nmero maior de possibilidades de trabalho em empresas, isto no
contribuiu para aumentar o salrio mdio mensal domiciliar, que ficou abaixo da cidade de
Nova Candelria (RS), que tem como sua atividade principal atividades agrcolas e similares
ligadas ao meio rural. Desta forma, constatamos que a cidade deve investir em qualificao
profissional, bem como no incentivo de criao de empresas de pequeno porte como forma
de alavancar a economia e engajar a populao hoje no economicamente ativa. A
populao rural em geral pode utilizar-se destes meios para incrementar e/ou aumentar sua
renda. Ainda em relao criao de empregos, sugerimos o desenvolvimento de uma
Poltica Tarifria de Incentivo Fiscal para elevar a formalizao do emprego na cidade.
Quanto Sade constatamos que a cidade de Feliz deve ampliar o atendimento
populao, pois hoje existe apenas 4 unidades de atendimento SUS, perfazendo uma mdia
3.089 pessoas atendidas por unidade.
A Educao no municpio, apesar de obter o ttulo de municpio mais alfabetizado no
Brasil, ainda apresenta carncias. Na educao pr-escolar h falta de escolas para atender
a demanda, sendo impretervel que o municpio se responsabilize por este fator. Por outro
lado, o NUMEJA (Ncleo Municipal de Educao de Jovens e Adultos) inovador, visto que a
forma de ensino praticada semipresencial, contribuindo para que os trabalhadores
concluam sua educao. Ainda que o municpio apresente um ndice de satisfao na
educao no municpio de 80% por parte do moradores, segundo pesquisa realizada pela
Prefeitura no primeiro semestre de 2013, h pouco acesso educao de nvel superior. Hoje
o municpio possui um campus do Instituto Federal de Educao, que propicia os cursos de
superior em tecnologia de processos gerenciais, tcnico em cermica, tcnico em informtica
(integrado ao ensino mdio) e tcnico em meio ambiente. Portanto, para avaliar de forma

mais eficaz, faz-se necessrio um estudo aprofundado em relao ao acesso da populao

Educao de Nvel Superior.

4. REFERNCIAS
FUNDAO GETLIO VARGAS. Indicador Social de Desenvolvimento dos Municpios
ISDM. Sumrio Executivo. So Paulo, 2012.
FUNDAO GETLIO VARGAS. Indicador Social de Desenvolvimento dos Municpios
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