ANA KARINE ARAUJO DE SOUSA

A CONSTRUO DAS POLITICAS SOCIAS NO BRASIL

Cruz das Almas

2011

ANA KARINE ARAUJO DE SOUSA

A CONSTRUO DAS POLITICAS SOCIAS NO BRASIL

Trabalho apresentado ao Curso de Graduao em

Servio Social da UNOPAR - Universidade Norte do
Paran.
Prof.s: Clarice da Luz Kernkamp; Daniela Sikorski;
Maria Lucimar Pereira; Paulo Srgio Arago.

Cruz das Almas

2011.

INTRODUO

O capitulo apresenta primeiramente uma breve retrospectiva historica

da evoluo da ao Social do estado no Brasil, tendo em vista a emergencia de
questoes sociais. Na sequncia, procura-se identificar os quatro eixos do SBPS
(Trabalho, Assistncia Social, Direitos Sociais de Cidadania e Infra-Estrutura
Social), relacionando conjunto de Politica a certo principio que as organizam. Nas
sees seguintes, analisa-se cada um destes eixos, apresentando uma nlise
histrica sumariada de sua conformao, os impactos da Constituio de 1988,
assim como o quadro atual de sua abrangncia, tanto no que diz respeito sua
cobertura como aos recursos oramentrios disponibilizados, busca-se ainda,
antes da apresentao das concluses, destacar as tenses prprias aos
diferentes grupos de politicas.

A CONSTRUO DAS POLITICAS SOCIAS NO BRASIL

Nas dcadas de 1980 e 1990, o pas enfrentou uma ampla agenda de
reformas no que se refere ao social do estado, que teve como resultado
mudanas significativas no perfil do SBPS. De fato, a Constituio de 1988 lanou
as bases para uma expressiva alterao da interveno socialdo estado,
alargando o arco dos direitos sociais o campo da proteo social da
responsabilidade estatal, com impactos relevantes no que diz respeito ao desenho
das politicas, definio dos beneficirios e dos beneficos. A ampliao das
situaes sociais reconhecidas como objeto de garantias legais de proteo e
submetidas regulamentao estatal implicaram significativa expanso da
responsabilidade pblica em face de vrios problemas cujo enfrentamento se
dava, parcial ou integralmente, no espao privado. A interveno estatal,
regulamentada pelas leis complementares que normatizaram as determinaes
constitucionais, passou a referir-se a um terreno mais vasto da vida social, tanto
com objetivos de equalizar o acesso a oportunidades como de enfrentar condies
de destituio de direitos, riscos sociais e pobreza.
Entre os avanos da constituio de 1988 na determinao da
responsabilidade estatal em funo da necessidade de proteo Social dos
Cidados, pode-se destacar. Em que pese a importncia de tais determinaes, o
texto constitucional no realizou uma refundao do SBPS. De um lado, reafirmou
principios que caracterizam historicamente certas politicas, como foi o caso do
carter contribuitivo da Previdncia Social ou da obrigatoriedade da educao no
que se refere ao ensino fundamental. Contudo, paralelamente, incluiu principios
diferenciados, e em parte, contraditorios do carter contribuitivo da Previdncia
Social acompanhada do reconhecimento de uma interveno diferenciada em
relao aos trabalhadores rurais. Outro exemplo a ser observado a afirmao da
universalidade da Assistncia Social, a ser oferecidas a quem dela necessitar, ao
mesmo tempo em que se reafirmam seus objetivos de atendimento aos grupos
identificados. A questo de como em nossa Sociedade, as temticas da
precariedade vulnerabilidade, pobreza e excluso passaram para o primeiro plano
do debate politico e tornaram-se objeto de politicas pblicas um tema central das
cincias.

CONCLUSO
Entre os avanos da constituio de 1988 na determinao da
responsabilidade estatal em funo da necessidade de proteo social dos
cidados, pode-se destacar, a constituio da seguridade social como sistema
bsico de proteo social, articulada e integrando as politicas de seguro social,
assitncia social como sistema bsico de proteo social.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Pesquisa

encontrada

atravs

do

site

http://florencioaugusto.com/documentos/pol_ticas_sociais_no_brasil.pdf, em 11 de
outubro de 2011.
MALLOY, James. Poltica de previdncia social no Brasil. Rio de
Janeiro:n Graal, 1986.
MDS.

Anlise comparativa de programas de proteo social: 1995-

2003. MDS, abr. 2004.