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Cultura Do Medo e Democracia Um Paradoxo Brasileiro
Cultura Do Medo e Democracia Um Paradoxo Brasileiro
UM PARADOXO BRASILEIRO
RESUMO
Esse artigo analisa a insegurana social presente na sociedade brasileira contempornea. Essa reflexo busca compreender como o medo, no caso associado criminalidade, se tornou to evidente no perodo democrtico recente
da histria nacional e de que maneira ele interfere nas relaes sociais e nas
polticas pblicas de segurana.Esse alarme social considerado, nesta anlise, uma via simblica para o autoritarismo que s subsiste com a degradao
da sociabilidade e o enfraquecimento da cidadania.
Palavras-chave: Medo. Criminalidade. Democracia. Autoritarismo
ABSTRACT
This article analyzes the social unreliability present in the Brazilian society
contemporary. This reflection it searchs to understand as the fear, in the
case associated with crime, if it became so evident in the recent democratic
period of nacional history and how it intervenes with the social relations
and in the public politics of security. This social alarm is considered, in this
analysis, a symbolic way for the authoritarianism that only subsiste with the
degradation of the sociability and the weakness of the citizenship.
Key words: Fear. Crime. Democracy. Authoritarianism
Cultura do medo, neste artigo, representa a somatria dos valores, comportamentos e do senso comum que, associados questo da criminalidade,
reproduz a idia hegemnica de insegurana e, com isso, perpetua uma forma de dominao marcada pelo autoritarismo e pela rejeio aos princpios
democrticos.
Quando afirmamos a existncia de uma cultura do medo na atualidade, por exemplo, no estamos dizendo que o medo exclusivo deste momento. Na verdade o medo sempre acompanhou o homem, haja vista a
busca permanente de unidade, coeso e a organizao em grupo para se fortalecer e se proteger, ou seja, para enfrentar e eliminar as causas do medo.
Sobre o assunto afirma o historiador Jean Delumeau (1999), que a
sensibilidade ao medo um componente maior da experincia humana, a
despeito dos esforos para super-la. Em seu livro Histria do medo no ocidente,
Delumeau identifica algumas formas de medos coletivos ocidentais e afirma
REVISTA MEDIES LONDRINA, V. 10, N. 2, P.183-198, JUL./DEZ. 2005
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tambm influencia a escolha de certos bairros ou tipos de moradia considerados mais seguros, acentua os cuidados pessoais com horrios, trajetos,
meios de locomoo e locais freqentados.
Sobre o tema tambm escreveu Teresa Pires do Rio Caldeira (2000,
p.12), em pesquisa que deu origem ao livro Cidade de muros: crime segregao e
cidadania em So Paulo. Tal antroploga revelou algumas formas recentes de
segregao espacial oriundas da violncia e do medo. Segundo Caldeira, a
elite paulistana tem usado o medo da violncia e do crime para justificar
tanto as novas tecnologias de excluso social quanto sua retirada dos bairros
tradicionais de So Paulo.
Evidenciadas a partir dos anos noventa, as transformaes urbanas provenientes deste estado de alarme social, produziram um novo padro de
segregao espacial. Justamente no perodo de consolidao democrtica o
medo, associado ao crime e violncia, gera uma srie de novas estratgias de
proteo e reao, dentre as quais a construo dos muros a mais
emblemtica. Tanto simblica quanto materialmente, essas estratgias operam de forma semelhante: elas estabelecem diferenas, impe divises e distncias, constroem separaes, multiplicam regras de excluso e restringem
movimentos.
Os enclaves fortificados, assim denominados por Teresa Caldeira, so
espaos fechados e monitorados, destinados a residncia, laser, trabalho e
consumo. Podem ser shopping centers, conjuntos comerciais e empresariais,
ou condomnios residenciais. Eles atraem aqueles que temem a
heterogeneidade social dos bairros urbanos mais antigos e preferem abandonlos para os pobres, os marginais, os sem-teto. Por serem espaos fechados
cujo acesso controlado privadamente, ainda que tenham um uso coletivo e
semipblico, eles transformam profundamente o carter do espao pblico.
A proliferao de condomnios fechados, por exemplo, coloca em evidncia esta ciso social. Segundo o diretor da Empresa Brasileira de Estudos
do Patrimnio (Embraesp), Luiz Paulo Pompia, de 1999 para 2000 houve
um aumento de 100% nos lanamentos de condomnios horizontais na
Grande So Paulo. O nmero de empreendimentos subiu de 35 em 1999
para 70 em 2000 e 105 em 2001. Os primeiros condomnios surgiram nos
Jardins e na Chcara Flora, bairros considerados nobres em So Paulo. No
comeo, eram apenas empreendimentos para classes mdia e alta. A partir de
1999, passaram a ter padres diversos, preos variados e se espalharam para a
periferia e cidades vizinhas, relata Luiz Paulo (2002)3 .
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por estes ambientes deve-se ainda a fatores como a busca pelo distanciamento
do caos urbano e da violncia. O fato que hoje, ir ao shopping pode ter
inmeros significados, como cortar o cabelo, ir ao cinema, ao restaurante,
danar, engraxar os sapatos, fazer ginstica e at mesmo estudar. Embora o
shopping no esteja totalmente imune a problemas como roubos ou furtos, a
populao assustada considera o shopping ainda mais seguro do que as ruas da
cidade.
Seja como for, esses enclaves representam um espao que contradiz
diretamente os ideais de heterogeneidade, acessibilidade e igualdade que ajudaram a organizar tanto o espao pblico moderno quanto as modernas
democracias. Privatizao, cercamentos, policiamento de fronteiras e tcnicas de distanciamento criam um outro tipo de espao pblico: fragmentado,
articulado em termos de separaes rgidas e segurana sofisticada, e no qual
a desigualdade um valor estruturante. No novo tipo de espao pblico, as
diferenas no devem ser postas de lado, tomadas como irrelevantes, negligenciadas. Nem devem tambm ser disfaradas para sustentar ideologias de
igualdade universal ou de pluralismo cultural. O novo meio urbano refora
e valoriza a desigualdade e a separao e , portanto, um espao pblico nodemocrtico.
Essa cultura do medo tambm gera alguns tipos de discriminao, algumas efmeras outras duradouras, mas todas profundamente violentas. As
consideradas efmeras se devem ao fato de geralmente estarem ligadas a um
determinado evento violento.
Um exemplo recente de discriminao efmera foi mostrado na reportagem de Mariana Sgarioni (1999). Segundo a jornalista, os motoboys, desde
a priso manaco do parque4 (assim chamado pela imprensa), sofriam esse
problema diariamente. Aqui no tem nenhum motoboy. Todo motoboy
ladro e bandido. Nossos profissionais so chamados de motociclistas ou
couriers, dizia um gerente de uma empresa de transporte de documentos
entrevistado. Os motociclistas da companhia concordam. Esse nome
(motoboy) acabou ligado aos crimes do manaco e a assaltos feitos de motocicleta, dizia um motociclista entrevistado, que observava as mulheres fechando o vidro do carro e at avanando o sinal quando percebiam um
motoqueiro se aproximando. Outro motociclista tambm relatou ter sofrido discriminao. Outro dia, uma mulher me perguntou na entrada do
elevador: voc motoboy? Ento pode subir sozinho, eu espero o prximo.
Essas discriminaes s duram o tempo em que a notcia sobre o evento
4
Trata-se de Francisco de Assis Pereira, um criminoso sexual que atacou e matou aproximadamente vinte mulheres no Parque do Estado, em So Paulo, preso em 1998.
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Estas distores, no sentido de superestimar os crimes violentos e organizados, certo tipo de criminosos ou circunstncias do crime, so compartilhadas tambm por polticos e membros das foras policiais e, no raramente, acabam refletindo em polticas pblicas igualmente distorcidas: orientaes para tratar com maior rigor os migrantes e pobres, criao de grupos
especiais anti-seqestro, leis mais repressivas contra usurios de drogas ou
contra crianas e adolescentes etc.
Enfim, o que se observa hoje uma verdadeira cultura do medo, onde
a busca pela proteo contra o crime torna-se, ao mesmo tempo, obsesso e
produto Os valores legitimados pela coletividade que surgem em decorrncia desta cultura comeam a aparecer de forma sutil, como em pesquisas de
opinio e manchetes sensacionalistas, para rapidamente se cristalizarem nas
mais variadas formas de comportamento segregantes, aes discriminatrias
e polticas pblicas autoritrias.
Sobre este tema, recente estudo feito pelo socilogo americano Barry
Glassner (1999) nos remete reflexo central deste artigo. Glassner afirma
que nunca na histria foi to seguro viver, a longevidade bate recordes sucessivos, mas nunca o homem se sentiu to inseguro. Vivemos um dos perodos mais seguros da histria da humanidade, mas somos tomados por medos exagerados Nos EUA, segundo o socilogo, as taxas de criminalidade
so as mais baixas em 30 anos, mas o medo da violncia est nas alturas. Em
seu livro faz um alerta adequado realidade brasileira: Um dos paradoxos
da cultura do medo que ignoramos problemas srios, que realmente geram
perigo. O crescente abismo entre riqueza e pobreza mata muito mais do que
doenas do corao, cncer ou assassinatos.
Para ns brasileiros fica a seguinte questo: qual a ideologia presente
nesta cultura do medo, a quem ela interessa e como ela difundida?
Cultura aqui entendida como a expresso das necessidades historicamente condicionadas de um grupo social e de seus indivduos, e como referncia totalidade de caractersticas de uma sociedade. Partimos, todavia, da
assertiva de Marilena Chau sobre o papel fundamental da ideologia na sua
construo. Vale dizer que a viso de mundo de determinada sociedade se
mostra manipulvel atravs da cultura, mais precisamente da hegemonia cultural que um segmento dessa sociedade exerce sobre outro. Necessariamente
a cultura carrega uma ideologia, entendendo esta como sistema de representaes, normas e valores da classe dominante que ocultam sua particularidade numa universalidade abstrata (CHAUI, 1989).
Em uma sociedade desigual e classista, a dominao se d no somente atravs dos instrumentos de coero, mas tambm pela difuso de uma
viso de mundo, isto , uma filosofia, uma moral ou um senso comum que
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favoream seu reconhecimento e consequentemente sua legitimidade. Enfim, o exerccio do poder tambm se d de forma hegemnica. Embora
este artigo no verse especificamente sobre a perspectiva materialista, no
podemos ignorar que as respostas culturais associadas ao medo do crime,
embora no sejam homogneas nas diversas classes sociais, representam um
olhar hegemnico sobre o fato.
O empresrio manda blindar o automvel, transformando-o num veculo de segurana e proteo contra o eventual ataque de bandidos seqestradores ou de assaltos nas esquinas. Na sua casa so colocados alarmes,
cmaras de vdeo, portes automticos, tudo como medidas preventivas.
Mesmo com todo esse aparato ele ainda contrata segurana particular para
defesa da sua vida e do seu patrimnio. J o trabalhador levanta o muro de
sua casa, coloca grades nas janelas, lanas no porto, cacos de vidro nos
muros e, como segurana particular, arruma um co raivoso e feroz.
No h dvidas de que a sensao de insegurana e de medo produz
comportamentos diferentes dependendo da classe social observada.
A classe proletria tem mais desvantagens porque ao mesmo tempo em
que o setor privilegiado para recrutamento da criminalidade tradicional e a
principal vtima, ainda o setor mais vitimado pelo aparato repressivo-punitivo e o menos protegido pelo setor judicirio, alm de ser estigmatizado
segundo a famosa associao pobreza/criminalidade.
A elite, no entanto, a que se sente mais ameaada, embora seja constatado que na maioria dos casos isso no deriva de experincias ou riscos
diretos. Freqentemente a insegurana assume o valor de ameaa global ao
modo de vida, ao lugar conquistado na sociedade, ao status e aos privilgios
de que se goza.
Como vimos, as elites procuram abandonar, de vrias maneiras, o espao
pblico (condomnios, ruas e inteiros bairros fechados, shopping centers vigiados, reas de lazer exclusivas etc.) com uma lgica diametralmente oposta da
expanso dos direitos. A sensao de segurana no depende tanto da ausncia do crime mas da distncia social(CALDEIRA, 2000, p.19). O pobre tambm abandona o espao pblico e, sem muitas opes, se aprisiona em sua
moradia, saindo apenas para o trabalho e para o compromisso religioso.
Mesmo com todas essas diferenas, todos estes comportamentos so
hegemnicos quando reproduzem a idia de insegurana e disseminam o
medo. Isso demonstra que o conceito de hegemonia perfeitamente atual e
conveniente para identificar os mecanismos de dominao poltica atravs da
cultura.
Como explica Alba Zaluar (1995), as pessoas trancadas em casa, seja na
favela ou no bairro de classe mdia, deixam de se organizar, pouco participam
CULTURA DO MEDO E DOMOCRACIA: UM PARADOXO BRASILEIRO
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das decises locais que afetam suas vidas e pouco convivem entre si. Ao invs,
muitos trancafiam-se, armam-se e preparam-se para enfrentar os prximos perigos como se estivessem numa guerra. O resultado disso um generalizado
desrespeito pelas regras da convivncia social, para no falar de regras fundamentais segurana de todos e que afetam todas as classes sociais
Numa sociedade como a nossa, que se estrutura pela dominao de
classe, evidente que diversos graus de violncia so exercidos sobre os grupos dominados. Uma destas formas de dominao a de criar toda uma
ideologia justificadora, que faz com que essa situao de autoritarismo seja
vista como algo circunstancial e necessrio. diluir a opresso em contextos
instveis convencendo o oprimido de que ele est nessa situao no porque
existem outros que o oprimem, mas porque vive em um ambiente hostil
onde o preo de sua segurana a arbitrariedade e o autoritarismo. Evidentemente, quanto mais convincente e estratificada uma opresso, mais sofisticado e mais profundo o emprego e o papel da ideologia justificadora, que
chega a ser, s vezes, perfeitamente introjetado pelo oprimido, contribuindo
de maneira fortssima para a manuteno do status quo e servindo tambm de
suporte para os casos em que preciso recorrer a uma violncia mais direta e
mais explcita como forma de controle.
A cultura do medo portanto retrato desta forma hegemnica de pensar sobre a criminalidade e a segurana pblica atuais.
Refletindo a crena de que vivemos em um momento particularmente
perigoso devido ao aumento da criminalidade violenta e a legitimao de
posturas autoritrias que, de acordo com interesses polticos, so difundidas
como capazes de solucionar este problema, permite a manuteno das prticas autoritrias mesmo em um contexto poltico democrtico.
Nesse sentido Marilena Chau, ao estudar o pensamento de Espinosa,
afirma que a permanncia das explicaes antigas, apesar de seus enganos
agora percebidos, no resulta da obstinao, mas indica a emergncia de uma
figura que, prometendo a paz e a segurana, tanger o rebanho amedrontado (CHAUI, 1999, p.58). De fato, os que so movidos por ambio dominam os que so movidos pelo medo.
dessa forma que posturas autoritrias se consolidam em nossa sociedade e a cultura do medo nos mostra como o autoritarismo interpretado e
reproduzido. Essa cultura, como observa Marilena Chau, vem configurar
um o desejo pela segurana, identificada como ordem, suscitando o pavor
quanto a tudo que parea capaz de destru-la internamente.
Barry Glassner (1999) tambm observa que o que est por traz da cultura do medo a possibilidade de vender perigos imaginrios como reais,
justificando diferentes formas de defesa.
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