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Direito Agrrio
histrico, conceitos
e fontes.
Atividades Agrrias
Exploraes rurais tpicas: que compreendem a
lavoura, a pecuria, o extrativismo vegetal e animal e
a hortigranjearia.
Explorao rural atpica: que compreende a
agroindstria.
Atividade complementar da explorao rural: que
compreende o transporte e a comercializao dos
produtos.
Justia Agrria preciso?
Alguns autores defendem devido a diferena entre as
atividades urbanas e agrrias
PRORIEDADE MODERNA
LOCKE x ROUSSEAU
Propriedade e reorganizao social....
O novo direito de propriedade constitui-se assim de
duas caractersticas: sua exclusividade, e sua
negociabilidade. Sua exclusividade significa que
todos os poderes ou direitos que outros possam
exercer sobre determinada coisa aos poucos
perdem autonomia e passam a ser encarados como
desmembramentos
do
direitoexclusivo
do
proprietrio.
TERRAS NO BRASIL
Trs grandes modelos
1500- 1822 sesmarias ocupao de terras feitas
por capites e governadores
1822 a 1850 regime da posse
1850 at o incio do sculo XX (1916) (propriedade
por transcrio) registro civil
No sculo XX
Cdigo Civil de 1916 regulamentou propriedade
privada mas no era especfica sobre a questo da
propriedade rural.
As constituies pouco apontaram sobre o tema,
apenas a emenda constitucional 10 de 1964 apontou
que o direito agrrio era exclusividade da Unio.
Texto que mais delimitou o tema foi a Constituio de
1988. Outras leis esparsas foram importantes, como
o Cdigo Florestal de 1965. Destacaremos algumas
quando for o caso.
IMVEL RURAL
Lei perodo da ditadura
Reforma Agrria foi um dos
motivos do golpe
Estatuto da Terra Lei 4504 de 1964
Art. 4 Para os efeitos desta lei, definem-se:
I Imvel rural, o prdio rstico, de rea contnua,
qualquer que seja a sua localizao, que se destine
a explorao extrativa agrcola, pecuria ou
agroindustrial, quer atravs de planos pblicos de
valorizao, quer atravs da iniciativa privada.
IMVEL RURAL
No estatuto da terra o principal critrio a finalidade
do imvel. J no Cdigo Tributrio Nacional (Lei no
5.172, de 25.10.66), outra orientao foi dada (art.
29), assim dispondo, verbis:
Art. 29. O imposto de competncia da Unio sobre a
propriedade territorial rural tem como tino gerador a
propriedade, o domnio til, ou a posse de imvel por
natureza, como definido na lei civil, localizado fora
da zona urbana do municpio.
Posse e Usucapio
Na Constituio Federal de 1988
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de
imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco
anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em
zona rural, no superior a cinqenta hectares,
tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua
famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a
propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero
adquiridos por usucapio.
.
Usucapio
Normal Possibilidade
Cdigo Civil Art. 1.238. Aquele que, por quinze
anos, sem interrupo, nem oposio, possuir como
seu um imvel, adquire-lhe a propriedade,
independentemente de ttulo e boa-f; podendo
requerer ao juiz que assim o declare por sentena, a
qual servir de ttulo para o registro no Cartrio de
Registro de Imveis.
Pargrafo nico. O prazo estabelecido neste artigo
reduzir-se- a dez anos se o possuidor houver
estabelecido no imvel a sua moradia habitual, ou
nele realizado obras ou servios de carter produtivo.
Usucapio
Possibilidades especiais
Cdigo Civil Art. 1.239. Aquele que, no sendo
proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como
sua, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea
de terra em zona rural no superior a cinqenta
hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou
de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-
a propriedade.
Art. 1.242. Adquire tambm a propriedade do imvel
aquele que, contnua e incontestadamente, com justo
ttulo e boa-f, o possuir por dez anos.
Propriedade Familiar
Propriedade Familiar, o imvel rural que, direta e pessoalmente explorado
pelo agricultor e sua famlia, lhes absorva toda a fora de trabalho,
garantindo-lhes a subsistncia e progresso social e econmico, com rea
mxima fixada para cada regio e tipo de explorao, eventualmente
trabalhado com a ajuda de terceiros.
Minifndio
O Mdulo Rural indivisvel. Porque uma frao
menor torna insustentvel a vida no campo. Quando
isso ocorro o espao chamado de MINIFNDIO.
O minifndio o imvel rural de rea e possibilidades
inferiores s da Propriedade Familiar, conforme est
expresso no art. 4o, inc. IV, do Estatuto da Terra.
Latifndio
- Art. 4o [...]
V Latifndio, o imvel rural que:
a) exceda dimenso mxima fixada na forma do art. 46,
1o, alnea b, desta Lei, tendo-se em vista as condies
ecolgicas, sistemas agrcolas regionais e o fim a que se
destine; ???? 600 vezes Mdulo Rural
b) no excedendo o limite referido na alnea anterior, e
tendo rea igual ou superior dimenso do mdulo de
propriedade rural, seja mantido inexplorado em relao
s possibilidades fsicas, econmicas e sociais do meio,
com fins especulativos, ou seja deficiente ou
inadequadamente explorado, de modo a vedar-lhe a
incluso no conceito de empresa rural. ???
Empresa Rural
(...) o empreendimento de pessoa fsica ou jurdica,
pblica ou privada, que explore econmica e
racionalmente imvel rural, dentro de condies de
rendimento econmico [...] da regio em que se situe
e que explore rea mnima agricultvel do imvel
segundo padres fixados, pblica e previamente,
pelo Poder Executivo. Para esse fim, equiparam-se
s reas cultivadas, as pastagens, as matas naturais
e artificiais e as reas ocupadas com
benfeitorias.
Empresa Rural
I um empreendimento que se consubstancia na
explorao de atividades
agrrias;
II pressupe um estabelecimento, composto de
uma rea de imvel
rural, pertencente ou no ao empresrio;
III tem por finalidade o lucro;
IV de natureza civil, portanto, no comercial
nem industrial.
Colonizao
Estartgia estatal para ocupao de Terra.
Lei de Terras Art. 4 (..) IX - "Colonizao", toda a
atividade oficial ou particular, que se destine a
promover o aproveitamento econmico da terra, pela
sua diviso em propriedade familiar ou atravs de
Cooperativas
Terras Devolutas
Texto da Lei de 1850
Art. 3o So terras devolutas:
1o Terras que no se acharem aplicadas a algum
uso pblico, nacional, provincial ou municipal.
2o As que no se acharem em domnio particular
por qualquer ttulo legtimo, nem forem havidas por
sesmarias e outras concesses do Governo ou
Provincial, no incursas em comisso por falta de
cumprimento das condies de medio e cultura.
Terras Devolutas
Texto da Lei de 1850
Art. 3o So terras devolutas:
1o Terras que no se acharem aplicadas a algum
uso pblico, nacional, provincial ou municipal.
2o As que no se acharem em domnio particular
por qualquer ttulo legtimo, nem forem havidas por
sesmarias e outras concesses do Governo ou
Provincial, no incursas em comisso por falta de
cumprimento das condies de medio e cultura.
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios.
DISCRIMINAO DAS TERRAS DEVOLUTAS
Lei 6.383, de 7.12.1976