MOENDO

GENTE
a situao do trabalho nos frigorficos

Expediente
ONG Reprter Brasil
Presidente: Leonardo Sakamoto
Conselho diretivo: Claudia Carmello Cruz, Fernanda Sucupira Gomes, Julin Miguel Barbero Fuks,
Paula Monteiro Takada, Rodrigo Pelegrini Ratier
Conselho fiscal: Beatriz Costa Barbosa, Joo Caldeira Brant Monteiro de Castro,
Luiz Guilherme Barreiros Bueno da Silva
Coordenadores de programas: Daniel Santini (Agncia de Notcias), Marcel Gomes (Centro de Monitoramento de Agrocombustveis),
Natlia Sayuri Suzuki (Escravo, nem pensar!)
Caderno temtico Moendo gente: a situao do trabalho nos frigorficos
(publicao do programa Escravo, nem pensar!)
Equipe Escravo, nem pensar!: Carolina Motoki, Fernanda Broggi, Marina Falco, Natlia Suzuki, Thas Favoretto e Thiago Casteli
Coordenao editorial: Carolina Motoki e Natlia Suzuki
Pesquisa: Andr Campos e Carlos Juliano Barros
Redao: Carlos Juliano Barros
Seo Mo na massa: Thas Favoretto e Thiago Casteli
Pesquisa de imagem: Anali Dupr
Projeto grfico: Gustavo Ohara
Assistente Financeira: Fabiana Garcia
Assistente Administrativa: Maia Fortes
www.reporterbrasil.org.br | www.escravonempensar.org.br
Impresso no Brasil | 2 mil exemplares | Distribuio gratuita | 2013
Todo contedo da Reprter Brasil pode ser copiado e distribudo, desde que citada a fonte.
Copyleft licena Creative Commons 2.0

MOENDO GENTE: a situao do trabalho nos frigorficos

Sumrio
Apresentao | p. 4
Cadeia produtiva | p. 6
CARNE, OSSO
Voc conhece algum que trabalha em frigorfico? Consegue imaginar como o trabalho
em um frigorfico? | p. 8
Quais so os principais perigos sade do trabalhador de um frigorfico? | p. 10
E o psicolgico dos trabalhadores? | p. 12
No existem leis para proteger a sade dos trabalhadores de frigorficos? | p. 13
MERCADO
Quem comanda o negcio das carnes no Brasil? | p. 15
E o governo? Ele apoia os grandes frigorficos? | p. 19
DiREiTOS DO TRABALHADOR
O que fazer, ento, para melhorar as condies de trabalho em frigorficos? | p. 20
Por que preciso mudar? | p. 21
D para chamar de escravido o trabalho em um frigorfico? | p. 22
Mo na massa
Debate televisivo sobre frigorficos | p. 23

Apresentao

As duas caras das indstrias de carnes no Brasil:

O setor gera

Que o Brasil um dos maiores produtores de alimentos do mundo, a maior parte das pessoas j sabe. Alis,
estamos acostumados a ver essa propaganda na televiso. E, de fato, isso motivo de orgulho para o nosso pas.
Porm, existe uma parte preocupante dessa histria que raramente contada.
Provavelmente, quem compra uma picanha, uma linguia ou um fil de frango no supermercado tambm no
imagina que, por trs do pacote bem embalado, existam histrias de milhares de trabalhadores que adoecem e se
lesionam gravemente todos os dias nas linhas de abate de bovinos, sunos e aves. Graves cortes com facas, alm de
doenas causadas por movimentos repetitivos e pela exposio constante ao frio, fazem parte do duro cotidiano dos
trabalhadores dos frigorficos brasileiros. Este caderno temtico produzido pelo programa Escravo, nem pensar!, da
ONG Reprter Brasil, traz tona justamente essas histrias escondidas.
No h dvidas quanto importncia da indstria de carnes para a economia brasileira. Porm, preciso conter
a euforia e analisar esse fenmeno com olhos crticos. Se os dados econmicos vo muito bem para as empresas do
setor, o mesmo no se pode dizer dos indicadores sociais. Estatsticas oficiais do prprio governo federal mostram
que trabalhar em um frigorfico comprovadamente uma atividade de risco.

750 mil
POSTOS de
TRABALHO

Quem se beneficia com o fato de o Brasil ser o maior produtor mundial de carne?
Ser que vale a pena manter um sistema que adoece e lesiona tantos trabalhadores s
para inflar nossas exportaes?
E, no final das contas, quem paga o pato?

chegam a

150
pases

EXPORTARAM

15,64

bilhes

de dlareS

NO MUNDO

Porm, comparado a outros segmentos econmicos, os frigorficos

Geram

3X MAiS

Traumatismos

ombro

Provocam

2X MAiS

leses no

brao

de CABEA

A verdade, no entanto, que muitos dos problemas gerados aos trabalhadores poderiam ser atenuados ou at
mesmo sanados com mudanas muito simples. No caso dos frigorficos, por exemplo, at j existem leis e normas
que protegem a sade dos empregados, mas que nem sempre so devidamente cumpridas pelas empresas j que
isso encareceria o processo produtivo e diminuiria as margens de lucro.

Isso posto, ficam algumas perguntas:

AS CARNES
brasileiras

os frigorficos

Fontes: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), Associao Brasileira das Indstrias
Exportadoras de Carne (Abiec) e Ministrio Pblico do Trabalho (2011-2012)

Muita gente argumenta que h problemas na organizao do trabalho em todos os setores econmicos; que
no vivel fazer as pessoas pararem de comer carne; que as crticas s prejudicam a imagem do pas e beneficiam
interesses estrangeiros; ou at mesmo que o sofrimento de alguns o preo inevitvel a se pagar pelo progresso.

De qualquer maneira, possvel mudar a realidade do trabalho em frigorficos, reduzindo o ritmo de trabalho,
implementando pausas ao longo do expediente e introduzindo inovaes tecnolgicas. Em resumo, melhorar as
condies de trabalho nas indstrias de carne nem de longe uma misso impossvel.

Em 2011,

Fonte: Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio do Ministrio da Previdncia Social (NTEP/MPS)

Confira os produtos agropecurios mais importantes

da pauta de exportaes brasileira em 2011
Soja
Acar/Etanol
Carnes
Produtos florestais

(celulose, madeira)

Caf

US$16,31 bilhes
US$16,18 bilhes
US$15,64 bilhes
US$9,64 bilhes
US$8,73 bilhes
Fonte: MAPA (2011-2012)

Cadeia

BRASiL:

1 boi
ocupa
1,2 hectare

Produtiva

MAiOR EXPORTADOR MUNDiAL

de CARNES

de terra

Em mdia, um brasileiro consome

12 mil

metros quadrados

=
1,5 Maracan

A SOJA ocupa

23 milhes

37,4Kg

de carne bovina

43,9Kg

JBS - Marfrig - Brasil Foods

responsveis por

80%

das vendas externas

de carne de aves

de hectares no Brasil

14,1Kg

de carne suna

METADE

Nos ltimos

por ano

de toda rea plantada

com gros

10 anos,

PROPRiEDADES
RURAiS BRASiLEiRAS

=
354demilhes
hectares

Em 2011, foram abatidas

40 milhes

A CARNE BOVINA in natura

EXPORTADA principalmente para:

de cabeas de GADO

Rssia - Ir - Egito

Os produtos industrializados so
VENDiDOS principalmente para

foi a cultura agrcola que

MAiS CRESCEU:

88%

O mercado interno consome

50% = PASTO

75%

de toda carne

bovina + suna + aves

No BRASiL existem

De cada

4 toneladas
de SOJA

3 toneladas

so usadas para

RAO ANiMAL
T

produzida no pas

39 milhes
de SUNOS

209 milhes

de cabeas de GADO

+ de 1 bilho
de AVES

Estados Unidos

Em 2011, o BRASiL produziu

24,5 milhes

de TONELADAS de CARNE

bovina + suna + aves

J a CARNE SUNA vendida

para pases como:

Rssia
Hong Kong
Angola

Os maiores compradores das

CARNES de AVES
produzidas no Brasil, so:

Arbia Saudita
Unio Europeia
Hong Kong

Fontes: IBGE, MAPA, ABIEC, Unio Brasileira de Avicultura (UBABEF) e

Associao Brasileira da Indstria Produtora e Exportadora de Carne Suna (ABIPECS)

CARNE, OSSO

Voc conhece algum que trabalha em frigorfico? Consegue

imaginar como o trabalho nesse ambiente?
Quem trabalha em um frigorfico enfrenta diariamente uma srie de situaes prejudiciais sade que a maior
parte das pessoas sequer imagina.
Exposio constante a

facas + serras + instrumentos cortantes

Realizao de

movimentos repetitivos
podem gerar
graves leses e doenas
Presso psicolgica
para dar conta do alucinado

ritmo de produo

Jornadas exaustivas
at mesmo aos sbados
Ambiente

asfixiante e frio, muito frio

Cena do documentrio Carne, Osso | Reprter Brasil (2012)

modo de dizer, mas o servio no frigorfico o de um burro de carga.

Sentia as mos congelarem durante o trabalho. E tinha muita dor nos ossos,
mesmo depois do expediente.

Laura*, ex-funcionria de frigorfico em Mato Grosso

* Todos os nomes de trabalhadores e trabalhadoras foram trocados para preservar suas identidades.

Mas um dos principais problemas do trabalho em frigorficos a elevada carga de movimentos repetitivos em
um curto espao de tempo.

Para desossar uma sobrecoxa de frango, por exemplo, h trabalhadores que realizam at 120 movimentos
em apenas 60 segundos.

Porm, estudos cientficos apontam que o limite de aes por minuto deve se situar na faixa de 25 a 33
movimentos, de forma a evitar o aparecimento das chamadas doenas osteomusculares.

Ou seja, h trabalhadores que realizam quatro vezes mais movimentos por minuto do que o limite considerado
saudvel pelos mdicos. Tudo isso para manter o elevado ritmo de produtividade cobrado pelas empresas.

Uma das reaes naturais do corpo humano a baixas temperaturas a contrao dos msculos. Por si s, isso j
exige maior energia para a realizao de qualquer movimento. O frio constante tambm causa impactos no aparelho
respiratrio e facilita o aparecimento de doenas como sinusite e pneumonia.

A gente comeou desossando trs coxas e meia. Depois, nos 11 anos

que eu fiquei l, cada vez eles exigiam mais. Quanto mais tu dava conta,
mais eles queriam que tu desse produo. Quando sa, eu j desossava sete
coxas por minuto.

Helena*, ex-funcionria de frigorfico em Santa Catarina

Glossrio
Doenas osteomusculares: problemas de sade associados a esforo repetitivo que lesionam tendes,
msculos e articulaes. Tendinite e bursite so dois exemplos bastante comuns.

Quais so os principais perigos sade do trabalhador de um

frigorfico?

No tempo que estava l, eu vi alguns acidentes feios. Acidente de o cara

cortar o dedo na serra; acidente de a nrea arrancar a perna de um cara;
acidente de um rapaz que perdeu o movimento do dedo no corrento, tirando
do boi. E os demais foram acidentes pequenos, de corte de faca, de dar em
torno de 10 a 15 pontos.

Vincius*, ex-funcionrio de frigorfico em Mato Grosso do Sul

Em um frigorfico, o contato direto com facas e maquinrio pesado gera muitos acidentes classificados
tecnicamente de trauma. J o ritmo intenso de trabalho e a carga de movimentos repetitivos provocam as chamadas
doenas ocupacionais.

Algumas estatsticas oficiais do Ministrio da Previdncia Social (MPS), do governo federal, mostram que quem
trabalha em um frigorfico est mais exposto a determinados tipos de problema de sade do que a mdia dos
empregados em todos os outros setores econmicos brasileiros:

Mosaico de problemas de sade em frigorficos

Abate de bovinos

Abate de aves e sunos

3X MAiS traumatismos de abdmen,

ombro e brao

4,26X MAiS inflamaes em msculos

e tendes

2,24X MAiS problemas de coluna

7,43X MAiS leses no punho

Fonte: NTEP/MPS

Cheguei a dormir com a mo amarrada de no aguentar de tanta dor no

brao. A posio em que meu brao se sentia melhor era onde eu deixava.
Dormia com a mo amarrada na cama.

Fernanda*, ex-funcionria de frigorfico em Santa Catarina

Cena do documentrio Carne, Osso | Reprter Brasil (2012)

10

11

No existem leis para proteger a sade dos trabalhadores de

frigorficos?

E o psicolgico dos trabalhadores?

tudo fechado, a eles comearam a proibir a conversa, no podia

conversar com o colega do lado porque diziam que atrapalhava.

Sandro*, ex-funcionrio de frigorfico em Santa Catarina

Outro problema de sade muito comum em frigorficos a grande incidncia de transtornos de humor
como a depresso. Muitos trabalhadores se queixam no s do acelerado ritmo das esteiras e da presso por
produtividade, mas tambm do ambiente fechado, em que no se v a luz do sol.

Existem, sim. Na verdade, a legislao trabalhista do Brasil j prev uma srie de medidas que, se devidamente
aplicadas, contribuiriam para a proteo da sade dos empregados do setor de frigorficos.
O artigo 253 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), por exemplo, ordena a realizao de intervalos de
20 minutos a cada 1 hora e 40 minutos de trabalho para amenizar os efeitos do frio. So as chamadas pausas
para recuperao trmica.

muito nervosismo. A pessoa no aguentava ouvir tanta coisa e no

poder dizer nada. Porque, se dissesse alguma coisa, era capaz de te botarem
na rua. Ento, tu tinha que ouvir e ficar quietinho.

Silvio*, ex-funcionrio de frigorfico em Santa Catarina

Segundo o Ministrio da Previdncia Social (MPS), no abate de aves e sunos, existem 3,41 vezes mais
trabalhadores com transtorno de humor do que na mdia de todos os trabalhadores brasileiros.

No para, no pode olhar para o lado. No d para ir no banheiro. Foi mais

que duas vezes no banheiro, j vai para o escritrio. Passou de cinco minutos,
vai para o escritrio. Em cinco minutos dava s para subir as escadarias at
o vestirio das mulheres.

Francisca*, ex-funcionria de frigorfico em Santa Catarina

Os transtornos psicolgicos tambm aparecem como consequncia das leses fsicas. Isso porque h pessoas
que, apesar de sofrerem acidentes graves ou desenvolverem doenas ocupacionais por causa do ritmo de produo
imposto pelo frigorfico, acabam se sentindo culpadas pela reduo (ou pela perda) da sua prpria capacidade de
trabalho. Tambm so comuns relatos de pessoas que se sentem inutilizadas por no terem mais condies
fsicas de trabalhar.

uma coisa bem difcil: a pessoa que se criou trabalhando se sentir sem
fora mais. No fcil.

12

Rita*, ex-funcionria de frigorfico em Santa Catarina

Cena do documentrio Carne, Osso | Reprter Brasil (2012)

O problema que as empresas nem sempre cumprem essa determinao, priorizando a alta produtividade
e o lucro. Elas dizem que essa pausa s vale para os trabalhadores dos setores com temperaturas negativas, onde
as carnes ficam congeladas. Porm, o Ministrio Publico do Trabalho (MPT) entende que o intervalo de 20 minutos
deve ser estendido a qualquer trabalhador de ambiente artificialmente frio. o caso daqueles que ficam nas salas
de desossa de animais, onde as temperaturas so positivas, mas nunca ultrapassam os 15oC. O Ministrio Pblico
do Trabalho vem fazendo acordos com frigorficos de todo o pas para melhorar as condies de trabalho, como
previsto no artigo 253 da CLT. Quando o acordo no possvel, o MPT tem acionado a Justia do Trabalho para que
as empresas cumpram a lei.

13

O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) tambm publicou a Norma Regulamentadora 17 (NR 17) que trata
especificamente sobre questes de ergonomia em atividades que exijam sobrecarga do pescoo, dos ombros, das
costas e dos membros superiores e inferiores.

A NR 17 tambm prev pausas. Mas a adoo desses intervalos est condicionada realizao de anlises
ergonmicas que nem sempre so feitas com o devido critrio por parte dos empregadores. At porque as empresas
temem queda na produtividade com a concesso de pausas a seus funcionrios.

Glossrio

Consolidao das Leis do Trabalho: criada em 1943 pelo ex-presidente Getlio Vargas, a principal legislao
brasileira que trata da questo do trabalho. ela que estabelece os direitos dos empregados formalmente contratados
pelas empresas privadas, como frias remuneradas, 13o salrio, dentre outros.
Norma Regulamentadora: conjunto de regras determinadas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE)
que determina como deve ser organizado o trabalho em uma determinada atividade produtiva.

MERCADO
Quem comanda o negcio das carnes no Brasil?
De cada 10 dlares que todos os frigorficos brasileiros faturam com a exportao de carnes para pases
estrangeiros, pelo menos 8 dlares vo para a conta de apenas trs deles: JBS, Marfrig e Brasil Foods. At 2020, o
governo brasileiro espera que quase metade do comrcio mundial de carnes seja dominado por nossas empresas.
E essas trs sero as maiores beneficiadas. Apesar de todo esse poderio econmico, elas tambm tm uma srie de
problemas em suas unidades industriais espalhadas pelo pas. A partir da prxima pgina, voc encontra alguns
exemplos.

Ergonomia: estudo da interao do corpo humano com sua atividade profissional, de modo a prevenir o
aparecimento de dores e problemas de sade.

Leonardo Sakamoto/Reprter Brasil

14

15

Raio-x da empresa

Raio-x da empresa

O Grupo Marfrig o terceiro maior produtor de carnes da Amrica Latina. Com 47 plantas
frigorficas espalhadas por dez estados, emprega cerca de 90 mil funcionrios. Em 2009, o Grupo
Marfrig comprou a Seara, uma das mais conhecidas empresas do ramo de aves e embutidos. Em
2011, o faturamento do Grupo Marfrig chegou a R$

21,9 bilhes.

R$ 25,7 bilhes.
O Caso

Por no suportarem o frio intenso da sala de cortes do frigorfico, nove funcionrios da Seara (empresa do
Grupo Marfrig) do municpio de Forquilhinha (SC) no viram alternativa a no ser deixar temporariamente o local.
Por essa razo, foram demitidos, em 2006.
Logo aps esse fato, o Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) iniciou uma investigao sobre as condies de
trabalho no frigorfico e entrou com um processo na Justia contra a empresa.

Em 2011, atendendo a alguns pedidos contidos na ao, a Justia determinou que a Seara concedesse pausas
de 20 minutos a cada 1 hora e 40 minutos de trabalho para atenuar os efeitos do frio e possibilitar a recuperao
trmica dos empregados.

A sentena judicial tambm atendeu a outra reclamao curiosa: o frigorfico foi obrigado a liberar a ida ao
banheiro de seus empregados, sem a necessidade de avisar previamente a um superior. Na ao, o MPT acusava
a Seara de conceder apenas dois intervalos de oito minutos, ao longo de um dia inteiro de trabalho, para que os
empregados pudessem satisfazer suas necessidades fisiolgicas.

Alm disso, a Justia determinou ainda que a empresa pagasse uma indenizao de R$ 14,6 milhes por
danos morais coletivos causados pela Seara de Forquilhinha. A empresa est recorrendo da deciso e garante que
est cumprindo todas as exigncias legais.

Tu no tem liberdade pra tu ir no banheiro. Tu no pode ir sem pedir ordem

pro supervisor teu, pro encarregado teu. Isso a cruel l dentro. Tanto que
tem gente que at louco fica.

Hamilton*, ex-funcionrio de frigorfico em Santa Catarina

At 2011, a direo da planta industrial no municpio de Rio Verde (GO) proibia os homens que trabalhavam no
incubatrio setor em que ficam armazenados os ovos que do origem s aves de usarem cuecas. Essa estranha
regra foi adotada para supostamente evitar uma contaminao do setor. Mas o curioso que a regra s valia para os
homens. As mulheres, por no conseguirem conter o fluxo menstrual, eram autorizadas a usar calcinhas.

O problema s foi resolvido em abril de 2011, quando o Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) entrou com
um processo na Justia contra a Brasil Foods, por entender que a proibio violava a intimidade e a dignidade dos
trabalhadores do sexo masculino. Na ao, o rgo federal exigia o pagamento de uma indenizao de R$ 630 mil
por danos morais coletivos. O problema foi resolvido em junho de 2011. Depois de firmar um acordo com o MPT, a
empresa passou a permitir que os empregados homens tambm vestissem roupas ntimas.
Alm de expor seus empregados a situaes constrangedoras, o frigorfico de Rio Verde tambm gerava um
nmero impressionante de trabalhadores lesionados e adoentados. De acordo com o Ministrio Pblico do Trabalho,

90 mil pedidos de afastamento foram registrados entre janeiro de 2009 e setembro de 2011. Praticamente, como

se a cada 10 meses todos os 8 mil empregados da unidade da Brasil Foods de Rio Verde tivessem que se ausentar por
problemas de sade relacionados ao trabalho. Os afastamentos por distrbios osteomusculares (os chamados DORT,

como tendinites e bursites) foram os mais recorrentes: a mdia de impressionantes 28 atestados por dia
e de 842 por ms.

O Caso

16

Criada em 2009, a Brasil Foods resultado da fuso da Sadia com a Perdigo,

duas das marcas de alimentos mais conhecidas do pas. Com 61 fbricas no pas, a
empresa emprega quase 120 mil funcionrios. Em 2011, seu faturamento atingiu

A empresa no mostrou nenhuma norma que justificasse o porqu da

implantao desse sistema de no usar roupas ntimas. Mas ele foi passado
para todo mundo que trabalhava no incubatrio, cerca de 140 homens. Como
a frente das calas tem uma abertura, na hora da ginstica laboral, dava
para ver as partes da pessoa.

Jorge*, funcionrio em Rio Verde-GO que moveu ao individual contra a

Brasil Foods

17

Raio-x da empresa
Com apoio financeiro de R$ 8 bilhes do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), banco estatal que tem por
misso fomentar a economia brasileira, o JBS comprou uma srie de empresas
concorrentes e hoje o maior produtor de protena animal do mundo. Com 35
unidades industriais no pas e mais de 130 mil empregados em todo o planeta,

O Caso

o faturamento da JBS em 2011 atingiu quase R$

62 bilhes.

A unidade de Barretos (SP) da JBS tem cerca de 1.850 empregados. Segundo o Ministrio Pblico do Trabalho

(MPT), que em julho de 2011 inspecionou o frigorfico, foram registrados 496 afastamentos temporrios
(aqueles com menos de 15 dias) de trabalhadores por problemas fsicos e psquicos no primeiro semestre daquele
ano.
Ainda de acordo com o rgo federal, 14% dos empregados esto permanentemente afastados do trabalho
devido a acidentes e sobrevivem graas ao benefcio pago pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
Se nada for feito para alterar a organizao do trabalho na unidade de Barretos, o MPT projeta que, em dois anos,

cada funcionrio se afastar em mdia sete vezes do servio; que 100% dos funcionrios enfrentaro problemas
osteomusculares, como tendinites e bursite; e que um em cada seis sofrer algum tipo de transtorno psquico.
Para minimizar os riscos sade dos funcionrios da empresa, o Ministrio Pblico do Trabalho processou a JBS
para que ela conceda 20 minutos de intervalo a cada 1 hora e 40 minutos de trabalho contnuo para os empregados
lotados em ambientes artificialmente refrigerados, com temperaturas abaixo de 15C. O Ministrio Pblico do

Trabalho tambm exige uma indenizao por danos morais coletivos de R$ 20 milhes. Apesar de o mrito
do processo ainda no ter sido julgado, o MPT obteve j em 2012 um mandado judicial que obriga a JBS de Barretos
a conceder as pausas.

Se voc for correr atrs dos seus direitos, voc tem que ser corajoso.
Hoje eu entendo porque muita gente se acidenta, sofre trauma, mas no
fala nada. Isso terrvel: voc v colega com dores, ele vai na enfermaria
toma um comprimido para dor; no dia seguinte ele volta com dor, toma outro
comprimido e continua trabalhando.

Julio*, ex-funcionrio de frigorfico em Mato Grosso do Sul

18

E o governo? Ele apoia os grandes frigorficos?

Desde junho de 2007 para c, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) j investiu

cerca de R$ 9,5 bilhes nos trs maiores frigorficos do pas: JBS, Marfrig e Brasil Foods. Mas importante
ressaltar que esse dinheiro todo no representa um emprstimo comum, que precisar ser pago de volta ao banco
pelas empresas.
Na realidade, o BNDES considerado um dos principais instrumentos do governo federal para estimular a
atividade econmica usou esses recursos para comprar aes dos frigorficos. Em outras palavras, ele se tornou
scio dessas trs empresas. Na realidade, a maior parte desse dinheiro foi para a JBS, contemplada com R$ 8,1
bilhes (85% do total).

Vale lembrar que uma parte expressiva do oramento do BNDES cerca de 40% alimentado com recursos
provenientes do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). Esse fundo, por sua vez, mantido com tributos pagos
por todos os trabalhadores do pas e tem a misso de bancar o abono salarial e o seguro-desemprego daqueles que
tm um emprego formal. Ou seja, o governo financia com o dinheiro dos trabalhadores um segmento econmico
que tem exposto seus empregados a leses e doenas e que no adota procedimentos que poderiam reverter esse
quadro, como concesso da pausas e diminuio do ritmo de trabalho.
Alm disso, quando o empregado de um frigorfico passa a receber um auxlio-doena ou precisa se aposentar
por invalidez aps um acidente grave, quem paga a conta o INSS que tambm bancado por todos os trabalhadores
da iniciativa privada. Ento, fica a pergunta: j que investe tanto dinheiro nos frigorficos, o governo federal no
poderia ser mais gil na cobrana de melhorias nas condies de trabalho nessas indstrias?

Curiosidade: essas empresas frigorficas tm muita influncia poltica?

Sem dvida! Por ocupar o terceiro lugar na lista de produtos agropecurios exportados pelo Brasil, as indstrias
de carnes tm muito prestgio poltico. Tanto assim que o empresrio Luiz Fernando Furlan, um dos principais
diretores da Brasil Foods, ocupou o importante cargo de Ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio no
governo do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva, entre os anos de 2002 e 2007. A famlia Furlan fundadora da
Sadia, empresa que em 2009 associou-se Perdigo e deu origem Brasil Foods.
Para se ter uma ideia de como essas empresas tm prestgio (e dinheiro!), em agosto de 2012, os integrantes
da famlia Batista fundadora do frigorfico JBS apareciam no ranking da famosa revista norte-americana Forbes
entre as 74 pessoas de maior patrimnio pessoal no Brasil. A publicao especializada em listar as pessoas mais
ricas do planeta. Nas eleies municipais de 2012, o frigorfico JBS foi a oitava empresa que mais fez doaes a
campanhas de candidatos em todo o pas, gastando aproximadamente R$ 5 milhes. importante deixar
claro que essas doaes foram feitas de acordo com a lei. Porm fica a reflexo de como deve ser a relao entre uma
empresa e um poltico.

19

DiREiTOS DO TRABALHADOR

O que fazer, ento, para melhorar as condies de trabalho em

frigorficos?
Essa no uma tarefa to difcil assim. Reduzir a jornada de trabalho, adotar um rodzio de tarefas, diminuir
o ritmo da linha de produo e realizar pausas mais frequentes e mais longas so algumas medidas possveis.
Trabalhadores e autoridades competentes j vm se mobilizando para cobrar melhorias dos empresrios.
Em 2010, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) criou um grupo para discutir uma Norma Regulamentadora
(NR) que vai determinar exatamente como deve ser o trabalho em um frigorfico.
As negociaes ainda no foram concludas. Mas, quando for aprovada, a NR vai trazer detalhes sobre:

Equipamentos de

proteo individual

a velocidade
e

que o funcionrio DEVE utilizar

o ritmo de trabalho

Adequao dos
POSTOS de TRABALHO
levando em conta

PAUSAS

os instrumentos

ao logo da JORNADA de TRABALHO

para que os TRABALHADORES
se recuperem do

o mobilirio

e da exposio ao

facas + serras

mesas + esteiras

Na ltima dcada, o mundo mudou sua forma de enxergar o Brasil. Em 2012, o pas alcanou a posio de sexta
maior economia do mundo. Jornais internacionais o apresentam como um exemplo de conciliao entre superao
da pobreza e crescimento econmico.

O desenvolvimento brasileiro est baseado na exportao em larga escala de recursos primrios, como aqueles
produzidos pelo agronegcio e pela minerao. Porm, essa produo est associada, em muitos casos, expulso
de comunidades tradicionais, devastao de imensas reas de florestas, poluio das guas e dos solos com
agrotxicos, entre outros problemas. Tambm so muito frequentes os relatos sobre as pssimas condies de
trabalho nessas atividades.
Um exemplo o plantio de cana-de-acar para produo de etanol, alardeado como uma alternativa
ambientalmente mais limpa em substituio ao petrleo. Desde 2003, mais de 10,5 mil trabalhadores foram
libertados da escravido pelo Ministrio do Trabalho e Emprego em canaviais brasileiros. E at 2011, a Pastoral do
Migrante registrou a morte de 24 trabalhadores por exausto em funo do pesado trabalho.

De acordo com a Companhia Nacional de Abastecimento (Conab), na safra de 2012

sero modas mais de 596 milhes de toneladas de cana, para produo de 38 milhes
de toneladas de acar e 23 bilhes de litros de etanol.

ESFORO REPETITIVO

FRiO

A questo das pausas o assunto que mais divide opinies, j que os empresrios temem queda na produtividade.
A meta dos trabalhadores alcanar um patamar mnimo de 60 minutos de pausa para uma jornada diria de 8
horas e 48 minutos de trabalho. A expectativa de que a NR seja publicada ainda no primeiro semestre de 2013.

20

Por que preciso mudar?

Assim, podemos afirmar que crescimento econmico no necessariamente sinnimo de desenvolvimento

e muito menos de qualidade de vida para grande parte da populao. Da mesma maneira, de nada adianta que
o Brasil seja o maior exportador mundial de carnes se a organizao do trabalho nessas indstrias gera inmeros
problemas de sade a seus empregados. At porque quem paga a conta do auxlio-doena ou da aposentadoria por
invalidez a sociedade brasileira inteira, por meio do INSS.

Mas no se trata apenas de colocar na ponta do lpis a fria matemtica de quem ganha e quem perde dinheiro.
preciso sempre lembrar que o trabalho decente um direito humano fundamental. E, como exposto ao longo
deste caderno, melhorar as condies de trabalho em um frigorfico ou em qualquer atividade no uma misso
impossvel.

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D para chamar de escravido o trabalho em um frigorfico?

Essa uma pergunta delicada. E rende uma tima discusso.

O artigo 149 do Cdigo Penal brasileiro define que jornadas exaustivas, condies de trabalho degradantes
e formas de privao de liberdade, como a servido por dvida, so suficientes para caracterizar um regime de
escravido.
De fato, h casos de frigorficos fiscalizados por autoridades competentes em que foram encontrados empregados
que trabalhavam at 15 horas por dia, muitas vezes sem direito a folga semanal, e expostos a diversos riscos sade
fsica e psicolgica como sangue de animais, instrumentos cortantes, frio excessivo e ritmo incessante de trabalho.
Sob esse ponto de vista, h quem enxergue em casos desse tipo uma situao anloga de escravido.

Via de regra, o que se considera trabalho escravo nos dias de hoje a violao da dignidade humana de um
trabalhador, quando no s sua fora de trabalho, mas tambm seu prprio corpo so tratados como mercadoria. So
problemas graves que vo alm de irregularidades trabalhistas. At 2012, nenhum caso de violao dos direitos dos
trabalhadores em frigorfico havia sido considerado trabalho escravo. Contudo, naquele ano, o Ministrio Pblico
do Trabalho flagrou um frigorfico em Cambira (PR) que mantinha 71 trabalhadores em situao de escravido,
recrutados no Paraguai. Eles estavam submetidos a jornadas superiores a dez horas h casos de jornadas de at
17 horas e tinham descontos nos salrios. Dos empregados, 69 estavam com a documentao irregular, sem visto
de permanncia no Brasil ou carteira de trabalho assinada.
De qualquer maneira, importante ter em mente que a superexplorao do trabalho no menos grave do
que o trabalho escravo. Ambos so igualmente condenveis e devem ser combatidos da mesma forma. At porque o
trabalho decente um direito fundamental de todo ser humano.

O trabalho e a Justia
Quando um empregado se sente lesado pelo seu patro, por conta do no
pagamento de horas-extras ou pela no concesso de pausas, por exemplo, ele
pode buscar a Justia do Trabalho para fazer valer seus direitos.
O trabalho escravo, como previsto no artigo 149 do Cdigo Penal, no apenas
uma infrao legislao trabalhista, mas um crime contra a dignidade humana.
Por essa razo, o empregador que o comete tambm deve ser julgado pela Justia
Federal, e a condenao por esta prtica pode lev-lo priso.

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MO NA MASSA
A indstria da carne est presente em muitos municpios espalhados pelo pas. Para discutir o funcionamento
dos frigorficos e seus impactos, apresentamos uma proposta de atividade didtica. Sinta-se vontade para alter-la
de acordo com o contexto e a realidade do grupo participante.

Debate televisivo sobre frigorficos

Objetivo: Debater a situao de trabalho em frigorficos, a partir da reflexo sobre o papel desse ramo da
indstria de carnes na economia do pas e os impactos do seu sistema de produo na vida de milhares de
trabalhadores.
Materiais: Caderno temtico Moendo Gente: a situao de trabalho nos frigorficos, cartolinas, revistas, fita
adesiva, canetas hidrogrficas, lpis de cor
Para escolas:
Etapas de ensino: Ensino Mdio e Educao de Jovens e Adultos (EJA)
Disciplinas: Estudos Amaznicos, Filosofia, Geografia, Histria, Portugus e Sociologia
Durao: 3 a 4 aulas

Primeiro passo: Pra comeo de conversa

Nesta atividade, a turma ser dividida em dois grupos para uma simulao de debate televisivo sobre o tema
proposto. Um dos grupos ir representar empresrios e frigorficos, e outro grupo defender os interesses dos
trabalhadores. Para isso, ser feita uma pesquisa para construo da argumentao.

Antes disso, importante estimular os participantes a refletirem sobre a temtica a partir das suas prprias
experincias e realidade. Algumas questes podem nortear essa conversa inicial:

Existem frigorficos instalados na regio? Quais so os benefcios que eles

geram? Consegue imaginar como o trabalho em um frigorfico? Voc conhece
algum que trabalha em frigorfico? Voc acredita que os frigorficos geram
algum tipo de problema?

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Registre as impresses e relatos apresentados pela turma em uma lousa ou em cartazes, separando os aspectos
positivos e negativos a respeito do funcionamento dos frigorficos. Eles podero ser retomados, confrontados ou
aprofundados no debate que ser realizado. Na construo deste panorama, o fundamental o equilbrio entre as
opinies, para evitar uma posio antecipada e parcial sobre o assunto. Nesse momento, seu papel ser facilitar esse
levantamento das impresses iniciais, sem aprofundar a discusso.
Voc pode complementar a conversa trazendo algumas das questes abordadas neste caderno. Por exemplo,
apresente turma a ilustrao da pgina 5, As duas caras da indstria da carne no Brasil, e elabore perguntas para
interpret-la:

Quantos postos de trabalho o setor gera? A

produo dos frigorficos nacionais chega a
outros pases? Qual sua importncia para as
exportaes do Brasil?

Por outro lado, a ilustrao aponta problemas

relacionados ao regime de trabalho nos
frigorficos? Quais os problemas que afetam
os trabalhadores desse setor?

A ideia que a interpretao da ilustrao da pgina 5, somada s questes iniciais, mostre que o assunto
complexo e possui contrapontos. Destaque que uma mesma informao pode ser analisada de perspectivas
diferentes, dependendo das intenes de quem l. O objetivo familiarizar a turma com o esprito do debate que ir
acontecer.

Segundo passo: Preparao para o debate

Antes de orientar a pesquisa, apresente o formato do debate, para que os participantes possam preparar a
argumentao de forma adequada.

Explique que a turma ser dividida em dois grupos com o mesmo nmero de integrantes. Cada grupo ficar
responsvel por construir a argumentao para defender um ponto de vista especfico: enquanto um representar
os proprietrios de frigorficos e empresas do setor, o outro ser porta-voz dos trabalhadores.

empresrios
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trabalhadores

Como teremos uma dinmica de debate de televiso (como nos programa eleitorais), as apresentaes devero
ser intercaladas entre os grupos. O debate ser estruturado em blocos, cada um deles com trs etapas especficas:

Afirmao

Rplica

Trplica

A durao desses momentos j deve ser combinada com a turma. Sugerimos que a afirmao e a rplica tenham
trs minutos cada, e a trplica um minuto, mas voc pode propor o tempo que considerar adequado.

Dica: Junto com a turma, escolha alguns participantes para que sejam os jornalistas
na atividade. Eles sero responsveis por fazer a cobertura do trabalho de cada
grupo e do debate. Podero acompanhar de perto a pesquisa, entrevistar os grupos
a respeito das ideias elaboradas para a apresentao, das dificuldades encontradas
e dos argumentos que sero utilizados, entre outras questes. Alm disso, eles
ficaro responsveis pelo registro, sntese e sistematizao de todo o processo,
incluindo o momento do debate .Todo esse material servir como subsdio da
avaliao coletiva que ser feita no final da dinmica.

Terceiro passo: Construo de argumentao

Com a proposta da atividade em mente, os participantes se dedicaro agora a pesquisar e fundamentar suas
apresentaes para o debate. O objetivo ser buscar e interpretar fontes de informao para a construo de
argumentos favorveis s perspectivas de cada grupo.
Este caderno temtico ser o principal subsdio de leitura, especialmente seus infogrficos, depoimentos e
dados estatsticos. Veja se possvel disponibilizar uma cpia do material para cada grupo, transcrever trechos ou
at mesmo projet-lo com data-show.
*Este caderno temtico tambm est disponvel no site do Escravo, nem pensar!:
www.escravonempensar.org.br.
.

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Estimule os estudantes a buscarem outras fontes de pesquisa, como jornais, revistas, artigos. Caso existam
frigorficos em seu municpio, sugira que faam entrevistas com pessoas que trabalham ou que j trabalharam
nesses locais. Tambm existem sites que podem ser teis neste exerccio.
Dica: Voc pode sugerir alguns sites para a turma:
Associao Brasileira das Indstrias Exportadoras de Carne http://www.abiec.com.br/
Associao Brasileira de Frigorficos: http://www.abrafrigo.com.br

Essas associaes empresariais renem nmeros oficiais a respeito da produo de carnes
no pas, informaes gerais e notcias sobre o setor.
Moendo Gente As ms condies de trabalho nas maiores indstrias brasileiras de carne
- http://moendogente.org.br

O site, produzido pela ONG Reprter Brasil, traz reportagens especiais que investigam a cadeia
produtiva da carne no Brasil e os problemas decorrentes do trabalho nas indstrias de abate de aves,
sunos e bovinos.

Para que o debate seja rico e eficaz, apresente aos participantes algumas perguntas que podem auxili-los na
construo de suas argumentaes:

- Que informaes desses materiais podemos utilizar para construir nossos argumentos?
- Quais so os pontos fortes que podemos defender?
- Vamos separar nossa defesa em tpicos? Quais so eles?
- Quais so os pontos que provavelmente o outro grupo tentar utilizar para se contrapor
a ns? Como iremos contra-argumentar?
- Como podemos transformar o resultado da pesquisa em materiais de apoio?

Durante a pesquisa, os grupos devem produzir um material de apoio que ser usado no debate. Ressalte que as
produes devem levar em considerao o formato de programa televisivo que o debate ter. Cartazes, textos-base
para as falas do debate, grficos, depoimentos e entrevistas so exemplos de suportes coerentes com a proposta.

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Quarto passo: hora do debate!

Finalizado o processo de preparao, chegamos ao momento do debate. Em primeiro lugar, organize o espao
fsico onde ele ocorrer. Pea que os grupos se separem e ocupem lados opostos na sala. A ideia que estejam frente
a frente.

Abaixo apresentamos uma sugesto para a estrutura do debate. Fique vontade para adapt-la livremente ou
mesmo formular o roteiro de modo diferente. Seria interessante convidar os demais alunos da escola para assistirem
ao debate.
Debate: 30 minutos.
BLOCO I. Apresentao: Grupo 01 3 minutos
Rplica: Grupo 02 3 minutos
Trplica: Grupo 01 1 minuto
BLOCO II. Apresentao: Grupo 02 3 minutos
Rplica: Grupo 01 3 minutos
Trplica: Grupo 02 1 minuto
BLOCO III. Apresentao: Grupo 01 3 minutos
Rplica: Grupo 02 3 minutos
Trplica: Grupo 01 1 minuto
BLOCO IV. Apresentao: Grupo 02 3 min
Rplica: Grupo 01 3 minutos
Trplica: Grupo 02 1 minuto

Enquanto os grupos alternam vez e voz, voc vai desempenhar o papel de mediador, controlando o tempo e
animando o debate, como um apresentador de televiso.
Importante: Mais do que ter um grupo vencedor, o resultado almejado da atividade incentivar
a reflexo sobre as questes apresentadas pelo caderno temtico, alm de estimular a
interpretao de informaes e a construo de argumentos.

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Os jornalistas tambm faro intervenes e registraro a dinmica por meio de anotaes, fotos e/ou vdeos.
Ao final de cada bloco, eles podem apresentar um resumo dos argumentos e fazer comentrios. Terminado o debate,
faro uma sntese, retomando os principais pontos apresentados pela turma. Podero tambm mostrar como foi o
processo de pesquisa de cada grupo.

Anotaes

Em seguida, cada grupo poder fazer uma breve autoavaliao. Caso o debate tenha sido fotografado ou filmado,
as imagens podem ajudar neste processo:

Como foi a experincia? O que poderia ter sido melhor? Conseguimos apresentar tudo o
que foi planejado? Conseguimos desenvolver uma argumentao consistente? Qual foi o
ponto alto da apresentao? O que poderamos fazer diferente?

Por meio da dinmica do debate, os alunos construiro suas prprias opinies a respeito do tema, analisando
os dois lados da temtica. Voc pode ainda solicitar que os alunos faam uma redao individual. No texto, podero
avaliar toda a construo do debate, destacar o que mais e menos gostaram no processo e relatar se a atividade
desenvolveu um novo olhar a respeito dos frigorficos. Minha viso sobre o trabalho nos frigorficos mudou? Como
avalio os impactos dessa atividade econmica hoje?
Por fim, vocs podem organizar o material produzido pelos alunos em um mural informativo para expor na
escola, incluindo os registros da construo da atividade.

Dica: Caso queria aprofundar ainda mais a discusso, sugerimos o documentrio

Carne, Osso. Produzida pela ONG Reprter Brasil e lanada em 2011, a obra investiga
o mundo do trabalho na indstria da carne. As imagens retratam o cotidiano dos
trabalhadores nos frigorficos, com depoimentos de quem j enfrentou essa
experincia. Voc pode assistir captulos do filme em:
http://www.youtube.com/user/reporterbrasil
Ficha tcnica - Carne, Osso
Durao: 65 minutos
Direo: Caio Cavechini e
Carlos Juliano Barros
Realizao: Reprter Brasil

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Anotaes

Sobre o programa Escravo, nem pensar!

O programa Escravo, nem pensar!, da ONG Reprter Brasil*, desenvolve aes de preveno contra o trabalho
escravo e o trfico de pessoas por meio da educao. O programa pioneiro em desenvolvimento de metodologias
para abordagem desses temas e assuntos correlatos. Desde 2004, realiza formaes, das quais j participaram mais
de 2,5 mil educadores e lideranas sociais em 49 municpios das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste do Brasil.
Nesses locais, so frequentes os casos de aliciamento de trabalhadores para o trabalho escravo e/ou a incidncia do
uso desse tipo de mo de obra. O programa tambm elabora publicaes; apoia e financia a realizao de projetos
comunitrios, festivais regionais e concursos escolares. Com essas aes, o Escravo, nem pensar! j alcanou mais de
100 mil pessoas em 119 municpios de oito estados brasileiros: Bahia, Cear, Gois, Maranho, Mato Grosso, Par,
Piau e Tocantins.
*Sobre a Reprter Brasil

A Reprter Brasil foi fundada em 2001 por jornalistas, cientistas sociais e educadores com o objetivo de
fomentar a reflexo e ao sobre a violao aos direitos fundamentais dos povos e trabalhadores do campo no
Brasil. Devido ao seu trabalho, tornou-se um das mais importantes fontes de informao sobre trabalho escravo
no Brasil. Suas reportagens, investigaes jornalsticas, pesquisas e metodologias educacionais tm sido usadas
por lideranas do poder pblico, do setor empresarial e da sociedade civil como instrumentos para combater a
escravido contempornea, um problema que afeta milhares de brasileiros.
Entre em contato conosco:
escravonempensar@reporterbrasil.org.br
Em So Paulo:
Rua Bruxelas, 169 Sumar, So Paulo/SP CEP 01259-020
(11) 2506 6570, ramal 1
Em Tocantins:
Rua Porto Alegre, 446 Bairro So Joo, Araguana/TO CEP 77808-070
(63) 3412 5884
www.escravonempensar.org.br | www.reporterbrasil.org.br

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Provavelmente, quem compra uma picanha, uma linguia ou um il de frango no

supermercado no imagina que, por trs do pacote bem embalado, existam histrias
de milhares de trabalhadores que adoecem e se lesionam gravemente todos os dias
nas linhas de abate de bovinos, sunos e aves. Graves cortes com facas, alm de
doenas causadas por movimentos repetitivos e pela exposio constante ao frio,
fazem parte do duro cotidiano dos trabalhadores dos frigoricos brasileiros.

Este caderno temtico produzido pelo programa Escravo, nem pensar!, da ONG
Reprter Brasil, traz tona justamente essas histrias escondidas e aponta medidas
que os rgos pblicos recomendam s empresas, para garantir melhores condies
de trabalho nos frigoricos. O objetivo desta publicao, produzida com apoio da
Catholic Relief Services (CRS) e da TAM Linhas Areas, levantar esse debate na sala
de aula e na comunidade.
Realizao:

Apoio: