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Aveiro
2011
Francisco Claro da
Silva Carneiro
construo
Universidade de
Aveiro
2011
Francisco Claro da
Silva Carneiro
construo
Dissertao apresentada Universidade de Aveiro para cumprimento dos
requisitos necessrios obteno do grau de Mestre em Engenharia Civil,
realizada sob a orientao cientfica da Professora Doutora Maria
Fernanda da Silva Rodrigues, Professora Auxiliar do Departamento de
Engenharia Civil da Universidade de Aveiro e co-orientao do Professor
Doutor Jos Claudino de Pinho Cardoso, Professor Associado do
Departamento de Engenharia Civil da Universidade de Aveiro.
o jri
presidente
agradecimentos
se
concretizasse,
incentivando-me
nos
piores
Muito Obrigado!
palavras-chave
resumo
keywords
abstract
if
preventive
measures
are
not
implemented.
ndice
1.
2.
INTRODUO .................................................................................................... 16
1.1.
ENQUADRAMENTO........................................................................................... 16
1.2.
1.3.
JUSTIFICAO DO TEMA................................................................................... 16
1.4.
OBJECTIVOS..................................................................................................... 17
1.5.
ESTRUTURA DO TRABALHO.............................................................................. 17
2.2.
2.3.
2.4.
2.4.2.2.
2.4.2.3.
2.5.
3.
IX
3.1.10.
3.2.
4.
ENQUADRAMENTO........................................................................................... 70
4.2.
4.3.
4.4.
BURSTING .................................................................................................................... 73
4.4.1. Descrio dos trabalhos ......................................................................................... 73
4.4.2. Preparao do by-pass ........................................................................................... 73
4.4.3. Substituio por rebentamento (Pipe-Bursting) .................................................... 74
4.4.4. Ramais de Distribuio Domicilirios (Pipe-Bursting) ......................................... 75
4.5.
4.5.2.2.
5.
6.
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 96
ndice de Figuras
Figura 1 - Representao grfica do risco (Felix, 2009) ................................................ 22
Figura 2 - Tipos de Mtodos de anlise de risco (adaptado de Carvalho, 2007)............ 25
Figura 3 - Fases de um processo de gesto de risco profissional (Roxo, 2003) ............. 29
Figura 4 Aspecto caracterstico de uma rvore de falhas (Freitas, 2008) .................. 60
Figura 5 rvore de processos (Antunes, 2009) ........................................................... 61
Figura 6 Planta da rede executada ............................................................................... 71
Figura 7 Esquema explicativo do processo Pipe bursting ........................................... 73
Figura 8 Poo de ataque .............................................................................................. 74
Figura 9 Fases do rebentamento .................................................................................. 75
Figura 10 Esquema do processo de rebentamento de condutas .................................. 75
Figura 11 Instalao da conduta de gua pelo mtodo tradicional: incidncia dos graus
de risco. .............................................................................................................. 88
Figura 12 - Instalao da conduta de gua pelo mtodo Pipe bursting: incidncia dos
graus de risco. ..................................................................................................... 89
XI
ndice de Tabelas
Tabela 1 Mtodos de avaliao de Riscos (adaptado Gould, 2005) ............................ 28
Tabela 2 Formulrio de registo de identificao de perigos (Freitas, 2003) ............... 33
Tabela 3 Representao da matriz de falhas (Freitas, 2003) ....................................... 34
Tabela 4 Matriz de anlise melhorada (Cabral, 2010)................................................. 35
Tabela 5 Consequncias dos acidentes (Freitas, 2008) ............................................... 37
Tabela 6 Exposio aos acidentes (Freitas, 2008) ....................................................... 38
Tabela 7 Probabilidade de acidente (Freitas, 2008) .................................................... 38
Tabela 8 ndice de risco e prioridade de interveno segundo a magnitude do risco
obtida (Freitas, 2008) ......................................................................................... 38
Tabela 9 Factor custo (Fc) (Freitas, 2008) .................................................................. 39
Tabela 10 Grau de correco(Freitas, 2008) ............................................................... 39
Tabela 11 Riscos de golpes, cortes e projeces com ferramentas manuais (Freitas,
2008)................................................................................................................... 44
Tabela 12 Determinao do nvel de deficincia (adaptado Bellov e Malagn, s/ data)
............................................................................................................................ 45
Tabela 13 Determinao do nvel de exposio (adaptado Bellov e Malagn, s/ data)
............................................................................................................................ 45
Tabela 14 Determinao do nvel de probabilidade (adaptado Bellov e Malagn, s/
data) .................................................................................................................... 46
Tabela 15 Significado dos diferentes nveis de probabilidade (adaptado Bellov e
Malagn, s/ data) ................................................................................................ 47
Tabela 16 Determinao do nvel de consequncias (adaptado Bellov e Malagn, s/
data) .................................................................................................................... 48
Tabela 17 Clculo do nvel de risco e de interveno (adaptado Bellov e Malagn, s/
data) .................................................................................................................... 49
Tabela 18 Significado do nvel de interveno (adaptado Bellov e Malagn, s/ data)
............................................................................................................................ 50
Tabela 19 Formulrio de aplicao do APR (Freitas, 2008) ....................................... 54
Tabela 20 Simbologia utilizada no mtodo rvore de falhas (Freitas, 2008) ............. 58
XII
XIII
AR
Avaliao de Riscos
EPC
EPI
INE
IPQ
IR
ndice de Risco
ISO
NC
Nvel de consequncia
ND
Nvel de deficincia
NE
Nvel de exposio
NP
Nvel de probabilidade
NPA
NTP330
PCS
Magnitude do risco
SIF
SST
XIV
Captulo 1
Introduo
Captulo 1
1. INTRODUO
1.1. Enquadramento
A segurana no sector da construo tem sido desvalorizada e, por isso, tem apresentado
um avano lento. Este sector continua como um dos sectores mais perigosos para se
poder trabalhar. As estatsticas do INE mostram que os trabalhadores da construo
civil esto aproximadamente cinco vezes mais em risco de morte e duas vezes mais de
ficarem seriamente feridos em comparao com os restantes sectores de trabalho e, por
essa razo, torna-se necessrio desenvolver outros processos construtivos que possam
diminuir os perigos/riscos associados a um trabalho (AEP, 2010). A avaliao de riscos
constitui a base de uma gesto eficaz da segurana e sade no trabalho sendo a chave
para a reduo dos acidentes relacionados com o trabalho, bem como das doenas
profissionais. Quando bem executada, a avaliao de riscos possibilita a melhoria da
segurana e sade no trabalho, mas tambm do desempenho da empresa, em geral
(Ophir, 2009).
16
Introduo
1.4. Objectivos
Os objectivos desta dissertao so:
Para alcanar este objectivo foi utilizado um mtodo de avaliao de riscos que permite
estabelecer um conjunto de procedimentos que vise:
17
Captulo 1
actividades de abertura de valas, assentamento de tubagem, Pipe Bursting e
pavimentaes.
No captulo 5, Concluses e Perspectivas Futuras, descrevem-se as concluses
relativas comparao dos processos construtivos de instalao de conduta de gua pelo
mtodo tradicional e pelo mtodo Pipe Bursting. Referem-se ainda outros aspectos
relativos ao mtodo Pipe Bursing que podero ser estudados no futuro de forma a
concluir se este constitui, com certeza, uma melhoria em relao ao tradicional.
18
Captulo 2
Avaliao de Riscos
Captulo 2
2. AVALIAO DE RISCOS
2.1. Perspectiva Histrica
Segundo Nunes (2009), a avaliao de riscos no local de trabalho teve incio aps meio
sculo do inicio da Revoluo Industrial, em Inglaterra, devido preocupao relativa
preveno de acidentes de trabalho e outros factores de risco, frequentes nos ambientes
das primeiras indstrias. Foi nessa altura que surgiram as primeiras leis no mbito da
segurana social.
Foi, no entanto, nos Estados Unidos da Amrica, que o movimento prevencionista se
radicou e se desenvolveu devido s aces conjuntas entre governo, empresrios e
especialistas.
Em 1928, o American Engineering Council j fazia referncia relao existente entre
os custos indirectos e directos dos acidentes e atribua aos custos indirectos o
pagamento de salrios improdutivos, perdas financeiras, reduo de rendimento da
produo, etc.
Em 1931, H. W. Heinrich publicou um estudo relativo aos custos indirectos e directos
dos acidentes de trabalho, onde apresentou um mtodo para o estudo das causas dos
acidentes, que ficou conhecido por teoria do domin. Baseava-se num efeito de
causalidade, que determinava um acidente como um conjunto sequencial de cinco
factores (Nunes, 2009):
Falha humana;
Acidente;
Dano pessoal.
20
Avaliao de Riscos
mdico de cada trabalhador e medidas tcnicas para prevenir, reduzir e eliminar riscos
do ambiente de trabalho.
Em 1966, Frank E. Bird Jr. publicou os resultados de um estudo, que analisou 90 mil
acidentes ocorridos numa empresa siderrgica durante 7 anos.
De acordo com a descrio cronolgica anterior verifica-se que os estudos efectuados e
as medidas deles decorrentes tiveram como impulso os custos que os acidentes
provocavam. No entanto, com o desenvolvimento industrial e social registado, as
necessidades ganharam outro propsito, tendo nos finais do sculo XX, a preveno da
exposio a um factor de risco possvel, causador de leso ou de doena profissional, se
tornado na meta a alcanar no que diz respeito segurana e sade no trabalho.
21
Captulo 2
no outro eixo a severidade ou consequncia dessa ocorrncia. No caso de se efectuar
uma anlise quantitativa do risco, as curvas de igual risco so hiprboles equilteras,
conforme se representa na Figura 1.
Podem-se considerar aceitveis os riscos at curva R2, os riscos com valores entre R2
e R3 sero provisoriamente aceitveis condicionalmente e os riscos com valores
superiores a R3 so inaceitveis.
A partir dessas curvas, torna-se possvel construir uma Matriz de Risco, que permite a
passagem de uma anlise contnua de valores de risco para uma anlise descontnua
desses valores. Para se obterem esses valores, tambm necessrio definir a Severidade
e a Probabilidade atravs de valores descontnuos (Felix, 2009).
22
Avaliao de Riscos
A presena humana faz com que dificilmente se possa assumir que os riscos fiquem
completa e definitivamente avaliados, o que faz com que a avaliao dos mesmos seja
um processo dinmico e em evoluo constante. Desta forma, este processo consiste
numa anlise cuidadosa ao local de trabalho, de forma a identificar os perigos que
possam causar danos aos trabalhadores expostos.
A avaliao de riscos tem como principais objectivos quantificar a gravidade (ou seja, a
magnitude) que um risco pode ter na sade e segurana dos trabalhadores, resultante das
circunstncias em que o perigo ocorra e, assim, permitir que o empregador obtenha as
informaes necessrias para que possa tomar uma deciso adequada no que toca ao
tipo de medidas preventivas a adoptar (Roxo, 2003; Gadd et al, 2003).
Associado noo de Avaliao de Risco surgem dois conceitos, j referidos, que
importa diferenciar: o perigo e o risco. De acordo com a norma NP 4397:2008, perigo
entendido como fonte ou situao com um potencial para o dano, em termos de leses
ou ferimentos para o corpo humano ou de danos para a sade, ou uma combinao
destes.
Ainda segundo esta norma, a Avaliao de Risco pode ser encarada como uma
ferramenta muito til tomada de decises, fazendo mesmo parte integral de qualquer
sistema de gesto.
Segundo Gadd et al. (2003) e Roxo (2003), a Avaliao de Risco deve compreender
duas fases:
2.4.1.
23
Captulo 2
Avaliao de Riscos proporcionar os elementos necessrios para uma variedade de
decises (Christou et al, 1999).
Citando Biermans (2005), uma anlise de risco consiste dos seguintes elementos:
24
Avaliao de Riscos
Mtodos Qualitativos
Descritivos
rvores Lgicas
Mtodos Quantitativos
Estatsticos
Pontuais
Matemticos
rvores Lgicas
De Acontecimento
De Falhas/Efeito
De Causas
De Decises (causa efeito)
De Decises (efeito causa)
Mtodos Semi-Quantitativos
Matriz
William Fine
25
Captulo 2
2.4.2.
2.4.2.1.
Mtodos Qualitativos
Estudos de movimentao;
Estudos de implantao;
Planos de sinalizao;
Fluxogramas;
Listas de verificao;
2.4.2.2.
Mtodos Semi-quantitativos
26
Avaliao de Riscos
2.4.2.3.
Mtodos Quantitativos
Segundo Cabral (2010), estes tipos de mtodos quantificam o que pode acontecer e
atribuem um valor probabilidade e severidade, com recurso a tcnicas sofisticadas de
clculo e a modelos matemticos. Tambm aqui se podem distinguir diversos tipos de
anlise.
Baseiam-se num modelo matemtico, em que se atribui um valor numrico aos diversos
factores que causam ou agravam o risco, bem como queles que aumentam a segurana,
permitindo estimar um valor numrico para o risco efectivo. De entre os mtodos ditos
quantitativos, podem citar-se:
Mtodos estatsticos
ndices de fiabilidade
Mtodos matemticos
modelos de falhas
Mtodos pontuais
2.4.3.
27
Captulo 2
que originam os riscos e aplicam-se quer ao factor tcnico quer ao factor humano, com
o objectivo de evitar e controlar os riscos (Freitas, 2009).
Existem diversos mtodos que podem ser usados na anlise de risco, dos quais se
destacam os que se indicam na Tabela 2.1 (Gould, 2005).
Abreviatura
HAZOP
CHA
CSR
PHA
FTA
CCA
Pre-HAZOP
FIHI
CEX
MOSAR
GOFA
Inherent
FMEA
Func. FMEA
FMECA
MOp
Block diagram
Structural
Vulnerability
CHAZOP
Struc. English
Spec. Language
SADT
State-transition
GRAFCET
HTA
AEA
Human rel.
Pattern search
PHEA
Ttulo completo
Hazard and operability study
Concept hazard analysis
Concept safety review
Preliminary hazard analysis
Fault tree analysis
Cause-consequence analysis
Pre-hazard and operability study
Functional integrated hazard identification
Crtical examination of safety systems
Method organised systematic analysis of risk
Goal oriented failure analysis
Inherent hazard analysis
Failure mode and effect analysis
Functional failure mode and effect analysis
Failure modes, effects, and crticality analysis
Maintenance and operability study
Reliability block diagram
Structural reliability analysis
Vulnerability assessment
Computer hazard and operability study
Structured english
Specific language
Structured analysis and design techniques
State-transition diagrams
Graphe de commande etat-transition
Hierarchical task analysis
Action error analysis
Human reliability analysis
Pattern search method
Predictive human error analysis
28
Avaliao de Riscos
29
Captulo 2
A noo de risco relaciona o perigo com as medidas de segurana aplicadas, pelo que
uma identificao e uma quantificao de riscos implica o conhecimento dos perigos
relacionados com - o edifcio, a instalao, o processo, os produtos utilizados, as tarefas
executadas, a organizao do trabalho, etc. - e das medidas de preveno e de proteco
adoptadas com o objectivo de manter esses riscos em nveis controlados.
Identificado o perigo e quantificado o risco poder-se- decidir da necessidade de
implementar novas medidas de segurana, de reduzir ou eliminar situaes perigosas e,
neste caso, quais as que devem ser prioritariamente encaradas - ou de assumir o risco tal
como est, com eventual transferncia (total ou parcial) para uma seguradora.
Uma anlise deste tipo pode assumir muitas formas distintas, quer quanto metodologia
adoptada, quer quanto rea especfica a que se pode aplicar.
Necessidades particulares de sectores industriais, de seguradoras e de organismos
governamentais de controlo e fiscalizao levaram ao desenvolvimento de diferentes
mtodos de avaliao de riscos qualitativos e quantitativos, de mbitos muito variados e
com campos de aplicao, que podem ir do perigo particular de incndio ao estudo dos
riscos na indstria qumica, conforme j foram referidos (Roxo, 2003).
30
Captulo 3
Mtodos de Avaliao de Riscos
Captulo 3
32
Descrio
Perigo /
Consequncias
Medidas de Controlo
de risco e de
emergncia
3.1.2.
33
Captulo 3
Critico: danos graves, leses com incapacidade temporria ou permanente mas
Matriz = f (FxG)
Gravidade
Frequncia (nvel
de probabilidades)
Catastrfico
Critico
Marginal
Leve
Frequente
13
Provvel
16
Ocasional
11
18
Remota
10
14
19
Improvvel
12
15
17
20
Esta matriz permite estimar um nvel de risco, variando este entre 1 (mau, risco
mximo) e 20 (bom, risco tolervel).
3.1.3.
34
Proced. e Condies de
Segurana (PCS)
N. Pessoas
afectadas (NPA)
Frequncia (F)
Gravidade (G)
Frequente
Catastrfico
No existem
Mais de 51
Ocasional
Critico
Srias deficincias
31 a 50
Remota
Marginal
Algumas
deficincias
11 a 30
Raro
Negligencivel
Melhorveis
4 a 10
Improvvel
Negligencivel
Muito boas
1a3
Esta nova matriz permite estimar um nvel de risco, procedendo-se da seguinte forma:
35
Captulo 3
A escala de risco varia entre 1 (Muito Mau, risco mximo) e 625 (Muito Bom,
risco baixo).
3.1.4.
36
CONSEQUNCIAS (Fc)
Grau de Severidade
Danos Corporais
Danos Materiais
Valor
Numerosas Mortes
100
Vrias Mortes
De 500.000 a 1.000.000
50
Morte
25
De 1000 a 100.000
15
Incapacidades Temporrias
At 1.000
Ferimentos Ligeiros
Pequenos Danos
37
Captulo 3
Exposio (Fe)
Frequncia de ocorrncia da situao de risco
Valor
10
0,5
Probabilidade (Fp)
Probabilidade da sequncia de acontecimentos, incluindo as consequncias
Valor
10
0,5
0,1
Grau de Perigosidade
R=Fc*Fe*Fp
Classificao
400
Grave iminente
200 a 400
Alta
70 a 200
Notvel
20 a 70
Moderado
< 20
Aceitvel
Situao a manter
38
Medidas
Suspenso imediata da actividade perigosa
Correco imediata
Correco logo que possvel
Factor de Custo
Valor esperado do custo da aco correctiva
Valor
Mais de 2.500
10
1.250 a 2.500
675 a 1.250
335 a 675
150 a 335
75 a 150
< 75
0,5
Grau de Correco
Diminuio do risco por aplicao da aco correctiva
Valor
Risco reduzido de 50 % a 75 %
Risco reduzido de 25 % a 50 %
3.1.5.
330
Este mtodo, desenvolvido pelo INSHT- Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo, permite quantificar a amplitude dos riscos e hierarquizar as prioridades de
interveno. Segundo Bellov, Malagn, (s/ data) e Freitas (2003), apesar da existncia
de uma grande diversidade de mtodos, recomendvel comear sempre pelos mais
fceis e acessveis, constituindo os denominados mtodos de anlise preliminar.
Utilizando estes, com poucos recursos podem-se detectar muitas situaes de risco e,
como consequncia, elimin-las. O mtodo aqui proposto integra-se dentro destes
mtodos simplificados de avaliao.
39
Captulo 3
R= f (P x C)
Probabilidade
A probabilidade de um acidente pode ser determinada em termos precisos em funo do
evento inicial que o gera e dos eventos desencadeantes que se seguem.
Neste sentido, a probabilidade do acidente ser mais complexa de determinar quanto
mais larga for a cadeia causal, j que se ter de conhecer todos os eventos que intervm,
bem como as probabilidades dos mesmos, para efectuar o correspondente produto.
Os mtodos complexos de anlise no ajudam a levar a cabo esta tarefa. Por outro lado,
existem muitos riscos denominados convencionais em relao aos quais a existncia de
determinadas falhas ou deficincias torna muito provvel que o acidente se produza.
Nestas situaes, quando o mtodo apresentado facilita a avaliao.
Tenha-se em conta que quando se fala de acidentes laborais, no conceito de
probabilidade est integrado o termo exposio das pessoas ao risco. Assim, por
exemplo, a probabilidade de queda num pavimento devido a gua derramada depender
da probabilidade da produo dum derrame e do tempo de exposio da pessoa ao factor
40
Consequncias
A materializao dum risco pode gerar consequncias diferentes (Ci), cada uma delas
com a sua correspondente probabilidade (Pi). Assim, por exemplo, perante uma queda
ao circular por um pavimento escorregadio, as consequncias normalmente esperadas
so ligeiras (pisadelas, contuses, etc.), mas, com uma probabilidade menor, tambm
poderiam ser graves ou inclusivamente mortais. O dano esperado (mdio) de um
acidente viria assim determinado pela expresso:
Dano previsvel = Pi Ci
Segundo Bellov e Malagn (s/ data), todo o risco poderia ser representado graficamente
por uma curva como a representada na Figura 1, em que se inter-relacionam as possveis
consequncias em abcissas e as suas probabilidades em ordenadas. Quanto maior a
gravidade das consequncias previsveis, maior dever ser o rigor na determinao da
probabilidade, tendo em conta que as consequncias do acidente devem ser analisadas
tanto no aspecto dos danos materiais como no das leses fsicas, analisando ambos em
separado. Perante um possvel acidente necessrio estabelecer quais as consequncias
previsveis, as normalmente esperadas ou as que podem acontecer com uma
probabilidade remota. Na valorizao dos riscos convencionais consideram-se as
consequncias esperadas mas, por outro lado, em instalaes muito perigosas pela
gravidade das consequncias (nucleares, qumicas, etc.) imprescindvel considerar as
consequncias mais crticas, mesmos que a sua probabilidade seja baixa, e por isso
necessrio ser, em tais circunstncias, mais rigoroso na anlise probabilstica da
segurana.
41
Captulo 3
Descrio do Mtodo
A metodologia que se apresenta permite quantificar a magnitude dos riscos existentes e,
como consequncia, hierarquizar racionalmente a sua prioridade de correco. Para tal,
parte-se da deteco das deficincias existentes nos locais de trabalho para, de seguida,
estimar a probabilidade de ocorrncia de um acidente e, tendo em conta a magnitude
esperada das consequncias, avaliar o risco associado a cada uma das ditas deficincias.
A informao fornecida por este mtodo orientativa. Caberia contrastar o nvel de
probabilidade de acidente que fornece o mtodo a partir da deficincia detectada, com o
nvel de probabilidade estimvel a partir de outras fontes mais precisas, como por
exemplo dados estatsticos de probabilidade de ocorrer um acidente ou de fiabilidade de
componentes. As consequncias normalmente esperadas devem ser pr-estabelecidas
pelo executor da anlise.
Atendendo ao objectivo de simplicidade que se pretende nesta metodologia, no se
empregaro os valores reais absolutos de risco, probabilidade e consequncias, mas sim
os seus "nveis". Assim, falar-se- de:
42
O nvel de risco (R) ser, por seu lado, funo do nvel de probabilidade (NP) e do nvel
de consequncias (NC), podendo expressar-se como:
R = NP x NC
Nvel de deficincia
Designa-se por nvel de deficincia (ND) a magnitude da relao esperada entre o
conjunto de factores de risco considerados e a sua relao causal directa com o possvel
acidente.
Se bem que o nvel de deficincia (ND) possa ser estimado de muitas formas, considerase idneo o questionrio de verificao que analise os possveis factores de risco em
cada situao.
Veja-se a seguir um exemplo dum questionrio de verificao para controlar
periodicamente o risco de golpes, cones e projeces com ferramentas manuais, num
centro de trabalho, e onde se indicam os quatro nveis de deficincia:
Muito deficiente
Deficiente
Melhorvel
Aceitvel
em funo dos factores de risco presentes. Uma resposta negativa a alguma das questes
colocadas confirmaria a existncia de uma deficincia, classificada segundo os critrios
de valorizao indicados.
43
Captulo 3
Tabela 11 Riscos de golpes, cortes e projeces com ferramentas manuais (Freitas, 2008)
Sim
No
44
Nvel de Deficincia
ND
10
Deficiente (D)
Melhorvel (M)
Aceitvel (A)
Significado
Existncia de factores de risco significativos. O
conjunto de medidas preventivas existentes
ineficaz.
Existncia de algum factor de risco significativo
que precisa de ser corrigido. H pouca eficcia nas
medidas preventivas existentes.
Factores de risco de menor importncia. H
alguma eficcia do conjunto das medidas
preventivas relativamente ao risco.
No se detectou nenhuma anomalia. O risco est
controlado.
Nvel de exposio
O nvel de exposio (NE) uma medida da frequncia com que se d a exposio ao
risco.
Para um risco concreto, o nvel de exposio pode-se estimar em funo dos tempos de
permanncia nas reas de trabalho, operaes com mquinas, etc.
Os valores numricos, como se pode observar na Tabela 13, so ligeiramente inferiores
ao valor que alcanam os nveis de deficincia, j que, por exemplo, se a situao de
risco est controlada, uma exposio alta no deveria ocasionar, em princpio, o mesmo
nvel de risco que uma deficincia alta com exposio baixa.
Nvel de Exposio
NE
Significado
Continuada (EC)
Frequente (EF)
Ocasional (EO)
Espordica (EE)
Irregularmente.
45
Captulo 3
Nvel de probabilidade
Em funo do nvel de deficincia das medidas preventivas e do nvel de exposio ao
risco, determina-se o nvel de probabilidade (NP), o qual se pode expressar como o
produto de ambos os termos:
NP = ND x NE
A Tabela 14 facilita a consequente valorizao, enquanto a Tabela 15 reflecte o
significado dos quatro nveis de probabilidade estabelecidos.
ND
10
MA-40
MA-30
A-20
A-10
MA-24
A-18
A-12
M-6
M-8
M-6
B-4
B-2
46
Tabela 15 Significado dos diferentes nveis de probabilidade (adaptado Bellov e Malagn, s/ data)
Nvel de Probabilidade
NP
Entre 40 e 24
Significado
Situao deficiente com exposio continuada, ou
muito deficiente com exposio frequente.
Normalmente a materializao do risco ocorre
com frequncia.
Alta (A)
Entre 20 e 10
Mdia (M)
Entre 8 e 6
Baixa (B)
Entre 4 e 2
Nvel de consequncia
Considerou-se, como na Tabela 14, quatro nveis para a classificao das consequncias
(NC). Estabeleceu-se um duplo significado: por um lado, classificaram-se os danos
fsicos e, por outro, os danos materiais. Evitou-se estabelecer uma traduo monetria
destes ltimos, dado que a sua importncia ser relativa, em funo do tipo de empresa
e da sua dimenso. Ambos os significados devem ser considerados independentemente,
tendo mais peso os danos s pessoas que os danos materiais. Quando as leses no so
suficientemente relevantes para os trabalhadores, a considerao dos danos materiais
deve auxiliar a estabelecer o nvel de consequncias.
Como pode observar-se na Tabela 16, a escala numrica de consequncias muito
superior da probabilidade. Isto ocorre porque o factor consequncias deve ter sempre
um maior peso na valorizao.
Observa-se tambm que os acidentes com baixa consideraram-se como consequncia
grave. Com esta considerao pretende-se ser mais exigente na hora de penalizar as
consequncias sobre as pessoas devido a um acidente, acrescentando-se que os custos
econmicos de um acidente com baixa ainda que possam ser desconhecidos so muito
importantes.
47
Captulo 3
H que ter em conta que quando se refere s consequncias dos acidentes, trata-se
daquelas que normalmente so esperadas, no caso de materializao do risco.
Nvel de
Consequncias
Mortal ou
Catastrfica (M)
Muito Grave (MG)
NC
100
60
Significado
Danos Pessoais
1 morto ou mais
Leses graves que
podem ser irreparveis
Leses com
Grave (G)
25
incapacidade laboral
temporria
Pequenas leses que
Leve (L)
10
no requerem
hospitalizao
Danos Materiais
Destruio total do sistema
(difcil renov-lo)
Destruio parcial do
sistema (completa e custosa
reparao)
Requer paragem do processo
para efectuar a reparao
Reparvel sem necessidade
de paragem do processo
Nvel de risco
A Tabela 17 permite determinar o nvel de risco e, mediante agrupamento dos diferentes
valores obtidos, estabelecer blocos de prioridades das intervenes, atravs do
estabelecimento tambm de quatro nveis.
NR = NP x NC
48
40 - 24
20 - 10
86
4-2
II
4000 - 2400
2000 - 1200
800 600
400 - 200
II
60
I
2400 - 1440
II
1200 - 600
480 360
240
III
120
25
100
II
II
III
1000 - 600
500 - 250
200 150
100 - 50
II
10
I
400 - 240
III
200
III
III
100
80 60
40
IV
20
49
Captulo 3
Nvel de Interveno
NR
Significado
4000-600
500-150
120-40
20
3.1.6.
Este mtodo assenta no estudo das falhas. Quando o componente de um sistema executa
inadequadamente uma funo ou deixa de execut-la, diz-se que esse componente falha.
O componente pode ser um homem ou um equipamento. Homens e equipamentos so
elementos activos dos sistemas.
As falhas so factores do risco e na quase totalidade dos casos os acidentes ocorrem
devido ocorrncia de algum tipo de falha (Scipioni et al, (2002).
Grande parte da funo controlo de riscos consiste em identificar possibilidades de
falhas e adoptar medidas para elimin-las, reduzir a sua frequncia ou neutralizar os
seus efeitos (Ebrahimipour, 2009). Portanto, o sistema de controlo de falhas um
subsistema do sistema de controlo de riscos. A teoria das falhas uma ferramenta
essencial anlise das ocorrncias anormais. A anlise completa consiste em identificar
o modo e o tipo da falha, os agentes promotores e inibidores, a fase do ciclo de vida do
componente ou o sistema em que a falha ocorreu e a fase geradora, ou seja, quando os
agentes promotores foram introduzidos.
A anlise de falhas pode ser feita em duas situaes totalmente distintas:
- A primeira feita aps a emergncia,
Tudo que poderia ocorrer j ocorreu e o analista descreve as falhas, identifica
causas e analisa a eficincia e a eficcia das aces empreendidas na deteco e
interveno. Geralmente, o analista no faz parte do sistema e no participou dos
eventos.
50
Modos de falha
51
Captulo 3
grandes vantagens so a sua sistematizao e o carcter metdico de anlise dos vrios
subsistemas e respectivos estados de funcionamento, podero ser considerados a grande
vantagem deste mtodo (Silva, 2006).
3.1.7.
Actividades
Este mtodo deve dispor de dados histricos dos acidentes que tenham acontecido em
instalaes semelhantes, pelo que, entre outras actividades, deve proceder-se :
52
Pessoas
Ambiente
Catalisadores utilizados;
53
Captulo 3
Suporte
Para utilizar este mtodo devem utilizar-se formulrios prprios que podem variar
ligeiramente, mas que devem, no mnimo, conter os elementos referenciados na Tabela
19.
Tabela 19 Formulrio de aplicao do APR (Freitas, 2008)
indesejado ou
Medidas de
Causas
Consequncias
perigoso
3.1.8.
controlo de risco
ou emergncia
54
Equipamento
principal
qualquer
equipamento
que
provoca
55
Captulo 3
Como a escolha dos equipamentos principais depende de critrios do analista, o
nmero de linhas pode ser muito pequeno ou muito elevado. A diviso em
muitas linhas torna o trabalho cansativo e em poucas linhas prejudica a
identificao dos perigos.
b. Imaginar a linha a trabalhar nas condies normais de projecto (os desvios das
variveis so considerados em relao a essas condies).
c. Seleccionar uma varivel de processo (exemplo: escoamento)
d. Determinar as causas dos desvios perigosos (exemplo: vlvula falha e abre
totalmente).
e. Avaliar qualitativamente as consequncias dos desvios perigosas (tanque
derrama, produto inflamvel entra em ignio).
f. Verificar se h meios para o operador tomar conhecimento de que o desvio
perigoso est acontecer.
g. Estabelecer medidas de controlo de riscos e de controlo de emergncia.
56
3.1.9.
57
Captulo 3
Estas interseces so representadas por smbolos dos quais se referem os principais na
Tabela 20.
Tabela 20 Simbologia utilizada no mtodo rvore de falhas (Freitas, 2008)
Evento bsico.
Evento intermdio.
Porta E Uma operao mediante a qual todas as entradas ou
eventos (falhas bsicas) tm de coexistir em simultaneidade para
que uma falha ocorra.
Porta OU Uma operao pela qual qualquer uma das entradas ou
eventos (falhas bsicas) produz uma resposta.
Acontecimento inconsequente ou com dados insuficientes para
desenvolvimento posterior.
Este mtodo decompe um acidente ou um evento no desejado nas falhas de
componentes, equipamentos ou erros humanos que contriburam sequencialmente para a
sua prossecuo. Deste modo, constitui um processo de pensamento que inverso, em
termos cronolgicos, das falhas existentes.
A rvore de falhas reflecte-se num diagrama que inter-relaciona o acidente com as
causas imediatas e as causas bsicas (acontecimentos elementares no susceptveis de
desenvolvimento), sendo estas as que se querem averiguar na anlise de um acidente ou
incidente.
58
59
Captulo 3
Sada
(falha ou evento)
Porta
E
Entrada ou
Entrada ou
Entrada ou
falha bsica
falha bsica
falha bsica
60
61
Captulo 3
62
SubAspecto Caracterizao
Processo /
do Aspecto
Operao
Condies
de
Operao
N
Impacte
Tipo de
Impacte
Avaliao de Significncia
G (Q+P)
EF
PC
IR
Em funo do tipo de impacte em estudo, ambiental ou ocupacional, devem considerarse os respectivos critrios de avaliao que se encontram sistematizados na Tabela 22 e
na Tabela 23, respectivamente. A pontuao do ndice de Risco (IR) obtida pela
multiplicao da pontuao de cada um dos parmetros.
IR= G x E x EF x PC x C
EF
PC
A pontuao total varia entre 1 e 1800 dentro de 4 nveis de risco em funo da seguinte
pontuao indicada na Tabela 23.
63
Captulo 3
Nvel
Pontos
90
91 e 250
251 e 500
501 e 1800
64
TIPO DE
ASPECTO
Todos os
aspectos
DESCRIO
- Substncias explosivas, oxidantes, muito txicas (T+), cancergenas e
com efeitos na reproduo;
- Substncias associadas s frases de risco: R1 a R9, R14, R16, R18,
R19, R26 a R28, R32, R33, R39, R45 a R49, R60 a R64, R26/27,
R26/28, R26/27/28, R27/28, R39/26, R37/27, R39/28, R39/26/27,
R39/26/28, R39/27/28, R39/26/27/28;
- Excede em mais de 250% o valor limite aplicvel / valores de
referncia;
- Aspectos que podem causar morte ou leso com incapacidade
permanente absoluta.
- Substncias extremamente inflamveis, txicas (T), sensibilizantes e
corrosivas;
- Substncias com identificao de risco: R12, R15, R23, R24, R25,
R29, R31, R34, R35, R40, R41, R42, R43, R14/15, R15/29, R23/24,
R23/25, R23/24/25, R24/25, R39/23, R39/24, R39/25, R39/23/24,
R39/23/25, R39/24/25, R39/23/24/25, R42/43, R48/23, R48/24,
R48/25, R48/23/24, R48/23/25, R48/24/25, R48/23/24/25;
- Entre 151% e 250% do valor limite aplicvel / valores de referncia;
- Aspectos que podem causar leses graves, com incapacidade
temporria absoluta ou permanente parcial, mas de pequena
percentagem.
- Substncias facilmente inflamveis e nocivas (Xn);
- Substncias com identificao de risco R11, R17, R20, R21, R22, R65,
R20/21, R20/22, R20/21/22, R21/22, R48/20, R48/21, R48/22,
R48/20/21, R48/20/22, R48/21/22, R48/20/21/22, R68/20, R68/21,
R68/22, R68/20/21, R68/20/22, R68/21/22, R68/20/21/22;
- Entre 101% e 150% do valor limite aplicvel / valores de referncia;
- Aspectos causadores de leses menores com incapacidade temporria
parcial mas de baixa gravidade.
- Substncias inflamveis;
- Substncias irritantes (Xi) ou produtos sem identificao de risco mas
com limites aplicveis (entre 51 % at 100% do valor limite aplicvel);
- Substncias com identificao de risco R10, R36, R37, R38, R66 a
R68, R36/37, R36/37/38, R37/38;
- Aspectos que podem causar leses pequenas sem qualquer tipo de
incapacidade.
- Substncias que no apresentam perigosidade;
- At 50% do valor limite aplicvel / valores de referncia;
- Aspectos que no causam leses.
VALOR
10
PARMETROS DE AVALIAO
TIPO DE
ASPECTO
DESCRIO
VALOR
Exposio/frequncia de
ocorrncia do aspecto - (EF)
Aplicvel a
todos os
aspectos
Aplicvel a
todos os
aspectos
Custos e complexidade
tcnica de preveno/
correco do aspecto - (C)
Aplicvel a
todos os
aspectos
Aplicvel a
todos os
aspectos
4
3
2
1
3
2
1
5
4
3
2
1
3
2
1
Vantagens
Desvantagens
O
Tcnica
sistemtica
abrangente.
as tarefas no processo.
Hazop
65
Captulo 3
Mtodo
Vantagens
Desvantagens
So necessrias palavras-chave adicionais para
riscos excepcionais e para perigos especficos que
no so cobertos pelas palavras-chave gerais.
What if?
para
fazer
todas
as
perguntas
falhas
para
que
assim
possam
ser
desenvolvidas.
Identifica sistematicamente os cenrios de
Anlise
Preliminar de
Riscos
so
identificados
nos
estgios
iniciais.
um mtodo capaz de produzir resultados
Mtodo
quantitativos.
demorado
caro
para
sistemas
66
uma
representao
lgica
da
ao incidente.
rvore.
Mtodo
Vantagens
Desvantagens
os eventos/factores.
Este
mtodo
identifica
correspondentes
interaco
ocorre.
os
riscos
de
dois
Matriz de
Falhas
limitadas.
A apresentao dos resultados na matriz pode ser
confusa,
precaues
menos
que
adequadas.
sejam
Para
tomadas
um
as
processo
uma
reviso
sistemtica
do
por item.
Requer uma grande quantidade de dados. As
actividades precisam de ser desenvolvidas antes
que a tcnica tambm possa ser utilizada.
MIARAO
qumicos.
No define de uma forma clara os perigos e os
riscos.
Na maior parte dos casos, a legislao no determina que tipo de mtodo de Avaliao
de Risco deve ser utilizado, pelo que a seleco deve ser adequada ao nvel de
complexidade do sistema em anlise.
Na realidade, na bibliografia consultada sobre Avaliao de Riscos, a maioria dos
estudos e publicaes centra-se no sector industrial, envolvendo particularmente os
mtodos de Avaliao de Risco de natureza quantitativa. No que diz respeito a este tipo
67
Captulo 3
de avaliaes foi possvel encontrar, na pesquisa bibliogrfica efectuada, orientaes
detalhadas que vo desde os procedimentos gerais de uma Avaliao de Riscos (etapas,
conceitos, caractersticas) s orientaes especficas, em funo do contexto da sua
aplicao (processo qumico, industrial, nuclear, petrolferas, etc.). Em contrapartida, as
avaliaes qualitativas ou semi-quantitativas so muito menos exploradas, j que foram
escassos os trabalhos cientficos encontrados. excepo do mtodo de William T.
Fine, constata-se que a maioria das abordagens apresenta um carcter emprico, sendo
da responsabilidade de cada empresa/instituio ou organizao elaborar as suas
prprias grelhas de valorao do risco, luz das respectivas especificidades e no mbito
do seu sistema de gesto da segurana e sade no trabalho.
Apesar da liberdade existente na aplicao da avaliao semi-quantitativa, a literatura
unnime no que respeita ao facto de considerar que as matrizes utilizadas devem ser
capazes de fazer a descriminao entre os diferentes nveis de risco presentes numa
dada situao, imputando s escalas utilizadas (de Probabilidade e Gravidade) a
respectiva responsabilidade no alcance desse objectivo (Gadd et al., 2003).
Deste modo no desenvolvimento do caso prtico optou-se pela utilizao do Mtodo
Espanhol - Sistema Simplificado de Avaliao de Riscos de Acidente: NTP 330 por
ser um mtodo de quatro nveis, capaz de determinar os eventos no desejados nas
tcnicas construtivas propostas.
68
Captulo 4
Caso de Estudo
Captulo 4
4. CASO DE ESTUDO
4.1. Enquadramento
O objecto deste estudo foi uma empreitada de Remodelao da Rede de
Abastecimento de gua na cidade do Porto, que visou a requalificao da rede de
abastecimento de gua. Nesta remodelao recorreu-se a duas tcnicas construtivas: o
mtodo tradicional (abertura de vala e instalao da conduta) e o mtodo de
rebentamento da conduta (Pipe Bursting).
O principal objectivo deste caso de estudo foi avaliar os riscos das actividades de
abertura de valas, assentamento de tubagem, pavimentaes e rebentamento da conduta,
atravs do mtodo tradicional e do mtodo de Pipe bursting.
Descrio da rede
70
Caso de Estudo
Sempre que possvel, as condutas distribuidoras foram instaladas nos passeios ou, no
caso das travessias e dos locais em que no existe passeio, no arruamento, mas nunca a
uma distncia inferior a 0,80 metros dos limites da propriedade. A conduta adutora foi
instalada no arruamento.
Dado tratar-se de uma substituio de tubagem no houve motivo para a alterao da
profundidade das condutas, sendo as condutas instaladas a uma profundidade entre os
0,80m e 1,50m. Assim, sempre que possvel, as condutas de 110mm e 160mm
foram instaladas a 0,80m de profundidade e a conduta 200mm foi instalada a 1,20m
de profundidade.
A rede agora projectada constituda por condutas em PEAD, cujos dimetros variam
entre o 200 mm em (300 m) de extenso, o 160 mm em (310 m) de extenso e o
110m em (3.480 m) de extenso, que asseguram, dada a populao a servir, uma
continuidade do fornecimento de gua, garantindo-se nos dispositivos das diferentes
redes prediais uma presso dinmica situada entre os 100 e 600 Kpa, os acessrios so
em ferro fundido dctil flangeados.
71
Captulo 4
4.3. Instalao da conduta de gua: mtodo tradicional
4.3.1.
A implantao das condutas de gua feita num plano superior ao dos colectores de
guas residuais domsticas e a uma distncia no inferior a 1 metro, de forma a garantir
uma proteco eficaz contra possvel contaminao.
Para assentamento das tubagens so abertas valas com meios mecnicos, devendo o
leito das mesmas ser devidamente desempenado. Quando este for rochoso, a tubagem
assente sobre almofada de areia, com 15 cm de espessura. O aterro deve ser executado
por camadas com espessura mxima de 20 cm, convenientemente regadas e
compactadas.
Os ramais domicilirios so em PEAD e executados de acordo com as peas
desenhadas.
Os hidrantes a empregar so os habitualmente utilizados na cidade do Porto,
ressalvando-se que as BI tm tomada storz de 50 mm e as BI enterradas tm tomada
storz de 100mm, de acordo com indicao do Batalho de Sapadores Bombeiros
(BSB).
72
Caso de Estudo
4.4. Instalao da conduta de gua por rebentamento da conduta: Pipe
Bursting
4.4.1.
Este mtodo permite a introduo de uma nova conduta em PEAD sem que para isso
seja necessrio proceder a abertura de vala. A nova conduta em PEAD ser introduzida
no lugar da antiga destruindo-a ao mesmo tempo que introduzida (Figura 7). de
realar que a aplicao desta tecnologia para alm de no ter necessidade de abertura de
vala permite a introduo de troos dirios superiores a 100m.
Este mtodo, em comparao com a instalao tradicional de tubagens, permite reduzir
o tempo de empreitada, no perturbando o trfego, reduzindo ao mnimo os danos
provocados na via pblica, provocando menores danos ambientais, reduzindo a
perturbao a negcios/lojas e no provocando qualquer contaminao das tubagens
durante a sua instalao, acrescido da vantagem de no haver necessidade de repor os
pavimentos na sua totalidade (Cholewa, 2009).
4.4.2.
Preparao do by-pass
Com o objectivo de minimizar o tempo que os utentes esto sem gua executa-se um
by-pass conduta. Em primeiro lugar, realiza-se a identificao dos ramais existentes e
seguidamente procede-se abertura das valas para que se possa ligar todos os ramais
existentes ao by-pass.
73
Captulo 4
74
Caso de Estudo
4.4.4.
Apesar do tubo principal ser instalado sem ser necessrio a abertura de valas, para a
substituio de um ramal necessria a abertura de uma pequena vala. Assim, a
75
Captulo 4
execuo de ramais com a tcnica de Pipe-Bursting bastante similar instalao
tradicional.
O pavimento existente ser levantado, procedendo-se seguidamente s escavaes, quer
por utilizao de equipamento mecnico, retroescavadora ou manual, quando as
circunstncias no permitirem a utilizao de meios mecnicos. Na execuo destes
trabalhos sero tomadas as medidas adequadas de sinalizao e balizamento da rea de
trabalhos para que os mesmos decorram em condies de segurana, quer para os
trabalhadores do adjudicatrio, quer para os utentes da via pblica.
Em pontos em que tal se considere necessrio, sero efectuadas escavaes
exploratrias, de modo a identificar a posio de infra-estruturas existentes.
Em seguida, sero montadas as tubagens e acessrios projectados, que ficaro
devidamente assentes no leito das valas, aterradas e pavimentadas, at efectivao e
consequente aprovao dos ensaios exigidos.
Aps esta fase, as valas sero completamente aterradas e devidamente compactadas.
Caso existam troos em que no se verifique o recobrimento mnimo, ser executado
um reforo com cobertura de beto. Os materiais sobrantes desta actividade sero
transportados para vazadouro.
Finalmente sero repostos os pavimentos de modo a restaur-los de acordo com a sua
condio original.
76
Caso de Estudo
Conforme j se referiu, aplicou-se o mtodo NTP 330 (Sistema simplificado de
avaliao de riscos de acidentes) para avaliar os riscos dos dois processos de
remodelao da rede de gua, cujas matrizes de identificao de perigos e avaliao de
riscos se apresentam nos quadros seguintes.
77
Captulo 4
MATRIZDEIDENTIFICAODEPERIGOSEAVALIAODERISCOS
ActividadeN.
N. de Ordem
1.1
78
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio (NE)
Perigo
Aberturadevalaspormeios
mecnicos
Actividades/Operaes/Equipamentos
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
EEmergncia
Riscos
N-Normal
N-Normal
Nvel de
deficincia (ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Consequncias
1- Espordica
(EE)
2- Ocacional (EO)
3- Frequente (EF)
4- Continuada
(EC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
Trabalhos de escavao
Electrocusso
10
10
100
1000
Sinalizao/SIF
Projeco de
objectos durante o
trabalho
Leses mltiplas
12
25
300
Colocao de proteces
laterais/Sinalizao/SIF
N-Normal
Queda de pessoas
da mquina
Leses mltiplas
60
360
Acesso
condicionado/Colocao de
proteces
laterais/Sinalizao/SIF
N-Normal
Entalamento em
objectos
Morte
12
100
1200
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Coliso entre
mquinas
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao; Sinalizao/SIF
N-Normal
Quedas ao mesmo
nvel
Leses mltiplas
10
40
N-Normal
Quedas de pessoas
a nvel diferente
Leses mltiplas
60
360
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Caso de Estudo
N. de Ordem
Actividades/Operaes/Equipamentos
1.2
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio (NE)
Perigo
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
EEmergncia
Riscos
Nvel de
deficincia (ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Consequncias
1- Espordica
(EE)
2- Ocacional (EO)
3- Frequente (EF)
4- Continuada
(EC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
N-Normal
Desmoronamento
de terras
Leses mltiplas
60
360
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Exposio a
vibraes
Sindroma CanalCrpico
25
150
N-Normal
Projeco de
partculas
Leses oculares
12
60
720
Utilizao de viseira de
proteco; SIF
N-Normal
Soterramento
Morte
10
10
100
1000
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Exposio ao Rudo
Surdez
12
60
720
Utilizao de auriculares;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Quedas de pessoas
a nvel diferente
Leses mltiplas
10
40
N-Normal
Atropelamento por
mquinas ou
camies
Leses mltiplas
60
360
N-Normal
Electrocusso
10
10
100
1000
Sinalizao/SIF
N-Normal
Coliso entre
veculos
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao; Sinalizao/SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
79
Captulo 4
MATRIZDEIDENTIFICAODEPERIGOSEAVALIAODERISCOS
ActividadeN.
N. de Ordem
1.1
80
Perigo
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio (NE)
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
EEmergncia
Assentamentodetubagens
Actividades/Operaes/Equipamentos
Riscos
Consequncias
1- Espordica
(EE)
2- Ocacional
(EO)
3- Frequente
(EF)
4- Continuada
(EC)
Nvel de defecincia
(ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
Descarregamento de material
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Quedas de
pessoas a nvel
diferente
Leses mltiplas
12
60
720
N-Normal
Queda ao
mesmo nvel
Leses mltiplas
10
40
N-Normal
Queda de
pessoas da
maquina
Leses mltiplas
60
360
N-Normal
Queda de
objectos sobre
membros
inferiores
Esmagamento
12
60
720
N-Normal
Posturas
ergonmicas
incorrectas
Leses musculoesquelticas
10
20
N-Normal
Contactos com
ganchos
Perfurao
60
360
N-Normal
Contacto com
linhas elctricas
areas
Electrocusso
10
10
100
1000
Sinalizao/SIF
N-Normal
Coliso entre
mquinas
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao; Sinalizao/SIF
Caso de Estudo
N. de Ordem
Actividades/Operaes/Equipamentos
1.2
1.3
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio (NE)
Perigo
Nvel de defecincia
(ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
EEmergncia
Riscos
N-Normal
Atropelamento
por mquinas ou
camies
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao; Sinalizao/SIF
N-Normal
Quedas de
pessoas a nvel
diferente
Leses mltiplas
12
60
720
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Queda ao
mesmo nvel
Leses mltiplas
10
40
N-Normal
Queda de
pessoas da
maquina
Leses mltiplas
60
360
N-Normal
Contacto com
linhas elctricas
areas
Electrocusso
10
10
10
100
Sinalizao/SIF
N-Normal
Coliso entre
mquinas
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circuao;
Sinalizao/SIF
N-Normal
Atropelamento
por mquinas ou
camies
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao; Sinalizao/SIF
N-Normal
Exposio a
vibraes
Sindroma CanalCrpico
12
25
300
N-Normal
Projeco de
partculas
Leses oculares
25
100
Utilizao de viseira de
proteco; SIF
N-Normal
Exposio ao
Ruido
Surdez
25
100
Utilizao de auriculares;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Trabalhos com
cilindro
Esmagamento
12
60
720
Utilizao de auriculares;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Choques entre
veculos
Leses mltiplas
12
60
720
Utilizao de auriculares;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Quedas de
pessoas a nvel
diferente
Leses mltiplas
12
60
720
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Consequncias
1- Espordica
(EE)
2- Ocacional
(EO)
3- Frequente
(EF)
4- Continuada
(EC)
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
Compactao do terreno
Colocao de tubagens
81
Captulo 4
N. de Ordem
Actividades/Operaes/Equipamentos
1.4
82
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio (NE)
Perigo
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
EEmergncia
Riscos
Consequncias
1- Espordica
(EE)
2- Ocacional
(EO)
3- Frequente
(EF)
4- Continuada
(EC)
Nvel de defecincia
(ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Queda ao
mesmo nvel
Lesesmltiplas
10
40
N-Normal
Posturas
ergonmicas
incorrectas
Leses musculoesquelticas
25
100
N-Normal
Soterramento
Morte
10
10
100
1000
N-Normal
Quedas de
pessoas a nvel
diferente
Leses mltiplas
12
60
720
N-Normal
Queda ao
mesmo nvel
Lesesmltiplas
10
40
N-Normal
Posturas
ergonmicas
incorrectas
Leses musculoesquelticas
25
100
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Soterramento
Morte
10
10
100
1000
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
Aterro de vala
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Caso de Estudo
MATRIZDEIDENTIFICAODEPERIGOSEAVALIAODERISCOS
ActividadeN.
Pavimentaocom
betuminosoquente
N. de Ordem
Actividades/Operaes/Equipamentos
1.1
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
EEmergncia
Avaliao do Risco
Riscos
Consequncias
Nvel de
defecincia (ND)
1Espordica
(EE)
2- Ocacional
(EO)
3- Frequente
(EF)
4Continuada
(EC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
N-Normal
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Quedas ao
mesmo nvel
Leses mltiplas
10
40
Projeco de
partculas
Leses oculares
12
60
720
Esmagamento
12
60
720
Leses mltiplas
60
360
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Leses musculoesquelticas
25
100
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
Contactos
trmicos
N-Normal
1.4.
Nvel de
exposio
(NE)
N-Normal
1.3.
Anlise de Riscos
Queda de
objectos sobre
membros
inferiores
1.2.
Perigo
Posturas
ergonmicas
incorrectas
Movimentao de equipamentos
83
Captulo 4
N. de Ordem
Actividades/Operaes/Equipamentos
1.5.
84
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio
(NE)
Perigo
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
EEmergncia
Riscos
N-Normal
Atropelamento
por mquinas ou
camies
N-Normal
Entalamento em
objectos
N-Normal
Exposio a
substncias
nocivas ou
txicas
Nvel de
defecincia (ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1Espordica
(EE)
2- Ocacional
(EO)
3- Frequente
(EF)
4Continuada
(EC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao;
Sinalizao/SIF
Morte
12
100
1200
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
Leses mltiplas
25
150
SIF
Consequncias
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Caso de Estudo
MATRIZDEIDENTIFICAODEPERIGOSEAVALIAODERISCOS
ActividadeN.
N. de Ordem
1.1
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio (NE)
Perigo
PipeBursting
Actividades/Operaes/Equipamentos
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
E-Emergncia
Riscos
N-Normal
N-Normal
Nvel de
defecincia (ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
Consequncias
1- Espordica (EE)
2- Ocacional (EO)
3- Frequente (EF)
4- Continuada
(EC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
Trabalhos de escavao
Electrocusso
10
10
100
1000
Sinalizao/SIF
Projeco de
objectos durante o
trabalho
Leses mltiplas
12
25
300
Colocao de proteces
laterais/Sinalizao/SIF
N-Normal
Queda de pessoas
da maquina
Leses mltiplas
60
360
Acesso
condicionado/Colocao
de proteces
laterais/Sinalizao/SIF
N-Normal
Entalamento em
objectos
Morte
12
100
1200
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Coliso entre
mquinas
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao; Sinalizao/SIF
N-Normal
Quedas ao mesmo
nvel
Leses mltiplas
10
20
N-Normal
Quedas de pessoas
a nvel diferente
Leses mltiplas
60
360
N-Normal
Desmoronamento
de terras
Leses mltiplas
60
360
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
85
Captulo 4
N. de Ordem
Actividades/Operaes/Equipamentos
1.2
N. de
Ordem
1.3
86
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Nvel de
exposio (NE)
Perigo
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
E-Emergncia
Riscos
Nvel de
defecincia (ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
Consequncias
1- Espordica (EE)
2- Ocacional (EO)
3- Frequente (EF)
4- Continuada
(EC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
N-Normal
Exposio a
vibraes
Sindroma CanalCrpico
25
150
N-Normal
Projeco de
partculas
Leses oculares
12
60
720
Utilizao de viseira de
proteco; SIF
N-Normal
Soterramento
Morte
10
10
100
1000
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Exposio ao Ruido
Surdez
12
60
720
Utilizao de auriculares;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Quedas de pessoas
a nvel diferente
Leses mltiplas
10
40
N-Normal
Atropelamento por
mquinas ou
camies
Leses mltiplas
60
360
N-Normal
Electrocusso
10
10
100
1000
Sinalizao/SIF
N-Normal
Coliso entre
veculos
Leses mltiplas
60
360
Delimitao de zonas de
circulao; Sinalizao/SIF
N-Normal
Soterramento
Morte
10
10
100
1000
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Entalamento em
objectos
Morte
18
100
1800
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Quebra de
hidrulicos
Esmagamento
10
10
60
600
Delimitao de zonas;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Quedas ao mesmo
nvel
Leses mltiplas
10
20
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
Pipe Bursting
Actividades/Operaes/Equipamentos
Anlise de Riscos
Avaliao do Risco
Caso de Estudo
Nvel de
exposio (NE)
Perigo
Nvel de
defecincia (ND)
Nvel de
probabilidade
(NP= NExND)
Nvel de
consequncia (NC)
Prioridade de Interveno
Condies
de Operao
N-Normal
A- Anormal
E-Emergncia
Riscos
N-Normal
Quedas de pessoas
a nvel diferente
Leses mltiplas
60
360
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Projeco de
partculas
Leses oculares
12
60
720
Utilizao de viseira de
proteco; SIF
N-Normal
Desmoronamento
de terras
Leses mltiplas
10
10
100
1000
Organizao posto de
trabalho; Definio de
caminhos de circulao;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Exposio ao Ruido
Surdez
25
100
Utilizao de auriculares;
Sinalizao; SIF
N-Normal
Exposio a
vibraes
Sindroma CanalCrpico
25
50
Magnitude
do Risco
(R=NPxNC)
Consequncias
1- Espordica (EE)
2- Ocacional (EO)
3- Frequente (EF)
4- Continuada
(EC)
0- Aceitvel (A)
2- Melhorvel (M)
6- Deficiente (D)
10- Muito
deficiente(MD)
1- Baixa (B)
2- Mdia (M)
3- Alta (A)
4- Muito alta (MA)
Medidas
Preventivas/Correctivas
1 - Situao crtica. Requer correco urgente.
2 - Corrigir e adoptar medidas de controlo.
3 - Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e sua rentabilidade.
4 - No intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justifique.
87
Captulo 4
4.5.2.
4.5.2.1.
Total
50
1
12
19
18
2%
RiscoLeve(L)
36%
24%
RiscoGrave(G)
RiscoMuitoGrave(MG)
38%
RiscoMortalou
catastrfico(M)
Figura 11 Instalao da conduta de gua pelo mtodo tradicional: incidncia dos graus de risco.
88
Caso de Estudo
4.5.2.2.
Tabela 27 Instalao da conduta de gua pelo mtodo Pipe bursting: frequncia dos graus de
risco
Total de riscos
Risco Leve (L)
Risco Grave (G)
Risco Muito Grave (MG)
Risco Mortal ou Catastrfico (M)
Total
33
2
5
12
14
RiscoLeve(L)
6%
15%
43%
RiscoGrave(G)
RiscoMuitoGrave(MG)
36%
RiscoMortalou
catastrfico(M)
Figura 12 - Instalao da conduta de gua pelo mtodo Pipe bursting: incidncia dos graus de risco.
89
Captulo 4
4.5.3.
Comparao de resultados
Aps a anlise dos resultados da avaliao de riscos dos dois processos construtivos,
pela aplicao do Mtodo NTP330, para a valorizao dos riscos presentes em cada
processo, verifica-se por comparao da Tabela 26 com a Tabela 27, que o processo
construtivo por Pipe Bursting tem menos riscos associados (33 riscos) quando
comparado com o processo de instalao tradicional (50 riscos). Observou-se tambm
que em ambos os processos construtivos h uma grande incidncia de riscos de grau
muito grave, sendo que em ambos o valor percentual idntico.
Da comparao dos resultados obtidos na Figura 11 e na Figura 12, pode-se observar
que ambos os processos construtivos apresentam os mesmos quatro tipos de risco
(Mortal, Muito Grave, Grave, Leve). de realar que a percentagem de risco Mortal
considervel qualquer que seja o processo construtivo utilizado (36% para o processo
tradicional e 43% para Pipe Bursting). Para os dois mtodos os riscos classificados
como Muito Graves surgem com uma incidncia de 38% e 36% respectivamente.
A elevada incidncia de riscos de grau Mortal e Muito Grave demonstram que
extremamente importante investir na Segurana dos trabalhadores e equipamentos.
O mtodo aplicado define que perante actividades de risco leve no necessrio
intervir, salvo se uma anlise mais precisa o justificar. Perante actividades de risco
Grave necessrio melhorar tanto quanto possvel, sendo conveniente justificar a
interveno e a sua rentabilidade. No caso de uma actividade de risco Muito Grave ser
conveniente parar ou no iniciar os trabalhos. J nas actividades de risco Mortal onde se
depara com uma situao crtica de carcter urgente, necessria uma interveno
imediata at que sejam corrigidas e adoptadas medidas de controlo. A reduo do risco
dever ser feita adoptando medidas que diminuam a probabilidade de ocorrncia e
minimizem a severidade dos perigos, nomeadamente estruturando um planeamento
detalhado da execuo das tarefas, dando informao aos trabalhadores com aumento de
aces de formao e de fiscalizao dos trabalhos, atravs de um acompanhamento
mais activo.
90
Captulo 5
Concluses e Perspectivas Futuras
Captulo 5
92
93
Captulo 6 Bibliografia
Captulo 6
6. BIBLIOGRAFIA
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IP. Lisboa
Antunes, A. (2009). Metodologia integrada de avaliao de impactos ambientais e de
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96
Bibliografia
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Pipe-Bursting Experiment in Well-Graded Sand and Gravel. Journal of
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