A1-AT527

2/8/2012

TCU

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

Controle Externo

TCNICO FEDERAL
DE CONTROLE EXTERNO
Nvel Mdio

Conhecimentos Bsicos e Especficos

 2012 Vestcon Editora Ltda.

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Publicado em junho/2012
(A1-AT527)

TCU
SUMRIO
Controle Externo
Resoluo TCU n 246, de 30 de Novembro de 2011 ..............................................5*

* A Resoluo n 155, de 4 de Dezembro de 2002, foi alterada pela Resoluo TCU n 246, de 30 de Novembro de 2011.

CONTROLE EXTERNO
Wagner Miranda

RESOLUO TCU N 246, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2011

Altera o Regimento Interno do Tribunal de Contas
da Unio, aprovado pela Resoluo TCU n 155, de 4 de
dezembro de 2002.
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem
os arts. 73 e 96, inciso I, alnea a, da Cons tuio Federal; 1, inciso X, e 99, da Lei
n 8.443/1992; e os arts. 72 a 84, do Regimento Interno, resolve:
Art. 1 O Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio, aprovado pela
Resoluo TCU n 155/2002, passa a vigorar com a seguinte redao:
TTULO I
NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO
CAPTULO I
Natureza e Competncia
Art. 1 Ao Tribunal de Contas da Unio, rgo de controle externo, compete, nos
termos da Cons tuio Federal e na forma da legislao vigente, em especial da Lei
n 8.443, de 16 de julho de 1992:
I julgar as contas de qualquer pessoa sica ou jurdica, pblica ou privada, que
u lize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou
pelos quais a Unio responda ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria, bem como daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio;
II realizar, por inicia va prpria ou por solicitao do Congresso Nacional, de suas
casas ou das respec vas comisses, auditorias, inspees ou acompanhamentos de
natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial nas unidades
administra vas dos Poderes Legisla vo, Execu vo e Judicirio e demais rgos e en dades sujeitos sua jurisdio;
III prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de
suas casas, ou por suas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
IV emi r pronunciamento conclusivo sobre matria que seja subme da a sua apreciao pela comisso mista permanente de senadores e deputados referida no 1 do
art. 166 da Cons tuio Federal, nos termos do 1 do art. 72 da Cons tuio Federal;
V auditar, por solicitao da comisso mista permanente de senadores e deputados referida no 1 do art. 166 da Cons tuio Federal, ou de comisso tcnica de
qualquer das casas do Congresso Nacional, projetos e programas autorizados na lei
oramentria anual, avaliando os seus resultados quanto eficcia, eficincia, efe vidade e economicidade;
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VI apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica;

VII acompanhar a arrecadao da receita a cargo da Unio, das en dades da
administrao indireta, includas as fundaes e sociedades ins tudas e man das
pelo poder pblico federal, e das demais ins tuies sob sua jurisdio, mediante
fiscalizaes, ou por meio de demonstra vos prprios;
VIII apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal,
a qualquer tulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes ins tudas e man das pelo poder pblico federal, excetuadas as nomeaes para cargo de
provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e
penses a servidores pblicos civis e militares federais ou a seus beneficirios, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IX efetuar, observada a legislao per nente, o clculo das quotas referentes
aos fundos de par cipao a que alude o pargrafo nico do art. 161 da Cons tuio
Federal, fiscalizando a entrega dos respec vos recursos;
X (Revogado)
XI efetuar, observada a legislao per nente, o clculo das quotas dos recursos
provenientes do produto da arrecadao do Imposto sobre Produtos Industrializados
des nadas aos estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respecvas exportaes de produtos industrializados, de que tratam o inciso II do art. 159 e
o pargrafo nico do art. 161 da Cons tuio Federal;
XII emi r, nos termos do 2 do art. 33 da Cons tuio Federal, parecer prvio
sobre as contas do governo de territrio federal, no prazo de sessenta dias, a contar
de seu recebimento;
XIII fiscalizar, no mbito de suas atribuies, o cumprimento, por parte dos rgos e en dades da Unio, das normas da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de
2000 Lei de Responsabilidade Fiscal;
XIV processar e julgar as infraes administra vas contra as finanas pblicas e
a responsabilidade fiscal pificadas na legislao vigente, com vistas aplicao de
penalidades;
XV acompanhar, fiscalizar e avaliar os processos de desesta zao realizados pela
administrao pblica federal, compreendendo as priva zaes de empresas, incluindo
ins tuies financeiras, e as concesses, permisses e autorizaes de servio pblico,
nos termos do art. 175 da Cons tuio Federal e das normas legais per nentes;
XVI representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados,
indicando o ato inquinado e definindo responsabilidades, mesmo as de ministro de
Estado ou de autoridade de nvel hierrquico equivalente;
XVII aplicar aos responsveis as sanes e adotar as medidas cautelares previstas
neste Regimento;
XVIII fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital
social a Unio par cipe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado cons tu vo;
XIX fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a estado, ao Distrito
Federal, a municpio, e a qualquer outra pessoa, sica ou jurdica, pblica ou privada;
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XX acompanhar e fiscalizar, conforme o caso, o clculo, a entrega e a aplicao de

recursos repassados pela Unio, por determinao legal, a estado, ao Distrito Federal
ou a municpio, conforme dispuser a legislao especfica e os respec vos norma vos
internos;
XXI assinar prazo para que o rgo ou en dade adote as providncias necessrias
ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
XXII sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso
Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
XXIII fiscalizar as declaraes de bens e rendas apresentadas pelas autoridades
e servidores pblicos;
XXIV decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado,
par do pol co, associao ou sindicato, bem como sobre representaes em geral;
XXV decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente,
a respeito de dvida suscitada na aplicao de disposi vos legais e regulamentares
concernentes a matria de sua competncia;
XXVI decidir sobre representaes rela vas a licitaes e contratos administra vos
e ao descumprimento da obrigatoriedade de que as cmaras municipais, os par dos
pol cos, os sindicatos de trabalhadores e as en dades empresariais sejam no ficados da liberao de recursos federais para os respec vos municpios, nos termos da
legislao vigente;
XXVII fiscalizar a aplicao dos recursos repassados ao Comit Olmpico Brasileiro
e ao Comit Paraolmpico Brasileiro por fora da legislao vigente;
XXVIII implementar e manter na Internet a pgina Contas Pblicas, na forma
definida em ato norma vo;
XXIX realizar outras fiscalizaes ou exercer outras atribuies previstas em lei;
XXX alterar este Regimento;
XXXI eleger seu Presidente e seu Vice-Presidente, e dar lhes posse;
XXXII conceder licena, frias e outros afastamentos aos ministros, ministros-substutos e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dependendo de inspeo
por junta mdica a licena para tratamento de sade por prazo superior a seis meses;
XXXIII organizar sua Secretaria e prover-lhe os cargos, observada a legislao
per nente;
XXXIV propor ao Congresso Nacional a criao, transformao e ex no de cargos
e funes do quadro de pessoal de sua Secretaria, bem como a fixao da respec va
remunerao.
1 No julgamento de contas e na fiscalizao que lhe compete, o Tribunal decidir
sobre a legalidade, a legi midade e a economicidade dos atos de gesto e das despesas
deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de subvenes e a renncia de receitas.
2 Todas as menes a ministro-subs tuto constantes deste Regimento Interno
referem-se ao cargo de que trata o art. 73, 4, da Cons tuio Federal, cujos tulares,
nos termos do texto cons tucional, subs tuem os ministros e exercem as demais atribuies da judicatura, presidindo processos e relatando-os com proposta de deciso,
segundo o que dispe o art. 78, pargrafo nico, da Lei n 8.443/1992.
Art. 2 Ao Tribunal de Contas da Unio assiste o poder regulamentar, podendo,
em consequncia, expedir atos norma vos sobre matrias de sua competncia e
sobre a organizao dos processos que lhe devam ser subme dos, obrigando ao seu
cumprimento aqueles que lhe esto jurisdicionados, sob pena de responsabilidade,
nos termos do art. 3 da Lei n 8.443, de 1992.
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Art. 3 No exerccio de sua competncia, o Tribunal ter irrestrito acesso a todas

as fontes de informaes disponveis em rgos e en dades jurisdicionados, inclusive
s armazenadas em meio eletrnico, bem como quelas que tratem de despesas de
carter sigiloso.
Comentrio:
Por ser considerado um rgo tcnico, que emite pareceres, o TCU no exerce
jurisdio no sen do prprio da palavra, na medida em que inexiste a defini vidade
jurisdicional, malgrado tenha o art. 73 da CF e o Regimento Interno tenham referido-se
a esse termo.
Os atos pra cados pelo TCU so de natureza eminentemente administra va,
podendo ser acatados ou no pelo Poder Legisla vo. O TCU no faz parte do Poder
Judicirio, para exercer jurisdio.
CAPTULO II
Jurisdio
Art. 4 O Tribunal de Contas da Unio tem jurisdio prpria e priva va, em todo
o territrio nacional, sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia.
Art. 5 A jurisdio do Tribunal abrange:
I qualquer pessoa sica ou jurdica, pblica ou privada, que u lize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a
Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria;
II aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte dano ao errio;
III os dirigentes de empresas pblicas e sociedades de economia mista cons tudas
com recursos da Unio;
IV os dirigentes ou liquidantes das empresas encampadas ou sob interveno ou
que, de qualquer modo, venham a integrar, provisria ou permanentemente, o patrimnio da Unio ou de outra en dade federal;
V os responsveis pelas contas nacionais das empresas supranacionais de cujo
capital social a Unio par cipe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
cons tu vo;
VI os responsveis por en dades dotadas de personalidade jurdica de direito
privado que recebam contribuies parafiscais e prestem servio de interesse pblico
ou social;
VII todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos
sua fiscalizao por expressa disposio de lei;
VIII os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio,
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a estado,
ao Distrito Federal, a municpio, e a qualquer outra pessoa, sica ou jurdica, pblica
ou privada;
IX os sucessores dos administradores e responsveis a que se refere este ar go,
at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do inciso XLV do art. 5 da
Cons tuio Federal;
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X os representantes da Unio ou do poder pblico federal na assembleia geral das

empresas estatais e sociedades annimas de cujo capital as referidas pessoas jurdicas
par cipem, solidariamente com os membros dos conselhos fiscal e de administrao,
pela pr ca de atos de gesto ruinosa ou liberalidade custa das respec vas sociedades.
TTULO II
ORGANIZAO
CAPTULO I
Sede e Composio
Art. 6 O Tribunal de Contas da Unio tem sede no Distrito Federal e compe-se
de nove ministros.
Art. 7 So rgos do Tribunal o Plenrio, a Primeira e a Segunda cmaras, o Presidente, as comisses, de carter permanente ou temporrio, e a Corregedoria, que
colaboraro no desempenho de suas atribuies.
Art. 8 O Presidente, em suas ausncias e impedimentos, por mo vo de licena,
frias ou outro afastamento legal, ser subs tudo pelo Vice-Presidente.
1 Na ausncia ou impedimento do Vice-Presidente, o Presidente ser subs tudo
pelo ministro mais an go em exerccio no cargo.
2 O Vice-Presidente, em suas ausncias e impedimentos, por mo vo de licena,
frias ou outro afastamento legal, ser subs tudo nas funes de Corregedor pelo
ministro mais an go em exerccio no cargo.
Art. 9 Funciona junto ao Tribunal o Ministrio Pblico, na forma estabelecida nos
arts. 58 a 64.
Art. 10. O Tribunal dispor de Secretaria para atender s a vidades de apoio tcnico
e administra vo, na forma estabelecida nos arts. 65 e 66.
CAPTULO II
Composio das Cmaras
Art. 11. Cada cmara compe-se de quatro ministros, indicados pelo Presidente
do Tribunal na primeira sesso ordinria de cada ano.
1 O ministro-subs tuto atua, em carter permanente, junto cmara para a
qual for designado pelo Presidente do Tribunal.
2 Funciona junto a cada cmara um representante do Ministrio Pblico.
3 permi da a permuta ou remoo voluntria de ministros, de uma para outra
cmara, com anuncia do Plenrio, tendo preferncia o mais an go.
Art. 12. As cmaras so presididas pelo Vice-Presidente do Tribunal e pelo ministro
mais an go no exerccio do cargo, designados pelo Presidente do Tribunal na primeira
sesso ordinria de cada ano.
1 Na hiptese de o Vice-Presidente suceder o Presidente do Tribunal, nos termos
da parte final do inciso I do art. 31, assumir a Presidncia da cmara o ministro mais
an go no exerccio do cargo, entre os que dela fizerem parte.
2 O Presidente de cada cmara ser subs tudo, em suas ausncias e impedimentos, pelo ministro mais an go no exerccio do cargo, entre os que dela fizerem parte.
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Art. 13. O Presidente do Tribunal, ao deixar o cargo, passar a integrar a cmara a

que pertencia o seu sucessor.
Art. 14. O ministro, ao ser empossado, passa a integrar a cmara onde exista vaga.
CAPTULO III
Competncia do Plenrio
Art. 15. Compete priva vamente ao Plenrio, dirigido pelo Presidente do Tribunal:
I deliberar originariamente sobre:
a) o parecer prvio rela vo s Contas do Presidente da Repblica;
b) pedido de informao ou solicitao sobre matria da competncia do Tribunal
que lhe seja endereado pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas, ou por
suas comisses;
c) solicitao de pronunciamento formulada pela comisso mista permanente de
senadores e deputados referida no 1 do art. 166 da Cons tuio Federal, nos termos
do 1 do art. 72 da Cons tuio Federal;
d) incidente de uniformizao de jurisprudncia, na forma do art. 91;
e) conflito de lei ou de ato norma vo do poder pblico com a Cons tuio Federal,
em matria da competncia do Tribunal;
f) fixao dos coeficientes des nados ao clculo das parcelas a serem entregues aos
estados, Distrito Federal e municpios, conta dos recursos do Fundo de Par cipao
dos Estados e do Distrito Federal (FPE) e do Fundo de Par cipao dos Municpios
(FPM), a que alude o pargrafo nico do art. 161 da Cons tuio Federal, observados
os critrios estabelecidos nas normas legais e regulamentares per nentes;
g) fixao dos coeficientes des nados ao clculo das parcelas que devero ser entregues aos estados e ao Distrito Federal, sobre o produto da arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados, de que trata o inciso II do art. 159 da Cons tuio Federal,
observados os critrios estabelecidos nas normas legais e regulamentares per nentes;
h) contestao mencionada no art. 292;
i) inabilitao de responsvel e inidoneidade de licitante, nos termos dos arts. 270
e 271, e adoo das medidas cautelares previstas nos arts. 273 a 276, resguardada,
no caso do l mo ar go, a possibilidade de antecipao da medida pelo relator ou
pelo Presidente;
j) realizao de fiscalizaes em unidades do Poder Legisla vo, do Supremo Tribunal
Federal, dos Tribunais Superiores, da Presidncia da Repblica, do Tribunal de Contas
da Unio, do Conselho Nacional de Jus a, do Conselho Nacional do Ministrio Pblico,
bem como do Ministrio Pblico da Unio e da Advocacia Geral da Unio;
l) representao de equipe de fiscalizao prevista no art. 246;
m) relatrio de auditoria operacional;
n) relatrio de fiscalizao realizada em virtude de solicitao do Congresso Nacional, de suas casas e das respec vas comisses, bem como daquela autorizada nos
termos da alnea j do inciso I do art. 15;
o) consulta sobre matria da competncia do Tribunal;
p) denncia;
q) matria regimental ou de carter norma vo;
r) conflito de competncia entre relatores;
s) qualquer assunto no includo expressamente na competncia das cmaras;

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II deliberar sobre os recursos de reconsiderao, os embargos de declarao e os

pedidos de reexame apresentados contra suas prprias decises, bem como os agravos interpostos a despachos decisrios proferidos em processos de sua competncia;
III deliberar sobre recursos de reviso;
IV deliberar sobre os recursos contra decises adotadas pelo Presidente sobre
matria administra va;
V aprovar proposta de acordo de cooperao e instrumento congnere, nas
situaes em que houver transferncia de recursos financeiros;
VI aprovar o plano de controle externo;
VII aprovar os enunciados da Smula da Jurisprudncia do Tribunal;
VIII aprovar proposta rela va a projeto de lei que o Tribunal deva encaminhar
ao Poder Legisla vo;
IX deliberar sobre a lista trplice dos ministros-subs tutos e dos membros do
Ministrio Pblico junto ao Tribunal, para preenchimento de cargo de ministro.
Art. 16. Compete ainda ao Plenrio:
I cons tuir comisses temporrias, sem prejuzo do disposto no inciso XLI do
art. 28;
II apreciar questes administra vas de carter relevante;
III deliberar sobre processos por ele avocados em razo de sua relevncia, por
sugesto de ministro ou de ministro-subs tuto convocado subme da ao colegiado;
IV deliberar sobre processos reme dos pelo relator ou pelas cmaras, nos termos
do 1 do art. 17 ou do art. 139, exceto os de que trata o inciso VII do art. 17.
V deliberar sobre propostas de fixao de entendimento de especial relevncia
para a Administrao Pblica, sobre questo de direito, que somente podero ser
aprovadas por 2/3 dos ministros, inclusive ministros-subs tutos convocados.
VI deliberar sobre propostas de determinaes de carter norma vo, de estudos
sobre procedimentos tcnicos, bem como daqueles em que se entender necessrio o
exame incidental de incons tucionalidade de lei ou de ato norma vo do poder pblico.
CAPTULO IV
Competncia das Cmaras
Art. 17. Compete Primeira e Segunda cmaras deliberar sobre:
I prestao e tomada de contas, inclusive especial;
II ato de admisso de pessoal da administrao direta e indireta, includas as
fundaes ins tudas e man das pelo poder pblico federal;
III a legalidade, para fins de registro, de concesso de aposentadoria, reforma ou
penso a servidor pblico e a militar federal ou a seus beneficirios;
IV representao, exceto a de que trata a alnea l do inciso I do art. 15;
V realizao de inspeo, ressalvado o disposto na alnea j do inciso I do art. 15;
VI relatrio de fiscalizao, exceto as de que tratam as alneas j, l, m e n, do inciso
I do art. 15;
VII pedido de reexame, recurso de reconsiderao e embargos de declarao
apresentados contra suas prprias deliberaes, bem como agravo interposto a despacho decisrio proferido em processo de sua competncia.
1 Os assuntos de competncia das cmaras, exceto os previstos no inciso VII,
podero ser includos na pauta do Plenrio pelo relator, ou por deliberao da cmara

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acolhendo proposta de ministro ou sugesto de ministro-subs tuto ou do representante do Ministrio Pblico, sempre que a relevncia da matria recomende esse
procedimento.
2 No podero ser apreciados pelas cmaras os processos que contenham
propostas de fixao de entendimento sobre questo de direito em determinada
matria, de determinaes em carter norma vo e de estudos sobre procedimentos
tcnicos, bem como aqueles em que se entender necessrio o exame incidental de
incons tucionalidade de lei ou de ato norma vo do poder pblico.
3 Realizado, pelo Plenrio, o exame incidental de incons tucionalidade indicado
na parte final do pargrafo anterior, o processo retornar Cmara para con nuidade
do feito, sem prejuzo do disposto no 1.
4 Devero ser reme dos para apreciao do Plenrio os processos nos quais
se entenda cabvel, em grau de recurso, o exame de declarao de inidoneidade de
licitante ou de inabilitao de responsvel para o exerccio de cargo em comisso ou
funo de confiana no mbito da administrao pblica federal.
CAPTULO V
Composio e Competncia das Comisses
Art. 18. As comisses que colaboram no desempenho das atribuies do Tribunal
so permanentes ou temporrias.
Pargrafo nico. So permanentes as comisses de Regimento e de Jurisprudncia.
Art. 19. As comisses permanentes compem-se de trs membros efe vos e um
suplente, designados pelo Presidente, entre ministros e ministros-subs tutos, do
Tribunal, na primeira sesso ordinria de seu mandato.
1 As comisses permanentes funcionaro com a presena de, no mnimo, dois
membros.
2 Integrar a Comisso de Regimento o ministro mais an go no exerccio do cargo.
3 Na composio das comisses de Regimento e de Jurisprudncia ser assegurada a par cipao de ministros das duas cmaras.
4 O ministro integrante de comisso permanente ser subs tudo, naquela a vidade, preferencialmente pelo suplente, ou, na ausncia deste, por ministro-subs tuto
convocado.
Art. 20. As comisses temporrias compem-se de dois ou mais membros, entre
ministros e ministros-subs tutos, indicados pelo Presidente no ato de sua cons tuio.
Art. 21. Cada comisso ser presidida pelo ministro mais an go de seus integrantes.
Art. 22. So atribuies da Comisso de Regimento:
I cuidar da atualizao do Regimento Interno, mediante a apresentao de projetos
de alterao do texto em vigor e a emisso de parecer sobre projeto apresentado por
ministro ou sugesto oferecida por ministro-subs tuto ou representante do Ministrio
Pblico;
II opinar em processo administra vo, quando consultada pelo Presidente;
III elaborar e aprovar suas normas de servio.
Art. 23. So atribuies da Comisso de Jurisprudncia:
I manter a atualizao e a publicao da Smula da Jurisprudncia do Tribunal;
II superintender os servios de sistema zao e divulgao da jurisprudncia
predominante do Tribunal, sugerindo medidas que facilitem a pesquisa de julgados
ou processos;
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III propor ao colegiado que seja compendiada em smula a jurisprudncia do

Tribunal, quando verificar que o Plenrio e as cmaras no divergem em suas decises
sobre determinada matria;
IV elaborar e aprovar suas normas de servio.
CAPTULO VI
Eleio do Presidente e do Vice-Presidente
Art. 24. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal de Contas da Unio sero
eleitos, por seus pares, para um mandato de um ano civil, permi da a reeleio apenas
por um perodo.
1 A eleio realizar-se- em escru nio secreto, na l ma sesso ordinria do
ms de dezembro, ou, no caso de vaga eventual, na primeira sesso ordinria aps a
sua ocorrncia.
2 No se proceder a nova eleio se ocorrer vaga dentro dos sessenta dias
anteriores ao trmino do mandato.
3 O qurum para eleio ser de, pelo menos, cinco ministros, incluindo o que
presidir o ato.
4 No havendo qurum, ser convocada sesso extraordinria para o dia l seguinte, na forma prevista no art. 98, repe ndo se idn co procedimento, se necessrio.
5 Somente os ministros, ainda que no gozo de licena, frias ou outro afastamento
legal, podem par cipar da eleio.
6 A eleio do Presidente preceder a do Vice-Presidente.
7 A eleio ser efetuada pelo sistema de cdula nica, obedecidas as seguintes
regras:
I o ministro que es ver presidindo a sesso chamar, na ordem de an guidade,
os ministros, que colocaro na urna os seus votos, con dos em invlucros fechados;
II o ministro que no comparecer sesso poder enviar Presidncia o seu voto,
em sobrecarta fechada, onde ser declarada a sua des nao;
III as sobrecartas contendo os votos dos ministros ausentes sero depositadas
na urna, pelo Presidente, sem quebra de sigilo;
IV considerar-se- eleito, em primeiro escru nio, o ministro que ob ver os votos
de mais da metade dos membros do Tribunal;
V concorrero em segundo escru nio somente os dois ministros mais votados no
primeiro e proclamar-se- eleito, entre os dois, o mais votado, ou, se ocorrer empate,
o mais an go no cargo.
Art. 25. O escolhido para a vaga que ocorrer antes do trmino do mandato ser
empossado na mesma sesso em que for eleito e exercer o cargo de Presidente ou
de Vice-Presidente, conforme o caso, no perodo restante.
Art. 26. A posse do Presidente e do Vice-Presidente do Tribunal, eleitos para entrarem em exerccio a par r de 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio, ser dada
em sesso extraordinria a ser realizada at 16 de dezembro.
1 No ato de posse, o Presidente e o Vice-Presidente prestaro o seguinte compromisso: PROMETO DESEMPENHAR COM INDEPENDNCIA E EXAO OS DEVERES
DO MEU CARGO, CUMPRINDO E FAZENDO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL E AS
LEIS DO PAS.
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 2 Em caso de licena ou outro afastamento legal, a posse poder ocorrer mediante procurao especfica, devendo o empossado firmar o compromisso por escrito.
Art. 27. Sero lavrados pelo dirigente da unidade responsvel pelo secretariado
das sesses, em livro prprio, os termos de posse do Presidente e do Vice-Presidente.
CAPTULO VII
Competncia do Presidente
Art. 28. Compete ao Presidente:
I dirigir os trabalhos e superintender a ordem e a disciplina do Tribunal e de sua
Secretaria;
II representar o Tribunal perante os Poderes da Unio, dos estados e municpios,
e demais autoridades;
III atender a pedido de informao, nos limites de sua competncia, dando cincia
ao Tribunal, se for o caso;
IV atender a pedido de informao decorrente de deciso do Tribunal ou de
inicia va de ministro sobre questo administra va;
V velar pelas prerroga vas do Tribunal, cumprindo e fazendo cumprir a sua Lei
Orgnica e este Regimento Interno;
VI presidir as sesses plenrias;
VII convocar sesso extraordinria do Plenrio, observado o disposto no art. 98;
VIII apresentar ao Plenrio as questes de ordem e resolver os requerimentos
que lhe sejam formulados, sem prejuzo de recurso ao Plenrio;
IX proferir voto de desempate em processo subme do ao Plenrio;
X votar quando se apreciar incons tucionalidade de lei ou de ato do poder pblico;
XI votar quando se apreciarem processos que envolvam matria administra va
e projetos de atos norma vos;
XII relatar e votar quando se apreciar agravo contra despacho decisrio de sua
autoria;
XIII dar cincia ao Plenrio dos expedientes de interesse geral recebidos dos
Poderes da Unio ou de quaisquer outras en dades;
XIV decidir as questes administra vas ou, quando consider-las relevantes, sortear relator para submet-las ao Plenrio, segundo o inciso IV do art. 154, resguardados
os casos de que tratam os arts. 47 e 74 e a competncia da Corregedoria;
XV submeter ao Plenrio a proposta rela va a projeto de lei que o Tribunal deva
encaminhar ao Poder Legisla vo;
XVI despachar os processos e documentos urgentes e determinar a realizao de
inspeo na hiptese de afastamento legal do relator no perodo de recesso;
XVII decidir sobre pedidos de vista e de cpia de pea de processo formulados
pelas partes interessadas, nas hipteses dos 1 e 3 do art. 163;
XVIII cumprir e fazer cumprir as deliberaes do Plenrio;
XIX decidir sobre pedido de sustentao oral rela vo a processo a ser subme do
ao Plenrio, na forma estabelecida no art. 168;
XX expedir cer des requeridas ao Tribunal na forma da lei;
XXI dar posse a ministro, ministro-subs tuto e ao procurador geral;
XXII designar os presidentes das cmaras, na forma estabelecida no art. 12;
14

XXIII expedir atos concernentes s relaes jurdico funcionais dos ministros,

ministros-subs tutos e membros do Ministrio Pblico;
XXIV definir a composio das cmaras, observado o disposto no 3 do art. 55
e nos arts. 11 a 14;
XXV designar os ministros-subs tutos para atuarem, em carter permanente,
junto s cmaras, na forma estabelecida no 1 do art. 11;
XXVI convocar ministro-subs tuto para subs tuir ministro, na forma estabelecida
nos incisos I e II do art. 55;
XXVII elaborar a lista trplice segundo o critrio de an guidade dos ministros-substutos, na forma estabelecida no 3 do art. 36;
XXVIII coordenar a organizao das listas de unidades jurisdicionadas, nos termos
do pargrafo nico do art. 148;
XXIX submeter ao Plenrio projeto de ato norma vo fixando o valor de que trata
o caput do art. 199, nos termos do 1 do mesmo ar go;
XXX proceder distribuio dos processos, mediante sorteio, nos termos dos
arts. 147 a 155;
XXXI assinar as deliberaes do Plenrio;
XXXII aprovar as atas do Plenrio, submetendo o ato para homologao na sesso
ordinria subsequente;
XXXIII efetuar as nomeaes para cargos efe vos e em comisso e as designaes
para funes de confiana no quadro de pessoal da Secretaria do Tribunal, bem como
as exoneraes e dispensas;
XXXIV administrar os recursos humanos, materiais, tecnolgicos, oramentrios
e financeiros do Tribunal;
XXXV conceder aposentadoria a servidores do Tribunal, bem como penso a
seus beneficirios;
XXXVI determinar, na forma prevista no art. 43, o incio do processo de verificao
de invalidez de ministro ou ministro-subs tuto;
XXXVII nomear curador ao paciente, na hiptese do inciso anterior, quando se
tratar de incapacidade mental, bem assim pra car os demais atos preparatrios do
procedimento;
XXXVIII determinar a instaurao de sindicncia ou processo administra vo
disciplinar e aplicar as penalidades de demisso e de cassao de aposentadoria ou
disponibilidade de servidor do Tribunal;
XXXIX aprovar, anualmente, a programao financeira de desembolso do Tribunal;
XL assinar os acordos de cooperao de que trata o art. 296;
XLI criar comisses temporrias e designar os seus membros e ainda os das
comisses permanentes;
XLII apresentar ao Plenrio, at 31 de maro do ano subsequente, o relatrio de
sua gesto, com os dados fornecidos at 31 de janeiro pelas unidades da Secretaria
do Tribunal;
XLIII aprovar e fazer publicar o Relatrio de Gesto Fiscal exigido pela Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000;
XLIV designar, na primeira sesso ordinria de cada ano, permi da a reconduo,
o ministro responsvel por supervisionar a edio da Revista do Tribunal.
1 O Presidente poder delegar as atribuies previstas nos incisos XIV, XVII, XX,
XXIII, XXX, XXXIII a XXXV e XL.

15

 2 Compete, ainda, ao Presidente, assinar a Carteira de Iden ficao Funcional

dos servidores habilitados a exercerem funes especficas de controle externo no
Tribunal de Contas da Unio, no exerccio de cargo efe vo ou em comisso.
Art. 29. Em carter excepcional e havendo urgncia, o Presidente poder decidir
sobre matria da competncia do Tribunal, submetendo o ato homologao do
Plenrio na prxima sesso ordinria.
Art. 30. Dos atos e das decises administra vas do Presidente caber recurso ao
Plenrio.
Pargrafo nico. O recurso administra vo de que trata o caput ser regulado, no
que couber, pela Lei Geral do Processo Administra vo.
CAPTULO VIII
Competncia do Vice-Presidente
Art. 31. Compete ao Vice-Presidente:
I subs tuir o Presidente em suas ausncias e impedimentos por mo vo de licena,
frias ou outro afastamento legal, e suced-lo, no caso de vaga, na hiptese prevista
no 2 do art. 24;
II presidir uma das cmaras;
III exercer as funes de Corregedor;
IV (Revogado)
V colaborar com o Presidente no exerccio de suas funes, quando solicitado.
Art. 32. Incumbe ao Vice-Presidente, no exerccio das funes de Corregedor:
I exercer os encargos de inspeo e correio geral permanentes;
II relatar os processos administra vos referentes a deveres dos ministros e
ministros-subs tutos do Tribunal e dos servidores da Secretaria;
III auxiliar o Presidente nas funes de fiscalizao e superviso da ordem e da
disciplina do Tribunal e de sua Secretaria;
IV apresentar ao Plenrio, at a l ma sesso do ms de fevereiro do ano subsequente, relatrio das a vidades da Corregedoria.
CAPTULO IX
Competncia do Presidente de Cmara
Art. 33. Ao Presidente de Cmara compete:
I presidir as sesses;
II convocar sesses extraordinrias;
III relatar os processos que lhe forem distribudos;
IV proferir voto nos processos subme dos deliberao da respec va cmara;
V apresentar ao colegiado as questes de ordem e resolver os requerimentos que
lhe sejam formulados, sem prejuzo de recurso para a respec va cmara;
VI encaminhar ao Presidente do Tribunal os assuntos da atribuio deste, bem
como as matrias da competncia do Plenrio;
VII convocar ministro-subs tuto para subs tuir ministro, na forma estabelecida
no inciso II do art. 55;
VIII decidir sobre pedido de sustentao oral rela vo a processo a ser subme do
respec va cmara, na forma estabelecida no art. 168;

16

IX assinar as deliberaes da cmara, observado o disposto no art. 68;

X aprovar as atas da cmara, submetendo o ato para homologao na prxima
sesso ordinria;
XI cumprir e fazer cumprir as deliberaes da cmara.
CAPTULO X
Ministros
Art. 34. Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, em nmero de nove, sero
nomeados pelo Presidente da Repblica, observados os requisitos cons tucionais e
escolhidos:
I um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal,
sendo dois alternadamente entre ministros-subs tutos e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Plenrio, segundo os critrios
de an guidade e merecimento, na forma estabelecida no art. 36;
II dois teros pelo Congresso Nacional.
Art. 35. Em caso de vacncia, a competncia para a escolha de ministro do Tribunal
de Contas da Unio ser definida de modo que mantenha a composio mencionada
no ar go anterior.
Art. 36. Ocorrendo vaga de cargo de ministro a ser provida por ministro-subs tuto
ou por membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, o Presidente convocar sesso
extraordinria para que o Plenrio delibere sobre a respec va lista trplice, dentro do
prazo de quinze dias, contado da data da ocorrncia da vaga.
1 O qurum para deliberar sobre a lista a que se refere o caput ser de, pelo
menos, cinco ministros, incluindo o que presidir o ato.
2 A lista trplice obedecer, alternadamente, ao critrio de an guidade e de
merecimento.
3 Quando o preenchimento da vaga deva obedecer ao critrio de an guidade, caber ao Presidente elaborar a lista trplice, no caso de vaga a ser provida por
ministro-subs tuto, e, ao Procurador-Geral, se o provimento for des nado a membro
do Ministrio Pblico, a ser subme da ao Plenrio.
4 No caso de vaga a ser preenchida segundo o critrio de merecimento, o Presidente apresentar ao Plenrio, conforme o caso, a lista dos nomes dos ministros-subs tutos ou dos membros do Ministrio Pblico que possuam os requisitos cons tucionais,
cabendo ao Procurador-Geral elaborar lista sxtupla para os fins de formao da lista
trplice pelo Tribunal.
5 Cada ministro escolher trs nomes, se houver, de ministros-subs tutos ou
de membros do Ministrio Pblico.
6 O Presidente chamar, na ordem de an guidade, os ministros, que colocaro
na urna os votos con dos em invlucro fechado.
7 Os trs nomes mais votados, se houver, constaro da lista trplice a ser encaminhada ao Presidente da Repblica.
Art. 37. Os ministros tm prazo de trinta dias, a par r da publicao do ato de
nomeao no Dirio Oficial da Unio, prorrogvel por mais sessenta dias, no mximo,
mediante solicitao escrita, para posse e exerccio no cargo.
Art. 38. Os ministros tomam posse em sesso extraordinria do Plenrio, podendo
faz-lo perante o Presidente, em perodo de recesso.
17

 1 No ato de posse, o ministro prestar compromisso em termos idn cos aos

constantes do 1 do art. 26.
2 Ser lavrado pelo dirigente da unidade administra va competente da Secretaria
do Tribunal, em livro prprio, o termo de posse do ministro.
Art. 39. vedado ao ministro do Tribunal:
I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
II exercer cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao ou fundao,
de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe, sem remunerao;
III exercer comisso remunerada ou no, mesmo em rgos de controle da
administrao pblica direta ou indireta, ou em concessionrias de servio pblico;
IV exercer profisso liberal, emprego par cular ou comrcio, ou par cipar de
sociedade comercial, exceto como acionista ou co sta sem ingerncia;
V celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica,
sociedade de economia mista, fundao, sociedade ins tuda e man da pelo poder
pblico ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes para todo e qualquer contratante;
VI dedicar-se a a vidade pol co par dria;
VII manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou emi r juzo deprecia vo sobre despachos,
votos ou sentenas de rgos judiciais, ressalvada a cr ca nos autos e em obras tcnicas
ou no exerccio de magistrio;
VIII atuar em processo de interesse prprio, de cnjuge, de parente consanguneo ou afim, na linha reta ou na colateral, at o segundo grau, ou de amigo n mo ou
inimigo capital, assim como em processo em que tenha funcionado como advogado,
perito, representante do Ministrio Pblico ou servidor da Secretaria do Tribunal ou
do Controle Interno.
IX atuar em processo quando nele es ver postulando, como advogado da parte,
o seu cnjuge ou qualquer parente seu, consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o segundo grau.
1 No caso do inciso IX, o impedimento s se verifica quando o advogado j estava
exercendo o patrocnio da causa; , porm, vedado ao advogado pleitear no processo,
a fim de criar o impedimento do ministro.
Art. 40. No podem ocupar, simultaneamente, cargos de ministro, parentes consanguneos ou afins, na linha reta ou na colateral, at o segundo grau.
Pargrafo nico. A incompa bilidade resolve se:
I antes da posse, contra o l mo nomeado ou contra o mais moo, se nomeados
na mesma data;
II depois da posse, contra o que lhe deu causa;
III se a ambos imputvel, contra o que ver menos tempo de exerccio no Tribunal.
Art. 41. A an guidade do ministro ser determinada na seguinte ordem:
I pela posse;
II pela nomeao;
III pela idade.
Art. 42. Os ministros, aps um ano de exerccio, tero direito a sessenta dias de
frias por ano, observada a escala aprovada pelo Presidente e comunicada ao Plenrio
no ms de dezembro.

18

 1 As frias dos ministros sero concedidas de forma que no comprometam o

qurum das sesses.
2 A qualquer tempo, por necessidade do servio, as frias podero ser interrompidas, sendo facultado ao interessado gozar o restante do perodo em poca oportuna.
Art. 43. O processo de verificao de invalidez de ministro, para o fim de aposentadoria, ter incio a seu requerimento, ou por ordem do Presidente do Tribunal, de
o cio, ou em cumprimento de deliberao do Tribunal.
1 Instaurado o processo de verificao de invalidez, o paciente ser afastado,
desde logo, do exerccio do cargo, at deciso final, devendo ficar concludo o processo
no prazo de sessenta dias.
2 Tratando-se de incapacidade mental, o Presidente nomear curador ao paciente, sem prejuzo da defesa que este queira oferecer pessoalmente, ou por procurador
que cons tuir.
3 O ministro que, por dois anos consecu vos, afastar-se, ao todo, por seis meses
ou mais, para tratamento de sade, dever submeter-se, ao requerer nova licena para
igual fim, dentro de dois anos, a exame para verificao de invalidez.
Art. 44. O paciente ser no ficado, por o cio do Presidente do Tribunal, ao qual ser
anexada cpia da ordem inicial, para alegar, em dez dias, prorrogveis por mais dez,
o que entender a bem de seus direitos, mesmo mediante a juntada de documentos.
Art. 45. Decorrido o prazo previsto no ar go antecedente, atendida ou no a no ficao, o Presidente nomear uma junta de trs mdicos para proceder ao exame do
paciente e ordenar as demais diligncias necessrias averiguao do caso.
Pargrafo nico. A recusa do paciente em submeter-se percia mdica permi r
o julgamento baseado em quaisquer outras provas.
Art. 46. Concludas as diligncias, poder o paciente, ou o seu curador, apresentar
alegao no prazo de dez dias.
Art. 47. O processo ser instrudo pela unidade administra va competente da
Secretaria do Tribunal e conduzido pelo Presidente at que seja sorteado o relator.
Art. 48. O julgamento ser feito pelo Plenrio, par cipando o Presidente da votao.
Art. 49. A deciso do Tribunal, pela incapacidade do ministro, ser tomada pelo
voto da maioria absoluta dos seus membros.
Pargrafo nico. A deciso que concluir pela incapacidade do ministro ser imediatamente comunicada ao Poder Execu vo, para os devidos fins.
Art. 50. O Tribunal poder determinar, por mo vo de interesse pblico, a disponibilidade ou a aposentadoria de ministro da Corte, assegurada a ampla defesa.
1 Em qualquer dos casos, antes da instaurao do procedimento, o Presidente
do Tribunal remeter ao ministro implicado cpia dos elementos contra ele coligidos,
franqueando ao acusado oportunidade para apresentao de defesa prvia, no prazo
de quinze dias, contado a par r da no ficao.
2 Findo o prazo estabelecido para oferecimento de defesa prvia, tenha esta
sido ou no apresentada, o Presidente convocar o Tribunal para, em sesso ordinria
ou extraordinria, ouvido o Ministro-Corregedor, deliberar a respeito da instaurao
do processo.
3 Determinada a instaurao do procedimento, ser procedida distribuio do
feito, mediante sorteio de relator.
4 A par r da instaurao do procedimento, o Tribunal poder, a qualquer tempo,
afastar o ministro implicado do exerccio de suas funes, sem prejuzo dos vencimentos
e das vantagens do cargo, at a deliberao final.
19

 5 Finda a fase de instruo do processo, ser aberto novo prazo de quinze dias
para apresentao de defesa e igual prazo para manifestao do Ministrio Pblico
junto ao Tribunal.
6 O julgamento ser realizado em sesso ordinria ou extraordinria, sendo que
a disponibilidade ou a aposentadoria somente poder ser determinada mediante o voto
da maioria absoluta dos ministros efe vos do Tribunal, excludo o ministro processado.
7 O Presidente par cipar da votao de que trata o pargrafo anterior.
8 Da deciso publicar-se- o acrdo.
9 Se a deciso concluir pela disponibilidade ou aposentadoria do ministro, ser
comunicada, imediatamente, ao Poder Execu vo para a formalizao do ato.
10. A aposentadoria voluntria do ministro implicado, publicada em data anterior
ao julgamento de que trata o 6, implicar o imediato arquivamento do feito.
11. Aplicam-se aos Ministros-Subs tutos o disposto no presente ar go.
CAPTULO XI
Ministros-Substutos
Art. 51. Os ministros-subs tutos sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
entre cidados que sa sfaam os requisitos exigidos para o cargo de ministro do Tribunal
de Contas da Unio, mediante concurso pblico de provas e tulos realizado perante
o Tribunal e por este homologado, observada a ordem de classificao.
Pargrafo nico. A comprovao do efe vo exerccio por mais de dez anos de cargo
da carreira de controle externo do quadro de pessoal da Secretaria do Tribunal cons tui
tulo computvel para efeito do concurso a que se refere o caput.
Art. 52. O ministro-subs tuto, depois de empossado, s perder o cargo por sentena judicial transitada em julgado.
Art. 53. O ministro-subs tuto, quando em subs tuio a ministro, ter as mesmas
garan as, impedimentos e subsdio do tular, e gozar, no Plenrio e na cmara em
que es ver atuando, dos direitos e prerroga vas a este assegurados, nos termos e
hipteses previstos neste Regimento Interno.
Pargrafo nico. Quando no exerccio regular das demais atribuies da judicatura,
o ministro-subs tuto ter as mesmas garan as e impedimentos de juiz do Tribunal
Regional Federal.
Art. 54. Por todo o perodo em que o ministro se man ver afastado do exerccio
do cargo, o ministro-subs tuto permanecer convocado, sendo-lhe asseguradas as
vantagens da subs tuio durante suas ausncias jus ficadas e impedimentos por
mo vo de licena.
Pargrafo nico. Cessar a convocao do ministro-subs tuto se este entrar em
gozo de frias.
Art. 55. Incumbe ao ministro-subs tuto:
I mediante convocao do Presidente do Tribunal e na forma disciplinada em
Resoluo especfica:
a) exercer, no caso de vacncia, as funes rela vas ao cargo de ministro, at novo
provimento, observada a ordem de preferncia;
b) subs tuir, observada a ordem de preferncia, os ministros em suas ausncias e
impedimentos por mo vo de licena, frias ou outro afastamento legal;
20

II mediante convocao do Presidente do Tribunal ou de presidente de cmara,

conforme o caso:
a) subs tuir, observada a ordem de preferncia, os ministros para efeito de qurum ou para completar a composio do Plenrio ou das cmaras, sempre que estes
comunicarem ao Presidente do Tribunal ou da cmara respec va a impossibilidade de
comparecimento sesso;
b) votar, se necessrio para manter o qurum, no lugar do ministro que declarar
impedimento em processo constante da pauta, bem como para desempatar votao,
quando aplicvel a soluo do 2 do art. 124, observada sempre a ordem de preferncia;
III atuar, em carter permanente, junto ao Plenrio e cmara para a qual for
designado, presidindo a instruo dos processos que lhe forem distribudos na forma
estabelecida nos arts. 147 a 151 e 153, e relatando-os com proposta de acrdo por
escrito, a ser votada pelos membros do respec vo colegiado. (Nova redao dada pela
Resoluo n 176, de 25/5/2005, BTCU n 21/2005, DOU de 31/5/2005)
1 Quando for convocado para subs tuir ministro em cmara na qual no atue
ordinariamente, o ministro-subs tuto poder comparecer sesso da cmara de origem, para relatar, sem direito a voto, os processos de sua relatoria originria j includos
em pauta ou que sejam de competncia priva va desse colegiado.
2 Cessada a convocao, o ministro-subs tuto que estava convocado para
subs tuir ministro em cmara na qual no atue ordinariamente poder comparecer
sesso desse colegiado para relatar, sem direito a voto, os processos de sua relatoria
originria j includos em pauta.
3 Na impossibilidade de convocao de ministros-subs tutos, os ministros podero atuar em outra cmara de que no sejam membros efe vos, mediante designao
do Presidente do Tribunal por solicitao de presidente de cmara.
4 A preferncia dos ministros-subs tutos ser determinada, sucessivamente,
pela an guidade da posse, da nomeao e pela classificao no concurso pblico de
ingresso na carreira.
5 Quando convocados, os ministros-subs tutos devero atuar, prioritariamente,
nos processos da relatoria do ministro subs tudo.
6 Em caso de no cumprimento, por mo vo de fora maior, do disposto no pargrafo anterior, facultado ao Presidente convocar, observada a ordem de preferncia,
novo ministro-subs tuto para subs tuir ministro, devendo ser tornada sem efeito a
primeira convocao.
Art. 56. Os ministros-subs tutos no podero exercer funes ou comisses na
Secretaria do Tribunal.
Art. 57. Aplica-se aos ministros-subs tutos o disposto nos arts. 37, 39 e 43 a 50.
Pargrafo nico. O disposto no art. 42 tambm vlido para os ministros-subs tutos,
ressalvado que no podero coincidir as frias dos que atuarem na mesma cmara.
CAPTULO XII
Ministrio Pblico
Art. 58. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio, ao qual se
aplicam os princpios ins tucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia
funcional, compe se de um procurador geral, trs subprocuradores gerais e quatro
21

procuradores, nomeados pelo Presidente da Repblica, entre brasileiros, bacharis

em Direito.
1 O Ministrio Pblico junto ao Tribunal tem por Chefe o Procurador-Geral, que
ser nomeado pelo Presidente da Repblica, entre integrantes da carreira, para exercer
mandato de dois anos, permi da a reconduo, tendo tratamento protocolar, direitos
e prerroga vas correspondentes aos de cargo de ministro do Tribunal.
2 Em caso de vacncia do cargo de procurador-geral, o Presidente do Tribunal
encaminhar ao Presidente da Repblica lista contendo o nome de todos os integrantes
da carreira do Ministrio Pblico, por ordem de an guidade e com a indicao dos
seus respec vos cargos.
3 A carreira do Ministrio Pblico junto ao Tribunal cons tuda pelos cargos
de subprocurador geral e procurador, este inicial e aquele representando o l mo
nvel da carreira, no excedendo a dez por cento a diferena de subsdio de uma
classe para outra, respeitada igual diferena entre os cargos de subprocurador-geral
e procurador geral.
4 O ingresso na carreira far-se- no cargo de procurador, mediante concurso
pblico de provas e tulos, assegurada a par cipao da Ordem dos Advogados do
Brasil em sua realizao e observada, nas nomeaes, a ordem de classificao.
5 A promoo ao cargo de subprocurador-geral far-se-, alternadamente, por
an guidade e merecimento.
6 Caber ao Procurador Geral baixar o edital do concurso de que trata o 4,
bem assim homologar seu resultado final.
Art. 59. O Procurador Geral toma posse em sesso extraordinria do Tribunal,
podendo faz-lo perante o Presidente, em perodo de recesso.
1 Os demais membros do Ministrio Pblico tomam posse perante o Procurador
Geral.
2 Ser lavrado pelo dirigente da unidade administra va competente da Secretaria
do Tribunal, em livro prprio, o termo de posse do Procurador Geral e dos procuradores.
Art. 60. Em caso de vacncia e em suas ausncias e impedimentos por mo vo de
licena, frias ou outro afastamento legal, o Procurador Geral ser subs tudo pelos
subprocuradores-gerais e, na ausncia destes, pelos procuradores, observada, em
ambos os casos, a ordem de an guidade da posse, da nomeao e de classificao no
concurso pblico de ingresso na carreira, sucessivamente.
Pargrafo nico. Nessas subs tuies, os subprocuradores-gerais e procuradores
faro jus ao subsdio do cargo subs tudo.
Art. 61. Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal aplica-se o disposto
no art. 37 e no inciso VIII e 1 do art. 39 deste Regimento, no art. 130 da Cons tuio Federal e, subsidiariamente, no que couber, na Lei Complementar n 75, de 20
de maio de 1993.
Art. 62. Compete ao Procurador Geral e, por delegao prevista no art. 82 da Lei
n 8.443, de 1992, aos subprocuradores-gerais e procuradores:
I promover a defesa da ordem jurdica, requerendo, perante o Tribunal, as medidas
de interesse da Jus a, da Administrao e do errio;
II comparecer s sesses do Tribunal;
III dizer de direito, oralmente ou por escrito, em todos os assuntos sujeitos
deciso do Tribunal, sendo obrigatria sua audincia nos processos de tomada ou pres22

tao de contas e nos concernentes aos atos de admisso de pessoal e de concesso

de aposentadorias, reformas e penses;
IV interpor os recursos permi dos em lei ou previstos neste Regimento;
V promover junto Advocacia-Geral da Unio ou, conforme o caso, perante os
dirigentes das en dades jurisdicionadas do Tribunal, as medidas previstas no inciso II
do art. 219 e no art. 275, remetendo-lhes a documentao e instrues necessrias;
VI requerer as providncias previstas nos arts. 40 e 44 da Lei n 8.443, de 1992;
VII requisitar ao Presidente o apoio administra vo e de pessoal da Secretaria do
Tribunal necessrios ao desempenho da misso do Ministrio Pblico, nos termos do
art. 83 da Lei n 8.443, de 1992;
VIII elaborar relatrio anual contendo o andamento dos processos de execuo
dos acrdos do Tribunal e a resenha das a vidades especficas a cargo do Ministrio
Pblico, rela vas ao exerccio encerrado.
1 Compete, ainda, ao Procurador Geral avocar, quando julgar necessrio, processo
que esteja sob exame de qualquer dos membros do Ministrio Pblico.
2 Na oportunidade em que emi r seu parecer, o Ministrio Pblico, mesmo
que suscite questo preliminar, manifestar-se- tambm quanto ao mrito, ante a
eventualidade daquela no ser acolhida.
Art. 63. Os membros do Ministrio Pblico tero direito a sessenta dias de frias
por ano, de acordo com escala aprovada pelo Procurador Geral no ms de dezembro.
1 Na escala referida no caput no devem coincidir as frias de mais de trs
membros do Ministrio Pblico, os quais podero, a qualquer tempo, interromp-las
por necessidade do servio, facultando se ao interessado gozar o restante do perodo
em poca oportuna.
2 O Procurador-Geral remeter Presidncia do Tribunal, no ms de dezembro
de cada ano, cpia da escala de frias anual e, quando ocorrerem, as suas alteraes,
para as devidas anotaes nos respec vos assentamentos individuais.
Art. 64. O Procurador-Geral baixar as instrues que julgar necessrias, definindo
as atribuies dos subprocuradores-gerais e procuradores, disciplinando os critrios
de promoo dos procuradores e os servios internos do Ministrio Pblico junto ao
Tribunal.
Comentrio:
A Cons tuio Federal cria um Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da
Unio, aplicando-se aos seus membros as disposies desta seo per nentes a direitos,
vedaes e forma de inves dura (CF, art. 130).
Houve grande controvrsia sobre a posio cons tucional desse Ministrio Pblico,
se ele estaria, ou no, dentro da estrutura do Ministrio Pblico da Unio, sob a chefia do Procurador-Geral da Repblica, ou integraria a estrutura do prprio TCU, sem
nenhum vnculo com o MPU.
O Supremo Tribunal Federal entendeu que o Ministrio Pblico junto ao Tribunal
de Contas da Unio (TCU) no integra o Ministrio Pblico da Unio, cujos ramos foram
taxa vamente enumerados pela o art. 128, inciso I, da Carta Federal. Assim, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio vinculado administra vamente
a este rgo ADI n 892/RS, Relator Ministro Seplveda Pertence, DJ de 18/3/2002).
23

Por essa razo, um membro do Ministrio Pblico estadual no pode ser designado
para atuar como membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do estado,
visto que se tratam de ins tuies diversas.
As funes do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio devem ser
exercidas por membros do quadro prprio de tal rgo.
Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas no se reconhece a funo ins tucional de promoo de aes civis e penais pblicas fundadas nas
decises do respec vo colegiado.
CAPTULO XIII
Secretaria
Art. 65. Secretaria do Tribunal incumbe a prestao de apoio tcnico e a execuo
dos servios administra vos do Tribunal de Contas da Unio.
1 A estrutura, competncia e funcionamento das unidades da Secretaria do
Tribunal sero fixados em ato norma vo.
2 O Presidente do Tribunal baixar normas dispondo sobre o funcionamento
das unidades da Secretaria durante o perodo de recesso a que se refere o pargrafo
nico do art. 92.
Art. 66. Para cumprir as suas finalidades, a Secretaria do Tribunal dispor de quadro
prprio de pessoal, organizado em plano de carreiras, cujos princpios, diretrizes, denominaes, estruturao, formas de provimento e demais atribuies so os fixados
em lei especfica.
TTULO III
DELIBERAES E JURISPRUDNCIA
CAPTULO I
Deliberaes do Plenrio e das Cmaras
Art. 67. As deliberaes do Plenrio e, no que couber, das cmaras, tero a forma de:
I instruo norma va, quando se tratar de disciplinamento de matria que envolva
pessoa sica, rgo ou en dade sujeita jurisdio do Tribunal;
II resoluo, quando se tratar de:
a) aprovao do Regimento Interno, de ato definidor da estrutura, atribuies e
funcionamento do Tribunal, das unidades de sua Secretaria e demais servios auxiliares;
b) outras matrias de natureza administra va interna que, a critrio do Tribunal,
devam reves r se dessa forma;
III deciso norma va, quando se tratar de fixao de critrio ou orientao, e no
se jus ficar a expedio de instruo norma va ou resoluo;
IV parecer, quando se tratar de:
a) Contas do Presidente da Repblica;
b) outros casos em que, por lei, deva o Tribunal assim se manifestar;
V acrdo, quando se tratar de deliberao em matria da competncia do Tribunal de Contas da Unio, no enquadrada nos incisos anteriores.
Pargrafo nico. As deliberaes previstas neste ar go sero formalizadas nos
termos estabelecidos em ato norma vo.
24

Art. 68. Os acrdos sero redigidos pelo relator ou pelo redator, na forma do
art. 126, e assinados eletronicamente por um deles, conforme o caso, pelo Presidente
do respec vo colegiado e pelo representante do Ministrio Pblico, na forma estabelecida em norma especfica.
1 O acrdo correspondente ao voto de desempate proferido pelo Presidente
ser por este assinado e pelo representante do Ministrio Pblico.
2 As assinaturas do Presidente e do representante do Ministrio Pblico supriro
a ausncia da assinatura do relator ou do redator, se estes no comparecerem sesso
na qual se conclua a votao.
Art. 69. So partes essenciais das deliberaes do Tribunal:
I o relatrio do relator, de que constaro, quando houver, o teor integral da
parte disposi va da deliberao recorrida quando se tratar de recurso, as concluses
da equipe de fiscalizao, ou do servidor responsvel pela anlise do processo, bem
como as concluses dos pareceres das chefias da unidade tcnica e do Ministrio
Pblico junto ao Tribunal, afora para os processos constantes de Relao, segundo as
hipteses do art. 143;
II a fundamentao com que o relator analisar as questes de fato e de direito,
dispensada a elaborao de considerandos, exceto nos casos do 3 do art. 143;
III o disposi vo com que o relator decidir sobre o mrito do processo;
IV as ressalvas, quando feitas pelos votantes.
Art. 70. As instrues norma vas, resolues e decises norma vas sero assinadas
eletronicamente pelo Presidente, com a redao final aprovada pelo Plenrio.
Art. 71. Os pareceres sero redigidos pelo relator e assinados:
I por todos os ministros e ministros-subs tutos convocados, quando se tratar das
Contas do Presidente da Repblica;
II pelo Presidente e pelo relator, nos demais casos.
CAPTULO II
Elaborao, Aprovao e Alterao de Atos Normavos
Art. 72. O Regimento Interno do Tribunal somente poder ser alterado mediante
aprovao, pela maioria absoluta de seus ministros, de projeto de resoluo.
Art. 73. A apresentao de projeto concernente a enunciado da smula, instruo
norma va, resoluo ou deciso norma va de inicia va do Presidente, dos ministros
e das comisses de Regimento e de Jurisprudncia, podendo ser ainda sugerida por
ministro-subs tuto ou representante do Ministrio Pblico.
Art. 74. O projeto, com a respec va jus ficao, ser apresentado em Plenrio,
compe ndo ao Presidente proceder ao sorteio do relator.
Pargrafo nico. Quando a matria for de competncia das comisses de Regimento
ou de Jurisprudncia, o sorteio do relator ser efetuado somente aps a manifestao
da respec va comisso.
Art. 75. O projeto concernente a instruo norma va, resoluo e deciso normava poder receber emendas dos ministros ou sugestes dos ministros-subs tutos e
do Procurador-Geral junto a este Tribunal, dentro do prazo proposto pelo relator, com
a anuncia do Plenrio.
1 O relator submeter ao Plenrio, na sesso ordinria seguinte quela em que
houver sido designado, a proposta do prazo referido no caput, cujo termo inicial ser
o dia seguinte data da sesso.
25

 2 Caso o relator apresente subs tu vo, depois de apreciadas as alteraes

propostas ao projeto original, ser reaberto outro prazo, sugerido por ele ao Plenrio,
para o oferecimento de novas emendas ou sugestes.
3 Entende-se como subs tu vo o projeto elaborado pelo relator, que altera,
substancialmente, o projeto original.
Art. 76. Nos projetos de atos norma vos em que haja manifestao da Comisso
de Regimento ou da Comisso de Jurisprudncia, ser distribudo aos ministros,
ministros-subs tutos e ao Procurador-Geral, para fins de apresentao de emendas
ou de sugestes, conforme o caso, a verso que houver sido por elas aprovada, acompanhada das respec vas jus ficaes.
Pargrafo nico. O ministro que houver sido designado para relatar projeto de ato
norma vo no mbito das comisses ser excludo do sorteio a que se refere o art. 74.
Art. 77. As emendas e sugestes sero encaminhadas diretamente ao relator da
matria.
Art. 78. A emenda, de acordo com a sua natureza, ser assim classificada:
I supressiva, quando obje var excluir ar go, pargrafo, inciso ou alnea do projeto;
II adi va, quando pretender acrescentar ar go, pargrafo, inciso ou alnea ao
projeto;
III modifica va, quando alterar disposi vo do projeto;
IV subs tu va, quando apresentada como sucednea do projeto, alterando o
substancialmente.
Art. 79. Encerrado o prazo para emendas e sugestes, o relator apresentar, at a
segunda sesso plenria seguinte, o relatrio e o parecer sobre o projeto original ou
o subs tu vo e as alteraes propostas.
Art. 80. Encerrada a discusso, a matria entrar em votao, observada a seguinte
ordem:
I subs tu vo do relator;
II subs tu vo de ministro;
III projeto originrio;
IV subemendas do relator;
V emendas com parecer favorvel;
VI emendas com parecer contrrio.
1 A aprovao de subs tu vo prejudica a votao das demais proposies, salvo
os destaques requeridos.
2 Os requerimentos de destaque des nam-se a permi r votao em separado
da correspondente matria, podendo incidir sobre emendas, subemendas e partes do
projeto ou do subs tu vo.
Art. 81. Considerar-se- aprovada a proposio que ob ver maioria absoluta de
votos dos ministros.
Art. 82. A redao final ser votada na mesma sesso ou na sesso plenria seguinte
quela em que for aprovado o projeto concernente a enunciado de smula, instruo
norma va, resoluo ou deciso norma va.
Pargrafo nico. Ser dispensada a votao da redao final se aprovado o projeto
originrio, sem emendas, ou o subs tu vo integralmente.
Art. 83. Somente ser admi da emenda redao final para evitar incorrees
grama cais ou para maior clareza e obje vidade do texto.
26

Art. 84. Os prazos previstos nos 1 e 2 do art. 75 podero ser dispensados,

reduzidos ou ampliados, a critrio do Plenrio, mediante proposta jus ficada do Presidente ou do relator.
Pargrafo nico. O prazo de apresentao do relatrio e parecer previsto no art. 79
poder ser ampliado, a critrio do Plenrio, mediante proposta jus ficada do relator.
CAPTULO III
Jurisprudncia
Art. 85. A Smula da Jurisprudncia cons tuir-se- de princpios ou enunciados,
resumindo teses, solues, precedentes e entendimentos, adotados reiteradamente
pelo Tribunal, ao deliberar sobre assuntos ou matrias de sua jurisdio e competncia.
Art. 86. Na organizao grada va da Smula, a cargo da unidade responsvel pelo
secretariado das sesses do Tribunal, ser adotada numerao de referncia para os
enunciados, aos quais seguir se a meno dos disposi vos legais e dos julgados em
que se fundamentam.
Art. 87. Poder ser includo, revisto, revogado ou restabelecido, na Smula, qualquer enunciado, mediante aprovao pela maioria absoluta dos ministros do projeto
especfico a que se refere o art. 73.
Art. 88. Ficaro vagos, com nota de cancelamento, os nmeros dos enunciados que
o Tribunal revogar, conservando os mesmos nmeros os que forem apenas modificados,
fazendo se a ressalva correspondente.
Art. 89. A Smula e suas alteraes sero publicadas nos rgos oficiais.
Art. 90. A citao da Smula ser feita pelo nmero correspondente ao seu enunciado e dispensar, perante o Tribunal, a indicao de julgados no mesmo sen do.
CAPTULO IV
Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia
Art. 91. Ao apreciar processo em que seja suscitada divergncia entre deliberaes
anteriores do Tribunal, poder o colegiado, por sugesto de ministro, ministro-subs tuto
ou representante do Ministrio Pblico, decidir pela apreciao preliminar da controvrsia, em anexo aos autos principais, re rando a matria de pauta.
1 Se reconhecer a existncia da divergncia, o relator solicitar a audincia do
Ministrio Pblico, submetendo em seguida a questo deliberao do Plenrio at
a segunda sesso subsequente.
2 Dirimida a divergncia jurisprudencial, a apreciao do processo quanto ao
mrito ter prosseguimento na mesma sesso do Plenrio, ressalvados os casos do
inciso VII do art. 17.
3 O acrdo que resolver a divergncia ser reme do Comisso de Jurisprudncia para oportuna apreciao da necessidade de elaborao de enunciado de
Smula sobre a matria.
4 No sendo reconhecida pelo relator a existncia de divergncia, levar seus
fundamentos ao Plenrio que, ao acolh-los, prosseguir na apreciao do mrito
do processo, se matria de sua competncia, ou encaminh-lo- cmara originria.
5 Se o Plenrio, dissen ndo do relator, entender pela existncia de divergncia,
prosseguir na forma dos 1, 2 e 3, passando a funcionar como revisor para o
incidente o ministro que primeiro proferir o voto dissidente.
27

TTULO IV
SESSES
CAPTULO I
Sesses do Plenrio
Art. 92. O Tribunal se rene, anualmente, no Distrito Federal, no perodo de 17 de
janeiro a 16 de dezembro.
Pargrafo nico. O recesso previsto no art. 68 da Lei n 8.443, de 1992, compreendido
no perodo de 17 de dezembro a 16 de janeiro, no ocasionar a paralisao dos trabalhos
do Tribunal, nem a suspenso ou interrupo dos prazos processuais.
Art. 93. As sesses do Plenrio sero ordinrias e extraordinrias e, ressalvadas
as hipteses previstas nos incisos III e VII do art. 96 e observado o disposto no 3
do art. 24 e no 1 do art. 36, somente podero ser abertas com o qurum de cinco
ministros ou ministros-subs tutos convocados, exclusive o Presidente.
1 Caso o qurum indicado no caput venha a ser comprome do em virtude de
declaraes de impedimento de um ou mais ministros ou ministros-subs tutos convocados, o Presidente poder re rar o processo de pauta e convocar, para uma prxima
sesso, ministros-subs tutos em nmero suficiente recomposio do qurum, quando
se dar incio a nova discusso e votao acerca da matria, a menos que seja possvel
a aplicao do disposto na alnea b do inciso II do art. 55.
2 Nenhuma sesso poder ser realizada sem a presena do representante do
Ministrio Pblico junto ao Tribunal, exceto nas hipteses a que se referem os incisos
III e VII do art. 96.
Art. 94. As sesses ordinrias sero realizadas s quartas feiras, com incio s 14
horas e 30 minutos e trmino s 18 horas e 30 minutos, podendo haver intervalo de
at trinta minutos.
1 Por proposta do Presidente, de ministro, de ministro-subs tuto ou do representante do Ministrio Pblico, aprovada pelo Plenrio, a sesso ordinria poder ser
interrompida para realizao de sesso extraordinria, de carter reservado, prevista
no art. 97.
2 A critrio do Plenrio, por proposta do Presidente, as sesses ordinrias podero ser prorrogadas por at sessenta minutos.
3 Salvo nas hipteses previstas nos arts. 112 e 119 e no 1 do art. 124, o julgamento de contas ou a apreciao de processo de fiscalizao a cargo do Tribunal,
uma vez iniciado, ul mar se na mesma sesso, ainda que excedida a hora regimental.
4 Caso ocorra convocao de sesso extraordinria para os fins previstos nos
incisos I a IV do art. 96, no ser realizada sesso ordinria, se houver coincidncia
de data e horrio.
5 Se o horrio da sesso convocada nos termos do art. 98 coincidir, em parte,
com o da sesso ordinria, esta poder ter incio logo aps o encerramento da sesso
extraordinria.
6 A l ma sesso ordinria do Tribunal realizar-se- na primeira quarta feira do
ms de dezembro.
7 O julgamento de mrito de determinadas matrias ou pos de processo
poder tambm ser realizado por meio eletrnico, nos termos e condies definidos
em resoluo.

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Art. 95. Nas sesses ordinrias, ser observada, preferencialmente, a seguinte

ordem de trabalho:
I homologao da ata da sesso anterior;
II sorteio dos relatores de processos, conforme previsto no art. 102;
III expediente, nos termos do art. 103;
IV apreciao das medidas cautelares adotadas pelos relatores ou pelo Presidente,
nos termos do 1 do art. 276;
V julgamento ou apreciao dos processos constantes de Relao, nas hipteses
do art. 143;
VI julgamento ou apreciao dos demais processos includos em pauta, observado
o disposto no art. 141.
Art. 96. As sesses extraordinrias sero convocadas para os seguintes fins:
I posse do Presidente e do Vice-Presidente;
II apreciao das Contas do Presidente da Repblica;
III posse de ministro, de ministro-subs tuto e do Procurador Geral;
IV eleio do Presidente ou do Vice-Presidente, na hiptese prevista no 4 do
art. 24;
V deliberao acerca da lista trplice dos ministros-subs tutos e dos membros
do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, para preenchimento de cargo de ministro, na
forma prevista no art. 36;
VI julgamento ou apreciao dos processos restantes da pauta de sesso ordinria
ou extraordinria, ou que, pela sua urgncia, sejam includos em pauta extraordinria,
observado o disposto no art. 141;
VII outros eventos, a critrio do Plenrio.
Art. 97. O Plenrio poder realizar sesses extraordinrias de carter reservado
quando a preservao de direitos individuais e o interesse pblico o exigirem, bem
como para julgar ou apreciar os processos que derem entrada ou se formarem no
Tribunal com chancela de sigiloso.
Pargrafo nico. As sesses extraordinrias a que se refere o caput sero realizadas
exclusivamente com a presena dos ministros, ministros-subs tutos, representante
do Ministrio Pblico, das partes e de seus procuradores, quando a requererem, e de
servidores do gabinete das autoridades e da unidade responsvel pelo secretariado
das sesses, autorizados pelo Presidente.
2 (Revogado)
Art. 98. As sesses extraordinrias, ressalvado o disposto no 1 do art. 94, sero
convocadas com antecedncia mnima de vinte e quatro horas pelo Presidente, de
o cio, ou por proposta de ministro ou ministro-subs tuto, observado, por ocasio da
necessidade de incluso de processo em pauta, o disposto no art. 141.
Art. 99. hora prevista, o Presidente declarar aberta a sesso, mencionando
os nomes dos ministros, dos ministros-subs tutos e do representante do Ministrio
Pblico junto ao Tribunal presentes e indicando os nomes dos ausentes e os mo vos
das respec vas ausncias, quando cien ficado.
Art. 100. Se no houver qurum, a matria constante da ordem dos trabalhos ficar
automa camente transferida para a sesso seguinte.
Art. 101. Havendo qurum, passar-se-, se for o caso, homologao da ata da
sesso anterior, previamente disponibilizada, preferencialmente em meio eletrnico,
aos gabinetes dos ministros, dos ministros-subs tutos e do representante do Ministrio Pblico.
29

Pargrafo nico. A ata de cada sesso dever ser subme da a homologao at a

segunda sesso ordinria seguinte.
Art. 102. Homologada a ata, passar-se-, se for o caso, aos sorteios previstos nos
arts. 150, 154 e 155.
Art. 103. Proceder-se-, em seguida, ao expediente, para comunicaes, indicaes,
moes e requerimentos, os quais, quando couber, sero objeto de deliberao do
Plenrio e includos em ata.
Art. 104. Encerrada a fase do expediente, seguir-se- a apreciao das medidas
cautelares adotadas pelo Presidente ou pelos relatores, nos termos do 1 do art. 276.
Art. 105. Aps a apreciao das medidas cautelares a que se refere o ar go anterior, e de acordo com a competncia estabelecida nos arts. 15 e 16, sero apreciados
ou julgados os processos constantes das Relaes previstas no art. 143, e depois os
demais processos includos na pauta, organizados por relator, os quais relataro sequencialmente todos os seus processos, iden ficados por classes de assuntos, conforme a
natureza, observada a seguinte ordem preferencial:
I recursos;
II pedidos de informao e outras solicitaes formuladas pelo Congresso Nacional,
por qualquer de suas casas ou respec vas comisses;
III consultas;
IV tomadas e prestaes de contas;
V auditorias e inspees;
VI matrias reme das pelo relator ou pelas cmaras, na forma estabelecida no
1 do art. 17 e no art. 139;
VII denncias, representaes e outros assuntos de competncia do Plenrio.
1 No julgamento e apreciao dos processos ser respeitada a ordem de an guidade decrescente dos relatores, salvo pedido de preferncia deferido pelo Plenrio, de
ministro ou ministro-subs tuto, formulado, oralmente, no incio da sesso.
2 Ter preferncia para julgamento ou apreciao o processo includo em pauta
no qual deva ser produzida sustentao oral.
Art. 106. facultado ao relator limitar-se a enunciar a iden ficao do processo e
a ler a minuta de acrdo, ressalvado quando houver sustentao oral, caso em que
se observar o art. 168.
1 A simples leitura da minuta de acrdo no d incio fase de votao, podendo, ainda, a matria ser discu da.
2 Cabe ao relator prestar os esclarecimentos solicitados no curso dos debates.
Art. 107. O Presidente, durante a discusso, poder aduzir informaes que orientem o Plenrio.
Art. 108. No curso da discusso, o relator, qualquer ministro ou ministro-subs tuto
poder solicitar a audincia do Ministrio Pblico junto ao Tribunal.
Art. 109. O representante do Ministrio Pblico poder, ainda, usar da palavra,
a seu pedido, para prestar esclarecimentos, alegar ou requerer o que julgar oportuno.
Art. 110. Nenhum ministro ou ministro-subs tuto falar sem que o Presidente lhe
conceda a palavra, nem interromper, sem licena, o que dela es ver usando.
Art. 111. O Ministro ou Ministro-Subs tuto que alegar impedimento ou suspeio,
de acordo com o pargrafo nico do art. 151, no par cipar da discusso e da votao
do processo.
30

Art. 112. Na fase de discusso, qualquer ministro ou ministro-subs tuto convocado

poder pedir vista do processo, passando a funcionar como revisor, sendo facultado
ao representante do Ministrio Pblico fazer o mesmo pedido.
1 O processo ser encaminhado pela unidade responsvel pelo secretariado das
sesses, no mesmo dia, a quem houver requerido vista, sendo devolvido ao relator,
preferencialmente, at a segunda sesso seguinte, para incluso na pauta da sesso
subsequente, obedecido o disposto no art. 141.
2 A vista requerida ou sugerida ao Ministrio Pblico poder se dar em mesa,
durante a sesso, ficando a discusso da matria suspensa at seu pronunciamento.
3 Novos pedidos de vista podero ser concedidos, pelo prazo fixado no 1,
para cada solicitante, devendo o processo ser res tudo pelo l mo deles ao relator, de
preferncia para incluso na pauta da prxima sesso, obedecido o disposto no art. 141.
4 Se o revisor, por qualquer mo vo, no puder comparecer sesso, ser
considerado como desistente do pedido de vista, salvo prvia jus ficao dirigida ao
Presidente do colegiado.
5 Voltando o processo pauta, ser reaberta a discusso, dando se a palavra ao
relator, que apresentar novamente a matria, podendo falar, em seguida, conforme
o caso, os revisores e o representante do Ministrio Pblico, na ordem em que foram
formulados os respec vos pedidos de vista.
6 Ainda na fase de discusso, qualquer ministro ou ministro-subs tuto convocado
poder antecipar seu voto, quando houver pedido de vista.
7 Na hiptese do pargrafo anterior, fica assegurado ao representante do Ministrio Pblico o direito de pedir vista do processo.
Art. 113. A discusso tambm poder ser adiada, por deciso do Plenrio, mediante
proposta fundamentada do Presidente, de qualquer ministro ou de ministro-subs tuto
convocado, nos seguintes casos:
I se a matria requerer maior estudo;
II para instruo complementar, por considerar se incompleta;
III se for solicitada a audincia do Ministrio Pblico;
IV se for requerida sua apreciao em sesso posterior.
Pargrafo nico. As providncias previstas nos incisos I a III devero ser processadas
em carter de urgncia.
Art. 114. Apresentado o processo pelo relator e no mais havendo quem queira
discu r a matria, o Presidente encerrar a fase de discusso e abrir, a seguir, a fase
de votao.
Art. 115. Se a matria versar sobre questes diferentes, embora conexas, o Presidente poder submet-las a discusso e votao em separado.
Art. 116. As questes preliminares ou prejudiciais sero decididas antes do julgamento ou da apreciao de mrito proposta pelo relator.
1 Se a preliminar versar sobre falta ou impropriedade sanvel, o Tribunal poder
converter o julgamento ou apreciao em diligncia.
2 Rejeitada a preliminar, dar se a palavra ao relator e, se for o caso, aos revisores, para apresentarem os seus votos, com as correspondentes minutas de acrdo.
Art. 117. Apresentados os votos a que se refere o 2 do ar go anterior, qualquer
ministro ou ministro-subs tuto convocado poder se manifestar sobre a matria em
discusso.
31

Art. 118. Concluda a fase de encaminhamento, o Presidente tomar os demais

votos, primeiramente dos ministros-subs tutos convocados e depois dos ministros,
observada a ordem crescente de an guidade em ambos os casos, exceto na sesso
que aprecia as Contas do Presidente da Repblica, quando a ordem de tomada de
declaraes de votos ser inver da.
1 Antes de proclamado o resultado da votao, cada ministro ou ministro-substuto convocado, caso modifique o seu voto, poder falar uma vez, sendo facultado
ao Presidente, de o cio ou a pedido, reabrir a discusso.
2 Nenhum ministro ou ministro-subs tuto convocado presente sesso poder
deixar de votar, salvo se declarar impedimento ou suspeio, nos termos do art. 111,
e na hiptese prevista no art. 123.
3 No poder, ainda, par cipar da votao o ministro ou ministro-subs tuto
convocado para subs tu-lo quando um deles j houver proferido o seu voto.
Art. 119. Na fase de votao, o julgamento ou apreciao sero suspensos quando houver pedido de vista solicitado por ministro ou ministro-subs tuto convocado,
que passar a funcionar como revisor, sem prejuzo de que os demais ministros e
ministros-subs tutos convocados profiram seus votos na mesma sesso, desde que
se declarem habilitados.
1 O processo ser encaminhado pela unidade responsvel pelo secretariado
das sesses do Tribunal, no mesmo dia, ao revisor, que dever inclu-lo em pauta para
prosseguimento da votao, preferencialmente at a quarta sesso subsequente,
obedecido o disposto no art. 141, desde que esteja presente o relator, salvo se com
este concordar o revisor.
2 Caso o pedido de vista, com base neste ar go ou no art. 112, haja sido feito
por ministro-subs tuto convocado, caber a este votar no lugar do ministro subs tudo,
mesmo que cessada a convocao.
3 Ao dar prosseguimento votao, sero computados os votos j proferidos
pelos ministros ou ministros-subs tutos convocados, ainda que no compaream ou
hajam deixado o exerccio do cargo, cabendo ao Presidente esclarecer a matria e
apresentar o resumo da votao at ento procedida.
4 O relator, os ministros ou os ministros-subs tutos convocados que j tenham
proferido seus votos podero modific-los at a concluso do julgamento ou apreciao do processo.
Art. 120. A votao tambm ser suspensa quando for sugerida alterao na minuta
de acrdo, acolhida pelo relator, at a leitura de sua redao final.
Art. 121. O ministro que es ver momentaneamente subs tuindo o Presidente na
sesso poder pedir vista de processo.
Art. 122. Na hiptese de pedido de vista, na forma do art. 112, se o relator ver
deixado o Tribunal, o revisor submeter o processo deliberao do colegiado.
Pargrafo nico. Se o pedido de vista se deu com fundamento no art. 119, ser
computado o voto do relator, mesmo que j tenha deixado o Tribunal, no votando
quem lhe tenha sucedido.
Art. 123. No par cipar da votao o ministro ou ministro-subs tuto convocado
que esteve ausente por ocasio da apresentao e discusso do relatrio, salvo se se
der por esclarecido.
Art. 124. Caber ao Presidente do Tribunal ou ao ministro que es ver na Presidncia
do Plenrio proferir voto de desempate.

32

 1 Caso no se julgue habilitado a proferir o voto de desempate, dever faz-lo,

preferencialmente, na primeira sesso a que comparecer.
2 Se o Presidente do Tribunal declarar impedimento ou suspeio no momento
do desempate, a votao ser reiniciada com a convocao de um ministro-subs tuto
presente sesso, apenas para esse fim, observada a ordem de an guidade no cargo.
3 No sendo possvel convocar um ministro-subs tuto para a mesma sesso,
o processo ser reincludo em pauta para julgamento ou apreciao em nova data,
reiniciando-se a votao.
4 Nas hipteses dos 2 e 3, poder o Presidente do Tribunal con nuar presidindo a sesso, durante a reapreciao ou julgamento do processo.
5 A mesma soluo dos 2 e 3 ser dada quando o empate decorrer do
voto do Presidente.
Art. 125. Encerrada a votao, o Presidente proclamar o resultado, declarando o:
I por unanimidade;
II por maioria simples;
III por 2/3 dos ministros, inclusive ministros-subs tutos convocados;
IV por maioria absoluta;
V por voto de desempate.
Pargrafo nico. O disposto no inciso IV do caput aplica-se aos casos previstos no
art. 49, no 6 do art. 50 e nos arts. 72, 81, 87 e 270 deste Regimento Interno.
Art. 126. Vencido no todo o voto do relator, o ministro ou ministro-subs tuto convocado que houver proferido em primeiro lugar o voto vencedor atuar como redator,
cabendo-lhe redigir e assinar o acrdo e a respec va declarao de voto.
Pargrafo nico. Vencido em parte o voto do relator, o acrdo ser tambm por
este assinado.
Art. 127. Quando forem apresentadas mais de duas propostas de mrito, dar-se-
a apurao mediante votaes sucessivas, das quais par ciparo todos os ministros e
ministros-subs tutos convocados que par ciparam da fase de discusso, observando-se
o seguinte procedimento:
I ser, desde logo, declarada vencedora a proposta de mrito que superar, em
nmero de votos, a soma dos votos das demais propostas;
II no ocorrendo a hiptese prevista no inciso anterior, elimina-se a proposta
menos votada entre elas e submetem-se votao as propostas que ob verem os
maiores nmeros de votos.
Pargrafo nico. Havendo duas ou mais propostas com o mesmo nmero de votos,
sero colocadas inicialmente em votao as duas propostas que mais se assemelhem,
observando se, a seguir, o disposto no inciso II.
Art. 128. Qualquer ministro ou ministro-subs tuto convocado poder apresentar
por escrito, no prazo de quarenta e oito horas, a sua declarao de voto, que ser
anexada ao processo, desde que faa comunicao nesse sen do, logo aps a proclamao do resultado.
Pargrafo nico. Ser obrigatria a apresentao de declarao de voto quando
o ministro ou ministro-subs tuto convocado proferir voto divergente ou votar com
ressalva.
Art. 129. Qualquer ministro ou ministro-subs tuto convocado poder pedir reexame
de processo julgado na mesma sesso e com o mesmo qurum.
33

Art. 130. Se o adiantado da hora no permi r que todos os processos constantes

da pauta sejam julgados ou apreciados, o Presidente, antes de encerrar a sesso, determinar, de o cio ou mediante proposta de qualquer ministro ou ministro-subs tuto
convocado, que os processos restantes, cujos relatores estejam presentes, tenham
preferncia na sesso seguinte.
Pargrafo nico. Os processos transferidos para a sesso seguinte, que, por qualquer
mo vo, nela deixarem de ser relatados, sero automa camente excludos de pauta e
somente sero apreciados ou julgados quando reincludos por expressa inicia va do
relator, obedecido o disposto no art. 141.
Art. 131. Por proposta de ministro, ministro-subs tuto ou de representante do
Ministrio Pblico, o Tribunal poder:
I determinar a supresso, nas peas processuais, de palavras ou expresses desrespeitosas ou descorteses, incompa veis com o tratamento devido ao Tribunal e s
autoridades pblicas em geral;
II mandar re rar dos autos as peas consideradas, em seu conjunto, nas condies
definidas no inciso anterior.
Art. 132. Esgotada a ordem de trabalho, o Presidente declarar encerrada a sesso.
Art. 133. As atas das sesses sero lavradas pela unidade responsvel por seu
secretariado e delas ou de seus anexos devero constar:
I o dia, ms e ano, bem como a hora da abertura e do encerramento da sesso;
II o nome do ministro que presidiu a sesso e do secretrio desta;
III os nomes dos ministros, dos ministros-subs tutos e do representante do
Ministrio Pblico presentes;
IV os nomes dos ministros e dos ministros-subs tutos que no compareceram e
o mo vo da ausncia, quando cien ficado;
V os sorteios, o expediente e as comunicaes a que se referem os arts. 102,
103 e 104;
VI os acrdos proferidos, acompanhados dos correspondentes relatrios, votos,
declaraes de votos e votos revisores, desde que concludo o julgamento, bem como
os relatrios, votos, declaraes de votos e votos revisores j exarados nos processos
cuja apreciao foi adiada;
VII as demais ocorrncias, iniciando-se, quanto aos processos:
a) as declaraes de voto apresentadas e os pareceres considerados necessrios
ao perfeito conhecimento da matria;
b) os pedidos de vista.
Pargrafo nico. Quando o Tribunal deliberar, em sesso extraordinria de carter
reservado, pelo levantamento do sigilo de processo, a deliberao e, se for o caso,
o relatrio e voto em que se fundamentar constaro da respec va ata a ser publicada,
a qual iden ficar ainda os outros processos examinados, bem como o nmero dos
acrdos neles proferidos, mantendo-se, conforme a preservao dos direitos individuais e o interesse pblico o exigirem, o sigilo das demais informaes.
CAPTULO II
Sesses das Cmaras
Art. 134. As sesses das cmaras sero ordinrias e extraordinrias, e somente
podero ser abertas com o qurum de trs ministros ou ministros-subs tutos convocados, incluindo o Presidente.
34

 1 Caso o qurum indicado no caput venha a ser comprome do em virtude de

declaraes de impedimento ou de suspeio de um ou mais ministros ou ministros-substutos convocados, o Presidente da cmara respec va poder re rar o processo de
pauta e solicitar Presidncia do Tribunal a convocao, para uma prxima sesso, de
ministros-subs tutos em nmero suficiente recomposio do qurum, quando se dar
incio a nova discusso e votao acerca da matria, a menos que seja possvel a aplicao
do disposto na alnea b do inciso II do art. 55.
2 A convocao dos ministros-subs tutos a que se refere o pargrafo anterior
ser feita, preferencialmente, entre aqueles que j atuam na respec va cmara e, em
situaes excepcionais, poder ser u lizada a prerroga va prevista no 3 do art. 55.
3 Na impossibilidade de convocao de ministros-subs tutos, os ministros podero atuar em outra cmara de que no sejam membros efe vos, mediante designao
do Presidente do Tribunal, por solicitao de presidente de cmara.
4 A nova votao de que trata o 1 dar-se- ao incio da sesso para a qual
houve a convocao.
5 As cmaras podero realizar sesses extraordinrias de carter reservado para
julgamento ou apreciao de processos de sua competncia que derem entrada ou se
formarem no Tribunal com chancela de sigiloso.
6 As sesses extraordinrias a que se refere o pargrafo anterior sero realizadas
exclusivamente com a presena dos ministros, dos ministros-subs tutos, do representante do Ministrio Pblico, das partes e de seus procuradores, quando a requererem,
e de servidores do gabinete das autoridades e da unidade responsvel pelo secretariado
das sesses, autorizados pelo Presidente.
Art. 135. As sesses ordinrias da Primeira e da Segunda cmaras realizar-se-o s
teras feiras, com incio s 15 horas e s 16 horas, respec vamente.
Art. 136. Ocorrendo convocao de sesso extraordinria do Plenrio, a sesso
ordinria da cmara, se houver coincidncia de data e de horrio, poder ser realizada,
posteriormente, em data e horrio estabelecidos pelo seu Presidente.
Art. 137. O julgamento ou apreciao pelas cmaras comear com os processos
constantes de Relao, seguindo-se os processos que contenham pedido de sustentao
oral e, depois, os demais processos includos em pauta, de acordo com a competncia
estabelecida no art. 17, divididos por classes de assuntos, conforme sua natureza, com
observncia da an guidade dos ministros e ministros-subs tutos, os quais relataro todos os seus processos em conjunto, com a observncia da seguinte ordem preferencial:
I recursos;
II tomadas e prestaes de contas;
III auditorias, inspees e outras matrias concernentes a fiscalizao;
IV atos de admisso de pessoal;
V concesses de aposentadorias, reformas e penses;
VI representaes.
Art. 138. Os Presidentes das cmaras tero sempre direito a voto e relataro os
processos que lhes forem distribudos.
Art. 139. Caso ocorra empate nas votaes das cmaras, o processo ser submedo deliberao do Plenrio, salvo se tratar de matria relacionada no inciso VII do
art. 17, caso em que se observar a mesma soluo dada nos 1, 2 e 3 do art. 124.
Pargrafo nico. (Revogado)
Art. 140. As cmaras obedecero no que couber, s normas rela vas ao Plenrio.

35

CAPTULO III
Pautas do Plenrio e das Cmaras
Art. 141. As pautas das sesses ordinrias e das extraordinrias sero organizadas
pela unidade responsvel pelo seu secretariado, sob a superviso do Presidente do
respec vo colegiado, observadas a ordem de an guidade dos relatores e a forma de
apreciao dos processos.
1 At as 14 horas do terceiro dia l anterior realizao da respec va sesso,
os gabinetes dos relatores devero fornecer unidade referida no caput, preferencialmente mediante sistema informa zado, as informaes rela vas aos processos
que cons tuiro a pauta do relator e, se houver, dos revisores, observadas a forma
de apreciao por Relao ou unitria e, para os processos apreciados de forma
unitria, as classes.
2 As pautas das sesses sero disponibilizadas pela unidade referida no caput,
preferencialmente em meio eletrnico, no terceiro dia l antecedente s sesses,
aos gabinetes dos ministros, dos ministros-subs tutos e do representante do Ministrio
Pblico junto ao Tribunal.
3 As pautas das sesses sero divulgadas mediante a afixao em local prprio
e acessvel do edi cio-sede do Tribunal, a publicao nos rgos oficiais e a disponibilizao no Portal do TCU na internet, at quarenta e oito horas antes da sesso.
4 A divulgao da pauta ou de seu aditamento no Portal do TCU na internet e
em excerto do Bole m do Tribunal de Contas da Unio, com a antecedncia de at
quarenta e oito horas da Sesso, suprir a ausncia de publicao nos rgos oficiais.
5 Para efeito de classificao, os processos a serem apreciados de forma unitria
sero divididos em dois grupos, mas essa informao no constar da pauta nem ser
tornada pblica antes do julgamento. Os grupos so assim cons tudos:
I Grupo I: processos em que o relator acolhe em seu voto as concluses dos pareceres coincidentes do tular da unidade tcnica e do representante do Ministrio
Pblico, ou do nico parecer emi do por um deles;
II Grupo II: processos em que o relator discorda das concluses de pelo menos um
dos pareceres ou do nico parecer emi do, bem como aqueles que no contm parecer.
6 Os processos classificados no Grupo I somente sero apreciados de forma
unitria se, a juzo do relator, no puderem ser adotadas, por despacho, as medidas
saneadoras previstas no art. 157, ou no puder constar de Relao para votao na
forma do art. 143.
7 Sero disponibilizados em meio eletrnico pelo gabinete do relator, com
antecedncia mnima de dois dias teis da sesso de julgamento e apreciao dos
processos, ao Presidente, aos ministros, aos ministros-subs tutos, ao representante
do Ministrio Pblico e unidade referida no caput, os arquivos com as minutas de
acrdos rela vos aos processos constantes de Relao, bem como os relatrios e,
faculta vamente, os votos e as minutas dos acrdos referentes a processos a serem
apreciados de forma unitria.
8 Ressalvado o disposto no 9, as Relaes e os processos cujos relatrios no
forem enviados eletronicamente unidade referida no caput, no prazo previsto no 7,
sero automa camente excludos da pauta e includos na pauta da sesso seguinte.
9 O relator que necessite incluir processos em pauta ou disponibilizar relatrios ou arquivos das Relaes de processos fora dos prazos previstos nos 1 e 7,
respec vamente, encaminhar jus fica va Presidncia do colegiado competente,
para deliberao.
36

 10. A incluso em pauta fora do prazo previsto no 1, ressalvadas as hipteses

do 14, somente ser deferida se for possvel a publicao de seu aditamento em
rgo oficial, at quarenta e oito horas antes da sesso, e a disponibilizao no Portal
do TCU na internet, com essa mesma antecedncia.
11. As eventuais subs tuies no contedo dos relatrios, votos, acrdos, pareceres e projetos, inclusive daqueles referentes a processos constantes de Relao,
procedidas pelo relator aps o vencimento do prazo, devero ser distribudas eletronicamente aos des natrios mencionados no 7, com a indicao de que se trata de
alterao, bem assim da data e da hora em que foi efe vada.
12. Caso a alterao tratada no pargrafo anterior implique modificao de mrito
da proposta original, esta circunstncia dever ser expressamente consignada quando
do envio da subs tuio.
13. Ser observado o disposto no 7 quanto ao arquivo de projeto ou proposta,
com a respec va jus ficao, quando se tratar de enunciado de Smula, instruo
norma va, resoluo ou deciso norma va.
14. Prescinde de publicao em rgo oficial a incluso em pauta de processos:
I em que se esteja propondo a adoo de medida cautelar ou a realizao de
audincia da parte antes daquela providncia;
II que tratem da aprovao de atos norma vos;
III administra vos, se assim requerido pelo interessado;
IV que tratem de solicitao de informaes ou de cpia dos autos efetuada pelo
Congresso Nacional, na forma do inciso II do art. 159; e
V em que se esteja julgando embargos declaratrios ou agravo.
Art. 142. Excluir-se- processo da pauta mediante requerimento do relator ou
revisor, no caso de o pedido de vista ter sido feito com base no art. 119, endereado
ao Presidente, que dar conhecimento ao respec vo colegiado por meio de anotao
na pauta disponibilizada em meio eletrnico, ressalvado o disposto no pargrafo nico
do art. 130.
Pargrafo nico. A excluso de processo da pauta durante a sesso dever ser solicitada oralmente, pelo relator, ou pelo revisor no caso de o pedido de vista ter sido
feito com base no art. 119.
CAPTULO IV
Processos Constantes de Relao
Art. 143. A critrio do relator podero ser subme dos, mediante Relao, ao Plenrio e s cmaras, observadas as respec vas competncias, os processos:
I de prestao ou tomada de contas, inclusive especial, cuja proposta de deliberao:
a) acolher os pareceres convergentes do tular da unidade tcnica e do representante do Ministrio Pblico, desde que se tenham pronunciado pela regularidade,
pela regularidade com ressalva, pela quitao ao responsvel ou pelo trancamento;
b) acolher um dos pareceres que, mesmo divergentes, no concluam pela irregularidade;
c) acolher pareceres convergentes dos quais conste proposta de rejeio das alegaes de defesa ou de irregularidade, desde que o valor de ressarcimento, acrescido
dos encargos legais, seja igual ou inferior ao valor fixado pelo Tribunal, a par r do qual

37

a tomada de contas especial dever ser imediatamente encaminhada para julgamento,

observado o disposto no 3;
d) for pela regularidade ou regularidade com ressalva nos processos em que se
levantar o estado de diferimento, nos termos do pargrafo nico do art. 195;
II de admisso e concesso de aposentadoria, reforma ou penso cuja proposta
de deliberao acolher os pareceres convergentes do tular da unidade tcnica e do
representante do Ministrio Pblico, desde que se tenham pronunciado pela legalidade,
ou, ainda que tenham sido pela ilegalidade, tratem exclusivamente de questo jurdica
de soluo j compendiada na Smula da Jurisprudncia;
III referentes a auditorias e inspees, exceto as mencionadas no 4, e outras
matrias rela vas a fiscalizao de atos sujeitos a registro e de atos e contratos em
que o relator esteja de acordo com as concluses do servidor responsvel pela anlise
do processo, ou, quando houver, da equipe de fiscalizao, e com os pareceres das
chefias da unidade tcnica e do Ministrio Pblico, se existente, desde que estes no
concluam pela ocorrncia de ilegalidade ou irregularidade;
IV em que se apreciem recursos cuja proposta de deliberao acolher pareceres convergentes da unidade tcnica e do Ministrio Pblico, quando existente, que
conclurem pelo:
a) conhecimento e provimento total, quando a deciso recorrida ver sido adotada
em processos includos em Relao;
b) no conhecimento, observado o disposto no 3;
V em que o relator acolha pareceres convergentes ou, na inexistncia destes,
formule proposta de deliberao acerca das seguintes matrias:
a) apensamento ou arquivamento de processos;
b) pedido de recolhimento parcelado de dvida que, se denegatrio, observar o
disposto no 3;
c) adoo de medida saneadora;
d) correo de erro material;
e) pedido de prorrogao de prazo fixado pelo Tribunal que, se denegatrio, observar o disposto no 3;
f) no conhecimento de embargos de declarao, observado o disposto no 3;
g) converso de processo em tomada de contas especial.
1 Qualquer ministro, ministro-subs tuto convocado ou o representante do
Ministrio Pblico poder requerer destaque de processo constante de Relao, para
deliberao em separado.
2 Os processos julgados ou apreciados consoante o rito previsto neste ar go
recebero, no gabinete do relator, a devida formalizao do acrdo proferido, nos
termos estabelecidos em ato norma vo.
3 O acrdo proferido em processos constantes de Relao, em que haja deliberao pela rejeio das alegaes de defesa, pela irregularidade de contas, pelo no
conhecimento de recurso ou pela denegao de pedido de recolhimento parcelado de
dvida ou de prorrogao de prazo, ou, ainda, pela ilegalidade do ato de admisso ou
concesso previsto na parte final do inciso II deste ar go, conter os considerandos nos
quais estaro descritos todos os elementos e fatos indispensveis ao juzo de mrito.
4 No podero constar de Relao os processos que tratem de:
I proposta de aplicao de multa;
38

II proposta de fixao de entendimento prevista no art. 16, inciso V, de determinao de carter norma vo, de suspenso de pagamentos de parcelas de vencimentos,
proventos e bene cios e de estudos sobre procedimentos tcnicos;
III solicitao de qualquer natureza oriunda do Congresso Nacional, de suas casas
ou comisses;
IV auditoria, inspeo ou acompanhamento realizado por solicitao do Congresso Nacional;
V auditoria, inspeo ou acompanhamento de obra pblica determinado pela lei
de diretrizes oramentrias ou pela lei oramentria anual da Unio;
VI obra pblica includa em plano de fiscalizao;
VII auditoria operacional;
VIII auditoria ou inspeo classificada no Grupo II, na forma do 5 do art. 141.
5 (Revogado)
6 A incluso em Relao de processo de que trata a alnea d do inciso I do caput
dar-se- at o dia 1 de dezembro do exerccio seguinte ao da apresentao das contas.
TTULO V
PROCESSO EM GERAL
CAPTULO I
Partes
Art. 144. So partes no processo o responsvel e o interessado.
1 Responsvel aquele assim qualificado, nos termos da Cons tuio Federal,
da Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e respec va legislao aplicvel.
2 Interessado aquele que, em qualquer etapa do processo, tenha reconhecida,
pelo relator ou pelo Tribunal, razo leg ma para intervir no processo.
Art. 145. As partes podem pra car os atos processuais diretamente ou por intermdio de procurador regularmente cons tudo, ainda que no seja advogado.
1 Constatado vcio na representao da parte, o relator fixar prazo de dez dias
para que o responsvel ou interessado promova a regularizao, sob pena de serem
dos como inexistentes os atos pra cados pelo procurador.
2 No se aplica o disposto no final do pargrafo anterior ao caso de juntada de
documentos que efe vamente contribuam na busca da verdade material.
3 Nos atos processuais, suficiente a indicao do nome de um dos procuradores, quando a parte houver cons tudo mais de um ou o cons tudo substabelecer a
outro com reserva de poderes.
4 Poder a parte indicar o procurador em cujo nome sero feitas as no ficaes,
observado o 7 do art. 179.
CAPTULO II
Ingresso de Interessado em Processo
Art. 146. A habilitao de interessado em processo ser efe vada mediante o deferimento, pelo relator, de pedido de ingresso formulado por escrito e devidamente
fundamentado.
39

 1 O interessado dever demonstrar em seu pedido, de forma clara e obje va,

razo leg ma para intervir no processo.
2 O relator indeferir o pedido que no preencher os requisitos do pargrafo
anterior.
3 facultado ao interessado, na mesma oportunidade em que solicitar sua
habilitao em processo, requerer a juntada de documentos e manifestar a inteno
de exercitar alguma faculdade processual.
4 Ao deferir o ingresso de interessado no processo, o relator fixar prazo de
at quinze dias, contado da cincia do requerente, para o exerccio das prerroga vas
processuais previstas neste Regimento, caso o interessado j no as tenha exercido.
5 O pedido de habilitao de que trata este ar go ser indeferido quando formulado aps a incluso do processo em pauta.
6 Quando o ingresso de interessado ocorrer na fase de recurso, observar-se-
o disposto no art. 282.
CAPTULO III
Distribuio
Art. 147. A distribuio de processos aos ministros e ministros-subs tutos obedecer aos princpios da publicidade, da alterna vidade e do sorteio.
Art. 148. Para efeito da realizao do sorteio, as unidades administra vas dos
Poderes Legisla vo, Execu vo e Judicirio, as en dades da administrao indireta,
includas as fundaes ins tudas e man das pelo poder pblico federal, e outras
unidades que, por determinao norma va, estejam sujeitas jurisdio do Tribunal,
sero agrupadas em listas de unidades jurisdicionadas.
Pargrafo nico. As listas referidas no caput sero organizadas sob a coordenao
do Presidente e, depois de aprovadas pelo Plenrio, publicadas no Bole m do Tribunal
de Contas da Unio.
Art. 149. Para os fins de distribuio de processos concernentes a recursos federais
repassados por fora de lei ou mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, os rgos e en dades governamentais dos estados, do Distrito Federal
e dos municpios equiparam se s unidades jurisdicionadas e sero includos nas listas
de que trata o ar go anterior.
Pargrafo nico. Aplica-se tambm o critrio previsto neste ar go quanto aos processos referentes a recursos federais transferidos a en dade privada ou pessoa sica
domiciliada, por ocasio da cons tuio do processo, na rea do respec vo estado
ou Distrito Federal.
Art. 150. Na primeira sesso ordinria do Plenrio do ms de julho, nos anos pares, o Presidente sortear, para vigncia a par r do primeiro dia do ano subsequente,
entre os ministros e os ministros-subs tutos, na forma estabelecida em ato norma vo,
o relator de cada lista de unidades jurisdicionadas, ao qual sero distribudos todos os
processos que derem entrada ou se formarem no Tribunal ao longo do binio, salvo
os mencionados no art. 154.
Pargrafo nico. Em observncia ao princpio da alterna vidade, o ministro ou o
ministro-subs tuto no poder ser contemplado com a mesma lista no binio subsequente.
40

Art. 151. A composio das listas no poder ser alterada durante o binio de
vigncia do sorteio, exceto nas hipteses de:
I criao, fuso, incorporao, ciso, desesta zao, desmembramento, ex no
ou alterao de vinculao organizacional ou sistmica de unidades jurisdicionadas;
II impedimento do relator, a nente a determinado rgo ou en dade;
III consolidao de processos de prestao ou de tomada de contas, determinada
pelo Tribunal como medida de racionalizao administra va;
IV criao, desmembramento ou fuso de estado ou territrio federal.
Pargrafo nico. O ministro ou ministro-subs tuto dever declarar o seu impedimento nas hipteses dos incisos VIII e IX do art. 39, podendo ainda alegar suspeio,
por mo vo n mo.
Art. 152. Cabero ao Presidente cujo mandato se encerrar as listas e os processos
anteriormente sorteados para seu sucessor.
Art. 153. Na hiptese de o relator deixar o Tribunal, as listas e os processos que lhe
cabiam por sorteio sero redistribudos quele que o suceder no cargo.
Art. 154. O Presidente sortear, entre os ministros, relator de cada processo referente a: (Nova redao dada pela Resoluo n 176, de 25/5/2005, BTCU n 21/2005,
DOU de 31/5/2005)
I recursos de reconsiderao e de reviso e pedido de reexame interpostos s
deliberaes das cmaras ou do Plenrio;
II auditorias a serem coordenadas diretamente por ministros, com a sua par cipao na execuo; (Nova redao dada pela Resoluo n 176, de 25/5/2005, BTCU
n 21/2005, DOU de 31/5/2005)
III projetos de atos norma vos;
IV assuntos que no ensejem a distribuio segundo os critrios previstos nos
arts 148 e 149.
Pargrafo nico. No par cipar do sorteio o ministro que ver proferido o voto
condutor do acrdo objeto dos recursos previstos no inciso I, observadas as competncias do Plenrio e das cmaras. (Nova redao dada pela Resoluo n 176, de
25/5/2005, BTCU n 21/2005, DOU de 31/5/2005)
Art. 155. Na primeira sesso ordinria do Plenrio do ms de julho, o Presidente
sortear, entre os ministros, o relator das Contas do Presidente da Repblica, rela vas ao
exerccio subsequente, a serem apreciadas pelo Tribunal nos termos dos arts. 221 a 229.
1 No caso de impedimento do ministro sorteado, ou se ocorrer a impossibilidade
do desempenho dessas funes, reconhecida pelo Plenrio, ser realizado novo sorteio.
2 Os nomes dos relatores sorteados sero excludos dos sorteios seguintes at
que todos os demais ministros tenham sido contemplados em iguais condies, exceto
na hiptese de que trata o pargrafo anterior.
3 Em observncia ao princpio da alterna vidade, o ministro por l mo sorteado
no ser includo no sorteio seguinte.
CAPTULO IV
Etapas do Processo, Instruo e Tramitao
Art. 156. So etapas do processo a instruo, o parecer do Ministrio Pblico e o
julgamento ou a apreciao.
41

 1 Na etapa da instruo, aplica-se aos servidores o disposto no inciso VIII do

art. 39.
2 Aplicam-se aos recursos, no que couber, o disposto no caput e no pargrafo
anterior.
Art. 157. O relator presidir a instruo do processo, determinando, mediante
despacho, de o cio ou por provocao da unidade de instruo ou do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, o sobrestamento do julgamento ou da apreciao, a citao,
a audincia dos responsveis, ou outras providncias consideradas necessrias ao
saneamento dos autos.
1 O relator poder, mediante portaria, delegar competncia a tular de unidade
tcnica, para realizao de citao, audincia, diligncia e outras providncias necessrias ao saneamento do processo.
2 A delegao de competncia a que se refere o pargrafo anterior, no caso de
citao e audincia, poder, a critrio do relator, ter seu alcance restringido a responsveis ou a valores indicados no instrumento de delegao.
3 O tular de unidade tcnica poder delegar competncia, de forma irrestrita ou
no, aos diretores de diviso, para encaminhamento dos autos aps instruo e parecer.
4 O relator, ou seu sucessor, permanece vinculado ao processo, mesmo aps
prolatada a deliberao, exceto nos casos de recurso que ensejem sorteio de novo
relator, bem como ao respec vo processo de cobrana execu va, quando houver.
5 Os atos do processo podero se dar por meio eletrnico, na forma a ser disciplinada em ato norma vo.
6 A critrio do relator e mediante delegao em portaria especfica, o chefe de
seu gabinete poder efetuar despachos de mero expediente ou de simples encaminhamento de processos.
Art. 158. Os atos rela vos a despesas de natureza reservada legalmente autorizadas
tero tramitao sigilosa.
Art. 159. Consideram-se urgentes, e nessa qualidade tero tramitao preferencial,
os documentos e processos referentes a:
I solicitao de realizao de auditorias e inspees formulada pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas casas ou pelas respec vas comisses;
II solicitao de informaes e requisio de resultados de auditorias e inspees,
bem assim de pronunciamento conclusivo, a ser emi do no prazo de trinta dias do
recebimento, nos termos dos incisos III, IV e V do art. 1;
III pedido de informao para instruo de mandado de segurana ou outro feito
judicial;
IV consulta que, pela sua natureza, exija imediata soluo, a critrio do relator;
V denncia ou representao que indique a ocorrncia de fato grave, a critrio
do relator;
VI medidas cautelares;
VII caso em que o retardamento possa representar significa vo dano ao errio;
VIII recursos previstos neste Regimento que tenham efeito suspensivo;
IX outros assuntos que, a critrio do Plenrio ou do Presidente, sejam entendidos
como urgentes.
42

CAPTULO V
Apresentao de Alegaes de Defesa, de Razes
de Jusficava e de Documentos Novos
Art. 160. As alegaes de defesa e as razes de jus fica va sero admi das dentro
do prazo determinado na citao ou na audincia.
1 Desde a cons tuio do processo at o trmino da etapa de instruo, facultada parte a juntada de documentos novos.
2 Considera-se terminada a etapa de instruo do processo no momento em que
o tular da unidade tcnica emi r seu parecer conclusivo, sem prejuzo do disposto
no 3 do art. 157.
3 O disposto no 1 no prejudica o direito da parte de distribuir, aps a incluso
do processo em pauta, memorial aos ministros, ministros-subs tutos e ao representante do Ministrio Pblico.
Art. 161. Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, a defesa apresentada
por um deles aproveitar a todos, mesmo ao revel, no que concerne s circunstncias
obje vas, e no aproveitar no tocante aos fundamentos de natureza exclusivamente
pessoal.
CAPTULO VI
Provas
Art. 162. As provas que a parte quiser produzir perante o Tribunal devem sempre
ser apresentadas de forma documental, mesmo as declaraes pessoais de terceiros.
1 So inadmissveis no processo provas ob das por meios ilcitos.
2 O relator, em deciso fundamentada, negar a juntada de provas ilcitas, imper nentes, desnecessrias ou protelatrias.
CAPTULO VII
Pedido de Vista e de Cpia dos Autos
Art. 163. As partes podero pedir vista ou cpia de pea do processo, mediante
solicitao dirigida ao relator, segundo os procedimentos previstos neste captulo.
1 Na ausncia ou impedimento por mo vo de licena, frias, recesso do Tribunal
ou outro afastamento legal do relator ou do seu subs tuto, e no havendo delegao
de competncia na forma do art. 164, caber ao Presidente do Tribunal decidir sobre
os pedidos previstos no caput.
2 Podero ser indeferidos os pedidos de que trata o caput se exis r mo vo justo
ou, estando no dia de julgamento do processo, no houver tempo suficiente para a
concesso de vista ou extrao de cpias.
3 No caso de processo encerrado, exceto por apensamento a processo em
aberto, caber Presidncia do Tribunal decidir sobre os pedidos previstos no caput.
4 Do despacho que indeferir pedido de vista ou cpia de pea de processo cabe
agravo, na forma do art. 289.
Art. 164. O relator, mediante portaria, poder delegar competncia aos tulares das
unidades tcnicas e ao chefe de seu gabinete, bem como aos dos membros do Ministrio
Pblico, para autorizao de pedido de vista e de fornecimento de cpia de processo.

43

Art. 165. O despacho que deferir o pedido de vista indicar o local onde os autos
podero ser examinados.
1 As partes no podero re rar processo das dependncias do Tribunal, exceto
por intermdio de advogado regularmente cons tudo, que poder faz-lo pelo prazo
de cinco dias, sob a sua responsabilidade, na forma e nas condies definidas em ato
norma vo.
2 Se o processo, re rado das dependncias do Tribunal, no for devolvido dentro
do prazo prescrito no pargrafo anterior, o relator determinar a recons tuio das
peas que entender necessrias ao julgamento, que em caso de revelia da parte poder
ter por fundamento exclusivamente as concluses da unidade tcnica.
Art. 166. Deferido o pedido, para o recebimento de cpias, a parte dever apresentar comprovante do recolhimento da importncia correspondente ao ressarcimento
dos custos.
1 O pagamento ser dispensado nas solicitaes de interesse de rgo ou en dade da administrao pblica federal, estadual ou municipal.
2 Poder ser fornecida cpia de processo, julgado ou no, mesmo de natureza
sigilosa, ressalvados os documentos e informaes protegidos por sigilo fiscal, bancrio,
comercial ou outros previstos em lei, a dirigente que comprove, de forma obje va,
a necessidade das informaes para defesa do rgo ou en dade federal, estadual
ou municipal.
3 Constar registro do carter reservado das informaes em cada cpia de
processo de natureza sigilosa a ser fornecida.
Art. 167. No ser concedida vista ou fornecida cpia de peas da etapa de instruo
antes do seu trmino, observado o disposto no 2 do art. 160.
CAPTULO VIII
Sustentao Oral
Art. 168. No julgamento ou apreciao de processo, ressalvada a hiptese prevista
no 9, as partes podero produzir sustentao oral, aps a apresentao, ainda que
resumida, do relatrio e antes da leitura do voto resumido do relator, pessoalmente
ou por procurador devidamente cons tudo, desde que a tenham requerido ao Presidente do respec vo colegiado at quatro horas antes do incio da sesso, cabendo ao
referido Presidente autorizar, excepcionalmente, a produo de sustentao oral nos
casos em que houver pedido fora do prazo estabelecido.
1 O requerimento da parte ser apreciado pelo Presidente do respec vo colegiado, devendo ser dada cincia da respec va deciso ao dirigente da unidade responsvel
pelo secretariado das sesses.
2 Se houver solicitao da parte interessada na sustentao oral, poder o
relator autoriz-la a obter cpia do relatrio antes da sesso, fato que dispensar a
sua apresentao por ocasio do julgamento, sendo facultado parte dispens-la em
qualquer hiptese.
3 Aps o pronunciamento, se houver, do representante do Ministrio Pblico,
a parte ou seu procurador falar uma nica vez e sem ser interrompida, pelo prazo
de dez minutos, podendo o Presidente do colegiado, ante a maior complexidade da
matria, prorrogar o tempo por at igual perodo, se previamente requerido.
44

 4 No caso de procurador de mais de uma parte, aplica-se o prazo previsto no

pargrafo anterior.
5 Se no mesmo processo houver interesses opostos, observar-se-, rela vamente a cada parte, o disposto nos pargrafos anteriores quanto aos prazos para
sustentao oral.
6 Havendo mais de uma parte com procuradores diferentes, o prazo previsto
no 3 ser duplicado e dividido em fraes iguais entre estes, observada a ordem
cronolgica dos requerimentos.
7 Quando se tratar de julgamento ou apreciao de processo em sesso de carter
reservado, as partes e seus procuradores tero acesso Sala das Sesses ao iniciar-se
a apresentao do relatrio e dela devero ausentar se ao ser concludo o seu exame.
8 Durante a discusso e o julgamento, por solicitao de ministro, ministro-substuto ou representante do Ministrio Pblico, poder ser concedida a palavra parte
ou a seu procurador para estrito esclarecimento de matria de fato.
9 No se admi r sustentao oral no julgamento ou apreciao de consulta,
embargos de declarao, agravo e medida cautelar.
CAPTULO IX
Arquivamento de Processo
Art. 169. O processo ser encerrado no sistema informa zado de controle de processos, mediante despacho do dirigente da unidade tcnica, nas seguintes situaes:
I quando houver deciso do relator ou de colegiado pelo apensamento defini vo
a outro processo;
II quando houver deciso do relator, de colegiado ou da Presidncia pelo seu
encerramento, aps efetuadas as comunicaes determinadas e expirados os prazos
dos recursos cabveis dotados de efeito suspensivo;
III nos casos de decises defini vas ou termina vas, aps a adoo das providncias nelas determinadas e a efe vao das competentes comunicaes;
IV aps o registro de que trata o art. 259 do Regimento Interno;
V nos casos em que o processo tenha cumprido o obje vo para o qual foi constudo;
VI nos casos previstos nos arts. 212, 213, 235, pargrafo nico, 263 e 265.
1 O encerramento do processo com fundamento nos incisos I e V deste ar go
dever ser precedido de cincia aos interessados dos mo vos determinantes.
2 O encerramento do processo implicar o apensamento dos autos a outro
processo, no caso do inciso I, ou, no caso de processo sico, o arquivamento dos autos
na unidade tcnica competente.
Art. 170. O Tribunal disciplinar, em ato norma vo, os procedimentos de guarda,
gerenciamento, preservao e consulta de autos de processo.
Pargrafo nico. Nos processos em que seja cabvel a interposio de recurso nas
situaes indicadas no 2 do art. 285, observado o pargrafo nico do art. 286, e no
caput do art. 288, o prazo de guarda, gerenciamento, preservao e consulta dos autos
ser de, no mnimo, seis anos, a contar do trnsito em julgado.
45

CAPTULO X
Nulidades
Art. 171. Nenhum ato ser declarado nulo se do vcio no resultar prejuzo para
a parte, para o errio, para a apurao dos fatos pelo Tribunal ou para a deliberao
adotada.
Pargrafo nico. Quando puder decidir do mrito a favor da parte a quem aproveitaria a declarao de nulidade, o Tribunal no a pronunciar nem mandar repe r
o ato ou suprir-lhe a falta.
Art. 172. No se tratando de nulidade absoluta, considerar-se- vlido o ato que,
pra cado de outra forma, ver a ngido o seu fim.
Pargrafo nico. O disposto neste ar go no impede o suprimento da nulidade
absoluta, nas hipteses previstas neste Regimento e nas leis processuais aplicveis
subsidiariamente aos processos do Tribunal.
Art. 173. A parte no poder arguir nulidade a que haja dado causa ou para a qual
tenha, de qualquer modo, concorrido.
Art. 174. Conforme a competncia para a pr ca do ato, o Tribunal ou o relator
declarar a nulidade de o cio, se absoluta, ou por provocao da parte ou do Ministrio
Pblico junto ao Tribunal, em qualquer caso.
Art. 175. A nulidade do ato, uma vez declarada, causar a dos atos subsequentes
que dele dependam ou sejam consequncia.
Pargrafo nico. A nulidade de uma parte do ato, porm, no prejudicar as outras
que dela sejam independentes.
Art. 176. O relator ou o Tribunal, ao pronunciar a nulidade, declarar os atos a que
ela se estende, ordenando as providncias necessrias, a fim de que sejam repe dos
ou re ficados, ressalvado o disposto no art. 171.
Pargrafo nico. Pronunciada a nulidade na fase recursal, compete:
I ao relator do recurso ou ao Tribunal declarar os atos a que ela se estende;
II ao ministro ou ministro-subs tuto, sob cuja relatoria o ato declarado nulo foi
pra cado, ou ao seu sucessor, ordenar as providncias necessrias para a repe o
ou re ficao do ato.
Art. 177. Eventual incompetncia do relator no causa de nulidade dos atos por
ele pra cados.
Art. 178. Nos processos em que deva intervir, a falta de manifestao do Ministrio Pblico implica a nulidade do processo a par r do momento em que esse rgo
deveria ter-se pronunciado.
Pargrafo nico. A manifestao posterior do Ministrio Pblico sana a nulidade do
processo, se ocorrer antes da deciso defini va de mrito do Tribunal, nas hipteses em
que expressamente anuir aos atos pra cados anteriormente ao seu pronunciamento.
CAPTULO XI
Comunicaes
Art. 179. A citao, a audincia ou a no ficao, bem como a comunicao de
diligncia e de rejeio de alegaes de defesa, far-se-o:
I mediante cincia da parte, efe vada por servidor designado, por meio eletrnico,
fac-smile, telegrama ou qualquer outra forma, desde que fique confirmada inequivocamente a entrega da comunicao ao des natrio;
46

II mediante carta registrada, com aviso de recebimento que comprove a entrega

no endereo do des natrio;
III por edital publicado nos rgos oficiais, quando o seu des natrio no for
localizado.
1 A citao, a audincia, a comunicao de diligncia ou a no ficao determinada, conforme o caso, pelo relator, pelo Presidente, pelas cmaras ou pelo Plenrio
ser expedida pela unidade tcnica competente da Secretaria do Tribunal.
2 No caso de adoo de medida cautelar pelo Tribunal, pelo Presidente, ou pelos
relatores, as comunicaes podero ser efe vadas pelo meio mais clere possvel, entre
os previstos no inciso I do caput, observado o 4 do art. 276.
3 As no ficaes ao responsvel para pagamento de dbito ou de multa, efe vadas nas formas previstas nos incisos I e II do caput, sero acompanhadas de cpia
do documento de arrecadao, devidamente preenchido com dados que no sofrero
modificaes at a data indicada.
4 Supre a falta da citao ou da audincia o comparecimento espontneo do
responsvel, desde que havido aps a determinao do Tribunal ou do relator prevista
no inciso II ou III do art. 202.
5 Ato norma vo prprio do Tribunal disciplinar a elaborao, a expedio e o
controle de entrega das comunicaes.
6 Esto abrangidas no conceito de audincia as comunicaes processuais da
oi va prevista no art. 250, inciso V, e no conceito de no ficao, todas as comunicaes
processuais no caracterizadas por citao, audincia ou diligncia.
7 Quando a parte for representada por advogado, a comunicao deve ser
dirigida ao representante legalmente cons tudo nos autos.
CAPTULO XII
Cerdes e Prestao de Informaes
Art. 180. As cer des ou informaes requeridas ao Tribunal por pessoa sica
ou jurdica, para defesa de seus direitos ou esclarecimentos de interesse par cular,
cole vo ou geral, sero expedidas pela Presidncia, ou pelos dirigentes das unidades
tcnicas, mediante delegao, no prazo mximo de quinze dias a contar da autuao
do requerimento.
1 Os requerimentos sero instrudos em carter prioritrio pelas unidades
competentes, considerando os julgados do Tribunal, o cadastro de responsveis por
contas julgadas irregulares, bem como outras fontes subsidirias, encaminhando-os
Presidncia acompanhados de minuta de cer do.
2 A Presidncia disciplinar, em ato norma vo, a forma de atendimento aos
requerimentos referidos neste ar go.
Art. 181. Quando se tratar de matria cujo sigilo seja considerado pelo Tribunal
como imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, ou quando a defesa da
in midade e o interesse social o exigirem, o requerente ser informado sobre a impossibilidade de atendimento da solicitao.
Art. 182. O denunciante poder requerer ao Tribunal, mediante expediente dirigido
ao Presidente, cer do dos despachos e dos fatos apurados, a qual dever ser fornecida
no prazo mximo de quinze dias, a contar da data da entrada do pedido, desde que o
respec vo processo de apurao tenha sido concludo ou arquivado.
47

 1 Decorrido o prazo de noventa dias, a contar da data em que a denncia deu

entrada no Tribunal, ser obrigatoriamente fornecida a cer do de que trata este
ar go, ainda que no estejam concludas as apuraes.
2 Ao expedir a cer do prevista no caput e no 1, dever o denunciante ser
alertado, se for o caso, de que o respec vo processo tramita em carter sigiloso.
CAPTULO XIII
Prazos
Art. 183. Os prazos referidos neste Regimento contam se dia a dia, a par r da data:
I do recebimento pela parte:
a) da citao ou da comunicao de audincia;
b) da comunicao de rejeio das alegaes da defesa;
c) da comunicao de diligncia;
d) da no ficao;
II constante de documento que comprove a cincia da parte;
III da publicao nos rgos oficiais, quando a parte no for localizada;
IV nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da publicao
do acrdo no Dirio Oficial da Unio.
Pargrafo nico. A prorrogao, quando cabvel, contar-se- a par r do trmino do
prazo inicialmente concedido e independer de no ficao da parte.
Art. 184. Os acrscimos em publicao e as re ficaes em comunicao, que
con verem informaes substanciais capazes de afetar a esfera de direito subje vo
do des natrio, importam em devoluo do prazo parte.
Pargrafo nico. A comunicao de mera correo de inexa do material ou de
resultado de julgamento de recurso interposto por outro interessado, observado o
disposto no art. 261, no ensejar res tuio de prazo.
Art. 185. Na contagem dos prazos, salvo disposio legal em contrrio, excluir-se-
o dia do incio e incluir-se- o do vencimento.
1 Atendido o disposto no caput, o prazo comea a correr a par r do primeiro
dia em que houver expediente no Tribunal.
2 Se o vencimento recair em dia em que no houver expediente, o prazo ser
prorrogado at o primeiro dia l imediato.
Art. 186. Os prazos para interposio de recursos e para apresentao de alegaes
de defesa, de razes de jus fica va, de atendimento de diligncia, de cumprimento
de determinao do Tribunal, bem como os demais prazos fixados para a parte, em
qualquer situao, no se suspendem nem se interrompem em razo do recesso do
Tribunal, previsto no art. 68 da Lei n 8.443, de 1992.
Pargrafo nico. Decorrido o prazo fixado para a pr ca do ato, ex ngue-se, independentemente de declarao, o direito do jurisdicionado de pra c-lo ou alter-lo,
se j pra cado, salvo comprovado justo mo vo.
Art. 187. O ato que ordenar diligncia assinar prazo para seu cumprimento, findo
o qual a matria poder ser apreciada, mesmo para a imposio de sanes legais.
Pargrafo nico. Se o ato for omisso a respeito, ser de quinze dias o prazo para
cumprimento de diligncia, salvo se exis r disposio especial para o caso.
.......................................................................................................................................
48

Tipos de Fiscalizao
CAPTULO III
Fiscalizao
Seo I
Iniciava da Fiscalizao
Subseo I
Fiscalizao Exercida por Iniciava Prpria
Art. 230. O Tribunal, no exerccio de suas atribuies, poder realizar, por inicia va
prpria, fiscalizaes nos rgos e en dades sob sua jurisdio, com vistas a verificar
a legalidade, a economicidade, a legi midade, a eficincia, a eficcia e a efe vidade
de atos, contratos e fatos administra vos.
Subseo II
Fiscalizao Exercida por Iniciava do Congresso Nacional
Art. 231. O Tribunal apreciar, em carter de urgncia, os pedidos de informao
e as solicitaes previstas nos incisos II a V do art. 1, que lhe forem endereados
pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas ou pelas respec vas comisses.
Art. 232. Nos termos dos incisos IV e VII do art. 71 e 1 do art. 72 da Cons tuio
Federal, so competentes para solicitar ao Tribunal a prestao de informaes e a
realizao de auditorias e inspees:
I Presidente do Senado Federal;
II Presidente da Cmara dos Deputados; e
III presidentes de comisses do Congresso Nacional, do Senado Federal ou da
Cmara dos Deputados, quando por aquelas aprovadas.
1 O Tribunal regulamentar as formas de atendimento s solicitaes de que
trata este ar go, bem como aos pedidos de cpia e de vista de processo oriundos do
Congresso Nacional, alm de definir os legi mados a efetuar esses pedidos.
2 O Plenrio ou o relator no conhecer de solicitaes encaminhadas ao Tribunal
por quem no seja legi mado.
Art. 233. Se a solicitao implicar a realizao de auditoria, o relator submeter
deliberao do Plenrio sua incluso no plano de fiscalizao do Tribunal.
Subseo III
Denncia
Art. 234. Qualquer cidado, par do pol co, associao ou sindicato parte leg ma
para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.
1 Em caso de urgncia, a denncia poder ser encaminhada ao Tribunal por
telegrama, fac-smile ou outro meio eletrnico, sempre com confirmao de recebi49

mento e posterior remessa do original em dez dias, contados a par r da mencionada

confirmao.
2 A denncia que preencha os requisitos de admissibilidade ser apurada em carter sigiloso, at que se comprove a sua procedncia, e somente poder ser arquivada
aps efetuadas as diligncias per nentes, mediante despacho fundamentado do relator.
3 Reunidas as provas que indiquem a existncia de irregularidade ou ilegalidade,
sero pblicos os demais atos do processo, observado o disposto no art. 236, assegurando se aos acusados oportunidade de ampla defesa.
4 Os processos concernentes a denncia observaro, no que couber, os procedimentos prescritos nos arts. 250 a 252.
Art. 235. A denncia sobre matria de competncia do Tribunal dever referir-se a
administrador ou responsvel sujeito sua jurisdio, ser redigida em linguagem clara
e obje va, conter o nome legvel do denunciante, sua qualificao e endereo, e estar
acompanhada de indcio concernente irregularidade ou ilegalidade denunciada.
Pargrafo nico. O relator ou o Tribunal no conhecer de denncia que no observe
os requisitos e formalidades prescritos no caput, devendo o respec vo processo ser
arquivado aps comunicao ao denunciante.
Art. 236. No resguardo dos direitos e garan as individuais, o Tribunal dar tratamento sigiloso s denncias formuladas, at deciso defini va sobre a matria.
1 Salvo expressa manifestao em contrrio, o processo de denncia tornar-se-
pblico aps a deciso defini va sobre a matria.
2 O denunciante no se sujeitar a nenhuma sano administra va, cvel ou
penal em decorrncia da denncia, salvo em caso de comprovada m-f.
Subseo IV
Representao
Art. 237. Tem legi midade para representar ao Tribunal de Contas da Unio:
I o Ministrio Pblico da Unio, nos termos do art. 6, inciso XVIII, alnea c, da
Lei Complementar n 75/1993;
II os rgos de controle interno, em cumprimento ao 1 do art. 74 da Cons tuio Federal;
III os senadores da Repblica, deputados federais, estaduais e distritais, juzes,
servidores pblicos e outras autoridades que comuniquem a ocorrncia de irregularidades de que tenham conhecimento em virtude do cargo que ocupem;
IV os tribunais de contas dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, as cmaras municipais e os ministrios pblicos estaduais;
V as equipes de inspeo ou de auditoria, nos termos do art. 246;
VI as unidades tcnicas do Tribunal; e
VII outros rgos, en dades ou pessoas que detenham essa prerroga va por
fora de lei especfica.
Pargrafo nico. Aplicam-se s representaes os disposi vos constantes do 1
e da segunda parte do 2 do art. 234, do caput e do pargrafo nico do art. 235 e
dos arts. 250 a 252.
50

Seo II
Instrumentos da Fiscalizao
Subseo I
Levantamentos
Art. 238. Levantamento o instrumento de fiscalizao u lizado pelo Tribunal para:
I conhecer a organizao e o funcionamento dos rgos e en dades da administrao direta, indireta e fundacional dos Poderes da Unio, incluindo fundos e demais
ins tuies que lhe sejam jurisdicionadas, assim como dos sistemas, programas, projetos e a vidades governamentais no que se refere aos aspectos contbeis, financeiros,
oramentrios, operacionais e patrimoniais;
II iden ficar objetos e instrumentos de fiscalizao; e
III avaliar a viabilidade da realizao de fiscalizaes.
Subseo II
Auditorias
Art. 239. Auditoria o instrumento de fiscalizao u lizado pelo Tribunal para:
I examinar a legalidade e a legi midade dos atos de gesto dos responsveis sujeitos a sua jurisdio, quanto ao aspecto contbil, financeiro, oramentrio e patrimonial;
II avaliar o desempenho dos rgos e en dades jurisdicionados, assim como dos
sistemas, programas, projetos e a vidades governamentais, quanto aos aspectos de
economicidade, eficincia e eficcia dos atos pra cados;
III subsidiar a apreciao dos atos sujeitos a registro.
Subseo III
Inspees
Art. 240. Inspeo o instrumento de fiscalizao u lizado pelo Tribunal para
suprir omisses e lacunas de informaes, esclarecer dvidas ou apurar denncias
ou representaes quanto legalidade, legi midade e economicidade de fatos da
administrao e de atos administra vos pra cados por qualquer responsvel sujeito
sua jurisdio.
Subseo IV
Acompanhamentos
Art. 241. Acompanhamento o instrumento de fiscalizao u lizado pelo Tribunal para:
I examinar, ao longo de um perodo predeterminado, a legalidade e a legi midade dos atos de gesto dos responsveis sujeitos a sua jurisdio, quanto ao aspecto
contbil, financeiro, oramentrio e patrimonial; e
II avaliar, ao longo de um perodo predeterminado, o desempenho dos rgos e
en dades jurisdicionadas, assim como dos sistemas, programas, projetos e a vidades
governamentais, quanto aos aspectos de economicidade, eficincia e eficcia dos atos
pra cados.
51

Art. 242. As a vidades dos rgos e en dades jurisdicionadas ao Tribunal sero

acompanhadas de forma sele va e concomitante, mediante informaes ob das:
I pela publicao nos rgos oficiais e mediante consulta a sistemas informa zados
adotados pela administrao pblica federal:
a) da lei rela va ao plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias, da lei oramentria anual e da abertura de crditos adicionais;
b) dos editais de licitao, dos extratos de contratos e de convnios, acordos,
ajustes, termos de parceria ou outros instrumentos congneres, bem como dos atos
referidos no art. 259;
II por meio de expedientes e documentos solicitados pelo Tribunal ou colocados
sua disposio;
III por meio de visitas tcnicas ou par cipaes em eventos promovidos por
rgos e en dades da administrao pblica;
IV pelo acesso a informaes publicadas em s o eletrnico do rgo ou en dade.
Pargrafo nico. As informaes ob das pelos procedimentos previstos neste ar go
independem da existncia de processo autuado, podendo ser objeto de delegao de
competncia.
Subseo V
Monitoramentos
Art. 243. Monitoramento o instrumento de fiscalizao u lizado pelo Tribunal para
verificar o cumprimento de suas deliberaes e os resultados delas advindos.
Seo III
Plano de Fiscalizao
Art. 244. As auditorias, acompanhamentos e monitoramentos obedecero a plano
de fiscalizao elaborado pela Presidncia, em consulta com os relatores das listas de
unidades jurisdicionadas, e aprovado pelo Plenrio em sesso de carter reservado.
1 A periodicidade do plano de fiscalizao, bem como os critrios e procedimentos para sua elaborao, sero estabelecidos em ato prprio do Tribunal.
2 Os levantamentos e inspees sero realizados por determinao do Plenrio,
da cmara, do relator ou, na hiptese do art. 28, inciso XVI, do Presidente, independentemente de programao, observada a disponibilidade dos recursos humanos e
materiais necessrios.
Seo IV
Execuo das Fiscalizaes
Art. 245. Ao servidor que exerce funo especfica de controle externo, quando
credenciado pelo Presidente do Tribunal, ou por delegao deste, pelos dirigentes
das unidades tcnicas da Secretaria, para desempenhar funes de fiscalizao, so
asseguradas as seguintes prerroga vas:
I livre ingresso em rgos e en dades sujeitos jurisdio do Tribunal;
II acesso a todos os processos, documentos e informaes necessrios realizao
de seu trabalho, mesmo a sistemas eletrnicos de processamento de dados, que no
podero ser sonegados, sob qualquer pretexto;
52

III competncia para requerer, por escrito, aos responsveis pelos rgos e en dades, os documentos e informaes desejados, fixando prazo razovel para atendimento.
1 No caso de obstruo ao livre exerccio de auditorias e inspees, ou de sonegao de processo, documento ou informao, o Tribunal ou o relator assinar prazo
improrrogvel de at quinze dias para apresentao de documentos, informaes e
esclarecimentos julgados necessrios, fazendo-se a comunicao do fato ao ministro
de Estado supervisor da rea ou autoridade de nvel hierrquico equivalente, para
as medidas cabveis.
2 Vencido o prazo e no cumprida a exigncia, o Tribunal aplicar a sano
prescrita no inciso V ou VI do art. 268, observado o disposto no 3 do mesmo ar go,
e representar ao Presidente do Congresso Nacional sobre o fato, para as medidas
cabveis.
3 Sem prejuzo da sano referida no pargrafo anterior, poder o Plenrio adotar
a medida prevista no art. 273.
Art. 246. No curso de fiscalizao, se verificado procedimento de que possa resultar
dano ao errio ou irregularidade grave, a equipe representar, desde logo, com suporte em elementos concretos e convincentes, ao dirigente da unidade tcnica, o qual
submeter a matria ao respec vo relator, com parecer conclusivo.
1 O relator, considerando a urgncia requerida, fixar prazo de at cinco dias
teis para que o responsvel se pronuncie sobre os fatos apontados.
2 A fixao de prazo para pronunciamento no impede que o Tribunal ou o
relator adote, desde logo, medida cautelar, de acordo com o disposto no art. 276,
independentemente do recebimento ou da anlise prvia das jus fica vas da parte.
Art. 247. As modalidades e procedimentos a serem observados na realizao de
fiscalizaes sero definidos em ato norma vo.
Art. 248. O Tribunal comunicar s autoridades competentes o resultado das
fiscalizaes que realizar, para as medidas saneadoras das impropriedades e faltas
iden ficadas.
Seo V
Objeto da Fiscalizao
Subseo I
Disposies Gerais sobre a Fiscalizao de Atos e Contratos
Art. 249. Para assegurar a eficcia do controle e para instruir o julgamento das
contas, o Tribunal efetuar a fiscalizao dos atos de que resulte receita ou despesa,
pra cados pelos responsveis sujeitos sua jurisdio, compe ndo-lhe, para tanto,
em especial:
I realizar fiscalizaes, na forma estabelecida nos arts. 238 a 243;
II fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais a que se refere o
inciso XVIII do art. 1, na forma estabelecida em ato norma vo;
III fiscalizar, na forma estabelecida no art. 254, a aplicao de quaisquer recursos
repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congneres, a estado, ao Distrito Federal, a municpio, e a qualquer outra pessoa, sica
ou jurdica, pblica ou privada.
53

Art. 250. Ao apreciar processo rela vo fiscalizao de atos e contratos, o relator

ou o Tribunal:
I determinar o arquivamento do processo, ou o seu apensamento s contas correspondentes, se l apreciao destas, quando no apurada transgresso a norma
legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou
patrimonial;
II determinar a adoo de providncias corre vas por parte do responsvel ou
de quem lhe haja sucedido quando verificadas to somente falhas de natureza formal
ou outras impropriedades que no ensejem a aplicao de multa aos responsveis
ou que no configurem indcios de dbito e o arquivamento ou apensamento do
processo s respec vas contas, sem prejuzo do monitoramento do cumprimento das
determinaes;
III recomendar a adoo de providncias quando verificadas oportunidades de
melhoria de desempenho, encaminhando os autos unidade tcnica competente, para
fins de monitoramento do cumprimento das determinaes;
IV determinar a audincia do responsvel para, no prazo de quinze dias,
apresentar razes de jus fica va, quando verificada a ocorrncia de irregularidades
decorrentes de ato ilegal, ileg mo ou an econmico, bem como infrao a norma
legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria ou patrimonial.
V determinar a oi va da en dade fiscalizada e do terceiro interessado para, no
prazo de quinze dias, manifestarem-se sobre fatos que possam resultar em deciso do
Tribunal no sen do de descons tuir ato ou processo administra vo ou alterar contrato
em seu desfavor.
1 Acolhidas as razes de jus fica va, o Tribunal declarar esse fato mediante
acrdo e, conforme o caso, adotar uma das providncias previstas no inciso I.
2 No elidido o fundamento da impugnao, o Tribunal aplicar ao responsvel,
no prprio processo de fiscalizao, ressalvado o disposto no art. 206, a multa prevista
no inciso II ou III do art. 268 e determinar o apensamento do processo s contas
correspondentes.
3 Na oportunidade do exame das contas, ser verificada a convenincia da renovao da determinao das providncias de que trata o inciso II do caput, com vistas a
aplicar oportunamente, se for o caso, o disposto no 1 do art. 209.
4 O apensamento, s respec vas contas, de processos referentes a atos de
admisso de pessoal e concesso de aposentadoria, penso e reforma ser regulamentado em ato norma vo.
5 A aplicao de multa em processo de fiscalizao no implicar prejulgamento
das contas ordinrias da unidade jurisdicionada, devendo o fato ser considerado no
contexto dos demais atos de gesto do perodo envolvido.
6 Caso as matrias objeto da oi va de que trata o inciso V demandem urgente
deciso de mrito, a unidade tcnica responsvel pela fiscalizao dar a elas prioridade
na instruo processual, deixando para propor as medidas constantes dos incisos II, III
e IV em momento posterior deliberao do Tribunal sobre aquelas questes.
7 Observar-se-o em relao oi va prevista no inciso V as normas aplicveis
audincia, no que couber.
Art. 251. Verificada a ilegalidade de ato ou contrato em execuo, o Tribunal assinar
prazo de at quinze dias para que o responsvel adote as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, com indicao expressa dos disposi vos a serem observados, sem prejuzo do disposto no inciso IV do caput e nos 1 e 2 do ar go anterior.
54

 1 No caso de ato administra vo, o Tribunal, se no atendido:

I sustar a execuo do ato impugnado;
II comunicar a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
III aplicar ao responsvel, no prprio processo de fiscalizao, a multa prevista
no inciso VII do art. 268.
2 No caso de contrato, o Tribunal, se no atendido, adotar a providncia prevista no inciso III do pargrafo anterior e comunicar o fato ao Congresso Nacional,
a quem compete adotar o ato de sustao e solicitar, de imediato, ao Poder Execu vo,
as medidas cabveis.
3 Se o Congresso Nacional ou o Poder Execu vo, no prazo de noventa dias, no
efe var as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito da
sustao do contrato.
4 Verificada a hiptese do pargrafo anterior, e se decidir sustar o contrato,
o Tribunal:
I determinar ao responsvel que, no prazo de quinze dias, adote as medidas
necessrias ao cumprimento da deciso;
II comunicar o decidido ao Congresso Nacional e autoridade de nvel ministerial competente.
Art. 252. Se configurada a ocorrncia de desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio, o Tribunal ordenar, desde logo, a converso
do processo em tomada de contas especial, salvo na hiptese prevista no art. 213.
Pargrafo nico. Caso a tomada de contas especial envolva responsvel por contas
ordinrias, dever ser observado o disposto no art. 206.
Subseo II
Fiscalizao das Transferncias Constucionais e Legais
Art. 253. O Tribunal fiscalizar, na forma estabelecida em ato norma vo:
I a entrega das parcelas devidas aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios
conta dos recursos dos fundos de par cipao a que alude o pargrafo nico do
art. 161 da Cons tuio Federal;
II a aplicao dos recursos dos fundos cons tucionais do Norte, Nordeste e Centro
Oeste administrados por ins tuies federais;
III a aplicao dos recursos transferidos ao Distrito Federal com base no inciso
XIV do art. 21 da Cons tuio Federal;
IV o clculo, a entrega e a aplicao, conforme o caso, de quaisquer recursos
repassados pela Unio por determinao legal a estado, ao Distrito Federal ou a municpio, consoante dispuser a legislao especfica.
Subseo III
Fiscalizao de Convnios, Acordos, Ajustes e
Outros Instrumentos Congneres
Art. 254. A fiscalizao da aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio,
autarquias, fundaes ins tudas e man das pelo poder pblico e demais rgos e
en dades da administrao pblica federal mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a estado, ao Distrito Federal, a municpio, e a qualquer

55

outra pessoa, sica ou jurdica, pblica ou privada, ser feita pelo Tribunal por meio de
levantamentos, auditorias, inspees, acompanhamentos ou monitoramentos, bem
como por ocasio do exame dos processos de tomadas ou prestaes de contas da
unidade ou en dade transferidora dos recursos.
1 Para o cumprimento do disposto neste ar go devero ser verificados, entre
outros aspectos, o a ngimento dos obje vos acordados, a correo da aplicao dos
recursos, a observncia s normas legais e regulamentares per nentes e s clusulas
pactuadas.
2 Ficar sujeito multa prevista no inciso II ou III do art. 268 a autoridade administra va que transferir, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congneres, recursos federais a gestores omissos na prestao de contas de recursos
anteriormente recebidos ou que tenham dado causa a perda, extravio ou outra irregularidade que resulte dano ao errio, ainda no ressarcido.
3 A autoridade administra va competente dever adotar imediatas providncias
com vistas instaurao de tomada de contas especial no caso de omisso na prestao
de contas ou quando constatar irregularidade na aplicao dos recursos federais transferidos, sob pena de responsabilidade solidria, na forma prescrita em ato norma vo.
Subseo IV
Fiscalizao da Aplicao de Subvenes,
Auxlios e Contribuies
Art. 255. A fiscalizao pelo Tribunal da aplicao de recursos transferidos sob as
modalidades de subveno, auxlio e contribuio compreender as fases de concesso,
u lizao e prestao de contas e ser realizada, no que couber, na forma estabelecida
no art. 254.
Subseo V
Fiscalizao da Arrecadao da Receita
Art. 256. A fiscalizao da arrecadao da receita a cargo dos rgos e en dades
da administrao direta, indireta e fundacional dos Poderes da Unio, bem como dos
fundos e demais ins tuies sob jurisdio do Tribunal, far-se- em todas as etapas
da receita e processar se mediante levantamentos, auditorias, inspees, acompanhamentos ou monitoramentos, incluindo a anlise de demonstra vos prprios, com
a iden ficao dos respec vos responsveis, na forma estabelecida em ato norma vo.
Subseo VI
Fiscalizao da Renncia de Receitas
Art. 257. A fiscalizao pelo Tribunal da renncia de receitas ser feita, preferentemente, mediante auditorias, inspees ou acompanhamentos nos rgos supervisores, bancos operadores e fundos que tenham atribuio administra va de conceder,
gerenciar ou u lizar os recursos decorrentes das aludidas renncias, sem prejuzo do
julgamento das tomadas e prestaes de contas apresentadas pelos referidos rgos,
en dades e fundos, quando couber, na forma estabelecida em ato norma vo.
Pargrafo nico. A fiscalizao ter como obje vos, entre outros, verificar a legalidade, legi midade, eficincia, eficcia e economicidade das aes dos rgos e en dades
mencionados no caput, bem como o real bene cio socioeconmico dessas renncias.
56

Subseo VII
Outras Fiscalizaes
Art. 258. O Tribunal realizar, ainda, na forma definida em atos norma vos especficos:
I a fiscalizao, no mbito de suas atribuies, do cumprimento, por parte dos
rgos e en dades da Unio, das normas da Lei Complementar n 101, de 4 de maio
de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal;
II o acompanhamento, a fiscalizao e a avaliao dos processos de desesta zao
realizados pela administrao pblica federal, compreendendo as priva zaes de empresas, incluindo ins tuies financeiras, e as concesses, permisses e autorizaes
de servio pblico, previstas no art. 175 da Cons tuio Federal e nas normas legais
per nentes, conforme disposto em ato norma vo;
III a fiscalizao das declaraes de bens e rendas apresentadas pelas autoridades
e servidores pblicos, nos termos da legislao em vigor;
IV a fiscalizao da aplicao dos recursos repassados ao Comit Olmpico Brasileiro e ao Comit Paraolmpico Brasileiro por fora da legislao vigente;
V outras fiscalizaes determinadas em lei.
Captulo IV
Apreciao de Atos Sujeitos a Registro
Art. 259. O Tribunal apreciar, para fins de registro, mediante procedimentos de
fiscalizao ou processo especfico, na forma estabelecida em norma vos especficos,
os atos de:
I admisso de pessoal, a qualquer tulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes ins tudas e man das pelo poder pblico federal, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso;
II concesso de aposentadorias, reformas e penses a servidores pblicos federais
civis e militares ou a seus beneficirios, ressalvadas as melhorias posteriores que no
alterem o fundamento legal do ato concessrio inicial.
Art. 260. Para o exerccio da competncia atribuda ao Tribunal, nos termos do
inciso III do art. 71 da Cons tuio Federal, a autoridade administra va responsvel
por ato de admisso de pessoal ou de concesso de aposentadoria, reforma ou penso,
a que se refere o ar go anterior, submeter os dados e informaes necessrios ao
respec vo rgo de controle interno, que dever emi r parecer sobre a legalidade dos
referidos atos e torn-los disponveis apreciao do Tribunal, na forma estabelecida
em ato norma vo.
1 O Tribunal determinar o registro dos atos que considerar legais e recusar o
registro dos atos considerados ilegais.
2 O acrdo que considerar legal o ato e determinar o seu registro no faz coisa
julgada administra va e poder ser revisto de o cio pelo Tribunal, com a oi va do
Ministrio Pblico e do beneficirio do ato, dentro do prazo de cinco anos da apreciao, se verificado que o ato viola a ordem jurdica, ou a qualquer tempo, no caso de
comprovada m-f.
3 Iden ficada irregularidade em ato de concesso j cadastrado nos sistemas
informa zados do TCU, poder o Tribunal proceder ao exame do respec vo ato, dispensando a manifestao do rgo de controle interno respec vo.
57

 4 Os atos que, a despeito de apresentarem algum po de inconsistncia em sua

verso subme da ao exame do Tribunal, no es verem dando ensejo, no momento
de sua apreciao, a pagamentos irregulares, sero considerados legais, para fins de
registro, devendo ser consignada no julgamento a ressalva em relao falha que
deixou de exis r.
5 O Tribunal poder considerar prejudicado, por perda de objeto, o exame dos
atos de admisso e concesso cujos efeitos financeiros tenham se exaurido antes de
sua apreciao.
6 Ser considerado prejudicado, por inpcia, o ato de admisso ou concesso
que apresentar inconsistncias nas informaes prestadas pelo rgo de pessoal que
impossibilitem sua anlise, devendo ser determinado o encaminhamento de novo
ato, livre de falhas.
Art. 261. Quando o Tribunal considerar ilegal ato de admisso de pessoal, o rgo
de origem dever, observada a legislao per nente, adotar as medidas regularizadoras
cabveis, fazendo cessar todo e qualquer pagamento decorrente do ato impugnado.
1 O responsvel que injus ficadamente deixar de adotar as medidas de que trata
o caput, no prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso deste Tribunal, ficar
sujeito a multa e ao ressarcimento das quan as pagas aps essa data.
2 Se houver indcio de procedimento culposo ou doloso na admisso de pessoal,
o Tribunal determinar a instaurao ou converso do processo em tomada de contas
especial, para apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas
irregularmente efetuadas.
Art. 262. Quando o ato de concesso de aposentadoria, reforma ou penso for
considerado ilegal, o rgo de origem far cessar o pagamento dos proventos ou bene cios no prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso do Tribunal, sob pena
de responsabilidade solidria da autoridade administra va omissa.
1 Caso no seja suspenso o pagamento, ou havendo indcio de procedimento
culposo ou doloso na concesso de bene cio sem fundamento legal, o Tribunal determinar a instaurao ou a converso do processo em tomada de contas especial, para
apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas irregularmente
efetuadas.
2 Recusado o registro do ato, por ser considerado ilegal, a autoridade administrava responsvel poder emi r novo ato, se for o caso, escoimado das irregularidades
verificadas.
3 Verificada a omisso total ou parcial de vantagens a que faz jus o interessado,
o Tribunal poder considerar o ato legal, independentemente das comunicaes que
entender oportunas para cada caso.
Art. 263. O relator ou o Tribunal no conhecer de requerimento que lhe seja diretamente dirigido por interessado na obteno de quaisquer bene cios ou vantagens de
carter pessoal, devendo a solicitao ser arquivada aps comunicao ao requerente.
CAPTULO V
Resposta a Consulta
Art. 264. O Plenrio decidir sobre consultas quanto a dvida suscitada na aplicao
de disposi vos legais e regulamentares concernentes matria de sua competncia,
que lhe forem formuladas pelas seguintes autoridades:

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I Presidentes da Repblica, do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do

Supremo Tribunal Federal;
II Procurador-Geral da Repblica;
III Advogado-Geral da Unio;
IV presidente de comisso do Congresso Nacional ou de suas casas;
V presidentes de tribunais superiores;
VI ministros de Estado ou autoridades do Poder Execu vo federal de nvel hierrquico equivalente;
VII comandantes das Foras Armadas.
1 As consultas devem conter a indicao precisa do seu objeto, ser formuladas
ar culadamente e instrudas, sempre que possvel, com parecer do rgo de assistncia
tcnica ou jurdica da autoridade consulente.
2 Cumula vamente com os requisitos do pargrafo anterior, as autoridades referidas nos incisos IV, V, VI e VII devero demonstrar a per nncia tem ca da consulta
s respec vas reas de atribuio das ins tuies que representam.
3 A resposta consulta a que se refere este ar go tem carter norma vo e
cons tui prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto.
4 A deciso sobre processo de consulta somente ser tomada se presentes na
sesso pelo menos sete ministros, incluindo ministros-subs tutos convocados, alm
do Presidente.
Art. 265. O relator ou o Tribunal no conhecer de consulta que no atenda aos
requisitos do ar go anterior ou verse apenas sobre caso concreto, devendo o processo
ser arquivado aps comunicao ao consulente.
TTULO VII
SANES
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 266. O Tribunal de Contas da Unio poder aplicar aos administradores ou
responsveis que lhe so jurisdicionados as sanes prescritas na Lei n 8.443, de 1992,
na forma estabelecida neste tulo.
Pargrafo nico. s mesmas sanes previstas neste tulo ficaro sujeitos, por
responsabilidade solidria, na forma prevista no 1 do art. 74 da Cons tuio Federal,
os responsveis pelo controle interno que, comprovadamente, tomarem conhecimento
de irregularidade ou ilegalidade e delas deixarem de dar imediata cincia ao Tribunal.
CAPTULO II
Multas
Art. 267. Quando o responsvel for julgado em dbito, poder ainda o Tribunal
aplicar lhe multa de at cem por cento do valor atualizado do dano causado ao errio,
conforme estabelecido no art. 57 da Lei n 8.443, de 1992.
Art. 268. O Tribunal poder aplicar multa, nos termos do caput do art. 58 da Lei
n 8.443, de 1992, atualizada na forma prescrita no 1 deste ar go, aos responsveis
por contas e atos adiante indicados, observada a seguinte gradao:
59

I contas julgadas irregulares, no havendo dbito, mas comprovada qualquer das

ocorrncias previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 209, no valor compreendido
entre cinco e cem por cento do montante definido no caput deste ar go;
II ato pra cado com grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial, no valor compreendido
entre cinco e cem por cento do montante a que se refere o caput;
III ato de gesto ileg mo ou an econmico de que resulte injus ficado dano
ao errio, no valor compreendido entre cinco e cem por cento do montante referido
no caput;
IV descumprimento, no prazo fixado, sem causa jus ficada, diligncia determinada pelo relator, no valor compreendido entre cinco e cinquenta por cento do
montante a que se refere o caput;
V obstruo ao livre exerccio das auditorias e inspees determinadas, no valor
compreendido entre cinco e oitenta por cento do montante a que se refere o caput;
VI sonegao de processo, documento ou informao, em auditoria ou inspeo,
no valor compreendido entre cinco e oitenta por cento do montante a que se refere
o caput;
VII descumprimento de deciso do Tribunal, salvo mo vo jus ficado, no valor
compreendido entre cinco e cinquenta por cento do montante a que se refere o caput;
VIII reincidncia no descumprimento de deciso do Tribunal, no valor compreendido entre cinquenta e cem por cento do montante a que se refere o caput.
1 A multa de que trata o caput ser atualizada, periodicamente, mediante portaria
da Presidncia do Tribunal, com base na variao acumulada no perodo, pelo ndice
u lizado para atualizao dos crditos tributrios da Unio.
2 Nos casos em que ficar demonstrada a inadequao da multa aplicada com
fundamento nos incisos IV, V, VI ou VII, o Tribunal poder rev-la, de o cio, diminuindo
seu valor ou tornando-a sem efeito.
3 A multa aplicada com fundamento nos incisos IV, V, VI, VII ou VIII prescinde de
prvia audincia dos responsveis, desde que a possibilidade de sua aplicao conste
da comunicao do despacho ou da deciso descumprida ou do o cio de apresentao
da equipe de fiscalizao.
Art. 269. O dbito decorrente de multa aplicada pelo Tribunal, nos termos do ar go
anterior, quando pago aps o seu vencimento, ser atualizado monetariamente desde
a data do acrdo condenatrio at a data do efe vo pagamento.
CAPTULO III
Outras Sanes
Art. 270. Sem prejuzo das sanes previstas nos arts. 267 e 268 e das penalidades administra vas aplicveis pelas autoridades competentes, por irregularidades
constatadas pelo Tribunal, sempre que este, por maioria absoluta de seus membros,
considerar grave a infrao come da, o responsvel ficar inabilitado, por um perodo
que variar de cinco a oito anos, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de
confiana no mbito da administrao pblica federal, nos termos do art. 60 da Lei
n 8.443, de 1992.
1 O Tribunal deliberar primeiramente sobre a gravidade da infrao.
60

 2 Se considerada grave a infrao, por maioria absoluta de seus membros,

o Tribunal decidir sobre o perodo de inabilitao a que ficar sujeito o responsvel.
3 Aplicada a sano referida no caput, o Tribunal comunicar a deciso ao responsvel e autoridade competente para cumprimento dessa medida.
Art. 271. Verificada a ocorrncia de fraude comprovada a licitao, o Plenrio declarar a inidoneidade do licitante fraudador para par cipar, por at cinco anos, de licitao na administrao pblica federal, nos termos do art. 46 da Lei n 8.443, de 1992.
Art. 272. O Tribunal manter cadastro especfico das sanes aplicadas com fundamento nos arts. 270 e 271, observadas as prescries legais a esse respeito.
TTULO VIII
MEDIDAS CAUTELARES
Art. 273. No incio ou no curso de qualquer apurao, o Plenrio, de o cio, por sugesto de unidade tcnica ou de equipe de fiscalizao ou a requerimento do Ministrio
Pblico, determinar, cautelarmente, nos termos do art. 44 da Lei n 8.443, de 1992,
o afastamento temporrio do responsvel, se exis rem indcios suficientes de que,
prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de
auditoria ou inspeo, causar novos danos ao errio ou inviabilizar o seu ressarcimento.
Pargrafo nico. Ser solidariamente responsvel, conforme o 1 do art. 44 da
Lei n 8.443, de 1992, a autoridade superior competente que, no prazo fixado pelo
Plenrio, deixar de atender determinao prevista no caput.
Art. 274. Nas mesmas circunstncias do ar go anterior, poder o Plenrio, sem
prejuzo das medidas previstas nos arts. 270 e 275, decretar, por prazo no superior
a um ano, a indisponibilidade de bens do responsvel, tantos quantos considerados
bastantes para garan r o ressarcimento dos danos em apurao, nos termos do 2
do art. 44 da Lei n 8.443, de 1992.
Art. 275. O Plenrio poder solicitar, por intermdio do Ministrio Pblico junto
ao Tribunal, na forma do inciso V do art. 62, Advocacia Geral da Unio ou, conforme
o caso, aos dirigentes das en dades que lhe sejam jurisdicionadas, as medidas necessrias ao arresto dos bens dos responsveis julgados em dbito, devendo ser ouvido
quanto liberao dos bens arrestados e sua res tuio, nos termos do art. 61 da Lei
n 8.443, de 1992.
Art. 276. O Plenrio, o relator, ou, na hiptese do art. 28, inciso XVI, o Presidente,
em caso de urgncia, de fundado receio de grave leso ao errio, ao interesse pblico,
ou de risco de ineficcia da deciso de mrito, poder, de o cio ou mediante provocao, adotar medida cautelar, com ou sem a prvia oi va da parte, determinando,
entre outras providncias, a suspenso do ato ou do procedimento impugnado, at
que o Tribunal decida sobre o mrito da questo suscitada, nos termos do art. 45 da
Lei n 8.443, de 1992.
1 O despacho do relator ou do Presidente, de que trata o caput, bem como a
reviso da cautelar concedida, nos termos do 5 deste ar go, ser subme do ao
Plenrio na primeira sesso subsequente.
2 Se o Plenrio, o Presidente ou o relator entender que antes de ser adotada
a medida cautelar deva o responsvel ser ouvido, o prazo para a resposta ser de at
cinco dias teis.
61

 3 A deciso do Plenrio, do Presidente ou do relator que adotar a medida cautelar determinar tambm a oi va da parte, para que se pronuncie em at quinze dias,
ressalvada a hiptese do pargrafo anterior.
4 Nas hipteses de que trata este ar go, as devidas no ficaes e demais comunicaes do Tribunal e, quando for o caso, a resposta do responsvel ou interessado
podero ser encaminhadas por telegrama, fac-smile ou outro meio eletrnico, sempre
com confirmao de recebimento, com posterior remessa do original, no prazo de at
cinco dias, iniciando-se a contagem do prazo a par r da mencionada confirmao do
recebimento.
5 A medida cautelar de que trata este ar go pode ser revista de o cio por quem
a ver adotado ou em resposta a requerimento da parte.
6 Recebidas eventuais manifestaes das partes quanto s oi vas a que se
referem os pargrafos anteriores, dever a unidade tcnica submeter apreciao
do relator anlise e proposta to somente quanto aos fundamentos e manuteno
da cautelar, salvo quando o estado do processo permi r a formulao imediata da
proposta de mrito.
TTULO IX
RECURSOS
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 277. Cabem os seguintes recursos nos processos do Tribunal:
I recurso de reconsiderao;
II pedido de reexame;
III embargos de declarao;
IV recurso de reviso;
V agravo.
Art. 278. O relator do recurso apreciar sua admissibilidade e fixar os itens do
acrdo sobre os quais ele incide, na hiptese e para os fins do 1 do art. 285, em
prazo a ser definido em ato norma vo, aps exame preliminar da unidade tcnica.
1 Se o relator entender admissvel o recurso, determinar as providncias para
sua instruo, saneamento e apreciao, bem como para comunicao aos rgos ou
en dades per nentes, se houver efeito suspensivo.
2 Entendendo no ser admissvel, mesmo que por mo vo decorrente de erro
grosseiro, m-f ou a tude meramente protelatria, ou por estar prejudicado em razo
da manifesta perda de seu objeto, o relator, ouvido o Ministrio Pblico, quando cabvel, no conhecer do recurso mediante despacho fundamentado ou, a seu critrio,
submet-lo- ao colegiado.
3 A interposio de recurso, ainda que venha a no ser conhecido, gera precluso consuma va.
4 No se conhecer de recurso da mesma espcie, exceto embargos de declarao,
pela parte ou pelo Ministrio Pblico junto ao TCU, contra deliberao que apreciou o
primeiro recurso interposto.
5 No se conhecer de recurso contra deliberao proferida em sede de monitoramento de acrdo do Tribunal em que no tenham sido rediscu das questes de
mrito, nem imposto nenhum po de sano.
62

Art. 279. Ressalvada a hiptese de embargos de declarao, no cabe recurso de

deciso que rejeitar alegaes de defesa, converter processo em tomada de contas
especial ou determinar sua instaurao, ou ainda que determinar a realizao de citao, audincia, diligncia ou fiscalizao.
Pargrafo nico. Se a parte intentar o recurso, a documentao encaminhada ser
aproveitada como defesa, sempre que possvel, sem prejuzo da realizao da citao
ou da audincia, quando for obrigatria.
Art. 280. Exceto nos embargos de declarao, no agravo e no pedido de reexame
em processo de fiscalizao de ato ou contrato, obrigatria a audincia do Ministrio
Pblico em todos os recursos, ainda que o recorrente tenha sido ele prprio.
1 O relator poder deixar de encaminhar os autos ao Ministrio Pblico, solicitando sua manifestao oral na sesso de julgamento quando, nos recursos, apresentar
ao colegiado proposta de:
I no conhecimento;
II correo de erro material;
III evidente contedo de baixa complexidade que no envolva o mrito.
2 Entendendo conveniente, o representante do Ministrio Pblico pedir vista
dos autos, que poder ser em mesa, para oferecimento de manifestao na prpria
sesso de julgamento, ou em seu gabinete, para apresentao de parecer ao relator,
no prazo de cinco dias teis.
3 A manifestao oral do Ministrio Pblico, nas hipteses tratadas nos pargrafos anteriores, dever ser reduzida a termo, assinada por seu representante e, no
prazo de quarenta e oito horas aps o encerramento da sesso, juntada aos autos.
Art. 281. Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, o recurso apresentado
por um deles aproveitar a todos, mesmo quele que houver sido julgado revelia, no
que concerne s circunstncias obje vas, no aproveitando no tocante aos fundamentos
de natureza exclusivamente pessoal.
Art. 282. Cabe ao interessado demonstrar, na pea recursal, em preliminar, o seu
interesse em intervir no processo, nos termos do 1 do art. 146, devendo a questo
ser avaliada no juzo de admissibilidade.
Art. 283. Nos recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, necessria a instaurao do contraditrio, mediante concesso de oportunidade para oferecimento de
contrarrazes recursais, quando se tratar de recurso tendente a agravar a situao do
responsvel.
Pargrafo nico. O Tribunal regulamentar os recursos interpostos pelo Ministrio
Pblico, com observncia ao disposto neste ar go.
Art. 284. Havendo partes com interesses opostos, a interposio de recurso por uma
delas enseja outra a apresentao de contrarrazes, no mesmo prazo dado ao recurso.
CAPTULO II
Recurso de Reconsiderao
Art. 285. De deciso defini va em processo de prestao ou tomada contas, inclusive
especial, cabe recurso de reconsiderao, com efeito suspensivo, para apreciao do
colegiado que houver proferido a deciso recorrida, podendo ser formulado uma s
vez e por escrito, pela parte ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do
prazo de quinze dias, contados na forma prevista no art. 183.

63

 1 Se o recurso versar sobre item especfico do acrdo, os demais itens no recorridos no sofrem o efeito suspensivo, caso em que dever ser cons tudo processo
apartado para prosseguimento da execuo das decises.
2 No se conhecer de recurso de reconsiderao quando intempes vo, salvo
em razo de supervenincia de fatos novos e dentro do perodo de cento e oitenta
dias contados do trmino do prazo indicado no caput, caso em que no ter efeito
suspensivo.
CAPTULO III
Pedido de Reexame
Art. 286. Cabe pedido de reexame de deciso de mrito proferida em processo
concernente a ato sujeito a registro e a fiscalizao de atos e contratos.
Pargrafo nico. Ao pedido de reexame aplicam-se as disposies do caput e dos
pargrafos do art. 285.
CAPTULO IV
Embargos de Declarao
Art. 287. Cabem embargos de declarao quando houver obscuridade, omisso
ou contradio em acrdo do Tribunal.
1 Os embargos de declarao podero ser opostos por escrito pela parte ou
pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de dez dias, contados na
forma prevista no art. 183, com indicao do ponto obscuro, contraditrio ou omisso.
2 Os embargos de declarao sero subme dos deliberao do colegiado
competente pelo relator ou pelo redator, conforme o caso.
3 Os embargos de declarao suspendem os prazos para cumprimento do acrdo embargado e para interposio dos demais recursos previstos neste Regimento,
aplicando-se, entretanto, o disposto no 1 do art. 285.
4 Interpostos embargos de declarao contra acrdo proferido em processo
relatado por ministro-subs tuto convocado, este permanece vinculado ao respec vo
processo.
5 Ao apreciar embargos de declarao opostos contra deciso proferida por
cmara que deixou de integrar, o ministro, excepcionalmente, relatar o processo e
proferir o seu voto na cmara de origem.
6 Os embargos de declarao meramente protelatrios sero recebidos como
pe o, por meio de despacho do relator, no se lhes aplicando o disposto no 3
deste ar go.
7 Conferidos efeitos infringentes aos embargos, sero devolvidos os prazos a
todos os interessados.
CAPTULO V
Recurso de Reviso
Art. 288. De deciso defini va em processo de prestao ou tomada de contas,
inclusive especial, cabe recurso de reviso ao Plenrio, de natureza similar da ao
64

rescisria, sem efeito suspensivo, interposto uma s vez e por escrito pelo responsvel,
seus sucessores, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de cinco
anos, contados na forma prevista no inciso IV do art. 183, e fundar-se-:
I em erro de clculo nas contas;
II em falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado
o acrdo recorrido;
III na supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a prova produzida.
1 O acrdo que der provimento a recurso de reviso ensejar a correo de
todo e qualquer erro ou engano apurado.
2 Em face de indcios de elementos eventualmente no examinados pelo Tribunal,
o Ministrio Pblico poder interpor recurso de reviso, compreendendo o pedido de
reabertura das contas e o pedido de mrito.
3 Admi do o pedido de reabertura das contas pelo relator sorteado para o recurso
de reviso, este ordenar, por despacho, sua instruo pela unidade tcnica competente
e a conseguinte instaurao de contraditrio, se apurados elementos que conduzam
ao agravamento da situao do responsvel ou incluso de novos responsveis.
4 A instruo do recurso de reviso abrange o reexame de todos os elementos
constantes dos autos.
5 A interposio de recurso de reviso pelo Ministrio Pblico dar-se- em pe o
autnoma para cada processo de contas a ser reaberto.
6 Se os elementos que deram ensejo ao recurso de reviso referirem-se a mais
de um exerccio, os respec vos processos sero conduzidos por um nico relator,
sorteado para o recurso.
CAPTULO VI
Agravo
Art. 289. De despacho decisrio do Presidente do Tribunal, de presidente de cmara
ou do relator, desfavorvel parte, e da medida cautelar adotada com fundamento no
art. 276 cabe agravo, no prazo de cinco dias, contados na forma do art. 183.
1 Interposto o agravo, o Presidente do Tribunal, o presidente de cmara ou o
relator poder reformar o seu despacho ou submeter o feito apreciao do colegiado
competente para o julgamento de mrito do processo.
2 Se o despacho agravado for do Presidente do Tribunal ou de presidente de
cmara, o julgamento ser, nos termos deste Regimento, presidido por seu subs tuto,
computando-se o voto do presidente agravado.
3 Caso a deciso agravada seja do Tribunal, o relator do agravo ser o mesmo
que j atuava no processo ou o redator do acrdo recorrido, se este houver sido o
autor da proposta de medida cautelar.
4 A critrio do Presidente do Tribunal, do presidente de cmara ou do relator,
conforme o caso, poder ser conferido efeito suspensivo ao agravo.
5 Interposto agravo contra acrdo proferido em processo relatado por ministro-subs tuto convocado, este permanece vinculado ao respec vo processo.
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Formato
15x21cm
Mancha
11,5x17,5 cm
Papel
Oset
Gramatura
70 gr/m2
Nmero de pginas
68

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