MANUAL DO APLICATIVO DE LIBERAO DE PENDNCIAS

Atualizado em Maro/2015

Sumrio

1. Apresentao
1.1 Apresentao do manual
1.2 Acesso
1.3 Apresentao do aplicativo
1.4 O que h no aplicativo
1.5 Quando utilizar o Aplicativo
1.6 Incluso Administrativa
1.7 Incluso por medida judicial
2. Funcionalidades
2.1 Pendncia em anlise
2.2 Liberar pendncias
2.3 Manter pendncias
2.4 Desfazer eventos registrados
3. Liberao de Pendncias em 2015 exceo

Aplicativo de Liberao de Pendncias

1. APRESENTAO
1.1 Apresentao do manual
Este manual tem a finalidade de apresentar o aplicativo Liberao de
Pendncias, bem como, as novas funcionalidades incorporadas a partir de
2011. Serve para orientar os usurios dos entes federados sobre como registrar
a liberao de pendncias dos Termos de Indeferimento relativos a 2011 em
diante.
Para liberar pendncias anteriores (relativas aos indeferimentos de 2009 e
2010), utilizar a verso 2009/2010 deste manual.
1.2 Acesso
O acesso ao aplicativo de Liberao de Pendncias dar-se-
exclusivamente via Portal do Simples Nacional na internet. Esta pgina pode
ser acessada por meio do banner especfico Simples Nacional existente no
stio da Secretaria da Receita Federal do Brasil ou diretamente no endereo
www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional.
No Portal do Simples, o servidor deve clicar sobre o banner Acesso Para
Entes Federados, e selecionar a opo Acesso aos aplicativos, Manuais e
Comunicados rea Restrita.
O acesso aos servidores dos entes federados se d exclusivamente por meio de
Certificao Digital (e-CPF).

Aplicativo de Liberao de Pendncias

1.3 Apresentao do aplicativo

O aplicativo Liberao de Pendncias possibilita a cada Ente Federado

liberar as pendncias identificadas no momento da solicitao da opo de
uma empresa, e que a mesma seja includa automaticamente no Simples
Nacional quando forem liberadas, pelos respectivos entes, todas as
irregularidades que impediram a opo, desde que observado o disposto no
artigo 6, 2 da Resoluo CGSN n 94/2011.
Para os indeferimentos a partir de 2011, possvel informar quando o
contribuinte apresenta a impugnao ao Termo de Indeferimento. Dessa
forma, os usurios de todos os entes federados tm conhecimento das
impugnaes apresentadas nas demais administraes tributrias.
Tambm possvel informar a manuteno da pendncia, caso a impugnao
do contribuinte seja julgada improcedente. Dessa forma, os usurios de todos
os entes federados tomam conhecimento dos resultados dos demais
julgamentos, e a situao do contribuinte perante o Simples Nacional torna-se
transparente para todos.

Aplicativo de Liberao de Pendncias

O aplicativo somente deve ser utilizado aps o prazo final de solicitao de

opo, quando o contribuinte tenha apresentado contestao ao indeferimento
e o resultado do julgamento da impugnao for procedente. Ou seja, quando o
ente federado reconhecer que houve erro no indeferimento da opo.
Dever ser observado o disposto no artigo 6, 2 da Resoluo CGSN n
94/2011, ou seja, o prazo legal para o contribuinte regularizar as suas
pendncias at o prazo final para sua opo. No regularizando nesse prazo,
no deve ser utilizado o Aplicativo de Liberao de Pendncias.
O aplicativo no deve ser utilizado durante o prazo de opo. Durante o prazo
de solicitao de opo, deve-se observar o item 2.6 do Manual de Verificao
de Pendncias.

1.4 O que h no aplicativo

O aplicativo Liberao de Pendncias dispe das seguintes funcionalidades:

Colocar pendncia em anlise (sinal amarelo);

Liberar pendncia (sinal verde);
Manter pendncia (sinal vermelho);
Desfazer os eventos registrados: pendncia em anlise, liberao de
pendncia e manuteno de pendncia (sinal cinza). Os eventos
somente podem ser desfeitos enquanto no for liberada a ltima
pendncia e gerada a respectiva incluso de ofcio.

Para cada pendncia relacionada ao ente federado, o sistema exibe um boto

para informar que a pendncia est em anlise.
Somente poder informar a anlise, liberar ou manter pendncia, o Ente que
havia informado essa pendncia no momento da solicitao da opo,
conforme abaixo:

Aplicativo de Liberao de Pendncias

Ente
Federado
Estado

Municpio

Distrito
Federal

Receita
Federal

Pendncias que pode informar anlise, liberar e manter

Pendncias com o Estado, informadas atravs do PGD de
dbitos do Simples Nacional (empresas constitudas) ou via
aplicativo de confirmao de inscrio (empresas novas).
Pendncias com o Municpio, informadas atravs do PGD de
dbitos do Simples Nacional (empresas constitudas) ou via
aplicativo de confirmao de inscrio (empresas novas).
Pendncias com o Distrito Federal, informadas atravs do
PGD de dbitos do Simples Nacional (empresas constitudas)
ou via aplicativo de confirmao de inscrio (empresas
novas).
Dbitos com a Receita Federal, previdencirios e noprevidencirios
Dbitos com a PGFN
Irregularidades cadastrais com a Receita Federal

1.5 Quando utilizar o Aplicativo

O aplicativo s deve ser utilizado quando a situao atender s trs regras
abaixo:
aps o prazo final de solicitao de opo;
E o contribuinte apresentou impugnao ao indeferimento;
E o resultado do julgamento da impugnao foi procedente.
Ou seja, o aplicativo somente deve ser utilizado quando o ente federado
reconhecer que houve erro no indeferimento da opo.
ATENO 1: Dever ser observado o disposto no artigo 6, 2 da
Resoluo CGSN n 94/2011, ou seja, o prazo legal para o contribuinte
regularizar as suas pendncias at o prazo final para sua opo. No
regularizando nesse prazo, no deve ser utilizado o Aplicativo de
Liberao de Pendncias.
ATENO 2: O aplicativo no deve ser utilizado durante o prazo de opo.
Durante o prazo de opo, para informar a regularizao das pendncias do
contribuinte, o Ente Federado deve observar o item 2.6 do Manual de
Verificao de Pendncias.

Aplicativo de Liberao de Pendncias

1.6 Incluso Administrativa

A funcionalidade de incluso de ofcio continua disponvel apenas para as
seguintes situaes:
incluso de ofcio de uma empresa que fora anteriormente excluda de
ofcio por esse mesmo Ente;
incluso de ofcio de empresas que fizeram solicitao de opo antes
da implantao do aplicativo Liberao de Pendncias, e que, portanto,
ainda podem ter processos em anlise.
para o usurio da RFB incluir de ofcio uma empresa que no possua
uma solicitao de opo, em casos de erro de fato.

1.7 Incluso por medida judicial

A funcionalidade de incluso por medida judicial no sofre alteraes com a
implantao do aplicativo Liberao de Pendncias, devendo seguir as
orientaes constantes no Manual de Registro e Alterao de Eventos.
2. FUNCIONALIDADES
2.1 Pendncia em anlise
Quando o contribuinte apresentar a impugnao ao Termo de Indeferimento, o
usurio deve informar no aplicativo Liberao de Pendncias o nmero do
processo e a data de protocolo do processo.
Esta informao importante para que os demais usurios do sistema tenham
conhecimento de todos os processos em anlise do contribuinte.
O usurio somente poder informar o resultado do julgamento (liberar ou
manter pendncia) aps a informao de que a pendncia encontra-se em
anlise.

Para informar a pendncia em anlise, deve-se seguir os passos abaixo:

Aplicativo de Liberao de Pendncias

1.
Selecionar o aplicativo Liberao de Pendncias;
2.
Digitar o CNPJ da ME ou EPP que se deseja informar anlise,
selecionar o ano da opo, e clicar em consultar;
3.
Selecionar a pendncia a ser analisada, clicando sobre o boto
Pendente. O boto s ficar disponvel aos usurios do Ente Federado
responsvel pela informao da respectiva pendncia no momento da
solicitao da opo. Para os demais usurios, somente ser possvel visualizar
a descrio da pendncia e a situao atual (pendente/ em anlise/ liberada/
mantida);
4.
Digitar o nmero do processo e a data de protocolo do processo;
5.
Clicar em Pendncia em anlise.

Aplicativo de Liberao de Pendncias

2.2 Liberar Pendncia

Quando o resultado do julgamento da impugnao do contribuinte for
procedente, deve-se informar a liberao de pendncia, seguindo os passos
abaixo:
1.
Selecionar o aplicativo Liberao de Pendncias no stio do Simples
Nacional Acesso a Entes Federados, subitem Simples Nacional - Eventos;
2.
Digitar o CNPJ da ME ou EPP que se deseja liberar pendncia,
selecionar o ano da opo, e clicar em consultar;
3.
Selecionar a pendncia a ser liberada, clicando sobre o boto Liberar
pendncia. O boto s ficar disponvel aos usurios do Ente Federativo
responsvel pela informao da respectiva pendncia no momento da
solicitao da opo, aps a informao de pendncia em anlise. Para os
demais usurios, somente ser possvel visualizar a descrio da pendncia e a
situao atual (pendente/ em anlise/ liberada/ mantida).

Observaes:
a) O campo observao de preenchimento obrigatrio. Descrever de forma
clara e objetiva o motivo da liberao da pendncia;
b) O boto Liberar Pendncia verde;
c) Para Estados, Municpios e DF o sistema no far a validao do campo
nmero do processo;

Aplicativo de Liberao de Pendncias

d) Se a pendncia liberada for a ltima, o sistema emitir o seguinte aviso:

ATENO! A liberao desta pendncia ter como consequncia a incluso
de ofcio da empresa no SN, com data efeito 01/01/20XX. Deseja realmente
liberar esta pendncia? Ao clicar em Sim, ser gerada a incluso de ofcio
da empresa.
A data efeito da mensagem ser de acordo com a solicitao de opo que se
deseja liberar, para a solicitao de opo de 2011 de empresas j constitudas
ser 01/01/2011 e data de abertura constante no CNPJ para as empresas novas.
Sendo que esta ser sempre maior ou igual a 2009, pois as solicitaes
anteriores a 2009 devero ser tratadas no aplicativo de Registro e Alterao de
Eventos utilizando a funcionalidade de Incluso Administrativa.

2.3 Manter pendncia

Quando o resultado do julgamento da impugnao do contribuinte for
improcedente, deve-se informar a manuteno de pendncia, seguindo os
passos abaixo:
1.
Selecionar o aplicativo Liberao de Pendncias;
2.
Digitar o CNPJ da ME ou EPP que se deseja manter pendncia,
selecionar o ano da opo, e clicar em consultar;

Aplicativo de Liberao de Pendncias

3.
Selecionar a pendncia a ser mantida, clicando sobre o boto Manter
pendncia. O boto s ficar disponvel aos usurios do Ente Federativo
responsvel pela informao da respectiva pendncia no momento da
solicitao da opo, aps a informao de pendncia em anlise. Para os
demais usurios, somente ser possvel visualizar a descrio da pendncia e a
situao atual (pendente/ em anlise/ liberada/ mantida).
Observaes:
a) O campo observao de preenchimento obrigatrio. Descrever de forma
clara e objetiva o motivo da liberao da pendncia;
b) O boto Manter Pendncia vermelho;
c) Para Estados, Municpios e DF o sistema no far a validao do campo
nmero do processo.

Aplicativo de Liberao de Pendncias

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2.4 Desfazer eventos registrados

As opes de desfazer a informao de pendncia em anlise, desfazer
liberao de pendncia e desfazer manuteno de pendncia, sero exibidas se
o sistema identificar que o evento j foi registrado anteriormente. Ou seja, ser
possvel desfazer o ltimo evento registrado no aplicativo, contanto que ainda
no tenham sido liberadas todas as pendncias e gerada a respectiva incluso
de ofcio.
Para se desfazer um evento registrado, deve-se seguir os passos abaixo:
1.
Selecionar o aplicativo Liberao de Pendncias;
2.
Digitar o CNPJ da ME ou EPP que se deseja desfazer evento, selecionar
o ano da opo, e clicar em consultar;
3.
Selecionar a pendncia relativa ao evento a ser desfeito, e:
a) clicar sobre o boto Desfazer em Anlise, quando a pendncia
encontrar-se na situao em anlise. Esta ao retorna a pendncia para
a situao pendente.
b) clicar sobre o boto Desfazer Liberao, quando a pendncia
encontrar-se na situao Liberada. Esta ao retorna a pendncia para a
situao em anlise.
c) clicar sobre o boto Desfazer Manuteno, quando a pendncia
encontrar-se na situao Mantida. Esta ao retorna a pendncia para a
situao em anlise.
Situao

Boto desfazer (Cinza)

Pendente

Desabilitado

Em anlise

Habilitado para desfazer a situao Em anlise

Pendncia Liberada

Habilitado para desfazer a liberao, se ainda no foi registrada a

incluso de ofcio.

Pendncia Mantida

Habilitado para desfazer a manuteno da pendncia.

Ateno: Os botes de desfazimento s ficaro disponveis aos usurios do

Ente Federativo responsvel pela informao da pendncia no momento da
solicitao da opo. Para os demais usurios, somente ser possvel visualizar
a descrio da pendncia e a situao atual (pendente/ em anlise/ liberada/
mantida).

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3. Liberao de Pendncias em 2015 exceo

Vide Comunicado CGSN/SE n 47, de 24/12/2014
Legislao: Resoluo CGSN n 94/2011 alterada pela Resoluo CGSN n
119, de 19/12/2014, que incluiu o art. 130-E
A ME ou EPP com data de abertura no CNPJ no ano de 2014 que exera
quaisquer das atividades econmicas que passaram a ser permitidas pelas
alteraes trazidas na Lei Complementar n 147, de 7 de agosto de 2014,
somente poder optar pelo Simples Nacional a partir de 01/01/2015, conforme
Resoluo CGSN n 115, de 04/09/2014.
Ao liberar pendncias de empresas em incio de atividade nessa situao, a
data de incio da opo deve ser observada.
O aplicativo de Liberao de Pendncias calcula a data incio da opo,
automaticamente, e suas regras no foram alteradas para atender exceo
prevista na legislao citada.
Tratando-se de empresas em incio de atividades indeferidas em 2015,
enquadradas na regra prevista no art. 130-E, ao utilizar o aplicativo de
Liberao de Pendncias, a data de incio da opo ser registrada igual data
de abertura no CNPJ. Nestes casos, o usurio dever alterar a data incio da
opo para 01/01/2015, manualmente, utilizando o aplicativo Registro e
Alterao de Eventos. Seguir as orientaes do Manual do Aplicativo, item
5.1 Como alterar a data efeito da incluso de um perodo de opo.

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