Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Movimentos de Educação
Movimentos de Educação
Resumo
O trabalho objetiva apresentar parte dos resultados de uma pesquisa sobre lutas e movimentos
pela educao no Brasil de 1970 at a atualidade. Ele est construdo em duas partes. A primeira
faz um breve mapeamento histrico das lutas e movimentos pela educao, formal e no-formal,
no Brasil ps 1970. A segunda focaliza um dos sujeitos da educao- os profissionais da escola
bsica, atuando via sindical ou no.
O texto analisa, portanto, uma das inmeras possibilidades de manifestao de um movimento
social - aquela que luta pela educao. No mapeamento histrico das lutas e movimentos pela
educao no Brasil, destaca -se a luta dos professores outros profissionais da educao da rede
pblica ocorridas em So Paulo, a partir de 1970, segundo momentos da conjuntura poltica
brasileira.
A Dcada de 1970
Os anos 70 deixaram tristes registros na Histria brasileira: ditadura militar, prises e
perseguies polticas, arrocho salarial, tecnocracia estatal no planejamento etc. Mas foi tambm
um perodo de resistncia e construo das bases para a redemocratizao. A retomada da
organizao sindical, o surgimento de movimentos e comunidades de base nos bairros, o
movimento pela Anistia, a reorganizao partidria, a criao de movimentos sociais que vieram
a ser marcos no processo constituinte dos anos 80 etc. Tudo isso delineou um cenrio de lutas
onde a rea da educao esteve presente, tanto a educao no-formal (no aprendizado poltico
que a participao nas CEBs e movimentos sociais geraram), como na educao formal (via a
expanso do ensino, especialmente o ensino superior), e nas lutas das associaes docentes de
todos os nveis. Logo no incio da dcada, em 1971, promulgou-se uma nova Lei de Diretrizes e
Bases da Educao, destinada Educao Bsica. Os efeitos da nova institucionalidade fizeramse sentir na reorganizao do movimento docente. Em 1973 ocorre a transformao da
APENOESP na APEOESP. A Confederao dos Professores Primrios do Brasil deu origem a
Confederao dos Professores do Brasil, a CPB (que s ter densidade nacional aps a
Constituio de 88).
Novas organizaes surgem nos anos 70 tais como o MUP-Movimento Unificado de
Professores, em 1976. interessante que a impossibilidade de formar sindicatos na rea dos
funcionrios pblicos, naquela poca, levou a formao de vrios grupos e tendncias dentro do
todos quando chega, pois eles so uma sociedade sem hierarquia, com relaes de reciprocidade.
O Kit escolar distribudo tambm gerou conflitos, assim como o fato das escolas serem fora das
aldeias (vide Oliveira, 2006). Observa-se que no atendimento de demandas, no se respeitou a
cultura dos Maxakalis. O mesmo pacote urbano foi implantado. Mas os ndios ressignificaram
as prticas.
Os ecologistas proliferaram-se aps a conferncia ECO 92, dando origem a inmeras
ONGs-Organizaes No-Governamentais. Alis, as Ongs passaram a ter muito mais
importncia nos anos 90 do que prprios movimentos sociais. Tratam-se de Ongs diferentes das
que atuavam nos anos 80 junto com os movimentos populares. Agora so Ongs inscritas no
universo do Terceiro Setor, voltadas para a execuo de polticas de parceria entre o poder
pblico e a sociedade, atuando em reas onde a prestao de servios sociais carente ou at
mesmo ausente, como na educao e sade, para clientelas como meninos e meninas que vivem
nas ruas, mulheres com baixa renda, catadores e recicladores de papis etc. A nova LDB de
1996, ao incluir temas novos, como os transversais, deu espao para a articulao, no currculo
das escolas, entre prticas sociais e o ensino, e a questo do meio ambiente ganhou destaque.
Os sindicatos na rea da educao bsicos, de uma maneira geral, alteraram muito
lentamente suas prticas, apesar de ter crescido numericamente. Ao final dos anos 90, a CNT,
por exemplo, congregava mais de 30 entidades estaduais e abrangia cerca de dois milhes de
trabalhadores, seiscentos mil dos quais sindicalizados (vide Gadotti, 1999: 3). Aes para
intervir efetivamente em espaos e fruns institucionalizados a exemplo dos Conselhos
Municipais de Educao, conselhos da Alimentao escolar, do FUNDEF etc, foram poucas. Em
geral, as atribuies dos conselhos tm sido vistas pelos sindicatos dos professores como
polticas para desonerar o Estado de sua obrigao com as reas sociais; iniciativas para
privatizar a educao por meio da transferncia de suas responsabilidades-principalmente de
ordem financeira-para a prpria comunidade administrar a misria ou criar/tomar iniciativas
para resolver os problemas via parcerias, doaes, trabalho voluntrio etc. Tambm no crem
na possibilidade dos conselhos serem canais da sociedade civil intervir na gesto pblica via
parcerias com o Estado objetivando a formulao e o controle de polticas sociais.
As reformas governamentais, que progressivamente retiraram direitos sociais,
reestruturam as profisses e arrocharam os salrios em nome da necessidade dos ajustes fiscais,
gerando reaes na rea da educao. Houve diversas mobilizaes e greves contra as vrias
etapas da Reforma da Previdncia dos funcionrios do setor pblico. Na universidade pblica, os
sindicatos e associaes docentes no conseguiram contrarestar as polticas neoliberais e as
Concluindo afirmamos: as lutas e movimentos pela educao so antigos, mas s vezes invisveis
perante a sociedade mais geral e s recentemente ganharam visibilidade na mdia. Os
movimentos sociais sempre tm um carter educativo. Usualmente os sindicatos dos professores
e o movimento dos estudantes so os protagonistas que entram em cena com maior freqncia.
As demandas so histricas-acompanharam o processo e o modelo de desenvolvimento do pas,
na maioria das vezes voltadas para os interesses da categoria profissional, mas as reivindicaes
ajudaram a construir as agendas de polticas pblicas.
A educao, de um modo geral, e a escola, de forma especfica, tm sido lembradas como
uma das possibilidades de espao civilizatrio numa era de violncia, medo e descrena. A
escola pode ser plo de formao de cidados ativos a partir de interaes compartilhadas entre a
escola e a comunidade civil organizada. As lutas pela educao podem ser o alicerce desta nova
histria. A participao da sociedade civil nas lutas pela educao no para substituir o Estado,
mas para que este cumpra seu dever: propiciar educao de e com QUALIDADE para todos.
Referncias Bibliogrficas