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Agroecologia e
Desenvolvimento
Rural Sustentvel:
perspectivas para uma
Nova Extenso Rural
*
Caporal, Francisco Roberto**
Costabeber, Jos Antnio***
Entramos numa poca de ilimitao e nisso que temos o desejo de infinito (...). A
sociedade capitalista uma sociedade que caminha para o abismo, sob todos os pontos de
vista, por no saber se autolimitar. E uma sociedade realmente livre, uma sociedade
autnoma, deve saber se autolimitar, saber que h coisas que no se pode fazer, que no
se deve nem tentar fazer, ou que no se deve desejar. Vivemos neste planeta que estamos
destruindo (...). Tantas maravilhas em vias de extino. Penso que deveramos ser os
jardineiros deste planeta. Teramos que cultiv-lo. Cultiv-lo como ele e pelo que
(...). A tarefa enorme (...). S que isto est muito longe no s do atual sistema quanto da
imaginao dominante. O imaginrio de nossa poca o da expanso ilimitada (...). Isso
que preciso destruir. nesse imaginrio que o sistema se apoia
(Castoriadis, 1999).
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prxis social diferenciada por parte dos agentes envolvidos e, portanto, uma Nova Extenso Rural, praticada com base em um novo
profissionalismo. Ademais, esse processo de
mudana constitui-se em um novo desafio para
as instituies de ensino e de pesquisa.
Palavras-chave: Agroecologia, Desenvolvimento Rural Sustentvel, Extenso Rural.
1 Introduo
Em 1994, quando publicamos o texto
intitulado Por uma nova extenso rural: fugindo da obsolescncia (Caporal e Costa Beber,
1994), dizamos: no podemos nos deixar levar pelo imobilismo conservador que continua
aprisionando as organizaes pblicas de extenso rural. Ao mesmo tempo, propugnvamos por uma mudana drstica no papel da
extenso rural pblica, para que esta pudesse, de fato, dar conta dos novos desafios socioambientais impostos pela sociedade.
No era sem sentido, portanto, o alerta formulado naquela poca, quando sugeramos,
tambm, que os ensinamentos da Agroecologia (...) podero se tornar necessidades
inadiveis, com vistas a promover a recuperao e a conservao dos recursos naturais
no mbito das unidades familiares de produo. Igualmente, alertvamos para a necessidade imediata de um enfoque extensionista
orientado a resolver a problemtica socioambiental decorrente da aplicao do modelo convencional de desenvolvimento, em geral, e do
modelo qumico-mecnico na
agricultura, em particular.
Felizmente, ainda que passados cinco anos, vemos agora se
concretizando um conjunto de
mudanas no extensionismo rural do estado do Rio Grande do
Sul, que pode vir a tornar-se um
novo paradigma ou uma nova referncia para a prtica da Extenso Rural no Brasil.
Com efeito, o presente artigo
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ternativo, so mencionadas as
bases ou premissas epistemolgicas que apiam e do sustentao a este novo campo de
conhecimentos. Se faz referncia ainda ao processo de ecologizao, que representa precisamente a essncia da transio que a agricultura estaria experimentando a partir deste final de sculo.Como entendemos, a ecologizao provavelmente no ser um processo unilinear, podendo seguir distintas vias, alinhadas ou com
a corrente ecotecnocrtica (intensificao verde), ou com a corrente ecossocial (transio
agroecolgica), o que implica tambm a necessidade de a Extenso Rural pblica fazer a
sua opo, definindo qual caminho trilhar.
A opo da Extenso Rural do Rio Grande
do Sul foi bastante clara, no sentido de apoiar
o processo de transio agroecolgica, por entender que a agricultura um processo de
construo social e que, portanto, so as famlias rurais que devem assumir o papel de
sujeitos ativos nos processos de desenvolvimento socioeconmico e cultural de suas comunidades. Por esta razo, o artigo tambm
expe - em carter informativo - a nova misso, os objetivos e as estratgias de ao que
atualmente esto orientando todos os esforos da Extenso Rural gacha. A nfase colocada na agricultura familiar (pblico exclusivo), na Agroecologia (base cientfica) e nos
mtodos educativos e participativos (metodologia de interveno democrtica) vem demonstrando a sua firme disposio de encarar os
desafios da sustentabilidade como o ncleo
fundamental de sua mais nobre misso.
Como ltimo ponto, o artigo traz algumas
reflexes a respeito dos grandes desafios que
enfrenta a nova extenso rural que est sendo desenhada no Rio Grande do Sul. O seu
sucesso depender do que estamos denominando de um novo profissionalismo, capaz
2 A sustentabilidade como
exigncia para a construo de
novas vias de desenvolvimento
O desenvolvimento, em sua formulao
mais ampla, significaria a realizao de potencialidades socioculturais e econmicas de
uma sociedade em perfeita sintonia com o seu
entorno ambiental. Sua conceituao pioneira provavelmente se deva a Caspar Friedrich
Wolff, quando, ainda no sculo XVIII, se referia ao desenvolvimento embrionrio como o
crescimento alomtrico (variao das relaes
entre as partes) em direo forma apropriada do ser (Sevilla Guzmn et al., 1999).
No entanto, a partir da construo do pensamento liberal, a aplicao do conceito de
desenvolvimento passou a conotar uma idia
de crescimento econmico, adotando como
parmetro definidor do desenvolvimento os
padres de vida e de consumo alcanados pelas naes ocidentais industrializadas. O conceito de desenvolvimento passaria a significar, portanto, a corrida de sociedades distintas e heterogneas em direo a um modelo
de organizao social e econmica considerado desenvolvido, ou seja, passar de uma
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Estratgias convencionais de
desenvolvimento j comeavam a se
mostrar insuficientes para dar conta das
a) Corrente ecotecnocrtica
Construda nos marcos da Teoria do Equilbrio, a corrente ecotecnocrtica nasce do
corao da modernidade ocidental (Escobar,
1995), e sua verso mais conhecida aquela
difundida pelo Relatrio Brundtland6 . Partindo da necessidade de um crescimento econmico continuado - ainda que aceitando os limites impostos pela Natureza - , tenta, por
um lado, resolver a equao entre crescimento, sociedade e meio ambiente mediante a ado-
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o de um otimismo tecnolgico e de artifcios econmicos. Por outro lado, esta perspectiva tenta solucionar a problemtica socioambiental e os limites ao crescimento, mediante mecanismos de mercado, como podem ser
o estabelecimento de preos a produtos e servios da natureza, a cobrana de taxas ou impostos pela deteriorao ambiental ou o artifcio de internalizao das externalidades7 .
No que se refere agricultura, esta orientao terica se torna operativa atravs da
idia da intensificao verde, ou seja, pressupe que possvel seguir o mesmo padro
tecnolgico dominante, incorporando uma
nova gerao de tecnologias, teoricamente
menos danosas ao meio ambiente. Entretanto, sua estratgia est alicerada no aprofundamento permanente da intensificao tecnolgica em reas de alto potencial produtivo,
atravs do uso abundante de insumos industriais, conformando assim o que vem sendo
chamado de Revoluo Verde Verde ou Revoluo Duplamente Verde . Por outro lado,
desconsidera os j amplamente conhecidos
efeitos sociais, econmicos e ambientais perversos da modernizao tecnolgica do campo,
especialmente no contexto dos ditos pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento.
Esta hiptese tecnicista, calcada no otimismo tecnolgico, segue sendo excludente sob o
ponto de vista socioambiental e no enfrenta
questes-chaves da sustentabilidade, na medida em que nela no h espao para pensarse a preservao da
biodiversidade e nem
mesmo para respeitar
a diversidade cultural. Deste modo, a
Revoluo Verde Verde seguiria sendo um
esforo de homogeneizao do padro
agrcola dominante,
adaptado aos agricultores que podem ado-
b) Corrente ecossocial
Quase ao mesmo tempo em que se conformava o discurso ecotecnocrtico do desenvolvimento sustentvel, nasceriam tambm correntes de pensamento ditas alternativas, cujo
discurso - que mais nos interessa neste momento - agrupamos sob a denominao de
ecossocial. Provavelmente, uma das primeiras
abordagens contemporneas nesta perspectiva, como novo enfoque para analisar a problemtica do desenvolvimento, tenha nascido ainda na dcada de setenta, a partir do surgimento
do conceito de ecodesenvolvimento8 .
A noo de ecodesenvolvimento sustenta a
idia da necessidade de um novo critrio de
racionalidade que fosse amparado por duas
dimenses de solidariedade: a solidariedade
diacrnica, com respeito s geraes futuras,
mas sem esquecer a solidariedade sincrnica,
que deve ser estabelecida entre as geraes
presentes. Alm disso, supe o pluralismo tecnolgico, calcado na importncia da utilizao das tecnologias tradicionais e modernas
de forma adequada, respeitando as condies
do ecossistema local e, ao mesmo tempo, estando de acordo com as necessidades e decises conscientes dos atores envolvidos nos
processos de desenvolvimento. Se adverte, desde ento, que o mercado imperfeito e incapaz de resolver todos os problemas - especialmente os socioambientais -, podendo, inclusive, gerar um mau desenvolvimento (Sachs,
1986).
O enfoque defendido por Sachs e seus seguidores, de certa maneira, parece estar influenciado pelas correntes humanistas, na
medida em que se admite a possibilidade de
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que os homens manifestem comportamentos altrustas, indo contra a idia do indivduo econmico racional, da economia
neoclssica. Contudo, o ecodesenvolvimento
no descarta a necessidade de planejamento
para o desenvolvimento nem a influncia dos
governos e suas polticas, particularmente
quando se trata de enfrentar as imperfeies
do mercado capitalista. Mesmo assim, est em
desacordo com a noo de globalizao defendida pelo liberalismo econmico ecolgico
(Sachs, 1981; Sachs, 1986).
Na seqncia da formulao terica antagnica perspectiva liberal, encontramos os
enfoques culturalista e ecossocialista. O discurso articulado sob o enfoque culturalista se
ope corrente liberal, defendendo uma posio contrria ao desenvolvimento e criticando
a cultura ocidental, a cincia e a tecnologia
moderna, consideradas como as principais
causadoras da atual crise9 . Os culturalistas
enfatizam a cultura como instncia fundamental de nossa relao com a natureza, dirigindo suas crticas aos que tentam subordinar a natureza mediante o que vem sendo
chamado de esverdeamento10 da economia. No
discurso culturalista est bem presente a idia
da natureza como um ente autnomo, fonte
de vida no somente material mas tambm
espiritual, existindo, portanto, uma continuidade indivisvel entre os mundos humano, material e espiritual (Escobar, 1995).
De modo semelhante, a elaborao terica
dos ecossocialistas tambm parte da crtica
corrente liberal, destacando-se, porm, pelo
seu interesse e centralidade na Economia Poltica. Temas como a teorizao da natureza
do capital em sua fase ecolgica e a crtica
ao mercado - por sua incapacidade de responder tanto aos desafios da pobreza como aos
desafios ambientais -, fazem parte do marco
terico dos ecossocialistas, que tambm sugerem estratgias alternativas no apenas no
que se refere organizao do trabalho como
tambm s formas de produo e comerciali-
zao. Alm disso, defendem um desenvolvimento que respeite os distintos modos de vida
e as diferentes culturas e que favorea a preservao da biodiversidade. Em sntese, propem uma mudana no sistema e nas orientaes econmicas dominantes, em favor de
novas estratgias que, baseadas na descentralizao dos processos produtivos, sejam
compatveis com as condies ecolgicas e
capazes de incorporar as identidades tnicas
e seus respectivos valores culturais.
Continuando a acumulao terica da corrente ecossocial, encontramos contribuies
vindas da teoria marxista ecolgica, que tenta explicar, a partir de uma nova viso de
mundo, uma nova perspectiva de transio ao
socialismo, determinada pela dupla contradi-
Um desenvolvimento que
respeite os distintos modos de
vida e as diferentes culturas e que
favorea a preservao da
biodiversidade
o do capitalismo. Destacamos, neste sentido, as contribuies de OConnor, que, analisando as contradies do capitalismo sob a
perspectiva do neomarxismo ecolgico, afirma que a continuidade da acumulao capitalista s possvel mediante a continuidade da
explorao e da contaminao da natureza.
Assim, pois, j no se trataria simplesmente
de um problema de reproduo das condies
de produo, seno que estaramos frente
ameaa de viabilidade do ambiente social e
natural como meio de vida (OConnor, 1990)11 .
A modo de sntese, podemos dizer que,
embora seus seguidores no formem um gru-
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po homogneo, a corrente ecossocial se caracteriza por suas reivindicaes de mudanas estruturais profundas na sociedade e de
um novo pacto de solidariedade, permitindo a
construo de um novo projeto histrico e a
busca de novos rumos nas estratgias de desenvolvimento.
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subordinada a determinados
condicionantes socioculturais
uma prtica social baseada na aprendizagem, isto , na construo de saberes adequados para impulsionar estilos de agricultura e de manejo dos recursos naturais capazes
de estabelecer patamares crescentes de sustentabilidade.
Com isso queremos dizer que, mais do que
dispor de um preciso conceito de desenvolvimento sustentvel, necessitamos trabalhar na
identificao e construo de saberes ecolgicos, agronmicos, econmicos e sociais que
nos permitam, de forma participativa, desenvolver processos tolerveis de explorao da
natureza e compatveis com as exigncias de
reproduo social da agricultura familiar em
seus diferentes extratos ou segmentos. Sendo assim, deveremos estar sempre atentos
para as noes de sustentabilidade, produtividade, estabilidade, eqidade e qualidade de
vida, tal como esto enunciadas nos objetivos
da Extenso Rural do Rio Grande do Sul. Elas
podero nos ajudar na construo de contextos de sustentabilidade, a exemplo do que se
indica a seguir.
2.3 Contextos de
sustentabilidade
A sustentabilidade no algo esttico ou
fechado em si mesmo, mas faz parte de um
processo de busca permanente de estratgias
de desenvolvimento que qualifiquem a ao e
a interao humana nos ecossistemas. Este
processo deve estar orientado por certas condies que, no seu conjunto, permitam a construo e a conformao de um contexto de
sustentabilidade crescente no curto, mdio e
longo prazos. Como exemplo, citamos as seguintes condies:
a) Ruptura das formas de dependncia que
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e suas conseqncias de
mdio e longo
prazos - , a excluso social
de importantes segmentos
da sociedade e
a perda de autonomia das
populaes
rurais em relao aos seus anseios e projetos de desenvolvimento. Alm disso, ajudaria recuperar formas de organizao social e de conhecimento
e saber local, que se contraponham ao modelo
de desenvolvimento hegemnico, tratando de
potencializar a mxima ecolgica que prope
agir localmente e pensar globalmente. Em poucas palavras, meio ambiente e sociedade constituem os dois pilares bsicos de toda e qualquer proposta de extenso rural dirigida promoo da qualidade de vida, incluso social
e ao resgate da cidadania no campo, e isto implica a busca permanente de contextos de sustentabilidade crescente.
3 A Agroecologia como
paradigma diretivo para a ao
extensionista
O paradigma agroecolgico, como um
enfoque de interveno inovador e multidisciplinar, vem sendo construdo a partir de uma
clara e cientificamente comprovada crise no
atual modelo tecnolgico e de organizao da
produo dominante na agricultura14 . Esta
crise se manifesta sob mltiplas dimenses
da atividade humana e, portanto, sua superao depende da produo de novos conhecimentos e do progresso cientfico e tecnolgico adaptado s circunstncias scioeconmicas e culturais das populaes rurais. Nesse
contexto, a Agroecologia - entendida como
campo de conhecimento e de investigao oferece ferramentas importantes para subsi-
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inicialmente, vincular
seus interesses
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maneira mais ampla. Isto , encara os agroecossistemas como unidade fundamental de estudo, em que os ciclos minerais, as transformaes energticas, os processos biolgicos e as
relaes socioeconmicas so investigadas e analisadas em seu conjunto. Dito de outro modo, a
pesquisa agroecolgica preocupa-se no com
a maximizao da produo de uma atividade
em particular, mas sim com a otimizao do
agroecossistema como um todo, o que implica uma maior nfase no conhecimento, na
anlise e na interpretao das complexas
interaes existentes entre as pessoas, os
cultivos, os solos e os animais (Altieri, 1989;
Altieri, 1995b).
Uma definio mais ampla proporcionada por Sevilla Guzmn e Gonzlez de Molina
(1996), para quem a Agroecologia corresponde
a um campo de estudos que pretende o manejo ecolgico dos recursos naturais, para atravs de uma ao social coletiva de carter
participativo, de um enfoque holstico e de uma
estratgia sistmica - reconduzir o curso alterado da co-evoluo social e ecolgica, mediante um controle das foras produtivas que
estanque seletivamente as formas degradantes e espoliadoras da natureza e da sociedade. Em tal estratgia, dizem os autores, tem
um papel central a dimenso local como portadora de um potencial endgeno que, por
meio da articulao do saber local com o conhecimento cientfico, permita a implementao de sistemas de agricultura alternativa
potencializadores da biodiversidade ecolgica e da diversidade sociocultural.
3.2 Princpios ou
bases
epistemolgicas da
Agroecologia
Norgaard, estudioso da agricultura numa perspectiva
holstica e sistmica, nos oferece importantes ensinamen-
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tos sobre o que ele considera as bases epistemolgicas da Agroecologia. Na realidade, estas bases epistemolgicas so os princpios ou
as premissas que orientam, no todo ou em
parte, a ao dos profissionais que abraam a
Agroecologia como campo do conhecimento
em seu sentido mais amplo. No seu conjunto,
elas mostram que, historicamente, a evoluo da cultura humana pode ser explicada com
referncia ao meio ambiente, ao mesmo tempo em que a evoluo do meio ambiente pode
ser explicada com referncia cultura humana. Ou seja:
a) Os sistemas biolgicos e sociais tm potencial agrcola; b) este potencial foi captado
pelos agricultores tradicionais atravs de um
processo de tentativa, erro, aprendizado seletivo e cultural; c) os sistemas sociais e biolgicos co-evoluram de tal maneira que a sustentao de cada um depende estruturalmente do outro; d) a natureza do potencial dos
sistemas social e biolgico pode ser melhor
compreendida dado o nosso presente estado
do conhecimento formal, social e biolgico,
estudando-se como as culturas tradicionais
captaram este potencial; e) o conhecimento
formal, social e biolgico, o conhecimento obtido do estudo dos sistemas agrrios convencionais, o conhecimento de alguns insumos
desenvolvidos pelas cincias agrrias convencionais e a experincia com instituies e tecnologias agrcolas ocidentais podem se unir
para melhorar tanto os agroecossistemas tradicionais quanto os modernos; f) o desenvolvimento agrcola, atravs da Agroecologia,
manter mais opes culturais e biolgicas
para o futuro e produzir menor deteriorao
cultural, biolgica e ambiental do que os
enfoques das cincias convencionais por si
ss (Norgaard, 1989).
Sob esta perspectiva, oportuno destacar
que, atualmente, um importante segmento da
pesquisa e da experimentao em Agroecologia ainda se concentra em temas do campo
agronmico, ou seja, se apresenta bastante
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nmenos sociais
(processos de
mudana social,
por exemplo).
importante ter
clareza de que
estes fenmenos no so
estticos,
mas, ao contrrio, sempre incluem a idia de
processo ou dimenso dinmica e, por
conseguinte, a varivel tempo ou dimenso
temporal (Costabeber, 1998).
Para falarmos sobre a transio agroecolgica, necessrio mencionar inicialmente o
que alguns autores consideram como a primeira transio da agricultura neste sculo
XX. Essa primeira transio foi representada
especialmente pela passagem da chamada
agricultura tradicional para a agricultura baseada em insumos industriais, mais conhecida como agricultura moderna ou convencional, o que significou a crescente dependncia da agricultura em relao industria, bem
como a relativa homogeneizao das agriculturas mundiais e fortes agresses ao meio
ambiente. Na verdade, esse processo de mudana foi relativamente longo, tendo iniciado
ainda no final do sculo passado, a partir dos
avanos da mecnica e dos descobrimentos
da qumica agrcola e tambm da gentica vegetal. De qualquer modo, o principal fenmeno que marca esta transio ficou conhecido
em todo o mundo como Revoluo Verde, que
teve seus principais efeitos a partir dos anos
1950.
Vrios autores sugerem que, a partir deste final de sculo, a agricultura mundial estaria comeando a experimentar um novo processo de transio, cuja essncia seria o processo de ecologizao ou ambientalizao
(greening process). Este processo de ecologizao ou ambientalizao corresponderia extenso ou introduo de valores ambientais
no apenas nas prticas agrcolas, mas tambm na opinio pblica e nas agendas polticas, constituindo assim uma fora
socioecolgica combinada, a partir da qual as
consideraes de carter socioambiental e
biofsico assumem um papel ativo da determinao das tecnologias agrcolas (Buttel,
1993; Buttel, 1994). Podemos entender isso
melhor dizendo que a ecologizao marcada
por uma maior integrao entre a Agronomia
e a Ecologia, dois campos de estudo at agora
pouco
explorados
em
suas
complementaridades para gerar experincias e conhecimentos relevantes e para tornar
mais eficiente a interveno humana com
fins agrcolas nos agroecossistemas. No entanto, a ecologizao da agricultura no necessariamente seguir um processo unilinear
- a exemplo do que se propugnava com a difuso dos pacotes tecnolgicos da Revoluo
Verde em vrias partes do mundo - , podendo
seguir distintas vias, alinhadas ou com a corrente ecotecnocrtica, ou com a corrente ecossocial.
Essas distintas vias da transio que - em
maior ou menor grau - incorporam certos elementos da ecologizao, podem ser imaginadas ao longo de um continuum. Mais perto de
um dos plos deste continuum estariam situadas as formas de intensificao verde que, se
bem com algum grau e certo tipo de ecologizao de seus processos produtivos, continuariam muito prximas ao padro tecnolgico
dominante. Nesse caso, o atual modelo convencional de produo agrcola estaria se
adaptando incorporao de uma nova gerao tecnolgica da Revoluo Verde (ou, como
preferem alguns, uma Revoluo Duplamente Verde), aproveitando inclusive os avanos
mais recentes da Biotecnologia e da Engenharia Gentica (o uso de sementes transgnicas
A ecologizao no seria
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e o plantio direto convencional com herbicidas,
por exemplo). Em sntese, a via representada
pela intensificao verde prioriza a utilizao
de insumos externos e de origem industrial,
embora admita sua integrao equilibrada
com insumos localmente disponveis. O processo de ecologizao seguiria uma lgica que
obedece essencialmente aos estmulos de
mercado (a Natureza como subsistema da Economia).
Nas proximidades do plo oposto do
continuum se situariam aquelas formas de
agricultura ditas alternativas, que, sob os
ensinamentos da Agroecologia, estariam buscando uma maior aproximao e integrao
entre os conhecimentos agronmicos, ecolgicos, sociais e de outras disciplinas correlacionadas, com o objetivo de gerar umas bases
cientficas e tecnolgicas mais afastadas daquelas que at agora tm apoiado o modelo
agroqumico convencional. Suas caractersticas principais seriam: estratgias de produo agrria baseadas em conceitos ecolgicos; conhecimento cientfico integrado ao
conhecimento local como forma de gerar um
novo e mais qualificado conhecimento; participao ativa da populao rural na determinao das formas de manejo dos agroecossistemas; maior valorizao da biodiversidade e
da diversidade cultural. A meta seria, fundamentalmente, alcanar sistemas de produo
economicamente viveis, ecologicamente
equilibrados, socialmente justos e culturalmente aceitveis. Em suma, a ecologizao
no seria essencialmente orientada ao mercado, mas incorporaria valores ambientais e
uma nova tica de relao do homem com a
Natureza (a Economia como subsistema da Natureza) 20 .
Feitas estas consideraes, e dito de uma
maneira bastante simplificada, podemos definir a transio - caracterizada pelo processo de ecologizao - como a passagem do
modelo produtivista convencional ou de for-
essencialmente orientada ao
mercado, mas incorporaria valores
ambientais e uma nova tica de relao
do homem com a natureza
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social, cultural, poltica, ambiental, tica, entre outras), o processo de transio agroecolgica no dispensa o progresso tcnico e o avano
do conhecimento cientfico (Costabeber, 1998).
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A crise socioambiental com que nos defrontamos neste final de sculo colocou em xeque as bases tericas e metodolgicas que sustentaram o estabelecimento do atual modelo
de crescimento econmico e sua reiterada
inobservncia dos limites impostos pela Natureza. Entre ns, as irracionalidades do modelo hegemnico - que alguns teimam em confundir com desenvolvimento - se expressam
em forma de misria, fome, desemprego e outros mecanismos de excluso social.
Diante da complexidade e gravidade do momento atual, somos levados perplexidade e
chamados pelos setores hegemnicos a continuar o processo de reproduo ampliada do
mesmo modelo que, rebatizado com o nome de
Revoluo Verde Verde e aplicado mediante
estratgias de Intensificao Verde, continua
sendo o catecismo dominante nos centros de
poder econmico.
Neste exato momento, entretanto, o exemplo que aqui tomamos, da Extenso Rural pblica do Rio Grande do Sul - demonstrando sua
capacidade e sua viso de futuro - mostra que, para ser novo,
ele busca desatar-se das amarras do neoliberalismo e suas correntes ecotecnocrticas e empreende uma desafiadora jornada, propondo-se a realizar uma
nova misso, assim como novos
objetivos e novas estratgias,
todos subordinados aos ideais da
sustentabilidade ambiental e da
eqidade social.
4.1 Misso
institucional da
EMATER/RS-ASCAR
Promover a construo do
desenvolvimento rural sustentvel, com base nos princpios
da Agroecologia, atravs de
aes de assistncia tcnica e
extenso rural e mediante pro-
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cessos educativos e participativos, objetivando
o fortalecimento da agricultura familiar e
suas organizaes, de modo a incentivar o pleno exerccio da cidadania e a melhoria da qualidade de vida.
desconcentradamente, promovendo a
defesa da biodiversidade e da
diversidade cultural
ental, de forma a maximizar o emprego e gerar renda desconcentradamente, promovendo a defesa da biodiversidade e da diversidade
cultural, o incremento da oferta de produtos
limpos, a soberania alimentar e a qualidade de vida da populao.
4.3 Estratgias de ao da
EMATER/RS-ASCAR
a) Privilegiar o uso de metodologias participativas que permitam aos agricultores e
suas famlias transformarem-se em sujeitos
do seu processo de desenvolvimento, valorizando os distintos saberes e o intercmbio de
experincias que permitam a ampliao da
cidadania e da incluso social.
b) Incorporar uma compreenso holstica
e sistmica dos processos socioeconmicos
condicionados pelo ambiente, em substituio viso compartimentada.
c) Estimular e apoiar formas de diagnstico e planejamento capazes de gerar e solidificar uma dinmica de participao ativa nos
nveis local, regional e estadual.
d) Apoiar a consolidao de uma rede de
parcerias, envolvendo organizaes pblicas e
privadas comprometidas com a agricultura familiar, dinamizando a construo de propostas orientadas ao desenvolvimento sustentvel.
e) Estimular e apoiar as formas associativas de reflexo e ao, respeitando-se as questes de gnero, as particularidades locais e
regionais, assim como a histria, a dinmica
de evoluo e as aspiraes de cada grupo
social envolvido.
f) Tomar o agroecossistema como unidade bsica de anlise, planejamento e avaliao dos sistemas de produo agrcola.
g) Apoiar a implementao da reforma
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agrria como um instrumento concreto de
desenvolvimento rural sustentvel.
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cessidades, os valores e as motivaes que
sustentam e do sentido s suas decises?
Mesmo sem esgotar um tema to complexo, somos levados a reconhecer que, hoje, extensionistas e pesquisadores tm a felicidade de vivenciar os desafios de novos tempos e
que, portanto, no devemos nos intimidar
frente s incertezas e s inseguranas prprias dos grandes desafios. Ao contrrio, devemos usar nossa capacidade, nossa energia,
nossa criatividade e nossa inspirao para estimular o dilogo construtivo e a participao
de todos os atores sociais com os quais nos
relacionamos. Sem dvida, isto nos ajudar
na construo de uma nova extenso rural.
Nesse contexto, e diante do imperativo scioambiental, defendemos a prtica de uma
Nova Extenso Rural e propomos o conceito
de Extenso Rural Agroecolgica como orientao principal para a execuo de nossas
aes em prol do desenvolvimento rural sustentvel. Esta Extenso Rural Agroecolgica
pode ser definida como o processo de interveno de carter educativo e transformador,
baseado em metodologias de investigao-ao
participante que permitam o desenvolvimento
de uma prtica social mediante a qual os sujeitos do processo buscam a construo e sistematizao de conhecimentos que os leve a
incidir conscientemente sobre a realidade. Ela
tem o objetivo de alcanar um modelo de desenvolvimento socialmente eqitativo e am-
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Agroecol.e Desenv.Rur.Sustent.,Porto Alegre, v.1, n1, jan./mar.2000
A rtigo
6 Referncias bibliogrficas
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A rtigo
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SNCHEZ DE PUERTA, F. Chayanov and russian
35
A rtigo
Notas
36
A rtigo
Notas
cimentos familiares integrados ao mercado e com
acesso a inovaes tecnolgicas e a polticas
pblicas. A maioria funciona em padres empresariais, alguns chegando at mesmo a integrar o
chamado agribusiness; b) Agricultura familiar em
transio, constituda por estabelecimentos que tm
acesso apenas parcial aos circuitos da inovao
tecnolgica e de mercado, sem acesso maioria
das polticas e programas governamentais; embora no estejam consolidadas como empresas,
possuem amplo potencial para a sua viabilizao
econmica; e c) Agricultura familiar perifrica,
constituda por estabelecimentos rurais geralmente
inadequados em termos de infra-estrutura e cuja
integrao produtiva economia nacional depende de fortes e bem-estruturados programas
de reforma agrria, crdito, pesquisa, assistncia
tcnica e extenso rural, agroindustrializao,
comercializao, entre outros.
13 O agroecossistema corresponde a um
sistema ecolgico e socioeconmico que compreende plantas e/ou animais domesticados e as
pessoas que nele vivem, com o propsito de produo de alimentos, fibras ou outros produtos
agrcolas (Conway, 1997).
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Embora no sendo o principal propsito
deste texto examinar os impactos - positivos ou
negativos - causados pelo modelo da Revoluo
Verde, cremos que necessrio reproduzir a crtica ecolgica to bem sintetizada por Martnez
Alier, um dos mestres da economia ecolgica. Diz
este autor: Hoje nos damos conta dos efeitos
ambientais da agricultura moderna (contaminao dos alimentos, da gua, destruio ou abandono dos recursos genticos, uso de energias
esgotveis dos combustveis fsseis). Estes efeitos
no so medidos pelo mercado, e por isso os
economistas lhes do o nome de externalidades,
ou seja, efeitos externos ao mercado. Ento, devemos duvidar de que a agricultura moderna seja
realmente mais produtiva, pois os aumentos considerveis de produtividade (por hectare ou ain-
da mais por hora de trabalho) se medem diminuindo o valor dos insumos do valor da produo e dividindo o resultado pela quantidade do
insumo cuja produtividade medimos. Assim, a
produtividade da agricultura moderna por hectare e, ainda mais, por hora de trabalho, maior
que a da agricultura tradicional, porm, claro est,
os valores da produo e dos insumos esto mal
medidos por no incluir as externalidades e por
no contar a destruio das prprias condies
da produo agrria. Esta , em resumo, a crtica ecolgica (Martnez Alier, 1994).
15 Ver, por exemplo, Chayanov (1974);
Shanin (1988); Sevilla Guzmn (1990); Snchez
de Puerta (1994); Snchez de Puerta y Sevilla
Guzmn (1987).
16 Sobre este tema, ver tambm Martnez Alier
(1995) e Martnez Alier y Schlpmann (1992).
17 Conforme Hecht, o uso contemporneo
do termo Agroecologia data dos anos setenta.
Suas razes esto nas cincias agrcolas, no movimento ambiental, na ecologia, nas anlises de
agroecossistemas indgenas e em estudos de desenvolvimento rural (Hecht, 1989).
18 Para que um agroecossistema caminhe em
direo sustentabilidade, preciso perseguir sistematicamente as seguintes metas: a) uma mais
completa incorporao de processos naturais,
como so a reciclagem de nutrientes, a fixao do
nitrognio atmosfrico e as relaes predador-presa nos processos de produo agrria; b) uma
reduo no uso de inputs externos e no-renovveis
com maior potencial de dano ao meio ambiente
e sade dos agricultores e consumidores, assim
como um uso mais objetivo dos demais inputs no
sentido de minimizar os custos variveis de produo; c) um acesso mais eqitativo aos recursos produtivos e oportunidades, e a evoluo em direo
a formas socialmente mais justas de agricultura; d)
um uso mais produtivo do potencial biolgico das
espcies animal e vegetal; e) um uso mais produtivo das prticas e conhecimentos
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