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Data: 26/2/2007 15:44:21

Palavra do Prefeito

Plano Diretor

Secretarias / rgos
Perfil Prefeito
O Municpio
Hino Cidade (vdeo)
Reporter Cidado
Estrutura

Secretarias
Administrao
Articulao Institucional

LEI N 4.669 DE 11 DE OUTUBRO DE 2006


DISPE SOBRE O PLANO DIRETOR DO MUNICPIO DE SO LUS E
D OUTRAS PROVIDNCIAS.
O PREFEITO DE SO LUS, Capital do Estado do Maranho.
Fao saber a todos os seus habitantes que a Cmara Municipal de So Lus
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DAS DEFINIES, OBJETIVOS E DIRETRIZES GERAIS

Assistncia Social
Assuntos Polticos
Comunicao
Controladoria
Cultura
Educao

CAPTULO I
Das Definies
Art. 1 Fica institudo o Plano Diretor do Municpio de So Lus enquanto
principal instrumento normativo e orientador da poltica de
desenvolvimento urbano e rural com sustentabilidade scio-ambiental.

Escola de Governo
Esporte
Fazenda
Gabinete da Vice Prefeita
Governo
Guarda Municipal
Instituto da Cidade
Licitao
Meio Ambiente
Metropolizao
Obras e Servios
Oramento Participativo
Paisagismo
Patrimnio
Planejamento
Previdncia

Art. 2 Para efeito desta Lei, ficam estabelecidas as seguintes definies:


I FUNO SOCIAL DA CIDADE a funo que deve cumprir a cidade
para assegurar a plena realizao dos direitos de todos os cidados
moradia digna, aos servios pblicos de saneamento ambiental,
infraestrutura, transporte, educao, sade, cultura, esporte, lazer,
trabalho, segurana, acessibilidade e mobilidade, informao, participao
e deciso
no processo de planejamento territorial municipal;
II - FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE atendida quando o uso e a
ocupao da propriedade urbana e rural correspondem s exigncias de
ordenao do Municpio, ampliando as ofertas de trabalho e moradia,
assegurando o atendimento das necessidades fundamentais dos cidados,
proporcionando qualidade de vida, justia social e desenvolvimento
econmico sem o comprometimento da qualidade do meio ambiente
urbano e rural;

Procuradoria
Produo e Renda
Sade
Segurana Alimentar
Tecnologia
Trnsito e Transportes
Turismo
Urbanismo

III DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL o desenvolvimento local


equilibrado e que interage tanto no mbito social e econmico, como no
ambiental, embasado nos valores culturais e no fortalecimento
poltico-institucional, orientado melhoria contnua da qualidade de vida
das geraes presentes e futuras;
IV - SUSTENTABILIDADE SCIO-AMBIENTAL entendida como o equilbrio
dos fluxos scio-ambientais atravs de um modelo de desenvolvimento
economicamente eficiente, ecologicamente prudente e socialmente
desejvel;
V REA URBANA corresponde parte do territrio municipal em que
predominam as atividades econmico-industriais e de servios, existindo
uma legislao urbanstica que disciplina o uso, o parcelamento e a
ocupao

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do solo; rea caracterizada, ainda, pela maior densidade populacional e


viria, pela maior fragmentao das propriedades imobilirias, e onde os
servios e equipamentos esto consolidados e contnuos;
VI REA RURAL a parte do territrio municipal em que predominam as
atividades econmicas primrias, com potencial agrcola, pecurio,
aqcola, pesqueiro, extrativista e agroindustrial; caracteriza-se, tambm,
pela presena de enclaves urbanos e pela descontinuidade espacial da
extenso dos servios e equipamentos pblicos;
VII CONSERVAO INTEGRADA o conjunto de prticas de
planejamento e gesto, que considera todos os aspectos envolvidos na
interveno em um stio a fim de que este mantenha seu significado e
autenticidade cultural, adaptando-o vida contempornea sem
compromet-lo enquanto herana social valorosa para as futuras geraes.
Pode envolver a manuteno, a preservao, a reabilitao, a restaurao,
a reconstruo, adaptao ou qualquer combinao destas;
VIII - URBANIDADE o resultado das relaes entre os modos de viver na
cidade, a cultura urbana e sua materialidade, ou seja, a forma do espao
urbano. Considera-se que as formas que a cidade assume esto vinculadas
a diferentes modos de vida;
IX - REABILITAO URBANA de uma rea d-se com o crescimento das
atividades existentes e com o desenvolvimento de novas atividades,
atradas pelas vantagens de localizao, pela requalificao do solo e pela
eliminao das externalidades negativas, proporcionando postos de
trabalho e gerando arrecadao tributria que permita financiar os servios
pblicos;
X REQUALIFICAO URBANA a ao ou conjunto de aes que visam
conduzir um determinado espao a um novo padro de qualidade urbana;
XI ACESSIBILIDADE a condio para utilizao, com segurana e
autonomia, total ou assistida, dos espaos, mobilirios e equipamentos
urbanos, das edificaes, dos servios de transporte e dos dispositivos, dos
sistemas e meios de comunicao e informao por pessoa portadora de
deficincia ou com mobilidade reduzida;
XII - DESENHO UNIVERSAL a concepo de espaos, artefatos e produtos
que visa atender, simultaneamente, s pessoas com diferentes
caractersticas antropomtricas e sensoriais, de forma autnoma, segura e
confortvel, constituindo-se nos elementos ou solues que compem a
acessibilidade.
CAPTULO II
Dos Objetivos Gerais
Art. 3 Compreendem os objetivos gerais do Plano Diretor do Municpio de
So Lus:
I. garantir o cumprimento das funes sociais da cidade e da propriedade
urbana e rural, atravs do direito moradia digna, ao saneamento
ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e servios pblicos de
qualidade para todos os cidados;
II. priorizar o bem estar coletivo em relao ao individual;
III. promover a regularizao fundiria e a urbanizao de reas ocupadas
por populao de baixa renda, consideradas a situao scio-econmica da
populao e as normas ambientais;
IV. induzir a utilizao racional, a ampliao e distribuio de forma
igualitria da infra-estrutura instalada, dos servios e equipamentos
urbanos, evitando sobrecargas e ociosidades;
V. universalizar a acessibilidade e a mobilidade;
VI. preservar, conservar, proteger, recuperar e desenvolver o patrimnio
scio-ambiental e cultural de forma sustentvel;

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VII. incentivar o desenvolvimento do turismo sustentvel, aproveitando o


potencial ambiental, cultural e paisagstico;
VIII. descentralizar a administrao pblica e promover maior integrao e
articulao entre as esferas municipal, estadual e federal;
IX. garantir a participao popular, com controle social, nos processos de
deciso, planejamento e gesto referentes ao territrio municipal;
X. integrar as atividades urbanas e rurais em prol da sustentabilidade
scio-ambiental do Municpio.
CAPTULO III
Das Diretrizes Gerais
Art. 4 Compreendem as diretrizes gerais do Plano Diretor:
I. promover polticas pblicas que elevem a qualidade de vida da populao,
particularmente no que se refere sade, educao, cultura, esporte e
lazer, s condies habitacionais, infra-estrutura, saneamento bsico e aos
servios pblicos, promovendo a incluso e reduzindo as desigualdades
sociais;
II. garantir a qualidade do ambiente urbano e rural, por meio de aes que
promovam a preservao e proteo dos recursos naturais e do patrimnio
histrico, artstico, cultural, urbanstico, arqueolgico e paisagstico;
III. incentivar a gerao de trabalho e renda;
IV. ampliar as aes governamentais, promovendo a integrao e a
cooperao com o governo Federal, Estadual e com os Municpios da Regio
Metropolitana, no processo de planejamento e gesto das questes de
interesse comum;
V. prestar assistncia judiciria aos interessados na aquisio de propriedade
por usucapio, na rea urbana ou rural, diretamente, ou mediante convnio
com prticas jurdicas de universidades pblicas ou privadas;
VI. garantir a efetiva participao da sociedade civil no processo de
formulao, execuo, controle e reviso do Plano Diretor de So Lus, assim
como nos planos setoriais e leis especficas necessrias sua aplicao;
VII. programar um sistema de fiscalizao integrado, visando ao controle
urbano, rural e ambiental que articule as diferentes instncias e nveis de
governo.
TTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO
CAPTULO I
Dos Objetivos e Diretrizes
Art. 5 A poltica de desenvolvimento urbano da Cidade de So Lus dever
ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da propriedade e da
cidade, a utilizao equilibrada de seu territrio e dos recursos naturais e
materiais, visando garantir o bem-estar de todos os seus habitantes e
diminuir as desigualdades scio-espaciais, mediante os seguintes objetivos:
I. o retorno, para a coletividade em reas carentes, visando reduo das
desigualdades scio-espaciais, da valorizao imobiliria de reas da cidade
decorrentes de investimentos pblicos;
II. o controle da expanso do permetro urbano do municpio, com vistas a
assegurar as condies scio-ambientais da rea rural e a permanncia das
comunidades centenrias e suas prticas produtivas e culturais ligadas a
terra e ao mar;
III. a cooperao entre os governos e a iniciativa privada no processo de
urbanizao, em atendimento ao interesse coletivo;
IV. a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente natural e
construdo, do patrimnio histrico, artstico, paisagstico, arqueolgico,
arquitetnico e urbanstico material e imaterial;

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V. o planejamento territorial do desenvolvimento da Cidade, da distribuio


espacial da populao e das atividades econmicas do Municpio de modo a
evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos
negativos sobre a vida humana e o meio ambiente;
Art. 6 Constituem diretrizes da poltica de desenvolvimento urbano
municipal:
I. a induo ocupao dos espaos vazios e subutilizados servidos de
infra-estrutura, evitando a expanso horizontal da cidade e a reteno
especulativa de imvel urbano;
II. a democratizao do acesso e a ampliao da oferta de habitao de
interesse social atravs de programas e instrumentos adequados
populao de baixa renda;
III. o estmulo implantao e manuteno de atividades que promovam e
ampliem o acesso ao trabalho e renda, incentivando a economia solidria
local;
IV. o estabelecimento de parcerias com a iniciativa privada no financiamento
dos custos de urbanizao e da ampliao e transformao dos espaos
pblicos;
V. a descentralizao de equipamentos sociais e urbanos, visando criao
e ao fortalecimento de novas centralidades nos bairros;
VI. a implementao de programa de preveno de riscos e recuperao de
reas degradadas;
VII. a fiscalizao e o incentivo da responsabilidade social das empresas na
melhoria das condies ambientais e urbanas das comunidades de entorno;
VIII. a implantao da infra-estrutura necessria e adequada ao
desenvolvimento turstico do municpio;
IX. a promoo de aes de forma articulada e integrada com as demais
polticas setoriais de desenvolvimento rural, saneamento, meio ambiente,
acessibilidade, mobilidade, habitao e conservao integrada;
X. o desenvolvimento de aes integradas entre as instncias federais,
estaduais e municipais para aperfeioar a gesto e o ordenamento do
territrio urbano e rural;
XI. incentivo implantao de atividades econmicas voltadas ao comrcio e
prestao de servios, bem como de instituies pblicas e privadas de
ensino e pesquisa voltadas para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico,
incorporando o Centro Antigo como espao vinculado ao constante
aprimoramento da atividade econmica contempornea;
XII. incentivo implantao de empreendimentos, instituies pblicas e
privadas, organizaes no-governamentais e agentes culturais locais, com
vistas a fortalecer a funo do Centro Antigo como plo de promoo e
divulgao da cultura da Cidade e do Estado;
XIII. incentivo melhoria arquitetnica e modernizao de infraestrutura em
imveis de uso predominantemente residencial localizados em reas de
interesse cultural;
XIV. o detalhamento e execuo do Plano Diretor de Iluminao Pblica.
XV. o ordenamento do uso do solo com vistas a:
a) respeitar e preservar a diversidade espacial e cultural da cidade com as
suas diferentes paisagens formadas pelo patrimnio natural e construdo;
b) combater e evitar a proximidade entre usos incompatveis ou
inconvenientes;
c) impedir a instalao de empreendimentos ou atividades que possam
funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da
infra-estrutura adequada;

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d) evitar a poluio e a degradao ambiental;


e) compatibiliz-lo s condies do meio ambiente, considerando reas onde
a ocupao pode ser intensificada e onde deve ser limitada.
Pargrafo nico. O zoneamento, o parcelamento, o uso e a ocupao do solo
urbano e rural sero regulamentados em lei complementar especfica para
todo o territrio do Municpio de So Lus.
Art. 7 A Poltica Municipal de Desenvolvimento Urbano contar, para
execuo de suas aes, com o Sistema Municipal de Planejamento e
Gesto.
TTULO III
DA POLTICA RURAL
CAPTULO I
Das Definies
Art. 8 A poltica municipal rural est assentada na concepo de
desenvolvimento rural sustentvel.
Art. 9 Entende-se como desenvolvimento rural sustentvel, o conjunto de
polticas pblicas voltadas para a gesto do territrio rural nas suas
dimenses scio-econmicas, ambientais, culturais e poltico-institucional,
focalizadas nas potencialidades da rea rural, com vistas integrao e
emancipao econmica e social dos trabalhadores rurais.
Art. 10. A funo social da propriedade rural ser atendida observando-se os
requisitos dispostos no art. 186, da Constituio Federal.
Seo I
Do Desenvolvimento Rural Sustentvel
Art. 11. Para efeito desta lei, o desenvolvimento rural sustentvel, tem como
princpio a utilizao racional dos recursos naturais, com vistas promoo
do capital humano e social, proporcionando a integrao entre a produo, o
processamento e a comercializao, visando sua emancipao social,
econmica, ambiental e cultural.
Art. 12. A Poltica de Desenvolvimento Rural Sustentvel pressupe:
I. implementao de instrumentos para correo dos desequilbrios de
renda, baixa taxa de crescimento da produo, baixo valor agregado dos
produtos, padres inadequados de comercializao e uso insustentvel dos
recursos naturais;
II. incentivos ao agro-negcio focado no micro, pequeno e mdio
empreendimento rural e na agricultura familiar;
III. formulao e execuo de programas e projetos compatveis com as
realidades culturais das prprias comunidades rurais;
IV. fortalecimento das capacidades e habilidades tcnicas, financeiras e
gerenciais do associativismo, do cooperativismo, da economia solidria, do
empreendedorismo e da democracia participativa;
V. fortalecimento das parcerias entre sujeitos sociais e institucionais e
agentes de desenvolvimento.
CAPTULO II
Dos Objetivos
Art. 13. Constitui objetivos da poltica rural um conjunto de aes oriundas
da gesto governamental relativa zona rural, considerando suas
dimenses socioeconmicas, culturais e ambientais, com vistas superao
das desigualdades sociais e o bem estar da populao, contemplando:
I. a participao das famlias rurais e suas organizaes nas decises das
polticas pblicas para a zona rural;
II. a infra-estrutura, os equipamentos sociais e os servios pblicos para a
promoo do desenvolvimento rural sustentvel;

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III. a regularizao fundiria da zona rural;


IV. a melhoria das condies de habitabilidade da populao rural;
V. o desenvolvimento e aplicao de tcnicas pedaggicas compatveis com
as realidades humana e ambiental da zona rural;
VI. a gerao de modelos tecnolgicos especficos, por meio da investigao
cientifica;
VII. a conservao dos recursos naturais atravs de prticas agroecolgicas,
evitando a degradao do solo, o desmatamento e o assoreamento dos
mananciais;
VIII. os limites entre a zona urbana e zona rural esto definidos no Mapa de
Delimitao Urbana e Rural, Anexo I que integra a presente Lei.
CAPTULO III
Das Diretrizes
Art. 14. Constituem diretrizes da poltica rural, o conjunto de instrumentos e
orientaes que promovam o desenvolvimento rural sustentvel, atravs da
implementao de atividades produtivas, assim como a garantia do direito a
sade, ao saneamento bsico, a infra-estrutura produtiva, a educao, ao
trabalho, a moradia digna, ao transporte coletivo e adequado, a informao,
ao lazer, ao ambiente saudvel, a segurana pblica e a participao no
planejamento das aes para a zona rural, por meio da:
I. implantao, ampliao, modernizao de infra-estruturas necessrias ao
fortalecimento das atividades produtivas potenciais da zona rural;
II. execuo de um programa de regularizao fundiria;
III. desempenho de uma poltica educacional voltada para a realidade rural;
IV. integralizao com a poltica regional de desenvolvimento rural
sustentvel;
V. definio e ordenamento do uso e ocupao do solo rural;
VI. ampliao da base econmica do Municpio atravs da diversificao da
produo, ampliao da oferta de crdito especializado e oferta de produtos
com valor agregado aos consumidores;
VII. implantao de uma poltica integrada de pesquisa, assistncia tcnica e
extenso rural;
VIII. elaborao de uma lei que disciplinar a poltica rural estabelecendo
aes e instrumentos relativos s atividades produtivas potenciais da zona
rural.
Art. 15. O solo rural do municpio dever ser utilizado para explorao de
atividade agropecuria, aqicultura, agroindustrial e turismo rural.
1 Ser disciplinada a implantao de agroindstria, de mdio e grande
porte, ou que venha degradar o meio ambiente.
2 Ser proibida a implantao de indstria no relacionada atividade
rural.
3 Para fins de preservao da zona rural, ser estabelecida uma rea de
transio de at 200 (duzentos) at 500 (quinhentos) metros na confluncia
da zona urbana com a zona rural, onde os usos e a forma de ocupao
permitida sero estabelecidos na Lei de Zoneamento, Parcelamento, Uso e
Ocupao do Solo.
Art. 16. Para atender a regularizao fundiria, ser utilizado o Fundo
Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel.
Pargrafo nico. Ser destinado um percentual do oramento total do
Municpio para viabilizar as polticas de desenvolvimento rural sustentvel, a
ser definido em processo participativo atravs de lei complementar.
Art. 17. Para consecuo do desenvolvimento rural sustentvel ser

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necessrio:
I. promover a regularizao fundiria, garantindo ao agricultor familiar o
domnio e o ttulo da terra;
II. estabelecer uma poltica de educao que contemple, desde a creche at
o ensino fundamental, uma pedagogia apropriada realidade rural e a
disponibilizao de transporte escolar;
III. fomentar a poltica pblica de sade contemplando a criao de centro
de sade especializado com atendimento de urgncia e emergncia,
laboratrio, instalao de maternidade e orientao do uso da medicina
alternativa para a zona rural;
IV. implantar uma poltica de incentivo ao desenvolvimento da produo
agrcola, da aqicultura, da micro e pequena agroindstria e do turismo
rural;
V. estimular o reflorestamento na zona rural, especialmente nas reas de
risco;
VI. criar uma Secretaria Municipal responsvel pela Poltica de Agricultura
Familiar e Desenvolvimento Rural Sustentvel;
VII. estimular o funcionamento do Conselho Municipal de Desenvolvimento
Rural Sustentvel;
VIII. estimular e apoiar o cooperativismo, associativismo e a economia
solidria;
IX. incentivar e apoiar a criao de estrutura de comercializao dos
produtos agropecurios e agroindustriais, principalmente as feiras livres e
nos mercados municipais.
CAPTULO IV
Dos Instrumentos
Art. 18. Constituem-se como instrumentos da poltica rural, um conjunto de
documentos legais, tcnicos, oramentrios, financeiros e administrativos,
que integram os programas, projetos e aes do Municpio com as diretrizes
do Plano Diretor, para viabilizar sua implementao.
Art. 19 So instrumentos da Poltica Rural:
I. rgos municipais envolvidos com a poltica de desenvolvimento rural
sustentvel;
II. o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel (CMDRS);
III. o Fundo Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel;
IV. legislao agrcola;
V. Secretaria Municipal de Agricultura Familiar Desenvolvimento Rural
Sustentvel.
CAPTULO VI
Do Uso do Solo Rural
Art. 20. O uso e ocupao do solo sero regulamentados por lei
complementar, que dever:
I. orientar e estimular o desenvolvimento rural sustentvel de forma
harmnica com as diferentes atividades contidas na zona rural;
II. minimizar a existncia de conflitos entre as reas residenciais, rurais,
industriais e outras atividades sociais e econmicas existentes na zona rural;
III. adequar as zonas industriais, s reais necessidades do parque industrial
do Municpio, analisando e redimensionando os atuais limites que
contemplam reas industriais fixadas anteriormente a elaborao deste
Plano Diretor.
Art. 21. O planejamento e gesto rural sero realizados pelo rgo municipal
responsvel pela poltica de agricultura familiar e desenvolvimento rural

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sustentvel e o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel.


TTULO IV DO USO DO SOLO URBANO E RURAL
CAPTULO I
Das Definies
Art. 22. O uso do solo consiste em diferentes formas de utilizao do
territrio, resultante de processos de ocupao espontnea ou de
planejamento geridos pelo Poder Pblico, que podem se classificar de
distintas maneiras, tais como: institucional, comercial, industrial, residencial,
agrcola, pecurio, entre outros.
Pargrafo nico A poltica de uso e ocupao do solo do Municpio ser
subsidiada pelo Mapa de Vulnerabilidade Scio-ambiental, que indicar as
reas potenciais de risco geolgico, voltadas para melhoria da qualidade de
vida da populao, a ser elaborado no prazo de 90 (noventa) dias contados
a partir da aprovao deste Plano Diretor.
CAPTULO II
Dos Objetivos e Diretrizes
Art. 23. A determinao do Uso do Solo Urbano e Rural do Municpio de So
Lus tem como finalidade o reordenamento da atual ocupao territorial com
vistas a assegurar a universalizao do acesso a terra urbanizada a todos os
habitantes, respeitando condies ambientais e corrigindo desigualdades
territoriais, condies subumanas de vida e ameaas ao meio-ambiente e
aos recursos naturais, em busca de uma melhor qualidade de vida para
todos.
Art. 24. O uso do solo urbano e rural do Municpio ser definido sob a
perspectiva da conservao urbana integrada, orientado pelas seguintes
diretrizes:
I. valorizar a diversidade dos ambientes da cidade, com especial ateno aos
elementos naturais, infra-estrutura e aos servios como elementos de
integrao entre estes diferentes ambientes, capazes de dotarem o tecido
urbano de sentido e coeso;
II. buscar o adequado balano dos nveis de transformao e continuidade
dos ambientes urbanos, mantendo a perspectiva nas possibilidades de
manuteno da riqueza e da diversidade ambiental a partir dos processos
atuais de transmisso e consumo da cidade;
III. identificar os valores presentes nas estruturas ambientais urbanas,
apreendendo o quanto essas estruturas estariam consolidadas, pela
continuidade de seus valores, e determinando o nvel das intervenes nas
mesmas;
IV. considerar a importncia da cultura urbana, ou seja, das diversas
maneiras de viver na cidade, das referncias imateriais, e suas relaes com
os espaos construdos, reconhecendo diferentes urbanidades na cidade.
CAPTULO III
Do Macrozoneamento
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 25. Macrozoneamento o procedimento adotado para o
estabelecimento de reas do territrio municipal que se diferenciam por suas
caractersticas de ocupao, disponibilidade de infra-estrutura e servios
urbanos, visando utilizao adequada de cada trecho do territrio, atravs
dos instrumentos de preservao ambiental, urbansticos e fiscais
disponibilizados pelo Estatuto da Cidade, buscando corrigir desequilbrios e
injustias no acesso e disponibilidade das oportunidades.
Pargrafo nico. Para efeito desta lei ficam estabelecidos os
Macrozoneamentos Ambiental , Urbano e Rural.
Seo II
Do Macrozoneamento Ambiental

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Art. 26. O Macrozoneamento Ambiental tem por objetivo identificar partes


do territrio de So Lus onde a preservao do meio ambiente questo
prioritria, sendo obrigatria manuteno das caractersticas e da
qualidade do ambiente natural.
Art. 27. O Macrozoneamento Ambiental divide-se em dois grupos, com
caractersticas especficas:
I. reas de Proteo Integral;
II. reas de Uso Sustentvel.
Art. 28. reas de Proteo Integral so reas definidas pela legislafederal
como reas de Preservao Permanente ou como Unidades de Proteo
Integral.
1 O objetivo das reas de Proteo Integral preservar a natureza e os
recursos hdricos permitindo apenas os usos voltados pesquisa, ao eco
turismo e educao ambiental, quando previstos em lei especfica.
2 Compem a rea de Proteo Integral:
I. reas de Proteo Permanente APPs definidas nos termos da legislao
federal e que incluem as dunas, mananciais e fundos de vales, incluindo as
matas ciliares, e reas de mangue;
II. a Estao Ecolgica do Stio Rangedor;
III. o Parque Estadual do Bacanga.
3 Para efeito desta Lei fica estabelecida cota 05 (cinco) como linha de
preamar, abrangendo as reas identificadas como inundveis.
Art. 29. reas de Uso Sustentvel so reas destinadas a garantir a
perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos ecolgicos,
mantendo a biodiversidade de forma socialmente justa e economicamente
vivel.
1 O objetivo das reas de Uso Sustentvel compatibilizar a conservao
da natureza com o uso sustentvel dos recursos naturais.
2 Compem a rea de Uso Sustentvel:
I. rea de Proteo Ambiental do Maracan;
II. rea de Proteo Ambiental do Itapirac;
III. o Parque Ecolgico da Lagoa da Jansen;
IV. o Stio Santa Eullia;
V. os Parques Urbanos do Bom Menino, do Diamante e do Rio das Bicas;
VI. reas de Praias;
VII. reas de Recarga de Aqfero;
Pargrafo nico. So consideradas reas de Recarga de Aqfero as
superfcies localizadas entre as cotas altimtricas de 40 (quarenta) a 60
(sessenta), identificadas como reas altas e planas, constitudas de
sedimentos arenosos que apresentam alta permeabilidade, indispensveis
para a manuteno dos recursos hdricos do Municpio.
Art. 30. As Macrozonas Ambientais so trechos do territrio que concentram
espaos representativos do patrimnio natural e cujo uso dever ser
disciplinado com vistas sua manuteno.
Art. 31. A delimitao das reas e os instrumentos a serem aplicados esto
estabelecidos no Mapa de Macrozoneamento Ambiental, Anexo II, e na
Tabela 1, parte integrante desta Lei.
Seo III
Do Macrozoneamento Urbano
Art. 32. O macrozoneamento urbano de So Lus tem por objetivo
determinar as diferentes polticas de interveno no solo urbano, por parte

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do poder pblico e dos agentes privados, no sentido de assegurar a funo


social da cidade e da propriedade privada, orientar o ordenamento do solo
urbano e estabelecer as bases para aplicao dos instrumentos da poltica
urbana previstos no Estatuto da Cidade em consonncia com as polticas
pblicas municipais previstas neste Plano Diretor.
Art. 33. Na rea urbana de So Lus ficam estabelecidas as seguintes
macrozonas:
I. Macrozona de Requalificao Urbana;
II. Macrozona Consolidada;
III. Macrozona em Consolidao - 1;
IV. Macrozona em Consolidao - 2;
V. Macrozona de Qualificao.
Art. 34. A Macrozona de Requalificao Urbana composta por reas que
passaram pelo processo de consolidao e atualmente sofrem esvaziamento
populacional e/ou desvalorizao imobiliria, necessitando de investimentos
que recuperem seus usos e promovam as atividades de comrcio, servios e
habitaes de interesse social, preservando os imveis de valor cultural,
reorganizando a infra-estrutura e o transporte coletivo.
Art. 35. A Macrozona Consolidada composta por reas adensadas, com
poucos vazios urbanos, que apresentam boas condies de infraestrutura e
urbanizao, podendo apresentar, em alguns trechos, saturao da malha
viria e aumento das construes verticais.
Art. 36. A Macrozona em Consolidao - 1 composta por reas habitadas
por populao de renda mdia e alta e com bom nvel de escolaridade. So
reas que dispem ainda de espaos urbanos com potencial para
adensamento e verticalizao, possuem certa qualidade urbanstica, embora
apresentem infra-estrutura incompleta, so valorizadas no mercado
imobilirio pela facilidade de acesso, pelo potencial paisagstico e ambiental,
sendo atrativas para novos investimentos pblicos e privados.
Art. 37. A Macrozona em Consolidao - 2 composta por reas que
apresentam vazios urbanos significativos propcios expanso e ao
adensamento, possuindo reas em condies favorveis atrao de
investimentos imobilirios privados, mas que ainda necessitam de
qualificao urbanstica para complementao do tecido urbano e de um
melhor aproveitamento do potencial paisagstico para efetivao da funo
social da propriedade.
Art. 38. A Macrozona de Qualificao composta por reas habitadas,
predominantemente, por populao de baixa renda e baixo nvel de
escolaridade, com grande concentrao de assentamentos espontneos, que
apresentam infra-estrutura bsica incompleta e deficincia de equipamentos
e servios urbanos, necessitando de investimentos pblicos para fins de
regularizao fundiria, implantao de programas de habitao popular e
equipamentos pblicos que melhorem o padro de qualidade de vida dos
moradores.
Art. 39. A delimitao das reas e os instrumentos a serem aplicados esto
estabelecidos nas Tabelas de 1 a 5, e no Mapa de Macrozoneamento Urbano
e Ambiental, Anexo III, parte integrante desta Lei.
Seo IV
Do Macrozoneamento Rural
Art. 40. O Macrozoneamento Rural tem por objetivo identificar partes do
territrio do municpio onde esto situadas as reas de produo, extrao e
processamento, destinadas s atividades agrcolas, aqcolas, pesca,
pecuria, extrativista e agroindustrial.
Art. 41. O Macrozeoneamento Rural abranger cinco reas com
caractersticas especificas:
I. reas de Produo Agrcola;

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II. reas de Criao de Pequenos Animais;


III. reas de Pesca;
IV. reas de Extrao de Recursos Vegetal e Mineral;
V. reas de Processamento Agroindustrial.
Pargrafo nico. Para viabilizao do Macrozeoneamento Rural devero ser
realizados os zoneamentos especficos discriminados nos incisos do artigo
anterior.
TTULO V - DA POLTICA DE ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE
CAPTULO I
Das Definies
Art. 42. Para efeito da Poltica de Acessibilidade e Mobilidade ficam
estabelecidas as seguintes definies:
I. BARREIRA qualquer entrave ou obstculo que limite ou impea o acesso,
a liberdade de movimento, a circulao com segurana e a possibilidade de
as pessoas se comunicarem ou terem acesso informao, classificadas em:
a) barreiras urbansticas: as existentes nas vias pblicas e nos espaos de
uso pblico;
b) barreiras nas edificaes: as existentes no entorno e interior das
edificaes de uso pblico e coletivo e nas reas de uso comum das
edificaes de uso privado multifamiliar;
c) barreiras nos transportes: as existentes nos servios de transportes;
d) barreiras nas comunicaes e informaes: qualquer entrave ou obstculo
que dificulte ou impossibilite a expresso ou o recebimento de mensagens
por intermdio dos dispositivos, meios ou sistemas de comunicao, sejam
ou no de massa, bem como aqueles que dificultem ou impossibilitem o
acesso informao;
II. AJUDA TCNICA so os produtos, instrumentos, equipamentos ou
tecnologia adaptada ou especialmente projetada para melhorar a
acessibilidade da pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade
reduzida, favorecendo a autonomia pessoal, total ou assistida.
CAPTULO II
Da Acessibilidade
Art. 43. A acessibilidade urbana e rural a funo pblica destinada a
garantir o acesso de todas as pessoas e animais, ao conjunto de
infraestrutura mobilirio urbano, veculos e equipamentos utilizados para os
deslocamentos, possibilitando a todos, o acesso com segurana e autonomia
ao processo produtivo, servios e aos bens e lazer.
Pargrafo nico. Na promoo da acessibilidade devero ser observadas as
regras especficas previstas na legislao federal, estadual e municipal,
assim como as normas tcnicas editadas pelos rgos competentes, dentre
as quais as de acessibilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABNT.
Art. 44. A acessibilidade obedecer aos princpios de adequao e
adaptabilidade para pessoas portadoras de deficincia e/ou com mobilidade
reduzida.
Art. 45. As polticas pblicas relativas acessibilidade devem ser orientadas
para a incluso social e responder s demandas da populao em termos de
eqidade, segurana, conforto e autonomia.
Art. 46. A poltica de acessibilidade do Municpio de So Lus se destina a
garantir o acesso de todas as pessoas aos equipamentos, meios de
transporte e de comunicao e espaos de uso pblico, visando assegurar os
direitos fundamentais da pessoa, priorizando as pessoas portadoras de
deficincia e/ou com mobilidade reduzida.

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Art. 47. Para a implementao da poltica de acessibilidade do Municpio de


So Lus sero criados:
I. uma instncia administrava vinculada SEMTHURB, at que tenha um
rgo prprio, efetuar a gesto especfica para as questes relacionadas
acessibilidade;
II. uma Comisso Permanente de Acessibilidade de fiscalizao e deliberao
formada pelo Poder Pblico e pela sociedade civil, de forma paritria.
Art. 48. Os servios e equipamentos urbanos pblicos e privados e a rede de
comrcio e servios estabelecidos no Municpio de So Lus tero que
disponibilizar servios e informativos em braile e intrprete de libras.
Art. 49. O Poder Pblico Municipal estimular a promoo de campanhas
educativas de sensibilizao e qualificao de pessoas sobre as questes
ligadas acessibilidade, envolvendo principalmente as atividades de:
I. transporte pblico;
II. hospitais;
III. rgos pblicos;
IV. instituies de ensino.
Art. 50. O Municpio de So Lus regulamentar a construo, reconstruo e
adaptao de vias e caladas de forma a adequ-las dentro das normas
tcnicas de acessibilidade, impedindo o uso indevido e/ou a utilizao de
quaisquer obstculos, fixos ou mveis, que comprometam o livre trnsito de
pessoas portadoras de deficincia ou mobilidade reduzida.
Art. 51. Os empreendimentos j existentes devero ser adequados s
normas tcnicas previstas na legislao, de forma a garantir a acessibilidade
aos portadores de deficincia e mobilidade reduzida.
Pargrafo nico. Os imveis tombados incorrem na exigncia deste artigo,
ouvindo-se, para proceder s adaptaes necessrias, os respectivos rgos
de proteo do patrimnio cultural federal, estadual e municipal.
CAPTULO III
Da Mobilidade
Art. 52. Entende-se por mobilidade a combinao dos elementos envolvidos
no processo de deslocamento de pessoas e bens no meio urbano e rural.
Art. 53. A mobilidade urbana no seu elemento estruturador do espao
urbano tem por objetivos promover:
I. desenvolvimento urbano, integrando-se nas polticas de uso do solo e
atendendo s caractersticas de cada macrozona;
II. garantir que todo cidado tenha acesso homogneo ao territrio, com o
custo compatvel, permitindo ainda que a populao participe nas decises.
Seo I
Disposies Gerais
Art. 54. Devero ser realizadas alteraes institucionais e de regulao no
Sistema de Transporte Municipal vigente, visando a:
I - regular todos os servios de transporte do Municpio com vistas adoo
de um modelo institucional e regulatrio do sistema de transporte pblico de
passageiros da Ilha de So Lus que propicie a universalizao do
atendimento ao usurio, a modicidade da tarifa, o equilbrio financeiro da
concesso, a disputa pelo mercado e a eficcia do servio;
II - fortalecer o controle social sobre o sistema de mobilidade urbana,
garantindo aos seus usurios uma maior participao nas esferas de deciso
e no acesso s informaes gerenciais.
Seo II
Do Trnsito e Transporte

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Art. 55. A Poltica Municipal de Trnsito e Transporte dispor de uma base


pblica de informaes sobre transportes, visando mobilidade e
acessibilidade, compreendendo os seguintes planos setoriais:
I. Plano de Circulao Virio contemplando os aspectos ordinrios,
extraordinrios e emergenciais;
II. Plano de Transportes e Terminais de Integrao de Passageiros;
III. Plano de Ciclovias, Bicicletrios e vias de Pedestres;
IV. Plano de Transportes de Carga e de Terminais Multimodais.
Pargrafo nico. A base pblica de informaes sobre transportes constituir
o conjunto dos estudos, pesquisas e dados necessrios atualizao
permanente da Poltica Municipal de Transporte.
Subseo I
Dos Objetivos
Art. 56. Constituem objetivos do Plano de Circulao Virio:
I. garantir e melhorar a circulao e o transporte coletivo proporcionando
deslocamentos interbairros que atendam s necessidades da populao em
todo o territrio municipal;
II. priorizar o transporte coletivo ao transporte individual;
III. garantir a acessibilidade e mobilidade de pessoas, bens e animais em
todo o Municpio;
IV. aumentar a acessibilidade e mobilidade da populao de baixa renda;
V. proporcionar segurana e conforto ao deslocamento de pessoas, com
reduo de tempo e custos;
VI. avaliar permanentemente a malha viria, para identificao da
necessidade de implantao de novas vias, pontes, viadutos, obras de arte
virias e outras intervenes;
VII. dotar as vias da cidade com passeios, caladas e rebaixos para pessoas
portadoras de deficincias e/ou mobilidade reduzida;
VIII. padronizar e expandir o mobilirio urbano relativos ao trnsito, como
abrigos e sinalizaes;
IX. ampliar as reas de estacionamento na rea central e nos micro centros
regionais.
Art. 57. Constituem objetivos do Plano de Transportes e Terminais de
Integrao de Passageiros:
I. garantir a universalidade do transporte pblico;
II. incentivar a implantao gradativa de nibus movidos fonte de energia
limpa, de modo a respeitar os ndices de qualidade ambiental definidos pela
legislao do rgo tcnico competente;
III. sistematizar medidas no sentido de promover um estudo peridico dos
indicadores de qualidade de transito, pesquisas origem/destino (O/D) e
pesquisa de sobe/desce (S/D) no sistema de transporte coletivo;
IV. realizar estudos para avaliar viabilidade de transporte de alta capacidade
tipo metr, VLT Veculo Leve sobre Trilhos;
V. implantar sistema de transporte coletivo no Centro Antigo da cidade.
Art. 58. Constituem objetivos do Plano de Ciclovias, Bicicletrios e vias de
Pedestres:
I. implantar ciclovias nos corredores principais da malha viria e nos trajetos
habituais da populao;
II. implantar bicicletrios distribudos pelo municpio, com prioridade no
entorno dos terminais de integrao;

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III. desenvolver estudos de viabilidade de implantao de reas de


pedestrianismo no Municpio.
Pargrafo nico. Quando da implantao de ciclovias e vias de pedestres
devero ser contemplados, alm dos princpios do desenho universal, o
tratamento urbanstico adequado, observando o conforto, a acessibilidade e
a segurana, de modo a garantir a circulao dos cidados e a preservao
do patrimnio histrico, ambiental, cultural, paisagstico, urbanstico e
arquitetnico da cidade.
Art. 59. Constituem objetivos do Plano de Transportes de Carga e de
Terminais Multimodais:
I. garantir o abastecimento, distribuio de bens e produtos na cidade de
So Lus, equacionando o sistema de movimentao e armazenamento de
cargas, de modo a reduzir seus impactos sobre a circulao de pessoas, o
meio ambiente e ao Patrimnio Arquitetnico e Cultural;
II. regulamentar os locais e horrios de carga e descarga no Municpio.
Subseo II
Das Diretrizes
Art. 60. Constituem diretrizes aplicveis poltica municipal de trnsito e
transportes:
I. articular todos os meios de transporte que operam numa rede nica, de
alcance total no Municpio, integrada, fsica e operacionalmente;
II. priorizar a circulao do transporte coletivo sobre o transporte individual
na ordenao do sistema virio;
III. adequar a oferta de transportes demanda, compatibilizando seus
efeitos indutores com os objetivos e diretrizes de uso e ocupao do solo,
contribuindo, em especial, para a re-qualificao dos espaos municipais e
fortalecimento de centros de bairros;
IV. priorizar a pavimentao de ruas e avenidas onde existe trafego de
nibus da rede de transporte coletivo;
V. estudar solues para a travessia de pedestres, com segurana, nas vias
e corredores da cidade;
VI. dar tratamento urbanstico adequado s vias da rede estrutural e
corredores de transportes, de modo a garantir a segurana dos cidados e a
preservao do patrimnio histrico, ambiental, cultural, paisagstico,
urbanstico e arquitetnico da cidade;
VII. incentivar o uso de tecnologias veiculares que reduzam a poluio
ambiental e elevem as condies de conforto e segurana dos passageiros e
transeuntes;
VIII. compatibilizar a legislao existente com as diretrizes urbansticas
estabelecidas no Plano Diretor do Municpio e na poltica de transporte.
Subseo III
Das Estratgias
Art. 61. As estratgias aplicveis poltica municipal de trnsito e
transportes consistem em:
I. ampliar a rede integrada de transporte pblico, por nibus, de forma
organizada e racional;
II. implantar o Sistema de Bilhetagem Automtica na rede de transporte, de
forma a permitir a implantao de uma poltica de integrao tarifria justa
para o usurio e eficiente para o sistema;
III. implantar corredores exclusivos, segregados e de faixas exclusivas de
nibus, reservando espao no virio estrutural para os deslocamentos de
coletivos, conforme demanda de transporte, capacidade e funo da via;
IV. implantar sistema diferenciado de transporte coletivo com tarifas

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especiais para atrair o usurio de automvel;


V. criar sistema alternativo de transporte pblico;
VI. criar programas de adaptao dos logradouros para melhorar as
condies de circulao de pedestres e de grupos especficos, como idosos,
pessoas portadoras de deficincias, crianas e outros com mobilidade
reduzida;
VII. promover gradativamente a adequao da frota de transporte coletivo
s necessidades de passageiros portadores de deficincia;
VIII. implantar gradativamente semforos sonoros nos principais
cruzamentos virios da cidade, para a segurana da locomoo das pessoas
portadoras de deficincia visual;
IX. regulamentar a circulao e vistoria de nibus fretados;
X. operar o sistema virio priorizando o transporte coletivo, em especial na
rea consolidada, respeitadas as peculiaridades das vias de carter
eminentemente residencial;
XI. implantar novas vias ou melhoramentos virios em reas em que o
sistema virio estrutural se apresente insuficiente, em funo do transporte
coletivo;
XII. disciplinar a oferta de locais de estacionamento, em reas pblicas e
privadas, de modo compatvel com as propostas de uso e ocupao do solo,
sistema virio e as condies ambientais, facilitando o estacionamento de
veculos e bicicletas junto aos terminais e estaes de transporte pblico;
XIII. pavimentar em concreto armado o leito carroveI junto s paradas de
nibus nos pontos de embarque e desembarque (PEDs) de passageiros;
XIV. desenvolver estudos para identificao dos corredores para adapt-los
ao sistema de transporte de massa.
Art. 62. O sistema de transporte pblico do Municpio de So Lus ter um
contingente de veculos adaptados de acordo com as normas tcnicas
compatveis com o percentual de usurios portadores de deficincia e/ou
mobilidade reduzida.
Art. 63. O Municpio de So Lus disponibilizar nas vias pblicas vagas de
estacionamento, embarque e desembarque para pessoas portadoras de
deficincia e/ou mobilidade reduzida com a opo de utilizao das vagas
destinadas para txi.
Art. 64. O Poder Pblico Municipal exigir das empresas concessionrias do
transporte coletivo que disponibilize quantidade necessria de assentos
exclusivos para pessoas com deficincia e/ou mobilidade reduzida.
TTULO VI
DA POLTICA DE HABITAO
Art. 65. O Poder Pblico Municipal implantar uma poltica habitacional
priorizando o acesso da populao de baixa renda a terra e moradia digna,
bem como promover a interveno em assentamentos subnormais, com a
persecuo dos seguintes objetivos:
I. democratizar o acesso da populao de baixa renda a terra regularizada e
urbanizada e moradia digna e sustentvel, com prioridade para o
atendimento s famlias com renda at 3 (trs) salrios mnimos, atravs de
duas linhas de atuao bsicas:
a) interveno em assentamentos subnormais existentes visando criar
melhores condies de vida e elevar o padro de habitabilidade destas
populaes;
b) produo de novos assentamentos regulares e/ou unidades habitacionais
para famlias sem teto, com atendimento prioritrio s demandas coletivas e
organizadas.
II. promover o ordenamento territorial da cidade, atravs da regular
ocupao e uso do solo urbano e rural.

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1 Entende-se por moradia digna, aquela que oferece segurana jurdica na


posse e no domnio, padro adequado de habitabilidade, atendida por
infra-estrutura e servios pblicos.
2 A interveno mencionada na alnea a, inciso I, constar de
regularizao fundiria, melhorias habitacionais e urbanizao.
3 As intervenes em assentamentos subnormais devero ser precedidas
de um Plano Local de Urbanizao - PLU, vedada a realizao de
investimentos pblicos em assentamentos cuja ocupao efetiva tenha
menos de 5 (cinco) anos, sem prvia aquisio da rea.
Art. 66. A poltica habitacional dever observar:
I. os seguintes princpios:
a) efetiva aplicao dos instrumentos de poltica urbana voltados garantia
do direito moradia e cidade;
b) compatibilidade e integrao com a poltica habitacional federal e
estadual, bem como com as demais polticas setoriais de desenvolvimento
urbano, ambientais e de incluso social;
c) moradia digna como direito e vetor de incluso social;
d) democratizao, controle social e transparncia dos procedimentos
decisrios;
e) funo social da propriedade urbana visando garantir o uso social do
espao urbano, o combate especulao imobiliria e promover a moradia
social.
II. as seguintes diretrizes:
a) incentivo ao aproveitamento de reas dotadas de infra-estrutura no
utilizadas ou subutilizadas, inseridas na malha urbana, onde haja grandes
vazios ou concentrao de cortios e imveis desocupados e/ou
deteriorados, com potencial de valorizao imobiliria;
b) priorizao de propostas para assentamentos subnormais inseridos em
Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) previstas em legislao
municipal, a serem discriminadas e localizadas no mapa do
Macrozoneamento Urbano e Ambiental (anexo III), no prazo mximo de 01
(um) ano da data de publicao da presente Lei;
c) utilizao prioritria de terrenos de propriedade do Poder Pblico para a
implantao de projetos habitacionais de interesse social, inclusive nas reas
de Proteo Integral quando previstos em lei especfica;
d) urbanizao, preveno de situaes de risco e a regularizao fundiria
em assentamentos subnormais;
e) sustentabilidade econmica, financeira, scio-ambiental dos programas e
projetos a serem implementados;
f) adoo preferencial de sistemas construtivos, bem como solues tcnicas
compatveis com a cultura local, que objetivem ganhos de eficincia e
reduo de custos dos programas e projetos;
g) desburocratizao do processo de regularizao e licenciamento de
programas e projetos habitacionais, de habitaes e de obras em geral,
simplificando as exigncias administrativas para liberao de projetos
aprovados, alvars de construo e habite-se de reas localizadas em Zonas
de Interesse Social;
h) orientao tcnica para elaborao de projetos arquitetnicos para
populao de baixa renda residente em Zonas de Interesse Social;
i) fiscalizao e controle urbanstico para preveno de novas ocupaes,
principalmente em reas onde no so permitidas edificaes;
j) prover o Fundo Municipal de Habitao e Urbanismo com recursos
destinados a implementar programas e projetos habitacionais para

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populao de baixa renda;


k) incentivo moradia na rea central, inclusive no Centro Antigo,
compatibilizando programas de reabilitao com alternativas de permanncia
da populao de baixa renda.
TTULO VII
DA POLTICA DE CONSERVAO INTEGRADA
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 67. A Conservao Urbana Integrada visa propagar aes de
preservao, requalificao, reabilitao, adaptao e de apoio ao
desenvolvimento que garantam o usufruto do patrimnio cultural pelos
cidados e valorizem o potencial ambiental natural e construdo da cidade de
So Lus.
Pargrafo nico. Os ambientes urbanos so valorizados pelos vestgios do
passado j transformado, pelos registros do nvel de desenvolvimento atual
da sociedade e pelos registros autnticos do passado e do presente que
representem solues para problemas futuros.
Art. 68. A Poltica de Conservao Urbana Integrada inclui:
I. a preservao do patrimnio cultural;
II. a reabilitao e requalificao urbana e rural.
Seo I
Da Preservao do Patrimnio Cultural
Art. 69. A Poltica de Preservao do Patrimnio Cultural do Municpio visa
assegurar a proteo, disciplinar a preservao e, resgatar o sentido social
do acervo de bens culturais existentes ao possibilitar sua apropriao e
vivncia por todas as camadas sociais que a eles atribuem significados e os
compartilham, criando um vnculo efetivo entre os habitantes e sua herana
cultural e garantindo sua permanncia e usufruto para as prximas
geraes.
Pargrafo nico. A proteo do patrimnio cultural do Municpio fica
incorporada ao processo permanente de planejamento e ordenao do
territrio.
Art. 70. Fazem parte da poltica de preservao do patrimnio cultural do
Municpio:
I. definio de critrios de interveno para reas de proteo e conjuntos
urbanos de interesse;
II. elaborao de projetos e normas edilcias especiais para a adaptao e
recuperao dos conjuntos tombados, bens tombados isoladamente e reas
de Interesse Cultural;
III. identificao, inventrio, classificao e cadastramento do acervo do
patrimnio cultural de So Lus e sua atualizao permanente;
IV. definio de critrios para instalao de mobilirio urbano, de vinculao
publicitria, anncios indicativos, artefatos e equipamentos de uso pblico,
de acordo com os princpios do desenho universal;
V. incentivo manuteno sistemtica do patrimnio cultural edificado;
VI. integrao da sinalizao de informao turstica com a sinalizao de
indicao de trnsito nas reas de interesse cultural;
VII. realizao de estudos e disponibilizao de informaes sobre as reas
de interesse cultural e o Patrimnio Cultural local;
VIII. promoo e incentivo a aes de educao patrimonial;
IX. conservao e incentivo moradia no Centro Antigo da cidade;
X. definio de critrios, elaborao e gesto democrtica de programa de
instalao de arte pblica;

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XI. respeito s urbanidades anteriores e presentes nas reas de Interesse


Cultural;
XII. preservao das materialidades da cidade sem a destruio dos modos
de vida a elas vinculados;
XIII. captao de recursos e promoo de uma rede de atores sociais
voltados para a preservao, valorizao e ampliao dos bens que
constituem o patrimnio cultural do Municpio de So Lus;
XIV. apoio a iniciativas e prticas de preservao oriundas da sociedade;
XV. elaborao de planos de salvaguarda do patrimnio imaterial;
XVI. apoio continuidade sustentvel dos bens culturais de natureza
imaterial, atravs da melhoria das condies sociais e materiais de
transmisso e reproduo que possibilitam sua existncia;
XVII. incentivo realizao de programas, projetos e aes educacionais nas
escolas pblicas e privadas do Municpio, acerca do patrimnio histrico e
cultural;
XVIII. realizao de programas e campanhas de sensibilizao da opinio
pblica sobre a importncia e a necessidade de preservao de seu
patrimnio;
XIX. instituio de mecanismos conjuntos, entre as trs esferas do Poder
Pblico, para consulta, aprovao e fiscalizao de projetos e obras no
Centro Antigo de So Lus.
Pargrafo nico. Entende-se como Centro Antigo a rea circunscrita pelo
Anel Virio e Avenida Beira Mar.
Art. 71. Considera-se bem cultural passvel de preservao aquele que
atenda a alguma das seguintes exigncias:
I. seja parte integrante de um conjunto de bens com valor cultural;
II. apresente caractersticas morfolgicas e de ocupao tpicas de uma
determinada poca;
III. constitua-se em testemunho de uma das etapas da evoluo histrica e
arquitetnica da rea na qual est inserido;
IV. possua inequvoco valor afetivo coletivo ou se constitua em marco na
histria da comunidade;
V. so saberes e modos de fazer, desenvolvidos por sujeitos sociais que
detm o conhecimento de tcnicas e de matrias-primas que identificam um
grupo social ou uma localidade;
VI. sejam celebraes, ou seja, ritos e festividades associadas
religiosidade, civilidade e aos ciclos do calendrio, produtores de sentido
de lugar e de territrio;
VII. sejam formas de expresso, formas no-lingusticas de comunicao
associadas a determinado grupo social ou localidade, traduzidas em
manifestaes musicais, cnicas, plsticas, ldicas ou literrias.
VIII. so lugares, espaos onde ocorrem prticas e atividades variadas que
constituem referncia importante para a populao;
IX. constituem urbanidades baseadas em qualidades do Centro Histrico,
para alm da materialidade: espontaneidade, diversidade, experimentao,
singularidade, negociao, relaes entre diferenas, encontro, proximidade,
vizinhana.
Art. 72. O Poder Executivo Municipal poder encaminhar projeto de lei
determinando o tombamento de bens culturais e a criao de reas de
proteo aos bens tombados.
Art. 73. O Poder Executivo Municipal definir reas de Interesse Cultural, as
quais sero consideradas prioritrias para aplicao de instrumentos de
gesto urbana e recebero tratamento diferenciado com vistas

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preservao ou reabilitao dos valores locais.


Seo II
Da Reabilitao Urbana
Art. 74. A Poltica de Reabilitao Urbana visa dar o melhor uso em termos
sociais e econmicos para as reas que sofrem degradao social,
econmica e fsica e possuem ativos que esto subutilizados, edifcios, solo,
infra-estrutura ou espaos pblicos.
Art. 75. O Plano de Reabilitao Urbana, a ser elaborado e executado para
cada rea a ser reabilitada, deve definir os usos adequados e coordenar
diversos instrumentos pblicos, incentivos, de informao e controle do
desenvolvimento, para promover no setor privado investimentos coerentes
com o desenvolvimento desejado para a rea.
Art. 76. Alm destas medidas, o Plano de Reabilitao dever prever o
ordenamento territorial e intervenes na recuperao de instalaes
abandonadas, operaes imobilirias, regularizao fundiria, relocao de
famlias, melhoria de espaos pblicos, construo de equipamentos e
infraestruturas, e outras medidas.
Art. 77. So aes centrais e complementares no planejamento e gesto do
patrimnio cultural:
I. a formao de um pacto social em torno de propostas que visem
melhoria da qualidade de vida e das chances de recuperao e conservao
das condies de uso mais adequadas a cada estrutura urbana;
II. a elaborao de normas que viabilizem a preservao, a gesto
compartilhada e o aproveitamento sustentvel dos bens culturais, da
vegetao significativa e das referncias urbanas.
Art. 78. Cabe Fundao Municipal de Patrimnio Histrico o planejamento
e gesto da Poltica de Conservao Urbana Integrada do Municpio de So
Lus, em colaborao com outras secretarias municipais, rgos
preservacionistas e a sociedade civil.
Art. 79. O Ncleo Gestor do Centro Histrico, vinculado Fundao Municipal
de Patrimnio Histrico, a entidade de gerenciamento e articulao dos
rgos municipais e de outras esferas do poder pblico, parceiros da
sociedade civil, moradores, visitantes ou usurios que atuam ou se
relacionam na dinmica urbana do Centro Antigo de So Lus, para o
planejamento ou execuo de intervenes e servios na rea central.
TTULO VIII
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE, PAISAGEM E
SANEAMENTO AMBIENTAL
CAPTULO I
Da Poltica de Meio Ambiente
Seo I
Das Definies
Art. 80. A poltica ambiental do Municpio de So Lus deve ser entendida
como um conjunto de diretrizes, objetivos e instrumentos de poltica pblica
que orienta a gesto ambiental municipal, na perspectiva de fomentar o
desenvolvimento sustentvel integrando s aes e atividades desenvolvidas
pelos diversos rgos da administrao direta e indireta do Municpio ao
Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA.
Art. 81. Entende-se por meio ambiente, o conjunto de condies, leis,
influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite,
abriga e rege a vida em todas as suas formas.
Art. 82. O meio ambiente compreende os recursos naturais, artificiais,
culturais e de trabalho constituindo-se cada um da seguinte forma:
I. meio ambiente natural: constitudo pelo solo, gua, ar, flora e fauna;
II. meio ambiente artificial: compreendido como espao urbano construdo,
consiste no conjunto de edificaes, equipamentos pblicos e espaos livres

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(ruas, praas, reas verdes e espaos livres em geral), considerando os


resduos slidos e lquidos alm da poluio visual e sonora;
III. meio ambiente cultural: a relao do meio com todos os documentos,
obras, bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, como tambm as
manifestaes folclricas imateriais de nossas comunidades;
IV. meio ambiente do trabalho: conjunto de bens mveis e imveis,
instrumentos e meios de natureza material e imaterial, em face dos quais o
ser humano exerce as atividades laborais considerando a salubridade do
meio e ausncia de agentes que comprometam a incolumidade fsica e
psquica dos trabalhadores.
Seo II
Dos Princpios e Diretrizes
Art. 83. O Poder Pblico Municipal promover a gesto integrada e
participativa dos recursos naturais, artificiais, culturais e do trabalho para
que as pessoas usufruam os benefcios do uso desses bens, na perspectiva
de garantir a convivncia vital entre o homem e o meio, e a diviso de
responsabilidade na proteo ambiental.
Pargrafo nico. A gesto integrada do meio ambiente deve manter a
transversalidade das aes entre as secretarias e rgos da administrao
direta e indireta do municpio, bem como dos outros rgos competentes,
com parecer do rgo ambiental municipal, em relao aos processos e
normas relativos preservao do meio ambiente.
Art. 84. Esta poltica fundamenta-se nos seguintes princpios:
I. direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo, que deve ser preservado para as presentes e futuras
geraes;
II. promoo da sustentabilidade scio-ambiental;
III. proteo, preservao e conservao dos recursos naturais, artificiais e
culturais;
IV. cumprimento da funo ambiental da propriedade;
V. obrigao de preservao e recuperao das reas degradadas e
processos ecolgicos essenciais;
VI. proteo aos ecossistemas;
VII. educao ambiental em todos os nveis, com programas permanentes,
inclusive comunitrios;
VIII. combate misria e a ocupao irregular em reas de preservao
permanente e matas ciliares;
IX. participao social na formulao das polticas pblicas ambientais;
X. promoo da sade pblica;
XI. integrao das polticas e planos de interesse ambiental com as demais
polticas ambientais;
XII. garantia de informaes relativas ao meio ambiente;
XIII. controle das atividades e empreendimentos atuais e os que possam se
instalar, que sejam potencial ou efetivamente poluidores, ou que de
qualquer modo possam causar impacto ambiental;
XIV. incentivar estudos e pesquisas tecnolgicas que orientem para o uso
racional dos recursos naturais;
XV. conceber solues produo e ao consumo sustentveis;
XVI. acompanhar e controlar as atividades de produo.
Seo III
Dos Objetivos

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Art. 85. A Poltica Municipal de Meio Ambiente tem como objetivo garantir o
desenvolvimento sustentvel de forma equilibrada, que possibilite o
desenvolvimento econmico, com justia social, preservao e controle do
meio ambiente em seus aspectos naturais, artificiais e culturais,
promovendo, assim, melhorias na qualidade de vida da populao.
Art. 86. O Poder Pblico Municipal promover a integrao da poltica
ambiental municipal com Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA,
objetivando o fortalecimento da gesto ambiental de interesse local.
Art. 87. Ser criado, na forma da lei, o Sistema Municipal de Meio Ambiente,
composto pelo rgo Ambiental Municipal, Conselho Municipal de Meio
Ambiente e Fundo Scio-ambiental Municipal.
Art. 88. So objetivos gerais da poltica ambiental:
I. fortalecer o Instituto Municipal de Controle Ambiental - IMCA, ou outro
rgo que possa ser criado, dotando-o de estrutura para coordenar,
planejar, controlar, licenciar, fiscalizar e executar a poltica ambiental em
mbito local;
II. promover e assegurar o desenvolvimento sustentvel e a elevao da
qualidade do ambiente em So Lus, conservando os ecossistemas naturais,
artificiais e culturais, se possvel em conjunto com os demais municpios da
regio metropolitana;
III. incorporar a dimenso ambiental s dimenses econmicas e sociais de
modo a reorientar o estilo de desenvolvimento;
IV. orientar os investimentos e as decises que promovam a recuperao do
ambiente degradado, em especial, nos locais onde haja ameaa segurana
humana;
V. direcionar o processo de formao de uma conscincia crtica na
populao, que nortear a sua relao com o meio ambiente, levando-a a
assumir o papel que lhe cabe na manuteno e controle da qualidade de vida
e do ambiente;
VI. estimular a democratizao da gesto municipal, atravs da adoo de
prticas de participao, cooperao e co-responsabilidade, que deve se
multiplicar, medida que se consolidem a conscincia ambiental e o zelo
para com a cidade;
VII. implementar, com base em critrios e parmetros tcnicos, o controle
do ambiente urbano, promovendo as negociaes dos agentes
scio-econmicos em torno da ocupao e uso do solo urbano;
VIII. estabelecer zoneamento ambiental compatvel com as diretrizes para
ocupao do solo;
IX. controlar o uso e a ocupao de margens de cursos da gua, reas
sujeitas inundao, mananciais, reas com declividade superior a 27%
(vinte e sete por cento) e cabeceiras de drenagem e coibir a ocupao de
novas reas;
X. garantir a manuteno das reas permeveis no territrio do Municpio;
XI. monitorar a poluio da gua, do ar e a contaminao do solo e subsolo,
e estabelecer metas de reduo da poluio;
XII. implementar programas de controle de produo e circulao de
produtos perigosos;
XIII. estabelecer normas e critrios de padronizao da qualidade ambiental;
XIV. usar os instrumentos disponveis na execuo da poltica municipal de
meio ambiente e incentivar a criao de novos instrumentos, como tambm
possibilitar o uso de instrues normativas para proteo e controle;
XV. orientar as polticas de urbanizao e ocupao do solo urbano;
XVI. promover a destinao dos bens pblicos dominiais no utilizados,
prioritariamente, para instituio de unidades de conservao da natureza;

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XVII. restringir o parcelamento e uso das superfcies das colinas costeiras,


em cotas igual ou maior que 30m (trinta metros) visando manuteno das
barreiras naturais contra o avano da cunha salina nos aqferos insulares;
XVIII. restringir a implantao de empreendimentos de alto risco ambiental
geradores de resduos lquidos e slidos, classe I e II no municpio de So
Lus.
Seo IV
Dos Instrumentos
Art. 89. So instrumentos da poltica municipal de meio ambiente que
necessariamente devem compor a lei que criar a poltica municipal de meio
ambiente:
I. o licenciamento ambiental;
II. a avaliao de impacto ambiental;
III. o estudo de impacto de vizinhana;
IV. a criao de unidades de conservao;
V. o zoneamento ambiental;
VI. a compensao ambiental;
VII. sistema integrado de gerenciamento costeiro;
VIII. o sistema de informao ambiental;
IX. a educao ambiental em todos os nveis;
X. o ecoturismo regional;
XI. a Agenda 21;
XII. o Batalho Ambiental da Guarda Municipal;
XIII. o Poder de Polcia Administrativa Ambiental;
XIV. a Conferncia Municipal do Meio Ambiente a ser realizada a cada dois
anos;
XV. fiscalizao ambiental;
XVI. os incentivos recuperao, proteo, conservao e preservao do
patrimnio natural;
XVII. os instrumentos de gesto ambiental estabelecidos nas legislaes
federal, estadual e municipal, os quais devem se adequar s metas
estabelecidas pelas polticas ambientais;
XVIII. o cadastro tcnico de atividades e instrumentos de defesa ambiental;
XIX. o Conselho Municipal de Meio Ambiente;
XX. o Fundo Municipal Scio-Ambiental.
CAPTULO II
Da Poltica da Paisagem
Seo I
Das Definies
Art. 90. Para efeito da Poltica da Paisagem ficam estabelecidas as seguintes
definies:
I. Paisagem a composio de elementos estruturadores, naturais e
humanos, que geram juzos de valor esttico, de identidade e de referncia
a partir de sua apreciao.
II. Elementos estruturadores da paisagem so aqueles que possuem um
significado e caractersticas plsticas que geram uma leitura da paisagem,
tanto a partir da sua apreciao individual quanto da relao deste com
outros elementos inseridos paisagem.

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III. Elementos condicionantes da paisagem so elementos que orientam


intervenes realizadas na paisagem a partir do seu significado e dos seus
valores referenciais intrnsecos ao mesmo.
Art. 91. A Poltica da Paisagem define-se como um conjunto de objetivos,
diretrizes e estratgias que orienta a gesto paisagstica da cidade,
garantindo sua proteo, conservao e valorizao, bem como a qualidade
de vida da populao.
Art. 92. So consideradas reas de Interesse Paisagstico:
I. reas adjacentes de corpos dgua, reas de mangue, bordas de rios e
crregos e pelos vales afogados com cobertura vegetal significativa;
II. reas com recobrimento de capoeiras e matas de terra firme, de
dimenses variadas, distribudas esparsamente por todo o stio urbano;
III. pontos de onde se pode descortinar vistas panormicas que permitem
aos habitantes a percepo e apreciao da paisagem de So Lus, como
mirantes ou belvederes;
IV. praias e dunas;
V. stios histricos, praas, largos e parques;
VI. espaos livres urbanos e rurais.
Pargrafo nico. So espaos livres urbanos e rurais: o sistema virio, os
largos e praas, os parques e os espaos, pblicos ou privados, designados
como tal com estabelecimento de baixos ndices de ocupao por
edificaes.
Seo II
Dos Objetivos e Diretrizes
Art. 93. So objetivos da poltica da paisagem:
I. garantir o direito do cidado fruio da paisagem;
II. garantir a qualidade ambiental e paisagstica do espao pblico;
III. garantir a possibilidade de identificao, leitura e apreenso da paisagem
e de seus elementos constitutivos, pblicos e privados, pelo cidado;
IV. assegurar o equilbrio visual entre os diversos elementos que compem a
paisagem;
V. favorecer a preservao do patrimnio cultural e paisagstico;
VI. estabelecer padres quantitativos e de distribuio das reas verdes, de
forma a garantir a qualidade de vida do cidado;
VII. assegurar usos compatveis com a preservao e proteo nas reas
integrantes do sistema de reas verdes do Municpio;
VIII. estabelecer estratgias que garantam padres de qualidade ambiental
e paisagstica, preservando, conservando e valorizando o patrimnio
paisagstico no que concerne aos aspectos naturais e culturais.
Art. 94. So diretrizes da Poltica de Paisagem:
I. a criao de instrumentos tcnicos, institucionais e legais de gesto da
paisagem, eficazes, visando garantir sua qualidade;
II. a disciplina e ordenamento do equilbrio visual, da identidade local e do
uso dos espaos livres, que so elementos estruturadores da paisagem,
assegurando a preservao do patrimnio cultural e natural;
III. a implementao de programas e campanhas educativas visando
conscientizar a populao a respeito da valorizao da paisagem;
IV. o adequado tratamento da vegetao enquanto elemento integrador na
composio da paisagem;
V. a gesto compartilhada dos espaos livres do Municpio;

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VI. a incorporao dos espaos livres significativos privados ao sistema de


reas verdes do Municpio, vinculando-os s aes da municipalidade
destinadas a assegurar sua preservao e seu uso;
VII. a criao de instrumentos legais destinados a estimular parcerias entre
os setores pblico e privado para requalificao e manuteno de espaos
livres;
VIII. a criao de critrios para a efetiva implantao das reas verdes
previstas em conjuntos habitacionais, loteamentos e condomnios,
garantindo a arborizao e a permeabilidade do solo, bem como a recarga
de aqferos;
IX. a criao do sistema de reas verdes do Municpio para garantir a
preservao do potencial paisagstico e a qualificao dos espaos livres;
Pargrafo nico. O sistema de reas verdes do Municpio ser composto
pelos parques, pelas reas verdes pblicas e privadas, pelas vias parque e
outras reas a serem incorporadas de forma a constituir um conjunto
paisagstico capaz de receber usos de lazer, turismo e outras atividades de
recreao e cultura, adequadas a cada local, desde que compatveis com o
fim precpuo de conservao da paisagem.
Seo III
Das Estratgias
Art. 95. So aes estratgicas da Poltica da Paisagem:
I - elaborar normas e programas especficos para os distintos setores da
Cidade considerando sua diversidade paisagstica;

II - elaborar legislao que trate da paisagem, disciplinando os


elementos presentes nas reas pblicas, considerando as normas de
ocupao das reas privadas e a volumetria das edificaes que, no
conjunto, so formadores da paisagem;
III - criar mecanismos eficazes de fiscalizao sobre intervenes na
paisagem;
IV criar fatores multiplicadores de compensao arbrea;
V cooperar para a implantao de reas verdes em cabeceiras de
drenagem e estabelecer programas de recuperao;
VI manter e ampliar a arborizao do Municpio, priorizando o uso
de espcies nativas, atravs de programa de arborizao e produo de
mudas;
VII - utilizar reas remanescentes de loteamentos para a implantao
de parques e praas;
VIII detalhar e executar o Plano Municipal da Paisagem Urbana.
CAPTULO III
Da Poltica de Saneamento Ambiental
Art. 96. O Municpio de So Lus instituir uma Poltica Municipal de
Saneamento Ambiental objetivando:
I. assegurar a proteo da sade da populao;
II. manter o equilbrio do meio ambiente urbano e rural, alcanando nveis
crescentes de salubridade e promovendo a sustentabilidade ambiental do
uso e da ocupao do solo e a melhoria crescente da qualidade de vida da
populao;
III. disciplinar o planejamento e a execuo das aes, obras e servios de
saneamento ambiental do Municpio de So Lus.
Art. 97. A Poltica Municipal de Saneamento Ambiental orientar-se- pelos

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seguintes princpios:
I. a prevalncia do interesse pblico;
II. o combate misria e seus efeitos, que prejudicam no s a qualidade
de vida, mas tambm a qualidade ambiental dos assentamentos humanos e
dos recursos naturais;
III. a universalizao, a equidade e a integralidade dos servios de
saneamento ambiental;
IV. o abastecimento de gua, o esgotamento sanitrio, gesto integrada dos
resduos slidos, drenagem e outros servios realizados de forma adequada
sade pblica e proteo do meio ambiente;
V. a participao social nos processos de formulao das polticas, definio
das estratgias, planejamento e controle dos servios e obras de
saneamento, de deciso e fiscalizao sobre custos, qualidade dos servios,
prioridades financeiras e planos de investimentos e na defesa da salubridade
ambiental;
VI. articulao e integrao com as polticas de desenvolvimento urbano e
rural, de habitao, de recursos hdricos, de combate pobreza e de sua
erradicao, de proteo ambiental, de promoo da sade, uso e ocupao
o solo e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da
qualidade de vida, para as quais o saneamento ambiental seja fator
determinante;
VII. promoo da sade pblica;
VIII. promoo da educao sanitria e ambiental;
IX. adoo de bacias hidrogrficas como unidades de referncia para
planejamento das aes de saneamento ambiental;
X. informao sociedade;
XI. integrao das aes dos governos municipal, estadual e federal.
Art. 98. A Poltica Municipal de Saneamento Ambiental contar, para
execuo das aes dela decorrentes, com o Sistema Municipal de
Saneamento Ambiental.
Art. 99. O Sistema Municipal de Saneamento Ambiental fica definido como o
conjunto de agentes institucionais que no mbito das respectivas
competncias, atribuies, prerrogativas e funes, integram-se, de modo
articulado e cooperativo, para a formulao das polticas, definio de
estratgias e execuo das aes de saneamento ambiental.
Art. 100. O Sistema Municipal de Saneamento Ambiental ser composto dos
seguintes instrumentos:
I. o Plano de Saneamento Ambiental para o Municpio de So Lus;
II. a Conferncia Municipal de Saneamento Ambiental;
III. o Conselho Municipal de Saneamento Ambiental;
IV. o Fundo Municipal de Saneamento Ambiental;
V. o Sistema Municipal de Informaes em Saneamento Ambiental;
VI. instrumento de delegao da prestao de servios;
VII. Sistema integrado de gesto dos resduos slidos a ser implantado em
12 (doze) meses, aps a publicao desta Lei.
Art. 101. A Poltica Municipal de Saneamento Ambiental ser elaborada de
forma participativa com realizao de audincias pblicas e o ante-projeto
de lei ser aprovado na Conferncia Municipal de Saneamento Ambiental em
um prazo de at 12 (doze) meses aps a publicao da lei do Plano Diretor
da Cidade.
Art. 102. A elaborao da Poltica e do Plano Municipal de Saneamento
Ambiental sero precedidos de diagnstico detalhado do setor considerando

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cada um dos componentes do saneamento ambiental assim como as


questes institucionais, gerenciais, de infra-estrutura, de recursos
financeiros, tcnicos, administrativos e humanos.
Art. 103. As diretrizes gerais para o saneamento ambiental de So Lus
sero regidas pelas deliberaes da Conferncia Municipal de Saneamento
Ambiental e considerar as resolues das Conferncias Municipais de Meio
Ambiente e Sade.
Art. 104. O Poder Pblico Municipal designar uma secretaria dotando-a de
estrutura adequada e recursos para coordenar, planejar e executar, no que
couber, a Poltica Municipal de Saneamento Ambiental.
Pargrafo nico. O titular dos servios definir o ente responsvel pela
regulao e fiscalizao dos servios de saneamento.
Art. 105. A prestao dos servios de abastecimento de gua e esgotamento
sanitrio de interesse local competncia do Poder Pblico Municipal, que
poder exerc-la diretamente ou mediante contrato de concesso com
rgos ou empresas pblicas, sendo vedada concesso parcial ou total
desses servios iniciativa privada.
Art. 106. Lei especfica disciplinar o contrato de concesso, que ter como
objeto a delegao da prestao dos servios de saneamento ambiental em
todo o territrio do Municpio de So Lus.
TTULO IX
DO SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E GESTO DEMOCRTICOS
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 107. O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto estabelece os
critrios, estruturas e processos de gesto democrtica e participativa da
cidade, de forma sistmica, permanente e transparente, orientados ao
planejamento e gesto do municpio a partir dos princpios, polticas,
estratgias, instrumentos e programas contidos ou decorrentes deste Plano
Diretor.
Art. 108. O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto ser coordenado
pela Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento do Municpio
SEPLAN, criada pela Lei n. 4.497 de 08 de julho de 2005, e o Conselho da
Cidade de So Lus, criado pela Lei n. 4.611, de 22 de maio de 2006, cujas
atribuies esto expressas nas respectivas leis.
1 Compem a assessoria tcnica da SEPLAN no Planejamento Territorial
Urbano e Rural o Instituto de Pesquisa e Planificao da Cidade (Instituto da
Cidade) e a Fundao Municipal de Patrimnio Histrico (FUMPH), ambas
autarquias municipais a ela vinculadas.
2 Compe o Sistema de Planejamento e Gesto do Municpio o conjunto
de documentos legais, oramentrios, financeiros e administrativos,
conforme artigo 110 dessa Lei em conformidade com o artigo 43 do Estatuto
da Cidade.
Art. 109. O Sistema de Planejamento e Gesto do Municpio um processo
contnuo, dinmico e flexvel, que tem como objetivos:
I. criar canais de participao e parcerias entre o Poder Pblico e os diversos
segmentos da sociedade civil;
II. garantir o gerenciamento eficaz, por meio da articulao e integrao das
diversas polticas pblicas municipais, direcionado melhoria da qualidade
de vida;
III. garantir a participao social nas polticas, nos planos, nos programas e
nas aes do Poder Pblico referentes ao planejamento e gesto municipal;
IV. instituir um processo permanente, sistematizado e participativo de
acompanhamento e atualizao do Plano Diretor de So Lus;
V. garantir a articulao e integrao das polticas pblicas municipais com

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as da regio metropolitana de So Lus;


VI. assegurar a compatibilidade entre as diretrizes do Plano Diretor e dos
Planos Setoriais e a programao oramentria expressa no Plano Plurianual,
na Lei de Diretrizes Oramentrias e na Lei Oramentria Anual;
VII. aperfeioar o instrumental tcnico e legal e modernizar as estruturas e
procedimentos administrativos, visando maior eficcia na implementao do
Plano Diretor e das Polticas Setoriais.
Art. 110. A gesto democrtica da cidade ser garantida atravs de:
I. rgos colegiados de poltica urbana e rural;
II. debates, audincias e consultas pblicas;
III. conferncias sobre as polticas setoriais e a Conferncia do Municpio de
So Lus;
IV. iniciativa popular de projeto de lei ou de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano e rural.
Art. 111. So atribuies da Fundao Municipal de Patrimnio Histrico:
I. executar a Poltica de Conservao Urbana Integrada, incluindo a
preservao do patrimnio cultural e a reabilitao urbana;
II. planejar e executar o Programa de Revitalizao do Centro Histrico de
So Lus;
III. proceder a estudos tcnicos e encaminhar propostas de tombamento
municipal, de registro, de certificados de relevante interesse cultural ou
outras medidas de preservao;
IV. coordenar e executar os planos e as operaes de reabilitao urbana;
V. deliberar, atravs da emisso de parecer tcnico, sobre a iseno de IPTU
para imveis localizados em rea tombada no Municpio;
VI. coordenar o Ncleo Gestor do Centro Histrico de So Lus e administrar
o Fundo de Preservao e Revitalizao do Patrimnio Histrico e Cultural do
Municpio de So Lus FUPREPAHC;
VII. coordenar o Sistema Municipal de Arquivos de So Lus.
Art. 112. So atribuies do Instituto de Pesquisa e Planificao da Cidade
(Instituto da Cidade):
I. a coordenao tcnica municipal da elaborao do Plano Diretor e suas
revises;
II. elaborar, apreciar, analisar e encaminhar propostas de alterao da
legislao complementar ao Plano Diretor, em particular a de zoneamento,
parcelamento, uso e ocupao do solo urbano e rural;
III. participar da anlise e da elaborao dos Estudos de Impacto Ambiental
(EIA) e Relatrios de Impacto Ambiental (RIMA), conjuntamente com os
rgos responsveis pelas polticas municipais do meio ambiente;
IV. apreciar antes de serem encaminhados ao Conselho da Cidade e
Cmara Municipal, propostas de legislao urbanstica e de alterao do
Plano Diretor e de outros instrumentos urbansticos implementadores da
poltica urbana e rural;
V. autorizar e registrar as transferncias do potencial construtivo efetuadas
nos termos desta Lei;
VI. coordenar, implantar e manter o Sistema de Informaes Urbansticas de
que trata esta Lei;
VII. deliberar, mediante parecer tcnico, sobre os requisitos de implantao
dos empreendimentos de impacto urbanstico e de vizinhana, inclusive os
elaborados pelos rgos pblicos;
VIII. dirimir dvidas e emitir parecer tcnico sobre casos omissos porventura
existentes na legislao urbanstica de parcelamento, uso e ocupao do

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solo e nas regulamentaes decorrentes deste Plano Diretor.


CAPTULO II
Do Sistema de Informaes Urbansticas
Art. 113. Compete ao Instituto de Pesquisa e Planificao da Cidade
(Instituto da Cidade) a coordenao, implantao e manuteno de um
Sistema de Informaes Urbansticas, com dados fsico-territoriais, integrado
por subsistemas constitudos de informadores e usurios de rgos pblicos,
concessionrias de servios pblicos e entidades de classe, com finalidade de
acompanhar o desenvolvimento e as transformaes da cidade e favorecer
os processos de tomada de deciso e coordenao das atividades
governamentais referentes aos aspectos territoriais e urbanos.
1 Os agentes pblicos e privados, incluindo os Cartrios de Registro de
Imveis, ficam obrigados a fornecer ao Instituto de Pesquisa e Planificao
da Cidade (Instituto da Cidade), os dados e informaes necessrias ao
Sistema.
2 O Poder Pblico Municipal dever publicar, periodicamente, as
informaes coletadas e analisadas pelo Sistema de Informaes
Urbansticas, bem como coloc-las permanentemente disposio
dosrgos informadores, internet, usurios e ao pblico em geral.
Art. 114. So objetivos do Sistema de Informaes:
I. coletar, organizar, produzir e disseminar informaes sobre o territrio e
sua populao;
II. facultar populao o acesso a informaes de seu interesse particular,
ou de interesse coletivo ou geral, assim como a consulta de documentos,
relatrios tcnicos e demais estudos elaborados pelo rgo de
planejamento;
III. oferecer subsdios ao Sistema de Planejamento e Gesto do Municpio.
Pargrafo nico. As informaes do Sistema de Informaes Urbansticas
devero ser referenciadas a uma base cartogrfica nica e com permanente
atualizao, produzida e normalizada pela Superintendncia de Cadastro
Tcnico da Secretaria Municipal de Terras, Habitao, Urbanismo e
Fiscalizao Urbana SEMTHURB.
TTULO X
DOS INSTRUMENTOS
CAPTULO I
Do Conjunto de Instrumentos
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 115. Compem o conjunto de instrumentos disponibilizado ao Municpio
de So Lus, alm de outros indicados pelo Estatuto da Cidade:
I. Do Parcelamento, Edificao e Utilizao Compulsria;
II. Do Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no Tempo;
III. Da Desapropriao por Ttulos da Dvida Pblica;
IV. Do Direito de Preempo;
V. Do Direito de Superfcie;
VI. Do Solo Criado;
VII. Da Transferncia do Potencial Construtivo;
VIII. Do Consrcio Imobilirio e da Operao de Interesse Social;
IX. Das Operaes Urbanas Consorciadas;
X. Das Zonas Especiais de Interesse Social;
XI. Do Estudo de Impacto de Vizinhana;

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XII. Da Gesto Oramentria Participativa.


XIII. Contribuio de Melhoria;
XIV. Concesso do Direito Real de Uso.
Art. 116. A delimitao territorial das reas onde sero aplicados os
instrumentos de que trata este captulo est prevista nos Anexos que
integram a presente Lei.
Seo II
Do Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios
Art. 117. O Poder Pblico Municipal poder utilizar o instrumento de
parcelamento, edificao ou utilizao compulsrio como forma de induzir a
ocupao de imveis urbanos, providos de infra-estrutura e equipamentos,
que no esto edificados, que esto sendo subutilizados ou no utilizados.
Pargrafo nico. Estaro isentos da aplicao deste instrumento os imveis
localizados em reas de proteo ambiental.
Art. 118. Para a utilizao deste instrumento o Municpio identificar os
imveis que no estejam cumprindo a funo social da propriedade urbana e
dever notificar os seus proprietrios para que promovam no prazo de um
ano o parcelamento, edificao e utilizao adequadas.
Pargrafo nico. Os critrios de aplicao deste instrumento e os
procedimentos para sua efetivao sero estabelecidos em lei especfica.
Seo III
Do Imposto Predial e Territorial Progressivo no Tempo
Art. 119. Nos casos do no atendimento dos prazos para o cumprimento da
funo social da propriedade atravs do parcelamento, edificao ou
utilizao compulsrio, o municpio poder aplicar o IPTU progressivo no
tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo de cinco anos
consecutivos, podendo a alquota mxima atingir a 15% (quinze por cento)
do valor do lanamento fiscal do imvel, at que o proprietrio cumpra a
obrigao de dar uso ao mesmo.
Art. 120. O valor da alquota ser estabelecido em lei especfica, e ser
calculado atravs da Planta Genrica de Valores do Municpio em
consonncia com os valores do mercado imobilirio.
Art. 121. No caso do descumprimento da obrigao de parcelar, edificar ou
utilizar o imvel, no prazo de cinco anos, o Municpio manter a cobrana
pela alquota mxima, at que se cumpra referida obrigao, ficando
garantida a posterior aplicao do instrumento de desapropriao do
imvel com pagamento em ttulo da dvida pblica.
Seo IV
Da Desapropriao por Ttulos da Dvida Pblica
Art. 122. O Municpio poder proceder desapropriao do imvel com
pagamento em ttulos da dvida pblica, caso no tenha sido cumprida a
funo de parcelar, edificar e dar uso ao referido imvel aps o prazo de
cinco anos de cobrana do IPTU progressivo.
Art. 123. Cabe ao Municpio, mediante prvia autorizao do Senado
Federal, emitir ttulos da dvida pblica com prazo de resgate de at dez
anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da
indenizao e os juros legais de seis por cento ao ano.
Art. 124. Os imveis desapropriados sero utilizados para construo de
habitaes populares ou equipamentos urbanos, podendo ser alienados a
particulares, mediante prvia licitao.
Seo V
Do Direito de Preempo
Art. 125. Atravs do direito de preempo o Poder Pblico Municipal ter a
preferncia para aquisio de imvel urbano, objeto de alienao onerosa
entre particulares.

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Art. 126. O objetivo do direito de preempo facilitar a aquisio de


imveis por parte do Poder Pblico para fins de:
I. regularizao fundiria;
II. execuo de programas e projetos habitacionais;
III. constituio de reserva fundiria;
IV. ordenamento e direcionamento da ocupao urbana;
V. implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI. criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII. criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de
interesse ambiental;
VIII. preservao de rea de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Art. 127. Todas as condies e critrios para aplicao deste instrumento
sero estabelecidos em lei especfica, devendo ser observadas as disposies
do art. 27, da Lei n 10.257, de 10 de junho de 2001.
Seo VI
Do Direito de Superfcie
Art. 128. O proprietrio urbano pblico ou privado poder conceder a outrem
o direito de utilizao do seu terreno, por tempo determinado ou
indeterminado, mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro
de imveis.
Art. 129. O Poder Pblico poder aplicar o direito de superfcie:
I. em reas particulares onde haja carncia de equipamentos pblicos e
comunitrios;
II. em carter transitrio para remoo temporria de moradores de ncleos
habitacionais de baixa renda, pelo tempo que durar as obras de urbanizao.
Art. 130. O Poder Pblico poder conceder onerosamente o direito de
superfcie do solo, subsolo ou espao areo nas reas pblicas integrantes
do seu patrimnio, para explorao por parte das concessionrias de
servios pblicos.
Art. 131. O proprietrio de terreno poder conceder ao Municpio, por meio
de sua Administrao Direta e Indireta, o direito de superfcie, nos termos
da legislao em vigor, objetivando a implementao de diretrizes
constantes neste Plano Diretor.
Art. 132. O Direito de Superfcie poder ser exercido em todo o territrio
municipal.
Art. 133. Todas as condies e critrios para aplicao deste instrumento
sero estabelecidas em lei especfica, devendo ser observadas as disposies
do art. 27, da Lei n 10.257, de 10 de junho de 2001.
Seo VII
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir
Art. 134. A outorga onerosa do direito de construir a permisso onerosa,
que o Poder Pblico confere ao empreendedor, para que este construa alm
dos coeficientes urbansticos permitido.
1 Lei especfica de concesso da outorga onerosa do direito de construir
estabelecer as bases de clculo, a contrapartida, os casos passveis da
iseno ou reduo de contrapartida e condies relativas aplicao deste
instrumento, bem como determinar os limites mximos de coeficiente de
aproveitamento e nmero de pavimentos, em relao infra-estrutura
implantada.
2 A aplicao da outorga onerosa em determinadas reas da cidade
poder ser limitada.
3 As vendas de reas construtivas (solo criado) sero imediatamente

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suspensas mediante Decreto do Poder Executivo nos seguintes casos:


I. em caso de se constatar impacto negativo no suportvel pela
infraestrutura decorrente da aplicao do solo criado;
II. quando se verifique o risco de comprometimento da paisagem urbana.
Art. 135. Os recursos arrecadados com a venda do direito de construir a
mais sero destinados para obras e fundos definidos em lei especfica,
referente regulamentao deste instrumento.
Art. 136. Todas as condies e critrios para aplicao deste instrumento
sero estabelecidas em lei especfica, devendo ser observadas as disposies
do art. 27, da Lei n 10.257, de 10 de junho de 2001.
Seo VIII
Da Transferncia do Potencial Construtivo
Art. 137. A transferncia do potencial construtivo ou do direito de construir
um instrumento que permite aos proprietrios de imveis urbanos
preservados em reas de interesse cultural, o direito de edificar em outro
local a rea construda no utilizada em seu imvel, segundo autorizao do
Municpio, ou alienar mediante escritura pblica o potencial construtivo de
determinado lote que tenha interesse para:
I. implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
II. preservao histrica, artstica, arquitetnica, arqueolgica, ambiental e
paisagstica;
III. regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda e habitao de interesse social.
Art. 138. O proprietrio de um imvel de valor cultural ou localizado em rea
de proteo ambiental, impedido de utilizar plenamente o potencial
construtivo devido s limitaes de usos definidos na Lei de Zoneamento,
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, poder transferir parcial ou
totalmente o potencial construtivo desse imvel.
Art. 139. Ao proprietrio que conceder ao Municpio o seu imvel ou parte
dele para fins descritos acima ser concedido o benefcio de transferncia do
potencial construtivo.
Art. 140. Os critrios de aplicao deste instrumento e os procedimentos
para sua efetivao sero estabelecidos em lei complementar especfica, que
tambm operacionalizar os certificados para transferncia do direito de
construir, os prazos, os registros e as obras de restauro e conservao do
imvel que transfere.
Art. 141. Todas as condies e critrios para aplicao deste instrumento
sero estabelecidas em lei especfica, devendo ser observadas as disposies
do art. 27, da Lei n 10.257, de 10 de junho de 2001.
Seo IX
Do Consrcio Imobilirio e da Operao de Interesse Social
Art. 142. Considera-se consrcio imobilirio a forma de viabilizao de
planos de urbanizao ou edificao por meio da qual o proprietrio
transfere ao Poder Pblico Municipal seu imvel e, aps a realizao das
obras, recebe como pagamento, unidades imobilirias devidamente
urbanizadas ou edificadas.
Art. 143. O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao
proprietrio ser correspondente ao valor do imvel antes da execuo das
obras.
Art. 144. O valor real desta indenizao dever:
I. refletir o valor da base de clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU, descontado o montante incorporado em funo das obras realizadas,
direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico, na rea onde o mesmo se
localiza;

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II. excluir do seu clculo expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros


compensatrios.
Art. 145. Os consrcios imobilirios devero ser formalizados por termo de
responsabilidade e participao pactuados entre o proprietrio urbano e a
Municipalidade, visando garantia da execuo das obras do
empreendimento, bem como das obras de uso pblico.
Art. 146. Todas as condies e critrios para aplicao deste instrumento
sero estabelecidas em lei especfica, devendo ser observadas as disposies
do art. 27, da Lei n 10.257, de 10 de junho de 2001.
Seo X
Das Operaes Urbanas Consorciadas
Art. 147. A operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e
medidas coordenadas pelo Municpio, com a participao dos proprietrios,
moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo
de alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias
sociais e a valorizao ambiental, ampliando os espaos pblicos,
organizando o sistema de transporte coletivo, implantando programas de
melhorias de infra-estrutura, sistema virio e de habitaes de interesse
social, num determinado permetro contnuo ou descontinuado.
Pargrafo nico. Cada operao urbana consorciada ser efetivada atravs
de um plano de operao urbana especfico, criado por lei, de acordo com o
previsto neste Plano Diretor e com as disposies dos arts. 32, 33 e 34, da
Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001.
Art. 148. As Operaes Urbanas Consorciadas tm, como finalidades:
I. implantao de espaos e equipamentos pblicos estratgicos para o
desenvolvimento urbano;
II. otimizao de reas envolvidas em intervenes urbansticas de porte e
reciclagem de reas consideradas subutilizadas;
III. implantao de programas de habitao de interesse social;
IV. ampliao e melhoria do sistema de transporte pblico coletivo;
V. proteo e recuperao de patrimnio ambiental e cultural;
VI. melhoria e ampliao da infra-estrutura e da rede viria;
VII. reurbanizao e tratamento urbanstico de reas;
VIII. dinamizao de reas visando gerao de empregos.
Art. 149. As operaes urbanas consorciadas se fazem necessrias para
viabilizar intervenes urbansticas de grande porte, que exijam a
cooperao entre o Poder Pblico, os interesses privados e da populao
envolvida, e que possam implicar entre outras medidas:
I. a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e
ocupao do solo e subsolo, bem como alteraes das normas edilcias,
considerado o impacto ambiental delas decorrente ou o impacto de
vizinhana;
II. a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em
desacordo com a legislao vigente;
III. a ampliao dos espaos pblicos e implantao de equipamentos
urbanos e comunitrios;
IV. a oferta de habitao de interesse social.
Art. 150. A lei especfica, que reger o Plano de Operao Urbana
Consorciada, dever conter no mnimo:
I. delimitao da rea de abrangncia;
II. finalidades da operao;
III. programa bsico de ocupao e intervenes previstas;

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IV. programa de atendimento econmico e social para a populao


diretamente afetada pela operao;
V. estudo prvio de impacto de vizinhana;
VI. contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e
investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos;
VII. forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhada com
representao da sociedade civil;
VIII. garantia de preservao dos imveis e espaos urbanos de especial
valor cultural e ambiental, protegidos por tombamento ou por lei;
IX. conta ou fundo especfico que dever receber os recursos de
contrapartidas financeiras decorrentes dos benefcios urbansticos
concedidos.
Pargrafo nico. Os recursos obtidos pelo Poder Pblico sero aplicados
exclusivamente no programa de intervenes, definido na lei de criao de
cada plano de operao urbana consorciada.
Seo XI
Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS)
Art. 151. As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) so reas ocupadas
por habitaes subnormais e loteamentos irregulares de baixa renda ou
reas onde haja concentrao de imveis desocupados ou deteriorados, e
vazios urbanos dotados de infra-estrutura com potencial de implantao de
lotes urbanizados e/ou novas moradias populares.
Art. 152. So objetivos das Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS):
I. estabelecer condies especiais para a regularizao fundiria de
assentamentos subnormais e ampliar a oferta de moradia;
II. estimular a permanncia da populao de baixa renda das reas
regularizadas e/ou beneficiadas com investimentos pblicos.
Seo XII
Do Estudo de Impacto de Vizinhana
Art. 153. O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana - EIV um instrumento
a ser exigido para a concesso de licenas e autorizaes de construo,
ampliao ou funcionamento de empreendimentos e atividades que possam
causar impacto afetando a qualidade de vida da populao residente na rea
ou nas proximidades.
Art. 154. Dever alertar e precaver quanto repercusso do
empreendimento no que se refere s questes ligadas a visibilidade, acesso,
uso e estrutura do meio ambiente natural ou construdo evitando o
desequilbrio no crescimento urbano e garantindo condies mnimas de
ocupao dos espaos habitveis.
Art. 155. Os empreendimentos e atividades, privados ou pblicos que
dependero de elaborao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana - EIV
para obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou
funcionamento a cargo do Poder Pblico Municipal, sero definidos em
legislao especfica, a ser editada no prazo de 12 (doze) meses a partir da
aprovao deste Plano Diretor.
Art. 156. O EIV ser elaborado de forma a contemplar os efeitos positivos e
negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da
populao residente na rea e suas proximidades. Os critrios de anlise
para elaborao do EIV estaro estabelecidos em lei especfica.
Seo XIII
Contribuio de Melhoria
Art. 157. O municpio poder instituir contribuio de melhoria sobre os
imveis que forem beneficiados e/ou tiverem o seu valor venal acrescido em
decorrncia de obra e/ou servio realizado pelo Poder Pblico Municipal.

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Seo XIV
Concesso do Direito Real de Uso
Art. 158. O Poder Executivo Municipal poder conceder o direito real de uso
do solo para fins de regularizao fundiria de imveis para uso
prprio de at 250 m2 (duzentos e cinqenta metros quadrados), de forma
individual ou coletiva, na forma prevista na Lei no 10.257/2001.
Pargrafo nico Todas as condies e critrios para aplicao deste
instrumento sero estabelecidas em lei especfica, a ser editada no prazo de
um ano aps a publicao desta lei.
TTULO XI DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 159. Fica o Poder Pblico Municipal autorizado a participar de comits,
rgos, comisses e consrcios intergovernamentais que permitam sua
integrao com representantes da Administrao Direta e Indireta dos
Governos Federal, Estadual e de outros Municpios, visando:
I. o planejamento e gesto do Sistema de Transportes Metropolitano e
Intermunicipal e Vias Estruturais;
II. a aprovao de loteamentos em reas limtrofes;
III. o desenvolvimento de polticas para a zona rural;
IV. o desenvolvimento de polticas de saneamento e gesto de recursos
hdricos;
V. o estabelecimento de polticas de uso industrial, bem como aprovao de
projetos de empreendimentos de impacto;
VI. o estabelecimento de polticas de controle e fiscalizao da poluio.
Art. 160. A adeso do Municpio Regio Metropolitana ou Aglomerao
Urbana ser autorizada pela Cmara dos Vereadores e implica:
I. cooperao na escolha de prioridades, considerando o interesse pblico
comum como prevalente sobre o local;
II. compromisso de execuo de sua parcela no planejamento conjunto das
prioridades aprovadas;
III. contribuio para cobertura dos gastos comuns com o planejamento e
assistncia tcnica.
1 A adeso do Municpio irretratvel, pelo prazo do consrcio, e s pode
ser revogada pelo voto da Cmara Municipal.
Art. 161. Todas as polticas setoriais tratadas neste Plano Diretor tero seu
rgo gestor.
Art. 162. O controle social das polticas setoriais previstas neste Plano ser
exercido pelo Conselho da Cidade de So Lus, em suas respectivas Cmaras
Tcnicas.
Art. 163. O prazo para implantao das determinaes contidas no Ttulo II,
Ttulo III e Ttulo IV, deste Plano Diretor, ser de 1 (hum) ano, aps a
publicao da presente Lei.
Art. 164. A lei municipal de toponmia dever ser revisada pelo Poder Pblico
no prazo de 03 (trs) anos a partir da aprovao deste plano diretor,
excetuando-se os bairros cuja definio dos limites dependa de normas
legais estaduais.
Art. 165. Quando da iniciativa do Governo de Estado objetivando a criao e
implementao da Regio Metropolitana ou Aglomerao Urbana e Rural,
envolvendo a Cidade de So Lus e seus municpios vizinhos, devero ser
atendidos os objetivos e diretrizes e leis ordinrias complementares deste
Plano Diretor, bem como a autonomia poltica, fsica e econmica municipal.
Art. 166. O Poder Pblico Municipal e o Conselho da Cidade efetuar a
reviso deste Plano Diretor aps 03 (trs) anos de sua publicao. Aps,
sero feitas revises a cada 04 (quatro) anos.

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Art. 167. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.


Art. 168. Revogam-se as disposies em contrrio.
Mando, portanto, a todos quantos o conhecimento e execuo da presente
Lei pertencerem que a cumpram e a faam cumprir, to inteiramente como
nela se contm. A Secretaria Municipal de Governo a faa imprimir, publicar
e correr.
PALCIO DE LA RAVARDIRE, EM SO LUS, 11 DE OUTUBRO DE 2006,
185 DA INDEPENDNCIA E 118 DA REPBLICA.
TADEU PALCIO
Prefeito

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