Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
MARTES - Weber e Schumpeter - A Ação Econômica Do Empreendedor
MARTES - Weber e Schumpeter - A Ação Econômica Do Empreendedor
254-270, abril-junho/2010
Weber e Schumpeter
A ao econmica do empreendedor
Ana Cristina Braga Martes*
Weber and Schumpeter: the Economic action of the entrepreneur. Is there any
specificity to be raised in the relations established between entrepreneurs and institutions? Recently, the term entrepreneurship is being widely employed. Enterprising is
not anymore a restricted activity to the private sector, but also the Third Sector and
the Public Administration. It does not only circumscribe the space of innovation,
but also of the adapting changes. In this sense, such elastic concept runs the risk to
lose consistency. It seems to be appropriate, therefore, to rescue the meaning that
many authors, considered classic in Social Sciences, had attributed to the subject, to
show that, although deep socioeconomic transformations occurred since Schumpeter
wrote the Theory of the Economic Development, is still necessary to emphasize a
basic dimension of the enterprising action: resistance and institutional conflict.
Keywords: entrepreneurial Innovation; economic sociology; institutional
conflict.
Jel Classification: A14.
Introduo
A pergunta que norteia este trabalho : haveria alguma especificidade a ser
destacada nas relaes que se estabelecem entre o empreendedor tpico e as instituies? Nas ltimas dcadas, o termo empreendedorismo vem sendo largamente
empregado nos estudos de Economia, Sociologia Econmica e Administrao de
Empresas. Nos Estados Unidos, apenas para citarmos um exemplo, h 48 journals
acadmicos sobre este tema. Entretanto, a expanso do uso foi acompanhada de
uma certa frouxido do conceito. Empreender no mais uma atividade restrita
iniciativa privada, pois passou a englobar o Terceiro Setor e a Administrao P* Doutora em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo, Professora Adjunta do Departamento
de Gesto Pblica da Escola de Administrao de Empresas de So Paulo. E-mail: ana.martes@fgv.br.
Submetido: Fevereiro 2008; aprovado: dezembro 2008.
254
255
257
259
outro lado, justamente das instituies (valores e organizaes) que vir um forte movimento de oposio ao empreendedora. A fonte (origem e irradiao)
desta oposio institucional; 4) quanto metodologia, assim como para Weber,
tambm para Schumpeter o indivduo o empresrio concebido como um tipo
ideal, portador de interesses, vontade e intencionalidade a unidade bsica de
anlise. Mas, e este ponto fundamental tratase de um indivduo socializado e
no atomizado, tal como concebido pela Teoria Econmica qual, como vimos,
ele se ope.
apenas dentro deste quadro mais amplo que envolve caractersticas pessoais, aparatos institucionais, concepes metodolgicas e um profcuo debate terico que se pode compreender o conceito empreendedor schumpeteriano.
Contudo, antes de chegarmos sua definio mais precisa, conveniente esclarecer
o que no empreendedorismo, segundo o nosso autor.
O que o empreendedor no . Adaptar, crescer, administrar eficientemente a
rotina de uma empresa no significa empreender. O ponto mais importante a ser
resgatado a ideia subjacente ao texto de que nenhuma das atividades citadas
acima significa inovar. Se pudssemos imaginar como estes dois conceitos se colocam numa linha contnua, teramos adaptao em um plo e inovao no outro
mesmo que a adaptao fosse feita no sentido de modernizar a produo ou
a organizao. Segundo Schumpeter, dada a situao de concorrncia, o capitalista
se adapta (constantemente) enquanto o empreendedor inova. Seguindo a mesma
linha de raciocnio, a simples expanso das atividades e o crescimento de um negcio, no , segundo Schumpeter, empreender: As mudanas contnuas que podem eventualmente transformar uma pequena firma varejista numa pequena loja
de departamentos, mediante adaptao contnua, feita em inmeras etapas pequenas, esto no mbito da anlise esttica (Schumpeter, 1985, p. 46). Ou seja, este
tipo de mudana, a Teoria Econmica neoclssica possui instrumental analtico
suficiente para explicar lembremos que ele um pluralista metodolgico, ou
instrumentalista (Silva, 2002). Competir para sobreviver no empreender. Antepondose a Marshall, argumenta que o empresrio no o administrador de empresas, pois a este cabe apenas a mera funo de tocar a rotina burocrtica da organizao e fazer correes de rota, em casos de desvio. Para tocar um
empreendimento no seu dia a dia, no necessrio liderar, mas apenas administrar,
isto , manter e adequar a produo. Contudo, um tipo particular de mudana,
aquela capaz de provocar rupturas, revela as limitaes da Teoria Econmica,
porque capaz de incorporar a dinmica das economias e seus ciclos de desenvolvimento.
Empreender , segundo Schumpeter, inovar a ponto de criar condies para
uma radical transformao de um determinado setor, ramo de atividade, territrio,
onde o empreendedor atua: novo ciclo de crescimento, capaz de promover uma
ruptura no fluxo econmico continuo, tal como descrito pela teoria econmica
neoclssica. A inovao no pode ocorrer sem provocar mudanas nos canais de
rotina econmica. A definio com a qual Schumpeter trabalha precisa. O empreendedor aquele que realiza novas combinaes dos meios produtivos, capazes
260
261
263
ear na historia dos povos. Motivos (psicolgicos) refletem mais processos sociais,
do que vontade individual (Schumpeter, 1985, p. 71)
Weber e Schumpeter
O tipo de empreendedor schumpeteriano guarda uma grande distncia dos
empreendedores atualmente retratados na literatura em administrao, principalmente porque para este autor empreender sobretudo inovar, como vimos. E aqui
no se trata de qualquer tipo de inovao, seno aquela de carter pioneiro e transformador. O empresrio pioneiro inova e lidera um processo de mudana que extrapola os domnios de seu negcio e da sua prpria esfera de atuao.
Ao social, econmica e empreendedora A inovao promovida pelo empreendedor no incremental de nenhum tipo. O fabricante de carroas no se
transformar em fabricante de automveis, ele enfatiza. De fato, to grande a
inovao, que dela decorre uma brutal resistncia ao do empreendedor. As
dificuldades, neste sentido, esbarram inevitavelmente na dimenso institucional,
em vrios de seus aspectos, quais sejam, crena ou comportamento institudo pela
coletividade (Durkheim), assim como organizaes, poder e dominao (Weber).
A aposta na inovao coloca a dimenso cognitiva como uma das principais caractersticas do empreendedor: ele um agente econmico que v o mundo de um
outro jeito e, portanto, foge completamente do padro take for granted (Berger
e Luckmman, 1998), caracterstico de processos e organizaes j legitimadas.
Mas, Weber de quem Schumpeter claramente se aproxima. No incio do
segundo captulo O Fenmeno Fundamental do Desenvolvimento Econmico, Weber citado para se explicitar o sentido da palavra racionalizao ali empregada.
Depois disso, nenhuma outra citao. Contudo, sabese que o trabalho de Schumpeter foi muito influenciado por Weber, sendo que chegaram a colaborar em algumas situaes entre os anos de 1914 a 1939 (Granovetter & Swedberg, 1992, p.
81). Acredito que Schumpeter faz uso de um tipo especificamente sociolgico do
individualismo metodolgico (IM), que no o econmico. Para este autor, IM um
recurso metodolgico com um valor prticoinstrumental, e nada impede que se
trate fenmenos coletivos, adotandose a ao individual como unidade de anlise.
Esta exatamente a proposta da sociologia compreensiva weberiana.
Segundo Gabriel Cohn, o elo entre tipo ideal e individualismo metodolgico
responde a uma necessidade lgica e encontra sua origem em um dos mais importantes elaboradores da teoria econmica neoclssica Karl Menger: a grande contribuio de Menger [...] de que a deciso metodolgica de tomar as aes e interesses individuais como unidades de anlise implicam necessariamente em tratar os
fenmenos mediante a construo de tipos (Cohn, 1979, p. 71). De modo complementar a este raciocnio, a sociologia clssica alem, escreve Boudon, apoiada
em trs princpios: 1) buscar causas micro nos fenmenos macro; 2) buscar as
causas nas aes dos atores, agrupao de atores em tipos. E complementa: A
metodologia de um Weber ou de um Simmel, est demasiado prxima desses prin264
cpios para que possam evitar uma influncia de Menger sobre a sociologia clssica alem. [...] Assim como havia todos os motivos para que a sociologia francesa
fosse atrada sobretudo por uma perspectiva holista, e a sociologia alem por uma
perspectiva individualista das sociedades (Boudon, 1995, p. 32). Ainda de acordo
com Boudon: O individualismo metodolgico tambm no implica que se conceba o ator social como que suspenso numa espcie de vazio social. Ele pressupe,
ao contrrio, que o ator foi socializado est em relao com outros atores, os quais,
como ele, ocupa papeis scias, tem convices, etc.(e que em larga medida, este
contexto se lhe impe [...] Todavia, frequente a onfuso entre atomismo e individualismo metodolgico [...] no existe portanto nenhuma contradio entre a metodologia individualista e a vocao da sociologia que a de tratar fenmenos
coletivos (Boudon, 1995, p. 34).
O agente concebido, na teoria economia ortodoxa, como um indivduo atomizado sem razes, sem relacionamentos sociais e o prprio contexto institucional desaparece. No caso da Sociologia Compreensiva, a ao individual social
na medida em que se orienta pelo comportamento de outros. Outros so definidos por Weber como sendo, alm de outros indivduos, uma pluralidade de agentes desconhecidos e indefinidos (Weber, 2000, p. 13). Ao econmica para Weber,
possui, igualmente, caractersticas correlatas. Tratase de uma ao individual, dirigida por interesses (materiais ou ideais), mas tambm por hbitos e sentimentos.
Na teoria econmica, o ator exclusivamente dirigido por interesses materiais e
seu comportamento no necessariamente orientado pelo comportamento de outros. Tradio e emoo no contam na ao, relaes entre poltica, lei, religies
etc., so ignoradas (Granovetter & Swedberg, 1992, p. 85 e 86). Para Weber, ao
social propriamente econmica, motivada pelo interesse e orientada para a utilidade. Porm, como toda ao social, ela tambm uma ao orientada para o
comportamento de terceiros: Tal como na teoria econmica, a anlise parte da
ao individual orientada para a utilidade e movida principalmente pelos interesses
materiais. Mas, ao contrrio da Teoria Econmica, a Sociologia concebe a ao
econmica como ao orientada pelo comportamento dos outros. Alm disso, o
hbito e as emoes podem influenciar a ao social econmica (Granovetter &
Swedberg, 1992, p. 287).
Acredito que, por um lado, a tipologia de ao social weberiana nos ajuda a
compreender o sentido (socialmente mediado) que o empreendedor atribui sua
prpria ao. Por outro lado, acredito ser adequado trabalhar com o conceito de
empreendedor schumpeteriano como um tipo ideal weberiano, ou seja, construo
de uma tipologia analtica. Isso significa que a categoria empreendedor schumpeteriano, pea chave no seu modelo explicativo, deve ser tomando no como uma
descrio emprica, e sim como uma construo terica. Como se sabe, so quatro
os tipos de ao social para Weber: 1) racional; 2) racional com relao a valores;
3) afetiva e 4) tradicional. Apenas para relembrar, a tipologia weberiana consiste
na nfase de determinados traos da realidade at conceblos na sua expresso
mais pura, mas que jamais se apresenta assim nas situaes concretas observveis
(Weber, 2000).
Revista de Economia Poltica 30 (2), 2010
265
267
Concluso
Entre os comentadores de Schumpeter h uma singela, mas importante, convergncia: a de que este autor reconhece que ambientes e instituies criam novas
oportunidades. Contudo, diro, a maneira como ele acentua as resistncias de carter institucional que o empreendedor sofre ao inovar, faz sobressair o empreendedor enquanto indivduo, em detrimento do papel das instituies na inovao
(Devine, 2002; Aldrich, 2005). De fato, algumas perguntas de pesquisa nos dirigiriam para caminhos diferentes daqueles que Schumpeter apresenta como decorrncia de sua teoria, como por exemplo: qual a influncia dos ambientes nas organizaes? De que modo conformidade e isomorfismo contribuem para explicar
sobrevivncia ou mudana organizacional? Estas so, como se sabe, perguntas tpicas da teoria neoinstitucional. Porm, uma teoria da ao condicionada, seja
pela estrutura social, seja pelas instituies, perde a dimenso da intencionalidade
dos agentes e o empreendedor schumpeteriano como vimos preserva uma
certa autonomia das estruturas sociais: ele no se define pela posio de classe, no
segue tradies etc. Assim, a dimenso estruturante da teoria do empreendedor
schumpeteriano a do conflito e, por conseguinte, da intencionalidade e capacidade
de ao. De fato, seu modelo pressupe uma teoria da ao que, segundo nosso
entendimento, de cunho weberiano.
Seria incorreto afirmar que Schumpeter desconsidere as instituies. Mas, certamente sua abordagem difere daquela da teoria institucional. O motivo simples:
o empreendedor no se conforma a presses institucionais. Ao contrrio, ele as
desafia, as supera e implanta outros padres. Ele cria, portanto, condies para a
formao de um novo campo institucional, mas o faz justamente porque, no momento anterior, o desafiou. Obviamente seria tambm incorreto pressupor que agir
contra as instituies possa significar no levlas em conta (do ponto de vista do
empreendedor) ou no incorporlas na anlise (do ponto de vista do sujeito do
268
conhecimento). Claramente, agir segundo regras institucionalizadas no empreender. No entanto, o empresrio schumpeteriano age socialmente, tambm nos moldes weberianos. Uma pequena digresso: do mesmo modo que, para Weber, um
ladro age socialmente porque, ao planejar um roubo evitar ser capturado (portanto leva em conta o sistema normativo que o impede de roubar e o sistema jurdico e prisional que poder detlo etc.), o empreendedor schumpeteriano ao se
antepor e desafiar as instituies (as vises tradicionais, as rotinas da empresa etc.),
implantar um novo padro cognitivo e organizacional ao ser bemsucedido no
final deste processo.
Nesse sentido preciso destacar dois pontos: 1) a ideia de ao (mediada por
interesses) inerente ao conceito de empreendedor; 2) a ao do empreendedor
social na mesma perspectiva weberiana: porque leva em conta o(s) outro(s) ou
seja, uma pluralidade de agentes determinados ou indeterminados (inclusive instituies). Lembramos que, para Weber, agir seguindo uma regra uma ao social
do mesmo modo que agir contrariando a regra tambm o . Para o nosso argumento, isso significa que uma ao que resulta em conflito com instituies sociais e/ou
econmicas, deve ser compreendida como uma ao socialmente orientada. Segundo Swedberg, Weber trabalha com uma dimenso fundamental da Sociologia Econmica: interesse. A principal diferena entre a nova sociologia econmica e Weber que o papel dos interesses acentuado no ltimo, mas no nos primeiros. A
unidade de anlise a ao orientada por interesses, utilidade e orientada para
outros atores. O fato de que outros atores so levados em conta, que sentimentos
influenciam a ao e que interesses podem ser materiais, assim como ideais, faz da
abordagem weberiana mais flexvel e sofisticada (Granovetter e Swedberg, 1992,
p. 89). No nosso entender, o mesmo se aplica a Schumpeter.
Para finalizar, gostaramos de voltar ao comeo deste artigo. Iniciamos este
trabalho chamando ateno para a elasticidade do conceito de empreendedor /
empreendedorismo: prprio negcio; pequenas empresas emergentes, capacidade de reconhecimento de novas oportunidades, criao de novas organizaes, inovao etc. Geralmente, os conceitos so empricos e descritivos, utilizados sem consideraes acerca de suas eventuais dimenses tericas e
conceituais. Tambm por teste motivo, Schumpeter ainda hoje uma referncia
central, seja pela profundidade terica de seu modelo, que liga o conceito de empreededorismo teoria do desenvolvimento econmico, seja pela dimenso institucional incorporada a partir de uma perspectiva de conflito / interesses, dimenso
esta fundamentada em uma teoria da ao social.
Na medida em que Schumpeter enfatiza a esfera dos conflitos entre o empreendedor e as instituies, ele opera uma espcie de deslocamento analtico na dimenso institucional: do empresrio produzido / fruto das instituies, para o
empresrio que age, resiste e luta contra elas (sem o que no se viabilizam inovaes
radicais). Como resultado desse processo, o empresrio bemsucedido aquele que
vence as resistncias e impe novos padres de combinao dos meios de produo.
Destruio de velhos padres gera desequilibro nas instituies econmicas, por
um lado, assim como presses para novos padres de conformidade at atingir
Revista de Economia Poltica 30 (2), 2010
269
o ponto de uma nova situao de equilbrio por outro. Portanto, se consideramos ainda vlidos os ensinamentos de Schumpeter, as pesquisas sobre empreendedorismo haveriam de levar em conta os seguintes aspectos: inovao (pioneirismo)
na dimenso cognitiva e conflito institucional, procurando sobretudo abordar mudanas institucionais de carter radical e no adaptativo. No o caso de evitar a
questo: quais so as condies institucionais que promovem e facilitam o empreendedorismo, mas comear e enfatizar uma outra, qual seja, quais so as barreiras
institucionais que a ele se opem?
referncias bibliogrficas
ALDRICH, Howard. Entrepreneurship. In SMELSER, Neil and SWEDBERG, Richard. The Handbook of Economic Sociology. Princeton University Press: Princeton, 2005.
BOUDON, Raymon. Tratado de Sociologia - So Paulo: Zahar, 1995
CAMIC, Charles, GOSKI, Philip and TRUBEK, David (editors). Max Webers Economy and Society
A critical companion. Stanford: Stanford University Press, 2005
daires, John B. (2003) The theory of the indidual. Londres: Routledge.
DEVINE, Pat. The Institutional Context of Entrepreneurial Activity. In DEVINE, Pat e FIKRET,
Adanan, Fikret. Economy and Society Money, capitalism and transition. London: Black Rose
Books, 2002.
DURKHEIM, Emile. As Regras do Mtodo Sociolgico. So Paulo: Companhia Editora Nacional,
1972.
GRANOVETTER, M. e SWEDBERG, R. The Sociology of Economic Life. San Francisco: Westview
Press, 1992
MARTINELLI, Alberto. Entrepreneurship and Management. In SMELSER, Neil and SWEDBERG,
Richard (editors). The Handbook of Economic Sociology. Princeton: Princeton University
Press.1994.
SCHUMPETER, Joseph. O Fenmeno Fundamental do Desenvolvimento Econmico. In A Teoria
do Desenvolvimento Econmico. Rio de Janeiro: Nova Cultural, 1985
SHIONOYA Y. Schumpeter and the Idea of Social Science. Cambridge: Cambridge University Press,
1977.
SILVA, Marcos Fernandes. A epistemologia da economia terica de Schumpeter. Revista de Economia Poltica, n. 22, janeiro, Maro, 2002.
SMELSER, Neil e SWEDBERG, Richard (editors) The Handbook of Economic Sociology. Princeton:
Princeton University Press, 1994
SOMBART, Werner. O homem econmico moderno. In IANNI, Octvio. Teorias da Estratificao
Social. So Paulo: Editora Nacional, 1973
SOUZA, Eda e GUIMARES, Toms (orgs.) Empreendedorismo Alm do Plano de Negcio. So
Paulo: Editora Atlas, 2005.
SWEDBERG, Richard, Max Weber e a Ideia de Sociologia Econmica. Rio de Janeiro: Editora UFRJ,
2005.
SWEDBERG, Richard, The Economic Sociology of Capitalism Weber and Schumpeter Journal of
Classical Sociology. London: Sage Publication, 2002
SWEDBERG, Richard, The Max Weber Dictionary. Stanford: Stanford University Press, 2005.
WEBER, Max. A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. So Paulo: Companhia das Letras,
2004.
WEBER, Max.Economia e Sociedade. Braslia: Editora UNB, 2000
Weber, Max. Metodologia das Cincias Sociais. So Paulo: Cortez Editora 2001.
270