DDO ESTADO LIBERAL AO

NEOLIBERAL

AUTOR:
William Eufrsio Nunes Pereira
Doutorando em Cincias Sociais, UFRN
Professor do Departamento de Economia/UFRN
e-mail. willa@ufrnet.br

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INTERFACE - Natal/RN - v.1 - n.1 - jan/jun 2004

RESUMO
Apresenta brevemente algumas discusses sobre a origem do Estado
Moderno e suas vertentes Liberais e Neoliberais. Discute-se no ensaio
a relao entre o conceito de liberdade e o Estado Liberal e o Neoliberal.
Nesse contexto, procura-se enfatizar algumas crticas pertinentes ao
neoliberalismo, demonstrando as implicaes para a sociedade e para
o mundo do trabalho de um possvel mundo neoliberal.

PAL AVRAS-CHAVES
Estado. Liberalismo. Neoliberalismo.

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DO ESTADO LIBERAL AO NEOLIBERAL

William Eufrsio Nunes Pereira

A origem do vocbulo ESTADO1 diverge da origem do fenmeno

ESTADO, para o qual existem diversas teorias explicativas, muitas das
quais no conclusivas. O Estado como conhecido hoje um fenmeno
recente, cujas caractersticas, objetivos e implicaes so pontos de
constante divergncias entre as teorias que se propem analis-lo.
O objetivo desse ensaio apresentar sucintamente algumas
consideraes sobre o Estado, segundo as concepes liberais e
neoliberais. No queremos determinar datas de origens do Estado,
pois o mesmo uma misso impossvel, mas to somente discutir
algumas questes sobre o liberalismo clssico e sua relao com o
Estado neoliberal. Pretende-se assim, discutir o Estado segundo a viso
liberal, clssica e neoclssica, que considera a liberdade como elemento
importante para o pleno desenvolvimento da economia e da sociedade.
A liberdade assume um carter ideolgico de elevada pertinncia para
essas vises. O liberalismo e o neoliberalismo se apropriam da
liberdade enquanto elemento fundamental para conquista de
adeptos, utilizando-se do pretexto de que outras concepes de mundo
no a priorizam nem a garantem.
A ORIGEM DO ESTADO MODERNO

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Os juristas, principalmente os positivistas, tendem a conceber o

Estado em sua forma reducionista e limitada, enfatizando muitas vezes
apenas seus componentes jurdicos. Normalmente concebem o Estado
como a ordem jurdica soberana, que tem por fim o bem comum de
um povo situado em um determinado territrio (DALLARI, 1972,
p.104), ou como uma organizao poltica sob a qual vive o homem
moderno...caracterizando-se por ser a resultante de um povo vivendo
sobre um territrio delimitado e governado por leis que se fundam,
no sobrepujado por nenhum outro externamente e supremo
internamente (BASTOS, 1995, p.10).
As definies jurdicas normalmente se dividem em duas
correntes. A primeira prioriza a compreenso do Estado como um
agrupamento humano organizado em um determinado espao
(territrio), enquanto a segunda prioriza a organizao normativa do
Estado. Nessas correntes do pensamento priorizam-se sempre os
elementos constitutivos do Estado, ou seja, o povo, o territrio e o
governo. Uma avaliao sucinta j demonstra a estrita limitao da
anlise, principalmente no que se refere s origens do Estado.
Evidentemente nem todos os juristas apresentam vises limitadas
sobre o Estado. Noberto Bobbio um exemplo de juristas que estuda
o Estado mais profundamente, travando debates profcuos com os
tericos marxistas.
Ao se pensar a origem do Estado, no se consegue de fato redigir
com preciso a certido de nascimento do Estado moderno (TORRES,

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1989, p.40). Afinal, a impreciso se deve prpria compreenso do

que seja o Estado Moderno. No se nega que embries do Estado
possam ser encontrados na antiguidade Clssica, mas o Estado como
ns o conhecemos hoje emerge historicamente, segundo diversos
pensadores, no perodo de formao do modo de produo capitalista
atravs do Estado Absolutista.
ANDERSON (1986, p.18) procura negar que o Estado absolutista
constituiu-se na origem do Estado moderno2 . Segundo esse autor, o
Estado absolutista ainda se encontra no marco do modo de produo
feudal, configurando-se em uma nova carapaa poltica da nobreza
ameaada. O Estado absolutista era assim um Estado ainda feudal.
Anderson nega a modernidade desse Estado, ressaltando a coero
poltica legal exercida pelas classes dominantes. Contrapondo-se a
Anderson, Torres (1989) posiciona-se favorvel concepo de que
as origens do Estado moderno se encontram no Estado absolutista,
embora chame a ateno sobre as monarquias feudais centralizadas
que se formam na Inglaterra e na Frana, que no podem ser
consideradas instituies tipicamente feudais.
Dentro desse contexto de transformao do modo de produo feudal
para o capitalismo, emerge uma srie de autores que inovam nas idias
acerca do Estado, da Sociedade e da Economia. Esses autores promovem
uma revoluo na forma de pensar, comum ao homem no feudalismo.
Tornam-se revolucionrios no sentido de propor mudanas radicais tanto
para o Estado como para a Sociedade e para a economia. Os liberais, como
passaram a ser conhecidos os integrantes desse grupo de pensadores,
agruparam-se, constituindo-se em uma corrente do pensamento que
prima pela liberdade, em seu sentido lato, para o homem feudal. Esses
pensadores se puseram contra a ordem feudal, propondo um mundo
novo, no qual a liberdade para produzir e comercializar as mercadorias,
assume grande significado. A liberdade poltica e econmica emerge no
cenrio de discusso dos filsofos e polticos da poca.
A LIBERDADE E O ESTADO NO LIBERALISMO

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O novo modo de produo (capitalismo) emerge das entranhas

do feudalismo. Surgindo como algo novo e revolucionrio, o
capitalismo se apoiou inicialmente no roubo dos bens da igreja, na
fraudulenta alienao dos domnios do Estado, no furto da
propriedade comunal, na transformao usurpadora executada com
terrorismo inescrupuloso da propriedade feudal e clssica em
propriedade privada moderna para promover a acumulao primitiva
Marx (1988), da qual precisava para dar incio ao pseudo mbile
perpetum do processo de acumulao capitalista.
O liberalismo, enquanto doutrina poltica e econmica, emerge no
feudalismo contribuindo para a derrocada do mesmo e para com a
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William Eufrsio Nunes Pereira

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ascenso do capitalismo. Gradualmente, o liberalismo se tornou a

ideologia da nova classe (burguesia) e do novo modo de produo, o
capitalismo.
Enquanto ideologia, o liberalismo paulatinamente proporcionou
coeso ao conjunto das classes (dominados e dominantes), favorecendo
a derrocada do feudalismo. Calcado no individualismo, o liberalismo
preconizava a defesa irrestrita da propriedade privada, procurando
demonstrar que a busca do interesse prprio e a liberdade plena
garantiriam o equilbrio funcional do sistema e a felicidade de todos,
capitalistas e trabalhadores.
A propriedade privada e a liberdade aparecem assim como
elementos fundamentais no capitalismo, tendo a segunda o papel de
necessidade orgnica vital para liberalismo, e convertendo-se na
bandeira dos grupos liberais e posteriormente dos neoliberais, Souza
(1995). Os diversos pensadores liberais defendem a liberdade como
elemento fundamental para a construo do novo sistema e da nova
sociedade. Bentham, filsofo utilitarista, j defendia em seus escritos a
liberdade de expresso oral e escrita. Expressava Bentham a idia de
que somente um governo que assegurasse no mnimo esses direitos
poderia ser considerado como um bom governo. Stuart Mill, em seus
primeiros escritos tambm fazia a apologia da liberdade. Em seu livro
Da Liberdade de 1859, Mill amadurece sua argumentao ao admitir
o controle social, embora o mesmo somente fosse utilizado para
prevenir danos outros, ou para evitar que uma pessoa infligisse um mal
a outrem. A inteno de Mill era fazer a rea da liberdade a mais ampla
possvel, reconhecendo a necessidade de alguma restrio, mas sempre
como condio para a vida social e para salvaguardar a prpria liberdade
Mill (1996).
As idias de Mill sobre a liberdade se constroem no utilitarismo,
pois o mesmo entende que a utilidade como a base da moralidade leva
em considerao que as aes so corretas na proporo em que se
prestam a produzir a felicidade; so incorretas quando tendem a
produzir o reverso da felicidade (MILL apud WOLFF, 1989, p.13).O
pensamento de Mill recai assim no hedonismo, ao compreender
felicidade como prazer e seu contrrio como sofrimento e privao do
prazer. As idias de liberdade, felicidade, utilidade etc., contriburam
significativamente para a consolidao do liberalismo, principalmente
na esfera econmica e posteriormente tambm servir de base para
neoliberalismo.
Em Mill, o Estado liberal assemelha-se ao Estado de Smith, devendo
limitar-se para no interferir na vida privada, deve procurar manter
os direitos e as liberdades individuais dos cidados e, assim, chegar
felicidade plena da nao.
Diversos pensadores contriburam para consolidao do liberalismo
na esfera econmica. Adam Smith, que historicamente antecede a

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Bentham, Nassau Snior e Stuart Mill defendiam um Estado mnimo,

ou seja, um estado que fosse o menor possvel, apresentando apenas
trs funes indispensveis. Essas funes seriam: a) de promover a
soberania nacional, defendendo a sociedade da violncia e invaso
externas; b) de promover a proteo interna dos membros da sociedade
contra a opresso e injustias de outros membros, e, c) erigir e sustentar
as instituies e obras pblicas que sejam vantajosas para a sociedade,
mas que no sejam atrativas para os capitalistas, seja pelo lucro, risco
ou incapacidade dos mesmos de mant-los funcionando, Smith (1986).
A concepo smithiana via no mercado o meio para abolir no
somente as classes sociais inerentes ao feudalismo, como tambm
eliminar a desigualdade e os privilgios. A interveno do Estado, alm
das funes mnimas j mencionadas, somente obstaculizaria os
ganhos que o comrcio livre poderia criar, estimularia o surgimento
de monoplios, o protecionismo e a ineficincia.
Smith se constituiu em um dos principais formuladores das idias
liberais, fomentando nos que o seguiram, o estmulo necessrio para
a fervorosa e religiosa defesa do mercado como panacia para todos
os males. Os diversos pensadores que se seguiram a Smith,
diversificavam seus argumentos de defesa, enfatizando um ou outro
ponto indicado pelo Pai da Economia. Alguns mais ferrenhos, a
exemplo Nassau Snior, enfatizavam o laissez-faire inerente s anlises
smithiana, outros como Stuart Mill defendiam pequenas doses de
regulamentao e interveno do Estado. Mas, em geral, concordavam
que o Santo Graal se encontrava na liberdade concedida aos
indivduos e ao mercado. O mercado livre possibilitaria o crescimento
e realizao do individuo e da sociedade.
Esta defesa ardorosa da liberdade do individuo e do mercado, e
conseqente adeso ao capitalismo de mercado deve ser entendida em
um contexto scio-poltico e econmico prprio para a poca, ou seja,
no devemos esquecer que a realidade da qual falavam era a de um
Estado que preservava privilgios absolutistas, protecionismo
mercantilistas e corrupo por toda parte. (ESPING-ANDERSEN, 1991,
p.86) Assim, se torna compreensvel que o alvo de ataque dos liberais
constitui-se no sistema de governo do Estado Absolutista, pois o mesmo
reprimia as liberdades e as iniciativas dos burgueses naquele momento.
O liberalismo se constituiu, assim, em um ideologia revolucionria
para a poca. E esta caracterstica ser a principal diferena em relao
ao neoliberalismo, que mesmo apresentando as mesmas estruturas
filosficas, ideolgicas, perde o carter de revolucionria e assume o
de reacionria.
Os enfoques liberais permaneceram nas economias capitalistas
com mais ou menos tenacidade at o primeiro tero do sculo XX,
quando a revoluo Keynesiana submeteu no somente a academia,
mas as esferas polticas e econmicas s suas posies fundadas na
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interveno do Estado na economia. Posteriormente o liberalismo

ressurge no neoliberalismo, que mantendo o carter ideolgico perde
o de revolucionrio.
O NEOLIBERALISMO: ORIGENS E ASCENSO

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O pensamento neoliberal surgiu pouco depois da Segunda guerra

mundial, como oposio crtica ao pensamento intervencionista
(Keynesiano) que se consolidava nas prticas polticas dos governos
norte-americano e europeu. Essa reao terica e poltica se
fundamenta na contribuio do economista austraco Friedrich Hayek,
que no livro O Caminho da Servido de 1944, atacava
veementemente toda e qualquer interveno do governo na economia.
Em 1947, Hayek reuniu, em Mont Plirin, Sua, diversos
pensadores que se alinhavam com sua forma de pensar, ou seja,
neoliberal, fundando a Sociedade de Mont Plerin. Destacava-se Milton
Friedman, Karl Popper, Lieonel Robbins, Ludwing Von Mises, Walter
Eupken, Walter Lipman, Michael Polanyi, entre outros. Esta sociedade
tinha como objetivo combater o keynesianismo que avanava
significativamente ps-crise de 1929, Anderson (1995).
Os pensadores neoliberais no lograram xito imediato, pois o
capitalismo, sobre a gide do keynesianismo, cresceu
significativamente no ps-segunda grande guerra. Somente na dcada
de 1970, quando se torna visvel o fim do Fordismo e a ascenso da
acumulao flexvel, Harvey (1993) que as idias neoliberais
ganharam terreno, seja nas universidades, seja na poltica. O processo
de ascenso da acumulao flexvel evidencia-se como soluo para a
crise do sistema, que possua no fordismo seu padro de produo. A
explicao para a crise do sistema segundo os neoliberais se constitua
no poder excessivo dos sindicatos e no movimento do operariado
que ao garantir a ampliao dos direitos sociais, tinham promovido a
corroso da lucratividade das empresas.
Para combater a crise, os neoliberais pregavam um estado mnimo
e um governo forte. Mas forte, somente no sentido de controlar e
romper o poder dos sindicatos, de controlar estritamente a emisso
de dinheiro, de controlar e diminuir os gastos sociais, enfim da
diminuio significativa da interveno do Estado na Economia. As
propostas neoliberais foram paulatinamente sendo impostas e aceitas
pela sociedade, devido incapacidade que os defensores do
intervencionismo apresentaram na defesa de suas propostas. Alm
do mais os elementos da crise (queda da lucratividade, declnio do
crescimento econmico, endividamento do Estado etc.) pressionavam
por solues. Emerge, assim, a doutrina neoliberal que prope
medidas drsticas para o controle da crise e retomada do crescimento.

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Medidas estas que desagradam maioria da populao, mas que so

implementadas por diversos governos.
Evidentemente a hegemonia do Neoliberalismo no se construiu
em um dia, mas inicia-se com a ascenso de Margareth Thather na
Inglaterra em 1979, de Reagan no E.U.A em 1980, de Helmut Khol
(1982) na Alemanha. Em diversos outros pases os partidos de direita
vinculados concepo neoliberal assumiram o poder a partir da
dcada de 1980.
A dcada de 1980 mostrou a ascenso do Neoliberalismo no mundo
capitalista ocidental. Poucas eram as variantes entre o Neoliberalismo
norte-americano e o europeu. Mas pode-se dizer que na Europa o
Welfare State 3 se instalou mais profundamente que nos Estados
Unidos4 , desta forma a corroso deste Estado do Bem Estar tem se
mostrado mais lenta que nos E.U.A.
Diversos pases, incluindo os latino-americanos, asiticos e
africanos implementaram polticas neoliberais possibilitando o
Neoliberalismo se tornar hegemnico enquanto ideologia no mundo
capitalista ocidental. Na Amrica Latina o neoliberalismo somente se
instalar no fim da dcada de 1980, com os governos de Salinas no
Mxico, de Menem na Argentina, de Perez na Venezuela, de Fujimori
no Peru e de Collor no Brasil.
A queda do muro de Berlim favoreceu a penetrao do
Neoliberalismo nos pases do leste europeu, tornando os
reformadores do velho mundo muito mais neoliberais do que mesmo
os prprios neoliberais. Da mesma forma, na Amrica Latina, os ventos
neoliberais se disseminaram no fim da dcada de 1980 e inicio da
seguinte. Evidentemente, pode-se perceber que a economia chilena
sob a ditadura de Pinochet, resguardadas as devidas particularidades,
se constituiu no primeiro ciclo neoliberal da histria contempornea.
No Chile, a concepo neoliberal monetarista do Friedman contribuiu
para o completo controle da economia e do estado chileno, sob a batuta
de Pinochet.
O pensamento neoliberal difundido nas duas ltimas dcadas do
sculo XX preconizava no somente a sada do Estado de todas
atividades produtivas e intervencionistas, mas tambm um processo
de privatizao e de desregulamentao generalizado. O processo de
privatizao se justificava devido a grande participao do Estado na
Economia no perodo pr-1980, enquanto a desregulamentao
favoreceria a liberdade de atuao das empresas privadas,
estimulando-as ao investimento, e conseqentemente ao crescimento
econmico.
No se deve esquecer que a privatizao abre espao para a
transferncia de segmentos, que normalmente contava com a
participao do Estado (educao, sade etc.), para o setor privado da

DO ESTADO LIBERAL AO NEOLIBERAL

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economia. Esse fato provoca crescimento na dependncia da

populao para com o mercado, gerando insatisfaes, principalmente
para os mais pobres que se tornam mais excludos e menos atendidos
em seus direitos sociais.
INCOERNCIAS E CONSEQUNCIAS DO NEOLIBERALISMO
PARA O ESTADO, A SOCIEDADE E O MUNDO DO TRABALHO.

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Diversos estudiosos, a exemplo de Souza (1995), no consideram

o neoliberalismo como doutrina ou teoria cientifica e sim apenas
como ideologia. Independente de ser doutrina, teoria ou ideologia, o
neoliberalismo se generalizou como nica opo para uma
sociedade, que sem conhecer foi submetida a uma soluo falsa,
enganadora, excludente e perversa.
O liberalismo foi revolucionrio ao contribuir para a derrocada
do feudalismo e ascenso de um novo modo de produo. Mas perde
essa caracterstica com o passar dos sculos. Atualmente vestida com
roupas sofisticadas, e com apoio dos seus arautos, preconiza medidas
drsticas que somente contribuem para o acirramento da crise do
sistema, ao acentuar a concentrao de renda e a excluso social.
Diversas contradies aparecem na teoria e na prtica poltica dos
neoliberais. Observando os argumentos de Friedman sobre a liberdade,
podemos perceber que o mesmo a defende como o elemento
fundamental da ordem capitalista. Friedman considera a liberdade como
uma planta rara e delicada, que precisa ser protegida da grande ameaa
que a concentrao do poder. Para preservar a liberdade, os neoliberais
propem a limitao e descentralizao do poder do governo. A
liberdade enfatizada na sua dimenso econmica, subordinando a
dimenso poltica. Se o liberalismo clssico temia a liberdade poltica
possibilitada pela democracia, por que nessa existe a possvel usurpao
ou destruio do mercado (ESPING-ANDERSEN, 1991, p.87), o
neoliberalismo aproxima-se dos regimes ditatoriais, embora defenda
que a liberdade econmica tambm um instrumento indispensvel
para a obteno da liberdade poltica (FRIEDMAN, 1982, p.17). Os
neoliberais no percebem ou no querem perceber, que a liberdade
econmica gera concentrao de poder econmico e
conseqentemente poltico, fomentando situao de no liberdade, e
que os governos normalmente no tm conseguido controlar ou
impedir os processos de concentrao de poder econmico e poltico.
A preponderncia da dimenso econmica sobre a poltica coexiste e
se ratifica com a aceitao de regimes ditatoriais, quando necessrios
para a manuteno da liberdade econmica.
Ao aceitar um regime ditatorial, cai por terra a to eloqente defesa
da liberdade realizada pelos neoliberais. A planta rara e delicada
arrancada e violentada bruscamente. Mas a concordncia com a ditadura

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talvez se deva ao fato de que o liberal consistente no um anarquista

(FRIEDMAN, 1985, p.39), e conseqentemente a liberdade to
defendida restringida em sua dimenso poltica se sua dimenso
econmica for ameaada pela primeira. A liberdade econmica assume
a preponderncia sobre a liberdade poltica, ou seja, em primeiro lugar
os lucros e posteriormente os direitos polticos. O neoliberalismo e os
regimes ditatoriais podem conviver harmonicamente, afinal no
toa que Friedman dedica o primeiro captulo do seu livro CAPITALISMO
E LIBERDADE justificativa da preponderncia da liberdade econmica
sobre a poltica. Alm do mais vale ressaltar que o renitente monetarista
foi assessor direto de Pinochet.
Em situaes pontuais como o problema da inflao, os neoliberais
pregam que medidas que contribuam para o aumento da mesma,
alcanando nveis de hiperinflao, podem contribuir para induzir
democraticamente a populao a aceitar as polticas neoliberais mais
drsticas. Pois, de outra forma, somente a ditadura militar poderia impor
coercitivamente tais medidas. Esta questo se torna relevante, por que
alguns receiturios neoliberais no resolveram problemas a que se
destinavam, e a explicao dada inadequao receita-problema,
sempre que o remdio fornecido no foi ministrado na dose suficiente.
Torna-se interessante perceber que existe certo grau de
incoerncia ao pregar a acentuao da doena, para a correta
aplicao do remdio, ou seja, acentua-se a inflao para que a
populao aceite docilmente e resignadamente, o que pelo contrrio
somente uma ditadura poderia impor. Alias, os prprios neoliberais
concordam que se for inevitvel para implementao das polticas
neoliberais, um regime ditatorial, ento que se instale o mesmo.
O neoliberalismo padece de uma sndrome de imunidade autoatribuda, Carcanholo (1998), ao no aceitar a ineficcia das polticas
implementadas, e recorrentemente insistir que a dosagem do remdio
(polticas neoliberais) foi insuficiente, sendo necessria mais
liberdade de mercado para que o mesmo sane a doena.
No contexto da crise econmica contempornea, o
neoliberalismo tomou para si a misso de combate inflao que se
acelerou e da necessidade de retomada de crescimento dos lucros
que declinou desde a dcada de 1980. Misso esta alcanada, pois se
reduziu a inflao, mas aumentou-se o juro, implicando na queda do
investimento produtivo. Esse xito alcanado cobrou seu preo,
fazendo com que os nveis de desemprego crescessem
vertiginosamente, e que o crescimento da economia fosse mnimo.
As conseqncias da acentuao das polticas neoliberais na
dcada de 1990 afetaram abruptamente o mercado de trabalho. Ao
culpar o poder excessivo dos sindicatos e dos trabalhadores pela crise
econmica, os neoliberais procuraram implementar polticas que
somente resolvem no curto prazo o problema dos capitalistas queda
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nos lucros. Pois, ao se flexibilizar a produo e as relaes de trabalho,

diminuindo-se os salrios reais dos trabalhadores, promove-se a
queda no consumo e conseqentemente das vendas, da produo
etc. Cria-se, assim, uma espiral viciosa, na qual os trabalhadores so
os que mais perdem, pois se evaporam os salrios, qualidade e postos
de trabalhos.
Os resultados percebidos das polticas neoliberais tem sido:
a) aumento do desemprego, que nos anos 1990 alcana 20% da
populao economicamente ativa nas regies metropolitanas,
principalmente em So Paulo;
b)acentuada precarizao dos postos de trabalho, prejudicando
os trabalhadores;
c) desassalariamento, que se consubstancia principalmente no
crescimento das ocupaes informais;
d) aumento do trabalho em tempo parcial, ou seja, cada vez mais os
trabalhadores no conseguem empregos em tempo total.
e) queda nos rendimentos, tendo como exemplo o salrio
mnimo real, que sofreu significativas perdas na dcada de
1990, Pochmann (1999).
Alm das conseqncias acima mencionadas, vale ressaltar o
tendencioso crescimento da sociedade servil, ou seja, o crescimento
significativo das atividades servis, fruto do elevado nvel de
desemprego e concentrao de renda, que proporcionar a alguns,
manter muitos no papel de criados, de fornecedores de servios
pessoais, Gorz (1998). Ironicamente, pode-se dizer que Hayek estava
relativamente correto, pois como transparece no ttulo de sua obra,
as polticas neoliberais levam Ao Caminho da Servido.
CONCLUSO

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O tratamento terico dado ao Estado pelos neoliberais se

assemelha ao dos liberais clssicos. Mas, a mesma teoria em
momentos histricos diferentes, atua diferentemente na sociedade.
Os liberais contriburam para a evoluo scio-poltica e econmica
da sociedade. Ao se contraporem ao absolutismo e ao feudalismo os
liberais assumiram um papel revolucionrio, diferentemente dos
neoliberais que utilizando as mesmas teses liberais na
contemporaneidade assumem um papel reacionrio.
Os neoliberais simplificam o problema do Estado, ao defender a
simples reduo do mesmo. A argumentao que o mercado uma
panacia para todos os males cai por terra quando se observam os
diversos problemas agravados por mais liberdade dada ao mercado.
Crer na neutralidade classista do Estado e na ausncia de
significativas concentraes de poder poltico em mos de alguns
gr upos privilegiados (BORN, 1991, p.249) simplificar

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demasiadamente o papel, o significado e a funo do Estado na

contemporaneidade.
O objetivo e a defesa neoliberal da reduo do Estado e das
funes do Governo, alm de ideolgico funcional, ou seja, visa
garantir o interesse do capital. Este objetivo se concretiza atravs
das diversas polticas econmicas implementadas por governos de
corte neoliberal que garantem os interesses da classe burguesa
revelia dos trabalhadores. A defesa da liberdade assume apenas uma
funo ideolgica de cooptar os diversos segmentos da sociedade
em prol da causa de alguns poucos.
Finalizando, mister ressalvar que a atuao do estado atual,
reformado na direo do neoliberalismo, contribui para o processo
de depredao do mundo do trabalho, pois ao no inter vir
diretamente na economia, atravs do fomento a polticas de insero
e incluso, da regulao do mercado e das relaes entre capitalistas
e trabalhadores, o Estado contribui para a construo de um mundo
brbaro, onde a lei dos mais fortes impera.
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DO ESTADO LIBERAL AO NEOLIBERAL

William Eufrsio Nunes Pereira

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NOTAS
1

Do latim STATUS, que significa est forte.

Ver TORRES (1989).
3
importante destacar que no foi Keynes que criou o Welfare State. Ele
simplesmente legitimou de forma parcial, embora abrangente, as medidas sociais
atravs de suas posies quanto ao processo de interveno do Governo na
dimenso econmica. Afinal expresso Estado do Bem-estar foi forjada por
economistas e homens polticos hostis a qualquer proteo social dos operrios
da indstria, na segunda metade do sculo XIX (BRUNHOFF,1991, p 56).
4
Se que podemos dizer que ocorreu um Welfare State nos E. U. A.. Muitos
tericos no advogam a existncia de um Welfare State nos Estados Unidos.
No pretendemos entrar nessa discusso por entendermos que foge da inteno
deste trabalho, como tambm exigiriam um esforo e um espao maior para
discusso.
2

TRAMITAO

24

Recebido em: 20/04/04

Aceito em: 09/06/04

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INTERFACE - Natal/RN - v.1 - n.1 - jan/jun 2004