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Conflitos de gua

As disputas por recursos hdricos no Brasil atingiram um novo recorde


histrico em 2013, segundo dados preliminares do levantamento anual
feito pela Comisso Pastoral da Terra (CPT), obtidos com exclusividade
pela BBC Brasil.
Foram identificados 93 conflitos por gua em 19 Estados, o
maior desde 2002, quando eles passaram a ser monitorados
pelo rgo, que ligado Igreja Catlica. Isso representa
um conflito hdrico a cada quatro dias.
No ano passado, houve um aumento de 17% no nmero de
disputas em relao a 2012. Foi o segundo ano seguido de
intensificao dos conflitos. Em 2012, houve 79 conflitos, um
aumento de 16% em relao a 2011.

Leia mais: O futuro da gua brasileira ser decidido nos


tribunais?
De acordo com a CPT, muitas destas disputas ocorrem para
evitar a apropriao de recursos hdricos por empresas,
como mineradoras e fazendas, ou para impedir a construo
de barragens ou audes.
Conflitos fundirios
O tema da diviso da terra evoca uma questo recorrente no Brasil: os conflitos
fundirios que, no decorrer da histria do pas, adquiriram diferentes contornos. De
acordo com a doutora em histria pela Universidade Federal Fluminense (UFF),
Marina Machado, muitas vezes esses conflitos aconteceram por envolverem divises
territoriais administrativas, construo de limites e de fronteiras. Para ela,
fundamental, tambm, considerar que tal discusso atravessada pela questo das
disputas entre terras latifundirias. A expanso - ou no de uma fronteira explora
diferentes aspectos e interesses, de diferentes grupos envolvidos em um mesmo
processo (fazendeiros, moradores, grupos indgenas, agentes do governo,
representantes da igreja etc.), lembra a historiadora.

Nesse sentido, Feliciano ressalta que o assunto no pas ultrapassa a questo das fronteiras legais das
unidades federativas, mas ao mesmo tempo movido pelas relaes sociais de poder e disputa que nelas
so materializadas.

Em comparao aos sculos anteriores, possvel afirmar que no sculo XX houve, ao mesmo tempo,
uma reduo na concentrao fundiria e uma valorizao da terra no pas. Isso se deu, por um
lado, devido ao fato de os agricultores brasileiros passarem a investir em atividades urbanoindustriais em decorrncia, sobretudo, da desvalorizao mundial do caf durante a Primeira Guerra
Mundial e a crise econmica de 1929. Por outro lado, houve um aumento do valor de uso da terra,
gerando maior produtividade em propriedades de pequeno e mdio porte em algumas regies do
pas como o caso da regio Sul.

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) um movimento poltico-social


brasileiro que procura a reforma agrria. Teve origem na oposio ao modelo de reforma
agrria imposto pelo regime militar, principalmente nos anos 1970, que priorizava
a Colonizao de terras abandonadas em regies remotas, com objetivo de exportao de
excedentes populacionais e integrao estratgica. Contrariamente a este modelo, o MST
busca fundamentalmente a redistribuio das terras improdutivas.

Em meio a esse contexto, em maro de 1963, foi aprovado o Estatuto do Trabalhador Rural, regulando as
relaes de trabalho no campo, que at ento estavam margem da legislao trabalhista. Contudo, com o
golpe militar de 1964, as ideias foram revistas e a reforma agrria realizada nesse perodo foi concentrada
na fronteira agrcola do Centro-Oeste, visando sobretudo a ocupao do territrio.

Atualmente, por parte dos movimentos, as ocupaes de terra tornaram-se o principal mecanismo de
presso sobre o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), para a execuo dos
processos de desapropriao e assentamentos.

Para Viviam Nascimento, um caminho para minimizar o conflito neste sentido fortalecer as polticas de
controle e fiscalizao da propriedade agrcola, organizando a titulao, acompanhando o mercado de
terras (incluindo a compra por parte dos estrangeiros), alm de fiscalizar e agir com rapidez nas
resolues de conflitos.

Segundo Carlos Feliciano, a soluo para esse impasse a realizao de uma reforma agrria ampla,
baseada em critrios legais melhor definidos, de acordo com o pesquisador, s assim o Estado cumpriria
o que a Constituio Federal estabelece como funo social da propriedade: ser produtiva, respeitar as leis
trabalhistas, ambientais, gerando desenvolvimento para a regio a que pertence.

Mapeamento dos conflitos


A Comisso Pastoral da Terra lanou um relatrio sobre conflitos no campo a partir de dados coletados
em 2010. Dos 638 conflitos neste ltimo ano, mais da metade refere-se a posseiros (antigos donos de
pequenas reas sem ttulos da propriedade) e a povos e comunidades tradicionais (indgenas, quilombolas,
extrativistas etc.) - totalizando 57% das violncias ligadas terra, no ano. A maioria tem sua causa ligada
a grandes projetos, como barragens, ferrovias, rodovias, parques elicos, e minerao.

Mas o que mais marca o ano de 2010 nesse quesito o crescimento do nmero de assassinatos em
conflitos no campo: 34 assassinatos, um nmero 30% maior que em 2009, quando foram registrados 26.
O estado do Par mantm a liderana quanto ao nmero dos assassinatos, 18, nmero 100% maior que em
2009, quando foram registrados 9 mortes. Alm dos assassinatos, em 2010 foram registradas 55 tentativas
de assassinato, 125 pessoas receberam ameaas de morte, 4 foram torturadas, 88 presas e 90 agredidas.

Com relao aos conflitos de terra propriamente ditos, o total permaneceu muito prximo ao de 2009,
passando de 854 para 853, em 2010. Os embates protagonizados pelos movimentos sociais do campo
caram 38%; por outro lado, os conflitos gerados por expulses, pistolagem, despejos e ameaas
cresceram 21% - passando de 528, em 2009, para 638, em 2010. A regio Nordeste teve o maior nmero
de conflitos, com 43,7% (279), seguido da regio Norte com 36,7% (234). As demais regies
concentraram 9,6% (61) no Sudeste, 5,8% (37) no Centro-Oeste e 4,2% (27) no Sul.

A chamada Amaznia Legal concentra 65% dos conflitos de terra, sendo que Maranho, Par e Tocantins
concentram 46,2% desse total.

Ao analisar as categorias sociais que foram vtimas das 604 ocorrncias de aes violentas em conflitos
no campo, 57% envolveram populaes tradicionais, como comunidades indgenas ou ribeirinhas. Outros
43% atingiram setores que eram considerados protagonistas da luta pela reforma agrria, como os semterra (182 conflitos), os assentados (61), pequenos proprietrios (9) e outros.

Crime Organizado No Brasil


Alm da organizao clandestina que sustenta o jogo do bicho, originada no Rio de
Janeiro no sc. XIX, o crime organizado assume trs formas pblicas no Brasil atual,
Desta forma, existem os Comandos (Primeiro Comando da Capital, Comando
Vermelho, Terceiro Comando); existem as Milcias Ilegais; e existem as chamadas
"Mfia do Colarinho Branco".
Os Comandos so formados por quadrilhas que obtm o controle das rotas de trfico de uma
determinada regio. Um Comando no costuma dar abertura para a entrada de pessoas de
fora da sua comunidade na organizao, mas podem submeter quadrilhas menores atravs de
ameaa. Alm disso, no raro, se valem de usurios de droga, de classe mdia, como "avies"
para ampliar sua rea de venda. Sua principal atividade o trfico de drogas. O Brasil tm uma
produo de entorpecentes relativamente pequena, mas uma escala de muitas rotas de
trfico internacional. As principais so as que levam cocana da Jordnia para os Estados
Unidos e cocana e maconha da Colmbia para a Europa e Estados Unidos. Por conta dessa
ligao internacional, membros das FARC j foram descobertos fornecendo treinamento com
armas pesadas para traficantes cariocas, e um outro guerrilheiro estava envolvido com o
sequestro do empresrio Ablio Diniz em So Paulo.
Os comandos se envolvem frequentemente em disputas territoriais. A cidade de Santos no
litoral paulista foi palco para uma disputa entre o PCC e o Terceiro Comando. OPrimeiro
Comando da Capital (que de So Paulo) havia decidido absorver a cadeia de trfico de
Santos, que pertencia ao Terceiro Comando (que do Rio de Janeiro).

As Milcias so grupos paramilitares, formados por policiais e ex-policiais civis e militares,


bombeiros, vigilantes, agentes penitencirios e outros, em grande parte moradores das
comunidades, que cobram taxas dos moradores por uma suposta proteo e represso ao
trfico de drogas. Este fenmeno surgiu no Rio de Janeiro, onde atualmente existem 92
favelas, das quais cerca de 18% das favelas se encontram dominadas por milcias urbanas
ilegais, coordenadas por agentes de segurana pblica, polticos e lderes comunitrios".
A mfia do colarinho branco uma designao geral dada a vrias quadrilhas formadas por
autoridades legais, sem que necessariamente tenham ligao entre si. Geralmente incorrem
em crime de trfico de influncia e lavagem de dinheiro.

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) um movimento poltico-social


brasileiro que busca a reforma agrria. Teve origem na oposio ao modelo de reforma agrria
imposto pelo regime militar, principalmente nos anos 1970, que priorizava a Colonizao de
terras devolutas em regies remotas, com objetivo de exportao de excedentes populacionais
e integrao estratgica. Contrariamente a este modelo, o MST busca fundamentalmente a
redistribuio das terras improdutivas.
Questes do trabalhador do campo, cujo objetivo principalmente luta pela realizao
da reforma agrria no Brasil. O MST teve origem na dcada de 1980, defendendo que a
expanso da fronteira agrcola, os megaprojetos dos quais asbarragens so o exemplo
tpico e a mecanizao da agricultura contriburam para eliminar as pequenas e mdias
unidades de produo agrcola e concentrar a propriedade da terra. Paralelamente, o modelo
de reforma agrria adotado pelo regime militar priorizava a "colonizao" de terras
devolutas em regies remotas, tais como as reas ao longo da rodovia Transamaznica, com
objetivo de "exportar excedentes populacionais" e favorecer a integrao do territrio,
considerada estratgica. Esse modelo de colonizao revelou-se, no entender do movimento,
inadequado e eventualmente catastrfico para centenas de famlias, que acabaram
abandonadas, isoladas em um ambiente inspito, condenadas a cultivar terras que se
revelaram imprprias ao uso agrcola.
Nessa poca, intensificou-se o xodo rural abandono do campo por seus habitantes , com
a migrao de mais de 30 milhes de camponeses para as cidades, atrados pelo
desenvolvimento urbano e industrial, durante o chamado "milagre brasileiro". Grande parte
deles ficou desempregada ou subempregada, sobretudo no incio anos 1980, quando a

economia brasileira entrou em crise. Alguns tentaram resistir na cidade e outros se mobilizaram
para voltar terra. Desta tenso, movimentos locais e regionais se desenvolveram na luta pela
terra. Em 1984, apoiados pela Comisso Pastoral da Terra, representantes dos movimentos
sociais, sindicatos de trabalhadores rurais e outras organizaes reuniram-se
em Cascavel,Paran, no 1 Encontro Nacional dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, para
fundar o MST.[1] [2]
Apesar de os movimentos organizados pela reforma agrria no Brasil serem relativamente
recentes, remontando apenas sligas camponesas associaes de agricultores que existiam
durante as dcadas de 1950 e 1960 o MST entende-se como herdeiro ideolgico de todos
os movimentos de base social camponesa ocorridos desde que os portugueses entraram no
Brasil, quando a terra foi dividida em sesmarias por favor real, de acordo com o
direito feudalportugus, o que excluiu em princpio grande parte da populao do acesso direto
terra. Contrariamente a esse modelo concentrador da propriedade fundiria, o MST declara
buscar a redistribuio das terras .

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