1

PRIVACIDADE e INTERNET

por: Fbio Augusto Cornazzani Sales*,

Gisele Truzzi de Lima**

e Rodrigo Barros de

Miranda***

SUMRIO: 1- Introduo; 2- A coleta de informaes atravs da Internet; 3Privacidade, Internet e Legislao Brasileira; 4- Concluso; 5- Bibliografia.

" impossvel haver progresso sem mudanas, e quem no consegue

mudar a si mesmo no muda coisa alguma."
(George Bernard Shaw, escritor, jornalista e dramaturgo irlands)

1. INTRODUO

A Globalizao propiciou a informatizao generalizada, contribuindo

para o avano tecnolgico e o grande desenvolvimento da Internet.

A partir da segunda metade do sculo XX vivenciamos a ecloso da

Internet, e conseqentemente, tal popularizao do acesso Rede trouxe-nos
novos fatos, conceitos, bens e atitudes. A revoluo tecnolgica proporcionou
que a sociedade passasse dos tomos aos bits, conforme j dizia Nicholas
Negroponte1.

Esta nova realidade foi incorporada ao nosso cotidiano e nesse

contexto que se insere o Direito Informtico, tutelando situaes at ento
desconhecidas da praxis jurdica.

NEGROPONTE, Nicholas. A vida digital. So Paulo: Companhia das Letras, 1995.

Em meio aos benefcios tecnolgicos atuais, preciso refletirmos acerca

das conseqncias que essa revoluo digital traz intimidade e privacidade
do ser humano.
preciso depurar, analisar e limitar certas condutas atentatrias
privacidade do homem, que a nica vtima de sua prpria nsia de progresso
e evoluo, dadas as possibilidades reais e inimaginveis de intromisses sua
vida privada e de sua intimidade, sem que tal ocorra pela forma fsica.2

Nesse sentido, o objetivo deste trabalho trazer situaes acerca da

violao de privacidade atravs da Internet, apresentando solues e formas de
preveno.

2.

A COLETA DE INFORMAES ATRAVS DA INTERNET

A informao sempre teve grande valor e poder de cobia na sociedade.

Atualmente, o bem social mais valioso justamente a prpria informao;
afinal, nunca foi to fcil e rpido produzir, obter e gerenciar qualquer tipo de
informao a qualquer tempo e lugar, graas ao advento da Internet.

Com as novas tecnologias de tratamento de informao, a Internet vem

rompendo as barreiras entre privado e pblico, e muitas vezes, o limite entre
privacidade e publicidade tnue.

Assim, h trs principais fatores que contribuem para uma reflexo sobre
o tema: primeiramente, a estruturao de bases de dados, que permitiu o
cruzamento de informaes com facilidade; em segundo lugar, o crescimento da
Internet, possibilitando a incluso digital; e em terceiro, a padronizao dos
sistemas informticos, facilitando a aquisio e manuteno das informaes
adquiridas, inclusive sem o conhecimento dos seus prprios titulares.
2

PODEST, Fbio Henrique. Direito intimidade em ambiente da Internet, in Direito e Internet,

Aspectos jurdicos relevantes. So Paulo: Quartier Latin, 2005.

Nas prticas comerciais, o fornecimento de dados pessoais para

efetivao de transaes vem sendo cada vez mais utilizado, a fim de que os
fornecedores possuam os cadastros de seus clientes. No meio social, ntido o
crescimento de sites de relacionamento, que visam criar comunidades variadas
e reunir grupos de pessoas com interesses em comum.

Ocorre que, tais benesses tambm possuem suas desvantagens, e

alguns dos reflexos negativos so: a) a obteno indevida de informaes
pessoais, que podero ser utilizadas eventualmente para fins fraudulentos; b) a
violao de privacidade; c) a comercializao das informaes obtidas.

Nesse contexto, cresce veementemente a coleta de um tipo especfico de

informao: as denominadas informaes pessoais identificveis, conhecidas
pela sigla PII (Personally Identifiable Information), que so aquelas referentes
vida das pessoas, incluindo-se desde suas caractersticas fsicas at seus
hbitos pessoais, sendo possvel traar-se um perfil completo com o cruzamento
desses dados.
As PII so definidas por Jennings e Fena3 como qualquer dado ou
informao disponibilizada na rede eletrnica que possa ser veiculada, de
alguma forma, a uma pessoa de carne e osso; a algum que tem um nome, um
endereo e uma vida; enfim, a voc.
Fred H. Cate4 menciona exemplos de dados pessoais que so
comumente coletados e podem ser cruzados a partir de nossas atividades
cotidianas:
a) Cartrios, hospitais, seguradoras e bancos detm informaes sobre
nosso histrico familiar, financeiro e de sade;

JENNINGS, CHARLES. Priv@cidade.com. Como preserver sua intimidade na era da Internet. So

Paulo, Futura, 2000.
4
Privacy in the information age. Washington: Brookings, 1997.

b) Empresas de telefonia possuem listagem dos nmeros mais usados e

da freqncia das ligaes;
c) Editoras mantm informaes sobre hbitos de leitura, elaborando
perfis literrios e econmicos dos assinantes;
d) Operadoras de carto de crdito registram perfis de consumo e
histrico de compras de seus clientes;
e) Diversas lojas e estabelecimentos comerciais possuem cadastro de
seus clientes e mantm histrico de consumo de produtos, criando assim um
perfil de compra personalizado para cada cliente, podendo encaminhar
publicidade direcionada;
f) Provedores de Internet mantm registro de acesso a sites, envio e
recebimento de emails e preferncias de contedo acessado.

O cruzamento dessas informaes permite a criao de um minucioso

banco de dados, que detalha caractersticas, informaes habituais e prticas
corriqueiras de milhares de pessoas, revelando facetas que passaram
despercebidas at pelo prprio indivduo.
A elaborao de tais bases de dados pode ser efetuada por empresas
privadas, para fins comerciais, ou por rgos do governo, inclusive para fins de
investigao criminal.
Nesse sentido, Reinaldo Demcrito Filho5 afirma com cautela que:
(...) se, por um lado, a coleta de informaes pessoais pode
favorecer negcios, facilitar decises governamentais ou mesmo
melhorar a qualidade de vida material da sociedade como um todo,
outros valores necessitam ser considerados luz da privacidade
individual.

REINALDO FILHO, Demcrito (coord.). Direito da Informtica temas polmicos. 1 Ed., Bauru, SP:
Edipro, 2002.

Importante observar que tais prticas podem constituir um problema

scio-jurdico, tendo em vista que preciso delimitar at que ponto e de que
forma sero exercidas, sem constiturem violao da privacidade.

3. PRIVACIDADE, INTERNET E LEGISLAO BRASILEIRA

Privacidade, segundo Antnio Houaiss6, a vida privada, particular,
ntima: trata-se de anglicismo de emprstimo recente na lngua, sugerindo-se
em seu lugar o uso de intimidade, liberdade pessoal, vida ntima; sossego, etc.

A vida privada e a intimidade no se confundem; diferem-se em relao

ao mbito de conhecimento, pois enquanto a privacidade relaciona-se a um
pequeno crculo de pessoas que eventualmente, podem ter acesso a fatos ou
informaes da vida do titular do direito7, a intimidade envolve um campo mais
restrito do que a vida privada, isto porque diz respeito com o interior da pessoa
que normalmente se defronta com situaes indevassveis ou segredo ntimo
cuja mnima publicidade justifica o constrangimento.8

Nossa Constituio Federal, em seu artigo 5, inciso X, estabelece a

privacidade como direito bsico da pessoa:

Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de

qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
(...)

HOUAISS, Antnio; VILLAR, Mauro de Salles. Minidicionrio Houaiss da lngua portuguesa. 1 Ed.,
Rio de Janeiro, RJ: Objetiva, 2001 (481 p.).
7
PODEST, Fbio Henrique, ob. cit.
8
PODEST, Fbio Henrique, in Direito intimidade. Liberdade de imprensa. Danos por publicao de
notcias in Constituio Federal de 1988 Dez anos (1988 1998) Coord. Antnio Carlos Matias
Coltro, So Paulo. Ed. Juarez de Oliveira, 1999.

X- so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e

imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
material ou moral decorrente de sua violao;
(....)
Conforme nos ensina o ilustre Alexandre de Moraes9:
Os direitos intimidade e prpria imagem formam a
proteo constitucional vida privada, salvaguardando um espao
ntimo intransponvel por intromisses ilcitas externas. A proteo
constitucional refere-se, inclusive, necessria proteo prpria
imagem diante dos meios de comunicao em massa (televiso,
rdio, jornais, revistas etc.).

Desta forma, por analogia, podemos classificar a Internet como um dos

meios de comunicao em massa. Consequentemente, podemos aplicar
perfeitamente os conceitos de privacidade e intimidade aos dados envolvidos no
cyberspace.

Portanto, quaisquer violaes honra, imagem, intimidade e vida

privada, praticadas atravs da Internet, consistem em uma leso a privacidade
da pessoa. Tais condutas podero ser tipificadas como um dos crimes contra a
honra, descritos nos artigos 138 a 140 do Cdigo Penal, ou como delitos contra
a liberdade individual, tais como a violao de correspondncia ou de
comunicao telegrfica, radioeltrica ou telefnica (art. 151); divulgao de
segredo (art. 153); e violao de segredo profissional (art. 154).
Importante ressaltar que caso tais delitos sejam cometidos atravs de
publicaes em websites de notcias, jornais ou peridicos online, os mesmos
devero ser analisados tambm sob a tica da Lei de Imprensa (Lei n
5.250/77).

Constituio do Brasil Interpretada e Legislao Constitucional. 5 Ed., So Paulo, Atlas, 2005.

Lembramos que a troca ou venda de informaes pessoais ou dados

nominativos entre bancos de dados, prtica corriqueira na Internet, e fora dela
tambm, como podemos notar pela venda de CDs contendo milhares de emails
e at mesmo dados financeiros compilados. Tais informaes so essenciais
para a construo das chamadas malas diretas, ou boletins informativos, que
so formas de comunicao direta com o cliente e consumidores em potencial,
aparentemente direcionadas, cujo objetivo principal a publicidade de
determinado produto ou servio.
O uso abusivo dessa ttica consiste no marketing de guerrilha, que a
publicidade excessiva, agressiva, insistente e muitas vezes, no solicitada, o
que caracteriza o spam.

A seguir, descrevemos alguns dos principais meios de coletas de

informaes pela Web:

a) Formulrios: forma mais explcita de coleta de dados, onde o usurio

insere espontaneamente as informaes solicitadas. Apesar da aparncia
inofensiva

dessa

prtica,

os

dados

contidos

nesses

formulrios,

se

comercializados ou cruzados com outras PII, podero construir um perfil

completo do indivduo. Nesta prtica, o usurio est ciente de que est
fornecendo informaes pessoais, porm no sabe qual o fim a que se
destinam, e muitas vezes, no tem conscincia de que a maioria dos dados
solicitados so desnecessrios ao preenchimento daquela pgina. Desta forma,
o site destinatrio destes formulrios permanece numa posio confortvel, vez
que os dados coletados foram fornecidos espontaneamente pelo prprio
internauta.
b) Cookies: so pequenos arquivos de informaes lanados por sites
visitados, e que so armazenados automaticamente no computador do
internauta. A finalidade desses arquivos otimizar a navegao, pois uma vez
que os cookies de determinado site so armazenados no disco rgido da
mquina, em um acesso posterior, esses arquivos sero utilizados pela memria
RAM, facilitando o carregamento da pgina. Porm, h determinados tipos de

cookies que, alm de facilitar a navegao pelo site, tambm coletam outros
dados, tais como o navegador utilizado, os horrios acessados, o sistema
operacional, as reas de preferncia, e tambm o nmero do IP (Internet
Protocol), que possibilita a identificao posterior e localizao fsica do usurio.
c) Coleta de informaes no computador do usurio, sem o seu
consentimento, e monitoramento da comunicao ou do teclado: procedimento
comumente utilizado pelos crackers10, atravs do uso de programas ou arquivos
invasivos ou por intermdio da identificao dos acessos efetuados pelo
computador.
d) Coleta ou compra de informaes sobre o usurio em outros
computadores ou em bancos de dados alheios: alm das PIIs coletadas
diretamente da Internet, existem aquelas armazenadas em mquinas e em
bancos

de

dados

proprietrios,

tais

como

os

sistemas

internos

de

estabelecimentos comerciais, rgos governamentais, empresas, consultrios,

etc. A obteno indevida desses dados fomenta um mercado destinado s
malas diretas e aos spams, e tais informaes podem ser utilizadas para fins
ilcitos.
e) Cruzamento das informaes sobre a pessoa, obtidas em sites
diversos, sem o seu consentimento explcito: muitas vezes, o usurio informa
seu email para recebimento de boletins informativos ou at mesmo consente em
receber publicidade direcionada de terceiros. Porm, tal autorizao no se
estende elaborao de perfil sobre o indivduo e sequer permite que o detentor
das informaes cadastrais repasse-as indevidamente.

Portanto, temos que na Internet, a privacidade relaciona-se de forma

anloga imprensa, consistindo na revelao de fatos ou informaes privadas
embaraosas e ao uso de mtodos no confiveis para coleta de informaes.
Assim, ser violao privacidade a divulgao, atravs da Internet, de dados
ou fatos atentatrios intimidade, vida privada, honra e imagem de uma
pessoa. Esta divulgao poder ser feita atravs de websites, blogs, fotoblogs,
10

Indivduos que utilizam conhecimentos informticos para a quebra (cracking) ou invaso de um

sistema informtico, com finalidades fraudulentas.

sites de relacionamento, emails, peridicos online,

chats, vdeos, fruns de

discusso, arquivos disponveis para cpia e download.

Um exemplo prtico de violao de privacidade: casal filmado em cenas

ntimas dentro de sua prpria residncia, sendo esta filmagem realizada por
cmera escondida por um dos parceiros, sem o consentimento do outro.
Posteriormente, o parceiro autor da gravao divulga o vdeo atravs da
Internet. Obviamente que aquele que no consentiu com a gravao, e sequer
com a divulgao da filmagem, foi vtima de violao de privacidade.

Diante de situaes como esta, apresentamos a seguir alguns julgados,

que demonstram como a Justia est lidando atualmente com a questo da
violao da privacidade na Internet.

a) Justia do Rio manda Yahoo e Microsoft revelarem autor de e-mails

ofensivos11
Por deciso da 6 Vara Cvel de Niteri (RJ), o Yahoo e a Microsoft esto obrigados a
revelar a identidade dos usurios de seus servios de e-mails que tm enviado desde
novembro de 2005 mensagens difamatrias a um casal, cujo remetente era Se Deu
Mal.
(...)O internauta, ento, foi Justia, ingressando com uma ao de exibio de
documentos, a partir das diversas mensagens (...). O mesmo endereo tambm enviou
mensagens ofensivas sua namorada, pelo Windows Messenger (...)
Ao conceder a liminar, o juiz afirmou que houve desrespeito ao artigo 5, inciso IV, da
Constituio Federal, que diz ser livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato. A manifestao do ofensor, atravs de e-mail, contrariou a Constituio
Federal, tendo em vista que, anonimamente, injuriou e atacou o patrimnio moral do
autor,afirmou.

b) Crime contra a honra. Internet. Equiparao a crime de imprensa.

Quando da promulgao da Lei n 5.250/67, no se cogitava do advento de uma rede
internacional de computadores que pudesse ser utilizada para a produo e transmisso
mundial de todo tipo de informaes. A falta de previso legal no impede, porm, que
sites, dirigidos atividade jornalstica em geral que publica notcias, informaes,
11

www.ultimainstancia.com.br Acesso em 16/02/2007.

10
comentrios, crticas etc., sejam equiparados a servio noticioso e considerados como
meios de informao e de divulgao, para efeito de configurao de eventuais abusos
no exerccio da liberdade de manifestao do pensamento e informao, alcanados
pelo art. 12 da Lei n 5.250/67, mediante interpretao extensiva. (10 Cmara do
TACrim/SP, HC n 416.372-2, Rel: Juiz Marcio Brtoli, Voto n 10.026, j. em 31.07.2002)

c) Juza manda Google cancelar comunidade do Orkut12

O Google Brasil foi condenado a desabilitar uma comunidade do site de relacionamento
Orkut. A empresa tem 24 horas para retirar a pgina da internet, sob pena de pagar
multa de R$ 5 mil.
A ao foi movida por uma jovem que teve sua imagem relacionada a notcias
apelativas e que atingem a sua honra, em uma comunidade criada no Orkut. A deciso
foi proferida (...) pela juza Serly Marcondes Alves, do Juizado Especial de Mato Grosso.
A jovem tentou por inmeras vezes descobrir quem criou a comunidade, mas no teve
sucesso. Como no pde identificar quem fundou a pgina, impetrou reclamao cvel
com pedido de liminar para que a comunidade fosse cancelada e retirada do site de
relacionamento.
Conforme a deciso da juza, a pgina na internet causava jovem vexame perante a
sociedade, porque atribua mesma conduta desonrosa. Na deciso a magistrada
entendeu que a honra da reclamante foi duramente atingida pelas expresses
malevolentes colocadas na pgina.(...)
No processo, a magistrada ressalta ainda que a honra e a vida ntima dessa jovem no
demonstra qualquer similitude com o interesse pblico, apto a fazer valer a divulgao
pela

indigitada

comunidade

na

internet.

Com relao ao anonimato de quem criou a pgina, a juza informou que a vedao do
anonimato para a expresso dos pensamentos garante a inviolabilidade da intimidade, a
vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurando o direito a indenizao
pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.

4. CONCLUSO

A revoluo digital propiciada pela Internet contrape os valores de

pblico e privado, fazendo com que repensemos as questes que envolvem a
privacidade.

12

http://ultimainstancia.uol.com.br/noticia/40999.shtml - Acesso em 09/10/2007.

10

11

As informaes so facilmente coletadas, a comunicao instantnea, e

a divulgao dos dados fcil, rpida e de grande alcance. De tal forma, a
violao da privacidade torna-se um risco iminente.
A Internet tambm um grande veculo de comunicao em massa, e
possibililita o desenvolvimento de novas tecnologias, portanto, ao regrarmos as
condutas praticadas no cyberspace no podemos criar barreiras para o avano
tecnolgico. Mas temos que ser coerentes com o objetivo punitivo da legislao,
a fim de coibir os ilcitos praticados atravs da Rede, para que este espao no
sirva de incentivo s prticas criminosas.

Conforme os julgados apresentados anteriormente, vemos que ntida a

aplicao de nossa legislao aos ilcitos praticados por meio da Internet, nas
questes envolvendo violao de privacidade.
Portanto, notamos que sempre que houver conflito entre a liberdade de
informao e a vida privada e intimidade, esses dois ltimos direitos devero
prevalecer, a fim de mantermos intacta a individualidade do ser humano. O
privado prevalece sobre o pblico, nesses casos.

Em relao a proteo das informaes pessoais, j possumos

tecnologias que visam minorar ou obstar a obteno indevida desses dados, tais
como a criptografia e a biometria. Porm, tais tecnologias ainda no so
acessveis a maioria dos usurios da Internet, e como mecanismos alternativos,
podemos citar a utilizao de firewalls, softwares anti-spywares e anti-vrus.
Porm, o uso desses artifcios no nos mantm imunes s eventuais
invases de bancos de dados das empresas privadas e rgos governamentais,
bem como s constantes prticas fraudulentas dos crackers.

Nesse contexto, essencial impor s companhias: a) a observncia dos

direitos do consumidor e da nossa legislao penal, b) a implementao de
mecanismos de segurana da informao, e; c) o fornecimento de meios para
que os usurios conheam como sero utilizados os seus dados pessoais.

11

12

Alm disso, extremamente importante a conduta dos usurios da

Internet, que devero ter discernimento sobre as prticas fraudulentas que
circulam no meio, alm de protegerem seus sistemas com softwares adequados,
e o principal: ter conscincia de que ao divulgarem dados privados esto
abrindo uma lacuna para eventual ao ilcita de terceiros; afinal, a Tecnologia
no protege as pessoas da invaso da privacidade. Somente as pessoas podem
fazer isso.13

5. BIBLIOGRAFIA
1. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao Constitucional. 5 Ed., So
Paulo: Atlas, 2005.
2. CASTRO, Luiz Fernando Martins. O Comrcio eletrnico e a Defesa do
Consumidor no Direito Brasileiro e no Mercosul. Internet e direito Reflexes
Doutrinrias. Rio de Janeiro: Ed. Lmen Jris, 2001.
3. DAOUN, Alexandre Jean e LIMA, Gisele Truzzi de. Crimes Informticos O
Direito Penal na Era da Informao. Revista de Direito das Novas Tecnologias.
1 Ed.; So Paulo: IOB e IBDI, 2006.
4. HOUAISS, Antnio; VILLAR, Mauro de Salles. Minidicionrio Houaiss da
lngua portuguesa. 1 Ed., Rio de Janeiro: Objetiva, 2001.
5. JENNINGS, CHARLES. Priv@cidade.com. Como preservar sua intimidade na
era da Internet. So Paulo: Futura, 2000.
6. MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Infraconstitucional. 5 Ed., So Paulo: Atlas, 2005.
7. NEGROPONTE, Nicholas. A vida digital. So Paulo: Companhia das Letras,
1995.
8. PODEST, Fbio Henrique. Direito intimidade em ambiente da Internet, in
Direito e Internet, Aspectos jurdicos relevantes. So Paulo: Quartier Latin, 2005.
9. ______________________, in Direito intimidade. Liberdade de imprensa.
Danos por publicao de notcias in Constituio Federal de 1988 Dez anos
(1988 1998) Coord. Antnio Carlos Matias Coltro, So Paulo: Ed. Juarez de
Oliveira, 1999.
13

Privacy on the net What should be done, Business Week, maro/2000.

12

13

10. Privacy in the information age. Washington: Brookings, 1997.

11. REINALDO FILHO, Demcrito (coord.). Direito da Informtica temas
polmicos. 1 Ed., Bauru: Edipro, 2002.
12. SILVA NETO, Amaro Moraes e. Privacidade na Internet, um enfoque
jurdico. Bauru: Edipro, , 2001.

SITES:
www.ultimainstancia.com.br Acesso em 16/02/2007.
http://ultimainstancia.uol.com.br/noticia/40999.shtml - Acesso em 09/10/2007.

AUTORES:
* FBIO AUGUSTO CORNAZZANI SALES, advogado especialista em Direito
Econmico/Concorrencial;

** GISELE TRUZZI DE LIMA, advogada especialista em Direito Eletrnico,

membro da Comisso de Informtica da OAB/SP;

*** RODRIGO BARROS DE MIRANDA, advogado especialista em Direito Civil.

13