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LEGISLAO DE
INFORMTICA E CRIMES
DIGITAIS
Objetivos do mdulo
Ao final deste mdulo, voc dever ser capaz de:
Identificar a legislao vigente, no Brasil e no exterior, que se aplica investigao de crimes cibernticos;
Apontar os atores envolvidos em um crime ciberntico, notadamente o sujeito
ativo, o local do crime e outras classificaes tradicionais do direito penal;
Saber utilizar os meios legais para colher informaes nos provedores de Internet sobre os alvos de investigaes;
Conhecer os meios de cooperao internacionais que viabilizam a coleta de informaes junto a provedores estrangeiros.
Estrutura do mdulo
Este mdulo possui as seguintes aulas:
Aula 1 Legislao brasileira atualmente aplicada a crimes cibernticos.
Aula 2 Definies do direito penal aplicadas a crimes cibernticos.
Aula 3 Solicitao de informaes a provedores.
Aula 4 Legislao e projetos de lei.
Aula 5 Cooperao internacional em crimes cibernticos.
AULA 1
Legislao brasileira
atualmente aplicada a
crimes cibernticos
1.1 A Legislao
de crimes
cibernticos no
Brasil
1.2 A adaptao do
crime ciberntico
ao CPB e outras
leis
Em alguns Estados como So Paulo, Rio de Janeiro, Mato Grosso do Sul, Santa Catarina, bem como no
Distrito Federal, existe uma legislao que determina que
qualquer entidade que oferea ao pblico acesso Internet, gratuitamente ou no, esteja obrigada a manter o cadastramento de informaes dos usurios.
Essas leis tm o objetivo de evitar o anonimato
nos crimes praticados utilizando terminais ligados indiretamente Internet ou terminais pblicos, tal como nos casos de Lan Houses, Cybercafs, Universidades, Empresas,
Redes sem fio (WiFi) abertas, e demais tipos de Internet
pblica.
A legislao existente, embora muito bem intencionada, apresenta falhas quando no estabelece a competncia de fiscalizao, tampouco punio para as entidades que a descumprirem. Na rotina diria de investigao
de crimes cibernticos so frequentes os casos em que o
endereo IP da conexo utilizada pelo investigado pertence a uma Lan house, Escola, rede sem fio (WiFi Zone), etc.
Fica a impresso de que essa legislao devia ser federal.
AULA 2
Definies do direito
penal aplicadas a
crimes ciberntico
2.1 Materialidade e
autoria
Na sequncia da comprovao de materialidade, as primeiras informaes que uma equipe de investigao deve buscar ao iniciar seu trabalho de colhimento
de provas so os dados cadastrais da pessoa responsvel
pelo uso do recurso tecnolgico que efetivou a prtica criminosa. Geralmente, trata-se de uma conta de e-mail, uma
pgina na Internet, ou um perfil de rede social que o autor
utilizou para manter contato com a vtima antes da efetivao do crime.
Ressalta-se que h princpios constitucionais
que norteiam a questo do sigilo, envolvendo sigilo fiscal,
bancrio, das comunicaes, entre outros. No caso deste
curso, o mais interessante conhecer o princpio da inviolabilidade do sigilo das comunicaes, que produz muitas
divergncias jurdicas, tanto na doutrina quanto nos tribunais.
A equipe de investigao no tem outro meio legal de conseguir essas informaes a no ser diretamente
com o provedor do servio utilizado.
os obrigue claramente a fornecer as informaes diretamente autoridade solicitante. Dessa forma, dificultando
o processo, a maioria dos provedores (raras so as excees) condiciona o fornecimento das informaes cadastrais do seu cliente (o investigado) ordem judicial.
O processo de expedio de ordem judicial envolve vrias burocracias, por exemplo, o uma representao judicial formal que implique no convencimento do
juiz para que a ordem seja efetivamente expedida. Isso
demanda tempo, gerando atrasos que prejudicam o bom
andamento da investigao.
Convido voc a refletir sobre o tema, fazendo
uma simples comparao entre aspectos da correspondncia convencional e da mensagem eletrnica.
2.3 A definio do
local do crime
prprio ou de terceiros. Nesse caso, no h definio do local onde o criminoso possa estar.
Sobre o tema escreveu Rabello (1996), [...] O
conceito formal de local de crime geralmente
est associado a qualquer rea onde tenham
ocorrido atos diretamente relacionados com o
delito (anteriores ou posteriores a este).
Contudo, no caso deste exemplo, o local do crime tradicionalmente considerado como o endereo da agncia bancria onde a vtima tinha
depositado seus recursos financeiros.
Em outros casos, a dificuldade de se determinar
o local do crime pode ser muito grande. H casos em que
necessrio saber ao menos a regio de onde o criminoso
agiu. Nesses casos, a equipe de investigao pode no ter
sequer identificado qualquer suspeito, mas h meios de saber, atravs do endereamento IP, em qual regio situa-se a
conexo Internet utilizada para a prtica do crime. Assunto que trataremos com mais detalhes no mdulo 3, deste
curso.
Em muitos casos, um criminoso, por exemplo,
um estelionatrio, pratica a ao delituosa de uma regio
do Brasil e faz vtimas em diversas regies diferentes do
pas. As vtimas certamente registram as ocorrncias policiais nas respectivas regies onde moram, sendo que a
autoridade policial regional enviar as informaes que
conseguiu junto vtima para a autoridade de onde o criminoso est situado e tomou as aes para a prtica do
crime. Esse um padro que funciona bem, j que a autoridade policial da regio onde est localizado o criminoso
concentra todas as informaes para tentar identificar o
autor do crime.
Assim, o local do crime um parmetro importante para continuidade de investigao.
AULA 3
Solicitao de
informaes a
provedores
3.1 Dificuldades
AULA 4
Legislao e
projetos de lei
Para uma equipe de investigao de crimes cibernticos importante que todos os membros estejam
atualizados quanto s mudanas de legislao, j que todos lidam diretamente com a aplicao da lei.
Os legisladores brasileiros tm discutido sobre a
expedio de novas leis que sejam especificamente voltadas para os crimes cibernticos. Ento, alm dos projetos
de lei que deram vida s leis 12.735/2012 http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/
L12735.htm e 12.737/2012 http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12737.htm, existem outros projetos de lei tramitando no Congresso Nacional e outras leis afins, j em vigor, em relao s quais
importante ter cincia.
Para saber mais sobre os projetos de lei e outras
leis em vigor em andamento acessando os links a seguir:
AULA 5
Cooperao
internacional em
crimes cibernticos
5.1 A Legislao
de crimes
cibernticos no
exterior
interessante que voc conhea a legislao estadunidense, pois onde est grande parte dos provedores
gratuitos utilizados pela maioria dos usurios brasileiros,
bem como pelos criminosos.
Nos Estados Unidos, cada Estado tem legislao
prpria independente e autnoma, sendo que a legislao
federal tambm impe obrigaes aos provedores. Neste
sentido, o que temos de experincia prtica que a quebra de sigilo obtida com muito mais facilidade pelas autoridades policiais, em alguns casos sem a necessidade de
acionamento do judicirio.
Recentemente acompanhamos uma discusso
no Senado dos Estados Unidos quanto s novas leis sobre
propriedade intelectual, denominadas PIPA (ProtectIntellectualPropertyAct) e SOPA (Stop Online PiracyAct), onde o
legislador tenta colocar a responsabilidade pelos crimes praticados usando servios da Internet nos provedores, mas a
fora dos gigantes como MICROSOFT, GOOGLE, YAHOO!,
entre outros tem feito a legislao recuar. Talvez esse seja o
mesmo problema brasileiro. Outro motivo de controvrsia
mundial recente foi o caso do site Wikileaks, que veio com
a proposta de piratear contedos de sites governamentais e
divulgar informaes sigilosas de instituies militares e de
governos que vo contra o interesse pblico.
Assista aos vdeos a seguir sobre os temas que
esto sendo estudados.
Artigo 5 - crimes virtuais http://www.youtube.com/
watch?feature=player_embedded&v=FNGGBs57Glc
FINALIZANDO
Neste mdulo, voc aprendeu que:
Em alguns Estados como So Paulo, Rio de Janeiro, Mato Grosso do Sul, Santa
Catarina, bem como no Distrito Federal, existe uma legislao que determina
que qualquer entidade que oferea ao pblico acesso Internet, gratuitamente
ou no, esteja obrigada a manter o cadastramento de informaes dos usurios.
Os crimes praticados no espao ciberntico no tm um sujeito determinado
pelo tipo penal, ou seja, esse tipo de crime no pode ser classificado como prprio.
A materialidade deve ser sempre o primeiro passo dado pela equipe de investigao, a fim de comprovar claramente a existncia do delito.
O espao ciberntico da Internet no pode ser considerado local no contexto
jurdico. Trata-se de um novo ambiente social que traz uma nova e inusitada
realidade. Isso gerou mudanas no conceito de fronteira fsica e o surgimento
de um novo conceito de jurisdio.
As informaes necessrias para dar andamento nas investigaes tm origem
principalmente nos provedores que possibilitam ao criminoso (como a qualquer usurio comum) acesso Internet ou a outros servios.
A equipe de investigao deve estar ciente de que, mesmo quando as informaes cadastrais tenham alta probabilidade de ser falsas, obrigao da equipe
de investigao solicit-las ao provedor, incluindo no pedido, a orientao de
que as informaes sejam preservadas.
GABARITO
MDULO 1
MDULO 3