A Imprevisibilidade Das Decisões Judiciárias e Seus Reflexos Na Segurança Jurídica

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A
IMPREVISIBILIDADE
DAS
DECISES
JUDICIRIAS E SEUS REFLEXOS NA SEGURANA
JURDICA
Jos Augusto Delgado Ministro do STJ e do TSE (mandato
at abril de 2008). Especialista em Direito Civil. Professor de Direito
Pblico (Administrativo , Tributrio e Processual Civil). Professor
UFRN(aposentado). Doutor HONORIS-CAUSA pela Universidade
Estadual do Rio Grande do Norte. Doutor Honoris-Causa pela
Universidade Potiguar. Titular da Cadeira n. 1 da Academia
Brasileira de Direito Tributrio (So Paulo). Acadmico da
Academia Brasileira de Letras Jurdicas. Acadmico da Academia
Norte-Riograndense do Norte. Professor convidado dos Curso de
Ps-Graduao, rea de Especializao, do Centro Universitrio de
Braslia. Ex-professor da Universidade Catlica de Pernambuco.
Scio Honorrio da Academia Brasileira de Direito Tributrio.
Scio Benemrito do Instituto Nacional de Direito Pblico.
Conselheiro Consultivo do Conselho Nacional das Instituies de
Mediao e Arbitragem. Integrante do Grupo Brasileiro da
Sociedade Internacional do Direito Penal Militar e Direito
Humanitrio. Scio Honorrio do Instituto Brasileiro de Estudos
Jurdicos. Scio Fundador do Instituto de Direito Privado (So
Paulo).
1 - INTRODUO
A doutrina jurdica contempornea tem concentrado propsitos
visando analisar, com profundidade, as conseqncias geradas para a
sociedade pela crescente condio de imprevisibilidade que vem
assumindo, no Brasil, as decises judiciais.
H uma realidade vivenciada, na atualidade, por todos os agentes
do direito, demonstrando que o grau de imprevisibilidade das
decises judiciais tem aumentado bruscamente e os profissionais da
rea cada vez mais se surpreendem com o resultado das demandas.
Lamentando-o ou comemorando-o, so surpreendidos porque, pelo
conhecimento da lei e dos precedentes jurisprudenciais e pela
experincia profissional que tinham, nutriam expectativa diversa para
o caso. Quem no profissional da rea tambm estranha. maioria
1
das pessoas ser, hoje, familiar a notcia de dois processos idnticos

decididos de modo opostos (Fbio Ulhoa Coelho, in A Justia
desequilibrando a economia, artigo publicado no Valor Econmico,
10.11.2006).
Esse quadro de instabilidade gerado pelas decises judiciais
conflitantes tem gerado pronunciamentos de pesquisados que o
abordam por vrios ngulos, conforme passamos a anunciar:
a) Mrcio Thomaz Bastos, quando no cargo de Ministro da
Justia, em entrevista a Thais Leito, reprter da Agncia Brasil,
reconheceu que a imprevisibilidade das decises judiciais, ao lado da
morosidade na soluo dos processos, podem causar grandes
prejuzos estabilidade da economia brasileira. Afirmou, nessa
entrevista, Mrcio Thomas Bastos: H estatsticas que mostram que a
economia e o direito tm que andar cada vez mais entrelaados para
fazer o pas crescer, bem como que a possibilidade de cada tribunal
decidir de forma isolada gera insegurana nas relaes financeiras.A
imprevisibilidade das decises impede, por exemplo, que existam
linhas de crdito de longo prazo no pas.
b) Michel Zaidan Filho, em palestra sobre o tema A tica na
Administrao da Justia, proferida no Conselho da Justia Federal,
publicada em 16 de agosto de 2007, defendeu que a
imprevisibilidade das decises judiciais no Pas, a falta de critrios
razoveis, a partir dos quais os magistrados tomam suas decises,
geram uma insegurana jurdica muito grande na administrao da
Justia.......essa falta de previsibilidade jurdica leva falta de
segurana por parte daqueles que investem no Pas, tornando-se
empecilho ao desenvolvimento nacional, e afetando tambm o
cidado, que no sabe quais as regras do jogo que vo prevalecer, haja
vista o que ocorre na Justia Eleitoral.
c) Bruno Matos e Silva, em artigo intitulado A smula
vinculante para a Administrao Pblica aprovada pela Reforma
do Judicirio, publicado via Internet, no site Jus Navigandi
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6101,
assinala
que:
Existe um nmero muito grande de processos "repetidos", isto ,
processos em que uma das partes a mesma e que versam sobre uma
mesma questo jurdica. Esses processos se arrastam durante anos
pelo Judicirio at obter uma deciso final, que, em tese, deveria ser a
mesma para todos aqueles que esto em uma mesma situao. Afinal
de contas, o direito deve ser idntico para as pessoas que esto na
2
mesma situao de fato e de direito, caso contrrio, o direito seria uma

loteria. No preciso meditar muito para se concluir que casos tais
devem ser objeto de um nico processo de conhecimento. No
razovel que existam milhares (ou milhes) de processos de
conhecimento para se decidir uma mesma questo jurdica. preciso
que questes "repetidas" (na realidade, a questo uma s) sejam
objeto de um nico processo de conhecimento, que deve produzir
efeitos para todas as pessoas.
, no mnimo, razovel que um juiz no julgue uma mesma
questo jurdica, presente uma mesma situao de fato, de forma
diversa da que julga o tribunal superior. Ainda que "julgue" o juiz ser
a orientao do tribunal injusta, ou que seja a lei injusta, no deve ele
proferir uma deciso que sabe ou deva saber que ser reformada em
grau de recurso. Salvo nas ditaduras, no pode um rgo do Estado e
o juiz e administrador pblico so rgos do Estado -, sujeito s leis,
fazer prevalecer suas convices pessoais em detrimento da lei (esse
o to falado princpio da legalidade). Embora muitas vezes o ato de
julgar contra a lei ou contra a orientao do STF possa materializar
um verdadeiro sentimento de boas intenes por parte do juiz prolator
da deciso, certo que os danos causados por milhares de sentenas
ou acrdos em desconformidade com a orientao jurisprudencial das
cortes supremas so gigantescos, pois essas sentenas e acrdos
abarrotam o STF e os tribunais superiores, tornando a Justia mais
lenta e reduzindo drasticamente a qualidade da prestao jurisdicional.
E no se diga que isso inocorre: confira-se apenas o percentual de
recursos especiais e extraordinrios julgados procedentes em questes
j pacificadas para se ter uma exata noo da quantidade de decises
proferidas em desconformidade com a jurisprudncia dominante!
Mesmo que possa em alguns casos concretos existir "injustia"
(no juzo de quem?) na aplicao da orientao pacificada das cortes
supremas, preciso notar que hoje milhares (ou talvez milhes) de
injustias ocorrem em razo da demora e em razo da relativamente
baixa qualidade (de tcnica e de justia) de muitos julgamentos,
causadas pelo excesso de processos a julgar: humanamente
impossvel possa um juiz, por mais culto e trabalhador que seja, dar
vazo com rapidez, eficincia e qualidade ao nmero absurdamente
elevado de processos que abarrotam o Judicirio.
A falta de segurana jurdica (dentre as quais a morosidade do
Judicirio e a imprevisibilidade das decises judiciais so fatores
3
importantes) um dos entraves ao crescimento scio-econmico do

pas.
d) Em trabalho intitulado "A Justia e seu impacto sobre as
empresas portuguesas", elaborado em 2003, publicado no site
http://www.globalnoticias.pt, da autoria de Clia Costa, investigadora
da Faculdade de Cincias e tecnologia da Universidade Nova de
Lisboa, h concluses afirmando que Se a justia no fosse to
lenta, o Produto Interno Bruto (PIB) poderia crescer 11%. Os
empresrios investiriam mais, arriscariam mais emprego e baixariam
os preos das transaes. Tendo em conta que o PIB vale hoje cerca de
130 mil milhes de euros, uma justia mais clere poderia somar cerca
de 13 mil milhes de euros riqueza produzida pelo Pas. Acrescenta
a autora que Sabendo, de antemo, que uma deciso judicial poder
levar anos a sair, os empresrios no arriscam investimentos, se no
estiverem absolutamente seguros do cumprimento dos contratos.
Cobram preos mais caros nas transaes, precavendo eventuais
incumprimentos. Os spreads bancrios so a prova disso mesmo uma
espcie de prmio de risco judicial, que as instituies cobram seus
preos de forma a incorporar o custo do tempo necessrio a recuperar
judicialmente as quantias que os seus devedores no pagam
pontualmente".
2 - A IMPREVISIBILIDADE DAS DECISES JUDICIAIS
E OS SEUS REFLEXOS NEGATIVOS PARA IMPOR
SEGURANA JURDICA. ASPECTOS CONCEITUAIS.
A acentuada imprevisibilidade das decises judiciais fortalece os
males provocados pela insegurana jurdica, contribuindo para
enfraquecer o regime democrtico. A presena da no uniformidade
das decises judiciais, por inexistncia de causas jurdicas
justificadoras para a mudana de entendimento por parte dos Tribunais
Superiores e do Supremo Tribunal Federal, gera intranqilidade,
tornando-se causa aumentativa dos conflitos. Ofende, de modo
fundamental, aos princpios do regime democrtico, do respeito
dignidade humana, da valorizao da cidadania e da estabilidade das
instituies.
Nesse patamar de idias, abre-se espao para se trabalhar com o
conceito de segurana jurdica, que, necessariamente, deve ser
4
examinado quando h interesse em serem discutidos os reflexos da sua

apreciao nas decises judiciais que solucionam conflitos,
especialmente, os de caractersticas tributrias.
A segurana jurdica, para bem ser compreendida, deve ser
examinada como:
a) garantia de previsibilidade das decises judiciais;
b) meio de serem asseguradas as estabilidades das relaes
sociais;
c) veculo garantidor da fundamentao das decises;
d) obstculos ao modo inovador de pensar dos magistrados;
e) entidade fortalecedora das smulas jurisprudenciais (por
convergncia e por divergncia), impeditiva de recursos e vinculante;
f) fundamentao judicial adequada.
A investigao conceitual sobre segurana jurdica deve ser feita,
ao nosso pensar, com apoio nas pilastras acima identificadas.
Por essa razo, o conceito de segurana jurdica h de ser
pensado, primeiramente, em campo aberto de discusso sobre os
reflexos produzidos pelas decises judiciais que solucionam conflitos
de qualquer natureza, especialmente, tributrios.
H longo caminho doutrinrios procurando fixar a compreenso
do que deve ser compreendido por segurana jurdica no seu sentido
mais amplo.
Identificamos, de modo bem objetivo, trs correntes sobre o
assunto:
a) a que concebe a segurana como valor extra-jurdico;
b) a que visualiza segurana como previsibilidade jurdica;
c) a que defende ser segurana jurdica como um conjunto de
garantias constitucionais.
Os postulados dessas correntes foram examinados, com
eficincia, por Christine Mendona (Mestre em Direito Tributrio pela
PUC/SP, Coordenadora do Curso de Direito das Facultadas de Vitria
FDV, Professora de Direito Tributrio da Faculdade de Vitria
FDV), no artigo Segurana na Ordem Tributria Nacional e
Internacional, captulo da obra coletiva Segurana Jurdica na
Tributao e Estado de Direito, coordenao de Eurico Marcos Diniz
de Santi, Edio NOESES e do IBET, 2005).
A autora entende, ob. cit., p. 47, que segurana como valor extrajurdico, concentra as expectativas do meio com relao ao sistema
do direito posto. Em outra construo de pensamento, a confiana,
5
a certeza que o cidado necessita ter no sistema jurdico regulador de

suas relaes jurdicas de direito pblico e de direito privado quando
em estado de conflito.
Explica a autora acima referida:
Percebemos, assim, que, por vezes, encontraremos a doutrina e
a jurisprudncia se referindo segurana na acepo de certeza,
confiana, infalibilidade, sem a qualificao jurdica. Fala-se de
segurana como uma expectativa das pessoas pela existncia dos
Sistema de Direito Positivo. Espera-se que se criem normas que digam
como devem se dar as conseqncias caso ocorram certos
acontecimentos, em outras palavras, espera-se que se criem hipteses
e conseqncias normativas. Essa uma expectativa do meio, uma
forma das pessoas se sentirem seguras (p. 47, ob. cit).
Esse tipo de segurana tem natureza axiolgica. uma espcie
de valor sonhado e exigido pela cidadania.
A segurana como previsibilidade juridicizada concebida como
sendo um princpio ou um sobreprincpio, haja vista ser pressuposto
absolutamente necessrio para a afirmao de qualquer sistema
jurdico em um Estado Democrtico de Direito.
Nessa linha de pensar, Christine Mendona, ob. cit., p. 48,
lembra o afirmado por Paulo Barros de Carvalho e Eurico Marcos
Diniz de Santi. O primeiro considera a segurana jurdica como um
primado dirigido implantao de um valor especfico, qual seja o de
coordenar o fluxo das interaes inter-humanas, no sentido de
propagar no seio da comunidade social o sentimento de
previsibilidade quanto aos efeitos jurdicos da regulao da conduta
(apud Christine Mendona, ob. cit., p. 48). O segundo entende que A
segurana jurdica um valor fundamental que o ordenamento jurdico
persegue. O direito em si no apresenta essa segurana, se
apresentasse esse cnone seria desnecessrio. Muito pelo contrrio, o
direito convive com o risco, com a insegurana: todas as normas
jurdicas infraconstitucionais e constitucionais so, com exceo das
chamadas clusulas ptreas e das normas individuais e concretas que
recebem o efeito de coisa julgada, susceptveis de alterao, seja
mediante controle jurisdicional, seja mediante o exerccio das
competncias legislativa, judicial e administrativa. Por isso, a
determinao do direito s afervel no horizonte do presente. A
segurana jurdica do futuro garantir a estabilidade jurdica ao
presente, que se torna passado (Decadncia e Prescrio no Direito
6
Tributrio, p. 77. So Paulo: Max Limonad, 2000, apud Christine

Mendona, ob. cit., p. 48).
A segurana jurdica como sobreprincpio reflexo da
necessidade que o homem tem de conduzir e planejar as suas relaes
jurdicas. Ela elemento componente do Estado de Direito,
inspiradora de confiana a ser sentida pelo cidado ao praticar
qualquer jurdico de natureza pblica ou privada.
Por essa razo, J. J. Gomes Canotilho, em seu Direito
Constitucional, 6a. ed., Coimbra, Almedina, 1993, pp. 371 e 372,
tratando do tema, afirma:
A idia de segurana jurdica reconduz-se a dois princpios
materiais concretizadores do princpio geral de segurana: princpio da
determinabilidade de leis expresso na exigncia de leis claras e densas
e o principio da proteo da confiana, traduzido na exigncia de leis
essencialmente estveis, ou, pelo menos, no lesivas da previsibilidade
e calculabilidade dos cidados relativamente aos seus efeitos
jurdicos.
A segurana jurdica h de ser vista como sendo um enunciado
principiolgico com hierarquia superior, isto , contendo um valor que
deve ser aplicado de modo absoluto para consagrar a fora do Direito
quando vinculado situaes concretas conflituosas e que esto a
exigir pronunciamentos administrativos e, especialmente, judiciais que
as estabilizem.
Diante das consideraes em volta do mencionado
sobreprincpio, temos que, na rbita do ordenamento de direito de
qualquer Estado vivenciador da Democracia, devem imperar, sem
quaisquer restries, os princpios da legalidade, da irretroatividade,
da universalidade da jurisdio, da igualdade e da anterioridade.
A doutrina, embora tenha sempre se preocupado com os efeitos
produzidos pela segurana jurdica, aumentou, a partir dos meados do
sculo XX at a data atual, as suas investigaes a respeito, por se
deparar com o crescente nmero de decises judiciais diferenciadas
referentes aplicao de diploma legal idntico incidente sobre fatos
iguais.
A segurana jurdica como um conjunto de garantias
constitucionais decorre, conforme anotado por Christine Mendona,
ob. cit., p. 49, da mensagem contida no prembulo da Constituio
Federal de 1988, combinado com o caput do art. 5 da mesma Carta.
7
No prembulo da Carta Maior, destaca-se a passagem que afirma

ser propsito da Repblica Federativa do Brasil, (....) assegurar o
exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o
bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia (...), comando
completado com a imperatividade da regra disposta no art. 5: Todos
so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade....
No dizer de Christine Mendona, ob. cit., p. 49, A expresso
segurana aqui positivada pela doutrina ptria, segundo Jos Afonso
da Silva, como um conjunto de direitos que aparelha situaes,
proibies, limitaes e procedimentos destinados a assegurar o
exerccio e o gozo de algum direito individual fundamental
(intimidade, liberdade pessoal ou a incolumidade fsica ou moral 1.
Aqui, segundo o autor, encontraramos a segurana do domiclio (art.
5, XI), a segurana das comunicaes pessoais (art. 5. XII), a
segurana em matria penal (art. 5, XXXVII a XLVII E LXXV) e a
segurana em matria tributria (art. 150, I a V).
Ganham relevo os pronunciamentos acima destacados e os de
outros autores sobre a importncia da segurana jurdica, na poca
contempornea, na rea tributria, em razo de ser identificado a
ocorrncia, no campo jurisprudencial, de posicionamentos que no
tm valorizado, em algumas decises judiciais, os valores
componentes da segurana jurdica, em face de emisso de
entendimentos divergentes sobre a aplicao de uma determinada
regra jurdica vinculado a fatos com caractersticas idnticas.
Essa a razo determinante de a doutrina encontrar-se sempre
voltando a discutir a importncia da segurana jurdica, insistindo em
consider-la como sobreprincpio fundamental inspirador de condutas
a serem exercidas por qualquer agente estatal , poltico ou no, a fim
de que resulte no mximo fortalecimento, no Brasil, das linhas
constitutivas do Estado Democrtico de Direito previsto na
Constituio Federal de 1988.
As preocupaes que esto sendo afloradas, pela importncias
que elas tm, levam-nos a repassar algumas conceituaes emitidas
por consagradores autores sobre segurana jurdica, numa tentativa de
1
A autora cita: Curso de direito constitucional positivo, p. 437, Jos Afonso da Silva.
bem explicitar a sua funo e valor em um Estado Democrtico de

Direito.
Destacamos, inicialmente, da obra coletiva Segurana Jurdica
na Tributao e Estado de Direito, coordenao de Eurico Marcos
Diniz de Santi, Editora NOESES e IBET, 2005, os pronunciamentos
de Aires F. Barreto, Humberto vila, Daniela de Andrade Braghetto,
Lus Eduardo Schoueri e Pedro Gulherme Accordi Lunardelli.
Aires F. Barreto, in Tributao e Conjuntura Nacional, captulo
da sua responsabilidade na obra coletiva acima referida, p. 3, doutrina:
preciso enfatizar o princpio da segurana jurdica. Todos os
que se debruam sobre o tema aprendem com as lies de Paulo de
Barros Carvalho, no sentido de que se trata de verdadeiro
sobreprincpio, pressuposto de construo de qualquer ordem jurdica
em Estado de Direito. Mister se faz repor, no devido lugar, essa magna
diretriz, eixo em torno da qual gravitam todos os demais princpios.
O sistema ideal o que se assenta sobre o pilar do magno
princpio da segurana jurdica. Os sistemas jurdicos nos verdadeiros
Estados de Direito exprimem-se por normas gerais que,
independentemente de estarem expressamente positivadas, devem ser
obedecidas pelas pessoas alcanadas pelo ordenamento jurdico. Entre
essas normas gerais, designadas de princpios gerais de direito,
desponta, sobranceiro, o da segurana jurdica.
Mais adiante, p. 4, ob. cit., afirma Aires F. Barreto:
Como quer que seja princpio ou sobreprincpio preciso
sublinhar que o primado da segurana jurdica permeia e impregna o
contedo de todos os demais princpios. A segurana jurdica a razo
de ser de todos os demais vetores prestigiados pela Constituio. De
fato, o princpio da legalidade existe para que se possa ter segurana
jurdica. Idntica a razo da existncia do princpio da igualdade; s
se h falar em irretroatividade, para prestigiar a segurana jurdica; s
cabe cuidar da evitao ao efeito de confisco, para preservar a
segurana jurdica; s se prestigia o direito de propriedade, para
garantir a segurana jurdica.
Os vetores e diretrizes constitucionais destinam-se a preservar a
segurana jurdica. Tomando de emprstimo a sentena magistral de
Souto Borges, a propsito da diretriz da isonomia, e parafraseando-o,
lcito averbar que a segurana jurdica no est na Constituio, a
segurana jurdica a Constituio.
9
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Relativamente ao mbito do Direito Tributrio, a Constituio

no se satisfez com a insero dos princpios gerais, dedicando-lhe
cuidado especial. Julgando insuficientes os princpios gerais, agregoulhes outros, bem especficos, postos em redoma especial, como o que
decorre da legalidade estrita, sempre no propsito final e bem
demarcado da realizao da segurana jurdica, rigorosamente a
prpria razo de existir do prprio Direito.
No demais reiterar que, no campo do Direito Tributrio, s h
razo pra a anterioridade, da noventena, da irretroatividade, alm de
outros, se formulados sob o vinco da realizao da segurana
jurdica.
Humberto vila, em Sistema Constitucional Tributrio, 2004,
pp. 297-297, apud Christine Mendona, p. 51, na obra coletiva acima
registrada, enfatiza:
A segurana jurdica pode ser representada a partir de duas
perspectivas. Em primeiro lugar, os cidados devem saber de antemo
quais normas so vigentes, o que possvel apenas se elas esto em
vigor antes que os fatos por elas regulamentados sejam concretizados
(irretroatividade), e se os cidados dispuserem da possibilidade de
conhecer mais cedo o contedo das leis (anterioridade). A idia
diretiva obtida a partir dessas normas pode ser denominada dimenso
formal-temporal da segurana jurdica, que pode ser descrita sem
considerao ao contedo da lei. Nesse sentido, a segurana jurdica
diz respeito possibilidade do clculo prvio independentemente do
contedo da lei. Em segundo lugar, a exigncia de determinao
demanda uma certa medida de compreensibilidade, clareza,
calculabilidade e controlabilidade conteudsticas para os destinatrios
da regulao.
Daniela de Andrade Braghetta (Mestre e doutranda em Direito
Tributrio pela PUC/SP, Professora dos Cursos de especializao do
COGEAE e IBET e Advogado), ao escrever sobre Segurana e
Aplicao do Direito Entre Regras e Princpios, captulo da obra
coletiva acima anunciada, p. 116, conclui as suas reflexes do modo
seguinte:
A nica possibilidade existente em relao ao enunciado
principiolgico da segurana jurdica de sua aplicao, no de forma
compromissada com o sistema jurdico existente, mas de forma que
seja nele respaldada.
10
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No h se falar em segurana jurdica seno como amparo final

proposio que se emitiu, de forma fundamentada, analisado o
direito em todo o seu contexto de forma dissecada para se chegar
nica soluo possvel.
As expectativas normativas so efetivamente garantidas e
obtidas se as complexidades existentes so conhecidas e reduzidas
por meio da interpretao, sendo, pois, resultado desse princpio da
segurana jurdica.
Definies daquilo que seria direito, norma, sistema , enunciados
prescritivos, enunciados principiolgicos e tudo aquilo que servir para
a interpretao a ser produzida pelo aplicador do direito tem
importncia medular no caminho traado para a reduo das
complexidades existentes.
Assim, o enunciado principiolgico da segurana jurdica no
pode ser eleito circunstancialmente, e sim deve estar sempre em
condio de propsito almejado, esgotadas as demais possibilidades.
Lus Eduardo Schoueri, participante tambm da obra coletiva
Segurana Jurdica na Tributao e Estado de Direito, citada, ao
apresentar as suas reflexes sobre o tema Segurana na Ordem
Tributria Nacional e Internacional Tributao do Comrcio
Exterior, registra, do modo a seguir transcrito, a importncia da
segurana jurdica para o fortalecimento do Estado Democrtico de
Direito. So suas as mensagens de que:
Noutras palavras, a passagem do Estado de Direito para o
Estado Democrtico de Direito implica uma nova conformao da
segurana jurdica: enquanto no Estado de Direito, surgido no
liberalismo, tinha-se a busca da manuteno do status quo, o Estado
Democrtico de Direito exige uma ordem econmica em evoluo,
rumo a um objetivo traado pelo constituinte.
assim que no Estado de Direito, a segurana jurdica implica
imobilidade da ordem jurdica; o Estado Democrtico de Direito exige
seu constante aperfeioamento; no ltimo, a segurana jurdica no
est nos meios, mas na finalidade. Esta que ser a constante da
ordem jurdica, admitindo-se vicissitudes nos meios, de que
apropriados, conforme a conjuntura econmica, para o fim buscado.
Pode-se afirmar, portanto, que o desenho de Estado constante da
Constituio de 1988, o chamado Estado Democrtico de Direito,
implica uma conformao do princpio da segurana jurdica em que,
de um lado, sejam mantidos clssicas instituies governamentais e
11
12
princpios como o da separao de poderes e da legalidade, porquanto

tal Estado deve se erigir sob o imprio da lei, a qual deve resultar da
reflexo de todos, e, de outro, seja garantida ao Estado a flexibilidade
necessria para alcanar a finalidade buscada pela ordem econmica.
Enquanto o pensamento baseado no Estado de Direito valorizar
a segurana jurdica concernente certeza dos direitos, abrangendo a
elaborao, a interpretao e a prpria positivao do ordenamento,
penetrando tambm na linguagem jurdica em busca da clareza e da
certeza e no prprio funcionamento dos rgos do Estado (cf. Ricardo
Lobo Torres. Tratado de Direito Constitucional, Financeiro e
Tributrio, vol. V, Rio de Janeiro: Renovar, 2000, p. 243), o Estado
Social de direito trata novas cores ao mesmo valor da segurana
jurdica, onde se prestigiar no mais a mera manuteno de regras,
mas a previsibilidade da atuao do Estado quando da interveno no
domnio econmico, conforme os ditames da ordem econmica
firmados pelo constituinte, o que implicar a necessria consistncia
dessa atuao em relao prpria poltica econmica adotada.
Pedro Guilherme Accorsi Lunardelli, em As Decises do
Supremo Tribunal Federal e os Reflexos na Conduta dos Contribuintes
Desqualificao do Delito Tributrio, captulo da obra coletiva
Segurana Jurdica na Tributao e Estado de Direito, citada, pp.
538/539, observa:
A Segurana Jurdica, muito embora no disponha de enunciado
expresso no Texto Constitucional de 1988 tomada pela doutrina
como princpio basilar do ordenamento jurdico nacional, fortemente
influenciado por vetores axiolgicos e dirigido implantao de um
valor especfico, qual seja, o de coordenar o fluxo das interaes interhumanas, no sentido de propagar no seio da comunidade social o
sentimento de previsibilidade quanto aos efeitos jurdicos da regulao
da conduta (Paulo Barros de Carvalho, Curso de Direito Tributrio,
15a. edio. So Paulo: Saraiva, 2003, pg., 149).
Embora no tenhamos em nossa Carta Magna vocbulos que
expressamente nomeiem a Segurana Jurdica, isto no nos impede de
resgatar enunciados, tanto de nvel constitucional, quanto
infraconstitucional que, de forma at bastante clara, evidenciam a
presena do valor que envolve esta figura a Segurana Jurdica.
Alis, o resgate destes enunciados tarefa que se deve realizar, posto
que se tivermos em mente desvendar estes valores especficos
12
13
deveremos, antes, ter contato com o que lhe d objetividade os

enunciados normativos.
A seguir, o referido doutrinador, aponta que a Segurana Jurdica
est vislumbrada no inciso XXXVI, do art. 5, da Constituio Federal
(a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a
coisa julgada); no 11, do art. 62, da Constituio Federal (... se
houver a rejeio, pelo Congresso Nacional, de determinada medida
provisria e no sobrevier decreto legislativo para regular as relaes
jurdicas originadas ao tempo em que a mesma vigorou, tais relaes
tero sua eficcia mantida para produzir os efeitos que lhe so
prprios); no art. 103 A, da Constituio Federal, inserido pela EC n.
45, de 08.12.2004 (... smula vinculante); no art. 146 do CTN (A
modificao introduzida, de ofcio, ou em conseqncia de deciso
administrativa ou judicial, dos critrios jurdicos adotados pela
autoridade administrativa no exerccio do lanamento somente pode
ser efetivada, em relao a um mesmo sujeito passivo, quanto a fato
gerador ocorrido posteriormente a sua introduo).
O nosso propsito em destacar as idias dos autores citados,
entre tantos outros, sobre a importncia da segurana jurdica e a sua
fora como sobreprincpio em nosso ordenamento jurdico o de
chamar a ateno para os efeitos de estabilidade por ela gerada e a
confiabilidade que os cidados passam a ter, especialmente no Poder
Judicirio, quando, em tal mbito, ela cultuada.
3 DIFERENA ENTRE SEGURANA JURDICA E A
CERTEZA DO DIREITO.
No devemos nos afastar da concepo de que a segurana
jurdica tem por objetivo fundamental gerar a estabilidade dos
postulados, dos princpios e das regras constitucionais e
infraconstitucionais quando aplicadas nas relaes jurdicas em
situaes de conflitos.
Ela , em face dessa misso relevante, um sobreprincpio
(entendimento de Paulo Barros de Carvalho e de outros autores) que
contribui para fortalecer as entidades componentes do Estado
Democrtico de Direito. Ao impor confiabilidade ao ordenamento
jurdico quando interpretado e aplicado, a segurana jurdica produz
reflexos nos negcios jurdicos pblicos e privados, influindo
13
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positivamente no asseguramento de um estado de paz entre

particulares interessados e entre particulares e o Estado, quando este
parte envolvida.
A segurana jurdica atua no plano do dever ser. No existe,
portanto, por si s. Ela necessita, para que possa produzir efeitos
consistentes e harmnicos com os seus objetivos, utilizar de
instrumentos colocados sua disposio para que possa gerar
conseqncias concretas cercadas de eficcia e de efetividade.
A jurisprudncia (decises dos Tribunais Judiciais) um dos
instrumentos que, quando adequadamente manipulada, contribui para
consagrar a fora da segurana jurdica e instalar, com a soluo de
modo uniforme dos conflitos, confiabilidade nos negcios jurdicos a
serem celebrados, em face da previsibilidade de regras conhecidas e
estveis que os regulam.
Na verdade, o direito regrado colocado disposio da cidadania
e do EStado no estabelece, plenamente, a segurana jurdica. Ele,
nesse estgio, compe, apenas, uma etapa para o seu alcance. S, em
uma segunda fase, que os seus objetivos se completam. O ciclo
determinador dos seus efeitos alcanado quando ele aplicado.
Deixa de ser direito posto para ser direito solucionador, em face de
situaes concretas, de conflitos.
A lei, mesmo que produza insegurana jurdica por ser contrria
Constituio, torna-se exigvel. S por via de deciso do Poder
Judicirio que se reconhece a sua inconstitucionalidade, sem
prejuzo de o prprio Legislativo revog-la, expressa ou tacitamente,
ou o Poder Executivo deixar de aplic-la nas relaes jurdicas em que
for parte.
De qualquer forma, em tese, ela, mesmo inconstitucional, com
componente grave de insegurana jurdica, ingressa no ordenamento
positivo de direito.
Evidentemente, o panorama suso descrito demonstra que h
acentuada diferena entre segurana jurdica e certeza do direito.
Enquanto est de natureza subjetiva, abstrata, aquela objetiva, por,
pelo caminho da deciso judicial ou da revogao legislativa, entregar
ao cidado a necessria estabilidade da regra legal.
Em razo dessa movimentao ideolgica que envolve o
conceito de certeza do direito para alcanar o de segurana jurdica,
est, como sobreprincpio, representa uma das vigas mestras da
14
15
ordem jurdica, na feliz expresso de Hely Lopes Meirelles (Direito

Administrativo Brasileiro, 27a. ed., SP: Malheiros, 2002, p. 384).
Quanto mais a sociedade exige um pleno Estado Democrtico de
Direito, mais cresce a importncia do sobreprincpio denominado de
segurana jurdica.
Induvidosamente correta, portanto, a afirmao de Mauro
Nicolau Jnior (magistrado), autor de Segurana Jurdica e certeza do
direito: realidade ou utopia num Estado Democrtico de Direito?,
artigo inserido no site http://www.jurid.com.br, acessado em 20.04.06,
p. 21, no sentido de que:
A segurana jurdica o mnimo de previsibilidade necessria
que o Estado de Direito deve oferecer a todo cidado, a respeito de
quais so as normas de convivncia que ele deve observar e com base
nas quais pode travar relaes jurdica vlidas e eficazes.
Torna-se relevante acentuar, na quadra em que estamos
enfocando a importncia da segurana jurdica como uma das causas
de aprimoramento dos valores componentes do Estado Democrtico
de Direito, as concluses assumidas pelo Prof. Souto Maior Borges,
no final no artigo intitulado O Princpio da Segurana Jurdica na
Criao e Aplicao do Tributo, disponvel no site
http://www.direitopublico.com.br, acessado em 20.04.2006. O
renomado doutrinador afirma:
Uma concluso central se impe: sem isonomia no h
segurana, nem Estado constitucional, porque a igualdade no se
confina aos direitos e garantias individuais, espraiando-se nas relaes
internacionais e nas relaes internas que entretm as pessoas
constitucionais entre si. A segurana jurdica na criao e aplicao do
tributo apenas uma particularizao desse quadro mais amplo.
Nesse contexto doutrinrio h de ser enfocado o fato do
contribuinte buscar a certeza do seu direito no mbito do Poder
Judicirio e, conseqentemente, em face da deciso prolatada
transitada em julgado, sentir-se protegido pelo princpio da segurana
jurdica. Esta se amplia, tornando-se absolutamente eficaz, efetiva e
respeitada, quando o Poder Judicirio, cuidando de fatos iguais
submetidos a mesma legislao, impe, reiteradamente, o seu
entendimento numa mesma linha de decidir, solucionando os conflitos
entre fisco e contribuinte.
Configura-se desastroso, destruindo todo os aspectos axiolgicos
da segurana jurdica, quando o Poder Judicirio, sem que tenha
15
16
havido modificao legislativa, muda de orientao, detonando estado

de incerteza, de insegurana e de confiabilidade, situaes que no
contribuem para homenagem duradoura ao Estado Democrtico de
Direito.
No devemos afastar a idia de que a Segurana Jurdica um
valor essencial para a solidificao do Estado Democrtico de Direito,
do mesmo modo que assim o o conceito de Justia. Esses dois
valores, embora aparentemente possam entrar em choque, devem atuar
em constante harmonia, a fim de valorizar a dignidade humana e a
cidadania.
O jurista da era contempornea h de contribuir, qualquer que
seja o seu posicionamento no ambiente do direito (professor, escritor,
magistrado, membro do Ministrio Pblico, advogado, consultor, etc)
para que seja afastado qualquer movimento de enfraquecimento do
princpio da segurana jurdica, com destaque para o da alterao da
jurisprudncia sem motivo srio a tanto justificar.
Embora parea localizar-se no Brasil a crise pela no obedincia
segurana jurdica, essa circunstncia pontual no deve ser
alimentada para fazer aumentar a incerteza na aplicao do direito
legislado.
Solues devem ser buscadas no sentido de ser afastado esse
panorama violador dos ideais democrticos e que nos transforma em
vtimas da angstia da segurana nesta Era de Estado ps-moderno
(Ricardo Dipp (Desembargado do Estado de So Paulo e Professor da
Universidade Paulista e da PUC/Argentina, em A Segurana Jurdica
e o NCC, artigo disponibilizado no site http://www.irib.org.br.
Cumpre a todos os envolvidos com a Cincia Jurdica, pelos
meios mais fceis de comunicao, disseminar a idia de que a
segurana jurdica, ao lado da certeza do direito, so valores
fundamentais necessrios de serem cultivados para que a entrega da
prestao jurisdicional, ato de Estado, buscada pelo cidado seja justa
e solidificadora da paz entre os homens e entre estes e as instituies
da Nao.
Segurana jurdica representa confiabilidade no Sistema Legal
aplicado. Este deve traduzir ordem e estabilidade, com base na
observncia dos princpios da igualdade, da legalidade, da moralidade,
da irretroatividade de leis, de respeito aos direitos adquiridos, da
inexistncia de julgamentos parciais, da no mudana injustificada de
orientao jurisprudencial, de respeito coisa julgada quando no
16
17
inconstitucional, ao ato jurdico perfeito, concesso de ampla defesa

e do contraditrio, da aplicao da justia social, da independncia do
Poder Judicirio, da valorizao dos direitos da cidadania e da
dignidade humana.
4 - MANIFESTAES COMTEMPORNEAS
DOUTRINA SOBRE SEGURANA JURDICA.
DA
No se pode deixar sem destaque, quando se pretende sublimar a

potencializao do sobreprincpio da segurana jurdica nos negcios
jurdicos tributrios ou no consagrados pelos cidados, outros
estudos desenvolvidos sobre o tema, alm dos j mencionados.
Comeamos por lembrar o conceito firmado sobre segurana
jurdica , por Jos Afonso da Silva, em Constituio e Segurana
Jurdica, artigo que compe a obra coletiva Constituio e
Segurana Jurdica: Direito Adquirido, Ato Jurdico Perfeito e Coisa
Julgada, coordenao de Crmen Lcia Antunes Rocha, Editora
Frum, p. 17:
A segurana do direito, como visto, um valor jurdico que
exige a positividade do direito, enquanto a segurana jurdica j uma
garantia que decorre dessa positividade. Assim que o direito
constitucional positivo, traduzido na Constituio, que define os
contornos da segurana jurdica da cidadania. Nos termos da
Constituio a segurana jurdica pode ser entendida num sentido
amplo e num sentido restrito. No primeiro, ela assume o sentido geral
de garantia, proteo, estabilidade de situao ou pessoa em vrios
campos, dependente do adjetivo que a qualifica. Em sentido estrito, a
segurana jurdica consiste na garantia de estabilidade e de certeza dos
negcios jurdicos, de sorte que as pessoas saibam de antemo que,
uma vez envolvidas em determinada relao jurdica, esta se mantm
estvel, mesmo se modificar a base legal sob a qual se estabeleceu.
Da se v que a Constituio reconhece quatro tipos de
segurana jurdica: a segurana como garantia; a segurana como
proteo dos direitos subjetivos; a segurana como direito social e a
segurana por meio do direito.
Aps Jos Afonso da Silva analisar os quatro tipos de segurana
que especifica, conclui:
17
18
As idias de segurana, ordem e certeza formam os valores do

direito positivo. Mas o valor do justo que deve merecer a primazia,
porque o direito, especialmente o direito constitucional, h de ser o
meio de sua realizao. A segurana, a ordem e a certeza h de ser
sempre valores instrumentais da efetivao da justia na sua feio
social. Sem essa idia de justia e segurana, a ordem e a certeza
podem derivar para o arbtrio. Onde a justia reina, a convivncia
democrtica estar salvaguardada.
Ultimando essas idias, registramos as concluses assentadas por
Rosman Antonni Rodrigues Cavalcanti de Alencar, em artigo
intitulado Segurana jurdica e fundamentao judicial, publicado
na Revista de Processo, vol. 149, pp. 67 e 68, no sentido de que:
A questo da segurana jurdica no pode se desligar da
hermenutica. No uma noo que pode ser definida de maneira
cmoda, para simplificar o trabalho do jurista na linha de se
precaver contra a responsabilidade que poderia defluir da aplicao do
direito -, porm, paradoxalmente, necessita de srio esforo
hermenutico. Segurana jurdica est atrelada fundamentao da
deciso judicial de acordo com o caso concreto.
A singularidade, a diversidade, o contexto e as diferenas
permeiam o caso processual: as partes, o juiz, a lide: No legtimo
reduzir o problema aos dogmas que tranqilizam o aplicador do
direito que se esquiva da responsabilidade de pensar. As construes
positivas tiverem e tm sua importncia. Mas no bastam. Sair da
abstrao, da metafsica, o escopo da interpretao de cariz
fenomenolgico existencial.
Segurana jurdica no pode ser acomodada a frases feitas, ou a
simples expresses. Previsibilidade, legalidade, estabilidade e efeito
vinculante no aliceram o que pretende parte da comunidade jurdica
como segurana no direito. No. A interpretao, o esforo pela
compreenso no pode ser obnubilado. Segurana jurdica depende de
interpretao contnua. O que complexo no pode ser tratado por
meio de standards jurdicos. A interpretao/aplicao do direito no
simplesmente reprodutiva, mas produtiva.
A norma jurdica no se confunde com o texto, com os
enunciados. Sobre isso parece no existir controvrsia. A divergncia,
todavia, continua entre os pensamentos ideolgicos e os nometafsicos. O cerne est no modo de pensar, porquanto, ao jurista de
18
19
formao positivista, difcil desvencilhar-se da cultura da qual faz

parte.
Em suma, a segurana jurdica carece de um prumo. O intrprete
deve entender cada existencial em sua tradio, inclusive ele mesmo,
em seu tempo, considerado em sentido no vulgar, e levando em conta
a historicidade. A compreenso expendida na fundamentao das
decises judiciais, em compasse com a singularidade do caso concreto
para construir legitimamente a norma jurdica, numa situao
hermenutica, a via para se aproximar da segurana no direito. Esta,
sem esforo interpretativo ontolgico-fundamental, no passar de
iluso metafsica.
No Direito Tributrio, no devemos nos afastar dos princpios
vinculados segurana jurdica que, segundo Ricardo Lobo Torres,
em A Segurana Jurdica e as Limitaes Constitucionais ao Poder de
Tributar, captulo da obra coletiva Princpios e Limites da
Tributao, coordenada por Roberto Ferraz, p. 443, so:
a)
Princpios constitucionais tributrios vinculados
segurana jurdica:
i. O da legalidade, que est subordinado aos
subprincpios da supergalidade, da reserva da lei e
do primado da lei.
ii. O da Tipicidade, que est ligado aos subprincpios
da tipicizao, da determinao do fato gerador e
da conformidade com o fato gerador.
iii. O da irretroatividade.
iv. O da proibio da analogia.
v. O da anterioridade e da anualidade.
vi. O da proteo da confiana do contribuinte, que
est vinculado aos subprincpios da irrevesibilidde
do lanamento, da inalterabilidade do lanamento,
da irrevogabilidade das isenes onerosas .
5
MANIFESTAES
JURISPRUDENCIAIS
CONFLITANTES SOBRE DETERMINADAS ENTIDADES
TRIBUTRIAS NO MBITO DO STJ.
a) ICMS SOBRE A ENTRADA DE BEM
MERCADORIA IMPORTADOS MEDIANTE LEASING
OU
19
20
Entendimento 1
No incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria
importados mediante leasing. rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T
(ltima deciso: 17/05/2007 - 2 T - REsp 726166/RJ)
Entendimento 2
Incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados
mediante leasing. rgos Julgadores: 1 T (ltima deciso: 19/04/2007
- 1 T - REsp 783814/RJ)
Destaques
mediante leasing, desde que haja circulao econmica do
bem. O arrendamento mercantil contratado pela indstria
aeronutica para viabilizar o uso das aeronaves por
companhias de navegao area, no acarreta circulao
econmica a ensejar a incidncia do ICMS . (STF - PLENO data da deciso: 30/05/2007 - RE 461968/SP - Informativo
469). A CF/1988 determinou a incidncia do ICMS
especificamente sobre a entrada de bem ou mercadoria
importados do exterior, independentemente do negcio jurdico
ensejador da importao, conquanto a circulao econmica do
bem remanesa como hiptese de incidncia genrica do
mencionado tributo. (STF - PLENO - data da deciso:
01/09/2005 - RE 206069/SP)
No incide ICMS sobre bem ou mercadoria importados
mediante leasing, na hiptese de a importao ter ocorrido
antes do advento da EC 33/2001, e de no se tratar de
contribuinte habitual do imposto (STJ - 1 S - data da deciso:
23/08/2006 - REsp 692945/SP)
H embargos de divergncia admitidos sobre o tema. (STJ - 1 S
- data da deciso monocrtica: 15/02/2007 - EREsp 823956/SP)
Outros precedentes do STJ no mesmo sentido do
ENTENDIMENTO 1:
(1 S - data da deciso: 23/08/2006 - REsp 692945/SP)
(1 T - ltima deciso: 05/12/2006 - AgRg nos EDcl no REsp
851386/MG)
20
21
b) EXECUO PROVISRIA CONTRA A FAZENDA

PBLICA
Entendimento 1
Mesmo aps a EC 30/2000, possvel a execuo provisria
contra a Fazenda Pblica at a fase dos embargos, no se exigindo o
trnsito em julgado para a expedio de precatrio nas execues
iniciadas antes da alterao constitucional. rgos Julgadores: 1 T
(ltima deciso: 06/12/2005 - 1 T - REsp 702264/SP)
Entendimento 2
Aps a EC 30/2000, no possvel a execuo provisria contra
a Fazenda Pblica, exigindo-se o trnsito em julgado para a expedio
de precatrio mesmo nas execues iniciadas antes da alterao
constitucional. - rgos Julgadores: 2 T (ltima deciso: 18/05/2006 2 T - REsp 791896/PA)
Destaques
possvel a execuo provisria de obrigao de fazer contra a
Fazenda Pblica nas hipteses no vedadas em lei. (STJ - 5 T - data
da deciso: 25/05/2004 - REsp 608704/CE)
(STJ - 6 T - data da deciso: 09/05/2006 - AgRg no REsp
507974/RS)
No mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1:
No se exige o trnsito em julgado para a expedio de
precatrio nas execues iniciadas antes da EC 30/2000. (STF - 2 T
- data da deciso: 11/12/2001 - RE 272625 AgR-ED/SP)
No mesmo sentido do ENTENDIMENTO 2:
Aps a EC 30/2000, no possvel a instaurao de execuo
provisria contra a Fazenda Pblica. (STF - 2 T - data da deciso
monocrtica: 27/04/2006 - RE 474680/RS)
Exige-se o trnsito em julgado para a expedio de precatrio
nas execues iniciadas antes da EC 30/2000.
c) EXECUO DE PARCELA
CONTRA A FAZENDA PBLICA
INCONTROVERSA
Entendimento 1
possvel a expedio de precatrio relativo a parcela
incontroversa no impugnada pela Fazenda Pblica em embargos do
21
22
devedor. - rgos Julgadores: CE, 1 S, 3 S, 1 T, 2 T, 5 T, 6 T

(ltima deciso: 27/03/2007 - 6 T - AgRg no REsp 907774/PB)
Destaques
definitiva a execuo de parte de deciso judicial que no foi
objeto de recursos ordinrios ou extraordinrios na fase de
conhecimento, em face da ocorrncia do trnsito em julgado da parte
da sentena no impugnada. (STJ - 5 T - data da deciso:
18/08/2005 - Resp 747185/RS)
Precedentes do STF no mesmo sentido do ENTENDIMENTO
1:
(1 T - ltima deciso: 13/12/2006 - RE 493129 AgR/PR)
(2 T - ltima deciso: 12/06/2007 - RE 506119 AgR/PR)
ENTENDIMENTO ANTERIOR:
Aps a EC 30/2000, no possvel a expedio de precatrio
relativo a parcela incontroversa no impugnada pela Fazenda
Pblica em embargos do devedor. (STJ - 1 T - ltima deciso:
21/06/2005 - Resp 692015/RS)
(STF - 2 T - data da deciso: 23/05/2006 - RE 463936 ED/PR)
d) SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO
TRIBUTRIO
Entendimento 1
Suspende a exigibilidade do crdito tributrio o recurso
administrativo no qual se discute a homologao de compensao. rgos Julgadores: 1 T, 2 T (ltima deciso: 19/04/2007 - 1 T AgRg no REsp 671121/RS)
Entendimento 2
No suspende a exigibilidade do crdito tributrio o recurso
administrativo no qual se discute a homologao de compensao.
rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T (ltima deciso: 19/09/2006 - 2 T REsp 529799/PR)
Destaques
O recurso administrativo s tem o condo de suspender a
exigibilidade do crdito tributrio quando versar sobre a constituio
do prprio crdito, no sendo o recurso administrativo interposto de
deciso que excluiu o contribuinte do Refis, situao prevista no art.
22
23
151 do CTN como ensejadora da aludida suspenso. (STJ - 2 T ltima deciso: 17/05/2007 - REsp 927848/DF)
A existncia de recurso administrativo pendente de julgamento,
em vez de suspender a exigibilidade do crdito tributrio, gera um
hiato no prazo decadencial at a deciso final do processo
administrativo. (STJ - 1 T - ltima deciso: 20
e) PERDA DE OBJETO DO AGRAVO DE INSTRUMENTO
CONTRA TUTELA ANTECIPADA POR SUPERVENINCIA
DE SENTENA
Entendimento 1
A sentena de mrito superveniente prejudica o agravo de
instrumento interposto contra a tutela antecipada. rgos Julgadores:
1 T, 2 T, 4 T, 5 T, 6 T (ltima deciso: 03/05/2007 - 1 T - REsp
569585/RS)
Entendimento 2
A sentena de mrito superveniente no prejudica o agravo de
instrumento interposto contra a tutela antecipada.
rgos Julgadores: 2 S, 1 T, 2 T, 3 T (ltima deciso:
08/08/2006 - 3 T - REsp 765105/TO)
Destaques
ENTENDIMENTO 1:
(2 T - ltima deciso: 07/11/2006 - REsp 755566/PR)
(3 T - ltima deciso monocrtica: 12/04/2007 - Ag 789447/SP)
(4 T - ltima deciso monocrtica: 31/10/2006 - REsp
661165/SP)
(5 T - data da deciso: 15/02/2007 - AgRg no REsp 587514/SC)
(6 T - ltima deciso monocrtica: 20/03/2007 - Ag
830732/PR)
ENTENDIMENTO 2:
(2 S - data da deciso: 14/05/2003 - AgRg na Rcl 1332/RJ)
(1 T - data da deciso: 23/08/2005 - EDcl no REsp 644845/RS)
(2 T - data da deciso: 08/09/1998 - REsp 112111/PR)
23
24
Aplicao excepcional do critrio da hierarquia na hiptese de

o Tribunal, ao apreciar o agravo de instrumento em momento
posterior sentena, ter extinto o processo sem julgamento de mrito.
(STJ - 2 T - data da deciso: 03/08/2006 - REsp 647529/SP)
f) TEORIA DA ENCAMPAO NO MANDADO DE
SEGURANA
Entendimento 1
Aplica-se a teoria da encampao se a autoridade apontada como
coatora for hierarquicamente superior quela que teria legitimidade
para figurar no mandado de segurana.CPC, art. 267, VI. Smula 510
do STF.
Acrdos
3 S - MS 11727 DF - DECISO:27/09/2006 DJ:30/10/2006
(unnime) - Min. Maria Thereza de Assis Moura.
3 S - MS 10614 DF - DECISO:10/05/2006 DJ:22/05/2006
(unnime) - Min. Arnaldo Esteves Lima.
1 T - RMS 17948 RS - DECISO:06/03/2007 DJ:02/04/2007
(unnime) - Min. Denise Arruda.
1 T - RMS 21271 PA - DECISO:03/08/2006 DJ:11/09/2006
(unnime) - Min. Teori Albino Zavascki.
1 T - RMS 20422 RN - DECISO:13/09/2005 DJ:10/10/2005
(unnime) - Min. Jos Delgado.
2 T - AgRg no Ag 769282 SC - DECISO:19/09/2006
DJ:25/10/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha.
2 T - REsp 321041 RS - DECISO:03/11/2005 DJ:14/11/2005
(unnime) - Min. Castro Meira.
2 T - REsp 706171 MG - DECISO:06/09/2005 DJ:03/10/2005
(unnime) - Min. Eliana Calmon.
5 T - RMS 20409 RJ - DECISO:15/02/2007 DJ:12/03/2007
5 T - AgRg no REsp 644985 DF - DECISO:15/12/2005
DJ:06/02/2006 (unnime) - Min. Felix Fischer.
6 T - REsp 226189 SC - DECISO:09/11/2006 DJ:04/12/2006
Decises Monocrticas
24
25
3 S - MS 011814 DF - DECISO: 19/03/2007 DJ: 03/04/2007

Min. Arnaldo Esteves Lima.
1 T - AgRg no REsp 919581 RJ DECISO: 16/05/2007
DJ:23/05/2007 Min. Francisco Falco.
1 T - Ag 620006 RS - DECISO: 22/10/2004 DJ: 12/11/2004 Min. Jos Delgado.
2 T - Ag 826070 RJ - DECISO: 12/02/2007 DJ: 27/02/2007 Min. Herman Benjamin.
5 T - REsp 644985 DF - DECISO: 28/09/2005 DJ: 05/10/2005
- Min. Felix Fischer.
6 T - REsp 219022 SC - DECISO: 09/03/2007 DJ: 15/03/2007
- Min. Maria Thereza de Assis Moura.
6 T - MC 011976 PE - DECISO: 10/11/2006 DJ: 29/11/2006 Min. Paulo Medina.
6 T - REsp 596140 RJ - DECISO: 01/07/2004 DJ:20/08/2004
- Min. Paulo Gallotti.
Observaes
VIDE: STJ
No se aplica a teoria da encampao quando a autoridade
legitimada para figurar no mandado de segurana for dirigente de
autarquia e a impetrao se der contra autoridade da administrao
direta, por ausncia de hierarquia entre elas. 1 T - RMS 17231 RS DECISO:04/10/2005 DJ:07/11/2005 (unnime) - Min. Denise
Arruda.
Entendimento 2
Aplica-se a teoria da encampao se a autoridade apontada como
coatora pertencer mesma pessoa jurdica de direito pblico
daquela que teria legitimidade para figurar no mandado de segurana.
CPC, art. 267, VI. - Smula 510 do STF.
Acrdos
1 T - REsp 724172 PR - DECISO:19/09/2006 DJ:02/10/2006
(unnime) - Min. Luiz Fux.
1 T - RMS 19324 RS - DECISO:21/03/2006 DJ:03/04/2006
25
26
g) CORREO DE OFCIO DA
COATORA NO MANDADO DE SEGURANA
Entendimento 1
AUTORIDADE
RGOS JULGADORES: 1 S, 3 S, 1 T, 2 T
No cabe ao juiz corrigir de ofcio o erro na indicao da
autoridade coatora, devendo extinguir o processo sem julgamento de
mrito. - CPC, art. 267, VI.
Acrdos
1 S - MS 7722 DF - DECISO:27/02/2002 DJ:17/06/2002
(unnime) - Min. Milton Luiz Pereira.
3 S - AgRg no MS 11378 DF - DECISO:14/03/2007
DJ:21/05/2007 (unnime) - Min. Hamilton Carvalhido.
3 S - MS 8857 DF - DECISO:10/09/2003 DJ:06/10/2003
(unnime) - Min. Fontes de Alencar.
3 S - MS 2860 DF - DECISO:26/02/2003 DJ:31/03/2003
(unnime) - Min. Gilson Dipp.
1 T - RMS 15863 MT - DECISO:14/11/2006 DJ:30/11/2006
1 T - RMS 15124 SC - DECISO:10/06/2003 DJ:22/09/2003
(maioria) - Min. Jos Delgado.
2 T - REsp 493164 MT - DECISO:06/06/2006 DJ:04/08/2006
(unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha.
2 T - RMS 17355 GO - DECISO:05/08/2004 DJ:06/09/2004
2 T - REsp 574981 RJ - DECISO:16/12/2003 DJ:25/02/2004
Acrdos do STF
PLENO - MS 22970 QO DF - DECISO:05/11/1997
DJ:24/04/1998 (unnime) - Min. Moreira Alves
PLENO - MS 21384 DF - DECISO:01/02/1985 DJ:26/05/1995
(maioria) - Min. Marco Aurlio
PLENO * MS 21382 DF - DECISO:04/02/1993
DJ:03/06/1994 (maioria) - Min. Celso de Mello
(maioria) - Min. Nri da Silveira
(maioria) - Min. Nri da Silveira
26
27
1 T - RMS 22780 DF - DECISO:02/10/1998 DJ:04/12/1998

(unnime) - Min. Ilmar Galvo
2 T - RMS 24552 DF - DECISO:28/09/2004 DJ:22/10/2004
(unnime) - Min. Gilmar Mendes
Decises Monocrticas
5 T - RMS 017687 MG - DECISO:21/08/2006 DJ:05/09/2006
- Min. Laurita Vaz.
6 T - REsp 779711 GO - DECISO:23/09/2005 DJ:14/09/2006
- Min. Paulo Gallotti.
Entendimento 2
Cabe ao juiz corrigir de ofcio o erro escusvel na indicao da
autoridade coatora, no devendo extinguir o processo sem julgamento
de mrito.
CPC, arts. 267, VI, e 284.
Acrdos
3 S - MS 9526 DF - DECISO:09/08/2006 DJ:12/03/2007
(maioria) - Min. Paulo Medina.
1 T - RMS 19378 DF - DECISO:01/03/2007 DJ:19/04/2007
(maioria) - Min. Luiz Fux.
1 T - RMS 19324 RS - DECISO:21/03/2006 DJ:03/04/2006
1 T - REsp 685567 BA - DECISO:13/09/2005 DJ:26/09/2005
1 T - RMS 17889 RS - DECISO:07/12/2004 DJ:28/02/2005
1 T - REsp 625363 DF - DECISO:21/09/2004 DJ:25/10/2004
6 T - RMS 20193 DF - DECISO:03/08/2006 DJ:05/02/2007
(unnime) - Min. Nilson Naves.
h) MANDADO DE SEGURANA IMPETRADO EM
JUZO INCOMPETENTE
Entendimento 1
cabvel a remessa do mandado de segurana impetrado em
juzo incompetente ao rgo que detm competncia para apreci-lo.
27
28
rgos Julgadores: CE, 1 S, 2 S, 2 T, 5 T (ltima deciso:

25/10/2004 - CE - AgRg no MS 9829/DF)
Destaques
ENTENDIMENTO 1:
(1 S - ltima deciso monocrtica: 09/05/2007 - MS 12826/GO)
(2 S - data da deciso monocrtica: 01/04/2005 - MS
10517/RJ)
(3 S - ltima deciso monocrtica: 22/05/2007 - MS 12852/BA)
(2 T - data da deciso: 04/08/1993 - RMS 2302/PR)
(4 T - data da deciso monocrtica: 18/05/2007 - RMS
21921/SP)
(5 T - data da deciso: 05/10/1999 - RMS 10235/MA)
Precedente do STF no mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1:
(PLENO - ltima deciso: 28/03/2007 - MS 26179 AgR/MA)
Em sentido contrrio:
Extino do processo sem julgamento do mrito, na hiptese de
o mandado de segurana ser impetrado erroneamente em tribunal
incompetente para apreci-lo. (STJ - 1 S - data da deciso
monocrtica: 26/03/2007 - MS 12714/SP)
(STJ - 1 S - data da deciso monocrtica: 07/11/2006 - MS
12360/SP)
Entendimento anterior do STF:
No cabvel a remessa do mandado de segurana impetrado
em juzo incompetente ao rgo que detm competncia para aprecilo. (PLENO - ltima deciso: 04/12/2003 - MS 24674 QO/MG)
i) EXTINO DO CRDITO-PRMIO DO IPI
Entendimento 1
O benefcio do crdito-prmio do IPI, institudo pelo Decreto-lei
491/1969, foi extinto em 4 de outubro de 1990, por aplicao do
artigo 41, 1, do ADCT.
rgos Julgadores: 1 S, 1 T (ltima deciso: 13/02/2007 - 1 T AgRg no REsp 554533/RS)
Entendimento 2
O benefcio do crdito-prmio do IPI, institudo pelo Decreto-lei
491/1969, foi extinto em 30 de junho de 1983, consoante previso
28
29
expressa no artigo 1 do Decreto-lei 1.658/1979, modificado pelo

artigo 3 do Decreto-lei 1.722/1979.
rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T (ltima deciso: 07/02/2006 1 T - REsp 790967/RS)
Destaques
So inconstitucionais o artigo 1 do Decreto-lei 1.724/1979 e o
inciso I do artigo 3 do Decreto-lei 1.894/1981, no tocante
delegao de competncia ao Ministro de Estado da Fazenda para
extinguir os incentivos fiscais concedidos pelo Decreto-lei 491/1969.
(STF - PLENO - ltima deciso: 16/12/2004 - RE 208260/RS)
H embargos de divergncia aguardando a concluso do
julgamento pela 1 Seo. (STJ - EREsp 738689/PR)
(STJ - EREsp 767527/PR)
(STJ - EREsp 765134/SC)
(STJ - EREsp 771184/PR)
Em razo da oscilao na jurisprudncia da 1 Seo, foi
concedida liminar na Medida Cautelar 12607/RN para suspender, at
o julgamento dos Embargos de Divergncia 765134/SC, os efeitos do
acrdo proferido no Recurso Especial 666183/RN, que adotava o
Entendimento 2.
ENTENDIMENTO ANTERIOR DA 1 T E DA 2 T DO STJ:
O benefcio do crdito-prmio do IPI encontra-se em vigor por
prazo indeterminado, porquanto o Decreto-lei 1.894/1981
expressamente reestabeleceu a vigncia do Decreto-lei 491/1969 que
o instituiu. (1T - ltima deciso: 15/08/2002 - AgRg no Ag
398267/DF)
(2T - ltima deciso: 20/11/2003 - REsp 449471/RS)
j)
HONORRIOS
ADVOCATCIOS
NA
IMPROCEDNCIA DO PEDIDO DA EXCEO DE PREXECUTIVIDADE
Entendimento 1
RGOS JULGADORES: 2 T, 4 T, 5 T
No cabe a condenao do devedor ao pagamento de honorrios
advocatcios na hiptese de improcedncia do pedido de exceo de
pr-executividade, tendo em vista o prosseguimento da execuo. CPC, art. 20.
29
30
Acrdos
2 T - EDcl no REsp 636112 SP - DECISO:05/04/2005
DJ:16/05/2005 (unnime) - Min. Eliana Calmon.
4 T - AgRg no REsp 756001 RJ - DECISO:15/08/2006
DJ:04/09/2006 (unnime) - Min. Cesar Asfor Rocha.
(unnime) - Min. Aldir Passarinho Junior.
4 T - AgRg no Ag 489915 SP - DECISO:02/03/2004
DJ:10/05/2004 (unnime) - Min. Barros Monteiro.
5 T - REsp 576119 SP - DECISO:17/06/2004 DJ:02/08/2004
(unnime) - Min. Laurita Vaz.
(unnime) - Min. Felix Fischer.
(unnime) - Min. Jos Arnaldo da Fonseca.
Decises Monocrticas
2 S - EREsp 694794 RS - DECISO:23/08/2006 DJ:14/09/2006
- Min. Castro Filho.
1 T - Ag 825243 SP - DECISO:01/02/2007 DJ:06/02/2007 Min. Denise Arruda.
2 T - Ag 803738 SC - DECISO:03/10/2006 DJ:26/10/2006 Min. Herman Benjamin.
3 T - REsp 906208 SP - DECISO:16/02/2007 DJ:09/03/2007 Min. Humberto Gomes de Barros.
3 T - Ag 446081 SP - DECISO:20/09/2005 DJ:29/09/2005 Min. Castro Filho.
4 T - Ag 611127 SP - DECISO:02/10/2006 DJ:08/11/2006 Min. Massami Uyeda.
4 T - REsp 756001 RJ - DECISO:16/06/2006 DJ:26/06/2006 Min. Cesar Asfor Rocha.
4 T - Ag 733651 RS - DECISO:23/03/2006 DJ:05/04/2006 Min. Aldir Passarinho Junior.
5 T - REsp 702362 RJ - DECISO:01/02/2006 DJ:07/02/2006 Min. Felix Fischer.
5 T - Ag 713673 SP - DECISO:13/12/2005 DJ:02/02/2006 Min. Arnaldo Esteves Lima.
5 T - Ag 567548 RJ - DECISO:08/03/2005 DJ:05/04/2005 =
Min. Laurita Vaz.
30
31
6 T - Ag 721855 RJ - DECISO:25/11/2005 DJ:16/12/2005 Min. Nilson Naves.

Observaes - VIDE:
STJ
H embargos de divergncia admitidos sobre o tema.
2 S - EREsp 756001 RJ - DECISO:23/10/2006 DJ:06/11/2006
- Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
Notas
VIDE: STJ
A Corte Especial, por maioria, no conheceu o EREsp
576119/SP em que se pretendia a discusso da tese.
CE - EREsp 576119 SP - DECISO:19/12/2006 (maioria) Min. Fernando Gonalves.
Entendimento 2
RGOS JULGADORES: 1 T, 3 T
Cabe a condenao do devedor ao pagamento de honorrios
advocatcios na hiptese de improcedncia do pedido de exceo de
pr-executividade, tendo em vista o carter contencioso do incidente. CPC, art. 20.
Acrdos
(unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
Decises Monocrticas
1 T - EDcl no REsp 430807 MG - DECISO:08/11/2002
DJ:27/11/2002 - Min. Luiz Fux.
2 T - Ag 649691 SP - DECISO:14/03/2005 DJ:05/04/2005 Min. Joo Otvio de Noronha.
3 T - Ag 500939 RJ - DECISO:22/03/2006 DJ:28/03/2006 Min. Ari Pargendler.
3 T - Ag 482503 PB - DECISO:17/03/2003 DJ:01/04/2003 Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
3 T - REsp 324552 SP - DECISO:09/12/2002 DJ:11/02/2003 Min. Nancy Andrighi.
31
32
k) COBRANA DE ICMS SOBRE A VENDA DE BENS

SALVADOS DE SINISTROS
Entendimento 1
RGO JULGADOR: 1 T
Incide o ICMS na venda de bens salvados de sinistros realizada
pelo segurador (Smula 152 do STJ). - Decreto-lei 406/1976, art. 6,
1 , I. - Smula 152 do STJ.
Acrdos
1 T - AgRg no Ag 648251 RJ DECISO:03/05/2005
DJ:13/06/2005 (unnime) Min. Jos Delgado.
Entendimento 2
RGOS JULGADORES: 1 S, 2 T
No incide o ICMS na venda de bens salvados de sinistros
realizada pelo segurador, porquanto essa operao configura uma das
fases do contrato de seguro. - Decreto-lei 406/1976, art. 6, 1, I.
Smula 152 do STJ.
Acrdos
1 S - REsp 72204 RJ DECISO:18/10/2004 DJ:18/04/2005
(maioria) Min. Joo Otvio de Noronha.
VIDE: STF
Encontra-se suspensa, com eficcia ex nunc, por fora de liminar
deferida pelo STF em ao direta de inconstitucionalidade a expresso
e a seguradora de lei estadual que permitia a incidncia de ICMS
sobre a venda de bens salvados de sinistros pelas seguradoras.
Deciso Monocrtica
PLENO - ADI 1648 MC MG - DECISO:13/08/1997
DJ:28/05/1999 (unnime) - Min. Gilmar Mendes
Notas
VIDE: STF
Adiado o julgamento no STF da ao na qual se discute a
inconstitucionalidade da incidncia de ICMS sobre a alienao de
bens salvados de sinistro.
Informativo 419 PLENO - ADI 1648 MC MG
DECISO:15/03/2006 - Min. Gilmar Mendes
32
33
l) LIMITAES ADMINISTRATIVAS EM REAS DE

PROTEO AMBIENTAL
Entendimento 1
A limitao administrativa imposta a reas privadas com
fundamento na legislao ambiental, acarretando o esvaziamento
econmico do direito de propriedade, gera para o Estado o dever de
indenizar, pois caracteriza desapropriao indireta, ainda que no
haja desapossamento.
CF/1988, art. 225, 1, VII e 4. - Lei 4.771/1965, arts. 1, 2,
3 e 14. - Lei 9.985/2000, art. 14, I.
Acrdos
Acrdos do STF
1 T
- AI 369469 AgR SP - DECISO:31/08/2004
DJ:17/09/2004 (unnime) - Min. Eros Grau
1 T
- AI 278029 AgR SP - DECISO:19/02/2002
DJ:05/04/2002 (unnime) - Min. Moreira Alves
1 T * RE 134297 SP - DECISO:13/06/1995 DJ:22/09/1995
(unnime) - Min. Celso de Mello
2 T - RE 267817 SP - DECISO:29/10/2002 DJ:29/11/2002
(unnime) - Min. Maurcio Corra
Observaes
VIDE: STJ
As restries de uso de propriedade particular impostas pela
Administrao - Pblica, para fins de proteo ambiental, constituem
desapropriao indireta, devendo a indenizao ser pleiteada mediante
ao de natureza real, cujo prazo prescricional vintenrio.
33
34
A criao de Parque de Preservao Ambiental, em tese, pode

reduzir o contedo econmico da propriedade, ao destacar do domnio
as prerrogativas de usar e - fruir do bem. Em hipteses como tais no
h que se falar em simples limitao administrativa, mas de verdadeira
desapropriao indireta, legitimando o recorrente para ajuizar ao
indenizatria.
(maioria) - Min. Francisco Falco.
Entendimento 2
A limitao administrativa de carter geral imposta a reas
privadas com fundamento na legislao ambiental no gera para o
Estado o dever de indenizar, pois no caracteriza desapropriao
indireta por atos de apossamento. - CF/1988, art. 225, 1, III e VII e
4. - Lei 4.771/1965, arts. 1, 2, 3 e 14. - Lei 9.985/2000, art. 14, I.
Acrdos
(unnime) - Min. Francisco Falco.
(maioria) - Min. Teori Albino Zavascki.
(unnime) - Min. Francisco Peanha Martins.
Entendimento 3
A limitao administrativa em cobertura vegetal de rea
privada, fundada na legislao ambiental ou decorrente de
desapropriao, somente gera para o Estado o dever de indenizar se
houver possibilidade de explorao econmica do bem. - CF/1988,
art. 225, 1, III e VII e 4. - Lei 4.771/1965, arts. 1, 2, 3 e 4. - Lei
9.985/2000, art. 14, I.
Acrdos
34
35

1 T - REsp 706884 RN - DECISO:14/02/2006 DJ:13/03/2006
(maioria) - Min. Joo Otvio de Noronha.
(maioria) - Min. Eliana Calmon.
Acrdos do STF
1 T
- AI 529698 AgR SP - DECISO:18/04/2006
DJ:12/05/2006 (unnime) - Min. Seplveda Pertence
VIDE: STJ
indevida a indenizao pela cobertura vegetal de imvel
desapropriado se, antes da desapropriao, a explorao econmica
local era vedada em razo de a rea ser de preservao permanente.
No h de se permitir a utilizao do remdio jurdico da ao
desapropriatria como forma de ressarcir o prejuzo que a parte,
conquanto alegue, toda evidncia, no sofreu, visto ter adquirido
imvel que sabidamente deveria ser utilizado com respeito s
restries anteriormente impostas pela legislao estadual.
1 S - EREsp 254246 SP - DECISO:12/12/2006 DJ:12/03/2007
STF
devida indenizao pela desapropriao de rea pertencente
reserva florestal Serra do Mar, independentemente das limitaes
administrativas impostas para proteo ambiental dessa propriedade.
1 T - RE 471110 AgR SP - DECISO:14/11/2006
1 T - AI 529698 AgR SP - DECISO:18/04/2006
DJ:12/05/2006 (unnime) - Min. Seplvida Pertence.
Entendimento 4
35
36
A indenizao da cobertura vegetal em separado depende da
efetiva comprovao de que o expropriado esteja explorando
economicamente os recursos vegetais.
Lei 8.629/1993, art. 12, 2.
Acrdos
1 T - REsp 830617 PA - DECISO:12/12/2006 DJ:01/02/2007
2 T - REsp 617527 MS - DECISO:18/10/2005 DJ:07/11/2005
Decises Monocrticas
- Min. Denise Arruda.
VIDE: STJ
A lei no impede a indenizao da cobertura vegetal. O que ela
impede que o clculo em separado da vegetao importe indenizao
do imvel em valor superior ao de mercado.
A rea desapropriada correspondente parcela destinada
reserva legal indenizvel, todavia por um valor inferior quele pago
rea livremente explorvel.
Entendimento 5
36
37
RGO JULGADOR: 2 T
A indenizao da cobertura vegetal em separado cabvel
quando houver potencial para explorao econmica dos recursos
vegetais, excluindo-se a rea de preservao permanente. - Lei
8.629/1993, art. 12, 2.
Acrdos
2 T - AgRg no REsp 501967 RN - DECISO:06/10/2005
VIDE: STJ
As matas inexplorveis so caracterizadas unicamente como
acessrio da terra nua, sem valor destacado do valor fixado para o
pagamento da terra. Assim, se a explorao econmica da propriedade
invivel, no justo indenizar os expropriados pelo valor da
cobertura vegetal inexplorvel economicamente, sob pena de
enriquecimento sem causa.
m) NATUREZA JURDICA
ADVOCATCIOS SUCUMBENCIAIS
DOS
HONORRIOS
Entendimento 1
Os honorrios advocatcios sucumbenciais no tm natureza
alimentar, portanto no ensejam preferncia quanto ao pagamento por
precatrio. - CF/1988, art. 100, 1-A. ADCT, art. 33. Lei
8.906/1994, arts. 23 e 24.
37
38
1 T - RMS 17536 DF - DECISO:10/02/2004 DJ:03/05/2004

2 T - RMS 19258 DF - DECISO:08/11/2005 DJ:21/11/2005
STF: 1 T
- RE 143802 SP - DECISO:03/11/1998
DJ:09/04/1999 (unnime) - Min. Sydney Sanches
1 T - REsp 742156 PR - DECISO:24/10/2005 DJ:16/12/2005 Min. Francisco Falco.
1 T - REsp 687025 PR - DECISO:01/06/2005 DJ:17/06/2005 Min. Luiz Fux.
2 T - Ag 803272 SP - DECISO:13/12/2006 DJ:19/12/2006 Min. Herman Benjamin.
2 T - Ag 639598 PR - DECISO:04/04/2005 DJ:18/04/2005 Min. Joo Otvio de Noronha.
VIDE: STJ
Os honorrios advocatcios contratados sob a condio de
xito da causa no tm natureza alimentar, portanto no ensejam
precatrio requisitrio preferencial.
RGO JULGADOR: 1 T
Os honorrios advocatcios sucumbenciais tm natureza
alimentar, portanto ensejam preferncia quanto ao pagamento por
precatrio. CF/1988, art. 100, 1-A. Lei 8.906/1994, arts. 23 e 24.
1 T - RMS 12331 RS - DECISO:13/03/2007 DJ:29/03/2007
1 T - RE 470407 DF - DECISO:09/05/2006 DJ:13/10/2006
(unnime) - Min. Marco Aurlio
2 T - RE 170220 SP - DECISO:19/05/1998 DJ:07/08/1998
(unnime) - Min. Marco Aurlio
2 T - RE 146318 SP - DECISO:13/12/1996 DJ:04/04/1997
(unnime) - Min. Carlos Velloso
38
39
1 T - REsp 754609 PR - DECISO:15/06/2005 DJ:01/07/2005 Min. Jos Delgado.

RGO JULGADOR: 2 T
Os honorrios advocatcios sucumbenciais no tm natureza
alimentar, portanto, nessa qualidade, no so crditos privilegiados no
mbito de concurso de credores.
CF/1988, art. 100, 1-A. - CPC, art. 711. - CTN, art. 186. -Lei
11.101/2005, art. 83. - Lei 11.033/2004, art. 19, pargrafo nico, I. Lei 8.906/1994, arts. 23 e 24. - Decreto-lei 7.661/1945, art. 102.
2 S - MS 011765 DF - DECISO:09/05/2006 DJ:15/05/2006 Min. Castro Filho.
4 T - REsp 776901 SP - DECISO:18/09/2006 DJ:25/09/2006 Min. Cesar Asfor Rocha.
STJ
Os honorrios advocatcios contratados dependentes do
sucesso da demanda no tm natureza alimentar para fins de
privilgio no mbito de concurso de credores.
RGO JULGADOR: 3 T
Os honorrios advocatcios sucumbenciais tm natureza
alimentar, portanto, nessa qualidade, so crditos privilegiados no
mbito de concurso de credores.
CF/1988, art. 100, 1-A. - CPC, art.711. - CTN, art.186. - Lei
11.101/2005, art. 83. - Lei 11.033/2004, art. 19, pargrafo nico, I. Lei 8.906/1994, arts. 23 e 24. - Decreto-lei 7.661/1945, art. 102.
(unnime) - Min. Nancy Andrighi.
3 T - REsp 608028 MS - DECISO:28/06/2005 DJ:12/09/2005
(maioria) - Min. Nancy Andrighi.
n) ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA S PESSOAS
JURDICAS
RGOS JULGADORES: CE, 2 T, 3 T, 4 T, 5 T
cabvel a concesso de assistncia judiciria gratuita s
pessoas jurdicas, independentemente do intuito de lucro, desde que
39
40
comprovem a impossibilidade de arcar com as despesas do processo.

-CF/1988, art. 5, LXXIV. - Lei 1.060/1950, arts. 2 e 4. CE
* EREsp 653287 RS - DECISO:17/08/2005
DJ:19/09/2005 (maioria) - Min. Ari Pargendler.
CE
* EREsp 321997 MG - DECISO:04/02/2004
DJ:16/08/2004 (unnime) - Min. Cesar Asfor Rocha.
2 T - EDcl nos EDcl no Ag 789047 SP - DECISO:28/11/2006
DJ:12/12/2006 (unnime) -Min. Castro Meira.
DJ:16/10/2006 (unnime) - Min. Castro Meira.
3 T - AgRg no REsp 648566 SP DECISO:26/10/2006
DJ:12/03/2007 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
DJ:06/02/2006 (unnime) - Min. Humberto Gomes de Barros.
3 T - AgRg nos EDcl no Ag 700408 SP - DECISO:29/11/2005
DJ:19/12/2005 (unnime) - Min. Nancy Andrighi.
(unnime) - Min. Jorge Scartezzini.
(unnime) - Min. Fernando Gonalves.
STF
PLENO - RCL 1905 ED-AgR SP - DECISO:15/08/2002
DJ:20/09/2002 (unnime) - Min. Marco Aurlio
1 T
- AI 506815 AgR DF - DECISO:23/11/2004
2 T
- RE 192715 AgR SP - DECISO:21/11/2006
DJ:09/02/2007 (unnime) - Min. Celso de Mello
2 T
- AI 562364 AgR MG - DECISO:25/04/2006
STJ
2 T - Ag 724834 SP - DECISO:30/11/2005 DJ:09/12/2005 Min. Castro Meira.
40
41
3 T - Ag 840904 RJ - DECISO:05/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Nancy Andrighi.

4 T - REsp 904285 SP - DECISO:26/02/2007 DJ:09/03/2007 Min. Aldir Passarinho Junior.
VIDE:
STJ
Presente o patrocnio da Defensoria Pblica, razovel supor
que existe a carncia que justifica o benefcio da assistncia
judiciria.
(unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito
Tanto a pessoa jurdica com fins lucrativos quanto a pessoa
jurdica sem fins lucrativos, para obterem os benefcios da assistncia
judiciria gratuita, devem comprovar a impossibilidade de arcarem
com as despesas processuais sem o comprometimento
da
manuteno de suas atividades, exceto em hipteses excepcionais
de pessoas jurdicas destinadas a fins filantrpicos.
3 T - AgRg no REsp 464467 MG - DECISO:06/12/2002
DJ:24/03/2003 (unnime) - Min. Ari Pargendler.
RGOS JULGADORES: CE, 1 T, 2 T, 3 T, 4 T
cabvel a concesso de assistncia judiciria gratuita s
pessoas jurdicas, independentemente do intuito de lucro, cabendo s
pessoas jurdicas com fins lucrativos comprovar a impossibilidade
de arcar com as despesas do processo, ao passo que s pessoas
jurdicas sem fins lucrativos basta formular requerimento,
incumbindo parte adversa realizar prova em sentido contrrio.
CF/1988, art. 5, LXXIV.
Lei 1.060/1950, arts. 2 e 4.
CE * EREsp 388045 RS - DECISO:01/08/2003 DJ:22/09/2003
41
42

(unnime) - Min. Castro Filho.
DJ:11/10/2004 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
4 T - AgRg na MC 9972 SP - DECISO:11/10/2005
DJ:21/11/2005 (unnime) - Min. Jorge Scartezzini.
Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem.
1 T - Ag 590959 RS - DECISO:09/02/2005 DJ:16/02/2005 Min. Denise Arruda.
2 T - Ag 669297 RS - DECISO:17/11/2006 DJ:28/11/2006 Min. Humberto Martins.
2 T - Ag 667397 SP - DECISO:18/04/2005 DJ:27/04/2005 Min. Francisco Peanha Martins.
2 T - Ag 547974 SP - DECISO:16/08/2004 DJ:13/10/2004 Min. Eliana Calmon.
3 T - Ag 577067 MG - DECISO:26/04/2004 DJ:30/04/2004 Min. Castro Filho.
4 T - MC 009368 RS - DECISO:01/02/2005 DJ:14/02/2005 Min. Jorge Scartezzini.
6 T - REsp 573724 SP - DECISO:05/11/2003 DJ:28/11/2003 Min. Hamilton Carvalhido.
VIDE:
STJ
O benefcio da justia gratuita s pessoas jurdicas com fins
lucrativos somente poder
ser concedido em circunstncias
especialssimas
e
quando devidamente
demonstrada a
impossibilidade de arcar com as despesas do processo.
5 T - AgRg no Ag 740953 RJ - DECISO:22/08/2006
DJ:16/10/2006 (unnime) - Min. Laurita Vaz.
A concesso da assistncia judiciria gratuita s pessoas
jurdicas com fins lucrativos
pressupe
a comprovao da
42
43
CE - AgRg no RE nos EDcl no AgRg no Ag 702099 SP DECISO:07/02/2007 DJ:05/03/2007 (unnime) - Min. Francisco
Peanha Martins.
cabvel a concesso de assistncia judiciria gratuita apenas s
pessoas jurdicas sem fins lucrativos (entidades pias, filantrpicas ou
de carter beneficente), ou s microempresas de carter nitidamente
familiar ou artesanal, desde que comprovada, em ambos os casos, a
CF/1988, art. 5, LXXIV.
Lei 1.060/1950, arts. 2 e 4.
1 T - AgRg no REsp 850145 DF DECISO:19/09/2006
DJ:23/10/2006 (unnime) - Min. Francisco Falco.
1 T - AgRg no REsp 594316 SP - DECISO:16/03/2004
DJ:10/05/2004 (unnime) - Min. Jos Delgado.
(unnime) - Min. Franciulli Netto.
- Min. Francisco Falco.
2 T - Ag 663295 RS - DECISO:28/03/2005 DJ:07/04/2005 Min. Castro Meira.
4 T - Ag 799678 RJ - DECISO:01/02/2007 DJ:14/03/2007 Min. Jorge Scartezzini.
4 T - Ag 681300 MG - DECISO:11/10/2006 DJ:17/11/2006 Min. Massami Uyeda.
6 T - REsp 545151 SP - DECISO:04/03/2005 DJ:01/04/2005 Min. Hlio Quaglia Barbosa.
43
44
o) COMPETNCIA PARA AS AES RELATIVAS

ASSINATURA BSICA DE TELEFONIA
competente a Justia Estadual para processar e julgar ao de
cobrana de assinatura bsica de telefonia proposta por usurio contra
concessionria de servio pblico federal, quando afastado o
interesse da Anatel na lide pela Justia Federal.
CF/1988, art. 109, I.
Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109.
Smulas 150 e 224 do STJ.
1 S - AgRg nos EDcl no CC 61847 CE - DECISO:14/02/2007
1 S - EDcl no AgRg no CC 52400 PB - DECISO:23/08/2006
DJ:18/09/2006 (unnime) - Min. Denise Arruda.
1 S - CC 59121 SC - DECISO:14/06/2006 DJ:01/08/2006
1 S - CC 54119 RN - DECISO:10/05/2006 DJ:29/05/2006
1 S - AgRg no CC 47785 PB - DECISO:26/04/2006
1 S - CC 072990 BA - DECISO:28/02/2007 DJ:13/03/2007 Min. Teori Albino Zavascki.
1 T - Ag 847828 PB - DECISO:23/02/2007 DJ:07/03/2007 Min. Jos Delgado.
VIDE:
STJ
competente a 2 Seo do STJ para processar e julgar os
feitos relativos reviso de contrato de prestao de servio de
telefonia fixa celebrado entre usurio e concessionria de telefonia,
no estando presente no plo passivo a Anatel.
Deciso Monocrtica
2 T - AgRg no Ag 831480 PB - DECISO:15/03/2007
DJ:22/03/2007 - Min. Herman Benjamin.
44
45

telefonia fixa celebrado entre usurio e concessionria de telefonia,
quando a Anatel afirmar possuir interesse jurdico na demanda.
Deciso Monocrtica
2 S - CC 059038 PB - DECISO:15/03/2007 DJ:21/03/2007 Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
'De acordo com o Regimento Interno do Superior Tribunal de
Justia, a competncia das Sees e respectivas Turmas fixada em
funo da natureza da relao jurdica litigiosa. Ora, os contratos
de prestao de servio de telefonia celebrados entre a
concessionria e os usurios so contratos de direito privado,
regidos pelas normas de tal ramo do Direito(e no contratos
administrativos, sujeitos s normas de direito pblico). Por tal
razo, ao julgar o CC n 56.215/DF, na sesso de 23/11/2006,
relator o Ministro Jos Delgado, a Corte Especial decidiu ser da
competncia da 2 Seo o julgamento dos recursos originados de
demandas que tenham por base as relaes jurdicas fundadas nos
referidos contratos, em face do que estabelece o art. 9, 2, II e XII
do Regimento Interno.'
Deciso Monocrtica
1 S - CC 080085 DF - DECISO:05/03/2007 DJ:15/03/2007 Min. Teori Albino Zavascki.
VIDE:
STJ
telefonia fixa celebrado entre usurio e concessionria de
telefonia.
CE - CC 56215 DF - DECISO: 23/11/2007 (maioria)
Min. Jos Delgado RGO JULGADOR: 1 S
competente o Juizado Especial Federal para processar e
julgar aes que tm por objeto direitos individuais homogneos
relativos assinatura bsica de telefonia quando individualmente
45
46
considerados, uma vez que o artigo 3, 1, I, da Lei 10.259/2001,

exclui da competncia dos Juizados apenas as aes coletivas para
tutelar direitos transindividuais, e no as aes propostas
individualmente pelos prprios titulares.
CF/1988, art. 109, I.
Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109.
Lei 10.259/2001, art. 3, 1, I.
1 S - CC 58211 MG - DECISO:23/08/2006 DJ:18/09/2006
RGO JULGADOR: 1 S
competente o Juzo Federal para processar e julgar aes que
tm por objeto direitos individuais homogneos relativos
assinatura bsica de telefonia, ainda que considerados
individualmente, uma vez que o artigo 3, 1, I, da Lei 10.259/2001,
exclui da competncia dos Juizados os direitos transindividuais.
CF/1988, art. 109, I.
Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109.
Lei 10.259/2001, art. 3, 1, I.
1 S - CC 52195 PR - DECISO:14/02/2007 DJ:12/03/2007
Inexiste interesse processual da Anatel em causa que verse
sobre assinatura bsica intentada por consumidor contra
concessionria de telefonia.
CF/1988, art. 109, I.
Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109.
(unnime) - Min. Humberto Martins.
46
47

1 T - REsp 911340 RS - DECISO:09/03/2007 DJ:21/03/2007 Min. Francisco Falco.
1 T - Ag 832974 RS - DECISO:14/02/2007 DJ:08/03/2007 Min. Jos Delgado.
2 T - Ag 663092 MT - DECISO:12/03/2007 DJ:22/03/2007 Min. Herman Benjamin.
2 T - REsp 908450 RS - DECISO:05/03/2007 DJ:14/03/2007 Min. Humberto Martins.
2 T - Ag 846940 PB - DECISO:23/02/2007 DJ:08/03/2007 Min. Castro Meira.
3 T - REsp 889896 RS - DECISO:27/02/2007 DJ:23/03/2007 Min. Castro Filho.
3 T - REsp 823691 RS - DECISO:07/02/2007 DJ:27/02/2007 Min. Humberto Gomes de Barros.
4 T - Ag 837082 RS - DECISO:12/03/2007 DJ:19/03/2007 Min. Hlio Quaglia Barbosa.
RGO JULGADOR: 1 S
No cabe ao STJ decidir sobre legitimidade da Anatel em sede
de conflito de competncia que tem por objeto aes relativas
assinatura bsica.
CF/1988, art. 109, I.
Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109.
1 S - EDcl no CC 47868 PB - DECISO:13/09/2006
1 S - EDcl no CC 54832 PB - DECISO:23/08/2006
1 S - CC 47731 DF - DECISO:14/07/2005 DJ:05/06/2006
47
48
1 S - CC 066557 RS - DECISO:22/02/2007 DJ:12/03/2007 Min. Eliana Calmon.

p) MANDADO DE SEGURANA E PAGAMENTO DE
VALORES PRETRITOS DECORRENTES DE CONCESSO
DE ANISTIA POLTICA
HISTRICO
cabvel mandado de segurana para sanar omisso da
autoridade coatora quanto ao cumprimento dos efeitos financeiros das
portarias que reconhecem a condio de anistiado poltico e obter o
pagamento de valores retroativos decorrentes da concesso da anistia,
por no se tratar de hiptese de ao de cobrana.
Lei 11.100/2005.
Lei 10.559/2002, arts. 12, 4; e 18.
Smulas 269 e 271 do STF.
1 S - MS 12029 DF - DECISO:22/11/2006
1 S - MS 12028 DF - DECISO:22/11/2006
1 S - MS 12026 DF - DECISO:22/11/2006
(maioria) - Min. Denise Arruda.
1 S - MS 11590 DF - DECISO:28/06/2006
1 S - MS 11506 DF - DECISO:14/06/2006
3 S - MS 12272 DF - DECISO:13/12/2006
(unnime) - Min. Laurita Vaz.
3 S - MS 12023 DF - DECISO:22/11/2006
(unnime) - Min. Paulo Medina.
3 S - MS 11672 DF - DECISO:22/11/2006
(unnime) - Min. Paulo Gallotti.
3 S - MS 12236 DF - DECISO:22/11/2006
3 S - MS 12066 DF - DECISO:08/11/2006
(unnime) - Min. Hamilton Carvalhido.
DJ:26/02/2007
DJ:12/02/2007
DJ:18/12/2006
DJ:01/08/2006
DJ:07/08/2006
DJ:26/02/2007
DJ:26/02/2007
DJ:26/02/2007
DJ:18/12/2006
DJ:26/02/2007
48
49
3 S - MS 12156 DF - DECISO:08/11/2006 DJ:27/11/2006

2 T * RMS 24953 DF - DECISO:14/09/2004 DJ:01/10/2004
(unnime) - Min. Carlos Velloso
1 S - MS 012614 DF - DECISO:13/02/2007 DJ:22/02/2007 Min. Luiz Fux.
VIDE:
STJ
O cumprimento da deciso em mandado de segurana no qual
se concedeu a ordem para que fosse cumprida integralmente a
portaria que reconheceu ao impetrante a condio de anistiado,
inclusive no tocante ao pagamento de parcela relativa a valores
pretritos, depende do trnsito em julgado e de disponibilidade
oramentria.
CE - AgRg no MS 11586 DF - DECISO:06/09/2006
DJ:18/09/2006 (unnime) - Min. Fernando Gonalves.
Compete 1 Seo o julgamento das aes que discutem a
concesso de anistia a empregados de empresas pblicas e de
sociedades de economia mista, ao passo que 3 Seo compete
julgar tais aes quando
envolverem servidores pblicos da
Administrao direta e indireta fundacional ou autrquica, sujeitos
ao Regime Jurdico nico.
CE - CC 68777 DF - DECISO:09/11/2006 DJ:11/12/2006
Informativo do STJ
VIDE:
STJ
Informativo 313
Em sentido contrrio: No cabvel mandado de segurana
para obteno do pagamento de valores anteriores concesso da
anistia.
1 S - MS 12343 DF - DECISO:14/03/2007 (maioria) - Min.
Eliana Calmon.
49
50
q) COMPETNCIA PARA AS AES INDENIZATRIAS

DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO
RGOS JULGADORES: 1S, 2S, 1T, 2T, 3T, 4T
Compete Justia do Trabalho apreciar ao de indenizao
por danos morais ou materiais decorrentes de acidente de trabalho
proposta por empregado contra empregador, ressalvada a
competncia da Justia Comum para prosseguir na apreciao das
aes com sentena de mrito proferida antes da EC 45/2004.
CF/1988, art. 114, VI.
EC 45/2004.
Smula 392 do TST.
1 S - CC 47762 PR - DECISO:14/02/2007 DJ:19/03/2007
1 S - CC 69114 SP - DECISO:13/12/2006 DJ:12/02/2007
1 S - CC 50961 CE - DECISO:28/09/2005 DJ:10/10/2005
2 S - AgRg nos EDcl no CC 62404 MG DECISO:22/11/2006 DJ:07/12/2006 (unnime) - Min. Castro Filho.
2 S - CC 68281 SP - DECISO:11/10/2006 DJ:14/12/2006
2 S - AgRg no CC 56787 SP - DECISO:11/10/2006
DJ:20/11/2006 (unnime) - Min. Hlio Quaglia Barbosa.
2 S - EDcl no AgRg no CC 50947 PR - DECISO:22/03/2006
2 S - EDcl no CC 51712 SP - DECISO:14/12/2005
2 S * CC 51712 SP - DECISO:10/08/2005 DJ:14/09/2005
(maioria) - Min. Barros Monteiro.
50
51
2 T - EDcl no AgRg no REsp 760950 SP DECISO:05/09/2006 DJ:26/09/2006 (unnime) - Min. Eliana

Calmon.
3 T - AgRg no Ag 809823 PR - DECISO:01/03/2007
4 T - REsp 888997 GO - DECISO:07/11/2006 DJ:11/12/2006
(unnime) - Min. Jorge Scartezzini.
4 T - EDcl no Ag 705580 SP - DECISO:12/12/2005
STF
PLENO * CC 7204 MG - DECISO:29/06/2005 DJ:09/12/2005
(maioria) - Min. Carlos Britto
1 T
- RE 450504 AgR MG - DECISO:21/11/2006
DJ:02/02/2007 (unnime) - Min. Carlos Britto
1 T
- RE 465387 AgR SP - DECISO:21/11/2006
DJ:07/12/2006 (unnime) - Min. Crmen Lcia
1 T
- RE 475008 AgR SP - DECISO:19/09/2006
DJ:13/10/2006 (unnime) - Min. Ricardo Lewandowski
2 T
- RE 491690 AgR SP - DECISO:28/11/2006
DJ:02/02/2007 (unnime) - Min. Eros Grau
2 T
- RE 485636 AgR SP - DECISO:26/09/2006
DJ:20/10/2006 (unnime) - Min. Cezar Peluso
2 T
- RE 486966 AgR SP - DECISO:23/05/2006
2 T
- RE 461925 AgR MG - DECISO:04/04/2006
STJ
1 S - CC 078930 SP - DECISO:01/03/2007 DJ:15/03/2007 Min. Teori Albino Zavascki.
1 S - CC 064513 RS - DECISO:05/02/2007 DJ:15/02/2007 Min. Humberto Martins.
2 S - CC 076575 SP - DECISO:12/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Nancy Andrighi.
51
52
2 S - CC 071017 SP - DECISO:12/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Hlio Quaglia Barbosa.

2 S - CC 066179 SP - DECISO:07/03/2007 DJ:19/03/2007 Min. Massami Uyeda.
4 T - Ag 848275 MG - DECISO:01/03/2007 DJ:09/03/2007 Min. Aldir Passarinho Junior.
VIDE:
STJ
Compete Justia do Trabalho apreciar as aes de indenizao
decorrentes de acidente de trabalho, salvo os feitos com sentena
proferida at a promulgao da EC 45/2004, em 08/12/2004.
1 S - CC 75168 SP - DECISO:14/02/2007 DJ:05/03/2007
1 S - CC 57832 SP - DECISO:14/06/2006 DJ:14/08/2006
2 S - CC 65214 SP - DECISO:13/12/2006 DJ:01/02/2007
(unnime) - Min. Nancy Andrighi.
1 T - AgRg no REsp 809810 RJ - DECISO:28/03/2006
STF
PLENO CC 7204MG - DECISO:29/06/2005 DJ:09/12/2005
(maioria) - Min. Carlos Britto
1 T - RE-AgR 450504MG - DECISO:21/11/2006
DJ:02/02/2007 (unnime) - Min. Carlos Britto
2 T - RE-AgR 485636SP - DECISO:26/09/2006
DJ:20/10/2006 (unnime) - Min. Cezar Peluso
2 T - RE-AgR 486966SP - DECISO:23/05/2006
2 T - RE-AgR 461925MG - DECISO:04/04/2006
Compete Justia do Trabalho apreciar as aes de indenizao
decorrentes de acidente de trabalho, salvo os feitos com sentena
proferida at a vigncia da EC 45/2004, em 31/12/2004.
52
53
2 S - CC 62400 RS - DECISO:27/09/2006 DJ:09/11/2006

DJ:01/02/2006 (unnime) - Min. Castro Filho.
2 T - EDcl no AgRg no REsp 760950 SP DECISO:05/09/2006 DJ:26/09/2006 (unnime) - Min. Eliana
Calmon.
(maioria) - Min. Jorge Scartezzini.
O julgamento do CC 7204/MG pelo STF em nada alterou a
competncia da Justia Comum para apreciar as aes acidentrias
propostas por segurado ou beneficirio contra o INSS.
3 S - CC 49811 GO - DECISO:28/09/2005 DJ:24/10/2005
(unnime) - Min. Jos Arnaldo da Fonseca.
Decises Monocrticas
3 S - CC 066246 MG - DECISO:11/12/2006 DJ:27/02/2007 Min. Paulo Medina.
3 S - CC 072379 SP - DECISO:07/11/2006 DJ:16/11/2006 Min. Paulo Gallotti.
Compete Justia Comum Federal apreciar ao proposta pelo
INSS objetivando o ressarcimento dos valores despendidos com o
pagamento de peclio e penso por morte acidentria, em razo de
acidente de trabalho ocorrido nas dependncias da empresa r, por
culpa desta.
2 S - CC 59970 RS - DECISO:13/09/2006 DJ:19/10/2006
A competncia para apreciar ao indenizatria por acidente de
trabalho ajuizada por servidor pblico (estatutrio) contra pessoa
jurdica de direito pblico da Justia Comum Estadual ou Federal.
1 S - CC 67908 PR - DECISO:14/02/2007 DJ:05/03/2007
1 S - CC 55660 SP - DECISO:22/02/2006 DJ:02/05/2006
Decises Monocrticas
1 S - CC 076343 SP - DECISO:01/03/2007 DJ:19/03/2007 Min. Castro Meira.
53
54
1 S - CC 074160 RO - DECISO:13/12/2006 DJ:15/02/2007 Min. Teori Albino Zavascki.

Compete Justia do Trabalho apreciar ao de indenizao por
danos morais ou materiais decorrentes de acidente de trabalho,
proposta por empregado contra ex-empregador, ainda que a Unio
figure no plo passivo da relao processual.
1 S - CC 47761 PR - DECISO:09/11/2005 DJ:19/12/2005
RGOS JULGADORES: 1 S, 2 S
nula a sentena proferida aps o advento da EC 45/2004 pela
Justia Comum em ao de indenizao por danos morais ou materiais
decorrentes de acidente de trabalho proposta por empregado contra
empregador.
CF/1988, art. 114, VI.
EC 45/2004.
1 S - CC 67488 RS - DECISO:13/12/2006 DJ:12/02/2007
2 S - CC 62400 RS - DECISO:27/09/2006 DJ:09/11/2006
1 S - CC 066333 RS - DECISO:06/02/2007 DJ:07/03/2007 Min. Humberto Martins.
4 T - Ag 849127 RS - DECISO:06/03/2007 DJ:14/03/2007 Min. Cesar Asfor Rocha.
RGO JULGADOR: 2 S
Compete Justia Comum Estadual apreciar ao de
indenizao em que viva ou filhos de trabalhador pleiteiam direitos
prprios decorrentes de morte por acidente de trabalho.
CF/1998, art. 114, VI.
EC 45/2004.
2 S - CC 54210 RO - DECISO:09/11/2005 DJ:12/12/2005
(maioria) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
54
55
2 S - CC 40618 MS - DECISO:28/09/2005 DJ:13/10/2005

(unnime) - Min. Fernando Gonalves.
2 S - CC 070452 SP - DECISO:12/03/2007 DJ:16/03/2007
Min. Hlio Quaglia Barbosa.
2 S - CC 076906 PR - DECISO:08/03/2007 DJ:14/03/2007
Min. Nancy Andrighi.
2 S - CC 069339 SP - DECISO:07/03/2007 DJ:19/03/2007
Min. Massami Uyeda.
2 S - CC 080109 SP - DECISO:06/03/2007 DJ:15/03/2007
Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
2 S - CC 036249 MG - DECISO:06/03/2007 DJ:13/03/2007
Min. Aldir Passarinho Junior.
2 S - CC 080218 SC - DECISO:28/02/2007 DJ:16/03/2007
Min. Ari Pargendler.
2 S - CC 066959 SP - DECISO:15/02/2007 DJ:01/03/2007
Min. Castro Filho.
r) TAXA DE JUROS PREVISTA NO ART. 406 DO

CDIGO CIVIL DE 2002
RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T, 3 T, 4 T, 5 T
A taxa em vigor para o clculo dos juros moratrios previstos no
art. 406 do Cdigo Civil de 2002 a de 1% ao ms.
CC, art. 406.
CTN, art. 161, 1.
2 T - REsp 821322 RR - DECISO:20/04/2006 DJ:02/05/2006
3 T - AgRg no REsp 748599 RS - DECISO:14/12/2006
55
56

3 T - AgRg nos EDcl no Ag 646638 RJ - DECISO:29/11/2005
(unnime) - Min. Hlio Quaglia Barbosa.
- Min. Castro Meira.
3 T - Ag 832648 SP - DECISO:01/02/2007 DJ:13/02/2007 Min. Humberto Gomes de Barros.
3 T - Ag 805739 PR - DECISO:23/10/2006 DJ:09/11/2006 Min. Carlos Alberto Menezes Direito.
3 T - Ag 792712 RJ - DECISO:17/10/2006 DJ:26/10/2006 Min. Nancy Andrighi.
4 T - EDcl no Ag 762627 RJ - DECISO:14/02/2007
DJ:07/03/2007 - Min. Aldir Passarinho Junior.
4 T - REsp 887702 SP - DECISO:14/02/2007 DJ:05/03/2007 Min. Cesar Asfor Rocha.
4 T - Ag 767656 SP - DECISO:01/08/2006 DJ:15/09/2006 Min. Massami Uyeda.
4 T - Ag 767903 RJ - DECISO:01/08/2006 DJ:14/08/2006 Min. Hlio Quaglia Barbosa.
5 T - REsp 902850 SC - DECISO:23/02/2007 DJ:06/03/2007 Min. Gilson Dipp.
6 T - REsp 896838 RS - DECISO:14/12/2006 DJ:06/02/2007 Min. Hamilton Carvalhido.
6 T Resp 869751 SC - DECISO:08/11/2006 DJ:17/11/2006 Min. Nilson Naves.
56
57
O presente tema est sendo debatido pela 1 Seo do STJ no

julgamento do REsp 875919/PE.
RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T, 5 T
A taxa em vigor para o clculo dos juros moratrios previstos no
art. 406 do Cdigo Civil de 2002 a SELIC.
CC, art. 406.
Lei 10.522/2002, art. 30.
Lei 9.430/1996, art. 61, 3.
Lei 9.250/1995, art. 39, 4.
Lei 9.065/1995, art. 13.
Lei 8.981/1995, art. 84.
1 T - REsp 883114 PE - DECISO:28/11/2006 DJ:14/12/2006
1 T - REsp 902107 PB - DECISO:19/12/2006 DJ:15/02/2007 Min. Francisco Falco.
1 T - AgRg no REsp 758618 RN - DECISO:23/11/2006
DJ:16/02/2007 - Min. Luiz Fux.
1 T - REsp 848431 SP - DECISO:14/08/2006 DJ:21/09/2006 Min. Jos Delgado.
2 T - Ag 845826 PB - DECISO:21/02/2007 DJ:01/03/2007 Min. Castro Meira.
2 T - Ag 847399 RN - DECISO:08/02/2007 DJ:26/02/2007 Min. Eliana Calmon.
2 T - Ag 846859 PB - DECISO:02/02/2007 DJ:12/02/2007 Min. Humberto Martins.
57
58
2 T - REsp 891551 RJ - DECISO:30/01/2007 DJ:26/02/2007 Min. Herman Benjamin.

2 T - Ag 780014 PE - DECISO:09/08/2006 DJ:28/08/2006 Min. Joo Otvio de Noronha.
4 T - REsp 904718 RJ - DECISO:05/12/2006 DJ:01/02/2007 Min. Aldir Passarinho Junior.
O presente tema est sendo debatido pela 1 Seo do STJ no
julgamento do REsp 875919/PE.
Com o advento do novo Cdigo Civil, incidem juros de mora
pela taxa SELIC, a qual no pode ser cumulada com qualquer
outro ndice de correo monetria, porque j embutida no indexador.
s) PRESCRIO INTERCORRENTE NA EXECUO
FISCAL
Entendimento 1
possvel a decretao de ofcio da prescrio intercorrente nas
execues fiscais, desde que precedida de oitiva da Fazenda Pblica,
nos termos do 1o do artigo 40 da Lei 6.830/1980, acrescentado pela
Lei 11.051/2004.
rgos Julgadores: 1 T, 2 T (ltima deciso: 05/12/2006 - 1 T RESP 896706/RS)
Entendimento 2
execues fiscais, independentemente da oitiva da Fazenda Pblica
ou de se tratar de direitos patrimoniais, em razo da alterao do 5o
do artigo 219 do CPC, promovida pela Lei 11.280/2006.
rgos Julgadores: 1 T (ltima deciso: 21/11/2006 - 1 T RESP 855525/RS)
Entendimento 3
58
59
No possvel a decretao de ofcio da prescrio intercorrente

nas execues fiscais, por envolver direitos patrimoniais.
rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T (ltima deciso: 19/10/2006 2 T - RESP 613460/PE)
Destaques
execues fiscais, quando o executado a requereu em contra-razes
de recurso, pois a prescrio pode ser alegada em qualquer fase
processual. (STJ - 1 S - data da deciso: 10/05/2006 - ERESP
684033/RS)
(STJ - 1 T - data da deciso monocrtica: 04/08/2006 - RESP
855030)
t) REQUISITOS PARA A CONFIGURAO DO ATO DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Entendimento 1
No necessria a ocorrncia de prejuzo ao errio para a
configurao do ato de improbidade que atenta contra os princpios da
Administrao Pblica.
rgos Julgadores: 2 T (ltima deciso: 06/06/2006 - 2 T RESP 650674/MG)
Entendimento 2
necessria a ocorrncia de prejuzo ao errio para a
configurao do ato de improbidade que atenta contra os princpios da
Administrao Pblica.
rgos Julgadores: 1 T (ltima deciso: 28/03/2006 - 1 T RESP 758639/PB)
Entendimento 3
necessria a comprovao de dolo ou culpa do agente para a
configurao do ato de improbidade administrativa que atenta contra
os princpios da Administrao Pblica.
rgos Julgadores: 1 T, 2 T (ltima deciso: 27/06/2006 - 2 T RESP 658415/RS)
Entendimento 4
59
60
No necessria a comprovao de dolo ou culpa do agente

para a configurao de ato de improbidade que atenta contra os
princpios da Administrao Pblica.
rgos Julgadores: 2 T (ltima deciso: 10/10/2006 - 2 T RESP 826678/GO)
Destaques
Inexistindo leso ao patrimnio pblico ou sua demonstrao,
no cabvel a condenao do agente ao ressarcimento do errio,
apesar de ser possvel a imposio das demais sanes previstas no
artigo 12 da Lei 8.429/1992, como a perda da funo pblica, a
suspenso dos direitos polticos e a impossibilidade de contratar com
a Administrao Pblica, entre outras. (STJ - 2 T - data de
deciso:25/04/2006 - REsp 717375/PR)
A configurao do ato de improbidade que atenta contra os
princpios da Administrao Pblica exige conduta dolosa do agente,
no sendo suficiente a conduta meramente culposa.
u) ICMS SOBRE A ENTRADA DE BEM
MERCADORIA IMPORTADOS MEDIANTE LEASING
OU
HISTRICO
RGOS JULGADORES: 1 S, 1 T, 2 T
No incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria
importados mediante leasing.
CF, art. 155, II e 2, IX, a.
EC 33/2001.
EC 23/1983.
LC 87/1996, art. 3, VIII.
Lei 6.099/1974, art. 17.
Decreto-lei 406/1968, art. 1, I.
Smulas 570, 660 e 661 do STF.
Smula 138 do STJ.
1 S - REsp 692945 SP - DECISO:23/08/2006 DJ:11/09/2006
60
61
1 T - AgRg nos EDcl no REsp 851386 MG DECISO:05/12/2006 DJ:01/02/2007 (unnime) - Min. Francisco
Falco.
2 T - AgRg no Ag 385174 RJ - DECISO:05/02/2004
2 T - RE 88703 RJ - DECISO:15/12/1978 DJ:16/03/1979
(unnime) - Min. Leito de Abreu
2 T - Ag 843333 SP - DECISO:16/04/2007 DJ:26/04/2007 Min. Herman Benjamin.
2 T - Ag 659835 MG - DECISO:28/06/2006 DJ:07/08/2006 Min. Humberto Martins.
2 T - Ag 725198 SP - DECISO:12/12/2005 DJ:19/12/2005 Min. Francisco Peanha Martins.
2 T - REsp 541276 RS - DECISO:15/06/2005 DJ:22/06/2005 Min. Castro Meira.
2 T - REsp 606235 SP - DECISO:06/06/2005 DJ:14/06/2005 Min. Eliana Calmon.
VIDE:
STJ
Deciso Monocrtica
- Min. Humberto Martins.
61
62
No incide ICMS sobre bem ou mercadoria importados mediante

leasing, na hiptese de a importao ter ocorrido antes do advento da
EC 33/2001, e de no se tratar de contribuinte habitual do imposto.
1 S - REsp 692945 SP - DECISO:23/08/2006 DJ:11/09/2006
Informativo do STF
VIDE:
STF
mediante leasing, desde que haja circulao econmica do bem. O
arrendamento mercantil contratado pela indstria aeronutica para
viabilizar o uso das aeronaves por companhias de navegao area,
no acarreta circulao econmica a ensejar a incidncia do ICMS.
Informativo 469
PLENO - RE 461968 SP - DECISO: 30/05/2007 (unnime) Min. Eros Grau.
RGO JULGADOR: 1 T
mediante leasing.
CF, art. 155, II e 2, IX, a.
EC 33/2001.
EC 23/1983.
LC 87/1996, art. 3, VIII.
Lei 6.099/1974, art. 17.
Decreto-lei 406/1968, art. 1, I.
Smulas 570, 660 e 661 do STF.
Smula 138 do STJ.
62
63
PLENO - RE 206069 SP - DECISO:01/09/2005 DJ:01/09/2006

(maioria) - Min. Ellen Gracie
VIDE:
STJ
Deciso Monocrtica
- Min. Humberto Martins.
STF
A CF/1988 determinou a incidncia do ICMS especificamente
sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior,
independentemente do negcio jurdico ensejador da importao,
conquanto a circulao econmica do bem remanesa como hiptese
de incidncia genrica do mencionado tributo.
PLENO - RE 206069 SP - DECISO:01/09/2005 DJ:01/09/2006
(maioria) - Min. Ellen Gracie.
Informativo do STF
VIDE:
STF
mediante leasing, desde que haja circulao econmica do bem. O
arrendamento mercantil contratado pela indstria aeronutica para
viabilizar o uso das aeronaves por companhias de navegao area,
no acarreta circulao econmica a ensejar a incidncia do ICMS.
Informativo 469
PLENO - RE 461968 SP - DECISO:30/05/2007 (unnime) Min. Eros Grau.
JURISPRUDNCIA COMPARADA/STJ
A anlise dos temas exaustiva no mbito do STJ. dada
prioridade jurisprudncia ainda no pacificada e s matrias de
maior repercusso ou relevncia.
SUMRIO
63
64
1 APLICAO DO CDC AOS CONTRATOS DE

PRESTAO DE SERVIOS ADVOCATCIOS - 08 de Agosto de
2007
2 APROVEITAMENTO DOS FISCAIS DE TRIBUTOS DO
IAA - 09 de Maio de 2007
3 ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA S PESSOAS
JURDICAS - 11 de Abril de 2007
4 ATUALIZAO MONETRIA DE PRECATRIO
RELATIVO A BENEFCIO PREVIDENCIRIO - 11 de Abril de
2007
5 COBRANA DE ICMS SOBRE A VENDA DE BENS
SALVADOS DE SINISTROS - 09 de Maio de 2007
6 COMPETNCIA PARA AS AES INDENIZATRIAS
DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO
7 COMPETNCIA PARA AS AES INDENIZATRIAS
DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO - 28 de Maro de
2007
8 COMPETNCIA PARA AS AES RELATIVAS
ASSINATURA BSICA DE TELEFONIA - 28 de Maro de 2007
9 COMPETNCIA PARA JULGAR O CRIME DE REDUO
A CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO - 08 de Agosto de 2007
10 CORREO DE OFCIO DA AUTORIDADE COATORA
NO MANDADO DE SEGURANA - 13 de Junho de 2007
11 CRDITO HIPOTECRIO NA ARREMATAO DE
IMVEL - 14 de Fevereiro de 2007
12 DEPENDNCIA DO MENOR SOB GUARDA PARA FINS
PREVIDENCIRIOS - 28 de Fevereiro de 2007
13
EXECUO DE PARCELA INCONTROVERSA
CONTRA A FAZENDA PBLICA - 08 de Agosto de 2007
14 EXECUO PROVISRIA DAS PENAS PRIVATIVAS
DE LIBERDADE - 14 de Fevereiro de 2007
15 EXECUO PROVISRIA CONTRA A FAZENDA
PBLICA - 08 de Agosto de 2007
16 EXTINO DO CRDITO-PRMIO DO IPI - 23 de Maio
de 2007
17 FUGA DO CONDENADO APS A APELAO - 23 de
Maio de 2007
64
65
18 HONORRIOS ADVOCATCIOS NA IMPROCEDNCIA

DO PEDIDO DA EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE - 23 de
Maio de 2007
19 ICMS SOBRE A ENTRADA DE BEM OU MERCADORIA
IMPORTADOS MEDIANTE LEASING - 08 de Agosto de 2007
20 INDIVIDUALIZAO DAS CONDUTAS NOS CRIMES
DE AUTORIA COLETIVA - 28 de Maro de 2007
21 LEGITIMIDADE PASSIVA DA SEGURADORA EM
AO DECORRENTE DE ACIDENTE DE TRNSITO - 28 de
Fevereiro de 2007
22 LIBERDADE PROVISRIA AO ACUSADO POR CRIME
HEDIONDO PRESO EM FLAGRANTE - 25 de Abril de 2007
23 LIMITAES ADMINISTRATIVAS EM REAS DE
PROTEO AMBIENTAL - 25 de Abril de 2007
24 MANDADO DE SEGURANA E PAGAMENTO DE
VALORES PRETRITOS DECORRENTES DE CONCESSO DE
ANISTIA POLTICA - 28 de Maro de 2007
25 MANDADO DE SEGURANA IMPETRADO EM JUZO
INCOMPETENTE - 13 de Junho de 2007
26
NATUREZA
JURDICA
DOS
HONORRIOS
ADVOCATCIOS SUCUMBENCIAIS - 25 de Abril de 2007
27 PERDA DE OBJETO DO AGRAVO DE INSTRUMENTO
CONTRA TUTELA ANTECIPADA POR SUPERVENINCIA DE
SENTENA - 27 de Junho de 2007
28 PRAZO PRESCRICIONAL PARA A COBRANA DE
EXPURGOS INFLACIONRIOS SOBRE DIFERENA DE
RESTITUIO DE CONTRIBUIES DE PREVIDNCIA
PRIVADA - 09 de Maio de 2007
29 PRESCRIO INTERCORRENTE NA EXECUO
FISCAL - 28 de Fevereiro de 2007
30 REQUISITOS PARA A CONFIGURAO DO ATO DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - 14 de Fevereiro de 2007
31 SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO
TRIBUTRIO - 27 de Junho de 2007
32 SUSPENSO DO LIVRAMENTO CONDICIONAL - 27 de
Junho de 2007
33 TAXA DE JUROS PREVISTA NO ART. 406 DO CDIGO
CIVIL DE 2002 - 14 de Maro de 2007
65
66
34 TEORIA DA ENCAMPAO NO MANDADO DE

SEGURANA - 13 de Junho de 2007
6 - CONCLUSES
Citao: A imprevisibilidade das decises judiciais, ao atingir
nveis crticos, pode desequilibrar a economia de um pas.
Reduzir o grau de imprevisibilidade das decises judiciais e,
com isso, contribuir para a maior estabilidade do marco institucional
tarefa principalmente dos profissionais do direito - os juzes, em
particular. Essa responsabilidade no pode ser transferida a ningum
mais: economistas, legisladores ou mesmo o governo pouco ou nada
podem fazer a respeito. Lamentavelmente, contudo, ainda pequena a
percepo entre os profissionais jurdicos acerca da relevncia da
questo. Treinados para focarem os litgios em sua individualidade,
esses profissionais raramente notam os efeitos macro-institucionais
que os cercam.
A reverso desse quadro tambm tarefa exclusiva dos
advogados, juzes, promotores de justia e demais profissionais do
direito. Estimul-los a se preocuparem com as repercusses das
decises judiciais na criao de um ambiente institucional que atraia
os investimentos produtivos de longo prazo o primeiro desafio a
enfrentar, se quisermos que, no Brasil, a Justia no desequilibre a
economia.
66

A Imprevisibilidade Das Decisões Judiciárias e Seus Reflexos Na Segurança Jurídica

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1

das pessoas ser, hoje, familiar a notcia de dois processos idnticos

mesma situao de fato e de direito, caso contrrio, o direito seria uma

importantes) um dos entraves ao crescimento scio-econmico do

examinado quando h interesse em serem discutidos os reflexos da sua

a certeza que o cidado necessita ter no sistema jurdico regulador de

Tributrio, p. 77. So Paulo: Max Limonad, 2000, apud Christine

No prembulo da Carta Maior, destaca-se a passagem que afirma

bem explicitar a sua funo e valor em um Estado Democrtico de

Relativamente ao mbito do Direito Tributrio, a Constituio

No h se falar em segurana jurdica seno como amparo final

princpios como o da separao de poderes e da legalidade, porquanto

deveremos, antes, ter contato com o que lhe d objetividade os

positivamente no asseguramento de um estado de paz entre

ordem jurdica, na feliz expresso de Hely Lopes Meirelles (Direito

havido modificao legislativa, muda de orientao, detonando estado

inconstitucional, ao ato jurdico perfeito, concesso de ampla defesa

No se pode deixar sem destaque, quando se pretende sublimar a

As idias de segurana, ordem e certeza formam os valores do

formao positivista, difcil desvencilhar-se da cultura da qual faz

b) EXECUO PROVISRIA CONTRA A FAZENDA

devedor. - rgos Julgadores: CE, 1 S, 3 S, 1 T, 2 T, 5 T, 6 T

Aplicao excepcional do critrio da hierarquia na hiptese de

3 S - MS 011814 DF - DECISO: 19/03/2007 DJ: 03/04/2007

1 T - RMS 22780 DF - DECISO:02/10/1998 DJ:04/12/1998

rgos Julgadores: CE, 1 S, 2 S, 2 T, 5 T (ltima deciso:

expressa no artigo 1 do Decreto-lei 1.658/1979, modificado pelo

6 T - Ag 721855 RJ - DECISO:25/11/2005 DJ:16/12/2005 Min. Nilson Naves.

k) COBRANA DE ICMS SOBRE A VENDA DE BENS

l) LIMITAES ADMINISTRATIVAS EM REAS DE

A criao de Parque de Preservao Ambiental, em tese, pode

1 T - REsp 784106 SP - DECISO:12/12/2006 DJ:22/03/2007

1 T - RMS 17536 DF - DECISO:10/02/2004 DJ:03/05/2004

1 T - REsp 754609 PR - DECISO:15/06/2005 DJ:01/07/2005 Min. Jos Delgado.

comprovem a impossibilidade de arcar com as despesas do processo.

3 T - Ag 840904 RJ - DECISO:05/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Nancy Andrighi.

2 T - REsp 500008 MG - DECISO:27/09/2005 DJ:17/10/2005

o) COMPETNCIA PARA AS AES RELATIVAS

competente a 1 Seo do STJ para processar e julgar os

considerados, uma vez que o artigo 3, 1, I, da Lei 10.259/2001,

2 T - REsp 809504 RS - DECISO:27/06/2006 DJ:07/08/2006

1 S - CC 066557 RS - DECISO:22/02/2007 DJ:12/03/2007 Min. Eliana Calmon.

3 S - MS 12156 DF - DECISO:08/11/2006 DJ:27/11/2006

q) COMPETNCIA PARA AS AES INDENIZATRIAS

2 T - EDcl no AgRg no REsp 760950 SP DECISO:05/09/2006 DJ:26/09/2006 (unnime) - Min. Eliana

2 S - CC 071017 SP - DECISO:12/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Hlio Quaglia Barbosa.

2 S - CC 62400 RS - DECISO:27/09/2006 DJ:09/11/2006

1 S - CC 074160 RO - DECISO:13/12/2006 DJ:15/02/2007 Min. Teori Albino Zavascki.

2 S - CC 40618 MS - DECISO:28/09/2005 DJ:13/10/2005

r) TAXA DE JUROS PREVISTA NO ART. 406 DO

3 T - AgRg no REsp 727842 SP - DECISO:26/10/2006

O presente tema est sendo debatido pela 1 Seo do STJ no

2 T - REsp 891551 RJ - DECISO:30/01/2007 DJ:26/02/2007 Min. Herman Benjamin.

No possvel a decretao de ofcio da prescrio intercorrente

No necessria a comprovao de dolo ou culpa do agente

No incide ICMS sobre bem ou mercadoria importados mediante

PLENO - RE 206069 SP - DECISO:01/09/2005 DJ:01/09/2006

1 APLICAO DO CDC AOS CONTRATOS DE

18 HONORRIOS ADVOCATCIOS NA IMPROCEDNCIA

34 TEORIA DA ENCAMPAO NO MANDADO DE

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