Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
APOSTILA - Direito Penal - Parte Geral para Concurso Da Policia Federal - Paulo Cesar
APOSTILA - Direito Penal - Parte Geral para Concurso Da Policia Federal - Paulo Cesar
Assunto:
Autor:
PAULO CESAR
as leis penais s podem retroagir para benefcio do ru, atingindo, nesse caso, at
mesmo a coisa julgada (CF, art. 5., XL).
A lei penal nova pode beneficiar o ru de duas formas: fazendo com que o fato deixe de
ser criminoso (abolitio criminis) ou diminuindo a pena prevista para a prtica do delito.
Na primeira hiptese o fato deixa de ser criminoso nem inqurito policial poder
haver. Se houver inqurito, ser arquivado. Se o processo est em curso, o ru ser
imediatamente absolvido (por extino da punibilidade). Se houver condenao, a
execuo da pena ser obstada. E se estiver o condenado cumprindo pena, esta ser
imediatamente extinta.
Quando a lei mais recente apenas diminui a pena prevista, o juiz no a poder fixar alm
do novo limite. Se j houve condenao, a pena ser reduzida.
Se a lei nova traz alguns benefcios ao ru, mas tambm reduz algumas vantagens,
caber ao juiz escolher qual delas , no seu conjunto, mais benfica, no podendo
combinar elementos de uma ou de outra. Isso porque no cabe ao juiz criar uma lei nova,
mas apenas determinar qual a lei que est em vigor.
Ocorre ultra-ao da lei penal quando a lei nova cria uma modalidade criminosa que no
existia na lei anterior, ou aumenta a pena prevista para o delito. Nesse caso, a lei anterior,
embora revogada, continua a ser utilizada para o julgamento dos fatos que tenham
ocorrido durante a sua vigncia.
O art. 6 do Cdigo Penal considera que o crime foi praticado no lugar em que ocorreu a
ao ou omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir o
resultado.
Optou o legislador pelo critrio da ubiqidade, abrangendo a atividade (prtica da ao ou
omisso) e o resultado. Assim, lugar do crime tanto o local ou locais em que o agente
praticou qualquer ato de execuo do crime, e o local ou locais em que ocorreu ou
ocorreria o resultado.
Exemplo: se algum seqestrado em Recife, levado para Olinda e morto em Jaboato,
todos esses locais sero considerados lugar do crime.
Da mesma forma, se algum, situado no Paraguai, atira contra um brasileiro, que vem a
falecer em nosso territrio, o crime ocorreu nos dois pases, podendo, inclusive, ser
julgado no Brasil.
3.2 Territorialidade
Chama-se territorialidade a aplicao da lei penal aos crimes praticados no territrio de
um pas, e extraterritorialidade a aplicao da lei aos delitos que tiverem lugar no
estrangeiro. O CP adotou, como regra geral, o princpio da territorialidade, ao afirmar, em
seu art. 5: aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de
direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
O territrio nacional abrange:
1. a rea geogrfica compreendida entre o oceano e as fronteiras;
2. o mar territorial;
3. as ilhas ocenicas, fluviais e lacustres; e
4. todo o espao areo correspondente rea descrita acima;
Consideram-se exteno do territrio nacional, para os efeitos penais:
a) as aeronaves e embarcaes brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo
brasileiro, onde quer que se encontrem; e
b) as aeronaves e embarcaes brasileiras, de propriedade privada, que se encontrem
em alto-mar ou no espao areo correspondente.
Por fim, aplica-se a Lei brasileira aos crimes praticados a bordo:
de embarcaes estrangeiras, de propriedade privada, que se encontrem no mar
territorial ou em porto brasileiro; e
de aeronaves estrangeiras, de propriedade privada, que se encontrem sobrevoando ou
em pouso no territrio nacional.
3.3 Extraterritorialidade
A Lei brasileira aplicada fora do territrio nacional, ainda que o agente tenha sido
absolvido ou condenado no estrangeiro, aos crimes:
1. contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;
2. contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de
Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia
ou fundao instituda pelo Poder Pblico;
3. contra a Administrao Pblica, de uma maneira geral, por quem est a seu servio;
4. de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil 3;
Tambm se aplica a lei brasileira, aos crimes: a) que por tratado ou conveno o Brasil
tenha se obrigado a reprimir; b) praticados em aeronave ou embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio nacional estrangeiro e a no
sejam julgados; e c) praticados por brasileiro. Nessas trs hipteses, a aplicao da lei
brasileira depende da reunio dos seguintes requisitos:
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro, ou no ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a
punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
Aplica-se ainda a lei brasileira aos crimes cometidos por estrangeiro contra brasileiro se,
presentes os requisitos acima, a extradio no for pedida ou tiver sido negada, e se
houver requisio do Ministro da Justia.
10
Algumas leis penais referem-se responsabilidade penal da pessoa jurdica, mas nesse
caso o legislador apenas est intitulando de pena a punio de natureza administrativa.
A Cincia do Direito Penal trabalha com conceitos de conduta e de pena relacionados
apenas s pessoas fsicas.4
Como a pessoa jurdica uma instituio formada por pessoas fsicas, estas respondero
criminalmente pelos atos que, praticados atravs da pessoa jurdica, correspondam a
algum crime.
11
tudo aquilo contra o que se dirige a conduta criminosa. Distinguem-se duas espcies de
objeto:
objeto jurdico: o bem jurdico ou o interesse que o legislador tutela, atravs da lei
penal (a vida, o patrimnio, a honra etc.);
objeto material: a pessoa ou coisa sobre a qual recai a conduta delituosa.
H crimes sem objeto material, como o falso testemunho ou o ato obsceno.
No se deve confundir o objeto do crime com o corpo do delito; este o conjunto de
vestgios, passveis de serem observados pelos sentidos, que resultam, como prova, da
prtica de uma infrao penal.
12
por lei, tivesse a obrigao de agir, como os policiais, bombeiros, mdicos etc.;
por disposio contratual ou qualquer outro meio houvesse se comprometido a impedir
o resultado, como o guia de excurso, o lder dos escoteiros, o nadador experiente que
se compromete a ajudar seu acompanhante; ou
por sua ao anterior, criou o risco de produzir o resultado, como algum que ateia
fogo a uma casa, para receber o seguro, sem atentar para a presena de uma pessoa
dentro do recinto; ou quem, por brincadeira, empurra uma pessoa que no sabe nadar
13
dentro de uma piscina; em ambos os casos, por terem ocasionado o perigo, devem
impedir a ocorrncia do resultado lesivo.
A conduta, comissiva ou omissiva, pode ser dolosa ou culposa. Ser dolosa se houver
coincidncia entre a finalidade desejada pelo agente e o resultado alcanado. Haver
culpa, em sentido estrito, quando o resultado, embora no desejado pelo agente, foi
produzido em razo de sua imprudncia, negligncia ou impercia:
Imprudncia: corresponde ao positiva, que no devia ser praticada ou o sem os
cuidados necessrios. Por exemplo: dirigir em alta velocidade, manusear uma arma de
fogo sem descarreg-la etc.
Negligncia: significa desleixo, falta de cuidado. Ocorre quando o agente deixa de
realizar atos necessrios a impedir que o resultado lesivo ocorra. Se deixa uma arma
ao alcance de crianas, se no procede correta manunteno do automvel, e assim
por diante.
Impercia: implica descumprimento de regra tcnica, que pode vir expressa em lei,
regulamento, ou simplesmente pertencer ao domnio de alguma cincia, arte ou
profisso. A impercia normalmente vem acompanhada da imprudncia ou da
negligncia. Exemplo: o mdico que, sem saber utilizar o equipamento, dele faz uso,
produzindo leses no paciente; ou o motorista profissional que no procede
manuteno de seu veculo e por isso provoca acidente.
O dolo pode ser direto e indireto. Este, alternativo ou eventual.
Direto: quando o agente deseja o resultado.
Alternativo: quando h mais de um resultado possvel e ao agente interessa qualquer
deles.
Eventual: quando o agente no deseja o resultado, mas assume o risco de produzi-lo.
H que se diferenciar o dolo eventual da culpa consciente. Nesta, embora haja previso, o
agente tem certeza de que o resultado no ocorrer. Do contrrio, no persistiria na
conduta. Naquele, a ocorrncia ou no do resultado lhe indiferente. A assuno do risco
implica assentimento ao resultado.
Esboamos a seguir um quadro onde diferenciamos, a partir dos elementos
previsibilidade, previso, assuno de risco e inteno as duas espcies de dolo e culpa
mais importantes:
ELEMENTO
CULPA
CULPA
DOLO
INCONSCIENTE CONSCIENTE EVENTUAL
Previsibilidade
sim
sim
sim
Previso
no
sim
sim
Assuno do risco
no
no
sim
Inteno
no
no
no
14
DOLO
DIRETO
sim
sim
sim
sim
Percebe-se que, ausente a previsibilidade, no poder haver culpa. Afinal, sem que possa
prever o resultado, o agente no o pode evitar, e, portanto, descabe qualquer punio; do
contrrio haveria a responsabilidade objetiva (pela simples causao do resultado).
6.3 Resultado.
Resultado uma modificao no mundo exterior que se segue, como conseqncia,
primeira modificao, que a conduta.
O resultado , dentre os efeitos da prtica da conduta, o que a lei penal entende como
suficiente configurao do crime. H, no entanto, delitos sem resultado, nos quais o
legislador procurou antecipar a punio, recaindo esta, unicamente, sobre a prtica da
conduta.
Quanto ao resultado, classificam-se os delitos em:
Materiais: tambm chamados crimes de ao e resultado, pois o tipo penal descreve
tanto a conduta quanto seu efeito. Se este no ocorrer, por circunstncias alheias
vontade do agente, haver tentativa. Ex.: homicdio (o resultado a morte); furto
(subtrao); peculato (apropriao); estupro (conjuno carnal).
Formais: existe um resultado possvel e desejado pelo agente, mas o tipo penal no
exige sua ocorrncia, punindo a simples prtica da conduta. Ex.: corrupo ativa (basta
prometer a vantagem, ainda que esta no seja aceita); extorso (consuma-se somente
com a prtica da violncia ou grave ameaa); calnia (no necessrio comprovar que
a honra foi lesionada, bastando o ato de ofender).
De mera conduta: o tipo descreve apenas a conduta, sem se referir a qualquer
resultado. Ex.: violao de domiclio, desobedincia, porte de arma etc.
15
16
A coao fsica (em que a vontade est ausente) difere-se da coao moral
(em que subsiste a vontade, embora no haja liberdade de ao). Vide item
1.9.3.
17
18
a atitude dos passageiros do avio que caiu nos Andes, alimentando-se dos restos
mortais das vtimas do desastre;
e o clssico exemplo dos dois nufragos que lutam para ficar sobre a tbua boiando.
No caso ltimo, vemos que ambas as condutas so lcitas. O ordenamento jurdico, sendo
idntico ou similar o valor atribudo a cada bem jurdico, no toma partido, e espera o fim
da contenda, sem que considere criminoso o comportamento de quem salva o seu direito.
19
A provocao por parte do agredido no lhe tira o direito de defender-se, salvo quando a
provocao, em si, considerada uma agresso, ou quando ele, adredemente, planejou a
situao, de modo a forjar uma situao de legtima defesa para mascarar sua ao
criminosa.
20
EXCLUDENTE
Inimputabilidade por doena ou desenvolvimento
mental incompleto ou retardado (art. 26)
Inimputabilidade por menoridade (art. 27)
Inimputabilidade por embriaguez completa, proveniente
de caso fortuito ou fora maior (art. 28, 1)
Potencial conscincia
da ilicitude
Exigibilidade de
conduta diversa
21
Requisito temporal
Ao tempo da ao ou da omisso
Requisito
conseqncial
Requisito temporal
Ao tempo da ao ou da omisso
Requisito
conseqencial
22
Requisito temporal
No momento da ao ou da omisso
O art. 28 trata da inimputabilidade por embriaguez, mas antes faz duas ressalvas: a
emoo ou a paixo no excluem a imputabilidade, o mesmo se dando com a embriaguez
voluntria ou culposa.
Tem-se por embriaguez o estado de intoxicao aguda e passageira, provocada pelo
lcool (ou outras substncias de semelhantes efeitos), que reduz ou priva a capacidade
de entendimento (Delmanto).
A embriaguez comporta, segundo Damsio de Jesus, trs estgios: excitao, depresso
e fase de sono. A embriaguez completa corresponderia aos dois ltimos estgios,
enquanto o primeiro caracterizaria a embriaguez incompleta.
Na embriaguez completa o indivduo perde a capacidade de discernimento e, por vezes,
chega impossibilidade de compreenso do carter ilcito de sua conduta ou
impossibilidade de direcionar-se de modo diverso. O Cdigo, entretanto, s isenta de
pena o agente se tal embriaguez derivar de caso fortuito ou fora maior.
Abaixo apresentamos um quadro com as espcies de embriaguez e suas conseqncias
jurdico-penais:
Espcie de embriaguez
Origem
Conseqncia
Patolgica
Inimputabilidade por
equivalncia doena
mental (art. 26, caput)
Voluntria
Culposa
Fortuita ou acidental
Quando o agente
Inimputabilidade (art. 28,
desconhecia os efeitos
1)
da substncia ingerida no
seu organismo
Preordenada
O agente embriaga-se
propositalmente para o
cometimento do delito
O erro pode ser vencvel ou invencvel. Erro vencvel aquele que poderia ter sido
evitado, se o autor da conduta fosse mais diligente. O invencvel inevitvel, ou seja,
ainda que o agente atuasse com diligncia, continuaria em erro.
O erro vencvel, evitvel, chamado de inescusvel; o invencvel, inevitvel, escusvel.
8.5.2 Erro de tipo.
O art. 20, caput, do Cdigo Penal afirma que o erro sobre elemento constitutivo do tipo
legal de crime exclui o dolo, mas permite a punio por crime culposo, se previsto em lei.
O erro de tipo, seja vencvel ou invencvel, sempre exclui o dolo, porque o agente no tem
conscincia de estarem presentes, na situao de fato, os elementos constitutivos do tipo
penal. Como o dolo depende dessa conscincia, ou seja, de o agente saber o que est
fazendo, no agir dolosamente a pessoa que desconhecer algum ou alguns elementos
da situao de fato,
Ex.: o tipo penal de furto exige que a pessoa, com o intuito de apoderamento, subtraia
uma coisa mvel alheia. Se, por engano, o indivduo subtrai uma coisa mvel alheia
acreditando que ela lhe pertence, no ter o dolo de furtar. Da mesma forma, se um
caador atira no que pensa ser um animal, e atinge um outro ser humano, causando-lhe a
morte, no cometeu homicdio doloso, porque no sabia que estava matando algum.
preciso ateno, no entanto, para a existncia de elementos do fato tpico que no tm
existncia concreta, mas dependem de valorao da parte do julgador. Tais elementos
so chamados de normativos. No crime de rapto violento, a vtima tem de ser mulher
honesta; mulher elemento objetivo, factual um ser humano do sexo feminino , mas
honestidade um elemento normativo, valorativo. Nesse caso, o juiz ter de emitir um
juzo de valor para definir o que, em sua opinio, uma mulher honesta.
So elementos normativos os conceitos presentes em tipos penais que dependem da
aplicao de outras normas. No delito de bigamia, por exemplo, o indivduo casado
contrai novo casamento. A definio de casamento depende da verificao, no Cdigo
Civil, de quais so requisitos para que o casamento exista. Outro exemplo: a Lei 6.368/76
considera substncia entorpecente, para efeitos penais, aquelas relacionadas em Portaria
do Ministro da Sade. Logo, a verificao de a substncia ser ou no entorpecente, para
fins de aplicao das punies previstas na legislao prpria, depende da aplicao
dessa outra norma jurdica.
Por vezes, o agente no conhece o conceito jurdico (normativo) de certos elementos do
fato tpico, e isso constituir erro de tipo. Na hiptese de bigamia, se o indivduo pensa
que, por ter requerido o divrcio (ainda no concedido pela Justia), no se encontra mais
casado, seu erro recaiu sobre um conceito jurdico (casamento), mas ser considerado
erro de tipo, porque o casamento um elemento do tipo penal. Em outras palavras, s
age com dolo de bigamia a pessoa que se casa duas ou mais vezes sabendo que
casado.
Embora o dolo seja excludo pelo erro de tipo, a culpa poder persistir. Isso ocorre em
relao aos erros vencveis, evitveis, e portanto inescusveis.
No caso acima descrito, do caador que atira no que pensava ser um animal, se fosse
possvel ao agente, com algum esforo, atingir a conscincia de que atiraria em um ser
humano, agir com culpa.
O agente no ser responsabilizado de maneira alguma se:
o erro de tipo for invencvel, inevitvel, escusvel, excluindo-se, portanto, o dolo e a
culpa;
o erro de tipo for vencvel, evitvel, inescusvel, mas o tipo penal no prev punio a
ttulo de culpa.
No crime de aborto, por exemplo, s existe modalidade dolosa. Se um mdico, por
negligncia, receita um medicamento abortivo para uma mulher grvida, e o feto vem a
morrer, no responder o mdico pelo aborto, pois, embora o erro seja vencvel, no agiu
com dolo, e no existe aborto culposo.
9.1 Introduo
Concursus delictorum, diferente de concursus delinquentium.
O CC no se confunde com concurso aparente de normas, pois este pressupe:
a)
unidade de fato;
b)
9.3 Sistemas
1.
2.
absoro: permite que o "agente rodeie o crime mais grave de infraes de menor
gravidade, que ficariam impunes"
3.
acumulao jurdica:
4.
5.
b)
c)
crime continuado
b)
b) espcies
a) homogneo, quando os crimes so idnticos (ex.: dois homicdios);
b) heterogneo, quando os crimes so diversos (ex.: um roubo e um estupro).
c) aplicao da pena
Devem ser somadas, respeitando-se o limite do art. 75 (30 anos, para efeito de
cumprimento).
9.4.2 Concurso Formal
a) conceito
Difere do concurso material pela unidade de conduta. Exs:
a)
b)
num fato automobilstico culposo o agente d causa morte de uma pessoa e leses
corporais em outra.
b) espcies
a) homogneo;
b) heterogneo.
1) perfeito (art. 70, caput, primeira parte), quando h unidade de desgnio;
2) imperfeito (segunda parte), quando os desgnios so diversos.
c) requisitos
Teoria subjetiva:
Teoria objetiva:
a) unidade de comportamento;
b) pluralidade de crimes.
"O CP adotou a teoria objetiva. A questo subjetiva, entretanto, deve ser apreciada na
aplicao da pena (CP, art. 70, caput, 2 parte).
Pode haver concurso formal entre um crime doloso e outro culposo (CP, arts. 73, 2 parte,
e 74).
d) aplicao da pena
a)
b)
a) conceito
Duas teorias:
a)
b)
O CP adotou a teoria puramente objetiva, mas muito difcil que o juiz no aprecie o
elemento subjetivo do agente.
b) requisitos
a)
pluralidade de condutas;
b)
c)
d)
unidade de desgnio7
unidade real;
b)
fico jurdica;
c)
mista.
Teoria objetivo-subjetiva
Por razes de poltica criminal, aceita-se a fico jurdica, embora os crimes sejam vrios.
10
Devem estar presentes, portanto, alm de caracteres objetivos, uma identidade subjetiva
entre os diversos agentes. No necessrio o prvio ajuste, bastando que um deseje
aderir vontade do outro, mesmo com a oposio deste.
Pode haver co-autoria em crime culposo, mas no participao, j que a identidade no
se refere ao resultado (que no desejado), mas causa.
No pode haver participao dolosa em crime culposo e vice-versa, pois h de haver
identidade de elementos subjetivos.
Nos crimes omissivos imprprios, so partcipes os que, devendo e podendo evitar o
resultado, omitem-se, permitindo sua produo. J nos omissivos prprios, todos so coautores.
O 1 faculta ao juiz, entendendo ser de menor importncia a participao, reduzir a pena
de um sexto a um tero. J o 2 determina que, se algum dos agentes desejava
participar de crime menos grave, no responder pelo excesso ocorrido, salvo no caso de
ser o resultado previsvel, quando esta pena ser aumentada at metade.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
pelo casamento da vtima com terceiro, nos crimes referidos no inciso anterior, se
cometidos sem violncia real ou grave ameaa e desde que a ofendida no
11
11.2 Decadncia.
Decadncia a perda do direito pelo seu no-exerccio no prazo legal. Passado o tempo
para exigir judicialmente o que lhe devido, o prprio direito perece.
Existe decadncia, no Direito Penal, do direito de queixa, nos crimes de ao privada, e
do direito de representao, nos crimes de ao pblica condicionada. Em ambos os
casos, contam-se seis meses a partir da data em que se tomou conhecimento de quem
era o autor do fato para que o ofendido se pronuncie. Findo o prazo, no poder haver
ao penal.
O prazo decadencial no se suspende ou interrompe. Caindo o ltimo dia em final de
semana, deve ser exercido o direito no ltimo dia til. Mas h decises que permitiramm o
exerccio no dia imediatamente aps, se o derradeiro coincidiu com feriado.
11.3 Prescrio.
A prescrio a perda do direito de ao, pelo seu no-exerccio. Difere da decadncia,
porque nesta o prprio direito subjetivo que fenece, enquanto naquela o que decai o
direito de mover a ao judicial.
Ocorrido o crime, ao Estado cabe investig-lo, processar os supostos autores e,
comprovada a sua prtica, impor a sano penal aos culpados. Mas isso deve ocorrer
dentro dos prazos fixados na lei penal.
A prescrio pode atingir:
a pretenso punitiva, ou seja, o direito de julgar e estabelecer a pena para o autor do
delito;
a pretenso executria, o direito de, estabelecida a sano cabvel, fazer com que o
condenado a cumpra.
Tratemos de cada uma:
11.3.1
A partir da data em que se cometeu o delito, passa a correr o prazo para o Estado exercer
a persecuo criminal, ou seja, a investigao e apurao judicial da culpa. Enquanto no
transitar em julgado a sentena condenatria, o que existir, da parte do Estado, a
pretenso, o interesse de punir os supostos autores.
12
11.3.2
Definida, na sentena com trnsito em julgado, a pena cabvel ao ru, esta dever ser
executada pelos rgos competentes.
Caso o condenado se encontre foragido, ou, por qualquer outro motivo, no se possa
cumprir o disposto na sentena, alcanado o prazo prescricional no mais se poder
executar a pena. Mas a condenao persiste, inclusive para efeitos de reincidncia.
11.3.3 Prazos prescricionais.
Na prescrio da pretenso punitiva, calcula-se o prazo prescricional levando em
considerao a pena mxima que, em tese, poderia ser aplicada ao caso. J na
prescrio da pretenso punitiva (aps o trnsito em julgado da sentena), utiliza-se a
pena fixada em concreto, que se tornou definitiva.
Segundo o art. 109 do CP, ocorre prescrio em:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Observaes:
1. O art. 115 determina que, se o autor do crime era, data do fato, menor de 21 anos,
ou, data da sentena, maior de 70 anos, a prescrio ser contada pela metade;
2. O art. 116 trata das causas de suspenso da prescrio, ou seja, as hipteses em que
deixa de correr o prazo prescricional, embora no se despreze o tempo j decorrido.
13
3. O art. 117 cuida das causas de interrupo da prescrio; ocorridas uma daquelas
hipteses, a prescrio comea a correr de novo, desprezando-se o tempo j
decorrido.
14