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MANUAL SiCAR COMPLETO - 2016 04 19 PDF
MANUAL SiCAR COMPLETO - 2016 04 19 PDF
So Paulo
2016
Atualizado em 19.04.16
Sumrio
1.
1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.2.
2.2.1.
2.3.
3.
4.
Quarta aba do cadastro: Como desenhar e apagar reas e como fazer upload de
shapefile ...................................................................................................................................... 12
4.1.
4.2.
4.3.
Propriedade ............................................................................................................................... 38
Servido Administrativa ........................................................................................................... 39
Rios ............................................................................................................................................. 40
6.1.
6.2.
6.3.
7.
8.
8.1.
1. Informaes Gerais
1.1. Atualizaes no SICAR-SP Importante!
O Sistema de Cadastro Ambiental Rural do Estado de So Paulo SICAR/SP
foi lanado em junho de 2013 e, aps seu lanamento, foram publicadas outras normas
relacionadas ao CAR, como a Instruo Normativa MMA 2/2014 e a Lei Estadual
15684/2015. Assim, tornou-se necessrio ajustar o sistema para atender aos novos
requisitos legais. Ademais, a prpria utilizao do SICAR-SP pelos usurios e pelos
tcnicos do Sistema Ambiental Paulista gerou inmeras sugestes de aprimoramento do
sistema.
Sendo assim, em 03/11/2015 foi lanada uma nova verso do sistema com
algumas alteraes importantes. Caso queira acessar um resumo dessas alteraes, veja o
material de orientao disponvel em www.ambiente.sp.gov.br/passo-a-passo/.
Os cadastros j realizados no sero perdidos, porm, alguns ajustes precisaro
ser realizados. As orientaes sobre esses ajustes tambm esto nesse manual.
Voltar ao ndice geral
1.2. Primeiro passo: Cadastro de novo usurio
O primeiro passo fazer um cadastro para criao de login e senha para acesso ao
sistema. Clique em Cadastro de Novo Usurio:
pgina que aparece a aba Propriedade. Aps inserir os dados nesta pgina e clicar em
Salvar, caso no falte nenhuma informao, voc j ter iniciado seu cadastro no CAR e
receber um nmero de protocolo.
Ateno! O protocolo no comprovante de inscrio no SICAR-SP. A inscrio no
SICAR-SP s efetivada com o envio do cadastro completo, com todas as informaes
necessrias. Aps esse envio, voc receber seu nmero de CAR e seu processo ser
encaminhado para anlise. Somente nesse momento a sua propriedade ser considerada
inscrita no SICAR-SP.
No necessrio completar o cadastro de uma s vez. A qualquer momento, voc
pode clicar no boto Salvar para gravar todas as informaes inseridas e completar o
cadastro em outro momento. Para seguir completando as informaes, clique no
boto Prximo, ou nas abas relativas s diferentes partes do cadastro.
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2.1. Primeira aba do cadastro: Propriedade
A seguir uma breve descrio sobre informaes presentes nesta aba:
Posse. Insira um documento que indique a posse da rea. Para isso, o documento
deve estar digitalizado (escaneado). Clique em Adicionar, selecione o tipo de
anexo e faa uma breve descrio do contedo.
parte do cadastro, por favor, verifique se as mesmas no esto descritas nos itens
abaixo.
As reas que compem a propriedade devem ser informadas no mdulo de mapa.
Existem duas maneiras de fazer isso: a partir do desenho sobre a imagem disponibilizada
no sistema ou pelo carregamento de shapefile atravs de upload de arquivo1. possvel
desenhar algumas reas e carregar o shapefile de outras.
No necessrio informar todas as reas de uma s vez. possvel Salvar e depois
Sair do Mapa e do cadastro a qualquer momento, sem perder as informaes j inseridas.
Num prximo acesso basta entrar na aba Mapa e clicar em Desenhar na rea que no foi
desenhada. aconselhado que os desenhos ou os uploads sejam feitos na ordem
apresentada pelo sistema, j que algumas camadas so dependentes de outras.
Segue a imagem inicial da aba Mapa e a explicao de cada item da tabela abaixo:
4
1. No cone Desenhar voc tem acesso ao mdulo de Mapa com a imagem de base para
fazer seu desenho ou carregar seu arquivo. Quando inicia um cadastro, a nica camada
disponvel para desenho a da Propriedade.
2. Caso no exista alguma das reas na sua propriedade, voc deve selecionar a opo No
existe. possvel fazer essa seleo na tabela e tambm no mdulo do Mapa.
3. Nessa coluna so apresentadas as reas que precisam ser inseridas no SICAR-SP, ou que
devem ser indicadas como no existentes.
Para upload de arquivo shapefile, consulte o item Como fazer upload de shapefile
Procure fazer os desenhos da maneira mais fiel possvel, use a ferramenta de zoom
para facilitar a visualizao. Para explorar a imagem, recomenda-se a utilizao das
ferramentas abaixo.
Permite a
aproximao ou o
Permite que a
imagem seja
A imagem tambm pode ser movimentada por meio dos botes do mouse:
Quando
pressionado,
o boto
esquerdo
permite a
utilizao da
ferramenta de
deslocamento
livre.
O boto de
rolagem
permite a
aproximao
ou o
afastamento
da imagem.
Ferramenta
Desenhar Forma.
Para comear um desenho, identifique a rea (use o zoom para ajudar) e selecione
o cone
NOVO!
Outras APPs;
Uso consolidado; e
Servido Ambiental.
Aps desenhar as feies acima, o sistema apresentar uma janela onde as
Em caso de no
haver a camada
indicada nos limites
da propriedade, devese selecionar esta
opo.
Comando de acesso
prxima etapa.
na barra
superior da imagem).
possvel tambm e o indicado para camada com muitas feies apagar
toda a camada de uma s vez selecionando a opo No existe. O sistema ir apagar tudo
o que foi desenhado, e quando essa seleo No existe for removida, o desenho da camada
ser novamente habilitado.
Assim como na camada Propriedade, outras camadas so interdependentes e no
possvel apagar uma feio sem apagar a outra. Por exemplo: voc desenha um rio, que
gera automaticamente uma APP. Nessa APP voc desenha um polgono de Uso
consolidado. Essas reas de uso consolidado s podem ser desenhadas sobre APP,
Reserva Legal ou Declividade entre 25 e 45. E, portanto, no ser mais possvel fazer
modificaes nesse rio sem antes apagar a rea de uso consolidado desenhada sobre a sua
APP.
Em alguns casos possvel editar os vrtices dos elementos desenhados para
corrigi-los, sem a necessidade de apag-los. Mas essa opo deve ser usada com cuidado,
uma vez que outras feies sobrepostas podem, tambm, precisar de ajustes. Para realizar
essa operao, clique sobre o elemento e os vrtices (representados por pontos ou
crculos) podem ser movimentados, e finalize com duplo clique. Esta funo bastante
til, uma vez que mesmo percebendo um erro durante o traado, o usurio pode prosseguir
o desenho e edit-lo em seguida.
4.3. Como fazer upload de shapefile
Contedo:
As orientaes completas sobre cada rea esto disponveis em Quarta aba do cadastro: Mapa explicao sobre as
reas
Formato Polygon:
CORRETO
Como verificar o
formato ao abrir
o shape
Caractersticas
Como a feio
mostrada
na
rea de trabalho
do software de
SIG
Caractersticas do Shapefile
Cada shapefile deve representar uma camada no mapa. Ou seja, se a sua
propriedade ou posse possui cinco nascentes pontuais, o shapefile correspondente deve
conter as cinco nascentes, cada uma representada como um ponto diferente.
Tendo feito isso, voc j pode fazer o upload da feio diretamente no SICARSP, na aba Mapa, conforme a feio que deseja importar:
E clicar em Importar:
Aps o aviso, a feio deve aparecer na tela sobre a imagem. Caso aparea algum
erro na tela, consulte item 4. Erros comuns na elaborao e importao de shapefiles
orientao para resoluo de problemas para verificar o problema.
Voltar ao ndice das orientaes para upload
Fazer o upload da feio utilizando o modelo pode ser muito til, principalmente
quando se tratar de imveis muito grandes, com vrios polgonos de uso rural
consolidado. Quando o modelo no for utilizado para o upload, o sistema exigir o
preenchimento dos campos obrigatrios, que deve ser feito pelo usurio clicando em cada
polgono com o boto de informao
aparece no sistema.
largura;
Uso consolidado;
Outras APPs;
Servido Ambiental
Para inserir essas informaes voc deve estar na camada em questo, selecionar
a ferramenta
de qual feio se trata aparecer um balo com uma pergunta. Responda as perguntas que
surgirem, que so atributos importantes do seu CAR. No exemplo abaixo, Reserva Legal,
a pergunta se a rea j est instituda ou uma proposta:
Para apagar alguma camada que j foi carregada no mapa, entre no Desenhar
referente camada. Quando o mapa abrir, clique no(s) polgono(s) daquela feio e clique
em Excluir
Limite da propriedade
O limite da propriedade deve ser representado por apenas um polgono. O
permetro desenhado deve abranger toda a rea da propriedade, que entendida como o
conjunto de terras contnuas de mesmo(s) proprietrio(s). Ainda que, por alguma razo,
a propriedade seja cortada (por uma estrada, por exemplo), deve-se desenhar seu limite
englobando toda a rea e, na sequncia delimitar a rea de servido administrativa, que
ser descontada para o clculo da rea total da propriedade. Veja imagens a seguir.
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Polgonos X Polylines
Na converso de arquivos *.dwg ou *dxf, tenha certeza que est utilizando o tipo
correto de feio e de converso para construir o seu shapefile. Um erro muito comum
transformar uma feio que deveria ser um polgono como, por exemplo, o limite de uma
propriedade, para um shapefile de linhas. Uma linha fechada, ou polyline, no
reconhecida pelo sistema como um polgono.
possvel corrigir esse problema no programa QuantumGIS. Para tal, entre em
Vetor, Geometrias e selecione a opo Linhas para polgonos:
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Abra, no QuantumGIS, o shapefile que voc est tentando importar, selecionandoo da sua mquina atravs do boto Adicionar camada vetorial. Caso o shape no
possua referncia por meio de arquivo *.prj, no momento de adicion-lo, ser
necessrio indicar a projeo e o datum com que o arquivo original foi
elaborado. Ateno! muito importante que essa informao esteja correta para
que o arquivo possa ser corretamente georreferenciado e inserido no SICAR-SP.
Assim, se voc no sabe em que projeo ou datum o arquivo est, consulte o
profissional que o elaborou ou tente recuperar essa informao de alguma
maneira. Note que nesse momento voc est apenas informando ao sistema qual
sistema de referncia utilizou para elaborar o arquivo, caso o mesmo j no esteja
com seu arquivo de referncia (.prj).
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Clique com o boto direito sobre a camada selecionada e escolha a opo Salvar
como:
Na caixa de dilogo que vai aparecer, selecione a pasta onde voc quer salvar o
seu shapefile (Salvar como), e o sistema correto de coordenadas (SRC) para
insero no SICAR, que deve ser Sistema de Coordenadas Geogrficas, Datum
WGS84 (EPSG:4326):
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Outro erro comum salvar os arquivos do shape em uma pasta normal e depois
compactar essa pasta. Isso no deve ser feito, j que o sistema no consegue ler os
arquivos dessa maneira.
PolygonZ
Caso aparea a mensagem abaixo, siga as orientaes a seguir.
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Na janela que se abrir, selecione o Tipo indicado para a feio que est
trabalhando;
No campo Especifique o SRC, selecione WGS84 EPSG: 4326;
Clique em Ok;
Salve o novo shape.
Copie a feio do shape que tentou carregar e cole no novo shape que voc criou,
seguindo os passos:
polgono);
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Informaes sobre cada uma das reas que devem ser inseridas no SICAR-SP
Caso no exista uma das reas na propriedade, deve ser selecionada a opo No
existe.
Devido s alteraes feitas no sistema, alguns cadastros realizados antes de
03/11/2015 precisaro passar por ajustes. Neste documento, essas alteraes esto
destacadas com a marca
Outras APPs;
Reserva Legal;
Uso consolidado;
Servido Ambiental.
Essas camadas devem ter seus atributos selecionados ou informados. Por exemplo,
obrigatrio informar em todos os polgonos de Reserva Legal se esta uma proposta ou
se j uma Reserva Legal formalmente instituda pelo rgo ambiental. O sistema no
permite a finalizao do cadastro sem que todas as feies das camadas acima citadas
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Polgonos esprios: (A) viso geral da propriedade: parece haver um nico polgono; (B) detalhe de
Reserva Legal que, por motivo variado, como sobreposio e edio de camadas anteriores, ficou
segmentada em trs partes, sendo duas destas identificadas pelos nmeros 2 e 3 (polgonos esprios), de
difcil identificao visual; e (C) tabela do mapa que evidencia a presena de trs polgonos.
Propriedade
Servido Administrativa
Rios
Rios com mais de 3m de largura mdia
Rios com at 3m de largura mdia
Nascentes
Outros corpos dgua
Outras APPs
Vegetao Nativa
Reserva Legal
Declividade entre 25 e 45
Uso Consolidado
Reserva Legal de Compensao
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Servido Ambiental
Propriedade
O permetro desenhado/carregado deve abranger toda a rea da propriedade,
que entendida como o conjunto de terras contnuas de mesmo(s) proprietrio(s), e deve
ser representado por apenas um polgono, mesmo que a rea seja dividida por uma
servido administrativa (como uma estrada).
Ateno! normal a rea final do polgono desenhado ou carregado no ficar igual rea
constante na matrcula ou na planta georreferenciada. As reas constantes nos
documentos raramente so idnticas s reas efetivamente medidas em campo. Alm
disso, o sistema de projeo utilizado no SICAR-SP diferente do sistema oficial adotado
pelo INCRA, o que ocasiona pequenas diferenas no clculo de rea mesmo nos
polgonos georreferenciados inseridos por upload, o que no significa um erro.
Diferenas mais discrepantes, que necessitem de correo, sero encaminhadas para
readequao posteriormente, na fase de anlise do SICAR-SP.
Se existir uma propriedade de terceiro encravada na sua propriedade,
necessrio contornar o acesso a esse imvel para que se consiga representar o limite por
apenas um polgono (no possvel criar um buraco para a propriedade encravada).
Nos casos de upload, o sistema permite que o polgono tenha um buraco. Veja a seguir
as orientaes em caso de desenho.
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Servido Administrativa
a rea da propriedade desapropriada, com servido registrada em matrcula ou
com seu uso limitado em razo da existncia de infraestrutura de utilidade pblica,
definida como rea de obras ou empreendimentos de infraestrutura pblica ou sob
concesso, destinadas aos servios pblicos de transporte e sistema virio, gasodutos e
oleodutos, saneamento, gesto de resduos e transmisso de energia. A soma dessas reas
ser descontada da rea da propriedade para o clculo da rea total do imvel. Essas reas
devem ser representadas como polgonos. No exemplo abaixo, o declarante desenhou a
estrada que corta sua propriedade:
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Rios
Os rios foram divididos em dois grupos: rios com largura mdia de at 3 metros
e rios com mais de 3 metros de largura mdia. Isso se deve escala apresentada pela
imagem, que permite a identificao das margens de rios acima de 3 metros de largura,
permitindo que eles sejam inseridos como polgonos. J rios com menos de 3 metros de
largura so desenhados como linhas.
O desenho dos rios usado para o clculo automtico das reas de Preservao
Permanente (APPs) da propriedade.
Dessa maneira, rios, ou trechos de rios, que passam fora da propriedade, mas
geram APP dentro da propriedade, devem tambm ser inseridos. O sistema
apresentar, automaticamente, as reas de Preservao Permanente dos rios inseridos, de
acordo com o disposto no artigo 4 da Lei Federal 12.651/2012.
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Cadastros realizados antes de 03/11/2015: todos os cadastros que j tinham rios com
mais de 3m de largura indicados tero que ajustar a informao referente largura do rio,
uma vez que foi alterada a forma como o dado da largura inserido. Antes o usurio
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atributos;
4. Sair do mapa e desmarcar a opo No existe da camada Uso consolidado na
tabela de reas (para habilit-la novamente para desenho);
5. Fazer a importao do shapefile da camada Uso consolidado. Lembre-se que voc
precisar informar qual o uso de cada rea posteriormente, atravs dos pop ups
ativados pelo boto i, ou seguindo o modelo de shapefile, conforme explicado
mais adiante na camada Uso Consolidado.
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Nascentes
Existem dois tipos de nascentes: as pontuais e as difusas. Nascentes que estejam
fora da propriedade, mas que gerem APP dentro da propriedade (ou seja, at 50 metros
de distncia alm do limite), tambm devem ser desenhadas. Aps inserir uma nascente,
seja ela pontual ou difusa, o sistema ir gerar, automaticamente, a rea de Preservao
Permanente correspondente (raio de 50m).
Nascentes pontuais: so tambm conhecidas como mina dgua, bem
encaixadas no terreno e devem ser inseridas como pontos.
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Outras APPs
Este item se refere existncia dos seguintes tipos de APP:
Topo de Morro;
Restinga;
Mangue;
Veredas.
Essas reas tambm devem ser inseridas como polgonos.
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Manguezal
O manguezal um ecossistema costeiro, de transio entre os ambientes marinho
e terrestre, sujeito ao das mars e caracterizado por espcies vegetais especializadas,
adaptadas s condies de salinidade e sazonalidade da mar e grande produtividade
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Restinga
As restingas so definidas como depsito arenoso paralelo linha da costa, de
forma geralmente alongada, produzido por processos de sedimentao, onde se
encontram diferentes comunidades que recebem influncia marinha, com cobertura
vegetal em mosaico, encontrada em praias, cordes arenosos, dunas e depresses,
apresentando, de acordo com o estgio sucessional, estrato herbceo, arbustivo e arbreo,
este ltimo mais interiorizado. Assim como os mangues, so parte da transio oceanocontinente, recebendo influncias ambientais de ambos e com grande importncia para a
biodiversidade e regulao de processos de eroso e deposio de sedimentos.
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reservatrio.
Para lagos ou lagoas artificiais decorrentes de barramentos de rios (represas),
a APP ser aquela definida no licenciamento do reservatrio. Para os demais casos,
consultar a tabela abaixo.
No caso de reservatrios destinados ao abastecimento pblico ou gerao de
energia com contrato de concesso ou autorizao emitidos anteriormente Medida
Provisria 2.166/67, a APP ser a rea entre o nvel mximo operativo normal e a cota
mxima maximorum.
At
24/05/12
- De
25/05/12
(Lei
do
nvel normal
mximo normal
rea urbana 15 a 30
consolidada 30
rea rural 100
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Abastecimento pblico
rea
consolidada 30
rea rural 100
Outros usos superfcie rea
entre 1ha e 20ha
consolidada 30
rea rural 15
Conforme licenciamento
urbana Conforme licenciamento
consolidada 30
rea rural 100
50
Conforme licenciamento
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Veredas
As veredas so reas tpicas do cerrado, caracterizadas pela presena de buritis e
solo encharcado. Essas reas so protegidas para alm de seus limites em uma faixa de
50 metros. Para demarcar essa rea e sua faixa de proteo, deve-se desenhar a rea total
de APP, considerando a faixa de 50 metros (para tanto, possvel estimar a distncia de
modo semelhante APP de reservatrio, usando a ferramenta de clculo de distncia, ou
estimar com a escala grfica no canto inferior direito da tela).
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Vegetao Nativa
Nessa camada devem ser apontados todos os fragmentos de vegetao nativa em
bom estado de conservao da propriedade ou posse. A rea de vegetao nativa deve ser
indicada mesmo que esteja em rea de Preservao Permanente ou em rea de Reserva
Legal (nesses casos, as camadas ficaro sobrepostas no sistema).
Deve ser cadastrado todo fragmento de vegetao nativa protegida, ou seja,
estgios inicial, mdio e avanado de Mata Atlntica e Cerrado.
Essas reas devem ser inseridas como polgonos.
Reserva Legal
A Reserva Legal a rea de 20% da propriedade ou posse rural que deve ser
destinada conservao e ao uso sustentvel dos recursos naturais.
Esta camada dever conter os dados referentes a uma Reserva Legal j instituda
por algum rgo ambiental (SMA, CETESB, SAA, IBAMA ou IBDF) ou uma proposta
de rea(s) onde se pretende localizar a Reserva Legal da propriedade. A Reserva Legal
pode ser desenhada em rea com ou sem vegetao nativa e, nesse momento, pelo sistema,
no sero estipulados compromissos para a restaurao da Reserva Legal. Essas reas
devem ser inseridas como polgonos.
Para facilitar a proposio de uma rea de Reserva Legal, so exibidas as reas de
Reservas Legais propostas ou institudas de imveis vizinhos (a 10 km do limite do
imvel que est sendo cadastrado). De acordo com a Lei 12651/2012, a aprovao da rea
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de Reserva Legal deve levar em conta a formao de corredores ecolgicos com outra
Reserva Legal ou com outras reas protegidas.
Caso a Reserva Legal (RL) j tenha sido instituda, sua insero obrigatria e
deve ser informado o nmero e ano do processo e se ela j foi averbada. Todas as
propostas inseridas sero analisadas pelo rgo ambiental competente e s sero
institudas aps a aprovao do mesmo. Caso no haja Reserva Legal instituda e o
proprietrio no queira fazer uma proposta no momento, deve ser selecionada a opo
No existe.
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Declividade entre 25 e 45
As encostas com inclinao entre 25 e 45 (veja imagem a seguir) so
consideradas reas de uso restrito e precisam ser inseridas no SICAR-SP. Nessas reas,
conforme artigo 11 da Lei 12.651/2012 sero permitidos o manejo florestal sustentvel,
o exerccio de atividades agrossilvipastoris e a manuteno da infraestrutura fsica
associada ao desenvolvimento das atividades, sendo vedado o desmatamento. Essas reas
devem ser inseridas como polgonos.
Observao: Para melhor identificar as reas de encostas com inclinao entre 25
e 45 aconselhvel que se realizem verificaes em campo ou consultas a material
cartogrfico.
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Uso Consolidado
Devem ser inseridas, somente sobre as reas de Preservao Permanentes,
Reserva Legal ou Declividade entre 25 e 45 anteriormente desenhadas, as reas que
possuem ocupao (cultura agrcola, pasto, agrofloresta, edificaes, ecoturismo ou
turismo rural) existente antes da data de 22/07/2008. Essas reas so as reas de uso
rural consolidado e devem ser inseridas como polgonos. Aps desenhar ou carregar
essa(s) rea(s), informe qual era seu uso antes de 22/07/2008 na lista que aparece no
sistema.
muito importante declarar essas reas para que, caso o proprietrio deseje,
parte delas possa continuar a ser utilizada por meio da adeso ao PRA Programa de
Regularizao Ambiental, conforme artigo 61-A da Lei 12.651/2012.
Ateno! Caso tenha edificaes em APPs ou em reas com declividade entre 25 e 45,
muito importante desenh-las de forma separada, indicando na lista que se trata de
edificaes (inclusive infraestrutura associada a atividades agrossilvipastoris e seus
acessos).
NOVO!
consolidado (imagem a seguir). Essa funcionalidade pode ser til para grandes
propriedades que tenham muitas reas de uso consolidado com diferentes tipos. O
modelo, que deve ser editado em programa de SIG3, possui um campo obrigatrio onde
o declarante insere o tipo de uso. Juntamente com o shapefile baixado um arquivo .txt
contendo orientaes para o uso do modelo. Quando o modelo no for utilizado para o
upload, o sistema exigir o preenchimento dos campos obrigatrios atravs da lista que
aparece no sistema. Para mais informaes, consulte o item Como fazer upload de
shapefile.
Nota: em 07 de abril de 2016, foi introduzida mudana no sistema e no modelo,
com a excluso da opo Outras e diviso de Ecoturismo e Turismo Rural em duas,
e assim cadastros feitos antes desta data e com estes atributos especficos devem, caso
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Reserva Legal em condomnio uma rea destinada Reserva Legal, instituda por um grupo de proprietrios de imveis
rurais que se associam em regime de condomnio, para formar a porcentagem exigida em Lei da Reserva Legal desse
conjunto de imveis. Nesse caso, no haver rea individualizada da RL para cada imvel, mas a rea final da RL dever
corresponder a 20% da rea de cada um dos imveis participantes do condomnio. Vale lembrar que o rgo ambiental
dever aprovar a localizao da proposta de Reserva Legal.
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de Reserva Legal de Compensao, possvel que o sistema exija um ajuste, pois uma
regra no sistema foi alterada (em atendimento s normas legais): necessrio que a
compensao de Reserva Legal seja feita em imveis de mesma titularidade. Nos casos
das Reservas que j haviam sido institudas, e foram indicadas como institudas no
SICAR-SP, esse ajuste no ser necessrio. De toda forma, todos que cadastraram
Reserva de Compensao devero indicar se uma Reserva em condomnio ou no.
Voltar para o ndice
Servido Ambiental
rea voluntariamente instituda, temporria ou perpetuamente, para preservao,
conservao ou recuperao dos recursos ambientais existentes. Pode ser inserida uma
proposta de Servido Ambiental, caso a propriedade tenha vegetao nativa alm do
exigido. Essas reas devem ser inseridas como polgonos.
Aps desenhar ou carregar essa rea, dever ser informado:
se a servido j foi instituda ou se uma proposta no caso de instituda, dever
ser indicado n e ano do processo de instituio;
se a servido perptua ou temporria no caso de temporria dever ser indicado
o prazo de vigncia;
se uma rea para compensao de Reserva Legal, indicar se ou no RL em
condomnio, e se proposta ou instituda;
o(s) nmero(s) dos cadastros vinculados a essa servido (cadastros dos imveis
que esto compensando RL naquele imvel). No possvel vincular um imvel
cuja situao do CAR seja Em anlise, Cancelado ou Invlido.
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1. Para documentos ou fotos de um mesmo tema com mais de uma pgina, unir
os arquivos em um s. Por exemplo: ao invs de anexar vrias pginas de um
documento como arquivos *.pdf separados, juntar um nico documento contendo
todas as pginas e nomeado de forma coerente ao contedo. Existem algumas
ferramentas online e gratuitas com a funo de unir documentos em um s.
2. Renomear os arquivos a fim de que a nomenclatura seja condizente ao
contedo. Por exemplo: substituir o nome 2016_3279DSC.jpg gerado
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Ateno!
Aps a finalizao do cadastro, ou seja, uma vez que este passa situao
Inscrito, em futuras edies para alteraes o sistema no permite a excluso de
anexos inseridos anteriormente, apenas a incluso de novos documentos.
Voltar ao ndice geral
N do SICAR federal;
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Por ora, o cadastro do imvel ser considerado Inscrito e vlido mesmo sem a
declarao de AIA ou de compromissos anteriores na aba Compromissos Anteriores. No
entanto, em alguns casos, o preenchimento dessas informaes necessrio para que o
rgo ambiental possa auxiliar o proprietrio no cumprimento de Termos de Ajuste de
Conduta ou Decises Judiciais, por exemplo.
8. Compromissos anteriores
8.1. Autos de infrao ambiental (AIAs)
Nesta aba devem ser declarados Autos de Infrao Ambiental que tenham sido
lavrados no imvel relativos danos ambientais que possam ter relao com a adequao
ambiental do imvel, por exemplo, supresso no autorizada de vegetao nativa, seja em
rea de preservao permanente ou rea comum.
muito importante declarar todo eventual Auto de Infrao pois, de acordo com
a Lei 12.651/2012, em algumas situaes ser possvel suspender as multas e reparar o
dano do AIA no mbito do Programa de Regularizao Ambiental.
Caso haja Autos de Infrao Ambiental no imvel, declare-os clicando em Sim na
aba correspondente. Clique ento em Adicionar para inserir novo AIA:
Informe, ento, o rgo que lavrou o AIA (IBAMA, IBDF, CETESB, Polcia
Ambiental, etc). Caso seja um AIA da Polcia Militar Ambiental do Estado, possvel
que o documento esteja registrado no SIGAM (Sistema Integrado de Gesto Ambiental,
onde est hospedado o SICAR-SP). Para verificar, insira o nmero e o ano da infrao e
clique em Confirmar. Se houver registros, o sistema apresentar uma lista de AIAs
encontrados.
68
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70
71
Informe tambm qual o rgo com o qual o termo foi firmado, a data de prazo
para cumprimento do termo, e anexe o arquivo contendo o compromisso escaneado:
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ambiental, como, por exemplo, uma eventual deciso de instituio de Reserva Legal ou
recuperao de reas de preservao permanente.
Caso haja decises judiciais no imvel, declare-as clicando em Sim na aba
correspondente. Clique ento em Adicionar para inserir nova deciso judicial.
Preencha as informaes obrigatrias (Tipo de obrigao e anexo contendo a
Deciso Judicial) e, caso pertinente, desenhe a rea do imvel abrangida pelo
compromisso na interface especfica disponibilizada no sistema:
9. Reviso de Termos
Na aba Reviso de Termos, o interessado pode solicitar a reviso de termos
firmados anteriormente. O sistema apresenta a lista de termos firmados com o rgo
ambiental para que o interessado informe para qual (quais) deseja solicitar reviso.
Para solicitar a reviso, o interessado deve clicar em Solicitar Reviso, para que
seja carregado o Mapa, proveniente da inscrio no CAR, como exibido nas figuras
seguintes:
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Finalizar.
Voltar ao ndice geral
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11.2.
11.3.
Ateno! Cadastros que j foram finalizados e estejam com status Inscrito no devem
pedir cancelamento de CAR. Nestes casos deve ser solicitada alterao do cadastro para
que as informaes sejam atualizadas, conforme item 11.1 Como alterar um cadastro j
finalizado (status Inscrito)?
importante ressaltar que caso o cadastro ainda no tenha sido finalizado (ou seja,
enquanto seu status est Em cadastramento), o cadastro no considerado como
existente pela SMA e as informaes inseridas no tem nenhum valor legal (ver item 11.2.
Excluso de cadastros status Em cadastramento).
O sistema no possibilita ao proprietrio ou posseiro fazer um cancelamento de
cadastro. De acordo com a Instruo Normativa n02/2014 do Ministrio do Meio
Ambiente, o cancelamento do CAR pode ocorrer por um dos seguintes motivos:
a) quando constatado que as informaes declaradas so total ou parcialmente falsas,
enganosas ou omissas;
b) aps o no cumprimento dos prazos estabelecidos nas notificaes; ou
c) por deciso judicial ou deciso administrativa do rgo competente devidamente
justificada.
Dessa forma, caso deseje solicitar o cancelamento de um cadastro com o status
Inscrito, informe o n do CAR e o motivo do cancelamento. Dentre os motivos que
podem, aps verificao por parte da equipe tcnica, levar ao cancelamento do CAR,
esto:
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CAR feito em duplicidade. Neste caso, deve ser anexado um documento (na aba
Anexos dos dois cadastros) constando a explicao da necessidade de
cancelamento, a indicao do n do CAR que deve ser cancelado e o n do CAR
que deve permanecer ativo.
Em todos esses casos, para que o cadastro seja cancelado, fundamental que a
rea do cadastro a ser cancelado j esteja cadastrada sob outros nmeros de CAR.
Para o caso de cadastro feito em duplicidade ser cancelado, deve ser anexado um
documento na aba Anexos dos dois cadastros constando a explicao da necessidade de
cancelamento, a indicao do n do CAR que deve ser cancelado e o n do CAR que deve
permanecer ativo.
Para o caso de vrios cadastros realizados para um imvel contguo serem
cancelados, um dos cadastros feitos deve ser atualizado para que corresponda ao imvel
e deve ser anexado um documento na aba Anexos de cada um dos cadastros constando
a explicao da necessidade de cancelamento, a indicao do(s) nmeros do(s) CAR que
deve(m) ser cancelado(s) e o n do CAR que deve permanecer ativo.
Para o caso de matrcula cancelada com desmembramento, deve ser anexada, na
aba Anexos do CAR anterior, a matrcula com a indicao do desmembramento e uma
carta explicando a situao e indicando os nmeros de CAR dos novos imveis.
Aps as adequaes indicadas, enviar e-mail para car@ambiente.sp.gov.br
solicitando o cancelamento e informando os nmeros dos cadastros.
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Dvidas?
0800-113-560 - Disque Ambiente
www.ambiente.sp.gov.br/sicar/
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