1

Material didtico
Direito Penal II-2.4. Do Dano (Art. 163 a 167-CP).
2.4.1-Dano: Art. 163. Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
alheia: Pena-deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses ou multa.
Dano qualificado: Pargrafo nico. Se o crime cometido:
I com violncia pessoa ou grave ameaa;
II com emprego de substncia inflamvel ou explosiva, se o
fato no constitui crime mais grave;
III contra o patrimnio da Unio, Estado, Municpio,
empresa concessionria de servios pblicos ou sociedade de
economia mista;
IV por motivo egostico ou com prejuzo considervel para a
vtima: Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, e
multa, alm da pena correspondente violncia.
Cabem: Conciliao no caput (art. 72 a 74 da Lei 9.099/95)
Na modalidade simples trata-se de infrao de menor
potencial ofensivo e nos termos do artigo 74, pargrafo nico, da
Lei 9.099/95, a reparao do prejuzo provocado constitui causa
extintiva da punibilidade.
Transao possvel no caput, vez tratar-se de ao privada
Suspenso condicional do processo: nos incisos I a III, do
pargrafo nico (art. 89 da Lei 9.099/95), cuja ao penal pblica
incondicionada. Quanto possibilidade da suspenso condicional do
processo na ao penal privada (hipteses do caput e pargrafo
nico, IV, deste art. 163, discutida a possibilidade como observado
Consiste num delito onde no necessrio comprovar a
obteno de lucro ou vantagem, basta comprovar o prejuzo sofrido.
Tipo objetivo: A figura contm trs ncleos alternativos:
destruir (eliminar, extinguir), inutilizar (tornar intil, imprestvel)
ou deteriorar (arruinar, estragar). A deteriorao no se confunde
com a conspurcao, pois nesta no fica afetada a individualidade
ou substncia da coisa (Hungria, Comentrios ao Cdigo Penal,
1967, v. VII, p. 106). Quanto ao desaparecimento a opinio mais
acertada de que no configura crime de dano (nessa posio:
Damsio de Jesus, Direito Penal Parte Especial, 1995, v. 2, p. 346;
H. Fragoso, Lies de Direito Penal Parte Especial, 1995, v. I, p.
240; Magalhes Noronha, Direito Penal, 1995, v. II, p.306; contra:
Hungria, Comentrios ao Cdigo Peal, 1967, v. VII, p. 105) A

conduta pode ser comissiva ou omissiva. O objeto material coisa

(imvel ou mvel), que deve ser alheia. Em face dos prprios verbos
que o art. 163 emprega, no se perfaz o delito de dano sem que a
coisa fique prejudicada no seu valor ou utilidade. (Delmanto-2002).
A conduta omissiva deve ser intencional e o agente figurar na
condio de garante (tem obrigao de evitar o resultado. Exs.:
administrador da fazenda, por dio ao proprietrio, deixa de regar a
plantao, que vem a ressecar e morrer (Hungria); deixar um
quadro exposto intemprie (Paulo Jos da Costa). [Fhrer ob.cit.]
Objeto jurdico: O patrimnio
Sujeito ativo: qualquer pessoa exceto o proprietrio. Por
condmino ou scio, haver crime apenas se o bem for infungvel
ou, se fungvel, quando o valor do prejuzo exceder ao montante da
quota-parte do agente. O proprietrio que destri ou danifica objeto
seu em poder de terceiro (aluguel; penhora, etc), incide no delito do
artigo 346 do Cdigo Penal.
Sujeito passivo: S o proprietrio. Para Heleno Fragoso,
eventualmente tambm o possuidor (Lies de Direito Penal Parte
Especial, 1995, v. I, p. 240).
Tipo Subjetivo: o dolo, ou seja, a vontade livre e consciente de
destruir, inutilizar ou prejudicar. Delmanto entende que est
implcito o especial fim de agir para prejudicar (elemento subjetivo).
Consuma-se com o efeito danoso. Admite-se a tentativa.
Confronto: Em bem especialmente protegido por lei, art. 63 da
Lei 9.605/98 e art. 165 do CP. Acerca de dano em florestas ou em
vegetao fixadora de dunas e protetora de mangues: art. 50, da
citada lei ambiental. Pichar, grafitar ou outro meio de conspurcar
edificao ou monumento urbano: Lei 9.605: Art. 65. Pichar,
grafitar ou por outro meio conspurcar edificao ou monumento
urbano: Pena deteno, de 3 meses a 1 ano, e multa. Pargrafo
nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa tombada em
virtude do seu valor artstico, arquelgico ou histrico, a pena de 6
meses a 1 ano, e multa. Impedir ou embaraar curso do trabalho
(sabotagem): art. 202-CP. Coisa prpria: 346-CP.
Meio ou resultado de outro crime, ficar por este absorvido.
Classificao: Delito comum quanto ao sujeito, doloso,
comissivo ou omissivo, material, subsidirio e instantneo; requer
exame de corpo de delito (CPP, art. 158).
No h dano culposo, todavia, a Lei 9.605/98, no artigo 62,
pargrafo nico prev a forma culposa nos crimes contra o meio

ambiente. A embriaguez do agente afasta o dolo de dano (TAMG,

RJTAMG 14/302). Ocorrendo violncia ou grave ameaa pessoa
(I); uso de inflamvel ou explosivo, no constituindo crime mais
grave (II); contra bem pblico, de concessionrio ou de sociedade de
economia mista (III); motivo egostico ou prejuzo considervel
para a vtima (IV), d-se o dano qualificado com penas mais severas.
Ao ser preso: Caracteriza o crime de dano a conduta do agente
que, aps ameaar outrem, chuta a porta de viatura de policiais que
obstaram a sua fuga (TACrSP, RJDTACr 24/126-7).
Em fuga de preso: Os danos causados por preso que procura
fugir, sendo meios necessrios evaso, no podem tipificar o delito
de dano, por falta de dolo especfico (TACrSP, julgados 76/22,
75/198, 68/428; TJMG, JM 131/465). Se serra a grade em tentativa
frustrada de fuga, no h leso significativa ao bem alheio, devendo
ser excluda a tipicidade penal pela aplicao do princpio da
insignificncia (TACRsSP, RJDTACr 9/75-6). Contra: Se perfurou
parede de cela para fugir (TACRrSP, RJDTACr 17/66), por entender
ser dispensvel o dolo especfico(TACRrSP, RJDTACr 19/86,
21/114; TJMG, mv RJTAMG 51/281) ou se danificou grade para
confeccionar arma (TACrSP, julgados 96/141). A despeito de ser a
fuga fato atpico, no pode ser causa ou ocasio para a prtica de
dano ao patrimnio pblico (TACrSP, RJDTACr 15/89, RT 782/590)
Ao penal: Iniciativa privada no dano simples (caput) e no
qualificado
pelo motivo egostico ou prejuzo considervel
(pargrafo nico, IV); pblica incondicionada nas demais (art.167).
Se houver concurso de uma forma de dano de ao pblica com
outra de ao privada do ofendido, dever formar-se o litisconsrcio
ativo entre o Ministrio Pblico e a vtima, esta oferecendo queixacrime e aquele formulando a denncia. Ex.: dano lmpadas de
iluminao pblica e a veculo de particular estacionado prximo.
2.4.2-Introduo ou abandono de animais em propriedade
alheia: Art. 164. Introduzir ou deixar animais em propriedade
alheia, sem consentimento de quem de direito, desde que do fato
resulte prejuzo: Pena deteno, de 15 dias a 6 (seis) meses ou
multa).Cabem: Conciliao (art. 72 a 74 da Lei 9.099/95) e
possibilidade de transao e suspenso condicional do processo.
Ao penal privada (art. 167-CP), procedendo-se mediante queixa.
A primeira conduta comissiva (introduzir), j a segunda
omissiva (no retirar os animais) quando tinha obrigao de faz-lo.

Sujeitos: ativo, qualquer pessoa; passivo, proprietrio ou

possuidor do imvel invadido. Consuma-se com a simples
introduo ou abandono, ainda que o fato se d em relao a apenas
um animal, conforme inclinao geral da doutrina, todavia Delmanto
entende que s implica se a introduo ou abandono for de dois ou
mais animais, face a inexpressividade de um s e devendo-se
comprovar o prejuzo.
Ocorre com o desvio do seu curso natural ou represamento de
guas alheias, em proveito prprio ou de outrem, causando prejuzo
a uma propriedade pblica ou privada. Se o fim danificar a
propriedade, o caso do artigo 163-CP, j enfocado.
Crime comum quanto ao sujeito, doloso, comissivo ou omissivo,
material e de dano. Ao penal privada (art. 167-CP). Inexiste culpa.
2.4.3-Dano em coisa de valor artstico, arqueolgico ou
histrico: Art. 165. Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
tombada pela autoridade competente em virtude de valor
artstico, arqueolgico ou histrico: pena deteno, de 6 meses
a 2 anos, e multa.
Foi tacitamente revogado pela Lei 9.605/98 no seu artigo 62:
Destruir, inutilizar ou deteriorar: I bem especialmente
protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial; II
arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao
cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou
deciso judicial: Pena recluso, de 1 a 3 anos, e multa.
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena de 6 meses a 1
ano de deteno, sem prejuzo da multa.
Cabem: a transao a suspenso condicional do processo (art.
76 e 89 da Lei 9099/95).
A palavra tombar utilizada no sentido de registrar publicamente.
As condutas so iguais as do crime de dano (Art. 163-CP), contra
coisa imvel ou mvel desde que tombada pela autoridade
competente em virtude de valor artstico, arqueolgico ou histrico.
Se for contra o ordenamento urbano e o patrimnio cultural passa
para o artigo 65 da Lei 9605/98. Na ignorncia do tombamento vai
para o artigo 163- CP: Dano. Monumentos arqueolgicos ou prhistricos: Lei 3.924/61, que os considera como patrimnio nacional,
sem aluso necessidade de registro, dando lugar configurao do
artigo 163, pargrafo nico, III-CP. Ao Pblica Incondicionada.
2.4.4. Alterao de local especialmente protegido: Art. 166.
Alterar, sem licena da autoridade competente, o aspecto de

local especialmente protegido por lei: Pena deteno, de um

ms a um ano, ou multa.
Revogado, tambm, tacitamente pela Lei 9.605 de 12.2.98: Art.
63. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local
especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso
judicial, em razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico,
artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico
ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou
em desacordo com a concedida: Pena recluso, de 1 a 3 anos, e
multa Por ser mais gravoso o dispositivo em vigor, no retroage.
Na mesma linha do ilcito anterior (art. 165-CP), apenas foi
substitudo o verbo danificar por alterar. Na ignorncia do
tombamento, vai para o artigo 163-CP (dano).
A denncia precisa indicar qual a lei que especialmente protege
o local, em razo do tombamento, valor histrico ou predicado
artstico (TJSP, RT 542/305). Ao penal: pblica incondicionada.
2.4.5. Ao penal: Art. 167. Nos casos do art. 163, do n IV do
seu pargrafo e do art. 164, somente se procede mediante queixa.
Nos casos do artigo 163, caput (dano simples), do artigo 163,
pargrafo nico, IV (dano qualificado por motivo egostico ou com
prejuzo considervel para a vtima), e do artigo 164 (pastoreio
ilegtimo) somente se procede mediante queixa (ao penal privada).
Nos demais casos a ao penal pblica incondicionada.