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PRECI SO DERRUBA R O

PL 257/ 2016
Enquanto o estado brasileiro d sinais de
paralisia em funo de uma crise poltica de
grandes propores, e a disputa pelo
gerenciamento do estado consolida dois
blocos que no representam os interesses dos
trabalhadores, o governo envia para o
congresso nacional, em carter de urgncia ?
que, portanto pode ser votado a qualquer
momento - o PL 257/ 2016. Este PL ataca
diretamente os interesses dos trabalhadores e
constri amplas garantias de remunerao do
capital financeiro, deixando claro de que lado
este governo est.

Vejam alguns argument os do


governo para just ificar o PL 257/ 216
?38. As aes do primeiro estgio seriam em linhas gerais: (i)
vedao da criao de cargos, empregos e funes ou alterao
da estrutura de carreiras, que impliquem aumento de despesa; (ii)
suspenso da admisso ou cont rat ao de pessoal, a qualquer
ttulo, ressalvadas a reposio decorrente de aposentadoria ou
falecimento, aquelas que no impliquem em aumento de gastos e
as temporrias para atender ao interesse pblico; (iii) vedao de
concesso de aument os de remunerao de servidores acima do
ndice de inflao oficial prevista; (iv) no concesso de aument o
real para as despesas de cust eio, exceto despesa obrigatria, e
discricionrias em geral; (v) reduo em pelo menos dez por
cento das despesas com cargos de livre provimento.?

A proposta foi anunciada pelos ministrios da


Fazenda e Planejamento como um pacote de
medidas voltadas para a conteno de gastos
pblicos, e, no dia 22 de maro, chegou
Cmara dos Deputados na forma de projeto de
lei. Alm do possvel congelamento salarial, a
matria prev cort e de at 30% em despesas
com benefcios pagos a servidores e
programas de demisso incent ivadas para
atingir eventuais metas fiscais que estejam sob
risco
de
no
serem
alcanadas.

?39. Caso as restries apresentadas no primeiro estgio no


sejam suficientes para manter o gasto pblico primrio abaixo do
limite estipulado, o segundo estgio se faz necessrio com as
seguintes medidas: (i) vedao de aument os nominais de
remunerao dos servidores pblicos, ressalvado o disposto no
inciso X do art. 37 da Constituio Federal; (ii) vedao da
ampliao de despesa com subsdio ou subveno em relao ao
valor empenhado no ano anterior, exceto se a ampliao for
decorrente de operaes j contratadas; (iii) no concesso de
aumento nominal para as despesas de custeio, exceto despesa
obrigatria, e discricionrias em geral; e (v) nova reduo de pelo
menos dez por cento das despesas com cargos de livre
provimento.?

As metas fiscais representam, em geral,


economia de recursos pblicos para pagar
juros e amortizaes a credores das dvidas
pblicas ? em sua maioria bancos. A legalidade
e a legitimidade da dvida, porm, vm sendo
questionadas por movimentos sociais, sindicais
e outros setores organizados da sociedade,
como a Audit oria Cidad da Dvida Pblica.

?40. Por fim, se os dois estgios anteriores ainda no forem


suficientes para adequar o gasto pblico primrio ao limite
estabelecido, novas medidas sero ativadas, configurando o
terceiro estgio: (i) reajust e do salrio mnimo limit ado
reposio da inflao; (ii) reduo em at 30% dos gast os com
servidores pblicos decorrent es de parcelas indenizat rias e
vant agens de nat ureza t ransit ria; e (iii) implement ao de
programas de desligament o volunt rio e licena incent ivada de
servidores e empregados, que represent em reduo de
despesa.?

Algumas medidas provisrias trancam a pauta,


mas esses obstculos podem ser contornados
caso o presidente da Cmara, Eduardo Cunha
(PMDB-RJ), convoque sesso extraordinria.
Essa possibilidade existe porque se trata de um
projeto de lei complementar.

?63. (...) Por fim, considerando o fortalecimento institucional que


resultar da aprovao do Projeto de Lei Complementar,
entende-se que as medidas ora propostas iro contribuir para a
retomada da confiana dos investidores e iro demonstrar o
compromisso do governo federal com a responsabilidade fiscal.?

Vejamos em det al hes o PL 257/ 201


Art . 3 - A Unio poder celebrar os termos aditivos de que
trata o art.1 desta Lei Complementar, cabendo aos
Estados e ao Distrito Federal sancionar e publicar leis que
determinem a adoo, durante os 24 meses seguintes
assinatura do termo aditivo, dasseguintes medidas:

I - no conceder vant agem, aument o, reajust es ou


adequao de remuneraes a qualquer ttulo, ressalvadas
as decorrentes de atos derivados de sentena judicial e a
reviso prevista no inciso X do art. 37 da Constituio
Federal;

Ataca os salrios dos servidores Pblicos em todas as esferas


com congelamentos salariais, no permisso a concesso de
vantagens, deixando claro sua determinao em considerar
todos os servidores pblicos trabalhadores privilegiados e bem
remunerados.

Art . 4 - Alm do requisito de que trata o art. 3, os Estados


e o Distrito Federal sancionaro e publicaro lei que
estabelea normas de finanas pblicas voltadas para a
responsabilidade na gesto fiscal do ente, com amparo no
Captulo II do Ttulo VI, combinado com o disposto no art.
24, todos da Constituio Federal, e na Lei Complementar
n 101, de 2000, e que contenha, no mnimo, os seguintes
dispositivos:

I - instituio do regime de previdncia complementara que


se referem os 14, 15 e 16 do art. 40 da Constituio,
caso ainda no tenha publicada outra lei com o mesmo
efeito;

Por tudo isso, acreditamos que o PL 257/ 2016


deve ter uma reao imediata da nossa classe
na busca de arquivar esse projeto que trar
muitas consequncias danosas imediatas a
nossas condies de vida, e de toda a classe
trabalhadora.

IV - elevao das alquot as de cont ribuio previdenciria


dos servidores e patronal ao regime prprio de previdncia
social para 14% (quatorze por cento) e 28% (vinte e oito
por cento) respectivamente, podendo ser implementada
gradualmente em at 3 (trs) anos, at atingir o montante
necessrio para saldar o dficit atuarial e equiparar as
receitas das contribuies e dos recursos vinculados ao
regime prprio totalidade de suas despesas, incluindo as
pagas com recursos do Tesouro;

Representa um ataque definitivo da previdncia social,


generalizando a previdncia complementar e no regime
jurdico nico.
Apesar de todos os estudos mostrarem que no existe rombo
na previdncia, aumenta nossa contribuio para 14%, mais
uma vez atacando nossossalrios.
VI - definio de limit e mximo para acrscimo da
despesa orament ria no financeira, deduzida dos
investimentos e das inverses financeiras, ao montante
correspondente a80% do crescimento nominal da receita
corrente lquida do exerccio anterior. Pargrafo nico. A
exigncia de que trata o inciso VI deste artigo s ser
aplicvel no caso da despesa oramentria no financeira,
deduzida dos investimentos e das inverses financeiras,
ultrapassar 90% da receita corrente lquida.?
Aqui est o contedo central do PL 257/2016, cortar gastos
sociais para garantir ao capital financeiro liquidez para honrar
os compromissos do Brasil com o sistema da dvida pblica, ou
seja, o governo segue o receiturio do FMI com poltica de
recesses, cortes em investimentos pblicos em aes sociais
para rolar a dvida e garantir supervit primrio que
tranquilize o mercado financeiro.

O dia 14 de abril um DIA NACIONAL DE LUTA dos


trabalhadores brasileiros, convocado pelo FORUM
NACIONAL DOS SERVIDORES PUBLICOS FEDERAIS.

V A M OS M OSTRA R NOSSA
I NSA TI SFA O COM O PL 257/ 2016.

SEO SI NDI CAL


SI NASEFE I FPR

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sinasefeifpr@gmail.com

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