BREVE

HISTRIA DAS
NOTAS E
MOEDAS DE
EURO

COMO SURGIU
O EURO A
NOSSA MOEDA

COMO SURGIU O EURO

A NOSSA MOEDA
BREVE HISTRIA DAS
NOTAS E MOEDAS DE EURO

PREFCIO

CAPTULO 1:
UMA DCADA
DE PREPARAO

2/3

Emisso das notas e moedas de euro

10

Determinao do nome da moeda e criao

do smbolo

10

Definio das denominaes

12

Fixao do momento para a introduo

da nova moeda

12

CAPTULO 2:
DESENHO

17

Seleco do tema do desenho das notas

18

Concepo de notas fceis de utilizar

22

Classificao dos desenhos

22

Consulta do pblico e deciso final

24

Desenho das moedas de euro

28

Preparao dos desenhos finais

30

Apndice: Extractos das orientaes e

especificaes tcnicas para o desenho
das notas de euro

33

CAPTULO 3:
PRODUO

35

Impresso de prottipos de notas

36

Notas de teste

36

Criao das chapas de impresso

37

Produo da srie zero

38

Definio de um sistema
de gesto de qualidade

40

Aspectos jurdicos e de segurana

em termos de fornecedores

41

Fabrico do papel

42

Impresso

44

Gesto da produo em grande

escala de notas de euro

48

CAPTULO 4:
TRANSIO

51

CAPTULO 5:
COMUNICAO

69

Clculo da quantidade de notas a imprimir

52

Preparao do pblico para a transio

70

Notas em circulao e reservas

54

Campanha de informao euro 2002

72

Programa de parcerias

73

Sistema de gesto dos volumes

necessrios para a transio

55

Esforos de comunicao nacionais

74

Distribuio inicial de notas e moedas

56

Estudos prvios campanha

76

Fornecimento e subfornecimento prvios

59

Stio da campanha

78

Medidas para facilitar a transio dos

retalhistas para as notas e moedas de euro

60

Actividades de relaes pblicas

e junto da imprensa

79

Colocao das notas e moedas de

euro em circulao

60

Retirada de circulao das anteriores

notas e moedas nacionais

62

Adaptao de caixas automticos

e de mquinas de venda automtica

64

Cmbio das notas das anteriores moedas

nacionais pelo seu valor facial

66

Campanha nos meios de comunicao social 80

CAPTULO 6:
ELEMENTOS DE SEGURANA
83
DAS NOTAS DE EURO
CAPTULO 7:
SITUAO ACTUAL E
EVOLUO FUTURA

89

COMO SURGIU O EURO

A NOSSA MOEDA
PREFCIO

6/7

Os preparativos logsticos para as notas e moedas

de euro remontam a 1992, quando ainda ningum
sabia como seria o seu aspecto e a nova moeda
nem sequer um nome definitivo tinha. A questo
do desenho ficou resolvida em 1996, quando, no
seguimento de um concurso, o antecessor do BCE,
o Instituto Monetrio Europeu, procedeu escolha
dos desenhos finais das notas. Dois anos depois,
em 1998, foi lanada a fase-piloto da impresso.
O fornecimento do novo numerrio aos bancos e
lojas teve incio quatro meses antes do chamado
Dia , 1 de Janeiro de 2002. Durante esse
perodo de quatro meses, procedeu-se adaptao
de milhes de caixas automticos e de mquinas de
venda automtica em toda a rea do euro.
A moeda nica europeia o euro surgiu em
1 de Janeiro de 1999. Porm, nos primeiros trs
anos, permaneceu uma moeda virtual, utilizada
sobretudo por bancos e mercados financeiros. Para
a maioria das pessoas, s se tornou uma moeda
real, visvel e tangvel, em 1 de Janeiro de 2002,
data em que entraram em circulao as notas e
moedas de euro, que agora so uma realidade para
mais de 300 milhes de pessoas na Europa.
Tal como o lanamento da moeda em si, a
introduo do novo numerrio em 12 pases
europeus foi um acontecimento histrico, que
exigiu anos de meticulosa preparao e planificao.
Como surgiu o euro a nossa moeda narra a
histria por detrs da Histria, descrevendo a
longa sequncia de decises e medidas que levaram
a nova moeda da prancheta de desenho s fbricas
de notas, do banco central aos nossos bolsos.
Foram muitos os desafios, assim como as dificuldades
e os riscos, que o Banco Central Europeu (BCE),
os bancos centrais e os governos dos pases da
rea do euro, a Comisso Europeia, as fbricas de
notas, as casas da moeda e muitas outras pessoas
em outros sectores, especialmente bancos e lojas,
tiveram de enfrentar.

A comunicao tambm constituiu uma parte

essencial dos preparativos. Todos precisavam de
saber qual seria o aspecto do euro e como poderiam
trocar as anteriores moedas nacionais pela nova.
A mensagem foi divulgada, o mais amplamente
possvel, atravs de anncios na televiso e na
imprensa escrita, da Internet e de folhetos e
cartazes informativos. A Campanha de Informao
Euro 2002, levada a cabo pelo BCE e pelos ento
12 bancos centrais nacionais da rea do euro,
desempenhou um papel fulcral em todo o processo.
Os governos, as instituies pblicas, bem como
organizaes comerciais e de carcter voluntrio
tambm trabalharam em estreita ligao com vista
a assegurar que a informao chegava a todos.
O lanamento do novo numerrio foi bem-sucedido
e as novas notas e moedas so agora parte
integrante das nossas vidas, tanto no nosso pas
como no estrangeiro. Espero que aprecie ler como
tudo aconteceu como o euro passou a ser a
nossa moeda.

Jean-Claude Trichet
Presidente do Banco Central Europeu

CAPTULO 1
UMA DCADA DE
PREPARAO

Edifcio da administrao de Limburgo, em Maastricht, onde o Conselho do BCE se

reuniu para comemorar o 10. aniversrio do Tratado de Maastricht, assinado em 1992.

EMISSO DAS NOTAS

E MOEDAS DE EURO
As notas e moedas de euro foram colocadas em
circulao em 2002, mas os planos e preparativos
para a sua introduo remontam ao incio dos anos
noventa. Em 7 de Fevereiro de 1992, teve lugar
a assinatura do Tratado da Unio Europeia, em
Maastricht. O Tratado da Unio Europeia descreve
as competncias do Banco Central Europeu (BCE),
dos governos e dos bancos centrais nacionais
(BCN) dos pases da rea do euro no que diz
respeito emisso de notas e moedas de euro.
Estipula que o BCE tem o direito exclusivo de
autorizar a emisso de notas na rea do euro,
porm, a emisso das mesmas pode ser feita tanto
pelo BCE como pelos BCN. Contudo, uma vez que
o BCE no est envolvido em quaisquer operaes
em numerrio, so os BCN que efectivamente
processam, armazenam e colocam e retiram de
circulao as notas de euro.
As notas em circulao so registadas no balano
do BCE e dos BCN de acordo com um quadro
de repartio fixo, independentemente do pas
onde de facto circulam. Na realidade, deixou
de ser possvel calcular o nmero de notas em
circulao em determinado pas devido aos fluxos
no registados de numerrio entre fronteiras na
rea do euro, gerados, por exemplo, pelo turismo.
10/11

A cunhagem das moedas de euro da responsabilidade

dos governos nacionais, sob coordenao da
Comisso Europeia, em Bruxelas. Como emissores
legais das moedas de euro, os governos nacionais
da rea do euro so responsveis no s pela sua
cunhagem, como tambm pelos seus desenhos
e caractersticas tcnicas. O BCE , no entanto,
responsvel pela aprovao do volume anual de
moedas de euro a emitir, agindo igualmente como
avaliador independente da sua qualidade.

DETERMINAO DO NOME
DA MOEDA E CRIAO DO
SMBOLO
Na reunio do Conselho Europeu, realizada em
Dezembro de 1995, em Madrid, os lderes europeus
decidiram o nome da nova moeda: euro. Foram
propostas outras designaes, incluindo ducat,
ecu, florin e franken, tendo-se tambm
sugerido a adio de euro, como prefixo, ao
nome das ento moedas nacionais (por exemplo,
euroescudo), mas estas sugestes foram
rejeitadas devido s suas conotaes nacionais.
Ficou acordado que o nome deveria ser o mesmo
em todas as lnguas oficiais da Unio Europeia,
tendo em conta os diferentes alfabetos, e que
deveria ser fcil de pronunciar. Acima de tudo,
tinha de ser um nome simples e representativo da
Europa.
A moeda precisava tambm de um smbolo,
que, tal como o nome, tinha de ser claramente
associado Europa, fcil de escrever e atractivo.
As 30 hipteses avanadas pelos funcionrios da
Comisso Europeia foram reduzidas a dez e essa
lista foi ento objecto de uma sondagem da opinio
pblica. Essa sondagem resultou em dois possveis
smbolos, tendo a deciso final sido tomada pelo
ento Presidente da Comisso, Jacques Santer, e
por Yves-Thibault de Silguy, na altura o Comissrio
para os Assuntos Econmicos e Financeiros.
Inspirado na letra grega psilon, o smbolo do
euro evoca o bero da civilizao europeia. E
obviamente a primeira letra da palavra Europa.
As bem definidas duas linhas horizontais paralelas
pretendem representar a estabilidade da moeda.
A abreviatura oficial do euro, EUR, encontra-se registada na Organizao Internacional de
Normalizao (ISO International Organization for
Standardization).

 Comunidade Europeia

O smbolo do euro em conformidade com as normas ISO. As duas linhas

paralelas pretendem enfatizar a estabilidade da moeda.

12/13

DEFINIO DAS
DENOMINAES

denominao mais elevada das moedas seria 2 e

que a denominao mais baixa das notas seria 5.

Em Novembro de 1994, o Conselho do Instituto

Monetrio Europeu (IME), o antecessor do BCE,
decidiu-se por uma sequncia de 1:2:5 para as sete
denominaes das notas de euro: 10 e 100;
20 e 200; e 5, 50 e 500. Esta sequncia
est em consonncia com a habitual separao de
denominaes utilizada pela maioria das unidades
monetrias do mundo e corresponde igualmente
sequncia de moedas de euro: 1 cent, 10 cent
e 1; 2 cent, 20 cent e 2; 5 cent e 50 cent,
tal como acordado pelo Conselho dos Assuntos
Econmicos e Financeiros da Unio Europeia
(Conselho ECOFIN).

FIXAO DO MOMENTO PARA

A INTRODUO DA NOVA
MOEDA

A deciso de ter uma nota de denominao muito

elevada 500 foi tomada aps uma anlise
aprofundada. Antes da transio para as notas e
moedas de euro, seis dos pases da rea do euro
Alemanha, ustria, Blgica, Itlia, Luxemburgo e
Pases Baixos tinham notas nacionais com valores
entre 200 e 500 euros e a sua utilizao estava a
aumentar. Em 2000, por exemplo, a procura de
notas de 1 000 marcos alemes (equivalente a
511 euros) era 15 vezes mais elevada do que em
1975 e representava 34% do valor total das notas
de marco alemo em circulao. Alm disso, em
pases no pertencentes Unio Europeia com
regimes monetrios relativamente instveis, onde a
inflao elevada e/ou onde a confiana no sistema
bancrio pouca, frequentemente as pessoas detm
numerrio em moedas de baixa inflao como
reserva de valor. Antes da introduo das notas de
euro, as notas detidas eram de valor elevado, por
exemplo, notas de 1 000 marcos alemes.
Trs pases da Unio Europeia ustria, Grcia
e Itlia utilizavam, antes da transio para o
euro fiducirio, notas de denominaes muito
baixas (com um valor inferior a 2 euros). Porm, a
emisso de denominaes muito elevadas ou muito
baixas criaria uma srie de notas com demasiadas
denominaes, o que dificultaria a utilizao
das notas e complicaria o seu processamento e
armazenamento. Por conseguinte, decidiu-se que a

No Conselho Europeu de Madrid, os Chefes de

Estado e de Governo decidiram que as notas e
moedas de euro comeariam a circular a par das
ento moedas nacionais, o mais tardar em 1 de
Janeiro de 2002. A data precisa, entre 1 de Janeiro
de 1999 e 1 de Janeiro de 2002, ficou em aberto
para que fosse possvel ter em conta as diferentes
preferncias dos vrios utilizadores de numerrio e
a grande antecedncia necessria para a impresso
das notas e a cunhagem das moedas.
A data de 1 de Janeiro de 2002 tinha vantagens e
desvantagens. Em torno do final do ano quando
se verifica a maior utilizao de numerrio: a
circulao cerca de 10% mais elevada do que a
mdia, devido ao perodo natalcio e ao facto de os
primeiros dias de Janeiro serem, por tradio, poca
de saldos e de inventrio dos retalhistas. Foram
consideradas vrias outras datas, mas concluiu-se que 1 de Janeiro de 2002 era a data mais
conveniente, visto ser o incio do ano civil e a data
esperada pelas administraes pblicas nacionais.
O Conselho Europeu de Madrid decidiu igualmente
que o euro deveria circular a par das anteriores
moedas nacionais por um perodo mximo de
seis meses, ainda que subsequentemente tenham
sido debatidos os prs e os contras de uma
reduo desse espao de tempo. Um perodo
mais curto reduziria os custos do processamento
simultneo de duas moedas para os bancos, os
retalhistas e o pblico, ao passo que um perodo
mais longo facilitaria a adaptao das mquinas de
venda automtica. Chegou-se a um compromisso
e decidiu-se encurtar o perodo de transio.
Em Novembro de 1999, o Conselho ECOFIN
acordou que o perodo de dupla circulao deveria
durar entre quatro semanas e dois meses. Aps
esse perodo, os bancos continuariam a trocar as
anteriores moedas nacionais por euros, mas essas
moedas deixariam de ter curso legal.

Algumas das notas das anteriores moedas nacionais

substitudas pelo euro.

 Comunidade Europeia

Lderes europeus por ocasio do Conselho Europeu de Madrid, em 15 e 16 de Dezembro de 1995.

14/15

 Comunidade Europeia

Reunio do Conselho Europeu de Madrid, com Felipe Gonzles ( esquerda), o ento primeiro-ministro espanhol
e presidente em exerccio do Conselho, e Jacques Santer, o ento presidente da Comisso Europeia.

CAPTULO 2
DESENHO

Colagem de propostas apresentadas no concurso de desenho

das notas de euro.

SELECO DO TEMA DO
DESENHO DAS NOTAS

18/19

O factor mais importante do desenho de uma

nota a sua resistncia contrafaco. Porm,
uma nota e especialmente uma srie de notas
destinada a ser utilizada por um grupo alargado de
pases tambm deve ter um aspecto atractivo. Era
necessrio que, no mnimo, as notas de euro fossem
aceites por todos na rea do euro, se no tambm
fora dela. As notas iriam circular entre fronteiras
numa variedade de culturas e era necessrio evitar
quaisquer conotaes nacionalistas ou sexistas.
Assim, aquando da escolha do tema do desenho,
foi tida em considerao esta abordagem imparcial.
Alm disso, as notas deviam permitir a incorporao
de elementos esteticamente atractivos.

Em Novembro de 1994, o Conselho do IME

solicitou ao Grupo de Trabalho sobre Notas de
Banco que apresentasse as propostas de tema
para o desenho da srie de notas de euro.
O grupo, composto principalmente por directores
de departamentos de tesouraria (os responsveis
pela emisso de notas) dos BCN e por directores-gerais das fbricas de notas dos bancos centrais,
trabalhou em conjunto com um grupo de
consultores externos, o Theme Selection Advisory
Group (grupo de peritos para a seleco do tema),
constitudo por especialistas em histria, arte,
psicologia, design e desenho de notas.

Foi solicitado ao grupo de peritos que, em primeiro

lugar, sugerisse temas que criassem uma ideia
de unidade ou formassem uma famlia de sete
denominaes de notas e que, em segundo lugar,
seleccionasse e apresentasse os trs melhores temas
por ordem de preferncia. Por ser necessrio que as
notas fossem rpida e facilmente reconhecidas como
europeias tanto dentro como fora da Unio Europeia,
decidiu-se que deveriam exibir a bandeira e/ou as
estrelas da Unio Europeia. Estes smbolos tm
vindo a ser cada vez mais utilizados pelos diferentes
pases, com histrias distintas, que coexistem como
parceiros no mesmo continente. Inicialmente, foram
seleccionados 18 temas, mas muitos deles tendiam a
focar aspectos ou interesses nacionais.

 pocas e estilos na Europa

Patrimnio da Europa
Tema abstracto e segurana
Objectivos, ideais e aspiraes da Unio
Europeia
Memria colectiva e feitos culturais da Europa
Fauna, flora e meio-ambiente
Grandes personalidades europeias associadas
a uma rea temtica
Aspectos da Europa (elementos vitais para a
existncia de uma Europa unida, por exemplo,
comunicaes)
Narrativas e poemas famosos europeus
Vrios retratos em ambas as faces de cada
denominao das notas
Paisagens
Cidades que desempenharam um papel
importante na histria da Europa, por
exemplo, cidades universitrias
Monumentos
Mitos e lendas (escandinavos, germnicos,
gregos, romanos e celtas)
Escritos europeus
Mapas da Europa ao longo dos tempos
Os fundadores da Unio Europeia
Cosmologia

O grupo de peritos acabou por escolher os

seguintes trs temas:
 pocas e estilos na Europa: numa das faces das
notas figurariam retratos de homens e mulheres
comuns, retirados de pinturas, desenhos e
esboos europeus de vrias pocas, e na outra
face seriam exibidos estilos arquitectnicos.
A ideia era escolher um tema que enfatizasse a
herana cultural partilhada dos pases europeus
e que, a nvel mundial, transmitisse claramente
uma mensagem europeia. No fim de contas,
os edifcios ou monumentos simblicos mais
famosos da Europa so mais conhecidos do que
os lderes do continente.

  Patrimnio da Europa: uma face das notas

exibiria ilustraes de homens e mulheres
famosos do passado e a outra face representaria
feitos nos campos da msica, pintura, cincia,
arquitectura, literatura, medicina e educao.
As sete notas exibiriam, como pano de fundo,
um mapa da Europa sem fronteiras, o elemento
que harmonizaria o aspecto da srie. Este tema
era mais alargado do que o tema pocas e
estilos, visto permitir a representao de
diferentes disciplinas. No entanto, seria difcil
atingir um equilbrio entre os pases, assim como
entre os homens e as mulheres retratados.
O
 tema abstracto e segurana, mais tarde
redenominado desenho abstracto/moderno,
envolvia formas geomtricas e elementos
no figurativos. Oferecia um elevado grau
de flexibilidade do desenho e facilitaria a
incorporao de uma grande variedade de
elementos de segurana, tais como hologramas
e tintas opticamente variveis. Permitia tambm
abordagens muito diferentes, pelo que seria
relativamente fcil obter desenhos imparciais.
Em Junho de 1995, o Conselho do IME aprovou
duas destas trs propostas: pocas e estilos
na Europa e desenho abstracto/moderno.
Ficou igualmente acordado que as nicas palavras
que apareceriam nas notas seriam o nome da
moeda e as iniciais do BCE nas diferentes lnguas.
Criou-se um grupo de peritos para a seleco e
determinao das caractersticas dos desenhos
(o Feature Selection Advisory Group), que definiu os
perodos e correspondentes estilos arquitectnicos
do tema pocas e estilos na Europa:

Perodo
Estilo

Sculo VIII a.C. ao sculo IV d.C.

Clssico (grego e romano)
Sculos XI e XII
Romnico

Sculos XIII e XIV

Gtico

Sculos XV e XVI
Renascentista

1600 a 1750
Barroco e rococ

1850 a 1914
Era da arquitectura em ferro e vidro

A partir de 1930
Arquitectura do sculo XX

O grupo seleccionou tambm os motivos tpicos

de cada estilo que poderiam opcionalmente ser
utilizados pelos desenhadores. A maioria dos
membros do grupo concluiu que era quase impossvel
identificar elementos totalmente annimos que, no
caso dos retratos, fossem no s atractivos como
imparciais em termos de pas e sexo. Por esse
motivo, muitas das propostas de desenho faziam
referncia a esculturas, tais como a esttua de um
atleta (perodo clssico, previsto para a nota de
5) e um busto da autoria de Benedetto Antelami
exibido na catedral de Parma (perodo romnico,
para a nota de 10).
Na altura destas discusses, elementos
especificamente nacionais ainda constituam uma
opo para o desenho das notas, pois permitiriam
identificar o pas de emisso. Assim, um elemento
nacional, por exemplo, o retrato de um monarca,
poderia ocupar at um quinto do verso das notas,
sendo os restantes elementos idnticos em todas
as notas.

20/21

De acordo com as orientaes de concepo

que especificavam os critrios a cumprir pelos
desenhadores, para alm de serem atractivas,
fceis de reconhecer e difceis de falsificar, as
notas precisavam de incorporar elementos de
seguranas em certas posies, ter determinadas
cores e exibir algarismos representativos do valor
marcadamente contrastantes. As 30 pginas de
especificaes incluam sobretudo descries
tcnicas dos elementos de segurana. Nas pginas
32 e 33, reproduzem-se extractos das orientaes
de concepo para o tema pocas e estilos na
Europa.

Vrios desenhadores utilizaram o Efebo de Antiquitera (uma esttua

grega do estilo clssico) como motivo para as notas de euro.

Os desenhos das notas de euro tm por base o tema pocas e estilos na Europa.

CONCEPO DE NOTAS FCEIS

DE UTILIZAR

CLASSIFICAO DOS
DESENHOS

Mudar um elemento da vida diria to fundamental

como as notas e moedas afecta todas as pessoas.
Particularmente afectados so os amblopes, que
ascendem a mais de 7 milhes na rea do euro.
A partir de 1995, o IME trabalhou em estreita
colaborao com a Unio Europeia de Cegos, tanto
no que diz respeito ao desenho como ao tamanho
das notas. Por razes bvias, este grupo vulnervel
tinha de conseguir identificar facilmente as notas.
Se os cegos e amblopes conseguissem identificar as
notas, ento todas as pessoas conseguiriam.

Os desenhadores foram nomeados por todos os

bancos centrais da Unio Europeia (excepto a
Dinamarca) e cada banco central podia designar no
mximo trs desenhadores. Todos os desenhadores
escolhidos tinham experincia no desenho de notas
e conheciam o desafio que combinar desenhos
atractivos com elementos de segurana eficazes.
Foi-lhes solicitado que, no prazo de sete meses,
apresentassem desenhos inspirados num ou em
ambos os temas para a srie de notas completa.
Cpias a cores das propostas seriam apresentadas
ao Conselho do IME mas, como as tcnicas
no foram especificadas, alguns desenhadores
produziram pinturas ou desenhos feitos mo e,
outros, desenhos gerados por computador.

Assim, para que cegos e amblopes pudessem

identificar com facilidade cada nota, de 5 ou 500,
era necessrio que, por exemplo, a largura das
denominaes mais baixas, mais frequentemente
utilizadas, fosse distinta. Com vista a facilitar o
processamento automtico, foi atribuda a mesma
largura s notas de 100, 200 e 500; porm,
para permitir a sua distino, foram incorporadas
marcas tcteis, isto , padres repetitivos impressos
em relevo, nas notas de 200 e 500.

22/23

Em toda a srie, foram utilizados algarismos de

grande dimenso impressos a negrito em ambas
as faces das notas numa posio usual e foram
utilizadas cores marcadamente contrastantes. Estas
ltimas foram obtidas principalmente a partir da
roda de cores do pintor e professor de arte suo,
Johannes Itten (1888-1967). As cores escolhidas
para as denominaes sucessivas foram retiradas
de segmentos opostos da roda de cores e, por
conseguinte, contrastam fortemente. O mesmo
acontece com as denominaes com dgitos em
comum, como a nota de 10, vermelha, e a nota
de 100, verde.

At data de fecho do concurso, 13 de Setembro

de 1996, um total de 29 desenhadores ou equipas
de desenho apresentaram 27 propostas inspiradas
no tema tradicional e 17 inspiradas no tema
moderno. Para que a seleco fosse annima,
foi ento atribudo a cada srie de desenhos
um nmero aleatrio de 3 dgitos, e s depois
as propostas foram enviadas ao IME. Em todas
as fases da seleco, as propostas de desenho
eram identificveis apenas pelo respectivo nmero.
Deste modo, assegurou-se que o Conselho
do IME e os grupos de peritos avaliassem as
propostas apresentadas objectivamente, sem serem
influenciados pelo pas de origem.

No final do ms em questo, um jri independente

constitudo por peritos em marketing, design
e histria da arte reuniu-se sob a presidncia
do IME para seleccionar os cinco melhores
desenhos de cada tema. Os desenhos foram
avaliados com base principalmente na criatividade,
esttica e funcionalidade, bem como na provvel
percepo e recepo por parte do pblico. O jri
decidiu que o aspecto europeu das notas seria
fundamental. Por esta razo, no figuravam muitos
retratos nos desenhos escolhidos pelo jri: a mais
pequena semelhana a pessoas reais poderia ser
interpretada como favoritismo de uma determinada
nacionalidade. Durante o processo de seleco, o
jri foi encorajado a comentar os pormenores do
desenho, nos casos em que a srie de desenhos
fosse, em geral, bem aceite, mas necessitasse de
alteraes.
A classificao das propostas foi realizada em trs
fases, tendo sido rejeitadas as sries de desenhos
no apoiadas por um nmero mnimo de membros
do jri. A proposta de Robert Kalina, que foi
seleccionada pelo Conselho do IME dois meses
depois, ficou classificada em segundo lugar na
categoria pocas e estilos na Europa. Segundo o
jri, representava claramente uma moeda europeia
e, ainda que se baseasse apenas num motivo principal,
distinguia-se pela interessante e significativa seleco
de elementos arquitectnicos, sendo a distino entre
as denominaes conseguida de uma forma muito clara
atravs de uma hbil utilizao de cores e de nmeros
distintivos. Inicialmente, a srie de desenhos foi
escolhida em funo do seu conceito e no da sua
beleza. Combinando a classificao do jri com a
resposta do pblico na sondagem de opinio, o
desenho apresentado por Kalina saiu vencedor.

A classificao apresentada pelo jri foi a seguinte:

Tema abstracto/moderno
1. Klaus Michel e Sanne Jnger
2. Roger Pfund
3. Robert Kalina (Oesterreichische Nationalbank)
4. Maryke Degryse (Banque Nationale de
Belgique/Nationale Bank van Belgi)
5. Terry Thorn (Harrisons & Sons)
pocas e estilos na Europa
1. Yves Zimmermann
2. Robert Kalina (Oesterreichische Nationalbank)
3. Ernst e Lorli Jnger
4. Inge Madl (Joh. Ensched)
5. Daniel e Johanna Bruun

CONSULTA DO PBLICO E
DECISO FINAL
Em Outubro de 1996, as dez sries de desenhos
seleccionadas pelo jri foram mostradas a um grupo
representativo de pessoas dos pases passveis
de participarem na rea do euro. Uma empresa
especializada em estudos de opinio entrevistou
ao longo de uma semana 1 896 pessoas sobre os
desenhos. Os inquiridos tinham idades entre os 15
e os 86 anos, sendo a mdia de idades de 43 anos.
Do nmero total de pessoas entrevistadas, 787
afirmaram lidar com uma grande quantidade de
notas no seu trabalho dirio.
A percentagem de inquiridos que preferiam os
desenhos abstractos/modernos de Maryke Degryse era
maior (35%) do que a dos que preferiam os desenhos
tradicionais de Robert Kalina (23%). Contudo, a
maioria dos inquiridos 76% considerou que as
notas desenhadas por Kalina transmitiam melhor
a noo de Europa e apenas alguns declararam
que lhes lembravam determinada regio ou um pas
especfico. A sua srie tradicional foi considerada
inspiradora de confiana por 60% dos inquiridos.
interessante referir que estudos realizados provam
que, em geral, quanto mais uma nota imediatamente
apreciada, mais inspira confiana.

24/25

Os inquiridos tiveram de responder a 30 perguntas

divididas por trs reas: percepo, sentimentos
e aceitao. Todos os desenhos, excepto a srie
proposta por Roger Pfund e a srie moderna da
equipa Jnger, foram imediatamente considerados
notas de banco. As duas excepes, assim como a
srie apresentada por Terry Thorn, faziam lembrar
aos inquiridos obras de arte e no tanto um meio
de pagamento.
A sondagem de opinio revelou que no desenho
de Robert Kalina:
:
as estruturas arquitectnicas so o que primeiro
chama a ateno, mas os inquiridos declararam
que rapidamente notavam que a Europa era um
elemento central;
a identidade europeia representada mltipla,
nica e dinmica, combinando o passado e o
futuro do continente.

A par da sondagem da opinio pblica, o grupo de

trabalho sobre notas de banco do IME avaliou as
propostas de desenho luz das seguintes perspectivas:
Produo por exemplo, o desenho era passvel
de criar problemas de produo, gerando um
desperdcio e/ou um aumento acentuado dos
custos de produo?
Segurana por exemplo, o desenho podia
incorporar os elementos de segurana
adequadamente e sem incompatibilidades?
Aceitao pelo pblico por exemplo, as
denominaes podiam ser facilmente
identificadas, mesmo por cegos e amblopes?
Os primeiros projectos de desenho de notas so
normalmente modificados por forma a satisfazerem
os requisitos de impresso, pelo que os desenhos
finais diferem das verses iniciais. O grupo de
trabalho sobre notas de banco concluiu que, se
fossem feitas determinadas alteraes, todas as
sries seleccionadas podiam ser convertidas em
notas de facto.
Em Dezembro de 1996, as cpias a cores e
annimas dos 44 desenhos foram apresentadas ao
Conselho do IME em painis escuros de carto.
O Conselho foi tambm informado da classificao
do jri, dos resultados da sondagem de opinio e
dos comentrios do grupo de trabalho sobre notas
de banco. Os membros do Conselho rapidamente
aprovaram a srie tradicional desenhada por
Robert Kalina; a maioria dos membros considerou
a mensagem da srie to marcante que a colocou
no topo da lista. A deciso final foi anunciada em
16 de Dezembro de 1996, em duas conferncias
de imprensa paralelas: uma no IME em Frankfurt
am Main pelo Presidente do IME, Alexandre
Lamfalussy, e outra no Conselho Europeu de
Dublin pelo governador do banco central dos
Pases Baixos, Willem F. Duisenberg (nomeado
sucessor de Lamfalussy no IME e mais tarde o
primeiro Presidente do BCE).

Um jri composto por especialistas avaliou as 44 sries de desenhos

propostas em 1996.

26/27

Alguns dos desenhos seleccionados para o tema abstracto/moderno: 5 Klaus Michel e Sanne Jnger; 10 Roger Pfund;
20 Robert Kalina; 50 Maryke Degryse; 100 Terry Thorn; 200 Klaus Michel e Sanne Jnger; 500 Terry Thorn.

Alguns dos desenhos seleccionados para o tema pocas e estilos na Europa: 5 Yves Zimmermann; 10 Robert Kalina;
20 Ernst e Lorli Jnger; 50 Inge Madl; 100 Daniel e Johanna Bruun; 200 Ernst e Lorli Jnger; 500 Inge Madl.

DESENHO DAS MOEDAS DE

EURO
Os desenhos das moedas de euro foram
seleccionados ao mesmo tempo que os desenhos
das notas. A Comisso Europeia coordenou a
seleco e cada moeda teria uma face comum
europeia e uma face nacional.
Para a face comum, cada desenhador tinha de
propor uma srie de moedas completa com base
num dos trs temas seguintes:
e stilo arquitectnico e ornamental
objectivos e ideais da Unio Europeia
personalidades europeias.

28/29

Em Maro de 1997, um painel europeu, presidido

pelo Secretrio-Geral da Comisso Europeia e
composto por peritos independentes de uma
variedade de reas (incluindo arte, design e
numismtica, bem como representantes dos
consumidores), seleccionou nove sries de entre
36 propostas. Os directores das casas da moeda
europeias foram consultados sobre o elevado
volume de cunhagem das propostas apresentadas.
Em Junho de 1997, o Conselho Europeu de
Amesterdo seleccionou a srie vencedora,
desenhada por Luc Luycx, da casa da moeda belga.
A proposta deste desenhador tinha tambm sido a
preferida pela maioria dos inquiridos (64%) numa
sondagem da opinio pblica levada a cabo em toda
a Europa antes da seleco final.

Os desenhos das faces comuns das moedas exibiam

o continente europeu representado de diferentes
maneiras. Pretendia-se que simbolizassem a unidade
da Unio Europeia. Apenas seriam representadas
nas moedas as ilhas de determinado tamanho, ou
seja, ilhas com mais de 2 500 km2 ou arquiplagos
com mais de 5 000 km2.
Cada pas adoptou o seu prprio procedimento de
seleco do desenho da respectiva face nacional.
Os nicos elementos comuns eram a data de
cunhagem e as 12 estrelas da Unio Europeia.
Por razes histricas, e muitas vezes constitucionais,
o monarca em exerccio exibido nas moedas
cunhadas por pases com um regime monrquico.
O desenho das moedas em regimes republicanos
tende a exibir uma maior continuidade. Por exemplo,
na Irlanda, estipulou-se sem qualquer concurso de
desenho que o motivo seria a harpa celta.
Os trs estados independentes da Cidade do
Vaticano, do Mnaco e de So Marino, que no
tinham uma moeda prpria, tambm utilizam notas
e moedas de euro. Acordos especiais efectuados
com a Frana e a Itlia, ambos agindo em nome
da Unio Europeia, permitem a estes estados a
cunhagem e emisso das suas prprias moedas
de euro, em consonncia com as especificaes
comuns.

Lux Luycx, desenhador na casa da moeda belga e autor da face

europeia das moedas de euro, em plena actividade, em Bruxelas.

Comunidade Europeia

Desenhos pr-seleccionados da face europeia das moedas.

PREPARAO DOS DESENHOS

FINAIS
Na sua anlise da possibilidade de impresso dos
desenhos projectados para as notas, o grupo de
trabalho sobre notas de banco props algumas
alteraes, necessrias por motivos tcnicos e
relacionadas sobretudo com a posio dos elementos
de segurana. Por exemplo, o filete de segurana
encontrava-se posicionado na vertical exactamente
no meio da nota e, visto ser por a que normalmente
se dobra uma nota e como a rea em que se
incorpora um filete de segurana se rasga com mais
facilidade, era necessrio reposicionar o filete para
minimizar a probabilidade de uma nota ser danificada
pela simples dobragem.
Para alm de modificaes tcnicas desta natureza,
o grupo de trabalho sobre notas de banco
sugeriu algumas alteraes aos desenhos iniciais,
especialmente com o intuito de aumentar a sua
aceitao pelo pblico. Essas alteraes envolviam
os elementos arquitectnicos, o mapa da Europa
e a bandeira da Unio Europeia. Foi necessrio,
em particular, rever as pontes, janelas e prticos
para garantir que no se assemelhavam demasiado
a estruturas reais, caso contrrio poderiam
ser considerados nacionalistas. Porm, as
representaes tinham de ser exemplos tpicos
da respectiva poca e reproduzir correctamente a
engenharia das estruturas. Por exemplo, se transferida
para o mundo real, uma ponte reproduzida numa
nota deveria ser capaz de aguentar o peso do
trnsito.
30/31

A ideia de exibir um mapa da Europa foi bem acolhida

pelo Conselho do IME. Porm, as opinies quanto
sua concretizao diferiam consideravelmente,
sobretudo no que diz respeito ao tipo de projeco
de mapa a utilizar. Uma opo era utilizar mapas de
diferentes pocas, mas estes eram por vezes difceis
de reconhecer como representaes da Europa.
Alm disso, poderiam dar uma ideia de nfase no
passado da Europa e no no seu futuro. Decidiu-se,
portanto, que seriam utilizadas representaes com
base em imagens de satlite.

Aps terem sido feitos alguns ajustamentos para

melhorar a clareza e a possibilidade de impresso
do mapa, considerou-se qual seria a rea geogrfica
exacta abrangida e o nvel de pormenor. Decidiu-se
incluir a Europa geogrfica, mas apenas as reas ou
ilhas com uma superfcie superior a 400 km2. Este
limite foi escolhido porque a impresso em offset
de grandes quantidades de notas no permitia a
impresso uniforme de uma representao linear
de uma rea inferior a 400 km2. Dado que as notas
de euro iriam tambm circular em territrios
prximos e fora da representao geogrfica da
Europa, era preciso posicionar o mapa de modo
a que esses territrios pudessem ser abarcados.
Incluiu-se o Norte de frica de forma a abranger os
territrios espanhis de Ceuta e Melilla e as Ilhas
Canrias. Os territrios ultramarinos franceses da
Guiana Francesa, Guadalupe, Martinica e Reunio
foram colocados em pequenas caixas.
Por ltimo, os desenhos tinham de reproduzir
correctamente a bandeira azul com estrelas amarelas
da Unio Europeia na frente das notas.
Em Julho de 1997, foram divulgados os desenhos
revistos, mas os pormenores quanto aos elementos
de segurana s foram revelados no final de Agosto
de 2001, para evitar que nesta fase inicial fosse
facultada aos contrafactores informao valiosa
que lhes permitisse preparar cpias dos elementos
de segurana antes de as notas serem colocadas
em circulao. Por conseguinte, foram divulgados
esboos dos desenhos das notas, nos quais os vrios
elementos de segurana eram apresentados de uma
forma distorcida. Por exemplo, os hologramas foram
substitudos por guilhochs (um padro ornamental
composto por linhas que formam crculos e laos)
e a bandeira da Unio Europeia foi reproduzida em
cinzento e branco no verso das notas.
Os elementos nacionais das notas de euro acabaram
por ser rejeitados porque, mesmo que contribussem
para uma melhor aceitao das notas nos respectivos
pases, poderiam ter o resultado oposto em outros
pases. Alm disso, ao serem uniformes, as notas
so mais seguras, pois mais fcil verificar a sua
autenticidade comparando umas com as outras.

Robert Kalina, o desenhador das notas de euro, em plena

actividade no banco central austraco, em Viena.

A Europa encontra-se
representada no verso das
notas. Os territrios ultramarinos
franceses so exibidos em
pequenas caixas na parte inferior.

ORIENTAES E ESPECIFICAES TCNICAS PARA

O DESENHO DAS NOTAS DE EURO
pocas e estilos na Europa
O Instituto Monetrio Europeu deseja lanar um
concurso de desenho de uma srie de notas que
reflicta a herana cultural da Europa.
1 Proposta
O desafio do desenho das notas consiste em
combinar de forma criativa os elementos de
segurana com a interpretao artstica.
Na criao das notas de euro, so aplicveis
as mesmas consideraes que no planeamento,
concepo e produo das notas das anteriores
moedas nacionais.
As notas devem ser
fceis de reconhecer;
seguras contra a contrafaco;
esteticamente atractivas.
O cumprimento destes requisitos influencia e
restringe a liberdade criativa de um desenhador de
notas.
necessrio que as notas sejam claramente
identificveis como europeias, devendo transmitir
uma mensagem que, em termos culturais e polticos,
seja facilmente aceite pelos cidados da Europa.
[]
32/33

3 Descrio geral do processo de

produo das notas
As notas sero feitas de fibras de algodo e
produzidas por impresso em offset, em talhe
doce (apenas em partes da frente das notas),
serigrfica (s em partes do verso das notas) e
tipogrfica (somente os nmeros das notas no
verso). Adicionalmente, sero aplicados elementos
hologrficos na frente das notas.

4 Elementos do desenho das notas

[]
imperativo que os desenhos assegurem um
equilbrio apropriado entre homens e mulheres
e que sejam evitados preconceitos baseados na
nacionalidade.
[]
Caso o desenho inclua retratos, estes devem
figurar na frente (A) da nota e sero impressos
em talhe doce. Ambos os olhos devem ser visveis
em todos os retratos. Os elementos arquitectnicos
devem ser exibidos no verso (B) das notas.
A posio e tamanho relativos dos elementos
de segurana devem ser equiparveis em todas
as notas (ver Apndice 3, para uma descrio
dos elementos de segurana). Os elementos de
segurana destinados a serem reconhecidos pelo
pblico no devem estar concentrados numa s
rea, devendo ser distribudos por toda a superfcie
da nota e integrados no desenho geral. Devem
igualmente ser fceis de reconhecer.
O desenho em offset, no verso de cada nota, deve
incluir um elemento europeu especfico que
ocupe no mximo 20% da superfcie dessa parte
da nota e deve ser concebido de modo a permitir
a sua substituio por um elemento nacional
(concebido a nvel dos diferentes pases).
O desenho da frente das notas tem de incluir
as doze estrelas, smbolo da Unio Europeia, as
quais podem tambm ser exibidas no verso (ver
Apndice 4, para uma descrio do smbolo das
doze estrelas).
[]

5 Cores dominantes
As notas sero desenhadas em diferentes cores
dominantes, tal como especificado no Apndice 3.
6 Posio e tamanho de palavras e
algarismos
O nome da moeda nica aparecer uma vez em
cada um dos lados da nota, escrito em caracteres
dos alfabetos latino e grego, ou seja, EURO e
EYP.
Os algarismos representativos da denominao
devem aparecer pelo menos duas vezes em ambas
as faces das notas. Devem ser bastante distintos e
claramente legveis e devem ser apresentados sob
um pano de fundo (claro) contrastante, para uma
leitura mais fcil. A rea em torno dos algarismos
deve ser desenhada de forma a dificultar o aumento
do valor da nota adicionando um ou mais zeros,
isto , por exemplo, transformar uma nota de 5
numa nota de 500. A posio dos algarismos,
tanto na frente como no verso das notas, deve ser
uniforme em toda a srie e deve ser indicativa da
orientao das notas aquando da sua introduo
em mquinas.
[]
7 Especificaes tcnicas e elementos de
segurana
[]

Apndice: Extractos
das orientaes e
especificaes tcnicas
para o desenho das
notas de euro
Instituto Monetrio Europeu,
12 de Fevereiro de 1996

CAPTULO 3
PRODUO

Limpeza de uma chapa de impresso em talhe doce.

A impresso de notas exige elevados padres de qualidade.

IMPRESSO DE PROTTIPOS DE
NOTAS
A maioria das fbricas de notas na Unio Europeia
contribuiu para a produo das notas de euro, tendo
muitas delas imprimido as sete denominaes, j
que era considervel a capacidade de impresso
necessria por forma a serem cumpridos os prazos
para a transio para as notas e moedas de euro.
Com efeito, a maioria das fbricas de notas teve de
adoptar um regime de dois ou trs turnos dirios.
Para assegurar que todas as notas da mesma
denominao fossem idnticas, foram necessrias
especificaes muito rigorosas. As anteriores
moedas nacionais eram produzidas apenas num
ou dois locais, pelo que era muito fcil assegurar
que o seu aspecto fosse igual e que os elementos
detectveis pelas mquinas obtivessem os mesmos
resultados. No entanto, para que tal fosse possvel
envolvendo 15 fbricas de notas (mais nove fbricas
de papel e cerca de 20 fornecedores de outras
matrias-primas), foi essencial proceder a testes
iniciais. Assim, foram produzidas duas sries de
teste: a srie de notas de teste ou prottipos e a
srie zero de produo das notas.

NOTAS DE TESTE

36/37

As notas de teste destinavam-se a determinar a

viabilidade de produzir notas com uma qualidade
suficientemente uniforme. A impresso dos
prottipos comeou no incio de 1997, com
vista a identificar potenciais problemas o mais
cedo possvel. Na produo das notas de teste
foram aplicadas todas as tcnicas que mais tarde
seriam utilizadas na produo das notas de euro.
Incluram-se tambm todos os elementos de
segurana, se bem que o desenho das notas de
teste fosse diferente (o desenho destas ltimas foi
finalizado em 1996, antes de concludo o concurso
de desenho das notas de euro). Foi criado um
grupo de trabalho do IME, composto por peritos
de vrios BCN e fbricas de notas, para preparar os
materiais de teste necessrios para a impresso.

A cor predominante das notas de teste era o

castanho e o tamanho era semelhante ao da nota
de 50 (140 x 77 mm). Para evitar confuses com
o desenho final, utilizou-se 00 como os algarismos
representativos do valor. O motivo principal era
um retrato, que se repetia na marca de gua. Foram
criados dois prottipos bsicos: um simulava as
notas de denominaes mais baixas, incorporando
uma banda iridescente e uma banda hologrfica; o
outro inclua um elemento hologrfico, que exibia a
palavra TEST[E], e tinta opticamente varivel nos
algarismos 00 no verso das notas.
As notas de teste foram produzidas com a ajuda
de dez fbricas de notas e oito fbricas de papel.
Para algumas das fbricas de notas, era a primeira
vez que utilizavam, na impresso de notas de
banco, tinta opticamente varivel com impresso
serigrfica e hologramas aplicados a quente.
Os elementos visuais e de leitura ptica de todas
as notas de teste foram sujeitos a verificaes
laboratoriais exaustivas. Por exemplo, a resistncia
qumica e fsica das notas foi testada para determinar
a sua durabilidade, tendo as notas sido sujeitas a
sujidade e a um manuseamento intensivo, tal como
a repetida dobragem. Vrios maos de notas de
teste foram tambm sujeitos a testes nas mquinas
de alta velocidade de escolha de notas dos BCN.
Essas mquinas so utilizadas nos departamentos
de emisso e tesouraria e nas agncias e delegaes
dos BCN para verificar se as notas depositadas
pelos bancos comerciais so genunas e esto
em condies de serem redistribudas e se cada
mao contm o nmero correcto de notas. Tm
capacidade para processar 40 notas por segundo.
Com vista a evitar quaisquer falhas de funcionamento
durante a escolha, as mquinas foram previamente
testadas e os sensores ajustados s notas.
Os peritos em notas detectaram menos diferenas
do que esperavam entre as notas de teste produzidas
em locais distintos. As diferenas encontradas
foram minimizadas ainda mais com a modificao

das especificaes tcnicas das notas e a regulao

mais precisa do equipamento de produo das
fbricas de notas.
As notas de teste foram igualmente avaliadas por
membros do pblico. Perguntou-se a pessoas
de vrios pases europeus se detectavam alguma
diferena entre as notas de teste produzidas por
diferentes fbricas de notas. O seu veredicto foi
que o aspecto das notas era idntico.
Depois de concludo o projecto das notas de teste,
as fbricas de notas sabiam o que podiam fazer
com o equipamento existente e o que precisavam
para produzir as verdadeiras notas de euro. Esta
experincia, combinada com os pormenores do
desenho final, que nessa altura j tinha sido
seleccionado, constituram a base das especificaes
gerais preliminares das notas. A verso final
das especificaes gerais ascendia a 80 pginas.
Na verdade, as especificaes foram revistas vrias
vezes como resultado das duas sries de teste e
chegaram mesmo a ser ligeiramente modificadas
j durante a produo em grande escala.

CRIAO DAS CHAPAS DE

IMPRESSO
No domnio das notas de banco, o termo
originao refere-se preparao de imagens de
elevada qualidade e transformao dos desenhos
em ferramentas de produo, tais como chapas
de impresso e moldes para as diferentes fases
de fabrico. Os originadores nas fbricas de notas
criaram as chapas de impresso e os moldes
com base nas especificaes gerais preliminares
das notas de euro, que abrangem o desenho, as
caractersticas e o aspecto dos elementos de
segurana.
O projecto das notas de teste colocou em evidncia
a importncia de existirem procedimentos claros e

rigorosos no desenvolvimento de materiais de

originao e, em particular, no que respeita
aceitao de entregas de diferentes originadores
e ao intercmbio, entre fbricas de notas, de
materiais de originao aprovados (por exemplo,
chapas de impresso). Tratava-se de uma forma de
trabalhar nova e mais exigente para a maioria das
fbricas de notas, j que anteriormente produziam
material de originao apenas para fins nacionais.
Em Fevereiro de 1998, o Conselho do IME
aprovou as especificaes gerais das notas de euro.
A originao das sete denominaes da nova
moeda teve ento de ser finalizada com base
nessas especificaes num prazo de seis meses.
Tratava-se de um prazo exigente, no s devido
sobrecarga tcnica, como tambm devido
coordenao necessria entre as fbricas de notas
com diferentes culturas e procedimentos. Para
a maioria das denominaes, a responsabilidade
coube a duas fbricas de notas diferentes, uma para
a frente e outra para o verso das notas.
Dez fbricas de notas decidiram participar. Os
desenhos das notas foram transformados num
conjunto de ficheiros, filmes e chapas digitais de
referncia, que seriam utilizados para a produo
de uma prova. Este conjunto foi duplicado com
vista a criar as chapas de impresso para o
processo de produo. Como bvio, todo
este trabalho foi estreitamente coordenado com
o desenhador. A definio das normas para o
intercmbio de informao digital para a criao das
chapas de impresso revelou-se inesperadamente
difcil, sobretudo porque as normas internacionais
existentes no abrangiam a preciso necessria
para as imagens de notas de banco. No entanto,
todos os documentos e materiais acordados foram
entregues a tempo em Agosto de 1998 e, aps
uma anlise aprofundada, as denominaes foram
finalmente aceites pelo Conselho do BCE em
meados de Dezembro de 1998, criando assim as
condies para a produo em grande escala.

PRODUO DA SRIE ZERO

A segunda srie de teste implicava a produo de
um nmero reduzido de notas com o desenho
completo e todos os elementos de segurana de
acordo com as especificaes gerais. A partir de
Setembro de 1998, cada uma das sete denominaes
foi produzida em equipamento normal em, pelo
menos, duas fbricas de notas. A nota de 20,
considerada a que iria ser mais utilizada, foi
produzida em nove fbricas de notas.
Eram quatro os objectivos da produo da srie
zero: verificar se o material de originao cumpria
as especificaes gerais comuns; aperfeioar as
especificaes gerais; estabelecer um procedimento
de aceitao comum e confirmar se o sistema de
gesto de qualidade assegurava a homogeneidade
da produo.

38/39

A produo da srie zero da maioria das denominaes

estava concluda em Dezembro de 1998. Durante
os trs meses seguintes, os BCN participantes e
o BCE realizaram inmeras verificaes das notas.
Procederam a observaes a olho nu e com lupas
para verificar se as tolerncias definidas para cada
um dos elementos de uma nota eram aceitveis.
Procederam tambm a testes em laboratrio e em
sistemas de escolha de grande velocidade.
Aps um procedimento de aceitao exaustivo nas
vrias fbricas de notas, organizaram-se testes de
contra-verificao, realizados por laboratrios e
departamentos de emisso e tesouraria de outros
BCN. As propriedades de 150 mil notas de cada
denominao de todas as fbricas envolvidas na
produo foram avaliadas por 11 laboratrios.

Os resultados revelaram que, em princpio, todas

as fbricas podiam produzir notas de euro com o
mesmo nvel de qualidade. Era, porm, necessrio
ajustar algumas das especificaes, por exemplo,
relativamente s tolerncias de elementos de
segurana ocultos e visveis. Foi preciso estreitar o
filete de segurana para assegurar a sua adequada
incorporao no papel por todas as fbricas de
papel. Alm disso, os processos de produo das
fbricas de notas, que foram testados em condies
reais, tiveram de ser modificados em alguns casos.
Foram produzidas folhas de notas de referncia
para cada denominao e estas determinaram,
ento, os padres de qualidade da subsequente
produo em grande escala. Adicionalmente, foi
criado para referncia das fbricas de notas um
catlogo de notas aceitveis e no aceitveis (com
defeitos e amostras de limites), que ilustrava as
suas caractersticas especficas.
Antes do incio da impresso em grande escala em
1999, as especificaes gerais passaram a ser as
especificaes tcnicas das sete denominaes
cada uma delas consistindo num documento de 200
pginas com dados, grficos e desenhos, incluindo
notas de referncia e conjuntos de testes qumicos
e fsicos para verificao da resistncia das notas,
por exemplo, luz solar e a detergentes, bem
como a rasgos, dobras e amarrotamento.

 Deutsche Bundesbank

Gravao manual de uma chapa de originao para

impresso em talhe doce. O fabrico de notas de banco
combina a arte manual com mtodos de produo
tecnologicamente muito avanados.

Notas de teste com os elementos de segurana das notas de euro.

Inspeco final de folhas de

notas na Grcia.

DEFINIO DE UM SISTEMA DE
GESTO DE QUALIDADE
Um objectivo adicional da produo da srie
zero era consubstanciar um sistema de gesto
de qualidade comum. Isto porque a produo
das notas de euro era mais exigente do que a
produo de qualquer uma das anteriores moedas
nacionais, devido ao grande nmero de fbricas
de notas envolvidas, aos muitos fornecedores de
matrias-primas e variedade de equipamento,
tcnicas e processos utilizados por essas fbricas.
40/41

Atingir a qualidade de produo apropriada era o

passo seguinte e implicava a definio do controlo
de qualidade para a aceitao das notas de euro,
ou seja, era preciso especificar os procedimentos
para a superviso da produo nas fbricas de
notas. Esses procedimentos foram implementados
por todas as fbricas de notas e tinham por base
normas internacionais de gesto de qualidade e
de inspeco estatstica de lotes de produo.
Deste modo, era possvel identificar as notas que
no cumpriam as especificaes para cada um dos
parmetros seleccionados.

O sistema de gesto de qualidade foi ento

documentado em pormenor com base nas normas
ISO. Todos os fabricantes tiveram de preparar
os seus prprios manuais de qualidade por forma
a satisfazerem os requisitos bsicos. Assim, os
manuais de qualidade abrangiam no s o produto
final, mas tambm o procedimento de aceitao
para cada fase da produo. A estrutura de reporte
para as inspeces estatsticas foi estabelecida
entre as fbricas de notas, os BCN e o BCE.
Alm disso, para assegurar a conformidade dos
diferentes passos da produo, o BCE avaliou o
aspecto visual das primeiras folhas produzidas
conhecidas como folhas de controlo no incio da
produo de cada denominao em cada uma das
fbricas de notas, procedeu sua comparao com
as folhas de notas de referncia e, por fim, deu a sua
aprovao. Depois de aceites as normas de produo,
deu-se ento incio impresso. Este procedimento
continua a ser seguido na produo actual.

ASPECTOS JURDICOS E DE
SEGURANA EM TERMOS
DE FORNECEDORES
A produo das notas de euro envolveu cerca
de 40 empresas, incluindo fornecedores de
matrias-primas de alta segurana, tais como
papel de notas, tintas especiais para impresso e
hologramas. Entre outros aspectos, foram tidos
em considerao direitos de patente e monoplios
de fornecimento.
Antes do incio da produo das notas, foram
assinados contratos que asseguravam que as
matrias-primas podiam ser utilizadas pelas fbricas
de notas sem violao de direitos de patente.
Os acordos contratuais garantiram tambm a
continuidade do fornecimento: nos casos em que
um determinado elemento era proporcionado por
um nico fornecedor, estabeleceram-se acordos
de contingncia que garantiam o fornecimento e
foram acordados limites de preos.
Por norma, o BCE estabeleceu acordos de
licenciamento e fornecimento de originao com
as empresas. Os BCN basearam os respectivos
contratos de fornecimento nesses acordos-quadro.
No decurso do desenvolvimento do desenho das
notas de euro e da seleco dos seus elementos
de segurana, tiveram de ser consideradas medidas
prticas para evitar a divulgao prematura de
pormenores do desenho e a perda ou roubo
dos elementos de segurana. A divulgao de
informao ou a perda ou roubo dos elementos
de segurana daria a oportunidade aos criminosos

de produzirem notas de euro contrafeitas antes

de o pblico estar familiarizado com elas, minando
assim a confiana na nova moeda.
Foram tomadas medidas de segurana prticas
para proteger a informao e os elementos de
segurana durante a fase de desenvolvimento, a
produo e o transporte. Essas medidas reflectiam
as melhores prticas de segurana utilizadas pelos
BCN para protegerem as suas prprias moedas.
As medidas tinham de ter em conta os possveis
riscos, em cada pas, decorrentes da introduo de
uma moeda comum. Por outras palavras, tal como
o euro, os criminosos no reconhecem fronteiras
nacionais.
Desenvolveu-se um sistema de inspeces para
assegurar que os fabricantes dos elementos
de segurana das notas aplicavam medidas de
segurana fsica e processos de controlo interno
em conformidade com esses requisitos de
segurana. As inspeces eram (e so) realizadas
com regularidade para assegurar que as medidas de
segurana acompanham a mutao dos riscos.

 Deutsche Bundesbank

O papel das notas de euro feito de desperdcios

de algodo da indstria txtil.

FABRICO DO PAPEL
O papel das notas de banco feito de fibras
de algodo puro da mais alta qualidade. Esta
composio confere uma maior resistncia fsica
e mecnica do que os produtos de papel normais,
o que essencial tendo em conta que as notas
passam de mo em mo muitas vezes e nem
sempre so tratadas com delicadeza.

42/43

O primeiro passo no fabrico do papel das notas

o branqueamento das fibras de algodo com soda
custica e perxido de hidrognio em gua a presses
e temperaturas altas. Por motivos ambientais, no
se utiliza cloro. Depois de branqueadas as fibras,
so adicionadas tintas pasta de fibras para obter
a colorao final especificada do papel.
O segundo passo consiste em refinar as fibras,
cortando e puindo as fibras de algodo, com vista
a melhorar as propriedades fsicas e mecnicas do
papel final. necessrio encontrar cuidadosamente
um equilbrio entre o encurtar e o puir das
fibras. Fibras muito curtas produzem papel com
um volume especfico elevado e boas propriedades
transparentes com uma marca de gua legvel,
mas com fracas caractersticas mecnicas. Fibras
muito pudas produzem papel extremamente forte,
mas com propriedades de transparncia e uma
qualidade da marca de gua muito ms.

O terceiro passo no processo envolve a mquina

utilizada no fabrico do papel. As mquinas de fabrico
de papel de notas so diferentes das mquinas de
papel normal, pois utilizam um processo nico de
molde cilndrico, segundo o qual a pasta refinada
injectada numa tina onde se encontra parcialmente
submerso um molde cilndrico coberto por uma
teia (rede). O cilindro roda continuamente e, como
a gua vai sendo filtrada atravs da cobertura de
rede, a pasta vai-se depositando na sua superfcie
formando um tapete de fibras. O tapete de fibras
ento transferido para a parte principal da mquina
de fabrico do papel. O tapete de fibras forma uma
folha contnua de papel que deixa a superfcie do
cilindro com aproximadamente 5% de slidos
(fibras e aditivos) e 95% de gua. A folha contnua
de papel ento prensada a hmido, secada, colada
com cola qumica e de novo secada e prensada,
sendo ento enrolada como papel acabado, com
5% de gua e 95% de slidos, em bobinas com um
peso at 2,5 toneladas cada. Durante o processo de
fabrico, so aplicados diferentes aditivos qumicos
ao substrato de papel para que sejam satisfeitas
as exigentes especificaes fsicas e qumicas das
notas.

 Deutsche Bundesbank

O ltimo passo no processo o corte dos rolos de

papel em folhas para impresso. As folhas de papel
so embaladas em resmas (conjuntos de 500
folhas) de papel, cujo formato especificado pelas
fbricas de notas deve permitir imprimir entre 24 a
60 notas por folha. Visto que um metro quadrado
de papel pesa 85 gramas, o peso de uma resma
varia entre 10 e 20 quilos, dependendo do tamanho
efectivo das folhas.
Dada a sofisticao do papel de notas, tanto o
produto como o processo em si so sujeitos aos
mais rigorosos controlos de qualidade durante a
produo. Para assegurar o cumprimento desses
padres de qualidade, utilizam-se os mais recentes
sistemas computadorizados de fabrico e inspeco.
A segurana outra das caractersticas-chave do
papel das notas de euro. Marcas de gua, fibras e
filetes de segurana e tintas especiais so alguns
dos elementos de segurana incorporados no papel
para tornar o mais difcil possvel a contrafaco das
notas. Quando se coloca uma nota contra a luz,
possvel ver facilmente os conjuntos de sombras
que constituem as marcas de gua. A cobertura do
molde cilndrico utilizado para separar as fibras da
pasta tem imagens gravadas num padro regular, o
que provoca uma variao na espessura do tapete de
fibras depositadas. Quando o papel seca, a imagem
gravada na cobertura do molde reproduzida de
uma forma nica.
As notas de euro incluem dois tipos diferentes
de marcas de gua, facilmente reconhecveis pelo
pblico. Uma das marcas de gua mostra o motivo

Fibras de algodo aps o processo de branqueamento.

principal da nota numa imagem tridimensional e

multitom. Imediatamente abaixo, outra marca de
gua reproduz o valor facial da nota. Os algarismos
reproduzidos so perfeitamente visveis quando
a nota colocada contra a luz. A originao de
marcas de gua um processo artstico que foi
melhorado com a ajuda de sistemas de desenho e
fabrico computadorizados.
Dois outros elementos de segurana utilizados
no papel das notas das denominaes mais baixas
durante o processo de fabrico do papel so a
banda hologrfica e, no verso, a banda iridescente.
A aplicao destes elementos de segurana no
faz normalmente parte do processo de fabrico
de papel. Todavia, no caso das notas de euro,
tal efectuado pelos fabricantes de papel, pois
mais eficiente utilizar uma mquina de bobina-a-bobina antes do corte do papel em folhas. A banda
hologrfica aplicada no papel por estampagem
a quente, ao passo que a banda iridescente
normalmente aplicada por impresso serigrfica.

 Deutsche Bundesbank

Mquina de molde cilndrico durante a produo

de uma folha contnua de papel.

IMPRESSO

44/45

Na produo das notas de euro so utilizadas

quatro tcnicas de impresso: offset, talhe doce,
serigrafia e tipografia, que empregam diferentes
chapas, moldes e tintas especiais.
A impresso das notas das denominaes mais
altas comea normalmente com a impresso em
offset, que proporciona o padro grfico do pano
de fundo das notas. A impresso em offset uma
tcnica de impresso indirecta: as tintas no passam
directamente da chapa para o papel, so primeiro
transferidas de quatro chapas de impresso (fixadas
volta de um cilindro impressor) para uma
borracha (cauchu). Da borracha, as tintas so ento
transferidas para o papel. A configurao especial
das mquinas de offset utilizadas na impresso das
notas de euro permite imprimir a frente e o verso
das notas em simultneo. Deste modo, obtm-se
um alinhamento preciso das imagens da frente e

do verso das notas, que se pode verificar olhando

para o registo frente/verso (as marcas impressas
no canto superior de ambos os lados da nota
que se completam perfeitamente e formam os
algarismos referentes ao valor da nota quando a
nota observada contra a luz).
A impresso em talhe doce confere s notas
um toque especial. As iniciais do BCE nas cinco
variantes lingusticas, os algarismos referentes
ao valor da nota e as janelas e prticos so
reconhecveis pelo tacto. Estes elementos so
gravados na chapa de impresso em talhe doce
formando ranhuras. As chapas de impresso so
obtidas por banho galvnico a partir de uma chapa-matriz, normalmente de cobre. A tinta aplicada
nas chapas de impresso penetra nas reas de
baixo relevo, sendo a restante superfcie (reas sem
imagem) da chapa limpa de tinta por um tambor

Molde cilndrico para a produo de papel de notas de 5, onde

possvel ver as imagens gravadas que produzem as marcas de gua.

contra-rotativo. Esse tambor depois limpo de

quaisquer tintas residuais com solventes e uma
lmina de limpeza. Durante a impresso, a tinta
transferida da chapa, fixa ao cilindro impressor, para
o papel. Por este processo, o papel comprimido
contra as ranhuras com tinta, que ficam gravadas
no papel e produzem a timbragem do papel e o
relevo de tinta nas notas. Para se obter o relevo
desejado, so necessrias presses de impresso
muito elevadas, de cerca de 30 toneladas.
Aps a impresso em talhe doce, impresso outro
elemento de segurana no verso das notas: o
elemento que muda de cor, ou seja, os algarismos
que representam o valor da nota nas denominaes
mais elevadas. No caso das denominaes
mais baixas, a banda iridescente aplicada nas
fbricas de papel recorrendo mesma tcnica
de impresso. Em ambos os casos, as tintas so
aplicadas por impresso serigrfica, que assegura
as espessas pelculas de tinta necessrias para
que se obtenham todos os efeitos pticos destes
elementos de segurana. O elemento hologrfico
depois aplicado a quente no papel (nas notas das
denominaes mais baixas, trata-se de uma banda
hologrfica, que aplicada utilizando um processo
semelhante). Este processo emprega mquinas
capazes de funcionar a velocidades de 8 000 folhas
por hora.

As folhas so depois numeradas por impresso

tipogrfica. So introduzidas na mquina numeradora
e os nmeros das notas so aplicados no verso das
notas por duas unidades numeradoras diferentes.
Aps a numerao, as folhas so automaticamente
cortadas em notas e embaladas. As folhas so
cortadas na vertical e na horizontal, produzindo
maos de 100 notas, que so empilhados e atados
em embalagens de dez maos. Essas embalagens
so depois comprimidas e embrulhadas numa
pelcula de plstico transparente.
As folhas e a qualidade da impresso so verificadas
em vrios momentos, ao longo de todo o processo
de produo. Estas verificaes so feitas ou em
linha (isto , durante a produo) ou fora de
linha (ou seja, so retiradas amostras da produo
para anlise) e tambm com base em controlos por
amostragem ou totais, dependendo dos parmetros
a verificar. Por exemplo, as fbricas de notas
introduziram uma verificao automtica final da
qualidade das suas notas, atravs de mquinas
de processamento a alta velocidade, no fim do
processo de produo. As notas com defeito so
automaticamente removidas e posteriormente
destrudas, ou imediatamente destrudas pela
mquina.

 Deutsche Bundesbank

Cilindros impressores de notas de 50 e o cauchu

de uma mquina de impresso em offset.

46/47

O cilindro impressor de notas de 50 de uma

mquina de impresso em talhe doce.

Uma mquina de impresso serigrfica que aplica

a tinta opticamente varivel nas notas de 50.

Prensa numeradora. Cada nota tem um

nmero de srie nico.

IMPRESSO DAS NOTAS DE EURO

Localizao das fbricas de notas responsveis
pela produo das notas de euro

GESTO DA PRODUO EM
GRANDE ESCALA DE NOTAS
DE EURO
Em 1996, o Conselho do IME decidiu que, devido
s grandes quantidades que era necessrio produzir
num prazo muito apertado, todas as fbricas de
notas da Unio Europeia que produziam as notas
das anteriores moedas nacionais deviam participar
na produo do volume inicial de notas de euro.
Vrios meses antes da introduo das notas e
moedas de euro, que teria lugar em 1 de Janeiro
de 2002, 500 delegaes e agncias de BCN
precisavam de ter suficientes reservas de notas de
euro para fornecer com antecedncia aos bancos
comerciais. Foram considerados dois cenrios de
produo:

48/49

Setec Oy, Vantaa (FI)

De La Rue, Gateshead (UK)

Central Bank of Ireland, Dublin (IE)
Bundesdruckerei, Berlim (DE)

Johan Enschede & Zn., Haarlem (NL)

Nationale Bank van Belgi, Bruxelas (BE)
Banque Nationale de Belgique

Giesecke & Devrient, Leipzig (DE)

Giesecke & Devrient, Munique (DE)

Oberthur, Chantepie (FR)

sterreichische Banknotenund Sicherheitsdruck GmbH,

Viena (AT)

Banque de France, Chamalires (FR)

Fbrica Nacional de
Moneda y Timbre, Madrid (ES)

Banca dItalia, Roma (IT)

Valora, Carregado (PT)

Bank of Greece, Atenas (GR)

NUMBER OF EURO BANKNOTES TO BE PRINTED BEFORE 1 JANUARY 2002 (in millions)

BELGIUM
GERMANY
GREECE

530

Mapa onde so indicadas as fbricas de

notas que imprimiram o volume inicial.

4,342
597

SPAIN

1,924

FRANCE

2,240

 Produo centralizada: cada BCN seria

responsvel pela produo da quantidade
de notas requerida pelo respectivo pas. Por
outras palavras, cada BCN produziria todas as
denominaes.
Produo descentralizada: cada BCN
produziria apenas um nmero limitado de
denominaes, mas para satisfazer a necessidade
dessas denominaes em toda a rea do euro.

Uma dificuldade do sistema de produo

descentralizada era o facto de este no poder ser
estabelecido at se saber que pases adoptariam
o euro. Assim, as fbricas de notas tiveram de
encomendar material de impresso antes de essa
deciso ser tomada. Felizmente, o projecto das
notas de teste e a subsequente produo da srie
zero revelou que no havia qualquer motivo tcnico
que obrigasse produo descentralizada. Por
conseguinte, decidiu-se que o volume inicial seria
produzido numa base centralizada.

A produo descentralizada seria o cenrio mais

eficiente. Se, por exemplo, todas as notas de 50
fossem produzidas por quatro fbricas de notas
em vez de 15, as notas seriam mais uniformes e
seria necessria menor coordenao. Porm, era
importante contrabalanar os ganhos em termos
de eficincia com o esforo e custos de distribuir
as enormes quantidades de notas necessrias para
o lanamento do novo numerrio.

claro que os BCN podiam estabelecer acordos de

produo bilaterais, o que foi especialmente til na
produo dos volumes menores das denominaes
mais elevadas, ou seja, as notas de 200 e 500.
Particularmente para alguns pases de pequena
dimenso, era mais eficiente no produzir essas
denominaes e encomend-las a um pas com um
volume de produo maior, beneficiando assim das
economias de escala.

IRELAND
ITALY

LUXEMBOURG

222

2,380

46

THE NETHERLANDS

659

AUSTRIA

550

PORTUGAL

535

FINLAND

225

www.euro.ecb.int

 Deutsche Bundesbank

Se bem que o BCE fosse responsvel por coordenar

todo o projecto, cada banco central nacional
responsabilizava-se por encomendar as respectivas
quantidades de notas fbrica de notas da sua
eleio. Consequentemente, a produo no foi
organizada centralmente, tendo o nmero de
combinaes de banco central/fbrica de notas/
denominao atingido um valor no inferior a 70
para a produo de notas em 2001.
A produo em grande escala do papel de notas
comeou no incio de 1999 e a impresso iniciou-se no Vero do mesmo ano nos seguintes pases:
Alemanha, Blgica, Espanha, Itlia e Pases Baixos.
Nos meses seguintes, alargou-se gradualmente a
outras fbricas de notas. As fbricas que primeiro
iniciaram a produo de cada denominao
produziram as notas de referncia. Depois de estas
notas de referncia terem sido aprovadas pelo
BCE, todas as fbricas de notas tiveram de produzir
as respectivas notas com os mesmos padres
de qualidade. Algumas fbricas ainda estavam a
produzir notas das anteriores moedas nacionais e
iniciaram a produo de notas de euro mais tarde.
A Grcia iniciou a produo em finais de 2000,
visto que s aderiu rea do euro em 2001.
Na fase final da produo inicial de notas de euro,
a capacidade total de produo necessria era de
1 000 milhes de notas por ms, o que significava
33 milhes por dia, 1 400 000 por hora, 23 000
por minuto e aproximadamente 400 por segundo.
Algumas fbricas trabalharam noite e dia, com trs
turnos dirios, inclusive nos feriados. Um total de
15 fbricas de notas produziu as notas de euro
necessrias para o lanamento do novo numerrio:
trs fbricas localizadas na Alemanha, duas em
Frana, uma em cada um dos restantes pases da
rea do euro, excepo do Luxemburgo, e uma
num pas no pertencente rea do euro, o Reino
Unido.

Mquina de impresso
em offset.

OBSERVAO RELACIONADA
COM A SADE
As sete denominaes das notas de euro e
todos os materiais utilizados na sua produo
foram testados em conformidade com os mais
rigorosos regulamentos europeus em matria
de sade e segurana. Baseados na norma ISO
10993, os testes foram realizados pela TNO,
organizao holandesa para a investigao
cientfica aplicada. Os resultados dos testes
confirmaram que a utilizao normal das notas
de euro no causa quaisquer problemas de
sade.

CAPTULO 4
TRANSIO

Dia no Banque centrale du Luxembourg.

CLCULO DA QUANTIDADE DE
NOTAS A IMPRIMIR
Os BCN calcularam as respectivas quantidades de
notas de euro necessrias para o lanamento do
novo numerrio e para o resto do ano de 2002.
A primeira estimativa da procura de notas foi feita
em 1998, sendo depois actualizada todos os anos
e os volumes de produo planeados ajustados
em conformidade. Nos meses que antecederam
a transio, os bancos comerciais solicitaram uma
quantidade de notas de denominaes mais baixas
superior ao esperado e as suas necessidades
tiveram de ser satisfeitas.
A produo de notas inicial incluiu os stocks
de lanamento, que substituiriam as notas das
anteriores moedas nacionais em circulao antes
da introduo das notas de euro, e as reservas
logsticas, que assegurariam um fornecimento
contnuo de notas ao longo do ano. A dificuldade
dos BCN residiu na estimativa da procura de cada
denominao de notas de euro, uma vez que os
valores das notas das anteriores moedas nacionais
diferiam das denominaes do euro. Os efeitos
provveis da substituio de algumas denominaes
nacionais por moedas de euro e da introduo
de denominaes mais elevadas tiveram de ser
cuidadosamente analisados.

52/53

Por ltimo, foi necessrio considerar a procura por

parte de pases no pertencentes rea do euro.
As notas de marco alemo, em particular, eram
muito utilizadas fora da Alemanha, em especial na
Europa Central e de Leste. Em termos de valor,
estimou-se que cerca de um tero das notas de
marco alemo (o equivalente a entre 32 e 45 mil
milhes de euros) era utilizado fora da Alemanha.
Era, contudo, impossvel saber que percentagem
dessas notas seria convertida em euros e em que
medida que os outros pases da rea do euro que
fazem fronteira com a Europa de Leste iriam trocar
essas notas.

O volume da produo inicial foi fixado em 14,9

mil milhes de notas em 2001 (representando
mais de 633 mil milhes de euros), dos quais nove
a dez mil milhes seriam stocks de lanamento,
para substituir as notas das anteriores moedas
nacionais em circulao, e aproximadamente cinco
mil milhes de notas constituiriam as reservas
logsticas. O volume dos stocks de lanamento foi
calculado com base na quantidade de notas das
anteriores moedas nacionais em circulao (11,7
mil milhes de notas no final de 2000), embora
posteriormente se tenha concludo que seriam
necessrias menos notas. Um ano aps a sua
introduo, estavam em circulao 8,2 mil milhes
de notas de euro. No final de 2006, este valor tinha
aumentado para 11,3 mil milhes.
Para alm dos stocks de lanamento e das reservas
logsticas, o Conselho do BCE decidiu, no incio de
2001, criar uma reserva central de notas de euro
destinada a responder a potenciais problemas de
produo, quebras na quantidade e qualidade e/ou
aumentos inesperados da procura de determinadas
denominaes. A reserva central ascendia a 1,9
mil milhes de notas (sendo constituda pelas
denominaes de notas mais frequentemente
utilizadas para pagamentos, nomeadamente as notas
de 5, 10, 20, 50 e 100) e foi principalmente
produzida por um consrcio de fbricas de notas que
ainda dispunham de alguma capacidade produtiva.
O BCE procedeu a esta encomenda e comprou as
notas, que posteriormente venderia aos BCN que
necessitassem de notas da reserva central. Cerca
de 30% dessa reserva foi utilizada antes e durante
o perodo de transio. O remanescente foi
totalmente transferido para a Reserva Estratgica
do Eurosistema.

3,7%
32,1%

Blgica
Alemanha

2,0%

Irlanda

4,2%

Grcia

12,9%

Espanha

15,2%

Frana

16,4%

Itlia

0,3%

Luxemburgo

4,4%

Pases Baixos

3,7%

ustria

3,6%

Portugal

1,5%

Finlndia

Volume de produo inicial: percentagem correspondente

a cada banco central nacional.

Notas de euro embaladas e armazenadas no

Banco de Espaa, em Madrid.

NOTAS EM CIRCULAO E
RESERVAS

54/55

Considera-se que as notas (e moedas) esto em

circulao depois de serem emitidas por um
BCN, normalmente a bancos comerciais. O valor
relativo quantidade de notas em circulao
diminui quando as notas so devolvidas a um BCN
e corresponde s notas emitidas menos as notas
devolvidas. As notas tambm esto em circulao
se no estiverem a ser utilizadas em pagamentos,
mas estiverem armazenadas em bancos ou, por
exemplo, guardadas em mealheiros.
Os BCN armazenam notas novas e usadas. As
notas usadas podem ser reemitidas se, aps a
verificao da sua qualidade e autenticidade, forem
consideradas aptas para circulao. As notas
imprprias para circulao so destrudas e as
contrafaces so comunicadas s autoridades
policiais. O Eurosistema dispe de duas reservas de
notas: uma logstica e uma estratgica.
A reserva logstica corresponde aos stocks
operacionais dos BCN e destina-se a responder
procura de notas em circunstncias normais,
incluindo picos sazonais de procura.

Serve para:
s ubstituir as notas imprprias para circulao;
fazer face a aumentos inesperados de
circulao;
responder a flutuaes sazonais de procura e
optimizar o transporte de notas entre as
agncias e delegaes dos BCN.
Quanto maior for a rede de um BCN, maiores
sero os stocks necessrios, j que cada agncia ou
delegao deve ter a capacidade de responder, em
qualquer momento, potencial procura de todas
as denominaes.
Com o tempo podem verificar-se desequilbrios
(excedentes ou dfices) nos stocks logsticos dos
BCN, devido ao facto de as pessoas viajarem de um
pas da rea do euro para outro, levando consigo
notas de euro. Quando um BCN tiver escassez
de determinada denominao e os excedentes
dos stocks logsticos de outros BCN forem
insuficientes, este recorrer Reserva Estratgica
do Eurosistema.

Escolta armada de um carregamento de notas de euro, na

fbrica de notas do Banco de Portugal, no Carregado.

SISTEMA DE GESTO DOS

VOLUMES NECESSRIOS
PARA A TRANSIO
Na sequncia da reviso regular dos planos de
produo de notas dos BCN e da criao da reserva
central, pressups-se que o Eurosistema dispunha
de reservas suficientes de notas de euro antes da
transio. Contudo, nos meses que antecederam o
lanamento do novo numerrio, surgiram dvidas
sobre se os stocks de cada BCN seriam, de facto,
suficientes para satisfazer a procura no incio de
2002, devido aos volumes muito elevados de
notas de denominaes mais baixas fornecidos
aos bancos comerciais. Este facto verificou-se, em
particular, relativamente s notas de 5. Por este
motivo, o Eurosistema estabeleceu um sistema
de gesto de reservas para minimizar o risco de
escassez em determinada regio.
Este sistema permitia aos BCN deparados com
uma escassez iminente aceder rapidamente
reserva central. Alm disso, todos os BCN
se comprometeram a ajudarem-se mutuamente
disponibilizando eventuais excedentes de notas.
Se um BCN tivesse escassez de notas, teria
primeiro de recorrer reserva central. Se a
reserva central no tivesse capacidade para dar
resposta ao pedido, os restantes BCN dispor-se-iam a proceder a transferncias de emergncia de
quaisquer excedentes dos seus stocks logsticos.

Para o efeito, em Dezembro de 2001, os BCN

actualizaram a sua previso relativamente s
quantidades mximas necessrias at ao final de
Fevereiro de 2002 e forneceram tambm ao BCE
dados detalhados sobre os nveis de existncias
de notas de que precisavam para assegurar um
fornecimento de notas regular e eficiente. Esta
informao, em conjunto com actualizaes dirias
da quantidade de notas colocadas em circulao a
partir de 1 de Janeiro de 2002, permitiu ao BCE
acompanhar a procura e oferta de notas de euro
durante os dias crticos da transio.
Entre Novembro de 2001 e Janeiro de 2002, alguns
BCN solicitaram mais de 500 milhes de notas de
5 e de 10 da reserva central. Porm, a maior
parte destas notas no foi efectivamente emitida
durante o perodo de transio, uma vez que as
quantidades inicialmente fornecidas aos bancos
provaram satisfazer a maioria das suas necessidades
e, durante as primeiras semanas de Janeiro de 2002,
os levantamentos por parte dos bancos junto dos
BCN permaneceram baixos. No entanto, o sistema
de gesto de reservas ajudou a evitar rupturas e
criou as condies para o estabelecimento de um
sistema permanente de gesto de reservas aps a
transio.

Entrega de notas e moedas de euro a um

supermercado na ustria, em finais de 2001.

DISTRIBUIO INICIAL DE
NOTAS E MOEDAS

56/57

A distribuio inicial de notas e moedas foi

organizada em duas fases, designadas fornecimento
prvio e subfornecimento prvio, e permitiu a
empresas em toda a rea do euro, nomeadamente
bancos e lojas, constiturem reservas de notas e
moedas de euro, nos ltimos quatro meses de
2001, quando as anteriores moedas nacionais
ainda estavam em circulao. Na primeira fase, o
fornecimento prvio, os BCN distriburam notas
e moedas de euro aos bancos comerciais que, por
sua vez, numa segunda fase, o subfornecimento
prvio, disponibilizaram o novo numerrio a lojas,
agncias bancrias, etc., se bem que a nova moeda
ainda no tinha curso legal e a sua circulao estava
proibida. O fornecimento e subfornecimento
prvios asseguraram que as notas e moedas de
euro estavam amplamente disponveis muito antes
de 1 de Janeiro de 2002 e que as empresas de
transporte de valores podiam utilizar os seus 7 600
veculos da forma mais eficiente, evitando, assim,
estrangulamentos no fornecimento de numerrio
no final de 2001. Esta distribuio prvia do
novo numerrio foi tambm vantajosa para outras
entidades:

o
 s bancos abasteceram os seus 200 mil caixas
automticos com notas de euro;
os comerciantes prepararam as suas caixas
registadoras;
os bancos e operadores de mquinas de venda
automtica comearam a abastecer as suas
mquinas com euros.
A escassez das novas notas e moedas nos primeiros
dias de 2002 no teria apenas sido m publicidade
para a nova moeda, como tambm teria prolongado
a circulao simultnea das anteriores moedas
nacionais e do euro, que tinha sido limitada a um
mximo de oito semanas. Somente uma distribuio
suficientemente grande e atempada de numerrio
poderia assegurar uma transio harmoniosa,
mantendo e reforando, desse modo, a confiana
na nova moeda tanto por parte do pblico como
dos mercados financeiros. Em termos de volume,
cerca de 80% da procura inicial de notas e 97% da
procura total de moedas (incluindo os conjuntos
iniciais de moedas destinados ao pblico) para a
transio foram distribudos at ao final de 2001.

Cliente a adquirir um conjunto inicial de

moedas de euro num banco em Paris.

Devido a circunstncias diversas a dimenso

de cada pas da rea do euro, a sua economia, a
sua infra-estrutura de distribuio de numerrio
e o cenrio de transio a nvel nacional cada
BCN iniciou o fornecimento e o subfornecimento
prvios em momentos diferentes. O perodo
mximo foi de quatro meses, ou seja, a partir de
1 de Setembro de 2001. Por razes logsticas, no
se justificava um incio antes dessa data, alm de
que teria aumentado o risco de segurana e o risco
de circulao prematura das notas e moedas de
euro. Os calendrios de fornecimento das notas
diferiam muitas vezes dos das moedas. Regra geral,
as moedas foram fornecidas mais cedo, devido ao
maior peso logstico do transporte de moedas em
relao ao das notas e porque, em virtude dos seus
valores faciais mais baixos, o risco de segurana era
menor.
Os bancos e retalhistas que receberam as notas e
moedas de euro estavam legal ou contratualmente
obrigados pelo BCN fornecedor a no as distribuir
aos clientes antes de 1 de Janeiro de 2002.
A circulao prematura de notas e moedas de
euro teria afectado os planos de transio e criado
confuso. Os bancos tiveram de realizar seguros
que cobrissem o risco de destruio, furto ou

roubo, bem como o risco de utilizao prematura

por parte do pblico do numerrio previamente
fornecido. Em todos os pases, as notas de euro
fornecidas aos bancos permaneceram propriedade
dos bancos centrais at s zero horas de 1 de
Janeiro de 2002. Alternativamente, nos casos
em que os acordos de reteno da propriedade
no eram exequveis ou aplicveis nos termos da
legislao nacional, as notas de euro previamente
fornecidas tiveram de ser garantidas por activos.
Ao contrrio dos bancos, das lojas e de outras
entidades, o pblico no recebeu as notas e
moedas de euro antes do seu lanamento, com uma
importante excepo: foi-lhe dada a possibilidade
de adquirir conjuntos iniciais de moedas na segunda
quinzena de Dezembro de 2001, quer em bancos,
quer directamente junto dos BCN. Os conjuntos
iniciais de moedas incluam pequenos montantes
que variavam entre 3,88 euros (o equivalente a 23
marcas finlandesas) e 15,25 euros (o equivalente a
100 francos franceses). O objectivo era familiarizar
o pblico com as moedas para facilitar a transio.
Esperava-se que as pessoas usassem essas moedas
de euro para pagamentos nos primeiros dias de
2002, com vista a assegurar aos retalhistas mais
dinheiro trocado.

Carregamento de euros a sair de uma agncia do

banco central italiano, nas proximidades de Roma, sob
segurana apertada.

Nas suas campanhas informativas, os BCN

recomendavam que os conjuntos iniciais de
moedas fossem utilizados e no coleccionados, mas
inevitavelmente as pessoas preferiram guard-los
como recordao do evento histrico e mostraram-se relutantes em gast-los. Os conjuntos foram
produzidos apenas em pequenas quantidades e, em
alguns pases, esgotaram-se em 48 horas.

58/59

Por que razo os bancos se dispuseram a constituir

grandes reservas de notas e moedas de euro muito
antes da data de lanamento? O numerrio no
vence juros e gera custos de liquidez para os bancos,
custos adicionais que necessrio compensar. Para
encorajar os bancos a aceitarem o fornecimento
prvio de notas e moedas foi adoptado um modelo
de dbito, que tinha de:
r eflectir as detenes adicionais de numerrio
em euros dos bancos;
ser simples e fcil de implementar; e
preservar a relao entre os bancos e os seus
clientes.
De acordo com o modelo de dbito linear, o
numerrio no seria debitado ao respectivo banco
de uma s vez, mas seria debitado ao seu valor

facial por trs vezes, um tero de cada vez, nos dias

2, 23 e 30 de Janeiro de 2002, respectivamente.
As datas definidas tinham em conta as operaes
principais de refinanciamento, atravs das quais
o BCE forneceu, no incio de 2002, (e continua
a fornecer) liquidez aos bancos comerciais.
O Conselho do BCE decidiu que este modelo
de dbito seria o nico utilizado a nvel do
Eurosistema para compensar os custos incorridos
pelos intervenientes na transio para as notas
e moedas de euro. Todavia, a nvel nacional,
era possvel a introduo de excepes restritas
e especficas, desde que as medidas previstas
facilitassem a transio. Por exemplo, alguns BCN
ofereciam incentivos financeiros aos bancos que
aceitassem o fornecimento prvio de notas de
denominaes mais baixas ou que devolvessem a
anterior moeda nacional mais cedo.
Dada a quantidade considervel de notas das
anteriores moedas nacionais emitidas pelos BCN
e em circulao fora da rea do euro, tambm
se procedeu a um fornecimento prvio do novo
numerrio nessas regies, se bem que de forma mais
restrita. A distribuio, a partir de 1 de Dezembro
de 2001, de numerrio a bancos comerciais fora da
rea do euro, por parte de bancos nela localizados,

Guardas armados protegem um carregamento de

euros sada de um barco na Grcia.

regeu-se por uma orientao do BCE. Os bancos

estavam autorizados a distribuir notas de euro s
respectivas agncias e sedes localizadas fora da rea
do euro. Alm disso, podiam distribuir numerrio
s suas filiais, bem como a outros bancos com sede
e/ou redes de agncias fora da rea do euro.
Uma orientao do BCE subsequente estendeu
a possibilidade de fornecimento prvio de notas
de euro fora da rea do euro. Os bancos no
localizados na rea do euro especializados na
distribuio por grosso de notas puderam receber
numerrio dos BCN e distribu-lo aos bancos
seus clientes fora da rea do euro. Alm disso,
os BCN no pertencentes rea do euro podiam
receber notas de euro e fornec-las aos bancos
da sua jurisdio. No era, no entanto, permitido
o subfornecimento prvio de numerrio, por
exemplo, a retalhistas, fora da rea do euro.
A distribuio de notas de euro a qualquer local
fora da rea do euro s foi autorizada a partir
de 1de Dezembro de 2001. Em termos de valor,
4,1 mil milhes de euros foram fornecidos a
instituies de crdito especializadas e a BCN
no pertencentes rea do euro. O Deutsche
Bundesbank, o banco central alemo, foi responsvel
por 78% da distribuio e o banco central francs,

o Banque de France, por 12%. A Europa de Leste,

incluindo os Balcs Ocidentais e a Turquia (onde a
circulao paralela de marcos alemes era bastante
intensa), recebeu mais de metade do total de
notas fornecidas a entidades fora da rea do euro.
Grandes montantes foram tambm transferidos
para o Norte de frica e para bancos grossistas
internacionais, por exemplo, na Sua e no Reino
Unido.

FORNECIMENTO E
SUBFORNECIMENTO PRVIOS
O fornecimento prvio consistiu na distribuio
de notas e moedas de euro por parte dos BCN
aos bancos comerciais ou aos seus agentes
autorizados (empresas de transporte de valores)
entre 1 de Setembro e 31 de Dezembro de 2001.
A distribuio de notas e moedas previamente
fornecidas a partir de 1 de Setembro de 2001
a terceiros, tais como lojas e restaurantes, bem
como a fabricantes e proprietrios de mquinas de
venda automtica, foi designada subfornecimento
prvio. Os instrumentos de fornecimento e
subfornecimento prvios, incluindo o modelo de
dbito dos montantes fornecidos, regeram-se por
orientaes do BCE.

MEDIDAS PARA FACILITAR A

TRANSIO DOS RETALHISTAS
PARA AS NOTAS E MOEDAS
DE EURO
Muitos retalhistas estavam preocupados com a
necessidade de deterem grandes quantidades de
moedas durante os primeiros dias de 2002, j que
as lojas constituam o principal canal de distribuio
das novas moedas (enquanto que a maioria das notas
seria distribuda atravs dos caixas automticos).
Os conjuntos iniciais de moedas destinaram-se a
atenuar os seus receios e, pela mesma razo, os
bancos foram encorajados a colocar nos seus caixas
automticos notas das denominaes mais baixas
em vez de notas das denominaes mais elevadas.
Da mesma forma, os organismos oficiais foram
instados a proceder aos pagamentos relacionados
com a segurana social (frequentemente efectuados
em numerrio) em notas das denominaes mais
baixas.
Alm disso, solicitou-se tambm a colaborao do
pblico. Na Campanha de Informao Euro 2002,
apelou-se ao pblico em geral para que evitasse
pagamentos mistos, ou seja, na anterior moeda
nacional e em euros; para que comeasse a usar
as notas e moedas de euro imediatamente e para
que, na medida do possvel, fornecesse sempre a
quantia exacta.

60/61

COLOCAO DAS NOTAS

E MOEDAS DE EURO EM
CIRCULAO
A quantidade total de notas em circulao durante
os primeiros dias da transio para o euro fiducirio
excedeu as previses. A colocao das notas de
euro em circulao pode ser comparada a encher
uma banheira com gua: abriu-se a torneira ao
mximo e a certo ponto a banheira encheu mais
do que o esperado. Graas aos grandes volumes
de notas e moedas fornecidas antes da transio,
foi possvel abrir a torneira do euro ao mximo,
mas como o canal de escoamento das notas das
anteriores moedas nacionais tinha uma capacidade
mais limitada, a retirada de circulao das mesmas
foi mais demorada.

Durante o perodo de transio, o BCE acompanhou

atentamente o volume de notas e moedas de
euro emitidas e o volume de moedas nacionais
retiradas de circulao numa base diria. O quadro
na pgina 63 apresenta o nmero total de notas
em circulao depois do lanamento das notas e
moedas de euro. Dado que todas as notas de euro
fornecidas previamente foram registadas como
estando em circulao, a quantidade de notas
em circulao em 1 de Janeiro de 2002 chegou a
atingir um montante de 403 mil milhes de euros,
excedendo em 6% a quantidade de notas em
circulao na mesma altura no ano anterior.
A quantidade total de notas em circulao foi
diminuindo de dia para dia, j que o volume
de notas nacionais retiradas de circulao era
invariavelmente superior ao de notas de euro
emitidas. S em 28 de Fevereiro de 2002 que
o nmero de notas de euro emitidas foi, pela
primeira vez, superior ao de notas das anteriores
moedas nacionais retiradas de circulao. Nesse
dia, o valor total de notas em circulao ascendia
a 285,1 mil milhes de euros, cerca de menos um
quarto do que em 28 de Fevereiro de 2001.
A procura de notas de 5 e 10 foi extremamente
elevada no incio do perodo de transio, porque
o Eurosistema tinha encorajado os bancos a
distriburem principalmente notas das denominaes
mais baixas. Aps os primeiros dias da transio,
a circulao destas denominaes mais baixas
diminuiu rapidamente mais de 30% (no caso das
notas de 5) e quase 20% (no caso das notas de
10), no espao de apenas um ms. A procura
de notas das denominaes mais elevadas foi, por
seu lado, aumentando de forma constante, o que
se reflectiu no valor mdio das notas de euro em
circulao, que aumentou de 28 euros, em Janeiro
de 2002, para 44 euros, no final desse ano. Em
Dezembro de 2006, o valor mdio das notas de
euro em circulao era de 55 euros.

Maastricht, 1 de Janeiro de 2002, pouco depois da meia-noite:

as novas notas de euro so cuidadosamente examinadas.

A percentagem de pagamentos em numerrio no

volume total de pagamentos aumentou na maioria
dos pases da rea do euro nas primeiras duas
semanas de Janeiro, j que as pessoas procuravam
gastar as suas anteriores notas e moedas nacionais
e familiarizar-se com o euro. Esta situao comeou
a estabilizar na segunda quinzena de Janeiro.
A percentagem de pagamentos em numerrio
realizados em euros era, em mdia, de 75% em 7 de
Janeiro e superior a 90% em meados de Janeiro.

RETIRADA DE CIRCULAO
DAS ANTERIORES NOTAS E
MOEDAS NACIONAIS
A maior parte das autoridades nacionais tentou,
antecipadamente, reduzir o volume de trabalho
dos bancos, retalhistas e empresas de transporte
de valores durante o perodo de transio,
encorajando o pblico a depositar nos bancos
as moedas nacionais muito antes de Janeiro de
2002. Alm disso, as instituies de beneficncia
organizaram campanhas para que as pessoas
doassem as suas moedas antigas. O valor total
de moedas nacionais em circulao diminuiu 9%
em 2001: de 17,9 mil milhes de euros no final de
2000 para 16,3 mil milhes de euros um ano mais
tarde. Em termos de volume, no final de 2001 havia
ainda 107,5 mil milhes de moedas nacionais em
circulao, mais do que o dobro do volume total de
moedas produzidas para a introduo do euro.

62/63

Esta discrepncia pode ser explicada pelo

comportamento de entesouramento de moeda por
parte de alguns utilizadores. As moedas de baixo
valor, em particular, so frequentemente acumuladas
ao longo de perodos de tempo prolongados (por
exemplo, em mealheiros) e desaparecem, assim, de
circulao. Alm disso, possvel que essas moedas
sejam retidas por coleccionadores que prestem
pouca ateno ao valor global das suas detenes.
A utilizao destas pequenas moedas em pagamentos
limitada e o troco recebido no forosamente
gasto em outras compras. Alm disso, os bancos
comerciais no trocam as moedas que os turistas
levam para casa e consequentemente estas moedas
so tambm perdidas. O entesouramento e
a perda de moedas tornam necessrio colocar
constantemente em circulao novas moedas
aumentando, assim, o nmero de moeda em
circulao.

Em termos de valor, cerca de um tero das moedas

nacionais tinha sido retirado de circulao no final
de Fevereiro de 2002, de modo que o valor de
moeda em circulao diminuiu de 16,3 mil milhes
de euros para 11,3 mil milhes de euros.
Em 2001, o valor de notas nacionais em circulao
diminuiu quase um tero, passando para 270 mil
milhes de euros. A descida continuou a ser
acentuada a partir de 2 de Janeiro de 2002. Todos
os dias, as devolues realizadas junto dos BCN
ascenderam a entre 4 e 6% das restantes notas
nacionais em circulao. No final de Fevereiro de
2002, o valor havia descido para 53,8 mil milhes
de euros. No final de 2002, em termos de valor,
95,1% das notas nacionais em circulao tinham
sido devolvidas.
Visto que as notas das anteriores moedas nacionais
ainda podem ser trocadas por euros pelos
BCN que as emitiram durante muito tempo ou
durante um perodo de tempo ilimitado, volumes
residuais continuaro em circulao. provvel
que algumas notas e moedas nacionais sejam
conservadas por questes sentimentais ou como
objectos de coleco.
Para reduzir a probabilidade de roubo, a partir
de 1 de Janeiro de 2002, foram implementados
sistemas de marcao das notas das anteriores
moedas nacionais nos seguintes pases: Blgica,
Espanha, Frana, Itlia e Luxemburgo. Procedeu-se
invalidao das notas perfurando-as ou cortando-lhes um canto, de forma a no poderem ser
trocadas ou utilizadas em pagamentos. Tal reduziu
os prmios de seguros pagos pelos bancos e
estaes de correios pelo transporte de numerrio,
diminuindo assim os seus encargos financeiros.

Aumento da circulao de notas de euro (faixa azul que vai

alargando) e declnio da circulao de notas das anteriores moedas nacionais
(faixa branca que se torna mais estreita) no incio de 2002.

Um especialista em mquinas que operam com

numerrio a testar moedas de euro cunhadas em
diferentes casas da moeda nas instalaes do Deutsche
Bundesbank, prximo de Frankfurt.

ADAPTAO DE CAIXAS
AUTOMTICOS E DE MQUINAS
DE VENDA AUTOMTICA
Cerca de 70% dos levantamentos de notas de
contas bancrias so feitos atravs de caixas
automticos. Porm, durante os primeiros dez dias
do perodo de transio em Janeiro de 2002, o
nmero de pessoas que recorreu aos servios de
balco dos 218 mil bancos e estaes de correios
para levantar euros ou trocar a anterior moeda
nacional aumentou bastante. Em alguns pases, tais
como a Alemanha e a Espanha, onde os bancos
abriram ao pblico no dia 1 de Janeiro, o volume
de numerrio fornecido ao balco chegou mesmo a
ser superior ao levantado em caixas automticos.
64/65

O Eurosistema encorajou uma converso atempada

e rpida dos caixas automticos, de modo a que, a
partir de 1 de Janeiro de 2002, a maioria apenas
fornecesse notas de euro (e no as anteriores
moedas nacionais).
As empresas que necessitaram de adaptar o
seu equipamento operado com numerrio (por
exemplo, caixas automticos e mquinas de venda
automtica) ao euro tiveram a oportunidade de
testar as novas notas muito antes da transio.
Com o avano da produo de notas, as fbricas
de notas foram disponibilizando cada vez mais
denominaes para efeitos de teste, tendo-o feito
em trs fases:

E
 m Maio e Setembro de 2000, foram
disponibilizadas a fabricantes de equipamento
duas sries de testes centralizados, que
contaram com a participao de um total de 54
empresas de pases da Unio Europeia e de fora
dela (incluindo o Japo e os Estados Unidos).
Os testes realizaram-se em instalaes seguras
do Deutsche Bundesbank na proximidade de
Frankfurt, sob a superviso do BCE. Cada
empresa dispunha de uma pequena cabina de
teste onde podia analisar as notas com o seu
prprio equipamento. Um conjunto de material
informativo geral sobre as especificaes das
notas de euro, incluindo informaes sobre
a posio e caractersticas dos elementos de
segurana, permitiu s empresas determinarem
que elementos podiam ser verificados pelos
seus sensores com vista a identificarem se uma
nota era verdadeira.

Especialistas em mquinas que operam com

numerrio a testar notas de euro nas instalaes do
Deutsche Bundesbank, prximo de Frankfurt.

A
 partir de Maro de 2001, estes testes
foram organizados nos ento 12 pases da
rea do euro e no Reino Unido. Mais de 150
organizaes participaram nos testes e, desta
vez, os fornecedores de servios (incluindo
empresas que asseguram a manuteno dos
caixas automticos) e bancos foram igualmente
convidados a participar.
A
 partir de 1 de Setembro de 2001, as
empresas realizaram testes laboratoriais dos
fornecimentos prvios de notas nas suas
prprias instalaes. Para que no houvesse
discriminao dos fabricantes de equipamentos
fora da rea do euro, os quais no estavam
autorizados a receber notas de euro, estas
empresas puderam comprar notas de euro ao
Deutsche Bundesbank.
Aps uma preparao cuidadosa dos bancos e dos
fabricantes e operadores de caixas automticos, a
converso deste equipamento desenrolou-se com
celeridade em toda a rea do euro, aumentado de
90% em 2 de Janeiro de 2002 para virtualmente
100% dois dias depois. O nmero de levantamentos
em caixas automticos foi muito elevado durante a
primeira semana de Janeiro de 2002, reflectindo o
entusiasmo e curiosidade do pblico em relao

nova moeda. Nos Pases Baixos, por exemplo,

foram realizados cinco milhes de levantamentos
em caixas automticos nos dois primeiros dias
do ano. O volume de levantamentos permaneceu
elevado at meados da segunda semana, altura em
que comeou a descer e a aproximar-se dos nveis
normais.
O ritmo de adaptao das mquinas de venda
automtica foi ligeiramente mais lento do que o
de outros aspectos da transio para as notas
e moedas de euro. Isto no constituiu uma
surpresa, tendo em conta o vasto nmero de
mquinas (dez milhes de mquinas que operam
com moedas, algumas das quais tambm aceitam
notas) a ser adaptado e o nmero limitado de
tcnicos disponveis para realizar o trabalho num
perodo de tempo relativamente curto. Todavia,
nos pases em que as mquinas no aceitavam notas
e moedas de euro e onde a adaptao demorou
mais tempo, o pblico disps de alguns benefcios:
os utentes de determinados servios, por exemplo,
estacionamento ou viagens em transportes pblicos,
impossibilitados de pagar por falta de adaptao
das mquinas, no eram multados. Todos estes
problemas iniciais foram, porm, superados nas
primeiras semanas.

CMBIO DAS NOTAS DAS

ANTERIORES MOEDAS NACIONAIS
PELO SEU VALOR FACIAL
No momento da fixao irrevogvel das taxas de
cmbio das notas e moedas nacionais dos pases
da rea do euro em 1 de Janeiro de 1999, essas
notas e moedas tornaram-se, em termos legais,
subunidades do euro. A partir de ento, passou a
ser possvel que algum, por exemplo, em Portugal,
enviasse uma remessa em euros, por transferncia
bancria, para uma conta bancria nos Pases
Baixos. No entanto, essa pessoa no podia ainda
utilizar notas e moedas de euro pela simples razo
de que elas s seriam introduzidas em 2002.

66/67

Para reflectir a fixao irrevogvel das taxas

de cmbio e alcanar alguma intercambiabilidade
entre as notas das anteriores moedas nacionais
dos pases da rea do euro durante este perodo
de transio de trs anos, os BCN dispuseram-se a realizar a troca das notas das anteriores
moedas nacionais gratuitamente. A maioria dos
BCN ofereceu este servio ao pblico em todas
as suas agncias e delegaes, envolvendo um
total de 500 agncias de BCN. Na maior parte
dos pases, os profissionais do sector bancos
comerciais e casas de cmbio s podiam trocar

as notas das anteriores moedas nacionais num

local. As moedas no eram aceites, dado que a sua
devoluo ao pas de origem teria colocado srios
problemas logsticos devido ao seu peso e volume.
O Deutsche Bundesbank foi o banco central
nacional que devolveu o maior nmero de notas
estrangeiras (661 milhes) aos respectivos pases
de origem, seguido dos bancos centrais de Frana
e do Luxemburgo, que devolveram 93 milhes e 27
milhes de notas, respectivamente.
Inicialmente, supunha-se que esta troca de notas
pelo valor facial terminasse em 31 de Dezembro de
2001 com a introduo das notas e moedas de euro.
No entanto, para facilitar a transio, o Conselho
do BCE decidiu autorizar o prolongamento do
perodo de troca das notas das anteriores moedas
nacionais at 31 de Maro de 2002 e, nessa data,
as notas e moedas de euro j tinham substitudo
praticamente todas as notas das anteriores moedas
nacionais.

CAPTULO 5
COMUNICAO

Ttulos dos jornais luxemburgueses no Dia .

PREPARAO DO PBLICO
PARA A TRANSIO

70/71

A introduo das notas e moedas de euro foi

um desafio complexo e ambicioso, que exigiu o
esforo organizativo, logstico, tcnico, financeiro e
administrativo de todas as entidades directamente
envolvidas, incluindo o pblico. A participao dos
bancos, dos retalhistas, das empresas de transporte
de valores e da indstria de venda automtica
foi essencial, assim como a coordenao dos
trabalhos preparatrios. Em muitos pases, foram
criadas comisses para a transio constitudas por
instituies pblicas e associaes empresariais e, a
partir de 1997, foram tambm realizados debates a
nvel europeu. Por exemplo, o IME e o seu sucessor,
o BCE, organizaram reunies regulares com
especialistas dos governos nacionais para discutir
um vasto leque de assuntos, incluindo legislao,
dupla afixao de preos, arredondamento dos
preos por excesso e por defeito, contabilidade,
IVA e outras questes fiscais. O IME e o BCE
organizaram reunies com terceiros a nvel
europeu para discutir assuntos relacionados com a
transio para as notas e moedas de euro.
Inicialmente, o BCE no pretendia divulgar o
desenho e os elementos de segurana das notas
de euro antes de 1 de Setembro de 2001, altura
em que teria incio o fornecimento de numerrio
e os elementos de segurana seriam divulgados.
Contudo, tendo em conta o nmero de caixas
profissionais (tais como empregados e caixas de
estabelecimentos) que era necessrio formar, a

comunidade empresarial considerou que quatro

meses no seriam suficientes para realizar aces de
formao, pois os prprios formadores precisavam
tambm de receber formao. Por conseguinte, as
sesses para formar o formador nas agncias e
delegaes dos BCN tiveram incio em Janeiro de
2001, embora a distribuio de conjuntos especiais
de formao apenas tenha comeado aps a
apresentao dos elementos de segurana das
notas, em 30 de Agosto de 2001.
O BCE concluiu que os cegos e amblopes
necessitavam de informao sobre a nova moeda
logo desde o incio. A partir de Maro de 2001
e no mbito do programa da Comisso Europeia
Facilitar o Euro, o BCE distribuiu 30 mil
conjuntos de amostras de notas s organizaes
de cegos para efeitos de formao. Foram tambm
disponibilizados conjuntos para formar pessoas
com outros tipos de deficincia.
As amostras de notas apresentavam o mesmo
toque das notas verdadeiras de euro, uma vez
que se utilizou papel de notas e impresso em
relevo. Para assegurar que as amostras de notas
no seriam confundidas com notas verdadeiras, o
verso foi deixado em branco e a frente foi marcada
com as palavras SEM VALOR. O desenho foi
impresso em offset, mas no correspondia ao
desenho final das notas.

Divulgao, a 30 de Agosto de 2001, de notas de euro em tamanho

gigante na Eurotower, a sede do BCE em Frankfurt.

CAMPANHA DE INFORMAO
EURO 2002
medida que prosseguiam as preparaes tcnicas
e logsticas com vista transio para as notas e
moedas de euro, tornou-se claro que as pessoas
precisavam de saber mais sobre a nova moeda.
Embora j tivesse sido divulgada informao sobre
os benefcios de uma rea de moeda nica e as
taxas de converso, as pessoas ainda necessitavam
de conselhos prticos e abrangentes sobre a
transio.
O BCE decidiu lanar uma iniciativa de larga escala
para informar o pblico sobre as novas notas e
moedas. Em Novembro de 1999 e na sequncia de
um concurso pblico, foi seleccionada uma agncia
de publicidade internacional para ajudar o BCE e os
BCN na realizao da Campanha de Informao
Euro 2002.
A

72/73

campanha centrou-se:
no aspecto das notas e moedas de euro,
nas respectivas denominaes,
nos seus elementos de segurana e
na transio.

A estratgia era realizar uma campanha de

comunicao integrada, com a divulgao da mesma
mensagem atravs de diferentes meios. Desde o
incio, decidiu-se adoptar uma abordagem do tipo
megafone para optimizar os recursos disponveis
e fazer chegar a informao ao maior nmero
possvel de audincias. A ideia era que cada grupo-alvo transmitisse a informao a outros (por
exemplo, os comerciantes distribuiriam folhetos
aos seus clientes) e medida que a campanha fosse
avanando seriam visados pblicos mais vastos.
Embora o objectivo global da campanha de
informao fosse chegar a todas as pessoas da rea
do euro, determinados grupos tinham de receber
informaes especficas, nomeadamente autoridades
nacionais tais como a polcia, profissionais que
operam com numerrio (por exemplo, empregados
de lojas e de bancos), o sector de viagens e
turismo, estabelecimentos de ensino, os meios de
comunicao social e grupos vulnerveis, incluindo
cegos e amblopes.

A campanha compreendeu:
um programa de parcerias envolvendo
organizaes do sector pblico e privado,
uma campanha publicitria realizada no Outono
de 2001,
um stio extremamente abrangente, incluindo
uma seco dirigida s crianas, e
um conjunto de actividades de relaes pblicas
e junto da imprensa realizadas ao longo de
todo o ano para consciencializar o pblico,
fornecer informaes e encorajar as pessoas a
procurarem saber mais sobre a nova moeda.
Foi produzida uma vasta gama de materiais
informativos para satisfazer as diferentes
necessidades. Dado que a campanha deveria
decorrer em toda a rea do euro, decidiu-se
produzir centralmente todos os materiais da
campanha e depois adapt-los para utilizao a
nvel nacional. Deste modo, foi mais fcil assegurar
a coerncia em termos de mensagem e de estilo.
Assim, as ideias eram desenvolvidas a nvel central
e, depois de acordado o conceito, o material era
em seguida adaptado a cada pas. No caso de
alguns materiais, tal implicou apenas a traduo do
texto, mas no caso de outros foi necessrio incluir
consideraes nacionais, por exemplo, a durao
do perodo de transio. Todos os elementos
do material da campanha foram produzidos nas
ento 11 lnguas oficiais da Unio Europeia e foi
tambm elaborado um folheto de informao
pblica em 23 lnguas. Alguns materiais foram
traduzidos para mais lnguas. Em Espanha, por
exemplo, alguns materiais foram traduzidos para as
lnguas co-oficiais das Ilhas Baleares, do Pas Basco,
da Catalunha, da Galiza e de Valncia e, na Irlanda,
alguns foram publicados em lngua irlandesa.
Foi necessrio resolver uma srie de dilemas,
identificados no incio da campanha. O principal
referia-se aos elementos de segurana das notas
de euro. Por um lado, o pblico tinha de ser capaz
de os reconhecer mas, por outro lado, estes
elementos no podiam ser revelados com demasiada
antecedncia para no dar tempo aos contrafactores
de se prepararem. Consequentemente, foram

Logtipo do programa de parcerias.

produzidos dois conjuntos de materiais para a

Campanha de Informao Euro 2002: um inclua
imagens das notas de euro sem os seus elementos
de segurana (os desenhos eram meros esboos) e
o outro apresentava as notas de euro verdadeiras.
O oramento total afectado pelo BCE a esta
campanha foi de 80 milhes de euros. No final,
tinham sido concebidas e produzidas mais de
30 publicaes diferentes, em quantidades que
variaram desde um nico original a mais de 17
milhes de exemplares (o folheto de informao
pblica), em diversas lnguas e distribudas dentro e
fora da rea do euro.

PROGRAMA DE PARCERIAS
O programa de parcerias, a pedra basilar da
campanha, surgiu como como consequncia da
adopo de uma abordagem do tipo megafone:
a ideia era que os parceiros transmitissem as
informaes s suas audincias. Os parceiros oficiais
tinham acesso a informao sobre as novas notas

e moedas que podiam transmitir aos funcionrios,

aos clientes e ao pblico. Os parceiros dispunham
de uma seleco de materiais aos quais podiam
adicionar o seu logtipo, junto ao do BCE ou do
respectivo banco central nacional por baixo do
logtipo do programa de parcerias.
O sucesso do programa de parcerias nacional e
internacional deveu-se, em grande medida, ao
facto de os parceiros terem a noo do valor
de receber informao rigorosa e em primeira-mo. Os parceiros foram mantidos a par dos
desenvolvimentos ao longo da campanha atravs
de boletins informativos, reunies e sesses
de formao. Somente atravs das sesses de
formao, os parceiros do programa internacional
transmitiram informaes a 300 mil pessoas que
operam com numerrio. Notcias adicionais,
exemplos de melhores prticas e materiais para
descarregar foram disponibilizados a partir de uma
seco de acesso restrito do stio da campanha.
No final da campanha, o programa de parcerias
contava com mais de 2 400 parceiros nacionais e
100 parceiros internacionais.

ESFOROS DE COMUNICAO
NACIONAIS
A Campanha de Informao Euro 2002 centrou-se
em questes que afectavam todos: as denominaes
das notas e moedas de euro e o seu aspecto e
elementos de segurana. Foi tambm divulgada
informao geral sobre a transio, mas em menor
detalhe.
Cada pas da rea do euro realizou tambm as
suas prprias actividades de comunicao, em
paralelo e como complemento da Campanha de
Informao Euro 2002. Era necessrio comunicar
informao especfica a cada pas relativamente a
dois aspectos:
o
 s planos nacionais para a transio, e
a taxa irrevogvel de converso da anterior
moeda nacional face ao euro.

74/75

De uma forma geral, o banco central nacional, o

ministrio das finanas e o governo desempenharam
um papel fundamental em cada pas. As cmaras
de comrcio e os sectores bancrio e retalhista
desempenharam tambm um papel importante.
Os planos para a transio divergiram muito de pas
para pas devido s diferentes culturas e s infra-estruturas de distribuio de numerrio especficas.
O fornecimento prvio de notas e moedas no
obedeceu a datas harmonizadas e a composio
dos conjuntos iniciais de moedas foi decidida por
cada pas. Em alguns pases, o perodo de transio
foi muito curto ou no existiu (por exemplo, na
Alemanha); em outros, prolongou-se pelo perodo
mximo de oito semanas. As anteriores moedas
nacionais podiam, e em alguns casos ainda podem,
ser trocadas por euros nos BCN e em bancos
comerciais.
As actividades de relaes pblicas e junto da
imprensa constituram uma parte importante
da comunicao e abrangeram comunicados,
conferncias de imprensa e informaes dirigidas

a grupos-alvo especficos, tais como bancos

e retalhistas, uma vez que estes eram canais
importantes para a introduo do novo numerrio.
Centros de atendimento telefnico dedicados
e stios na Internet reforaram as medidas de
comunicao em cada pas e muitos dos BCN
complementaram a Campanha de Informao
Euro 2002 nos meios de comunicao social com
anncios na televiso e na imprensa escrita.
Em muitos pases receava-se que as moedas no
usadas e amealhadas em casa resultassem em
longas filas de espera nos bancos durante o
perodo de transio. Consequentemente, foram
organizadas diversas campanhas encorajando as
famlias a trocar as suas moedas atempadamente.
A campanha Operao Mealheiro na Blgica, por
exemplo, foi divulgada na televiso, na imprensa e
em escolas, como forma de levar as famlias, atravs
dos seus filhos, a trocarem os francos belgas que
tinham nos mealheiros por euros. Na Alemanha,
ustria, Finlndia e Irlanda foram tambm realizadas
campanhas no sentido de encorajar o pblico a
depositar no banco as moedas entesouradas.
As taxas de converso de 11 pases foram acordadas
em 31 de Dezembro de 1998 e entraram em vigor
em 1 de Janeiro de 1999. Para alguns pases, a
converso foi simples (por exemplo, 1 DM2),
mas para outros, como a Grcia, que aderiu
rea do euro em 1 de Janeiro de 2001, foi mais
complicado: 340,75 dracmas correspondiam a 1.
Cada um dos pases da rea do euro produziu, por
isso, informao sobre a converso da anterior
moeda nacional em euros. Em Frana, por exemplo,
foram distribudos folhetos do tamanho de um
carto de crdito feitos de um material que no
se rasga nem mancha, os quais apresentavam os
valores de diferentes montantes de euros em
francos e vice-versa. Na Irlanda, distribuiu-se a cada
famlia uma calculadora e um folheto informativo.

Promoo da nova moeda por estudantes, num centro comercial em Dublin.

ESTUDOS PRVIOS
CAMPANHA
Desde o incio, a eficcia da Campanha de
Informao Euro 2002 foi testada atravs de
estudos qualitativos, com vista a definir o estilo
criativo da campanha, e de estudos quantitativos,
destinados a identificar lacunas de conhecimentos
que precisavam de ser colmatadas, bem como as
atitudes do pblico relativamente transio e s
novas notas e moedas. Esses estudos facilitaram
enormemente o ajustamento da estratgia da
campanha. Visto que a campanha era importante
e no tinha precedentes, os estudos constituram,
por razes bvias, uma parte crucial da estratgia.
Afinal no iria haver tempo para reformular e
relanar a campanha no caso de as mensagens no
estarem a chegar ao pblico em geral.
Os estudos qualitativos tiveram incio imediatamente,
testando ideias que seriam utilizadas em todos
os materiais da campanha. Uma vez que esses
materiais seriam usados em toda a rea do euro,
tinham de despertar o interesse de pessoas de
pases muito diferentes, da Finlndia a Portugal,
da Irlanda Grcia. Era necessrio escolher temas
que captassem a ateno de tantas pessoas quanto
possvel sem excluses.

76/77

Para atingir esse objectivo, os estudos foram

realizados com grupos especficos, tendo sido
entrevistados pequenos grupos de adultos, idosos,
crianas e gestores de pequenas empresas. As
respostas de todos esses grupos demonstraram
que a campanha precisava de apelar mais ao
pblico. Alm disso, as mensagens tinham de ser
simples e s devia ser utilizada uma mensagem por
anncio, quer na televiso, quer na imprensa, para
evitar confuses.
Estas concluses fizeram parte do processo de
desenvolvimento criativo, tendo sido lanada uma
segunda fase de estudos em Novembro de 2000,
que revelou uma melhoria considervel do material
da campanha. Mas tambm se tornou evidente que
ainda era necessrio um toque mais humano, com

pessoas a observar ou a utilizar as notas de euro,

e uma componente visual e sonora globalmente
mais forte, com vista a gerar uma imagem mais
dinmica.
Os materiais criativos finais incluram um balo
com o slogan da campanha: EURO. a NOSSA
moeda. Este slogan foi tambm testado nos
estudos quantitativos e o sentimento geral foi de
que a sua simplicidade transmitia a mensagem de
que as notas e moedas de euro pertenciam ao
cidado comum.
O programa de estudos quantitativos avaliou os
conhecimentos e as atitudes das pessoas na rea
do euro relativamente introduo das notas
e moedas, sobretudo no que diz respeito aos
aspectos prticos da transio. Foram realizadas
quatro sries de estudos quantitativos entre
Setembro de 2000 e Fevereiro de 2002. Pretendia-se que a primeira srie servisse de ponto de partida
da campanha, devendo ser seguida de uma reviso
intercalar em Fevereiro de 2001. Uma terceira
srie, realizada em Novembro de 2001, serviu
principalmente de verificao pontual antes da
introduo da nova moeda, bem como de avaliao
parcial da campanha. Em Fevereiro de 2002, a
srie final de estudos destinou-se a avaliar tanto a
campanha no seu conjunto como a transio.
O trabalho de campo de cada srie de estudos
realizou-se em todos os pases da rea do euro.
Efectuaram-se entrevistas cara-a-cara aleatrias
com 500 pessoas de cada pas, incluindo adultos,
crianas e caixas profissionais. O objectivo de
cada uma das primeiras sries de estudos era
averiguar os conhecimentos das pessoas sobre
a nova moeda. Verificou-se, por exemplo, que
relativamente aos elementos de segurana das
notas os conhecimentos no final da terceira srie
tinham aumentado 12% entre os adultos e 17%
entre os gestores de pequenas empresas.

O slogan da campanha, que foi traduzido em 23 lnguas.

Preparao de anncios por especialistas da Publicis,

a agncia seleccionada pelo BCE para organizar a
Campanha de Informao Euro 2002.

Reproduo de uma pgina do stio dedicado

Campanha de Informao Euro 2002.

Stio DA CAMPANHA

78/79

O stio dedicado Campanha de Informao

Euro 2002 foi lanado em 1 de Maro de 2001 e
fornecia informaes sobre o euro, salientando,
em particular, as mensagens mais importantes da
campanha. Alm disso, inclua seces especiais
orientadas para grupos-chave, tais como os meios
de comunicao social, os membros do programa
de parcerias nacional ou internacional e as crianas.
Era constitudo por sete seces diferentes, cada
qual numa das cores das sete notas de euro. Em
conformidade com outros materiais da campanha,
estava disponvel nas ento 11 lnguas oficiais da
Unio Europeia e fornecia ligaes aos stios dos
BCN.
Cada seco era dedicada a um tema especfico.
A seco Notas e moedas de euro continha
as informaes mais importantes da campanha:
o aspecto, as denominaes e os elementos de
segurana do novo numerrio. Outra das seces,
Prepare-se para o euro, cobria os diferentes
planos nacionais para a transio e inclua uma
subseco intitulada Viajar na rea do euro.

Trs seces visavam pblicos especficos.

A seco Informaes para organizaes ajudava
os empresrios a prepararem o seu pessoal e a
lidarem com os fornecimentos prvios, para alm
de disponibilizar materiais de comunicao que
podiam ser descarregados. A seco Notcias
e acontecimentos destinava-se principalmente
a jornalistas e divulgava todos os comunicados,
dossiers de imprensa e contactos, fornecendo
tambm uma perspectiva geral da campanha.
A seco rea infantil inclua jogos para ajudar
as crianas a aprenderem mais sobre as notas e
moedas e convidava as crianas entre os oito e
os doze anos a participarem num concurso online,
Torna-te uma Superestrela do Euro.
O stio manteve um nmero regular de visitantes
no perodo que antecedeu a transio, tendo o
maior nmero de visitas mais de um milho
sido registado entre Dezembro de 2001 e Janeiro
de 2002. Desempenhou um papel fundamental de
apoio campanha, especialmente no que se refere
ao programa de parcerias, para o qual serviu como
canal de distribuio de baixo custo, para alm de
divulgar o programa das actividades de relaes
pblicas e junto da imprensa.

ACTIVIDADES DE RELAES
PBLICAS E JUNTO DA IMPRENSA
As actividades de relaes pblicas e junto da
imprensa, uma componente fundamental da
Campanha de Informao Euro 2002, incluam
iniciativas coordenadas destinadas a aumentar a
consciencializao do pblico relativamente s
novas notas e moedas.
Foi elaborado um calendrio de contagem
decrescente para fornecer informao autorizada e
fidedigna aos meios de comunicao social em datas
especficas. Foram criados dossiers de imprensa
para sete datas-chave, comeando por -365, ou
seja, 1 de Janeiro de 2001, e terminando em -1,
isto , 31 de Dezembro de 2001. Cada dossier
continha uma srie de material visual e escrito, por
exemplo, folhetos e CD-ROM, e foi enviado a cerca
de 300 meios de comunicao social nacionais e
internacionais, sobretudo na rea do euro.

aos personagens do cartaz do concurso Torna-te

uma Superestrela do Euro.
Para alm do evento das Superestrelas do Euro,
que incluiu uma conferncia de imprensa especial
na vspera da transio, o BCE organizou dois
outros eventos. O primeiro foi uma conferncia de
imprensa em 1 de Maro de 2001, que realou os
principais temas da campanha e revelou o respectivo
slogan. O segundo, igualmente uma conferncia de
imprensa, realizou-se em 30 de Agosto de 2001 e
teve uma grande cobertura, j que, nessa ocasio,
o Presidente do BCE apresentou pela primeira
vez as notas de euro verdadeiras. Visto que, at
esse momento, os elementos de segurana tinham
sido um segredo muito bem guardado, a conferncia
atraiu grande ateno, com mais de 500 jornalistas,
39 operadores de cmara e muitas estaes de
televiso a transmitirem o acontecimento em

Realizou-se igualmente uma srie de conferncias

no mbito da campanha nos ento 12 pases da rea
do euro. Cada conferncia reuniu intervenientes
nacionais com vista a realar os aspectos nacionais
da transio para as notas e moedas de euro e os
preparativos em curso por parte das indstrias
estratgicas, incluindo os sectores financeiro,
retalhista e de viagens. As conferncias receberam
uma ateno significativa da imprensa, graas a
uma srie de participantes bem-conhecidos, e
demonstraram ser um canal de comunicao eficaz.
Uma das actividades de relaes pblicas foi
orientada para crianas entre os oito e os doze
anos, no apenas porque era necessrio que elas
aprendessem mais sobre a nova moeda, mas porque
podiam desempenhar um papel fundamental na
transmisso de informao aos seus pais e a outros
familiares. Os vencedores do concurso, as 24
Superestrelas do Euro, foram convidados para
uma cerimnia de entrega de prmios organizada
pelo BCE, que teve lugar em Frankfurt no dia 31 de
Dezembro de 2001. Os premiados receberam do
ento presidente do BCE, Willem F. Duisenberg,
um mealheiro especial, que exibia um conjunto
de notas de euro, e um computador porttil e
assistiram a um espectculo musical que deu vida

Cartaz do concurso infantil online,

Torna-te uma Superestrela do Euro.

directo a partir da Neue Oper de Frankfurt. Duas

imagens deste acontecimento surgiram nos jornais
de todo o mundo: uma de Willem F. Duisenberg a
segurar uma estrela que continha as notas de euro
e outra de uma faixa em volta da Eurotower, a sede
do BCE, com imagens das notas de euro.

CAMPANHA NOS MEIOS DE

COMUNICAO SOCIAL
Esta foi a componente mais visvel da Campanha
de Informao Euro 2002 e incluiu vrias vertentes:
publicidade online e campanhas nos meios de
comunicao social nacionais e internacionais.
O objectivo era assegurar que, pelo menos, 80% da
populao da rea do euro assistia a cada anncio,
no mnimo, duas vezes e meia, tendo sido dada
uma ateno especial s donas de casa e aos mais
idosos.

80/81

A estratgia era aumentar gradualmente os

conhecimentos das pessoas atravs de um conjunto
de sries de publicidade constitudas por uma
sequncia de sete anncios na televiso e oito na
imprensa escrita, que comearam a ser divulgados
no final de Setembro de 2001. A ltima vaga de
anncios na imprensa decorreu em Fevereiro
de 2002: centrou-se novamente nos elementos
de segurana das notas e concluiu a campanha.
No total, os anncios na televiso foram
apresentados mais de 10 mil vezes e os quase 800
anncios na imprensa escrita foram divulgados em
publicaes de toda a rea do euro entre Setembro
de 2001 e Fevereiro de 2002.
Para alm da campanha nos meios de comunicao
social na rea do euro, uma campanha internacional
visou pblicos-alvo noutros pases europeus, assim
como na sia, Amrica do Norte e Amrica Latina.
Em cada regio, o objectivo era atingir os 10 a
20% mais significativos da populao (em termos
de educao e rendimentos) e potenciais viajantes

na rea do euro. Para o efeito, foram publicados

anncios em jornais e revistas internacionais, como
o Financial Times e a Time. Foram tambm
afixados cartazes nos aeroportos da rea do
euro e no aeroporto de Heathrow, em Londres,
complementados com informao fornecida a
bordo, em formato electrnico e impresso.
A campanha envolveu uma variedade de materiais,
nomeadamente:
Um conjunto de material informativo sobre as
notas e moedas de euro destinado ao pblico
em geral, com factos sobre o aspecto e as
denominaes da nova moeda, assim como
pormenores sobre a transio.
Um conjunto de material de formao para
caixas profissionais, assistentes de loja, etc., que
inclua um CD-ROM interactivo, uma brochura
e um vdeo com informaes detalhadas sobre
como reconhecer as notas de euro genunas.
Uma srie de anncios na imprensa escrita, que
forneciam informao sobre como reconhecer
o holograma e a marca de gua numa nota de
euro.
Um folheto de informao pblica, distribudo
maioria das famlias na rea do euro. Foram
produzidos 17 milhes de exemplares em 18
verses diferentes, com originais em mais 12
verses lingusticas destinados a pessoas fora
da rea do euro.

Folheto de informao pblica

em ingls e chins.

Cartazes da
campanha.

CAPTULO 6
ELEMENTOS DE
SEGURANA DAS
NOTAS DE EURO

Aplicao das bandas hologrficas no papel de notas de euro.

O aspecto das moedas e notas de euro era uma parte

importante da Campanha de Informao Euro 2002
e foi amplamente publicitado. Em pouco tempo as
pessoas eram capazes de distinguir facilmente as
diferentes denominaes. A campanha deu tambm
uma ateno muito especial aos elementos de
segurana das notas. Era necessrio que tanto o
pblico como os profissionais que operam com
numerrio conhecessem os elementos de segurana
para poderem identificar uma nota verdadeira.
As notas so produzidas recorrendo s mais
avanadas tcnicas de impresso e os seus
elementos de segurana tornam mais fcil distingui-las das notas contrafeitas. A verificao das notas
de euro pode ser feita de diversas formas. Alguns
utilizadores verificam os elementos que podem
ser observados a olho nu, como por exemplo a
marca de gua. Outros, particularmente nas caixas
dos supermercados, verificam se o papel da nota
firme e ligeiramente sonoro e se algumas partes da
nota esto impressas em relevo.

84/85

Os caixas e empregados de lojas podem verificar

outros elementos usando uma lmpada de luz
ultravioleta. As notas de euro tambm incorporam
vrios elementos ocultos que so detectados
pelos sensores das mquinas de venda automtica
e das mquinas de alta velocidade de escolha
de notas dos BCN. Os elementos ocultos mais
sofisticados s podem ser verificados por sensores
tecnologicamente muito avanados, unicamente
ao dispor dos BCN, e so conhecidos apenas por
alguns fabricantes de sensores. Da que seja muito
improvvel que os bancos centrais recoloquem
acidentalmente em circulao moeda contrafeita
recebida de bancos ou retalhistas.

Os elementos de segurana so diferentes

dependendo das notas: as notas das denominaes
mais baixas (5, 10 e 20) exibem uma banda
hologrfica na frente e uma banda iridescente no
verso, enquanto que as notas das denominaes
mais elevadas (50, 100, 200 e 500) exibem
um elemento hologrfico na frente e um elemento
que muda de cor no verso.
Como os falsificadores tm tendncia para se
concentrarem apenas em determinados elementos
de uma nota e com um grau de sucesso varivel, os
utilizadores devem verificar sempre vrios elementos
de segurana, tocando, observando e inclinando a
nota. TOCAR refere-se aos elementos tcteis,
OBSERVAR aos elementos visveis se a nota for
colocada contra a luz e INCLINAR abrange os
elementos que se movem ou que mudam de cor.
Os caixas podem verificar outros elementos com a
ajuda de dispositivos simples. Todos os elementos
de segurana das notas de euro divulgados so
apresentados a seguir.

TOCAR
P apel
Toque e sinta a nota. O papel deve ser firme e
ligeiramente sonoro.
Impresso em relevo
Toque e sinta a impresso em relevo com a unha.

Marca de gua
Segure a nota
contra a luz
e ver um
conjunto de
sombras que
formam uma
imagem e um
nmero.

Filete de
segurana
Segure a nota
contra a luz e
ver uma linha
escura vertical.

Toque do papel
Toque e sinta a
nota. O papel
deve ser firme
e ligeiramente
sonoro. Na frente
das notas, sinta
com os dedos a
tinta mais espessa
em algumas partes.

Holograma
Incline a nota. Nas notas
de 50, 100, 200
e 500, o holograma
mostra o valor da nota
e uma janela ou um
prtico.

Elemento que muda de cor

Incline uma nota de 50, 100, 200 ou 500.
O nmero muda de cor, passando de prpura a
verde-azeitona ou castanho.

OBSERVAR
Marca de gua
Segure a nota contra a luz e ver a marca de
gua. Coloque a nota sobre uma superfcie escura
e as reas claras tornam-se mais escuras.
muito fcil ver este efeito na marca de gua
que reproduz o valor da nota.
Filete de segurana
Coloque a nota contra a luz: o filete surge como
uma linha escura, onde se encontra impressa a
palavra EURO e os algarismos relativos ao valor
da nota.

Registo frente/verso
Segure a nota contra a luz e as marcas impressas
no canto superior de ambos os lados da nota
completam-se perfeitamente e formam os
algarismos relativos ao valor da nota.
Picotado
Segure a nota contra a luz e ver o picotado na
banda hologrfica ou no elemento hologrfico que
forma o smbolo .

Marca de
gua
Segure a nota
contra a luz
e ver um
conjunto de
sombras que
formam uma
imagem e um
nmero.

86/87

Filete de
segurana
Segure a nota
contra a luz e
ver uma linha
escura vertical.

Toque do papel
Toque e sinta a
nota. O papel
deve ser firme
e ligeiramente
sonoro. Na frente
das notas, sinta
com os dedos a
tinta mais espessa
em algumas partes.

Holograma
Incline a nota. Nas
notas de 5, 10 e 20,
o holograma mostra
o valor da nota e o
smbolo do euro ().

INCLINAR
Elemento

hologrfico (notas de 50, 100,
200 e 500)
Incline a nota e a imagem do holograma exibe,
alternadamente, os algarismos relativos ao valor
da nota e uma janela ou um prtico.

E
 lemento que muda de cor (notas de 50, 100,
200 e 500)
Incline a nota e os algarismos relativos ao valor
da nota mudam de cor, passando de prpura a
verde-azeitona ou castanho.

Banda hologrfica (notas de 5, 10 e 20)

Incline a nota e a imagem exibe, alternadamente,
o valor da nota e o smbolo . Nas bordas
da banda, caracteres numricos minsculos
reproduzem o valor da nota.

Banda iridescente (notas de 5, 10 e 20)

Incline a nota e ver uma banda brilhante
dourada que exibe os algarismos relativos ao valor
e o smbolo .

VERIFICAES COM
UMA LMPADA DE LUZ
ULTRAVIOLETA
Fluorescncia ultravioleta
luz ultravioleta:
O papel em si no brilha.
As fibras incorporadas no papel tornam-se visveis e
so vermelhas, azuis e verdes.
A bandeira da Unio Europeia verde e as estrelas
cor-de-laranja.
A assinatura do Presidente do BCE passa a verde.
Na frente das notas, as estrelas de grande
dimenso e os pequenos crculos brilham, assim
como o mapa, a ponte e os algarismos relativos
ao valor no verso.

VERIFICAES COM UMA LUPA

Microimpresso
A microimpresso utilizada em diferentes partes
da nota, e s visvel com uma lupa.
A microimpresso ntida, no desfocada.

SABIA QUE?
A
 s notas podem perder algumas das suas
propriedades se no forem manuseadas como
devido. Por exemplo, possvel que o papel
de uma nota lavada acidentalmente brilhe
sob uma lmpada de luz ultravioleta. Para
verificar se uma nota verdadeira, realize
o teste que consiste em tocar, observar e
inclinar a nota.
As notas de euro exibem a assinatura de
Willem F. Duisenberg, o primeiro Presidente
do Banco Central Europeu, ou de Jean-Claude Trichet, seu sucessor a partir de
1 de Novembro de 2003. Quer tenham
uma assinatura, quer a outra, as notas so
igualmente vlidas.

CAPTULO 7
SITUAO ACTUAL E
EVOLUO FUTURA

Cais do Dun Laoghaire, Irlanda.

A circulao de notas de euro aumentou

consideravelmente desde a sua introduo no incio
de 2002, tanto em termos de nmeros como de
valor, e existem indcios de que no final de 2006
uma parte considervel 15% do valor global de
notas de euro em circulao se encontrava fora
da rea do euro. Dado que a falta de confiana do
pblico nas notas de euro poderia comprometer
a sua funo como meio de pagamento, desde o
incio da sua introduo que o BCE tem vindo a
seguir a evoluo da distribuio e circulao das
notas de euro, tanto em termos de volume como
de qualidade. Ao acompanhar o nvel das reservas
dos BCN e coordenar as transferncias por grosso
transfronteiras dos BCN com reservas excedentrias
para BCN com nveis de reserva baixos, o BCE
garante que a procura de notas seja satisfeita de
forma eficiente em qualquer local e a qualquer
momento, quer na rea do euro, quer fora dela.

90/91

O Eurosistema assegura no s uma qualidade

elevada e uniforme das notas produzidas, como
tambm a qualidade das notas em circulao aps
terem deixado os cofres dos BCN. Qualquer
diminuio da sua qualidade durante a circulao
devido ao uso ou a sujidade pode resultar, por
exemplo, na sua rejeio em mquinas de venda
automtica. Se essas notas no forem retiradas de
circulao, poder ser tambm mais difcil detectar
as contrafaces. Por conseguinte, foram definidos
padres mnimos comuns quanto qualidade
das notas a redistribuir, que so aplicveis ao
processamento de notas de euro pelas mquinas
de alta velocidade de escolha de notas dos BCN, as
quais tm capacidade para autenticar e verificar a
qualidade de uma nota numa fraco de segundos.
Sempre que necessrio, os BCN tomaram medidas
para garantir que determinadas denominaes lhes
seriam devolvidas com maior frequncia por forma a
retirar de circulao as notas desgastadas pelo uso.
O Eurosistema tambm acompanha atentamente
os novos desenvolvimentos na organizao do ciclo
do numerrio, iniciados pelos bancos comerciais.
Em 2002, os fabricantes de mquinas de depsito,
escolha e levantamento e as associaes europeias
do sector do crdito aprovaram os padres mnimos
quanto qualidade e autenticao das notas, tendo

sido definidos termos de referncia comuns para

a utilizao das referidas mquinas. As mquinas
de depsito, escolha e levantamento so unidades
isoladas operadas pelo cliente, que tm capacidade
para receber, processar e redistribuir notas atravs
de um processo totalmente automtico. Os termos
de referncia asseguram que a autenticidade e
qualidade das notas so verificadas de forma
fivel antes de as notas serem recolocadas em
circulao. Em Dezembro de 2004, estes termos
de referncia passaram a incluir o Quadro para
a deteco de contrafaces e para a escolha e
verificao da qualidade das notas de euro pelas
instituies de crdito e outros profissionais que
operam com numerrio, o qual define os critrios
que os bancos e empresas de transporte de valores
tm de cumprir quando redistribuem as notas
que receberam dos seus clientes, quer atravs de
mquinas de depsito, escolha e levantamento,
quer de mquinas de escolha de notas operadas
por profissionais. O novo quadro contribui para
minimizar o risco de os bancos distriburem
acidentalmente notas contrafeitas. Uma forma
de o conseguir permitindo que os bancos e as
empresas de transporte de valores apenas operem
mquinas de depsito, escolha e levantamento e
mquinas de escolha de notas que tenham sido
testadas com xito por um banco central.
O euro apresenta uma evoluo positiva e o
Eurosistema adquiriu uma experincia considervel
com a introduo das notas e moedas e a gesto
da sua circulao. Esta experincia ser aplicada
na introduo das notas e moedas de euro nos
novos Estados-Membros da Unio Europeia.
A partir de 2007, o euro ir gradualmente substituir
as moedas nacionais dos 12 pases que aderiram
Unio Europeia desde 1 de Maio de 2004: Bulgria,
Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria,
Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Repblica Checa
e Romnia. O primeiro destes 12 pases a aderir
rea do euro foi a Eslovnia em Janeiro de 2007.
Enquanto moeda slida e amplamente
transaccionvel, o euro tornou-se um alvo atractivo
para os contrafactores. No entanto, o nmero de
contrafaces constitui apenas uma fraco nfima
dos cerca de 11 mil milhes de notas de euro

Num gesto simblico, Jean-Claude Trichet, Presidente do Banco Central Europeu, d as

boas-vindas aos dez novos membros da Unio Europeia no Banco Central Europeu em 2004.

em circulao. Para se manter um passo frente

dos contrafactores, o Eurosistema acompanha
constantemente a situao das contrafaces e
os avanos nas tecnologias de impresso e de
reproduo e tem vindo a desenvolver novos
elementos de segurana e novas tcnicas de
produo de notas.
Um elemento de segurana comea a envelhecer
logo que uma srie de notas emitida obviamente,
os conhecimentos dos contrafactores relativos aos
elementos de segurana aumentam com o tempo.
Por conseguinte, normalmente, as autoridades
emissoras melhoram as sries de notas aps alguns
anos de circulao.
Com efeito, o planeamento da nova srie de notas
de euro j est em curso. A futura srie incorporar
novos elementos de segurana, mas em outros
aspectos representa uma continuao da srie
actual: as notas tero as mesmas denominaes
de 5 a 500 e o tema dos desenhos, as
pocas e estilos na Europa, tambm ser mantido,

assegurando-se assim que sejam imediatamente

reconhecidas como notas de euro.
O primeiro passo no desenvolvimento da nova
srie implicou a elaborao de uma lista de critrios
de segurana. Diferentes grupos de utilizadores de
notas foram consultados com o objectivo de criar
notas fceis de utilizar em lojas e outros locais e
fceis de verificar a olho nu e pelos sensores das
mquinas. Depois segue-se a fase de validao
industrial, na qual os elementos de segurana so
testados quanto sua resistncia ao uso e outros
factores de qualidade, bem como quanto sua
adequao a uma produo em grande escala.
Demorar algum tempo a desenvolver e a produzir
as novas notas de euro, que sero colocadas
gradualmente em circulao ao longo de vrios
anos. A sequncia e o calendrio da sua introduo
dependero da disponibilidade dos novos
elementos de segurana e da situao em termos
de contrafaces. Espera-se que a primeira nota da
nova srie surja no final da presente dcada.

 Banco Central Europeu, 2007

MORADA:
Kaiserstrasse 29
60311 Frankfurt am Main
Alemanha
ENDEREO POSTAL:
Postfach 16 03 19
60066 Frankfurt am Main
Alemanha
TELEFONE:
+49 69 1344 0
INTERNET:
http://www.ecb.europa.eu
FAX:
+49 69 1344 6000
TELEX:
411 144 ecb d
FOTOGRAFIAS:
Deutsche Bundesbank
Comunidade Europeia
Banco Central Europeu
ISBN: 978-92-899-0334-9 (online)

HET VERHAAL
VAN DE EUROBANKBILJETTEN
EN
EUROMUNTEN

HOE DE EURO
ONS GELD
IS GEWORDEN