CENTRO DE APOIO OPERACIONAL À EXECUÇÃO

Relatório de Informação nº 25/2010

Caso Inquérito Civil nº 740/2008 – 9º PJ

Referência Ofício nº 2549/2010
Difusão Promotoria de Justiça do Patrimônio Público e Social da Capital

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1. INTRODUÇÃO:

Atendendo à determinação do Coordenador do CAEX, Dr. Fábio

Ramazzini Bechara, motivada pelo ofício em epígrafe oriundo da Promotoria de Justiça
do Patrimônio Público e Social, efetuei as diligências relatadas abaixo.

As diligências foram realizadas em três dias distintos, em horários e locais

diversos, e tinham como objetivo identificar possíveis irregularidades no transporte
público do Município de São Paulo, notadamente na linha de ônibus 637A-10 Pinheiros
– Terminal Jardim Angela, conforme as denúncias postadas no Blog do Ônibus, em
anexo.

2. DAS DILIGÊNCIAS

LINHA 637A-10 – 25/03/2010 – 5:45/7:45 hs

As diligências se iniciaram no dia 25/03/2010, das 5:45 hs às 7:45 hs, no

ponto de ônibus situado na Estrada do M Boi Mirim, na parada Roberto Seime Dei,
altura do número 2.000, no pico da manhã, conforme determinação exarada no ofício
2549/2010. Trata-se de um ponto de ônibus bastante movimentado com muitos
passageiros à espera dos ônibus pela manhã (foto nº 1).

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Foto nº 1

Os ônibus estavam aparentemente em estado satisfatório de conservação,

nas mesmas condições que geralmente são vistas em outros ônibus que servem a
capital (vide fotos abaixo).

Nos primeiros trinta minutos de diligência (entre 05:45 hs e 06:15 hs), foi
observado o período mais crítico devido ao alto número de ônibus no corredor.
Conforme descrito na tabela abaixo, num período de 27 minutos, passaram 9 ônibus da
linha em análise, perfazendo uma média de um ônibus a cada três minutos.

Todos os ônibus que passaram neste período estavam lotados, conforme pode
ser verificado nas fotos 2, 3, 4 e 5. Nas fotos 3 e 4, é possível identificar diversas
pessoas pelas janelas do ônibus. Já nas fotos 2 e 5, há como verificar que tem muita

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gente na porta de entrada do ônibus e do lado do motorista, indicando a lotação do

ônibus.

Foto nº 2

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Foto nº 3

Foto nº 4

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Foto nº 5

Foi também possível observar, que diversos ônibus passaram direto pelo
ponto de ônibus. Esta prática bem comum no período de pico (vide tabela abaixo),
segundo informações colhidas de passageiros que aguardavam no ponto, se dá em
razão da lotação dos ônibus. Como não há mais espaço para os passageiros entrarem
no ônibus, os motoristas passam direto pelo ponto. Essa conduta pode ser observada
na foto nº 6 abaixo, onde o ônibus da linha 637A-10 passa direto pelo ponto, ao lado do
corredor de ônibus, enquanto outro ônibus esta parado no ponto na altura da parada
Roberto Seimi Dei.

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Foto nº 6

Com uma câmera velada, foram feitos dois vídeos que demonstram
algumas irregularidades (vídeos no CD em anexo). No vídeo de número 003, é
mostrada a longa fila de ônibus parados no corredor da Estrada do M Boi Mirim, sendo
que diversos motoristas, impacientes, deixam o corredor e trafegam na pista do meio. O
primeiro dos coletivos a fazer isso no vídeo é um ônibus da linha 637A-10, ora em
análise.

Já no vídeo 009 é mostrado um ônibus parando no ponto de ônibus

enquanto que outro passa ao lado pela pista do meio rapidamente, sem dar qualquer
oportunidade aos passageiros que estão aguardando no ponto de fazerem o sinal para
a parada do coletivo.

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Após as 6:30 hs, o fluxo dos ônibus da linha vai diminuindo

gradativamente, bem como a lotação de cada um dos coletivos. Consequentemente, os
ônibus não mais deixam de parar no ponto quando solicitados.

Para melhor compreensão da diligência, elaborei uma tabela com a descrição

objetiva dos fatos ocorridos nos primeiros trinta minutos de diligência. Como foi
verificado que o problema em questão não era a demora no intervalo entre os coletivos,
mas a passagem direta pelos pontos de ônibus, após esse período deixei de anotar os
dados de todos os ônibus e passei a me concentrar na fotografia dos ônibus que não
respeitavam o sinal de parada nos pontos de ônibus. Segue a tabela:

25/03/2010 - Estrada M Boi Mirim, nº 2000.

Horário Nº Ônibus Placa Parou no Ponto Lotado Foto
05:45 7 3713 Não identificado Não Sim Não
05:48 7 3670 Não identificado Sim Sim Não
05:50 7 3687 Não identificado Sim Sim Não
05:56 3 1591 Não identificado Não Sim Não
06:03 3 1577 Não identificado Não Sim Não
06:04 7 3686 Não identificado Não Sim Não
06:05 7 3637 Não identificado Não Sim Não
06:06 7 3668 Não identificado Não Sim Não
06:12 7 3609 Não identificado Sim nº 4

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LINHA 637A-10 – 07/04/2010 – 10:10/11:30 hs

As diligências se iniciaram no dia 07/04/2010, das 10:10 hs às 11:30 hs, no ponto

de ônibus situado na Avenida Brigadeiro Faria Lima, na altura do número 1811.

Este ponto é relativamente próximo do ponto final da linha que fica no Largo da
Batata. Por esse motivo, o movimento maior dessa linha nesse ponto é referente à
descida de pessoas e não à subida. É comum nesse ponto formar algumas filas de
ônibus, conforme demonstrado na foto nº 7 abaixo.

Foto nº 7

Uma irregularidade que frequentemente ocorre nesse ponto de ônibus e parece

ser uma prática comum entre os motoristas da linha 637A-10 é que eles param o ônibus
aproximadamente 50 metros depois do ponto para deixar os passageiros. Caso haja

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alguém no ponto aguardando um ônibus dessa linha, terá que correr para conseguir
alcançar o coletivo em tempo.

Essa irregularidade foi verificada muitas vezes, conforme demonstra a tabela

anexada abaixo. Foi também captada pela câmera, conforme demonstra o vídeo 007
(CD em anexo) que mostra o ônibus passando direto pelo ponto e parando
aproximadamente 50 metros depois. Já no vídeo 012, é possível verificar os ônibus de
outras linhas parados no ponto de ônibus, enquanto que o ônibus da linha 637A-10
passa ao lado de todos eles e só para a aproximadamente 50 metros após o ponto para
deixar os passageiros.

Outra irregularidade verificada é que dois ônibus da linha não pararam no ponto
de ônibus (horários 10:16 e 10:59). Especificamente sobre o ônibus das 10:59 hs,
apesar de não saber se alguém dentro do ônibus deu o sinal para que ele parasse, o
motorista não deu qualquer oportunidade para que alguém que estivesse aguardando
no ponto fizesse o sinal de parada, já que ele passou na terceira faixa do lado oposto
ao ponto. Essa irregularidade foi gravada pela câmera, conforme demonstrado no vídeo
011, que mostra um ônibus da linha 637A-10 parando um pouco depois do ponto,
enquanto que, logo depois, outro ônibus da mesma linha passa na terceira faixa da
avenida.

Para melhor compreensão da diligência, elaborei uma tabela com a

descrição objetiva dos fatos ocorridos na diligência, conforme segue:

07/04/2010 - Av. Brig. Faria Lima, 1811, sentido Lgo. da Batata.

Horário Nº Ônibus Placa Parou no Ponto Parou depois do ponto Lotado

10:16 7 3638 DTD 0553 Não Não Não
10:29 7 3727 DTC 6104 Não Sim Não

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10:29 7 3645 Não identificado Não Sim Não

10:29 7 3668 ECT 1271 Não Sim Não
10:48 7 3706 Não identificado Não Sim Não
10:56 7 3617 DTB 9831 Sim Não Não
10:59 7 3630 Não identificado Sim Não Não
10:59 7 3704 ECT 7710 Não Não Não
11:09 7 3641 Não identificado Não Sim Não
11:14 7 3612 DTA 9773 Não Sim Não
11:14 7 3699 ECT 7828 Não Sim Não
11:16 3 1584 DTD 0312 Sim Não Não
11:27 7 3624 DTD 0587 Sim Não Não
11:29 7 3626 DTD 0551 Sim Não Não

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LINHA 637A-10 – 16/04/2010 – 13:55/14:50 hs

As diligências se iniciaram no dia 16/04/2010, das 13:55 hs às 14:50 hs, no ponto

de ônibus situado na Avenida Nações Unidas, na altura da Estação Granja Julieta de
trem.

Nessa diligência, só foi observada uma irregularidade. O ônibus que passou às

14:43 hs passou direto pela terceira faixa da avenida oposta ao ponto de ônibus, sem
dar qualquer chance para que um eventual passageiro fizesse o sinal de parada.

Salvo esse evento, não houve qualquer anormalidade verificada na diligência.

Foi tirada a foto de um ônibus da linha parada no ponto que foi objeto da diligência (foto
nº 8).

Foto nº 8

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Para melhor compreensão da diligência, elaborei uma tabela com a descrição

objetiva dos fatos ocorridos na diligência, conforme segue:

16/04/2010 - Av. Nações Unidas, altura da estação Granja Julieta.

Horário Nº Ônibus Placa Parou no Ponto Lotado

14:03 7 3684 ECT 1285 Sim Não
14:12 7 3641 DTD 0316 Sim Não
14:16 7 3636 DTD 0555 Sim Não
14:20 7 3313 DTE 1650 Sim Não
14:21 7 3535 DTE 1649 Sim Não
14:22 7 3605 DTB 1342 Sim Não
14:37 7 3714 DTE 1643 Sim Parcialmente
14:38 7 3717 DTE 1646 Sim Não
14:43 7 3647 Não identificado Não Não

Era o que me cumpria informar.

São Paulo, 29 de abril de 2010

Agente de Promotoria

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