SERVIDOR PÚBLICO DO ES - L.C.

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CONCURSO PÚBLICO CARGOS PÚBLICOS

cargo público: estatutário efetivos: concurso público
emprego público: celetista - provas
Exceções: - provas e títulos
a) cargos comissionados: livre nomeação e exoneração comissionado: livre nomeação e exoneração
b) contratação temporária de excepcional interesse público
Validade: até 2 anos - podendo ser prorrogado uma única vez por igual período (total = 4 anos)
- prorrogação automática (p/revogar tem que ser feito antes do início da prorrogação)
Deficientes (reserva de cargos)
- até 20% (discricionário ao administrador público)
- depende da natureza da função a ser exercida
AFASTAMENTO - Mandato Eletivo
REQUISITOS P/PROVIMENTO (preenchimento) NO CARGO PÚBLICO (cargo vago - conta aposentadoria)
STF entende que sejam preenchidos no ato da posse
a) nacionalidade brasileira ou equiparada SERVIDOR REMUNERAÇÃO
- estrangeiro pode (Ex.: cargos técnicos e científicos em universidade) - Federal cargo político
- cargos privativos de brasileiro nato - Estadual
b) quitação com obrigações militares e eleitorais - Distrital
c) idade mínima de 18 anos
d) sanidade física e mental Prefeito opta por uma
e) demais condições (depende da lei de carreira)
Vereador - ambas (se compatível)
FORMAS DE PROVIMENTO - igual prefeito (se incompatível)
1. Nomeação (ato originário) - 30 dias p/Posse - 15 dias p/Exercício
2. Aproveitamento - volta servidor em disponibilidade ( > 12 meses = inspeção médica / 15 dias para retornar ao Exercício)
3. Reintegração - demissão (estável - cargo extinto=disponibilidade - inspeção médica - ocupante vaga ñ
estável=exonerado)
4. Recondução - reprovação em estágio probatório (estável - cargo ocupado=disponibilidade)
5. Reversão - aposentadoria por invalidez (aposentado invalidez - ñ + invalido - 70 anos ou > ñ reverte)
* Ascensão não é + forma de provimento

JORNADA DE TRABALHO CONCESSÕES

semanal: não superior a 44 horas
diária: não superior a 8 horas DIAS MOTIVO
entre duas jornadas de trabalho - descanso de 11 h 1 DOAR SANGUE (a cada 3 meses)
a cada 90 min haverá um descanso de 10 min APRESENTAÇÃO MILITAR
servidor público estudante
- jornada de trabalho especial 8 CASAMENTO (gala)
- comprovar a incompatibilidade de horários
FALECIMENTO (nojo)
- atestado de freqüência
5 - cônjuge / companheiro
atrasos (< 15 min = uma x semana / < 30 min = 3 x mês)
- pais / padrastro / madrasta
faltas injustificadas
- filhos / enteado / menor tutelado
- perde a remuneração do dia
- irmãos
- perde 1/3 do vencimento = 1 hora de atraso
- perde o vencimento do dia = atrasado + de 1 hora
Dias PROVAS & EXAMES FINAIS
Necessários PARTICIPAÇÃO DO JURI
FUNÇÃO GRATIFICADA
CONCURSO PÚBLICO
exercida pelo servidor efetivo
recebe algo a + além da remuneração
será designado ESTÁGIO PROBATÓRIO
cargo público (p/cada cargo)
ABONO começa a ser contado quando entra em Exercício
tirar o dia por motivo de interesse pessoal 3 anos
até 6 por ano (máx 1 x mes) critérios
- idoneidade moral e ética
ESTABILIDADE - disciplina
serviço público - dedicação ao serviço
3 anos - eficiência
servidor estável só perde o cargo se: reprovado = exonerado de ofício (pela Adm. Pública)
a) sentença judicial transitada em julgado casos em que não haverá suspensão do estágio probatório (quando
b) P.A.D. - assegurada ampla defesa se afastar do cargo)
c) avaliação periódica de desempenho - Afastamentos de acordo com Concessões (a,b,c,d)
- Licenças:
a) tratamento de saúde
b) acidente em serviço ou doença profissional
- Exercício de cargo comissionado ou função gratificada - poder público
estadual
VACÂNCIA
1. EXONERAÇÃO: 1. De Ofício (Adm. ñ satisfeita - ñ entra em exercício) / 2. A pedido do servidor
2. DEMISSÃO
3. PROMOÇÃO
4. READAPTAÇÃO
5. APOSENTADORIA
6. POSSE EM OUTRO CARGO INACUMULÁVEL
7. FALECIMENTO

VENCIMENTO & REMUNERAÇÃO

Vencimento: valór básico do cargo (criado por lei ordinária)
Remuneração: vencimento + gratificações adicionais
Subsídio: pago em parcela única (vedado acréscimo de gratificações e adicionais)
Arresto, sequestro e penhora da remuneração do servidor não pode - Exceto (pensão alimentícia - reposição ao erário)
Obs.:pode haver desconto por autorização do servidor

VANTAGENS PECUNIÁRIAS
1. INDENIZAÇÕES: 1. Ajuda de Custo (> 15 dias - família e empregado tb) / 2. Diárias(< 15 dias - pousada e alimentação / 3.
Transporte
2. AUXÍLIOS FINANCDEIROS: vale-transporte, vale alimentação, auxílio creche, bolsa de estudo
3. GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS
4. 13º

1. Indenizações (ñ se incorporam ao vencimento do 2. Auxílios Financeiros

funcionário) auxílio-transporte
a) AJUDA DE CUSTO - servidor público ativo
Fato Gerador: é o deslocamento do servidor, no - deslocamento: casa - trabalho / trabalho - casa
interesse da Adm. p/uma nova sede auxílio-alimentação
deslocamento > 15 dias - servidor público ativo
paga de forma adiantada auxílio-creche
despesas do servidor, sua família e 1 empregado - servidor público ativo
servidor faleceu na nova sede: família tem direito a - filho (0 a 6 anos)
nova Ajuda de Custo p/retornar bolsa de estudo
não poderá ser > 3 meses do vencimento do servidor - matriculado em curso:
Restituirá a Ajuda de Custo quando: a) específico - formação inicial
- não se transportar para nova sede no prazo b) de especialização - qualquer nível
determinado
- pedir exoneração ou abandonar o serviço
- não comprovar participação em missão ao qual recebeu
Ajuda de Custo
b) DIÁRIAS
Fato Gerador: é o deslocamento do servidor, no
interesse da Adm., em caráter eventual
deslocamento < = 15 dias
cobre despesas do servidor referente a: pousada e
alimentação
deslocamento p/região metropolitana não é coberto
(exceto se houver pernoite)
Restituição:
- não se afastar da sede
- retornar em prazo <
c) TRANSPORTE
servidor que utilize meio próprio de locomoção
p/execução de serviços externos
depende de prévia autorização (definada no
regulamento)
 3. Gratificações e Adicionais

GRATIFICAÇÕES
ADICIONAIS
1. Exércício de Função Gratificada
12 . Adicional de Férias
servidor efetivo
1/3 da remuneração (além da
valor fixado por lei
remuneração)
2. Atividade Insalubre, Perigosa ou Penosa recebe no mês que tirar férias
Insalubre: contagiosas, tóxicas, poluentes, radioativas
ou produz sequelas 13. Adicional de Assiduidade
Perigosa: inflamáveis, explosivos, energía elétrica 10 anos ininterrupto efetivo de exercício
Penosas: cansativas, desgastantes 2% do vencimento ou (limite de 15%)
Gratificação de 15% a 40% do vencimento Opção de 3 meses de férias ao invés + 2%
Altera/Supende gratificação se Afastado (Exceto) Interrompem a contagem de 10 anos:
- férias - Licença Doença 1. Licença Interesses Pessoais
Profissional 2. Licença Deslocamento Cônjuge > 30 dias
- Licença Própria Saúde - Licença Doença Família 3. Licença Doença Família > 30 dias
- Licença Paternidade 4. Licença Própria Saúde > 60 dias
6. Serviço Extraordinário (HORA-EXTRA) 5. Faltas Injustificadas
valor: + 50% (valor da hora) 6. Suspensão Disciplinar após P.A.D.
máximo de 2 horas-extras diárias 7. Prisão - sentença transitada em julgado
não se incorpora à remuneração
7. Serviço Noturno (22:00 à 5:00)
hora noturna: 52 minutos e 30 segundos
valor: + 25%
14. de Representação
cargos de destaque dentro da Adm.(+ 50%)
15. Participação em Comissão de Licitação
60 VRTEs = Concorrência e Tomada de Preço
40 VRTEs = Convite
Integrantes de comissões de licitação e pregão < ou
= 4 efetivos

4. Gratificação Natalina - 13º

1/12 da remuneração (proporcional aos meses de exercício)
pago uma vez por ano (no aniversário do servidor - Dezembro qdo posse durante ano)
servidor exonerado após receber o 13º, restituirá ao erário, os meses não trabalhados em razão de 1/12

FÉRIAS
30 dias (não pode vender)
acumulação de férias por no máximo 2 períodos (2 anos)
não perde remuneração de férias Faltas Dias de
quem trabalho com raio-x tem 20 dias de férias por semestre não acumuláveis Injustificadas Férias
Exoneração do servidor até 5 30
- idenização ao servidor por férias não gozadas
- ressarcimento ao erário por férias gozadas (s/ter completado período aquisitivo) de 6 à 14 24
Licença Interesses Particulares/Cursos (30 - 6)
> 12 meses - perde período aquisitivo de 15 à 23 18
Podem ser interrompidas: (+8) (24 - 6)
- calamidade pública
- convocação p/júri de 24 à 32 12
- serviço militar (+8) (18 - 6)
- serviço eleitoral
- necessidade da autoridade máxima do órgão ou entidade
Obs.: O período de férias interrompido será gozado de uma só vez

FÉRIAS-PRÊMIO
concedidas ao servidor efetivo que tenha adquirido direito ao adicional de assiduidade (opção ao invés de
remuneração extra)
Requerer 60 dias antes da aquisição do direito
consiste de 3 meses remunerados sem trabalhar (além das férias)
se simultâneo não pode ser superior a 6ª parte do total da lotação
nº de servidores da repartição < 6, só 1 por vez
preferência é do servidor com > tempo de serviço
devem ser gozadas de uma só vez
não podem ser interrompidas
LICENÇAS
1. P/Tratar da Própria Saúde
Formas: a Pedido / de Ofício
Inspeções Médicas
qualquer período - unidade central de perícias médicas
30 dias ou licença gestação - unidades regionais de saúde
necessário - residência do servidor ou hospital
não possível como acima - laudo médicos oficiais ou entidades conveniadas
Inexistência de médico oficial - laudo de médico particular (efeitos só depois de homologado)
laudo dentista = médico
> 30 dias - dependerá de inspeção por junta médica oficial
laudo - nenhuma referência ao nome da doença (Exceto: lesões acidente profissional ou moléstias)
2. Por Acidente em Serviço ou Doença Profissional
Situações
lesão corporal
perturbação física (que possa vir a causar a morte)
perda ou redução da capacidade para o trabalho
Equipara-se ao Acidente em Serviço
a) agressão sofrida não provocada pelo servidor (qdo a trabalho - inclusive em viagem a serviço)
b) casa - trabalho ; trabalho - casa
c) local de refeição ou volta do mesmo e intervalo do trabalho
Obs.: Não se aplicam quando há desvio de percurso
Doença Profissional: é aquela consequente do serviço (laudo médico estabelece caracterização)
3. Gestação, Lactação e Adoção
servidora efetiva
180 dias consecutivos (remunerados) = Gestante
120 dias (remunerados) = Adotar ou Guarda de criança de até 1 ano
60 dias (remunerados) = Adotar ou Guarda de criança > 1 ano
amamentar próprio filho de até 6 meses = 1 hora de descanso (pode ser parcelada em 2 períodos = )
4. Motivo de Doença em Pessoa da Família
servidor efetivo
Doença nos Dependentes (cônjuge,companheiro / filhos / pais / irmãos)
comprovação médica
indispensável assistência do servidor
assistência não possa ser prestada simultaneamente ao exercício do cargo
Remuneração: a) Integral: até 1 ano b) 1/3: > 1 ano < 24 meses (> 24 meses = s/remuneração)

5. Motivo de Deslocamento do Cônjuge/Companheiro

servidor efetivo
acompanhar cônjuge (também efetivo) deslocado (estado, Brasil, exterior) ou mandato eletivo
prazo de até 4 anos (sem remuneração)
pode trabalhar no novo local - repartição compatível (enquanto permanência do cônjuge)
Fim da licença - 30 dias p/reassumir o exercício (pena de abandono de cargo)
6. Trato de Interesses Particulares
a critério da Adm. (Ato Discricionário)
servidor estável
sem remuneração
prazo máximo de 10 anos
após requerida a licença aguarda decisão em exercício
poderá ser interrompida a qualquer tempo, a pedido do servidor ou interesse do serviço
Não concedida
- servidor emprestado à outro órgão que retornou por período < afastamento
- servidor obrigado à devolução ou indenização ao Cofres do Estado
Licença Interrompida: 30 dias p/retorno ao exercício
7. Especial
4 anos
Remunerada
1º ano = 30% remuneração
2º ano = 20% remuneração
3º ano = 10% remuneração
4º ano = 5% remuneração
Interrompida a interesse da Adm.
licenciado continua como segurado RPPS
8. Paternidade
5 dias (do nascimento do filho)
certidão p/comprovar
Compete ao chefe imediato a concessão da licença
 DIREITO DE PETIÇÃO REGIME DISCIPLINAR
Requerimento 1. Deveres
Representação também por procurador 1. ser assíduo e pontual ao serviço
Decisão do Requerimento = 30 dias 2. guardar sigilo sobre assunto da repartição
- Indeferido: cabe Pedido de 3. tratar com urbanidade as pessoas (educação)
Reconsideração (30 dias p/ encaminhamento + 30 4. ser leal às instituições a que servir
dias p/ decisão) 5. exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo ou função
Pedido de Reconsideração Indeferido - 6. observar as normas legais e regulamentares
cabe Recurso (30 dias - encaminhamento; 7. cumprir ordens superiores (Exceto: ilegais)
30 dias - decisão) 8. levar ao conhecimento da autoridade superior irregularidades
Obs.: quantos Recursos possíveis, podendo de que tiver ciência em razão do cargo
chegar até o chefe do Executivo estadual 9. zelar pela economia do material e a coservação do patrimônio
(Governador) público
PRESCRIÇÃO 10. manter em ordem sua declaração de família
Direito de requerer algo junto a Adm. Pública e 11. atender com prestaza
o evento punível prescreverão: a) ao público em geral
5 anos: b) à expedição de certidões
demissão c) requisições p/defesa da Fazenda Pública
cassação de aposentadoria 12. manter conduta compatível com a moralidade pública
disponibilidade 13. representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder
algo p/receber do estado 14. comunicar no prazo de 48 horas a existência de valor
2 anos: indevidamente creditado em sua conta bancárias
faltas sujeitas a suspensão 2. Proibições
180 dias: ADVERTÊNCIA ( escrita ou verbal )
demais casos 1. ausentar-se do serviço durante o expediente
Evento punível - prescrição começa da data do 2. recusar fé a documentos públicos
evento e interrompe-se na abertura da Sindicância 3. referir-se de modo depreciativo ou desrespeitoso a autoridades
ou do P.A.D. (começa do zero contagem de públicas ou a atos do poder público, ou outro, admitindo-se a crítica
prescrição) em trabalho assinado

SUSPENSÃO
( ATÉ 90 DIAS - Ñ REMUNERADO - REINCIDÊNCIA GERA NOVA ADVERTÊNCIA)
4. manter sob sua chefia imediata cônjuge, companheiro ou parente até o 2ºgrau.
5. utilizar pessoal ou recurso materiais da repartição em serviços ou atividades particulares
6. opor resistência injustificada ao andamento de (documento,processo,execução de serviço)
7. retirar, sem prévia autorização, qualquer documento ou objeto da repartição
8. cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa
9. compelir ou aliciar subordinados a filiarem-se a associação profissional ou sindical ou a partido político
10. atribuir a pessoa estranha a repartição sua responsabilidade ou de seu subordinado
11. atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas
(Exceto - benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o 3ºgrau, e de cônjuge ou companheiro)
12. fazer afirmação falsa, como testemunha ou perito, em P.A.D.
13. dar causa a Sindicância ou P.A.D. de servidor que sabe ser inocente
14. praticar o comércio de bens ou serviços, no local de trabalho, ainda que fora do horário normal do expediente
15. representar em contrato de (obras,serviços,compra,arrendamento,alienação) sem licitação
16. praticar violência no exercício da função ou a pretexto de exercê-la
17. entrar no exercício da função sem exigências legais satisfeitas ou continuar a exercê-las sem autorização (depois de
exonerado, removido, substituído ou suspenso)
18. solicitar ou receber (propinas,presentes,empréstimos pessoais, vantagens) p/si ou outrem
VERMELHO - pode ser aplicado a Demissão, dependendo da gravidade
 DEMISSÃO
Art. 221
19. participar como (proprietário,sócio, administrador) de
empresa fornecedora de bens e serviços, executora de
obras ou que realize contrato com o Estado
20. praticar usura sob qualquer de suas formas
21. falsificar, extraviar, sonegar ou inutilizar livro oficial
ou documento ou usá-los sabendo-os falsificados
22. retardar ou deixar de praticar indevidamente ato de
ofício ou praticá-lo contra disposição expressa de lei,
para satisfazer interesse ou sentimento pessoal
23. dar causa, mediante ação ou omissão, ao não
recolhimento, no todo ou em parte, de tributos, ou
contribuições devidas ao Estado
24. facilitar a prática de crime contra a Fazenda Pública
estadual
25. valer-se ou permitir dolosamente que 3ºs tirem
proveito de informação, prestígio ou influência obtidas
em função do cargo, para lograr, direta ou indiretamente
proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da função pública
26. exercer quaiquer atividades incompatíveis com o
exercício do cargo ou função, ou ainda, com o horário de
trabalho
Art. 234
1. crime contra a administração pública
2. abandono de cargo (faltas injustificadas > 30 dias consecutivos)
3. inassiduidade habitual (faltas interpoladas > = 40 dias em 12
meses)
4. improbidade administrativa
5. incontinência pública
6. insubordinação grave em serviço
7. ofensa física, em serviço, a servidor público ou a particular (Exceto:
legítima defesa - própria ou de outrem)
8. aplicação irregular de dinheiros públicos
9. procedimento desidioso, entendido como tal a falta ao dever de
diligência no cumprimento de suas funções
10. revelação de segredo apropriado em razão do cargo
11. lesão aos Cofres do Estado e dilapidação do patrimônio estadual
12. corrupção
13. acumulação remunerada de cargos, empregos ou funções públicas
(Exceto: permissivas)
14. transgressões
VERMELHO - quando Cargo Comissionado = indisponibilidade dos
bens + ressarcimento ao erário (sem prejuízo de ação penal cabível)

4. Responsabilidades
Civil, Penal e Administrava (independentes)
obrigação de reparar dano estende-se aos sucessores até o limite do valor da herança recebida
Civil Administrativa
- ato omissivo (omissão) - doloso - omissivo (omissão)
- ato comissivo (ação) - culposo - comissivo (ação)
Penal Sanções (civis, penais e administrativas) poderão cumular-se,
- crimes independentes entre si
- contravenções Absolvição (nega a existência do fato ou autoria)

5. Penalidades
1. Advertência CASOS APLICACAS por
verbal
- Demissão Chefe do Poder (Governador)
escrita
- Cassação de Aposentadoria ou
2. Suspensão
- Disponibilidade Dirigente Autarquia / Fundação
reincidência de advertência ou casos de suspensão
sem remuneração
3. Demissão
4. Cassação de Aposentadoria / Disponibilidade - Suspensão Secretário de Estado ou
praticado falta punível com a Demissão - Advertência autoridade equivalente
5. Destituição - Função Confiança / Cargo Comissionado
Atos puníveis c/Suspesão (4 - 16) Destituição de: Autoridade que fez a
Não cumprimento dos Deveres do servidor ( 1 - 14 ) - Cargo Comissionado nomeação ou designação
ex-servidor incompatibilizado de nova investidura - Função Gratificada
por período não < 2 anos nem > 5 anos
AGRAVANTES Servidores: Autoridades indicadas
1. premeditação - Legislativo pelos respectivos regulamentos
2. reincidência - Judiciário
3. conluio (se juntar c/outro servidor para cometer ato ilícito)
4. dissimulação ou outro recurso que dificulte a ação disciplinar
5. prática continuada de ato ilícito
6. cometimento do ilícito com abuso de poder
ATENUANTES
1. haver sido mínima a cooperação do servidor público no cometimento da infração
2. ter o servidor público:
a) procurado espontaneamente e com eficiência, logo após o cometimento da infração, evitar-lhe ou minorar-lhe as consequências,
ou ter reparado o dano civil antes do julgamento
b) cometido infração sob coação irresistível de superior hierárquico ou sob influência de
violenta emoção provocada por ato injusto de terceiros
c) confessado espontaneamente a autoria da infração, ignorada ou imputada a outro
d) ter mais de 5 anos de serviço, com bom comportamento, antes da infração
3. quaisquer outras causas que hajam concorrido para a prática do ilícito, revestidas do princípio de justiça e de boa-fé.