SENADO FEDERAL PROJETO DE LEI DA CAMARA NQ 122, DE 2006

(nQ 5.003/2001, na Camara dos Deputados)

Altera a Lei n° 7.716, de 5 de janeiro de 1989, que define os crimes resul. tan tea de preconeei to de ra~a ou de cor, cia nova reda~ao ao § 3° do art. 140 do Decreto-Lei nO 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - C6digo Penal, e ao art. 5° da Consolida~ao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nO 5.452, de 1° de maio de 1943, e da outras providencias.

o CONGRESSO NACIONAL decreta:

Art. 1° Esta Lei altera a Lei nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 0 Decreto-Lei n° 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - C6digo Penal., e a Consolidayao das Leis do TrabaIho, aprovada pelo Decreto-Lei nO 5.452, de 1° de maio de 1943, definindo os crimes resultantes de discr~ina~ao ou preconceito de genero, sexo, orienta~ao sexual e identidade de genero.

Art. 2° A ementa da Lei nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar com a sequinte reda~ao:

"Define

os

crimes

resultantes

de

discrimina~ao ou preconceito de ra~al cor, etnia, religiao, procedencia nacional, genero, sexo, orientac;ao sexual e identidade de gemero." (NR)

2

Art. 3° 0 caput do art. 1° da Lei nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redacao:

"Art. 1° Serio punidos, na forma desta Le~, 05 crimes resultantes de discriminayao ou preconcei to de raQa, cor, etnia, religiao, procedencia nacional, genero, sexo, orienta9ao sexual e identidade de genero."(NR)

Art. 4° A Lei nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 4°-A:

"Art. 4°-A Praticar 0 empreqador ou seu preposto atos de dispensa direta ou indireta:

Pena: reclusio de 2 (dois) a 5 (cinco)

anos."

Art. S° Os a~ts. S°, 6° e 7° da Le~ nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passam a vigorar com a sequinte reda- 9ao:

"Art. 5 0 Impedir, recusar ou proibir 0 inqresso ou a permanencia em qualquer ambiente ou estahelee~ento pUblico ou privado, aberto ao publico:

Pena: reclusao de 1 (urn) a 3 (tres)

anos . " <NR)

"Art. 6° Recusar, negar, impedir, preterir, prejudicar, retardar ou excluir, em qualquer sistema de seleQao educacional, recrutamento ou promoyao funcional ou profissional:

Pena - reclusao de 3 (tres) a 5 (cinco)

anos.

Paragrafo unico. (Revogado) ."(NR)

3

"Art. 7 ° Sobretaxar, recusar, preterir ou impedir a hospedagem em hoteis, moteis, pensoes ou s~ilares:

Pena - reclusao de 3 (tres) a 5 (cinco)

anos . " (NR)

Art. 6° A Lei nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 7°-A:

"Art. 7 ° -A Sobretaxar, recusar, preterir ou impedir a 10Ca9.9.0, a compra, a aquisit;.9.o, 0 arrendamento ou 0 emprestimo de bens moveis ou imoveis de qualquer finalidade:

Pena: reclusao de 2 (dois) a 5 (cinco)

anos."

Art. 7° A Lei nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passa a vigorar acrescida dos seguintes art. 8°-A e 8°-B:

"Art _ 8 ° -A Impedir ou restringir a expres sao e a manifesta~io de afetividade em locais pUb~icos ou privados abertos ao pUb1ico, em virtude das caracteristicas previstas no art. 1° desta Lei:

Pena: reclusao de 2 (dois) a 5 (cinco)

anos."

"Art. 8 0 -5 Proibir a livre expressao e manifesta~ao de afetividade do cidadAo homossexua1, bissexua1 ou transqenero, sendo estas expressoes e manifestac;:oes permitidas aos dem.ais cidadaos ou cidadis:

Pena: reclusao de 2 (dois) a 5 (cinco)

anos."

Art. 8° Os arts. 16 e 20 da Lei nO 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passam a vigorar com a sequinte reda98o:

4

"Art. 16. Constituem efeito da condena-

I - a perda do cargo ou func;:ao pUblica, para 0 servidor pUblico;

II inabilitac;:ao para contratos com

orgaos da administrayao pUblica direta, indireta ou fundacional;

III proihic;:ao de acesso a cred.itos

concedidos pelo poder pUblico e suas instituic;:oes financeiras ou a programas de incentivo ao desenvolvimeneo por esees instituidos ou mantidos;

IV - vedac;:ao de isenc;:oes, remissoes, anistias ou quaisquer beneficios de natureza tributaria;

V multa ,de ate 10.000 (dez mil)

UFIRs, podendo ser muH:i.pli.cada em ate 10 (dez) vezes em caso de reincidencia, levando-se em conta a capacidade financeira do infrator;

VI - suspensio do funcionamento dos estabelecimentos por prazo nao superior a 3 (tres) meses.

§ 10 Os recursos provenientes das multas estahelecida~ por esta Lei serao destinados para campanhas educativas contra a discriminayao.

§ 20 Quando 0 ate ilicito for praticado por contratado, concessionario, per.missionario da administrac;:ao pUblica, alem das responsabilidades individuais, sera acrescida a pena de rescisao do instrumento contratual, do convenio ou da permissao.

5

§ 3° Em qualquer caso, 0 prazo de inabilita~a.o sera. de 12 (do~e) meses contados cia data da aplicayao da sanQao.

§ 4° As info~aQoes cadastrais e as refer€mcias invocadas como justificadoras da discr~ina9ao serao sempre acessiveis a todos aqueles que se sujeitarem a processo seletivo, no que se refere a sua participaQao."(NR)

"Art. 20. Praticar, induzi.r ou incitar a discr~ina9aO ou preconceito de raQa, cor, et-

nia, reliqiao, procedencia nacional, qenero, sexo, orientacao sexual e identidade de genero:

§ 5'" 0 di.sposto neste artigo envol.ve a pratica de qualquer tipo de ayao violenta, constranqedora, intimidat6ria ou vexat6ria, de ordem moral, etica, fi10s6fica ou psicoI6qica." (NR) . Art. go A Lei n° 7.716, de 5 de janeiro de 1989,

passa a viqorar acrescida dos sequinees ares. 20-A e 20-B:

"Art. 20-A. A pratica dos atos discri.minat6rios a que se refere esta Lei sera apurada em processo administrativo e penal, que tera inicio mediante:

I - reclamacao do ofendido ou of end i-

da;

II - ate ou oficio de autoridade compe-

tente;

III comunicado de orqanizayoes nao

qovernamentais de defesa da cidadania e direitos humanos."

6

"Art. 20-B. A interpretayao dos dispositivos desta Lei e de todos os instrumentos normativos de protecrao dos direitos de igualdade, de

oportunidade e de tratamento atendera ao princ~pio da mais ampla protecrao dos direitos humanos.

§ 1 ° Nesse intuito, serio observadas, alem dos principios e direi tos previstos nesta Lei, todas as disposicroes decorrentes de tratados ou convenc;:oes internacionais das quais 0 Brasil seja signatario, da legislacrao interna e das disposi90es administrativas.

§ 2° Para fins de interpreta~ao e aplicac;:io desta Lei, serio observadas, sempre que mais b~neficas em favor da luta antidiscriminat6- ria, as diretrizes tracradas pelas Cortes Internacionais de Direitos Humanos, devidamente reconhecidas pelo Brasil."

Art. 10. 0 § 3° do art. 140 do Decreto-Lei n° 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - C6diqo Penal, passa a vigorar com a seguinte redaQao:

"Axt. 140.

.. , ..

• • • .. .. .. .. • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. • • • • .. .. .. .. .. • • .. .. .. .. • .. oil ..

§ 3° Sa a injuria consiste na utilizaQao de elementos referentes it. rac:;a, cor, etnia, religiio, procedencia nacional, genero, saxo, orientayao sexua1 e idGni:idade de genero, ou a condic:;io de pessoa idosa ou portadora de deficiencia:

Pena: reclusio de 1 Cum) a 3 (tras) anos e mul ta . " (NR)

Art. 11. 0 art. 5° da Consolidac;:ao das Leis do Trabalho - CLT, aprovada palo Decreto-Lei nO 5.452, de 1°

7

de maio de 1943, passa a vigorar acrescido do seguinte pa-

raqrafo unico:

"Art. 50 ........•••••........••........

Paragrafo Un~co. F~ca pro~b~da a adoyao

de qualquer pratica discriminat6ria e limitativa para efei to de acesso a re1acrao de empreqo, ou sua manutenc;:ao, por motive de sexo, orientac;io sexual e identidade de genero, origem, rac;a, cor,

Qstado civi.l.,

idade,

ressalvadas, neste caso, as hipoteses de protec;ao ao menor previstas no inciso XXXIII do caput do

art. 70 da Constituic;ao Federal."{NR}

Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicac;:ao.

PROJETO DE LEI ORIGINAL NQ 5.003, DE 2001

Oetermina sancoes as praticas discriminat6rias em razao da orientacao sexual das pessoas,

o CONGRESSO NACIONAL decreta:

. . Art. l". A qualquer pessoa juridica que por seus agentes. ernpregados.

dirigentes, propaganda au qualquer outre meio, prumoverern. permitirern ou concorrerem para a discrirnmacao de pessoas em virtude de sua orientacao sexual serao aplicadas as sancoes previstas nesta Lei, sem prejuizo de outras de natureza civil ou penal,

Art. 2°. Para os efeitos desta Lei sao atos de discrirninacao impor as pessoas, de qualquer orientacao sexual, e em face desta, as seguintes situacoes:

1- constrangirnento ou exposicao ao ridicule;

11 - proibicao de ingresso ou permanencia; II1- atendimento diferenciado ou selecionado;

IV - pretenmento quando da ocupaeao de instaiacoes em hotels QU similares, ou a imposicao de pagamento de mats de uma unidade;

8

.. ~ V .- ,pre.terimento em. alug~e.l ou locacao de qualquer natureza ou aqUISI~O de rmoveis para fins residenciais, comerciais ou de lazer;

VI - pretenrnento ern exame, selecao au entrevista para ingresso em

empregu,

Vi I . -:. prete~imento em reiacao :l outros consumidores que se enconrrem em Identlca suuacao:

VIII - adocao de atos de coacao, ameaca ou violencra

An. 3° A inrracao aos preceitcs desta L~I sujenara 0 infrator :15 segurrues sancoes.

I - inabilitacao para contratos com orgaos da adrmrustracao publica direta. indireta ou fundacional:

II - acesso a creditos concedidos pelo Poder Publico e suas instituicoes financeiras, au a prograrnas de incentivo ao desenvclvimento par estes mstituidos ou maruidos;

1II - isencces. remissoes. anistias ou quaisquer benellcios de natureza

tnbutaria.

Paragrafo Unico: Em qualquer caso. 0 prazo de inabilitacao sera de doze meses contados da data de aplicacao da sancao.

Art. 4°. 0 Poder Executivo regulamentara esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias

Alt. 6°. Esta Lei entra em v igor na data da sua publicacao.

JustificJlfio

A sociedade brasileira tern avancado bastarue. 0 dueuo e a legislacao nao podem ficar estagnados. E. como legisladores. temos 0 dever de encontrar rnecanismos que: assegurem as direitos hurnanos, a dignidade e a cidadarua das pessoas. mdependcnte da raca, cor, religiao. opiniao politica. sexo ou da

orientacao sexual.

A orientacao sexual e direito personalissimo, atributo inerente e inegavel a pes so a humana. E como direito fundamental, surge 0 prolongamento dos direitos da personalidade, como direitos irnprescindiveis para a construcao de uma sociedade que se quer livre, justa e igualitaria, Nao trata-se aqui de defender

9

o que C certo ou errado. Trata-se de respeitar as diferencas c assegurar a todos 0 direito de cidadania.

Temos como rt:sfJOn!W.biliJade a ddborafao leis que tcvcm em CDnw a diversidade populacao brasileira, Nessa principal funcao como parlamentares e assegurar direitos, independente de nossas cscolhas ou valores pessoais. Ternos que discutir e assegurar direitos humanos sem hierarquiza-tos. Homens. mulheres. portadores de deficiencia, hornossexuais. negros/negms, criancas e adolescente sao sujeuos socials. portanto sujeitos de direitos.

o que estamos propondo e fim da discriminacao de pessoas que pagam impostos como todos nos. E a da garantia de que nao serao rnolestados em seus direitos de cidadania, E para que prevaleea 0 an. 5° da nossa Consunncao:

"Todos sao iguais perante a lei. sem distin~do de quaJquer nllture:a. ga,antindose Gas brasileiros e aos estrangeiros residentes no pais a invtolabtlidade do direito a vida, a liberdade. a igualdade. a seguranca e a propriedade ."

A presente proposicao caminhn no sentido de colocar 0 Brasil num patamar contemporaneo de respeito aos direitos humanos e da cidadania. E e por esta razio que esperames contaI' corn o apoio das nobres e dos noores coiegas para a aprovacao deste projeto de lei.

Saia das sessoes, em u1ae ~e 200 I.

~A~

PT-SP

10

LEGISLACAO CITADA ANEXADA PELA SECRETARIA-GERAL DA MESA

DECRETO·LEI N° 2.848. DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940.

C6digo Penal.

Injuria

Art. 140 -Injuriar alquern, afendendo-Ihe a dignidade au a decoro:

Pen a - deteneao, de um a seis meses, ou multa.

§ ~ Se a injuria consiste na utilizar;:ao de elementos referentes a raca, cor, etnia, religiao, origem ou a candic;:aa de pessoa idosa au portadora de deficiencia: (Redacao dada pela Lei nil 10.741. de 2003)

Pena - reelusao de um a tres an os e rnulta, Oncluido pela Lei nil 9.459. de 1997)

DECRETO·LEI N.!! 5.452. DE 1!! DE MAIO DE 1943

Aprova a Oonsolidacao das Leis do Trabalho .

• ~., .. +++ ~ ~ ••••••• ~ ~ •••••• ••• •••• 4. ~ f f f ••• + t t ••••••••• ;..;. .

CONSOLIDACAO DAS LEIS DO TRABALHO

.... + ++++ .

Art. 511 - A todo trabalho de igual valor correspondera salario igual, sem distinc;:aa de sexo.

LEI N2 7.716. DE 5 DE JANEIRO DE 1989.

Define os crimes resultantes de preconceito de raca ou de cor.

Art. 12 Serao punidos, na forma desta Lei, as crimes resultantes de discrtmlnaeao ou preconceito de raca, cor, etnia, religiao ou procedencia nacional. (Redacao dada oela Lei nQ 9.459, de 15105197)

Art. 4Q Negar ou obstar emprego em empresa privada.

Pena: reclusao de dais a cinco anos.

Art. 5Q Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, negando-se a servir, atender au reeeber cliente ou comprador.

Pen a: reclusao de um a tres anos.

Art. 6Q Recusar, negar au impedir a inscric;:ao ou ingresso de aluno em estabelecimento de ensino publico ou privado de qualquer grau.

11

Pena: reclusao de tres a cinco anos.

Paragrafo unico. Se 0 crime for praticado contra menor de dezoito anos a pena e agravada de 1/3 (um terce),

An. 72 trnoeoir 0 acesso OU recusar hospedagem em hotel, pen sac, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.

Pena: reclusao de tres a cinco anos.

Art. 811 Impedir 0 acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares, conteitarias, ou locais semelhantes abertos ao publico.

Pena: reclusao de um a tres anos.

Art. 16. Constitui etefto da conoenacao a perda do cargo OU fun~ao publica, para 0 servidor publico, e a suspsnsao do funcionamento do estabelecimento particular par prazo nao superior a tres meses.

Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a dlscrlrnlnacao ou preconceito de raca, cor, etnia, religiao ou proced€mcia nacional. f.Redacao dada pela Lei nrJ 9.459. de 15105197)

Pena: reclosao de urn a tres anos e multa.

§ 111 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular simbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda Que utilizem a cruz suastica ou gamada. para fins de divulgacao do nazismo. fBedacBo dada pels Lei nrJ 9A59, de 151Q5197}

Pena: rsclusao de dois a cinco an as e rnulta.

§ 211 Se qualquer dos crimes previstos no caput e cometido por interrnedio dos meios de comunica~ao social ou publicacao de qualquer natureza: fRedayao dada peta Lei nrJ 9.159, de 15105197)

Pena: reclusao de dois a cinco anos e multa.

§ 32 No caso do paraqrato anterior, 0 juiz pocera determinar, ouvido 0 Ministerio Publico ou a pedido deste, ainda antes do inqaerito policial, sob pena de desobedlencia: (Redacao dada pela Lei nrJ 9.459. de 151Q5/S7l

I - 0 recolhimento imediato ou a busea e apreensao dos exemplares do material respectivo;

II - a cessacao das respectivas transrnissoes radiof6nicas ou televisivas.

§ 411 Na hip6tese do § 22, constitui eteito da condenacao, ap6s 0 transite em julgado da declsao, a destruiyao do material apreendido. (Paraqrafo inclufdo pels Lei ng 9.459, de 15105197)

(As Comissoes de Direitos Humanos e Legislacdo Participativa, e de Constituicdo, Justica e Cidadania)

Publicado no Diino do Senado Federal, de 1511212006.

Secretaria Especial de Editorac;ao e Publicac;c5es do Senado Federal - Brasilia - OF

(08:13615/2008)

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful