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GESTÃO AMBIENTAL NA INDÚSTRIA DA SAÚDE NO BRASIL 2005

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a) Universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência;

b) Integralidade de assistência;

c) Eqüidade;

d) Descentralização Político-Administrativa com direção única em cada esfera de

governo;

e) Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União,

dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de

assistência à saúde da população;

f) Participação da comunidade;

g) Regionalização e hierarquização.

Embora definido por bases legais, o processo de implantação do SUS tem exigido

constantes ajustes e complementações que são realizados através das Normas

Operacionais, instituídas por meio de portarias ministeriais. Embora formalizadas por

portaria do Ministério da Saúde, as Normas Operacionais têm seu conteúdo

pactuado entre o Ministério da Saúde e representantes do Conselho Nacional de

Secretários de Saúde (CONASS) e do Conselho Nacional de Secretários Municipais

de Saúde (CONASEMS). Desde o início do processo de implantação do SUS foram

publicadas três Normas Operacionais Básicas e em 2001 foi publicada a primeira

Norma Operacional da Assistência à Saúde (NOAS/SUS 01/01). As Normas

Operacionais foram responsáveis pela definição de aspectos importantes da gestão,

financiamento, operação e desenvolvimento do SUS. Para evitar nos estendermos

demais sobre o tema, reproduzimos no Quadro 7 uma síntese dos principais

avanços da normalização do SUS, desde sua criação em 1990 até 2003, elaborada

a partir de um documento de referência do CONASS.

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