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CENTRO UNIVERSITRIO SALESIANO DE SO PAULO U.E. DE LORENA

Maria de Lourdes Oliveira Abreu Tomazini

A funo do Oficial de Justia e sua prtica diria

Lorena 2011

CENTRO UNIVERSITRIO SALESIANO DE SO PAULO U.E. DE LORENA

Maria de Lourdes Oliveira Abreu Tomazini

A funo do Oficial de Justia e sua prtica diria

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como exigncia parcial para obteno do grau de Bacharel em Direito no Centro Universitrio Salesiano - Lorena, sob orientao da Professora Luiza Helena Lellis A. de S Sodero Toledo.

Lorena 2011

Maria de Lourdes Oliveira Abreu Tomazini A funo do Oficial de Justia e sua prtica diria

Trabalho de Concluso de Curso defendido e aprovado em ___/___/______, pela Comisso Julgadora:

Mestre Luiza Helena Lellis A. de S Sodero Toledo/Unisal/Lorena

Prof.

Prof

Lorena 2011

AGRADECIMENTOS

Agradeo a Deus, que me deu fora, sade e coragem para chegar at aqui. Agradeo a minha linda e amada famlia, pelo apoio, amor e incentivo e sobretudo pela compreenso da ausncia. Um agradecimento especial ao meu querido esposo Jos Elias Tomazini, que com seu modo particular de ser, foi o mentor da ideia de me tornar uma universitria novamente e auxiliou-me incessantemente tambm na concluso deste trabalho. Aos meus pais, que com a humildade singular souberam me transmitir os valores que hoje prezo e conservo. A minha orientadora Professora Luiza, que mostrou desde o primeiro momento disposio e dedicao incansvel, para orientar-me na busca do tema do trabalho e nas correes necessrias, sempre respondendo as indagaes e dando sugestes teis para a concluso deste trabalho. Tambm, um agradecimento particular aos colegas de profisso lotados na Central de Mandados do Frum de Guaratinguet que, ao longo dos anos, sempre estiveram dispostos a colaborar comigo no cumprimento das mais diversas diligncias efetuadas nos anos de exerccio, desta profisso que exerci com muito orgulho e dedicao. Aos colegas em geral e aos amigos especiais que conquistei ao longo destes anos, que passaram de uma forma mpar na minha vida.

"Ser oficial de justia ter que cumprir as ordens que o juiz de direito determina;... fazer o que determina a lei.... o nico servidor pblico que, portando um mandado, entra em qualquer endereo, seja propriedade privada ou pblica... adentra os lares, as residncias, as casas, os apartamentos, os escritrios, as empresas, as reparties pblicas, as sedes do governo, as dependncias dos poderes executivo, judicirio, administrao direta e indireta, as fundaes, as autarquias e empresas de economia mista... adentra os cortios, as favelas, os prostbulos, os mocs e bocas de fumo... adquire o jogo de cintura para enfrentar os traficantes, homicidas, latrocidas e loucos de todo gnero, sendo obrigados a diligenciar em locais insalubres, hospitais, bem como saber tratar com pessoas psicticas, neurticas e portadores de doenas infecto-contagiosas... o mensageiro do estado julgador: feita ou no a verdadeira justia... das verdades e das mentiras, das hipocrisias, do autoritarismo, da construo da acusao e da defesa, e da habilidade ou da fragilidade dos advogados... o expectador desse instrumento de pacificao das relaes sociais: o processo. ..pela prpria natureza de sua funo consegue visualizar, em grau maior, esta realidade nua e crua da grande comdia humana. por isso ele sofre: por no conseguir ser autor de uma verdadeira justia. (YVONE BARREIROS MOREIRA - Presidente da AOJESP - Jornal Tribuna Judiciria, dezembro 2008, n 38).

RESUMO

A proposta deste trabalho foi relatar as atividades relacionadas profisso do Oficial de Justia, evidenciando experincias da autora do trabalho, a qual exerce a funo h mais de vinte anos. Inicialmente foi feita a descrio da funo do Oficial de Justia e os objetivos do trabalho. Em seguida realizou-se uma reviso bibliogrfica sobre o tema, iniciando por uma pesquisa histrica desde o direito romano at os dias de hoje. Foram explicitados tambm os atos em si, bem como suas diferentes modalidades, na rea cvel e penal. Foram descritos os mandados de citao, intimao, penhora, arresto, citao por hora certa, penhora no rosto dos autos, mandados de busca e apreenso, bem como a implantao recente do SAJ - Sistema de Automao Judiciria. Nos relatos sempre procurou-se comungar a teoria estabelecida pela legislao com as experincias vivenciadas pela autora no tratamento com o pblico de forma geral.
Palavras-chave: Oficial de Justia, Mandado, Processo, Juiz de Direito.

SUMRIO
1 INTRODUO.................................................................................................... 7 2 REVISO BIBLIOGRFICA................................................................................ 9 2.1 REVISO HISTRICA DOUTRINRIA ........................................................... 9 2.2 O OFICIAL DE JUSTIA NO BRASIL ........................................................... 12 3 OFICIAL DE JUSTIA EM SUA PRTICA DIRIA ........................................ 17

3.2 MANDADO DE CITAO .............................................................................. 21 3.2.1 Os efeitos da citao ................................................................................... 26 3.2.2 A citao por hora certa .............................................................................. 28 3.3 MANDADO DE INTIMAO .......................................................................... 32 3.3.1 Da certido de intimao ............................................................................. 33 3.4 DA PENHORA ............................................................................................... 34 3.5 ARRESTO ..................................................................................................... 39 3.6 PENHORA NO ROSTO DOS AUTOS ........................................................... 41 3.7 AVALIAO ................................................................................................. 42 3.8 AO DE EXECUO FISCAL ................................................................... 44 3.9 MANDADO DE BUSCA E APREENSO ....................................................... 45 3.10 OUTROS ATOS PRATICADOS PELO OFICIAL DE JUSTIA .................... 46 3.10.1 Conduo coercitiva da testemunha .......................................................... 46 3.10.2 Intimao da Sentena no Processo Crime ............................................... 47 3.10.3 Atribuies no Tribunal do Jri .................................................................. 47 3.10.4 Lavratura de auto circunstanciado. ........................................................... 48 3.11 SISTEMA DE AUTOMOO JUDICIRIA - SAJ .......................................... 48 4 CONCLUSO ................................................................................................... 52 REFERNCIAS .................................................................................................... 53

1 INTRODUO O Oficial de Justia no Brasil o servidor pblico que tem como funo auxiliar a aplicao da Justia. Deve ser admitido e nomeado aps aprovao em

concurso pblico para exercer sua funo, sendo vinculado diretamente ao Tribunal de Justia. Sua principal funo executar os mandados judiciais, ou seja, as ordens emanadas dos magistrados.

Suas atividades so definidas pela Constituio da Repblica, e, em especial, pelo Cdigo de Processo Civil, o Cdigo de Processo Penal e demais leis esparsas. Pode-se tambm mencionar, como fonte secundria, as normas administrativas editadas pelas Corregedorias de Justia de cada Estado, que tendem a regular situaes peculiares, com relao forma pela qual as normas legais devem ser observadas.

Apesar do Cdigo de Processo Civil tratar a respeito de como e onde deve atuar o Oficial de Justia, a partir do artigo 143, que enumera quais so as suas

funes, observam-se ainda vrias carncias de certos conhecimentos bsicos, bem como uma preparao tcnica para que o Oficial de Justia possa exercer seu ofcio com maestria e segurana exigidas para a funo.

H no Cdigo de Processo Civil omisses em vrios pontos, devendo o Oficial de Justia ficar atendo s ordens emanadas nos mandados como por exemplo, a omisso relativa citao por hora certa dentro do Processo de Execuo, com numerosas decises que a entendem descabida, diante do que dispem os artigos 653 e 654 do CPC, como se ver ao longo deste estudo.

Logo v-se que h necessidade do Oficial de Justia estar sempre se atualizando, cabendo ao Tribunal proporcionar esse preparo, j que a funo no exige que ele seja um Bacharel em Direito.

Segundo Nary (1990) o Oficial de Justia necessita ter vrios predicados, dentre os quais destacam-se: dedicao, discrio, energia, espirito de cooperao, estabilidade emotiva, pontualidade, prudncia, senso de responsabilidade e honestidade.

Este trabalho apresenta aspectos relacionados funo e prticas dirias do Oficial de Justia, abordando sua relevncia no universo dirio do Judicirio, os atos processuais que so praticados na Justia Cvel, no Processo de Conhecimento, e mostra seu desempenho e formalidades estipuladas pela Lei. Muitos aspectos deste trabalho representam relatos vivenciados pela autora deste trabalho, pois ela desempenha a funo de Oficial de Justia h mais de 20 anos atuando nas cidades de Araraquara e Guaratinguet. Diante do exposto, o trabalho tem como objetivo mostrar a prtica diria do Oficial de Justia, aliada necessidade de conhecimentos tcnicos, no mbito do direito, sendo o elemento de ligao da parte envolvida com a prpria Justia almejada, considerada ainda a vivncia experimentada pela autora.

Na Introduo (Captulo 1) apresentado o tema, bem como sua justificativa e os objetivos do trabalho.

No Captulo 2 apresentada uma reviso histrica e doutrinria, momento em que se aborda a origem do nome, bem como a funo do Oficial de Justia no Direito Brasileiro.

No Captulo 3 so apresentados os tipos de mandados, as situaes vivenciadas e as formas de soluo encontradas nas intercorrncias dirias do exerccio da funo.

As Concluses relacionadas ao presente trabalho so apresentadas no Captulo 4.

2 REVISO BIBLIOGRFICA

2.1 REVISO HISTRICA DOUTRINRIA Fazendo uma breve analise histrica da palavra Oficial de Justia v-se que ela remonta a vrios perodos da histria, desde os tempos bblicos do Antigo

Testamento onde em MATEUS, capitulo 5, vers.25 (Sermo da Montanha), Jesus menciona a palavra Oficial de Justia, entra logo em acordo com teu adversrio, enquanto
ests com ele a caminho do tribunal, para que ele no te entregue ao juiz, e o juiz ao oficial de justia, e sejas posto na cadeia

. claro que Jesus no tinha a ideia de pregar

sobre o oficialato, mas tal passagem serve para mostrar como vem de longa data este termo.
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No direito romano eles eram os apparitores e executores, auxiliando juzes e legisladores em atos e em sentenas processuais, que sob a direta dependncia destes eram encarregados de executar as ordens que lhes fossem confiadas.

Embora suas funes no estivessem claramente especificadas no processo civil, sabe-se que eles eram os executores da sentena proferida no processo penal. Munidos de um longo basto, competia-lhes prender o acusado, to logo era prolatada a sentena condenatria (OLIVIERI, PARRIS, PASTORET, apud NARY,1990).

Cretella Junior (1998) menciona como era feito o comparecimento das partes: Em qualquer relao processual, necessria a presena do autor, do ru e do Juiz. O
comparecimento do ru feito atravs da citao a cargo do Oficial de Justia .

Biblia Sagrada Traduo de Domingos Zamagna et al. Petrpolis:Ed.Vozes Ltda, 2001.1567 p. Disponvel em: http://www.oficialdejustica.net.br/oficial-de-justica-na-historia.htm. Acesso em 24 de abril de 2011.

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Na Lei das XII Tbuas, fonte legal das mais antigas do direito Romano, em sua primeira tbua De in jus vocando Do chamamento a juzo, no seu inciso I, fica claro como o novo direito teria de ser respeitado e como a ningum era lcito fugir ao chamamento judicial: Se convocas algum presena do magistrado e ele se
recusar, testemunha essa recusa e obriga-o a comparecer (ALTAVILA,1997).

So as partes quem dirigem o processo, e aquele que vencer ter que cumprir a sentena que o Juiz proclamar. No h a presena de representantes. Depreendese daqui a no existncia de Oficiais de justia para tais funes, tanto assim que autor da demanda tomava a iniciativa de executar essa citao imperiosa, que poderia ir at a violncia; (ALTAVILA,1997).

At a poca clssica do direito romano, as diligncias citatrias eram de carter puramente privado, e incumbia ao autor promover a in jus vocatio, trazendo presena do juiz, o seu adversrio. Nota-se, sim, aqui de modo indireto, o ato da intimao, que prprio da funo hoje exercida pelo Oficial de Justia (ALTAVILA,1989; CRETELA JUNIOR, 1998).

Foi com a difuso do Direito Romano, bem como do Direito Cannico, que o Oficial de Justia readquiriu a posio de auxiliar do Juiz.

No Direito Francs antigo havia duas categorias: os auxiliares de Justia da poca que eram os Oficiais Judicirios, hoje comparados aos Escrives e escreventes e os Huissiers, que seriam os atuais Oficiais de Justia (PIRES, 2001). Segundo Morel (apud NARY, 1990, p.16): O Huissier um agente indispensvel na
organizao judiciria. Ele pratica atos que requerem garantias de capacida de e de moralidade.

Ainda segundo Morel, Glasson & Tissier, (apud NARY, l990):


Os Oficiais de Justia na Frana se renem em organizao corporativa e esto sujeitos a uma corte, disciplinar, que pode aplicar as penas menos severas. S um tribunal Civil tem competncia para suspend-los ou demiti-los.

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O terceiro Rei de Portugal, D.Afonso II, durante o perodo de 1212 a 1223, na tentativa de fortalecer o poder real, restringindo os privilgios da nobreza, centralizou a poltica jurdica administrativa, e entre algumas medidas, nomeou o primeiro meirinho-mor do reino (o magistrado mais importante da vila, cidade ou comarca). Ele garantia a interveno do poder real na esfera judicial.
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As principais fontes da instituio dos meirinhos em Portugal dos sculos XII e XV eram os forais, as leis, os registros das chancelarias, bem como os captulos das cortes (PIRES, 2001).

O Direito portugus fazia distino entre o meirinho-mor e o meirinho. O primeiro era o prprio magistrado. O segundo era o Oficial de Justia, que era Oficial dos ouvidores e dos vigrios gerais (PIRES, 2001). Era o que prendia, citava, penhorava e executava outros mandados judiciais.

Segundo CHIOVENDA, apud NARY, 1990:


No Direito italiano, o Oficial de Justia era um funcionrio pertencente ordem Judiciria, exercendo em certos casos o poder coercitivo e praticando atos preparatrios e acessrios do processo, em relao aos quais exerce tambm o poder de documentao. O que torna autnomo e, portando jurisdicional o ato do Oficial de Justia o principio, importado do direito francs, segundo o qual o oficial de Justia procede s citaes, notificaes e outros atos do seu cargo sem permisso da autoridade judiciria, salvo os casos em que a lei dispe de modo diverso.

O Oficial de Justia Oficial pblico, que tem oficio prprio e independente da vontade judicial. Eles no tem estipndio fixo (Galdi, apud NARY, 1990).

No Direito Alemo, at l879 no havia esta espcie de funcionrios. As notificaes e as execues eram cumpridas por empregados Judiciais, denominados Botem e Buttel, que as executavam sob a vigilncia dos magistrados (Lehrbuch, apud NARY,1990).

Disponvel em: http://www.oficialdejustica.net.br/oficial-de-justica-na-historia.htm. Acesso em 24 de abril de 2011.

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Somente com o advento do Cdigo de Processo Cvel (ZPO) e do Cdigo de Organizao Judiciria (GVG), foram definidas, no sistema de direito federal, as atribuies dos Oficiais de Justia.

No direito francs, no italiano bem como no Direito alemo, o Oficial de Justia um funcionrio, no o modesto missus iudicis: as certides que subscreve tm f pblica, enquanto no declaradas falsas por sentena judicial; realiza notificaes e execues independentemente de ordem do magistrado; goza de ampla iniciativa e responde pela violao dos deveres legais (NARY l990).

2.2 O OFICIAL DE JUSTIA NO BRASIL

Foi no Governo Geral de Martin Afonso de Souza, em 1531, que se estabeleceram as primeiras diretrizes para a realizao da ordem e da Justia em nosso territrio brasileiro.

O Livro V das ordenaes Filipinas que enumerava os tipos de crimes e suas penas. Foi com as Ordenaes Filipinas que se criaram e se desenvolverm as Polcias Urbanas no Brasil, como um servio gratuito, exercido primeiramente pelos alcaides (governadores) e mais tarde pelos juzes.

Havia poca, a figura dos Quadrilheiros, que eram nomeados pelos juzes e pelos Vereadores, servindo gratuitamente. Aos poucos, porm, essa figura foi desaparecendo, sendo substitudos pelos pedestres, pelos guardas municipais, ou corpos de milcias, at que por completo, sendo possivelmente substitudos pelos atuais Oficiais de Justia. 3
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Isaas Gonalves de Oliveira Breve Histrico das Guardas Municipais disponvel em http://oguardamunicipal.blogspot.com/2008/01/breve-histrico-das-guardas-municipais.html. Acesso em 21.04.2011.

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No Brasil Colonial, por volta de l603, com o nosso primeiro Cdigo, chamado Cdigo Filipino, adotava-se a palavra MEIRINHO, sendo esta terminologia at hoje empregada em nosso Direito, provinda do direito luso-brasileiro. Entre eles o meirinho-mor, o meirinho da corte, o merinho das cadeias, e o meirinho propriamente dito, com a funo tpica do Oficial de Justia de hoje (VEADO,1997).

De acordo com o Professor Marcelo Cedro :


"O termo portugus meirinho veio do latim maiorinus, derivado de maior, magnus, significando grande. Assim, embora parea que seja um termo pejorativo ou diminutivo ao passar a idia de reduzir a importncia do Oficial de Justia como simples mensageiro ou escudeiro, tratava-se de um adjetivo respeitvel quela poca, sendo tambm uma denominao atribuda ao Corregedor nomeado pelo rei. Desde ento, com o passar dos anos, muitas palavras e expresses caem em desuso. O termo meirinho, embora tenha significado respeitvel e seja reconhecido pelo seu passado, d uma impresso diminutiva quando mencionado. J o termo Oficial de Justia parece alojar tica, dinamismo, coragem e dignidade e outras qualidades inerentes a este profissional respeitvel".4

Ainda, foi na poca do Imprio que os princpios fundamentais emanados de Portugal foram racionalizados. Nesta poca, os Juzes de Direito e os Juzes de Paz nomeavam e demitiam livremente os Oficias de Justia. Os emolumentos que eles recebiam eram fixados de acordo com os diferentes atos. Cumpria a eles fazer pessoalmente as citaes e prises e demais diligncias, bem como executar as ordem do seu juiz (PIRES,2001).

Estes no percebiam ordenados, mas to s salrios e emolumentos, fixados para os diferentes atos em que intervinham (PINTO, apud NARY, 1990). Aps a Independncia, em 11 de Outubro de l827, nosso primeiro Imperador, atravs de Lei, sistematizou a funo do Oficial de Justia, na legislao federal,
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Disponvel na internet: http://pt.scribd.com/doc/33319499/%E2%80%9COficial-de-justicaWikipedia. Acesso em: 23 de abril de 2011.

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nos Cdigos de Processo e nos Regimentos de Custas, consolidando definitivamente este cargo na Justia brasileira com o objetivo de atender aos dispostos nas leis de organizao judiciria e nas leis processuais pertinentes. Assim, com a promulgao do Cdigo de Processo Criminal atravs de Lei de 29 de novembro de 1832. o Imperador D.Pedro II, previu, em seu artigo 20, a funo do Oficial de Justia em nosso Direito, conforme mostrado no quadro 1.
Quadro 1 - Trecho do Cdigo do Processo Criminal de 1932. Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos LEI DE 29 DE NOVEMBRO DE 1832.
Promulga o Codigo do Processo Criminal de primeira instancia com disposio provisoria cerca da administrao da Justia Civil.

A Regencia, em Nome do Imperador o Senhor Dom Pedro II, Faz saber a todos os Subditos do Imperio, que a Assembla Geral Decretou, e Ella Sanccionou a Lei seguinte: Codigo do Processo Criminal de Primeira Instancia Dos Officiaes de Justia dos Juizos de Paz Art. 20. Estes Officiaes sero nomeados pelos Juizes de Paz, e tantos, quantos lhes parecerem bastantes para o desempenho das suas, e das obrigaes dos Inspectores. Art. 21. Aos Officiaes de Justia compete: 1 Fazer pessoalmente citaes, prises, e mais diligencias. 2 Executar todas as ordens do seu Juiz. Art. 22. Para priso dos delinquentes, e para testemunhar qualquer facto de sua competencia, podero os Officiaes de Justia chamar as pessoas que para isso forem proprias, e estas obedecero, sob pena de serem punidas como desobedientes. Fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LIM/LIM-29-11-1832.htm. acesso em 24 de abril de 2011.

Segundo THEODORO (2009) o Oficial de Justia o antigo meirinho, o funcionrio do juzo que se encarrega de cumprir os mandados relativos a diligncias fora do cartrio, como citaes, intimaes, notificaes, penhoras, sequestros, busca e apreenso, imisso de posse, conduo de testemunhas, etc.

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Segundo ele sua funo subalterna e consiste apenas em cumprir ordens dos juzes, as quais, ordinariamente, se expressam em documentos escritos, ou seja, os mandados. As tarefas que lhes cabem podem ser classificadas em duas espcies distintas: a) atos de intercmbio processual (citaes, intimaes, etc.); b) atos de execuo ou coao (penhora, arresto, conduo, remoo, etc.).

No que concerne histria do Oficial de Justia no Brasil, destaca-se o nobre colega GERGES NARY, nascido em 04 de abril de l928, e falecido aos 09 de outubro de 2010, com 82 anos de idade, autor do livro Oficial de Justia Teoria e Prtica, lanado em l990 pela Editora EUD, que h dcadas referncia para todos os Oficiais de Justia no Brasil.

Nesse livro o autor aborda desde a parte histrica da origem do termo e do cargo de Oficial de Justia, suas obrigaes, seus direitos, bem como indica vrios modelos de certides a serem expedidas pelo Oficial de Justia, ao longo de seu mister.

Encontra-se tambm entre os que se dedicaram a escrever sobre a funo do Oficial de Justia o Dr. Carlos Weber ad-Vncula Veado, Promotor de Justia de Formiga-MG, que publicou Oficial de Justia e sua funo nos Juzos Cvel e Criminal Roteiro, lanado em l977 pela Editora de Direito, como forma de gratido, como ele mesmo expressa em seu livro, ao perceber as dificuldades que os oficiais de Justia encontram no seu dia a dia, bem como a presteza com que os oficiais de Justia lhe serviam quando ele chegava em alguma Comarca nova:
percebendo isso, resolvi, neste trabalho, trazer minha modesta contribuio, para que eles possam desempenhar melhor seu papel de longamanus do Juiz, proporcionando-lhes um esquema prtico e conhecimento de que dele no podem prescindir, como por exemplo, a atividade corriqueira do lanar certides de seus atos.

H ainda o livro de Leonel Baldasso Pires O Oficial de Justia Princpio de Prtica, lanado pela Editora Livraria do Advogado. Ele que durante alguns anos

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tambm foi Oficial de Justia em vrias cidades do Estado do Rio Grande do Sul, e atualmente Delegado em Pelotas-RS. Neste livro, referido autor aborda aspectos histricos, bem como o desenvolvimento prtico dos atos judiciais realizados pelo Oficial de Justia, tanto na esfera cvel como na rea criminal, tambm com alguns aspectos referentes a concursos pblicos para o cargo.

Tambm como referncia h a Monografia de autoria de Carlos Augusto Wehle, denominada Oficiliato de Justia Teoria e Prtica Processual para obteno do ttulo de Especialista em Direito Processual Avanado, obtido pelo Complexo de Ensino Superior de Santa Catarina. Ele, que tambm Oficial de Justia, apresenta neste trabalho uma abordagem prtica dos atos praticados pelo Oficial de Justia, modelos de certides, bem como aborda a implantao de

uniformizao adotado no Programa de Implantao de Comarcas e de capacitao de novos servidores.

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3 OFICIAL DE JUSTIA EM SUA PRTICA DIRIA

3.1 CONSIDERAES INICIAIS

O Oficial de Justia o servidor pblico que tem como funo executar as ordens advindas do Juzo a quem ele estiver subordinado, aquele a quem cumpre fazer a comunicao no processo. conhecido como o longamanus do Juiz, pois este no poder estar onde o Oficial de Justia estar. Segundo o artigo 139 do Cdigo de Processo Civil so auxiliares do juzo, alm de
outros, cujas atribuies so determinadas pelas normas de organizao judiciria, o escrivo, o oficial de justia, o perito, o depositrio, o administrador e o intrprete.

Incumbe ao Oficial de Justia, segundo o artigo 143 do Cdigo de Processo Civil:


I fazer pessoalmente as citaes, prises, penhoras, arrestos e mais diligncias prprias do seu ofcio, certificando no mandado o ocorrido, com meno de lugar, dia e hora. A diligncia, sempre que possvel, realizar-se- na presena de duas testemunhas; II executar as ordens do juiz a que estiver subordinado; III entregar, em cartrio, o mandado, logo depois de cumprido; IV estar presente s audincias e coadjuvar o juiz na manuteno da ordem; V efetuar avaliaes. (atribuio acrescida pela Lei 11.382/2006)

Para Theodoro (2009) os Oficiais de Justia gozam, como os escrives, de f pblica, que d cunho de veracidade, at prova em contrrio, aos atos que subscrevem no exerccio de seu ofcio. Segundo Veado (1997) o Oficial de Justia atua em contato nos dois campos: o interno do Frum, atravs do Juiz, Promotor de Justia, Advogados, Escrivo, etc., e o externo, que o contato com a prpria comunidade local em geral.

Porm, pode o oficial de justia se recusar a praticar ordem manifestamente ilegal, no podendo porm, praticar atos que no so de sua competncia. Portando, o

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oficial no poder realizar diligncia sem o mandado judicial, a no ser o cumprimento de determinadas ordens verbais vinda do juiz, como por exemplo: no Tribunal do Jri, ou no prego das partes, quando o juiz pode pedir para que o Oficial indague da testemunha se ela no quer ser ouvida na presena do ru, ou mesmo para proceder conduo coercitiva de testemunha que tenha faltado audincia (PIRES, 2001).

Caso haja alguma causa de impedimento ou de suspeio, que esto estabelecidas nos artigos 134 e 135 do Cdigo de Processo Civil, o Oficial de Justia dever declarar estas causas em sua certido, sem, contudo, revelar os motivos (WEHLE, 2005).

Conforme determina o artigo 172 do Cdigo de Processo Civil,


os atos processuais realizar-se-o em dias teis, das 6 (seis) s 20 (vinte) horas. 1 - sero, todavia, concludos depois das 20 (vinte) horas, os atos iniciados antes, quando o adiamento prejudicar a diligncia ou causar grave dano. 2 - a citao e a penhor poder, em casos excepcionais, e mediante autorizao expressa do juiz, realizar-se em domingos e feriados, ou nos dias teis, fora do horrio estabelecido neste artigo, observado o disposto no artigo 5, inciso XI da Constituio Federal. 3 - quando o ato tiver que ser praticado em determinado prazo, por meio de petio, esta dever ser apresentada no protocolo, dentro do horrio de expediente, nos termos da lei de organizao judiciria local.

Do ponto de vista prtica, o que se nota que o Oficial de Justia trabalha tambm em horrios fora do expediente normal de trabalho. Por isso, no se deve considerar apenas como horrio de trabalho o momento em que ele est na rua cumprindo os mandados. Muitas vezes necessrio trabalhar a noite ou mesmo nos finais de semana para poder certificar, lavrar os autos, elaborar seu roteiro de diligncias, fazer seus mapas das diligncias realizadas, etc., (PIRES,2011).

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Enfim, h mandados que necessitam ser cumpridos fora do expediente normal de trabalho, pois muitas vezes no se consegue localizar a parte durante o dia, ou mesmo durante os dias da semana, logo, o Oficial obrigado a diligenciar em horrios diferenciados, ou mesmo em finais de semana, portanto, ele trabalha em qualquer horrio. Deve, claro, o Oficial ficar atento aos ditames legais, especificados no artigo 172 do Cdigo de Processo Civil.

Conforme determinado no artigo 230 do Cdigo de Processo Civil, o oficial de Justia poder efetuar citaes ou intimaes em Comarcas contguas, de fcil comunicao, ou que se situem na mesma regio metropolitana. uma faculdade dada ao Oficial de Justia, que pode cumprir ou no o mandado de citao ou de intimao, observando, portanto o que determina a lei.

O Oficial de Justia civilmente responsvel, respondendo pelos danos que causar a terceiros, seja por ao ou omisso. No caso de omisso, responde quando, sem justo motivo, recusar-se a cumprir, dentro do prazo legal, os atos que a lei ou o juiz a que esteja subordinado lhe determina. No caso de ao ele responde quando praticar ato nulo com dolo ou culpa (GONALVES, 2008), conforme se v no artigo 144 do Cdigo de Processo Civil:
o escrivo e o Oficial de Justia so civilmente responsveis: I quando, sem justo motivo, se recusarem a cumprir, dentro do prazo, os atos que lhes impe a lei, ou os que o juiz, a que esto subordinados, lhes comete; II quando praticarem ato nulo com dolo ou culpa.

O Oficial de Justia independente no cumprimento do mandado, no devendo permitir que terceiros faam qualquer tipo de ingerncia no seu modo de agir, por exemplo, advogado da parte contrria, que muitas vezes at tem boas intenes, mas o Oficial de Justia tem que tomar cuidado redobrado nestes casos e no permitir palpites em seu modo de atuar ou conduzir a diligncia para cumprimento do mandado. o

Pode, contudo, se necessrio, fazer uso de reforo policial, caso sinta a necessidade no cumprimento de determinadas diligncias, que, pelo seu

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contedo, possam ser mais complicadas ou at mesmo colocar em risco a sua integridade fsica, como nos casos de reintegrao de posse, despejo e busca e apreenso de menor, situaes em que sempre acaba havendo algum tipo de entrevero. Enfim, comum tambm neste tipo de diligncia o oficial ser acompanhado por um assistente social.

Ao Oficial de Justia tambm garantido o livre acesso ao Juiz a que ele esteja subordinado, podendo-se dirigir pessoalmente a ele, caso precise de orientao no cumprimento de algum mandado, que por sua complexidade possa gerar dvida de como se deve proceder, ou precisar previamente determinado no referido mandado. praticar ato que no esteja

Como nos casos de busca e apreenso de menor, conforme citado acima, separao de corpos, ao de despejo, reintegrao de posse ou imisso de posse, que so mandados que por sua natureza geralmente acabam terminando em alguma confuso, e, portanto, pode requerer do Oficial de Justia algum ato que no esteja especificado no mandado. Logo, para no incorrer em risco de praticar ato que possa eventualmente gerar alguma nulidade processual, salutar que o Oficial tenha essa possibilidade de contato direto com o Juiz de Direito.

O Oficial de Justia um dos servidores mais importantes para o Poder Judicirio, sendo um verdadeiro mensageiro da Justia, cabendo-lhe, no quadro de organizao judiciria, uma posio similar e nunca inferior do Escrivo. O Oficial tem a prerrogativa da f pblica, que uma presuno de veracidade, de extrema importante para a segurana das partes, dos advogados e do Ministrio Pblico. Logo, deve o oficial de justia efetuar suas diligncias com bom senso e dedicao, jamais se deixando corromper, vivendo os preceitos da justia e no se afastando da retido e da equidade (PIRES, 2001).

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3.2 MANDADO DE CITAO O mandado de citao ato pelo qual se chama a juzo o ru ou a parte interessada, para vir a se defender em um processo, como ensina a nossa carta maior em seu artigo 5, inciso LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

Logo, cabe ao Oficial de Justia informar a parte que est sendo

processada, de modo que ela possa vir a exercer o seu direito constitucional de defesa e contraditrio, pois assim sendo torna-se vlida a existncia do processo e sua continuidade, at que o Juiz possa, no final, entregar parte requerida a tutela jurisdicional adequada. Como ensina Gonalves (2008) a principal funo do
Judicirio dar efetiva tutela jurisdicional a quem tenha razo.

Somente aps a citao que se completa a constituio da relao processual (SANTOS, 2009), nos termos do artigo 214 do Cdigo de Processo Civil para a
validade do processo indispensvel a citao inicial do ru .

Para Theodoro (2009): sem a citao do ru, no se aperfeioa a relao processual e torna se intil e inoperante a sentena.

Para Theodoro essa exigncia legal diz respeito a

todos os processos (de conhecimento, de execuo e cautelar), sejam quais forem os procedimentos (comum ou especiais). At mesmo os procedimentos de jurisdio voluntria, quando envolverem interesses de terceiros, tornam obrigatria a citao.

Segundo Cmara (2009) ,citao: o ato pelo qual se integra o demandado relao processual,
angularizando-a, ou seja, proposta a demanda em juzo, a citao o ato que outorga ao demandado a qualidade de parte do processo, tornando ntegra a relao processual, que at aquele momento estabelecia-se to somente entre autor e Estado.

Sabe-se que dentro do Processo Civil o Judicirio inerte, no inicia um processo de oficio, com algumas excees, como por exemplo: no processo de inventrio ou arrecadao de bens de ausente ou de bens que integram herana jacente.

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Nos demais casos preciso que a parte d inicio ao processo. E para que o processo se inicie h a necessidade de uma petio inicial, que o autor elabora e entrega ao Poder judicirio. A partir da petio inicial, inicia-se ento um processo, mas para que a relao processual se complete h a necessidade de que a outra parte seja citada. Portanto, segundo Gonalves (2008):
h que distinguir, portanto, trs momentos processuais distintos: o da propositura da ao, que ocorre assim que ela distribuda; o do despacho do juiz que ordena a citao e recebe a petio inicial; e o momento em que o ru efetivamente citado, passando a integrar a relao jurdica processual, que se completa.

Assim, o Juiz quem ordena a citao, como determina o artigo 285 do Cdigo de Processo Civil estando em termos, a petio inicial, o juiz a despachar, ordenando a citao
do ru, para responder; do mandado constar que, no sendo contestada a ao, se presumiro aceitos pelo ru, como verdadeiros, os fatos articulados pelo autor .

Se no houver citao, o

processo nulo.

Dessa maneira, incumbe ao Oficial de Justia esgotar todos os meios possveis para a localizao da parte. Nos casos em que tenha ocorrido alguma alterao em seu endereo deve indagar vizinhos, parentes, etc., pois ser a partir da sua certido negativa, segundo a qual no foi possvel localizar o ru, ou que ele se acha em lugar ignorado, incerto ou inacessvel, que ser determinada a sua citao por edital. o que diz o inciso I do artigo 232 do Cdigo de Processo Civil.

Num mesmo mandado o Oficial de Justia poder citar ou intimar diferentes pessoas ao mesmo tempo e, se necessrio, praticar todas as diligncias cabveis ao cumprimento do mandado. A certido ser nica e dever ser minuciosamente lavrada, com a descrio de todas as ocorrncias (VEADO,1997).

Localizando a parte, deve o Oficial de Justia, no ato da citao, de imediato ler todo o contedo do mandado, entregar-lhe a contra-f, advertindo-a sobre o seu prejuzo, caso no atente para o prazo de resposta, enfim, deve dar toda a

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instruo de como deve a parte proceder dali em diante, principalmente quando estiver diante de pessoas humildes e com pouca cultura.

O oficial ainda pedir para a parte apor seu ciente ao mandado, e aps certificar todo o ocorrido, e se julgar necessrio, detalhar todo fato estranho que ocorrer durante a diligncia.

Cabe tambm ao Oficial de Justia utilizar de bom senso e ser sensvel, a fim de efetuar seu trabalho com presteza, informando e procurando esclarecer qualquer dvida surgida naquele momento.

Segundo Theodoro (2009), aps cumprir o mandado, o Oficial de Justia o devolver ao cartrio, com a certido da diligncia, conforme ensina o artigo 143, I e III do Cdigo de Processo Civil que diz:
Incumbe ao oficial de justia: I - fazer pessoalmente as citaes, prises, penhoras, arrestos e mais diligncias prprias do seu ofcio, certificando no mandado o ocorrido, com meno de lugar, dia e hora. A diligncia, sempre que possvel, realizar-se- na presena de duas testemunhas; III - entregar, em cartrio, o mandado, logo depois de cumprido.

A certido parte integrante do ato citatrio, de modo que seus defeitos contaminam toda a citao e pode, ...conforme a gravidade do vcio, acarretar at sua
nulidade

(THEODORO, 2009).

A citao poder ser feita pelo correio, por oficial de justia, por edital, ou por meio eletrnico, conforme regulado em lei prpria. o que determina o artigo 221 do Cdigo de Processo Civil. Em regra, a citao ser feita pelo Correio, exceto nas aes de estado; quando for r pessoa incapaz; quando for r pessoa de direito pblico; nos processos de execuo; quando o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de correspondncia; ou quando o autor a requerer de outra forma, nos termos do artigo 222 do Cdigo de Processo Civil.

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A citao por Oficial de Justia a segunda modalidade de citao real, devendo ser realizada nos moldes que ensina o artigo 225 do Cdigo de Processo Cvel, que estabelece que:
O mandado, que o oficial de justia tiver de cumprir, dever conter: I - os nomes do autor e do ru, bem como os respectivos domiclios ou residncias; II - o fim da citao, com todas as especificaes constantes da petio inicial, bem como a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre direitos disponveis; III - a cominao, se houver; IV - o dia, hora e lugar do comparecimento; V - a cpia do despacho; VI - o prazo para defesa; VII - a assinatura do escrivo e a declarao de que o subscreve por ordem do juiz. Pargrafo nico - O mandado poder ser em breve relatrio, quando o autor entregar em cartrio, com a petio inicial, tantas cpias desta quantos forem os rus; caso em que as cpias, depois de conferidas com o original, faro parte integrante do mandado.

E, ainda, o artigo 226 do mesmo diploma legal: Incumbe ao oficial de justia procurar o ru e, onde o encontrar, cit-lo:
I - lendo-lhe o mandado e entregando-lhe a contraf; II - portando por f se recebeu ou recusou a contraf; III - obtendo a nota de ciente, ou certificando que o ru no a aps no mandado .

Realizada a citao por Oficial de Justia, estar o ru integrado relao processual da mesma forma como estaria se tivesse sido citado por via postal (CMARA, 2009).

Contudo, conforme ensina Santos (2009), para garantir uma maior segurana, a citao por Oficial de Justia especialmente prevista para certas hipteses, conforme determina o artigo 224 do Cdigo de Processo Civil, que estabelece que a citao ser feita por meio de Oficial de Justia, ressalvados os casos previstos no citado artigo 222, ou mesmo quando ela for frustrada pelo correio.

Ainda segundo Santos (2009), a citao faz-se por mandado quando o citando conhecido e se encontra na circunscrio do juiz da causa. , pois, o meio mais seguro para a efetivao das citaes. Citao por mandado , assim, a que se faz por intermdio do Oficial de Justia, em cumprimento ao mandado do Juiz.

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A citao ato pessoal, ou seja, dever ser feita na pessoa do prprio ru, ou conforme ensina o artigo 215 do Cdigo de Processo Civil: Far-se- a citao pessoalmente ao ru, ou ao seu representante legal,
ou ao procurador legalmente autorizado. 1 - estando o ru ausente, a citao far-se- na pessoa de seu mandatrio, administrador, feitor ou gerente, quando a ao se originar de atos por eles praticados; 2 - O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o locatrio de que deixou na localidade, onde estiver situado o imvel, procurador com poderes para receber citao, ser citado na pessoa do administrador do imvel encarregado do recebimento dos aluguis.

O ru ser citado em qualquer lugar, isto significa dizer, onde o Oficial de Justia conseguir encontr-lo. O militar em servio ativo ser citado na unidade em que estiver servindo se no for conhecida a sua residncia ou nela no for encontrado, nos termos do artigo 216 do Cdigo de Processo Civil.

Porm, no se far a citao a quem estiver assistindo a qualquer ato de culto religioso, ao cnjuge, ou a qualquer parente do morto, consanguneo ou afim, em linha reta, ou na linha colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7 (sete) dias seguintes; aos noivos, nos 3 (trs) primeiros dias de bodas; aos doentes, enquanto grave o seu estado, conforme determina o artigo 217 do Cdigo de Processo Civil.

Ainda, nos termos do artigo 218 do mesmo diploma, no se far a citao quando se verificar que o ru demente ou est impossibilitado de receba-l, devendo, neste caso, o Oficial de Justia certificar minuciosamente a situao do ru, quando ento o Juiz, aps ouvir o mdico, nomear um curador, a quem ento caber receber a citao.

O Oficial de Justia exerce seu ofcio dentro dos limites territoriais da comarca em que se acha lotado. Contudo, o artigo 230 do Cdigo de Processo Civil permite que nas comarcas contguas, de fcil comunicao, e nas que se situem na mesma regio metropolitana (caso em que no necessria a contiguidade),

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possa o Oficial de Justia efetuar citaes em qualquer delas (THEODORO, 2009).

Ainda segundo Theodoro (2009), a exigncia de a residncia do citando ser prxima da divisa das duas comarcas foi abolida pela nova redao do artigo 230 do Cdigo de Processo Civil, seno vejamos: Nas comarcas contguas, de fcil
comunicao, e nas que se situem na mesma regio metropolitana, o oficial de justia poder efetuar citaes ou intimaes em qualquer delas.

3.2.1 Os efeitos da citao

Segundo o artigo 219 do Cdigo de Processo Civil:

I)

a citao vlida torna prevento o Juzo. De acordo com o que ensina Gonalves (2008) deve-se conciliar este artigo 219 com o que determina o artigo 106 do mesmo cdigo, o qual ensina que correndo em separado aes
conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento aquele que despachou em primeiro lugar.

Portanto, segundo ele, a citao s torna

prevento o juzo, para demandas que correm em comarcas diferentes, porque para as que correm no mesmo foro, a preveno origina-se no despacho que determinou a citao. Logo, se as demandas correm na

mesma comarca, estar prevento o Juzo que primeiro ordenou a citao; se em comarcas diferentes, a preveno dar-se- pela data da citao. II) A citao vlida induz litispendncia. a existncia simultnea de duas os mais aes, envolvendo as mesmas partes e os mesmo fatos. A partir da citao forma-se a lide, portanto segundo Gonalves (2008) se existirem duas ou mais demandas em curso, prevalecer aquela em que se aperfeioou a primeira citao vlida. Logo, se alegada a litispendncia em preliminar de contestao a ao dever ser extinta sem julgamento de mrito, conforme ensinam os artigo 301 e 267 do Cdigo de Processo Civil.

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III)

A citao vlida faz litigiosa a coisa. No dizer de Santos (2009), uma vez feita a citao o objeto da pretenso, ou seja, da lide, torna-se litigiosa, da resultando as consequncias que fazem com que alienaes posteriores sejam ineficazes perante o credor. Como exemplo o artigo 593 do Cdigo de Processo Civil, que considera fraude execuo a alienao ou onerao de bens, quando sobre estes bens pender alguma ao e se eles j tiverem sido penhorados, o que poder ocorrer a partir da citao vlida.

IV)

A citao vlida constitui em mora o devedor, quer dizer, incide em mora o devedor desde o momento em que citado, salvo se j estava em mora anteriormente. A data da constituio do devedor em mora relevante porque ser a partir desta que sero devidos os juros moratrios (GONALVES, 2008).

V)

A citao no perde a validade, mesmo quando ordenada por juiz incompetente, pois neste caso, embora a citao seja defeituosa, valer como interpelao ou notificao, no entendimento de Santos (2009).

VI)

A citao vlida interrompe a prescrio, mesmo quando ordenada por juzo incompetente, no entendimento de Gonalves (2008). O efeito da citao se operar, sendo irrelevante qual o juzo que a tenha ordenado. Segundo ele, a prescrio retroagir data da propositura da ao, desde que ela se realize no prazo estabelecido por lei, ou seja, nos termos dos pargrafos 2 e 3 do artigo 219 do Cdigo de Processo Civil, que poder ser prorrogado at o mximo de 90 (noventa) dias. Se a citao se realizar nesse prazo, a eficcia da interrupo retroagir data da propositura da ao. Caso ela no se realize nesse prazo, no haver a retroao, e a interrupo da prescrio s ocorrer com a citao efetiva.

O prazo para resposta do ru, uma vez citado pelo Oficial de Justia, comea a correr da data de juntada aos autos do mandado cumprido, e quando houver

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vrios rus, da data da juntada aos autos do ltimo mandado cumprido. o que estabelecem os incisos II e III do artigo 241 do Cdigo de Processo Civil. 3.2.2 A citao por hora certa

Caso o Oficial de Justia, ao procurar a parte para ser citada, no a encontre, aps efetuar trs diligncias no local do endereo mencionado, e desconfiando que a parte esteja se ocultando para no ser encontrada, poder fazer uso da CITAO POR HORA CERTA, que uma modalidade de citao ficta.

o que ensina o artigo 227 do Cdigo de Processo Civil:


quando, por trs vezes, o oficial de justia houver procurado o ru em seu domicilio ou residncia, sem o encontrar, dever, havendo suspeita de ocultao, intimar a qualquer pessoa da famlia, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a citao, na hora que designar.

Tambm no Cdigo de Processo Penal, no artigo 362, introduzido pela Lei 11.719/08:
verificando que o ru se oculta para no ser citado, o oficial de justia certificar a ocorrncia e proceder citao com hora certa, na forma estabelecida nos artigos 227 a 229 do Cdigo de Processo Civil. Pargrafo nico. Completada a citao com hora certa, se o acusado no comparecer, ser-lhe- nomeado defensor dativo.

H ainda a Smula 196 do STJ, que aps grande discusso entendeu que a citao por HORA CERTA tambm cabvel no Processo de Execuo conforme citado por Gonalves (2010) ao executado que, citado por edital ou por hora certa,
permanecer revel, ser nomeado curador especial, com legitimidade para apresentao de embargos.

Portanto, o Oficial de Justia, para proceder citao por hora certa, dever observar dois requisitos: 1) ter efetuado pelo menos trs diligncias nos endereos do ru; 2) haver a suspeita de que o ru esteja se ocultando para no receber a citao.

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Assim, observados esses requisitos, o Oficial agendar com algum membro da famlia, ou mesmo um vizinho, ou o porteiro do prdio, caso este resida em edifcio, o dia e o horrio em que ir retornar ao endereo para proceder citao do ru.

O Oficial de Justia deve solicitar que avisem o ru que retornar no dia previamente agendado para cit-lo, independentemente de novo despacho do juiz. Portanto, se nesse dia no encontrar o ru, deve se certificar do porqu de sua ausncia, e persistindo a desconfiana de que o ru est se ocultando de propsito, dar ele por citado na pessoa de quem estiver presente no local, atentando para verificar que essa pessoa seja algum com capacidade civil e tenha entendimento perfeito dos fatos, caso contrrio, seu ato poder ser nulo. Deve anotar o nome da pessoa e deixar com ela a contra f do mandado. Se o Oficial de Justia encontrar o ru, a citao se far normalmente, conforme disposto no artigo 226 do Cdigo de Processo Civil. A citao por hora certa uma das modalidades de citao que mais gera polmica, por isso o Oficial de Justia dever ser muito cuidadoso neste tipo de diligncia, pois tudo partir de uma impresso subjetiva sua, portanto, deve procurar ser o mais zeloso possvel, pois este tipo de citao uma prerrogativa do Oficial de Justia. Jamais deve expor o ru a algum tipo de constrangimento, comentando com vizinhos o contedo do mandado, ou outros tipos de exposio, pois isto poder acabar gerando ao por danos morais, ou nulidades no processo se o ru assim entender.

Na verdade, a lei no exige que o Oficial de Justia tenha certeza absoluta que realmente o ru esteja se ocultando para no ser citado, por isso que em sua

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certido, ele deve relatar com exatido os motivos e as circunstncias que o levaram a suspeitar de que realmente o ru estaria se ocultando. Aps o ato da citao por hora certa, o Oficial de Justia deve certificar todo o ocorrido, nos termos do 2 do artigo 228 do Cdigo de Processo Civil, da certido
da ocorrncia, o oficial de justia deixar contraf com pessoa da famlia ou com qualquer vizinho, conforme o caso, declarando-lhe o nome,

detalhando os fatos com as datas e os

horrios e local das diligncias que efetuou, nome da pessoa, etc., para evitar futuras tentativas de alegaes de nulidade processual. Enfim, com a certido entregue em cartrio, ser o escrivo quem enviar ao ru uma carta ou telegrama para que ele fique ciente de que realmente est citado naquele processo, conforme ensina o artigo 229 do Cdigo de Processo Civil feita
a citao com hora certa, o escrivo enviar ao ru carta, telegrama ou radiograma, dando-lhe de tudo cincia,

pois a citao por hora certa, como j disse acima, uma citao

ficta, presumida. Conforme ensina Theodoro (2009), essa comunicao obrigatria, mas no integra os atos de solenidade da citao, tanto que o prazo de contestao comea a fluir da juntada do mandado aos autos e no do comprovante de

recepo da correspondncia do escrivo. Trata-se, na verdade, de reforo das cautelas impostas ao Oficial de Justia e que tende a diminuir o risco de que a ocorrncia no chegue ao efetivo conhecimento do ru. Segundo Gonalves (2008), se o prazo de resposta transcorrer in albis haver a necessidade de nomeao de um curador especial, nos termos do artigo 9, II do Cdigo de Processo Civil, j que a citao com hora certa tratada pelo Cdigo como forma de citao ficta ou presumida, segundo Theodoro (2009), no dependendo do conhecimento real do citando.

No Quadro 2 segue um

modelo de

uma certido de citao por hora certa

cumprida pela oficial de justia autora deste trabalho.

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Quadro 2 Certido de Citao por hora certa

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3.3 MANDADO DE INTIMAO Segundo a dico do artigo 234 do Cdigo de Processo Civil, intimao o ato pelo
qual se d cincia a algum dos atos e termos do processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa.

Para Theodoro (2009), trata-se de ato de comunicao processual de mais relevante importncia, pois da intimao que comeam a fluir os prazos para que as partes exeram os direitos e faculdades processuais. De acordo com a lei, a intimao poder ser feita pelo Dirio Oficial, por correio, por mandado, por edital e por meio eletrnico, tendo sido este ltimo meio de intimao, introduzido pela Lei 11.419/2006, nos termos do pargrafo nico do artigo 237 do Cdigo de Processo Civil, que determina as intimaes podem ser feitas
de forma eletrnica, conforme regulado em lei prpria.

Segundo Gonalves (2008) e Santos (2009) a intimao pode ser dirigida s partes, aos seus advogados, ao rgo do Ministrio Pblico, aos auxiliares da justia (que so os peritos, depositrios, testemunhas, etc), ou a terceiros a quem cumpra realizar determinado ato no processo, oriundos de um despacho ou de uma sentena. necessria para dar cincia parte dos atos ocorrido no processo, dos quais no tenham tomado cincia diretamente, por exemplo as decises ocorridas em audincias.

Grande parte das intimaes poder ser feita na pessoa do advogado. Porm, h casos em que ser necessrio que ela seja feita pessoalmente, por exemplo: intimao para a parte dar andamento ao processo, sob pena de extino sem resoluo de mrito, ou mesmo para audincia onde deve comparecer para prestar depoimento pessoal (GONALVES, 2008).

A intimao do Ministrio Pblico, de acordo com 2 do artigo 236 do Cdigo de Processo Civil, dever ser feita pessoalmente, e tambm de acordo com a Lei n

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1060/50, em seu artigo 5 5, igual prerrogativa tem o defensor pblico (CMARA, 2009). Segundo dispe o artigo 239 do mesmo diploma legal far-se- a intimao por meio de
oficial de justia quando frustrada a r ealizao pelo correio.

De acordo com Pires (2001), a

intimao um dos atos mais praticados pelo Oficial de Justia e que abrange todos os atos do processo, tendo o serventurio a obrigao de observar os requisitos de sua validade. Porm, segundo Gonalves (2008), embora a lei no o diga expressamente, devese admitir que a intimao se faa por mandado no apenas quando frustrada a intimao pelo correio, mas tambm quando a parte assim o requerer.

As intimaes por Oficial de Justia restringem-se circunscrio territorial do juzo. Porm, no caso de comarca contguas ou integrantes da mesma regio metropolitana, o artigo 230 do Cdigo de Processo Civil permite ao Oficial ultrapassar as fronteiras de sua comarca para cumprir o mandado de intimao (THEODORO, 2009).

3.3.1 Da certido de intimao

Segundo disposto no pargrafo nico do artigo 239 do Cdigo de Processo Civil, a certido do Oficial de Justia, que o que consumar a efetiva intimao, dever conter:
I a indicao do lugar e a descrio da pessoa intimada, mencionando, quando possvel, o nmero de sua carteira de identidade e o rgo que a expediu; II a declarao de entrega da contraf; III a nota de ciente ou certido de que o interessado no a aps no mandado.

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As citaes e as intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais. o que prev o artigo 247 do Cdigo de Processo Civil. Portanto, cabe ao Oficial de Justia ficar atento e praticar seus atos com responsabilidade, para evitar, com isso, prejuzos s partes, marcados com nulidades.

H situaes em que a parte se recusa a assinar o mandado, ora por medo de que a sua assinatura possa lhe comprometer, ou mesmo por afronta ao Judicirio, que ocorre na pessoa do Oficial de Justia. Neste caso, importante que o Oficial, ao certificar, faa uma descrio detalhada de todo o ocorrido, e se sentir necessidade, faa uma breve descrio fsica da pessoa que recusou a assinar o mandado. Se conseguir, tambm bom colher a assinatura de alguma testemunha. Porm, esta a parte mais difcil, porque geralmente as pessoas se negam a testemunhar, principalmente neste caso.

Considera-se realizada a intimao no primeiro dia til seguinte, se tiver ocorrido em dia em que no tenha havido expediente forense. o que ensina o pargrafo nico do artigo 240 do Cdigo de Processo Civil, e o prazo comear a correr da data da juntada aos autos do mandado cumprido, nos termos do inciso II do artigo 241 do mesmo diploma legal.

3.4 DA PENHORA Penhora, na definio de Aurlio (1975), significa apreenso judicial de bens, valores, dinheiro, direitos, etc., pertencentes ao devedor executado, em quantidade bastante para garantir a execuo.

As condies para que haja a penhora so: existncia de citao vlida e inocorrncia do pagamento.

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Portanto, hoje, de acordo com o artigo 652 do Cdigo de Processo Civil, introduzido pela Lei 11.382/2006, o devedor citado para pagar seu dbito em trs dias, e no efetuando o pagamento, o Oficial de Justia, munido da segunda via do mandado, retornar ao seu endereo e proceder penhora de bens e sua avaliao, lavrando em seguida o auto de penhora e intimando o executado de tais atos. Cumpre ao credor, j na petio inicial, indicar quais os bens que pretende ver penhorados, observada a ordem do artigo 655 do Cdigo de Processo Civil, e, cabe ao Oficial de Justia, depois de transcorrido in albis o prazo de trs dias, penhorar livremente os bens do devedor que encontrar (GONALVES, 2010).

Ainda conforme Gonalves (2010), a penhora ato essencial do processo de execuo por quantia, sem a qual ela no pode alcanar o resultado almejado, que a expropriao de bens do executado, para garantir a execuo.

Segundo ensinam Marinoni e Arenhart (2011):


a penhora procedimento de segregao dos bens que efetivamente se sujeitaro execuo, respondendo pela dvida inadimplida. Por meio da penhora, so individualizados os bens que respondero pela dvida objeto da execuo.

Hoje a penhora no mais indispensvel para a interposio dos embargos, pois o prazo para os embargos correr independentemente da realizao ou no da penhora.

A penhora ser feita onde quer que se encontrem os bens, ainda que sob a posse, deteno ou guarda de terceiros, devendo-se atentar para a ordem do artigo 655 do Cdigo de Processo Civil, que muito embora no seja uma ordem absoluta, visa a no gerar prejuzo parte.

Se o devedor tiver bens em outra comarca, a penhora s poder ser feita por carta, penhorando-se, avaliando-se e alienando-se os bens no foro da situao. Portanto, nos termos da Smula 46 do STJ os embargos do devedor, nesse caso,

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sero decididos no juzo deprecante, salvo se os embargos versarem sobre vcios ou defeitos da penhora, da avaliao ou alienao dos bens.

Quando o Oficial de Justia no encontrar quaisquer bens penhorveis, dever descrever na certido todos os bens que guarnecem a residncia ou o estabelecimento do devedor, nos termos do pargrafo 3 do artigo 659 do Cdigo de Processo Civil, objetivando que o exequente possa conferir se realmente estes bens so insuficientes para garantir a dvida e no podem ser penhorados.

Caso o executado obste a penhora de seus bens poder o Oficial de Justia fazer uso de ordem de arrombamento, o que dever ser feito por dois Oficiais de Justia, na presena de duas testemunhas e se necessrio com apoio de fora policial. o que ensinam os artigos 660 e 662 do Cdigo de Processo Civil.

Portanto, para executar o arrombamento o Oficial dever estar munido de ordem judicial, e deste ato dever ser lavrado o auto de resistncia em duas vias, entregando-se uma via ao escrivo do processo e outra via para a autoridade policial. Segundo se Processo Civil. determinam os artigos 661, 662 e 663 do Cdigo de

De acordo com o artigo 665 do Cdigo de Processo Civil, o auto de penhora conter: I a indicao do dia, ms, ano e lugar em que foi feita; II os nomes do credor e do
devedor; III a descrio dos bens penhorados, com os seus caractersticos; IV a nomeao de depositrio dos bens.

A penhora pode se dar por duas vias: por termo ou por auto de penhora. O auto de penhora o documento elaborado pelo Oficial de Justia que relaciona os bens que encontrou e que penhorou, por outro lado, o termo de penhora o documento assinado pelo prprio devedor, formado ao indicar bens penhora que so aceitos pelo credor. Ocorre quando o juiz, de oficio ou a requerimento do credor, exigir a intimao do devedor para indicar bens passveis de penhora. Se esta indicao

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for aceita, a penhora se far por termo e no por auto de penhora (MARINONI, ARENHART, 2011).

A diferena entre o auto e o termo de penhora que quando a penhora se d por termo o prprio documento que reflete a penhora j constitui a intimao do devedor, ao passo que quando se faz por auto de penhora necessrio intimar o devedor na pessoa de seu advogado, ou, se invivel, de seu representante legal, ou mesmo pessoalmente, para que a partir da comece a fluir o prazo de quinze (15) dias para a impugnao, nos termos do artigo 475-J 1 do Cdigo de Processo Civil (MARINONI, ARENHART, 2011).

Aps a edio da lei 11.232/2005 o exequente passou a ter o direito de indicar bens penhora, ao contrrio do que antes ocorria, quando o ru era citado para pagar ou nomear bens penhora Esto sujeitos penhora todos os bens mveis ou imveis do devedor que tenham contedo econmico. A penhora pode recair sobre bens corpreos, ou seja: casa, terrenos, livros, etc., ou incorpreos, que so os bens imateriais, por exemplo, direitos autorais, direitos obrigacionais, patentes, etc. Haver casos tambm em que a penhora poder recair sobre bens de terceiros. Sempre que o juiz desconsiderar a personalidade jurdica de uma empresa, para estender a responsabilidade aos scios, os bens dele podero ser atingidos, porm preciso que o responsvel, que at ento no figurava no plo passivo, passe a integr-lo (GONALVES, 2010).

O Oficial de Justia no poder fazer penhora em outra Comarca, mesmo que contgua, e se a penhora for realizada, ser nula. Poder, no entanto, proceder aos atos de citao e intimao.

A penhora dever incidir em tantos bens quantos bastem para o pagamento do principal atualizado, juros, custas e honorrios advocatcios.

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Quando a penhora recair sobre bem imvel, deve o Oficial de Justia intimar o cnjuge do executado da penhora realizada e cabe ao exequente providenciar o registro da penhora sobre o imvel, junto ao Cartrio de Registro de Imveis, embora essa providncia no seja um requisito obrigatrio, porque a penhora j foi efetivada. Visa a proteger terceiros, ou seja, dar publicidade da penhora.

Conforme ensinam Marinoni e Arenhart (2011) a lei brasileira, observando critrios humanitrios ou particularidades de certas situaes de direito material, ressalva determinados bens da responsabilidade por dvidas, conforme se depreende da leitura do artigo 648 do Cdigo de Processo Civil.

Ainda de acordo com os mesmos autores, o rol do artigo 649 do Cdigo de Processo Civil d a ideia de impenhorabilidade absoluta, mesmo que no haja outros bens do devedor passveis de serem arrecadados pela execuo, os bens apontados neste artigo esto a salvo da responsabilidade patrimonial do devedor.

Portanto, nos termos do 1 do referido artigo 649 do Cdigo de Processo Civil esta impenhorabilidade no oponvel para cobrana do crdito concedido para a aquisio do prprio bem.

Como ensina o 2 deste artigo: o diposto no inciso IV do caput deste artigo que diz: que os vencimentos,
subsdios, soldos, salrios, remuneraes, proventos de aposentadoria, penses, peclios e montepios; as quantias recebidas por liberalidade de terceiro e destinadas ao sustento do devedor e sua famlia, os ganhos de trabalhador autnomo e os honorrios de profissional liberal; no se aplica no caso de penhora para pagamento de prestao alimentcia.

A Lei 8009/90 dispe sobre bens que no podem ser penhorados. Trata assim do bem de famlia, e indica que o imvel urbano ou rural que serve de residncia da famlia, bem com as plantaes, as benfeitorias e os equipamentos ou mveis que guarnecem a casa so impenhorveis, salvo para a cobrana de determinadas dvidas, como as relacionadas no artigo 3 da referida lei, ou seja :
a impenhorabilidade oponvel em qualquer processo de execuo civil, fiscal, previdenciria, trabalhista ou de outra natureza, salvo se movido: I

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- em razo dos crditos de trabalhadores da prpria residncia e das respectivas contribuies previdencirias; II - pelo titular do crdito decorrente do financiamento destinado construo ou aquisio do imvel, no limite dos crditos e acrscimos constitudos em funo do respectivo contrato; III - pelo credor de penso alimentcia; IV - para cobrana de impostos, predial ou territorial, taxas e contribuies devidas em funo do imvel familiar; V - para execuo de hipoteca sobre o imvel oferecido como garantia real pelo casal ou pela entidade familiar; VI - por ter sido adquirido com produto de crime ou para execuo de sentena penal condenatria a ressarcimento, indenizao ou perdimento de bens. VII - por obrigao decorrente de fiana concedida em contrato de locao (MARINONI, ARENHART,2011).

Porm, segundo o artigo 650 do Cdigo de Processo Civil alguns bens so relativamente impenhorveis, ou seja, podem ser penhorados, falta de outros bens, os
frutos e rendimentos dos bens inalienveis, salvo se destinados satisfao de prestao alimentcia,

logo, ainda que no existam outros bens penhorveis, tais frutos e

rendimentos no podem ser penhorados quando destinados satisfao de prestao alimentar. Ento, somente podem ser utilizados para saldar as dvidas do devedor (MARINONI, ARENHART,2011).

3.5 ARRESTO Segundo Pires (2001), o arresto de bens do devedor realizado pelo Oficial de Justia, que no encontra o devedor, ou que se oculta do Oficial para evitar a citao, constitundo uma apreenso de bens do devedor, para garantir o crdito do exequente, tal como a penhora.

Segundo Gonalves (2010), o arresto executivo ato preparatrio da penhora e deve ser realizado com todas as formalidades desta, sendo indispensvel um depositrio que assine o termo correspondente.

Portanto, caso o Oficial de Justia, no localize o devedor, e tendo conhecimento de que ele possui bens passveis de penhora, para evitar que eles desapaream, dever arrestar-lhe tantos bens quantos bastem para garantir a execuo, nos

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termos em que determina o artigo 653 do Cdigo de Processo Civil, que no seu pargrafo nico ainda dispe que nos dez (10) dias subsequentes efetivao do arresto procurar o devedor por trs vezes, em dias distintos e no o encontrando certificar todo o ocorrido, e a citao ser ficta, ou seja, feita por edital, e aps decorrido o prazo do edital, converte-se o arresto em penhora, prosseguindo-se execuo. No Quadro 3 se observa uma certido de arresto elaborada pela Oficial de Justia autora deste trabalho.

Quadro 3 Certido de Arresto PODER JUDICIRIO SO PAULO AUTO DE ARRESTO

Proc.xx/xx - X Vara Cvel Aos xxxxx dias do ms de xxxx do ano de dois mil e xxxx nesta cidade e Comarca de Guaratinguet, SP, onde em diligncia encontrava eu, Oficiala de Justia infra-assinado, a fim de dar cumprimento ao respeitvel mandado, expedido na Ao EXECUO FISCAL que FAZENDA MUNICIPAL DE GUARATINGUETA move a xxxxxxxxxxx. Proc.xxxx, pela qual procedi ao ARRESTO do bem abaixo descrito: Um terreno e suas constru es, medindo 20,00 ms.de frente para a Avenida xxxxxxxxx, igual largura dos fundos, por 40,00 ms da frente aos fundos, confrontando de um lado com xxxxxx, de outro lado com xxxxxx, encerrando uma rea de 800,00 metros quadrados, conforme registro do CRI, no livro n xxx, de transcrio das transmisses, s fls. xx, sob n de ordem xxx em xxxxxxx. CERTIFICO mais que nomeei como fiel depositrio o executado xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, , RG. xxxxxxxxxxxxxxx que aceitou o encargo, bem e fielmente, prometeu cumpri-lo, ficando ciente de que no dever abrir mo do referido depsito, sem ordem do MM Juiz de Direito, na forma e sob as penas da lei. Em seguida, lavrei este auto, que lido e achado conforme vai devidamente assinado por mim, oficiala de justia e pelo depositrio, que recebeu a cpia.

Oficiala de Justia:
Depositrio:

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O Quadro 4 apresente

uma certido de Arresto com Avaliao, tambm

elaborada pela Oficial de Justia autora do trabalho.


Quadro 4 Certido de Arresto e Avaliao. PODER JUDICIRIO SO PAULO AUTO DE ARRESTO E AVALIAO. Processo n xxxxxxxxxxxxx X Vara Cvel Aos xx dias do ms de xxxx de xxxx nesta cidade de Guaratinguet, em cumprimento ao mandado de EXECUO FISCAL Proc. 220.0x.00xxxx-x que FAZENDA MUNICIPAL DE GUARATINGUET move contra xxxx xxxxx. ARRESTEI e AVALIEI o imvel indicado no mandado: UM LOTE xxxxx , da quadra xxxx, do loteamento denominado Belveder Clube dos 500, localizado no Bairro do Rio Comprido, com frente para a Rua dos xxxxxxx, onde mede xxxx ms, igual largura na linha dos fundos, por xx de comprimento em ambos os lados, encerrando uma rea de xxx, confronta do lado direito de quem olha da rua para o imvel com o lote xxxx e xxxx do lado esquerdo com os lotes xxxx e xxxx, e nos fundos com o lote xxxx, todos da mesma quadra xxxxx. Matrcula n. xxxxx, fls. xxxxx, do Livro x do Cartrio de Registro de Imveis de Guaratinguet. AVALIO o imvel em R$xxxxxxx. Feito o arresto, deixei de nomear Depositrio em virtude de no localizar o requerido xxxxxxxx. E para constar, lavrei o presente auto, que depois de lido e achado conforme, vai devidamente assinado. Oficial de Justia__________

3.6 PENHORA NO ROSTO DOS AUTOS Um tipo de penhora muito comum a penhora no rosto dos autos. aquela que feita sobre um direito do devedor discutido em outro processo. O Oficial de Justia, munido do mandado deve lavrar um auto onde conste que se dirigiu ao Cartrio onde h o processo em que se discute o direito do devedor, e neste processo procede a penhora, nos direitos que o executado tenha ou venha a ter naquele auto pendente para garantir a execuo, explicitando o valor do dbito exequendo. Feita esta penhora, deve intimar o Escrivo do Cartrio para que este proceda s devidas anotaes no rosto dos autos.

O Quadro 5 traz uma certido de Penhora no Rosto dos Autos elaborada pela Oficial de Justia autora do trabalho.

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Quadro 5 Certido de Penhora no Rosto dos Autos. PODER JUDICIRIO GUARATINGUET SO PAULO. AUTO DE PENHORA NO ROSTO DOS AUTOS Processo n. 220.xx.xxxxxx-x Aos xxxxxx dias do ms de dezembro do ano de dois mil e xxxxx nesta cidade e comarca de Guaratinguet, Estado de So Paulo, em cumprimento ao respeitvel mandado do MM. Juiz de Direito da SETOR DE EXECUES FISCAIS, expedido nos autos da AO DE EXECUO, Processo n.220.xx.xxxxxxxx, que a FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO move em face de xxxx xxx dirigi-me ao Cartrio do xxxxx Ofcio, onde apresentei o Mandado de Penhora ao. xxxxxxxxxxxxxxxxxx Diretor de Servio, que mostrou os autos de processo falimentar da executada de n.xxxxx, e, a sendo, procedi penhora dos bens arrecadados e elencados s fls. de xxxx, alm de direitos existentes e futuros, para a garantia do pagamento do dbito de R$ xxxxxxxx. Feita a penhora com todas as formalidades legais e de estilo, intimei xxxxxx. Diretor de Servio a proceder s devidas anotaes no rosto dos autos. E para ficar constando, lavrei o presente auto que depois de lido e achado conforme, vai devidamente assinado por mim, Oficial de Justia e pela Diretora de Servio. Oficial e Justia_________ Diretor de Servio________

3.7 AVALIAO

A lei 11.382/2006 (nova lei de Execuo) atribuiu tambm ao Oficial de Justia a obrigao de efetuar avaliao. Logo, hoje o prprio oficial de Justia quem tem de fazer a avaliao do bem penhorado, no mesmo momento da efetivao da penhora, ressalvada a aceitao do valor estimado pelo executado, nos termos do artigo 680 do Cdigo de Processo Civil.

Segundo Marinoni e Arenhart, os tribunais deveriam fixar critrios para a admisso de oficiais de justia e exigir formao mnima que os habilitasse avaliao de bens em geral, sob pena de se frustrar a inteno do artigo 475-J do Cdigo de Processo Civil, mas no o que ocorre na prtica. Sabe-se , que como se trata de uma tarefa que exige conhecimento diferenciado, e o Oficial no pode se

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negar a avaliar, ele deve se valer de informaes colhidas junto ao comrcio local, panfletos de lojas, corretores, enfim, cabe ao Oficial de Justia buscar ajuda onde ele achar mais fcil e mais confivel, pois esta avaliao tem que ser feita de acordo com o objeto e as condies de conservao do bem penhorado, devendo ainda o oficial de justia indicar no seu auto de avaliao onde ele se baseou para proceder a avaliao.

O Oficial de Justia lavrar a certido de citao, e em anexo seguir um auto de penhora, contendo a descrio com as caractersticas e indicao do estado em que se encontra o bem penhorado, bem como o laudo de avaliao, que integrar o auto de penhora, conforme ensina o artigo 681 do Cdigo de Processo Civil.

Caso, porm, o Oficial no se sinta em condies de avaliar determinado bem, por desconhecimento e condies tcnicas, ele deve informar ao juiz, que nomear um perito para proceder avaliao.

A avaliao feita pelo prprio Oficial de Justia um mecanismo importante para o processo, pois trouxe mais celeridade e economia para as partes.

A finalidade essencial da avaliao fixar parmetro para a futura alienao judicial, pois na primeira hasta pblica o bem no ser alienado por preo inferior ao da avaliao, assim como os bens no podem ser adjudicados por valor inferior avaliao (MARINONI, ARENHART, 2011).

A possibilidade da avaliao ser efetuada pelo Oficial de Justia no nova, pois a Lei de Execuo Fiscal n 6.830/80, em seu artigo 13, j previa que a avaliao fosse efetuada pelo Oficial de Justia.

Este artigo informa que o termo ou auto de penhora conter, tambm, a avaliao dos bens penhorados, efetuada por quem o lavrar, caso essa avaliao seja

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impugnada por qualquer das partes. A sim o Juiz nomear avaliador Oficial para proceder a nova avaliao dos bens penhorados.

3.8 AO DE EXECUO FISCAL Ao de Execuo Fiscal, disposta na Lei 6830/80, aquela movida para a cobrana de dvidas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e respectivas autarquias. Geralmente so cobranas de dbitos de IPTU, ICMS e outras dvidas junto s Fazendas Pblicas, os quais so considerados, de acordo com o artigo 585,VII do Cdigo de Processo Civil, ttulos executivos extrajudiciais.
Artigo 585 So ttulos executivos extrajudiciais: VII - a certido de dvida ativa da Fazenda Pblica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, correspondente aos crditos inscritos na forma da lei

O executado ser citado para, no prazo de 5 (cinco) dias, pagar a dvida com os juros e multa de mora e encargos, indicados na Certido de Dvida Ativa, ou garantir a execuo, nos termos do artigo 8 da referida Lei de Execuo.

Primeiro se tenta a citao do executado via correio; caso essa no logre xito, ser feita por Oficial de Justia e finalmente por edital, quando frustradas as demais modalidades, conforme determina a Smula 414 do STJ.

O prazo para oposio de embargos, na ao de Execuo Fiscal de 30 (trinta) dias contados: do depsito; da juntada da prova da fiana bancria ou da intimao da penhora. Porm, no so admissveis embargos do executado antes de garantida a execuo, nos termos do pargrafo 1 do artigo 16 da referida lei.

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3.9 MANDADO DE BUSCA E APREENSO A Ao de Busca e Apreenso, no entendimento de Gonalves (2010), uma medida peculiar do direito brasileiro. A tnica da busca e apreenso recai na ideia de busca, da procura do bem at a sua localizao, sendo que a apreenso mera consequncia.

Segundo o artigo 839 do Cdigo de Processo Civil o juiz pode decretar a busca e apreenso de pessoas ou de coisas, e o requerente dever indicar na petio inicial as razes que justifiquem a medida e a cincia de estar a pessoa ou a coisa no lugar designado.

Nos termos do artigo 842 do mesmo diploma o mandado ser cumprido por dois Oficiais de Justia, podendo o oficial arrombar portas e quaisquer mveis onde presuma que esteja oculta a pessoa ou a coisa procurada, devendo estar sempre acompanhado de duas testemunhas, lavrando-se em seguida o auto

circunstanciado de todo a ocorrncia, colhendo as assinaturas das testemunhas.

Segundo Gonalves (2010), h vrias situaes dentro da lei processual em que se faz uso da busca e apreenso, tem-se por exemplo, a ao de execuo para entregar bem mvel, fundada em ttulo extrajudicial, neste caso o devedor citado para entregar o bem mvel ou deposit-lo em juzo, no prazo de dez dias, sob pena de busca e apreenso.

H tambm caso de busca e apreenso em procedimento especial, cuida-se de uma ao prpria de busca e apreenso para garantia, muito comum nos contratos de alienao fiduciria em garantia. Nessas aes o devedor, para garantir seu dbito, transfere a propriedade e a posse indireta do bem ao credor, permanecendo apenas com a posse direta, que aquela adquirida pela pessoa que tem a coisa em seu poder, porm temporariamente, em virtude de um direito pessoal (GONALVES, 2010).

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Nessas aes, segundo ensina Gonalves, se a dvida for paga, a propriedade passa a ser definitiva do devedor, no entanto, se a dvida no for paga, o credor, por ter a posse indireta do bem, pode ajuizar a ao de busca e apreenso para tomar a posse definitiva do bem e vend-lo.

Se o bem no for localizado o credor poder requerer que a ao de busca e apreenso seja convertida em ao de depsito, em que o devedor ser intimado a restituir o bem ou seu equivalente em dinheiro, no prazo de vinte e quatro horas. At dezembro do ano de 2009, cabia a priso civil para o depositrio infiel, porm em 16 de dezembro de 2009 foi editada pelo Supremo Tribunal Federal a Smula Vinculante de n 25 que determina que ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer
que seja a modalidade do depsito.

3.10 OUTROS ATOS PRATICADOS PELO OFICIAL DE JUSTIA

3.10.1 Conduo coercitiva da testemunha

fato comum que certas testemunhas intimadas para comparecer audincia designada deixam de comparecer sem motivo justificado, e que por conta disso, designada outra audincia, expedindo-se mandado para que o Oficial de Justia a conduza. Nesta segunda audincia ela ser conduzida coercitivamente pelo

Oficial de Justia e responder pela despesas do adiamento da audincia. Caso o oficial de Justia necessite, poder fazer uso de reforo policial para a conduo da referida testemunha. o que determina o artigo 218 do Cdigo de Processo Penal.

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3.10.2 Intimao da Sentena no Processo Crime

Segundo dispe o artigo 392 do Cdigo de Processo Penal, a intimao da sentena ser feita pessoalmente ao ru, se estiver preso, ou ao seu defensor, quando se livrar solto, ou, sendo afianvel a infrao, com defensor constitudo pelo ru, quando no tiver sido encontrado, e assim o certificar o oficial de justia; logo, conclui-se que o principio de ampla defesa, assegurado constitucionalmente pelo artigo 5, inc.LV, impe a intimao pessoal do ru (WEHLE, 2005).

3.10.3 Atribuies no Tribunal do Jri

de suma importncia na sesso de julgamento do Tribunal do Jri a presena de dois oficiais de Justia, que exercero as funes determinadas nos artigos 463 1o , 466 2o , 485 e 487 do Cdigo de Processo Penal, ou seja: o oficial de justia far o prego das partes, certificando a diligncia nos autos. Ser ainda responsvel em observar a incomunicabilidade entre os jurados, com o objetivo de assegurar a independncia e a verdade da deciso, devendo certificar nos autos. Ainda no momento da votao dos quesitos, nos termos do artigo 485 do Cdigo de Processo Penal o Oficial de Justia, dever dirigir-se juntamente com o Juiz presidente, os jurados, o Ministrio Pblico, o assistente, o querelante, o defensor do acusado, e o escrivo sala especial, ou sala secreta, como mais conhecida, a fim de ser procedida a votao, e finalmente, para assegurar o sigilo do voto, o oficial de justia recolher em urnas separadas as cdulas correspondentes aos votos e as no utilizadas, nos termos do artigo 487 do Cdigo de Processo Penal. Dever, enfim, o Oficial de Justia ficar a disposio do Juiz at o encerramento da sesso, quando ser procedida a leitura da sentena.

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3.10.4 Lavratura de auto circunstanciado.

Nas aes de Nunciao de Obra Nova, cabe tambm ao Oficial de Justia encarregado do cumprimento do mandado, lavrar auto circunstanciado,

descrevendo o estado em que se encontra a obra, e ato contnuo, intimar o construtor e os operrios a que no continuem a obra sob pena de desobedincia e citar o proprietrio a contestar a ao, nos termos do artigo 938 do Cdigo de Processo Civil.

3.11 SISTEMA DE AUTOMOO JUDICIRIA - SAJ O processo digital, introduzido pela lei n 11.419/2006 ferramenta peticionamento eletrnico. j uma realidade em

alguns Fruns digitais recentemente instalados, bem como a disponibilizao da

O Tribunal de Justia de So Paulo implantou o Sistema de Automao do Judicirio, conhecido como SAJ, que um software corporativo presente nos Tribunais Estaduais brasileiros, e visa a proporcionar um melhor acompanhamento processual via Internet. Em Guaratinguet, o sistema foi instalado precisamente em 12 de novembro de 2007.

Com esse programa a inteno ressaltar no apenas o papel informativo dos dados disponveis para consulta na rede, mas tambm os vnculos criados entre esses dados e os processos de automao oferecidos pelo sistema.

O objetivo demonstrar que os dados publicados na rede no so apenas meras informaes de andamento, mas uma descrio detalhada de toda vida processual das demandas propostas perante o Poder Judicirio.

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A unidade e dependncia entre os mtodos de automao e sua visibilidade pela sociedade tornam as pesquisas disponibilizadas na Internet um meio vlido e legtimo na busca de uma Justia mais clere e transparente, caracterizando, assim, a pesquisa pblica pela Internet como um verdadeiro instrumento para o acesso Justia e a efetividade da prestao jurisdicional.

As rotinas de automao proporcionadas pelo SAJ iniciam-se no protocolo da petio inicial, diretamente no balco do frum ou atravs de peticionamento eletrnico, passando pelo cadastro e distribuio do processo, e terminando na produo da sentena, trnsito em julgado e arquivamento definitivo. Ou seja, todo o trmite processual existente na esfera da Justia Estadual pode ser controlado pelo sistema.

O controle da maioria dos procedimentos da rotina forense, feitos tradicionalmente em livros e fichas, agora passa pela utilizao desse software.

A publicidade dos atos processuais pela Internet torna os registros verdadeiros instrumentos de transparncia na prestao jurisdicional e acesso Justia.

As funcionalidades proporcionadas pela utilizao do SAJ abrangem as atividades desenvolvidas nos cartrios judiciais, gabinetes de magistrados e outros setores de fruns e tribunais que sejam responsveis pela gesto dos processos judiciais.

Esses outros setores podem ser, por exemplo, protocolo, centrais de mandados, setores de expedio de certides e correspondncias, contadorias, entre outros.

Todas as operaes realizadas no sistema, independentemente do setor onde esto sendo utilizadas, permitem a gerao automtica de movimentaes processuais que so disponibilizadas na rede.

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A emisso de documentos no SAJ feita atravs de um editor de texto prprio que disponibiliza uma srie de funcionalidades ao usurio, aliando isto instantnea divulgao destas informaes para a populao jurisdicionada.

Esta possibilidade aberta ao grande pblico torna-se um meio legtimo para exigir a efetividade e a eficincia da prestao jurisdicional oferecida pelo Estado e seus agentes.

Porm, deve-se atentar para o fato de que apenas avanos tecnolgicos no garantiro no futuro um acesso mais amplo Justia. Uma poltica social eficaz de incluso digital fator determinante para o sucesso de qualquer medida nesse sentido5.

Em 07 de Abril do ano de 2008, com o Sistema de Automao Judiciria j implantado, foi instalada tambm em Guaratinguet a primeira Seo

Administrativa de Distribuio de Mandados, conhecida como Central de Mandados, do interior do Estado de So Paulo. Uma das peculiaridades da Central de Mandados que os Oficiais de Justia no mais se submetem a um s Juiz, bem como no ficam mais vinculados ao processo. Com a instalao da Central de Mandados o Oficial cumpre mandados de todas as espcies e de todas as Varas da Comarca.

A Central de Mandados trouxe benefcios, porquanto hoje os mandados so distribudos de forma homognea, pois a cidade foi dividida em setores, ou zonas, como mais conhecida tal diviso, e os Oficiais de Justia trabalham somente no setor ao qual ele est vinculado. No h mais o Oficial que trabalha em toda a cidade.

Alexandre Golin Krammes http://www.buscalegis.ufsc.br/arquivos/Acompanhamento_Processual_Via_Internet_no_Sistema_d e_Autom.%5B1%5D.pdf. Acesso em 14 de maio de 2011.

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Este mtodo benfico para o Oficial porque ele consegue cumprir um nmero maior de mandados por dia, tendo em vista que as distncias entre um endereo de um mandado e de outro diminuiu.

Por outro lado, a constncia do Oficial em determinada regio acaba fazendo dele uma pessoa conhecida no local. Isto embora possa ser benfico no primeiro momento, muitas vezes pode tambm atrapalhar, porque h situaes em que para o Oficial seria melhor no ser reconhecido de imediato, tendo em vista a peculiaridade da diligncia que ele ir efetuar. Porm, neste caso, isto se torna impossvel, porque mesmo que o Oficial no se identifique, como manda a lei, ele acaba sendo conhecido dos moradores da regio, e isso por vezes atrapalha o seu trabalho, principalmente quando certas encontradas. pessoas no querem ser

A informatizao trazida pelo SAJ fez com que os Oficiais de Justia se familiarizassem com a nova tecnologia fornecida pelo programa. Os mandados, a partir desse momento s podem ser certificados e assinados digitalmente, e, assim, o acesso sua certido disponibilizado em tempo real para as partes, tornando mais clere a publicidade do processo.

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4 CONCLUSO No decorrer do trabalho abordou-se a funo do Oficial de Justia, bem como sua evoluo histrica, desde o perodo romano at os dias de hoje.

Foram detalhados os fundamentos legais dentro do Cdigo de Processo Civil e do Cdigo de Processo Penal que determinam o exerccio da funo do Oficial de Justia.

Algumas experincias vivenciadas pela autora foram descritas neste trabalho. De tudo o que foi discutido, a autora conclui que no basta ter apenas os conhecimentos tcnicos para o exerccio desta funo. Aliados ao conhecimento, importante, tambm, que o profissional tenha bom senso, equilbrio emocional, pacincia, cordialidade e boa vontade no traquejo com as pessoas, tendo sempre o desejo constante de ver praticada a justia. este profissional que se expe de forma direta com os problemas enfrentados pelas pessoas que buscam o judicirio para a concretizao de seus direitos.

Espera-se que este trabalho tenha contribudo para a classe dos Oficiais de Justia, bem como para os estudantes de Direito em geral.

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