DIREITO PENAL

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A Extino da Punibilidade

Introduo
A Punibilidade e sua Extino
Noes Iniciais:
Praticada a ao delituosa, surge o direito subjetivo do Estado de impor a sano ao infrator, direito que se expressa na chamada pretenso punitiva. Existem contudo situaes previstas em lei, que extinguem a pretenso punitiva, impedindo a persecutio criminis ou cancelando a condenao imposta. Estas situaes so chamadas de causas de extino da punibilidade, que extinguem o direito de punir do Estado.

Momento:
A causa extintiva da punibilidade poder ocorrer anteriormente ao trnsito em julgado da sentena condenatria. Em tal caso, o que se extingue a punibilidade, isto , o direito subjetivo de punir do Estado (jus puniendi), ex.: a decadncia, a renncia. Poder ainda dita causa ter lugar aps o trnsito em julgado, verificando-se ento a extino do ttulo penal executrio (jus punitionis), ex.: indulto.
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade: I - pela morte do agente; II - pela anistia, graa ou indulto; III - pela retroatividade de lei que no mais considera o fato como criminoso; IV - pela prescrio, decadncia ou perempo; V - pela renncia do direito de queixa ou pelo perdo aceito, nos crimes de ao privada; VI - pela retratao do agente, nos casos em que a lei a admite;

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VII - pelo casamento do agente com a vtima, nos crimes contra os costumes, definidos nos Captulos I, II e III do Ttulo VI da Parte Especial deste Cdigo; VIII - pelo casamento da vtima com terceiro, nos crimes referidos no inciso anterior, se cometidos sem violncia real ou grave ameaa e desde que a ofendida no requeira o prosseguimento do inqurito policial ou da ao penal no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da celebrao; IX - pelo perdo judicial, nos casos previstos em lei. Art. 108 - A extino da punibilidade de crime que pressuposto, elemento constitutivo ou circunstncia agravante de outro no se estende a este. Nos crimes conexos, a extino da punibilidade de um deles no impede, quanto aos outros, a agravao da pena resultante da conexo.

Causas Gerais de Extino da Punibilidade

Morte do Agente
A morte do ru pe termo ao penal, se iniciada; e impede a propositura de processo que no tiver sido ainda intentado. Comprovada a morte, mediante exibio do atestado de bito, ouvido o Ministrio Pblico, o juiz declarar extinta a punibilidade.

Anistia
A anistia um ato do poder soberano que cobre com o vu do olvido certas informaes criminais e, em conseqncia, impede ou extingue os processos respectivos e torna de nenhum efeito penal as condenaes. De todas as formas de clemncia soberana, a que produz efeitos mais amplos, dispondo de carter essencialmente geral.

Graa
Caracteriza-se a graa por ser medida de clemncia individual que beneficia determinada pessoa. Por isso mesmo, a Lei de Execuo Penal chamou-a de indulto individual. Quase sempre a graa solicitada: pelo condenado, por qualquer do povo, pelo Conselho Penitencirio, ou pelo Ministrio Pblico.

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Indulto
O indulto medida de carter coletivo. Abrange um grupo de condenados, seguindo determinados critrios subjetivos (primariedade, etc.) e objetivos, como a durao da pena importa e o cumprimento de parte dela, a excluso dos autores de certas prticas criminosas e assim por diante.

Decadncia
a perda do direito de promover a ao penal privada bem como a perda do direito de formular a representao nas aes penais pblicas condicionadas, pela inrcia do ofendido ou de quem tenha a qualidade para represent-lo no prazo de 6 meses aps o conhecimento da autoria do delito. A decadncia no extingue o direito de punir, mas to somente o direito de dar incio a persecuo penal em juzo. O prazo decadencial conta-se de acordo com o art. 10, do CP e poder ocorrer antes do oferecimento da queixa-crime.

A diferena existente entre renncia e decadncia est em que a decadncia decorre da inrcia do ofendido e a renncia decorre de uma conduta positiva do ofendido.

Perempo
Conceito:
Consiste numa sano processual para a desdia do querelante na ao penal privada propriamente dita ou na ao penal privada personalssima. a perda no direito de prosseguir na ao penal privada. Torna extinta a punibilidade.

Momento:
A perempo s poder ocorrer aps o oferecimento da queixa-crime e to somente na ao penal privada propriamente dita ou personalssima.

Casos de Perempo:
So casos que geram a perempo: a) quando o querelante deixar de promover o andamento no processo durante 30 dias seguidos; b) quando falecendo o querelante ou sobrevindo sua incapacidade, no comparece em juzo, para prosseguir no processo, dentro do prazo de 60 dias, qualquer das pessoas a quem couber faz-lo; c) quando o querelante deixa de comparecer, sem motivo justificado, a qualquer ato do processo a que deva estar presente; d) quando o querelante deixa de formular o pedido de condenao nas alegaes finais; e) quando sendo o querelante pessoa jurdica, esta se extinguir sem deixar sucessor.

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Desistncia
No est prevista no art. 107 do CP, entretanto, admitida e pode ser oferecida aps o oferecimento da queixa e independe da concordncia do querelado. Em muitas vezes a desistncia se confunde com a perempo.

Renncia
Conceito:
a abdicao do direito de mover a ao penal privada pelo ofendido ou seu representante legal, portanto, trata-se da renncia ao direito de queixa. ato unilateral.

Momento da Renncia:
A renncia antecede propositura da ao penal, isto , iniciada a ao penal, j no haver lugar para a renncia. , assim, incompatvel com a queixa proposta e recebida. Aps a propositura da queixa, poder ocorrer apenas a perempo e o perdo do ofendido.

Formas de Oferecimento da Renncia:

a) renncia expressa: consiste em declarao escrita, assinada pelo ofendido ou seu representante legal ou ainda por procurador com poderes especiais; b) renncia tcita: consiste na prtica de atos incompatveis com a vontade de promover a ao penal (o recebimento da indenizao no caracteriza a renncia tcita).

Titularidade para Oferecer a Renncia:

a) ofendido maior de 21 anos: o prprio ofendido; b) ofendido maior de 18 e menor de 21 anos: tanto o ofendido, como o seu representante legal podem oferecer a renncia, no entanto, a renncia de um no impede a propositura da ao pelo outro; c) morte do ofendido: o direito de oferecer a renncia passar ao cnjuge, ascendente, descendente e irmo, sendo que a renncia de uns no impede a propositura da ao penal pelos demais.

Caractersticas da Renncia:
a) irretratabilidade (art. 104); b) indivisibilidade (art. 49): a renncia ao exerccio do direito de queixa, em relao a um dos autores do crime, a todos se estende.

Perdo do Ofendido
Conceito:
O perdo do ofendido a revogao do ato praticado pelo querelante, que desiste do prosseguimento da ao penal, desculpando o ofensor. O perdo somente possvel nas aes penais privadas propriamente dita e na personalssima privada (art. 105).

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Cabimento:
Cabe o perdo do ofendido at o trnsito em julgado da sentena, no impedindo, assim a interposio de recurso extraordinrio.

Aceitao:
Ao contrrio da renncia, o perdo um ato bilateral, no produzindo efeito se o querelado no o aceita.

Formas do Perdo:
O perdo pode ser expresso ou tcito.

Causas Extintivas Decorrentes da Reparao

Noes Gerais
Embora, em geral, o ressarcimento dos prejuzos decorrentes da infrao penal no extingam a punibilidade, prev a lei hipteses especiais em que a reparao devida ao ofendido tem esse efeito. So casos de retratao do agente e do casamento da vtima com o agente ou com terceiro em alguns dos crimes contra os costumes.

Alm dessas hipteses, pode ser citado o pagamento do cheque emitido sem suficiente proviso de fundos em poder do sacado antes do recebimento da denncia, tido como falta de justa causa para a ao penal (Smula 554).

Retratao
Extingue-se a punibilidade pela retratao do agente nos casos em que a lei admite. Cabe a retratao: a) nos crimes de calnia e difamao; b) nos crimes contra a honra praticado atravs da imprensa; c) nos crimes de falso testemunho

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A Prescrio
Noes Gerais
Prescrio Antes de Transitar em Julgado a Sentena:
Art. 109 - A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, salvo o disposto nos 1 e 2 do art. 110 deste Cdigo, regula-se pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, verificando-se: I - em 20 (vinte) anos, se o mximo da pena superior a 12 (doze); II - em 16 (dezesseis) anos, se o mximo da pena superior a 8 (oito) anos e no excede a 12 (doze); III - em 12 (doze) anos, se o mximo da pena superior a 4 (quatro) anos e no excede a 8 (oito); IV - em 8 (oito) anos, se o mximo da pena superior a 2 (dois) anos e no excede a 4 (quatro); V - em 4 (quatro) anos, se o mximo da pena igual a 1 (um) ano ou, sendo superior, no excede a 2 (dois); VI - em 2 (dois) anos, se o mximo da pena inferior a 1 (um) ano.

Mximo da Pena
Acima de 12 anos Acima de 8 at 12 anos Acima de 4 at 8 anos Acima de 2 at 4 anos Acima de 1 at 2 anos Abaixo de 1 ano

Prazo de Prescrio
20 anos 16 anos 12 anos 8 anos 4 anos 2 anos

Penas Restritivas de Direito:

Pargrafo nico - Aplicam-se s penas restritivas de direito os mesmos prazos previstos para as privativas de liberdade.

Prescrio Depois de Transitar em Julgado Sentena Final Condenatria:

Art. 110 - A prescrio depois de transitar em julgado a sentena condenatria regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos prazos fixados no artigo anterior, os quais se aumentam de um tero, se o condenado reincidente.

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 1 - A prescrio, depois da sentena condenatria com trnsito em julgado para a acusao, ou depois de improvido seu recurso, regula-se pela pena aplicada. 2 - A prescrio, de que trata o pargrafo anterior, pode ter por termo inicial data anterior do recebimento da denncia ou da queixa.

Termo Inicial da Prescrio Antes de Transitar em Julgado a Sentena Final:

Art. 111 - A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, comea a correr: I - do dia em que o crime se consumou; II - no caso de tentativa, do dia em que cessou a atividade criminosa; III - nos crimes permanentes, do dia em que cessou a permanncia; IV - nos de bigamia e nos de falsificao ou alterao de assentamento do registro civil, da data em que o fato se tornou conhecido.

Termo Inicial da Prescrio Aps a Sentena Condenatria Irrecorrvel:

Art. 112 - No caso do art. 110 deste Cdigo, a prescrio comea a correr: I - do dia em que transita em julgado a sentena condenatria, para a acusao, ou a que revoga a suspenso condicional da pena ou o livramento condicional; II - do dia em que se interrompe a execuo, salvo quando o tempo da interrupo deva computar-se na pena.

Prescrio no Caso de Evaso do Condenado ou de Revogao do Livramento Condicional:

Art. 113 - No caso de evadir-se o condenado ou de revogar-se o livramento condicional, a prescrio regulada pelo tempo que resta da pena.

Prescrio da Multa:
Art. 114 - A prescrio da pena de multa ocorrer: I.- em 02 ( dois ) anos, quando a multa for a nica cominada ou aplicada; ( redao da lei 9268 de 01.04.1996). II.- no mesmo prazo estabelecido para prescrio da pena privativa de liberdade, quando a multa for alternativa ou cumulativamente cominada ou cumulativamente aplicada. (redao da lei 9268 de 01.04.1996).

Reduo dos Prazos de Prescrio:

Art. 115 - So reduzidos de metade os prazos de prescrio quando o criminoso era, ao tempo do crime, menor de 21 (vinte e um) anos, ou, na data da sentena, maior de 70 (setenta) anos.

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Causas Impeditivas da Prescrio:

Art. 116 - Antes de passar em julgado a sentena final, a prescrio no corre: I - enquanto no resolvida, em outro processo, questo de que dependa o reconhecimento da existncia do crime; II - enquanto o agente cumpre pena no estrangeiro. Pargrafo nico - Depois de passada em julgado a sentena condenatria, a prescrio no corre durante o tempo em que o condenado est preso por outro motivo.

Causas Interruptivas da Prescrio:

Art. 117 - O curso da prescrio interrompe-se: I - pelo recebimento da denncia ou da queixa; II - pela pronncia; III - pela deciso confirmatria da pronncia; IV - pela sentena condenatria recorrvel; V - pelo incio ou continuao do cumprimento da pena; ( redao da lei 9268 de 01.04.1996). VI - pela reincidncia.( redao da lei 9268 de 01.04.1996). 1 - Excetuados os casos dos incisos V e VI deste artigo, a interrupo da prescrio produz efeitos relativamente a todos os autores do crime. Nos crimes conexos, que sejam objeto do mesmo processo, estende-se aos demais a interrupo relativa a qualquer deles. 2 - Interrompida a prescrio, salvo a hiptese do inciso V deste artigo, todo o prazo comea a correr, novamente, do dia da interrupo. Art. 118 - As penas mais leves prescrevem com as mais graves. Art. 119 - No caso de concurso de crimes, a extino da punibilidade incidir sobre a pena de cada um, isoladamente.

1) Prescrio da Pretenso Punitiva Propriamente Dita:

Comea a correr da consumao do crime at o recebimento da denncia ou da queixa, ou a partir deste momento at a sentena. O prazo dessa prescrio regula-se pela pena em abstrato, ou seja, pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime.
--------Data do fato ------------------Recebimento da denncia ou queixa (o prazo comea novamente a fluir) --------- Sentena

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2) Prescrio Superveniente:
Tambm chamada de subseqente ou intercorrente, refere-se prescrio que contada a partir da sentena condenatria recorrvel, que interrompe a prescrio, fazendo o prazo correr novamente. O prazo que comea a correr aps a sentena condenatria recorrvel o prazo da prescrio superveniente que vai da sentena at o dia do trnsito em julgado definitivo. Conta-se o prazo da prescrio superveniente pela pena efetivamente imposta (pena em concreto).
--------Sentena (pena em concreto) --------------------- Transito em julgado

3) Prescrio Retroativa:
Volta-se para perodos anteriores sentena, servindo para verificar se houve prescrio pela pena em concreto.
!!! --------Data do fato !!! - - - - - - - - - - - - - - - - - - Recebimento da denncia ou queixa (o prazo comea novamente a fluir) !!! --------- Sentena (pena em concreto)

Perdo Judicial:
Art. 120 - A sentena que conceder perdo judicial no ser considerada para efeitos de reincidncia.

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Questes de Concursos
01 - (Ministrio Pblico/MG 40) O curso da prescrio interrompe-se, exceto:
( ( ( ( ( ) ) ) ) ) a) b) c) d) e) pelo recebimento da denncia ou da queixa; pela sentena condenatria recorrvel; pela deciso confirmatria da pronncia; pelo acrdo confirmatrio de condenao; pela reincidncia.

02 - (Ministrio
( ( ( ( ( ) ) ) ) )

Pblico/SP 81) O casamento da ofendida com terceiro, em relao aos crimes contra a honra, a) no constitui causa extintiva de punibilidade. b) importa necessariamente em renncia do direito de queixa. c) extingue a punibilidade, sempre que o fato no for elemento constitutivo de infrao mais grave. d) extingue a punibilidade, sempre que o fato no for elemento constitutivo de infrao mais grave. e) extingue a punibilidade, desde que cometido o delito sem violncia real ou grave ameaa e se a vtima no requerer o prosseguimento da ao ou do inqurito.

03 - (Ministrio Pblico/SP 81) A faculdade presidencial de conceder indulto

( ( ( ( ( ) ) ) ) ) a) s pode ser limitada pelo contedo de dispositivos constitucionais. b) pode ser limitada por dispositivos contidos nas normas constitucionais, bem como na legislao ordinria. c) ato poltico e, como tal, no pode sofrer qualquer limitao de ordem normativa. d) abrange a possibilidade de reduzir penas, resultantes de condenaes j transitadas em julgado, por qualquer crime ou contraveno. e) abrange a possibilidade de reduzir penas somente quando a condenao no houver transitado em julgado.

04 - (Ministrio Pblico/SP 81) A chamada prescrio retroativa regula-se pela pena aplicada e se
( ( ( ( ( ) ) ) ) )

verifica nos prazos fixados em lei a) que so aumentados de um tero se o condenado for reincidente. b) quando houver deciso condenatria transitada em julgado para a Acusao, desde que pendente apelao da Defesa. c) ainda que pendente recurso da Acusao objetivando o aumento da pena privativa de liberdade. d) que no sofrem qualquer acrscimo, seja o condenado primrio ou reincidente. e) que no sofrem reduo ou acrscimo, independentemente da condio pessoal do condenado.

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05 - (Magistratura/RS 2000) Assinale a assertiva correta.

( ( ( ( ( ) ) ) ) ) a) O perdo judicial causa extintiva de punibilidade que incide sobre a pretenso punitiva. b) O perdo judicial implica reconhecimento de culpabilidade do agente, sendo condenatria a sentena. c) O casamento da ofendida com terceiro, celebrado entre a condenao de primeiro grau e o julgamento da apelao, em caso de estupro no violento praticado contra menor com 13 anos de idade, extingue a punibilidade da pretenso executria. d) Anistia, graa e indulto so causas que extinguem apenas a punibilidade da pretenso executria. e) No extingue a punibilidade o casamento do agente de estupro com a ofendida grvida de dois meses ao tempo do fato, gravidez desconhecida pelo ofensor e que resultou em aborto decorrente da violncia empregada.

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Gabarito
01.D 02.A 03.B 04.D 05.A

Bibliografia
Direito Penal Damsio E. de Jesus So Paulo: Editora Saraiva, 9 ed., 1999. Manual de Direito Penal Jlio Fabbrini Mirabete So Paulo: Editora Atlas, 9 ed., 1995.

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