ATUAL CENRIO DOS CRIMES CIBERNTICOS NO BRASIL

Coriolano Aurlio Almeida Camargo Santos

Sumrio: 1. Introduo; 2. Breve anlise acerca dos avanos da criminalidade informtica; 3. Crimes e Criminosos; 4. A atuao dos rgos responsveis pelo combate criminalidade informtica; 5. Concluses; 6. Bibliografia.

Resumo: A presente proposta de estudo suscita remeter o leitor a momentos de meditao ao abordar o atual cenrio dos crimes praticados por meio de tecnologias avanadas e no espao ciberntico. Suscita algumas fragilidades e avanos da sociedade da era digital diante deste conjunto de fenmenos. A humanidade est vivendo um perodo de transformao de uma sociedade industrial para uma sociedade da informao. Discute fatos ocorridos no final do sculo XX, um dos raros intervalos na histria, cuja caracterstica a transformao de nossa cultura material pelos mecanismos de um novo paradigma tecnolgico que se organiza em torno da tecnologia da informao. Aborda pontos polmicos em plena era do Direito da Sociedade da Informao, onde o conceito de segurana da informao e transaes est associado a toda uma logstica operacional que envolve custos desde a previso de contingncias at o desenvolvimento de mecanismos preventivos, at mesmo a elaborao de mtodos para impresso de elementos de prova em papel. Aborda os pontos sensveis de projetos tecnolgicos de governo, pretendendo com isso remeter o leitor a uma reflexo sistmica da convivncia destes projetos pblicos e privados em meio a redes de crime ciberntico organizado.

Abstract: Present the proposal of study excites to send to the reader the moments of meditation when approaching the current scene of the crimes practiced by means of advanced technologies and in the cybernetic space. It ahead excites some fragilities and advances of the digital society age of this set of phenomenons. The humanity is living a period of transformation of an industrial society for an information society. It argues facts occurred in the end of century XX, one of the rare intervals in the history, whose characteristic is the transformation of our material culture for the mechanisms of a new technological paradigm that if it organizes around the information technology. It approaches controversial points in full was of the Right of Information Society, where the concept of security of the information and transactions is associated with all logistic operational that involves costs since the forecast of contingencies until the development of preventive mechanisms, even though an elaboration of methods for impression of
. Advogado, scio diretor da Almeida Camargo Advogados. Presidente da Comisso de Direito na Sociedade da Informao da OAB/SP. Vice-Presidente da 4a Cmara Efetiva do Egrgio Tribunal de Impostos e Taxas da Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo. Mestrando em Direito na Sociedade da Informao pela FMU
1

elements of test in paper. It approaches, as well, the sensible points of technological projects
by government, intending with this to send to the reader to a systems reflection of the convergence of these public and private projects in way the nets of organized cybernetic crime.

Palavras-chave: Atual Cenrio, Sociedade da Informao, Crimes Cibernticos e Avanadas Tecnologias.

Keywords: Current Scene, Information Society, Cybernetics Crimes and Advanceds Technologies.

1. Introduo O presente artigo vem tratar dos riscos envolvendo os crimes praticados com a utilizao de avanadas tecnologias. Os momentos de meditao aqui propostos so decorrentes da experincia do autor no exerccio da advocacia, na anlise de crimes no espao ciberntico e debates acadmicos. Que a Internet trouxe inmeros benefcios todos ns, no h dvidas, entretanto, igualmente, propiciou o surgimento de prticas ilcitas novas, bem como possibilitou a existncia de outras formas de execuo de crimes j existentes. Foi nos anos 90 que o Brasil, notadamente, experimentou as influncias da globalizao e seus efeitos, inclusive, pelo acesso bens tecnolgicos, sendo tudo isso propiciado pela abertura econmica. Atualmente um vasto nmero de atividades e de servios podem ser realizados com o apoio na Internet, tais como: certificao digital; leiles virtuais, correios eletrnicos, comrcio dos mais variados produtos; operaes no mercado financeiro (como investimentos, compra e venda de aes e servios bancrios), conversas e interao em tempo real entre os internautas atravs de chats ou programas como instant messenger e etc. Cumpre lembrar que, a existncia de um mundo virtual ou ciberespao, que apresenta novas concepes de tempo e espao, bem como as dificuldades de identificao dos usurios da Internet, alm dos entraves que surgem no campo da produo de provas, dentre outros aspectos, constituem verdadeiros bices no combate criminalidade informtica.

Dessa forma, o presente artigo pretende, de forma sucinta, averiguar os avanos e os impactos dessa nova criminalidade, considerada transnacional, que surge na sociedade brasileira.

2. Breve anlise acerca dos avanos da criminalidade informtica O combate criminalidade informtica um grande desafio, pois a cada soluo surge um problema2. Pesquisa conduzida pela IBM aponta que 100% dos usurios temem o cibercrime mais que delitos fsicos.3. Relatrio da IBM de 2006 prev a evoluo do Cyber Crime4. Lucro faz cibercrime se estabelecer mundialmente.5

Sobre o comentrio, achamos importante ilustrar que vrios golpes so noticiados todos os dias. Novo golpe na web para roubar dados bancrios. Clientes de um banco da Califrnia (EUA) receberam recentemente mensagens de email pedindo que ligassem para seu banco devido a problemas em sua conta. Era mais um golpe de piratas virtuais, que tinha por objetivo obter informaes financeiras, em um novo mtodo criminoso batizado de vishing. A fraude pela internet conhecida como phishing, na qual as pessoas recebem um e-mail que os direciona a um site falso com a finalidade de obter seus dados financeiros, j existe h anos, mas o novo caso registrado na Califrnia representa um novo tipo de golpe, informaram funcionrios do governo norte-americano e especialistas em segurana. Diferente do phishing, o chamado vishing se baseia na telefonia VoIP (voice over Internet Protocol, ou voz sobre IP, tecnologia em que a voz trafega pelo cabo da internet, portanto sem cobrana de pulsos telefnicos). Em vez de levar o internauta a um site falso, o novo golpe o induz a ligar para um nmero - como uma ligao telefnica, mas pelo sistema VoIP - e declarar seus dados bancrios." um fenmeno bastante novo", disse Lisa Hone, assistente de direo do gabinete federal para a proteo dos consumidores. Os criminosos responsveis pelos e-mails enviados aos clientes do Santa Barbara Bank and Trust, da Califrnia, ainda no foram capturados, mas o banco alertou seus clientes sobre a fraude. O e-mail pedia aos clientes que ligassem para um nmero aparentemente local para solucionar um problema em sua conta. Segundo a empresa de segurana na internet Websense, quando ligavam, os clientes ouviam uma mensagem gravada pedindo para que dessem o nmero da conta. A Websense divulgou uma cpia do falso e-mail, com link para a gravao fraudulenta, em 23 de junho. Dan Hubbard, vice-presidente de investigao sobre segurana na Websense, informou que o grupo avisou o banco, filial do Pacific Capital Bancorp. A instituio no quis comentar o caso, mas o site do banco alertou seus clientes sobre o problema. Definitivamente uma nova tendncia. algo que est aumentando, mas ainda no to grande quanto ameaa de sites falsos na internet ou atividades criminosas mediante cdigos enganosos. Estamos falando de dezenas de milhares contra um punhado de casos, disse Hubbard. Ele advertiu que fraudes similares foram tentadas com usurios da companhia de pagamentos pela internet PayPal e do site de leiles eBay. Uma fraude baseada no sistema VoIP pode ser montado com muita facilidade, segundo especialistas em segurana. H relativamente poucas companhias que oferecem esse servio e, em geral, h menos controle do que quando se abre uma conta em uma companhia tradicional. Fonte: Folha On Line - 24/07/2006 - 16:52

IDG NOW, Autor Fernanda K. ngelo, Ttulo, Com cibercrime, sndrome do pnico chega ao mundo virtual, data 07/04/2006. 4 Para ler a notcia, basta clicar no link abaixo: http://tecnologia.terra.com.br/interna/0,,OI848630-EI4805,00.html 5 21/3/2006 - 15:11 Giordani Rodrigues, O relatrio completo da Symantec, em ingls, pode ser encontrado na pgina www.symantec.com/enterprise/threatreport/index.jsp.

A Legislao que trata do cibercrime6 no deve ser deficiente e o mtodo de combate7 pr-ativo8. Na Abertura da III Conferncia Internacional de Percias em Crimes
6

Ao comentar a atuao da Polcia Federal, o perito criminal da Polcia Federal (PF), Paulo Quintiliano da Silva, explicou que a PF trabalha em conjunto com policiais de outros pases para resolver crimes praticados na Internet. "No entanto, sua atuao basicamente reativa e no preventiva, como deveria ser", lamentou o perito.Quintiliano afirmou que, alm da inexistncia de normas de controle, o Brasil no dispe de um nmero de peritos capaz de realizar um trabalho mais expressivo: so apenas 40 agentes. Para 2005, h a expectativa de se receber mais 105 para atuar nesse setor", comentou. Fonte: Website da Cmara dos Deputados Federais. Disponvel em: http://www.camara.gov.br/internet/agencia/materias.asp?pk=59220, Reportagem Patrcia Arajo, Edio - Patricia Roedel. Comenta-se no Website pesquisado que a reproduo foi autorizada mediante citao da Agncia Cmara tel. (61) 216.1851/216.1852 fax. (61) 216.1856 e-mail:agencia@camara.gov.br. A Agncia utiliza material jornalstico produzido pela Rdio, Jornal e TV Cmara. Publicada/em: 15/11/2006- Nota Fiscal Eletrnica discutida na III Conferncia Internacional de Percias em Crimes Cibernticos, Coriolano Aurlio de Almeida Camargo Santos SO PAULO O Brasil ocupa atualmente uma das piores posies no ranking mundial de crimes cometidos na internet. Neste toar, entre os dias 6 e 8 de novembro, Braslia foi sede da III Conferncia Internacional de Percias em Crimes Cibernticos - ICCyber 2006. A conferncia foi organizada pela Diretoria Tcnico-Cientfica do Departamento de Polcia Federal (DITEC), liderada pelo insigne Dr. Gerando Bertolo e do Servio de Percias em Informtica do Instituto Nacional de Criminalstica (INC), comandado pela Dra. Zara Hellowell. Estiveram no evento, diversas autoridades civis e militares, agentes do Servio Secreto Americano e 26 servios de inteligncia de diferentes pases. Mais de 700 especialistas e Professores do Brasil e de vrias partes do mundo compareceram a este importante marco para a evoluo da preveno e no combate ao cibercrime organizado no Brasil. Representantes de instituies estrangeiras discutiram o tema de forma aberta e consciente de que a cooperao policial internacional e troca de informaes e experincias so fundamentais para a efetividade do combate aos crimes cibernticos. O Professor Doutor Paulo Quintiliano, Chefe do Servio de Percias em Informtica, informou que os Pases devem "estar preparados para enfrentar um dos maiores desafios e uma das maiores ameaas neste sculo XXI. Esclarece Quintiliano" que estes desafios e ameaas esto vindo e continuaro a vir pelo espao ciberntico, esto atingindo e continuaro a atingir alvos de toda a sociedade moderna. Observando esta tendncia, dentro de 15 anos, praticamente todos os criminosos estaro fazendo uso do espao ciberntico e / ou computadores e outros recursos de informtica na realizao de atividades criminosas. Sobre esta vertente, Coriolano Camargo, da Almeida Camargo Advogados teve o artigo publicado nos livro de sesses tcnicas do evento, abordando "A Nota Fiscal Eletrnica e o Atual Cenrio do Cybercrime". "Tema para o Trabalho Preventivo do Instituto Nacional de Criminalstica da Polcia Federal". O Congressista ao proferir sua Palestra, abordou os pontos sensveis do projeto, pretendendo com isso remeter a sociedade a uma reflexo sistmica da convivncia da NF-E em meio a cdigos brutalmente sofisticados e maliciosos, que podem acarretar graves problemas legais, muitas vezes camuflados em meio ao arsenal de produtos e materiais ilegais oferecidos na Internet.Em sua abordagem, reprova a idia do surgimento da Nota Fiscal Eletrnica como panacia fiscal do Sculo XXI e frisa-se que o ataque de botnets - vrus com caractersticas especiais criado em 2003 - em larga escala, tornar frgil o sistema de alimentao da base de dados do fisco e de contribuintes. Aspirase responder que o desenvolvimento tecnolgico sustentvel requer investimento contnuo em segurana, que a eficcia de qualquer projeto de controle fiscal eletrnico representa grande avano, contudo um dos grandes desafios ser a criao de mecanismos ainda mais inteligentes para impedir a ao de fraudes. Uma posio conservadora busca a realidade em acontecimentos atuais. Novos conceitos tratam de ponderar sobre a capacidade da Administrao Fazendria para superar e prever a sagacidade e disfarce de faces e organizaes criminosas, cada vez mais perigosas e altamente especializadas no seqestro, furto, adulterao, danificao, controle ou gerao da perda proposital de informaes confidenciais do fisco, acarretando na quebra do sigilo fiscal do contribuinte. Ao final recomendou da assinatura de um importante Convnio de cooperao entre as Secretarias de Fazenda e o rgo de criminalstica da Polcia Federal. Desta forma, poderia ser realizado um redesenho do Projeto da Nota Fiscal Eletrnica com foco em integrar aes voltadas a mtodos preventivos contra a fraude eletrnica. O Dr. Geraldo Bertolo enfatizou que o ICCyber tem como foco principal incentivar a pesquisa e o desenvolvimento cientfico, com objetivo de se produzirem tcnicas avanadas, visando ao combate de crimes cibernticos. Na sesso solene de abertura o Ministro da Justia, Mrcio Thomaz Bastos, enfatizou que o Ministrio da Justia tem realizado grandes investimentos na Polcia Federal e destacou a inaugurao da nova sede do Instituto Nacional de Criminalstica da Polcia Federal, um dos mais modernos do mundo. Esteve presente no evento o Ministro Gilson Dipp/STJ e do Presidente da Conferncia o Diretor Geral/DPF, Paulo Lacerda. Na Abertura da III Conferncia Internacional de Percias em Crimes Cibernticos - ICCyber 2006, foi realizada a apresentao de mtodo de investigao pr-ativo de combate a pedofilia no Brasil. Trata-se do Sistema de Rastreamento de Explorao Infantil (CETS - Child

Cibernticos - ICCyber 2006, foi realizada a apresentao de mtodo de investigao prativo de combate pedofilia no Brasil. Trata-se do Sistema de Rastreamento de Explorao Infantil (CETS - Child Exploitation Tracking System) fruto de uma aliana da Microsoft do Brasil e Polcia Federal. Aes de interligao preventivas e pr-ativas devem representar o marco e o incio de Projetos Governamentais e Empresariais voltados tecnologia na era da Sociedade da Informao. Os fatos e as estatsticas demonstram que no existe ambiente totalmente seguro na Internet, na forma como esta sendo divulgado por algumas empresas. Temos como exemplo desta divulgao quando se mencionam projetos tecnolgicos como infalveis. No mundo tecnolgico inexiste ambiente totalmente seguro e aprova de falhas; Atualmente, o Estado Brasileiro tem desenvolvido paulatinamente uma cultura relacionada a mtodos de ao preventivos e pr-ativos para promover a defesa do Estado-cidado. A falta de uma metodologia e legislao9 especfica, e ainda, a

Exploitation Tracking System) - Parceria Microsoft do Brasil e Polcia Federal. Aes de interligao preventivas e pr-ativas devem representar o marco e o incio do Projeto da Nota Fiscal Eletrnica, uma vez que, os fatos e as estatsticas demonstram que no existe ambiente totalmente seguro na Internet, na forma como esta divulgado por algumas empresas. sempre bom lembrar, que justamente o dinheiro pblico que mata a fome de nossas crianas e o Estado no vai suportar perdas macias com cibercrimes. O autor advogado da Almeida Camargo Advogados, Dr. Coriolano Aurlio de Almeida Camargo Santos. Fonte: Portal do WebsiteDCI:http://www.panoramabrasil.com.br/noticia_completa.asp?p=conteudo/txt/2006/11/15/21759943.htm,Fo nte:PortaldoWebsitehttp://www.panoramabrasil.com.br/noticia_completa.asp?p=conteudo/txt/2006/11/15/21759943.htm Acredito, assim como muitos, que necessria para o Brasil a elaborao de normas claras e fundamentais para a efetiva punio destes criminosos. emergencial a criao de armas preventivas, pr-ativas ao do Estado. Armas de defesa, com provas aos Contribuintes e ao Estado-Cidado-Arrecadador, devem ser, o quanto antes, colocadas disposio das autoridades e empresrios. Neste prisma da verdade, note-se que reagente ao cibercrime, em poucos casos pr-ativo, como nos demais casos de combate ao crime organizado, salvo nos casos de pedofilia, em que a Polcia Federal tem feito uma varredura na rede.
9 8

Sobre os Cyber Crimes, muitas so as proposies legislativas j produzidas e debatidas no Congresso Nacional a respeito do tema da criminalidade nas reas da informtica, das telecomunicaes e da Internet, bem como na rede mundial de computadores. A evoluo das tecnologias relacionadas produo, ao processamento, ao armazenamento e difuso da informao tem ocorrido com muita velocidade, gerando lacunas no ordenamento jurdico vigente, conforme Parecer da Comisso do Senado que discute atualmente o tema mencionado. Fonte: Website consultor jurdico do jornal Estado de So Paulo. Endereo: http://conjur.estadao.com.br/static/text/40300,1. Sobre a necessidade de alterao legislativa http://conjur.estadao.com.br/static/text/44818,1. Parecer de 2.006, Da Comisso de Educao, sobre o Projeto de Lei da Cmara n 89, de 2003 e Projetos de Lei do Senado n 137, de 2000, e n 76, de 2000, todos referentes a crimes na rea de informtica, leia ntegra do Parecer no endereo http://conjur.estadao.com.br/static/text/45697,1. Para muitos doutrinadores, defendem que, em tese, os estudos do Cdigo Penal Brasileiro e da Legislao Complementar, teriam verificado que as condutas praticadas por meio eletrnico esto tipificadas na legislao existente. Acredito que face s anomalias existentes o rumo do Sistema Pblico de Escriturao Digital e da Nota Fiscal Eletrnica uma lei especial deve se aprofundar para a criao de novos meios de sua defesa que sero especficas e multidisciplinares aos seus meios. J defendi em 2006 na FIESP sobre a necessidade de um protocolo de cooperao tcnica entre o Instituto Nacional de Criminalstica da Polcia Federal e a Administrao Fazendria dos Estados. A Administrao Tributria dos Estados publicou a recomendao, vide em: www.portalfiscal.se.gov.br/WebPortalFiscal/notaFiscalEletronica/materias_publicadas.jsp?news=principal.html 20k -, acessado no dia 24.05.08.

inexistncia de normatizao que ampare mtodos de investigao e auditoria10 so fatores a serem levados em considerao. Pela voz de Marcos da Costa, DiretorTesoureiro da OAB-SP e especialista em Direito de Informtica: H situaes novas que configuram os chamados crimes atpicos, que clamam por uma legislao prpria, pois no se enquadram nos tipos penais em vigor.11. Por conta dessa lacuna, a Polcia Federal12 e a Justia tratam de determinados delitos pela legislao comum. J no incio de 2006, imprensa anunciava: A fraude virtual representa 80% da perda de bancos com roubo 13. Na verdade trata-se de furto qualificado. Face ao grande volume de incidentes e forte impacto das fraudes eletrnicas sobre o setor bancrio14, a Febraban defende que fraudes na internet passem a constar na
10

O Website TIINSIDE informou: Na sexta-feira, 19 de maio, 2.006, foi publicada a instruo normativa no Dirio Oficial. Trata da homologao de softwares de assinatura digital, sigilo e autenticao no mbito da ICPBrasil (Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileiras). A partir deste sbado (20/5), quando sero publicados os manuais de condutas tcnicas, o Laboratrio de Ensaios e Auditoria (LEA) passa a avaliar se esses softwares atendem aos requisitos tcnicos de segurana e interoperabilidade. O LEA foi entidade contratada para realizar os ensaios exigidos nas avaliaes de conformidade, emitir os laudos correspondentes e um selo de homologao. So passveis de homologao mdias como tokens criptogrficos e smart cards; sistemas como de assinaturas eletrnica, de autenticao de assinatura, de autoridades certificadoras e de registro e equipamentos como os de HSM, sincronismo e carimbo de tempo, entre outros. A assinatura digital s ter validade se o software no atender s condies especficas estabelecidas, conforme instruo normativa detalhada no manual. Os requisitos se subdividem em gerais (de certificao digital) e especficos (para softwares de assinatura digital, softwares de sigilo e softwares de autenticao). Os usurios do plano Piloto da Nota Fiscal Eletrnica tero que atualizar e requerer a homologao de seus softwares de assinatura digital e o Confaz ter que atualizar a legislao que trata da pretendida validade jurdica das obrigaes acessrias. Pela redao da instruo normativa, a validade jurdica da Nota Fiscal Eletrnica pode ser questionada, ou seja, as normas do Confaz j esto incompletas. A legislao comea a ficar confusa. Fonte: Matria de Capa do Jornal do Advogado da OAB-SP N 306 / maio de 2006.

11

12

Comento que o monitoramento eletrnico melhorar em muito a eficcia da ao fiscal, mas outras janelas de sonegao existiro.

O prejuzo causado por fraudes virtuais a bancos e administradoras de cartes cresceu 20%, atingindo R$ 300 milhes no ano passado, segundo estimativas do Instituto de Peritos em Tecnologias Digitais e Telecomunicaes (IPDI). At 1995, a totalidade das perdas era relacionada a roubos de agncias. Entre 1995 e 2000, esse tipo de ocorrncia representou 90% do valor do prejuzo e a clonagem de cartes, 10%. "Em 2004, 80% foram ocasionados por fraudes na internet, 10% por assaltos a agncias ou seqestros e outros 10% por clonagem", afirma o diretor do IPDI, Otvio Luiz Artur. A acelerao das aes criminosas no ambiente da web preocupante, segundo o Centro de Estudos, Resposta e Tratamento de Incidentes de Segurana no Brasil (Cert.br). Em 2004, as tentativas de fraudes bancrias representavam apenas 5% dos incidentes de segurana da informao. Em 2005, esse percentual saltou a 40%. Os bancos investem fortemente em segurana interessados nos baixos custos do uso da internet banking. Enfrentam, porm, a ao agressiva de hackers, leia-se crackers e consideram que o fator humano - curiosidade, ganncia e desconfiana - como no conto do bilhete premiado, (grifo nosso), ainda figura como calcanhar-de-aquiles. Gazeta Mercantil - 11/01/06 P.C1. Onde l-se hacker o correto cracker, comento.
14

13

Trata-se de evento organizado pela Federao Brasileira dos Bancos. Anualmente visa promover um sistema financeiro saudvel, tico, eficiente como condio essencial para o desenvolvimento econmico e social do Brasil. Disponvel em: http://www.ciab.com.br/portugues/default.asp. Segundo tema debatido em 23 de junho p.p., no evento da CIAB 2006, organizado pela Federao Brasileira dos Bancos, advogados presentes comentaram que os contribuintes, ao utilizarem a NF-E, podero ser alvo de extorso; criminosos atacam os recursos de emisso com 100 mil mquinas: o ataque realizado por intermdio de mquinas zumbis no controle central da empresa. Se o contribuinte quiser cessar o ataque, ser obrigado ou coagido a pagar certa quantia e o contribuinte, sem defesa contra este tipo de extorso, dever guardar o talo de notas ou pagar a extorso.

legislao do pas como crime inafianvel, 15 pautando-se na premissa de que h falta de uma legislao especfica capaz de punir de forma adequada o cibercriminoso no Brasil. O crime virtual segundo alguns estudos, em tese, mais lucrativo do que o narcotrfico16 e pode envolver vrios continentes17. Enquanto as drogas ilegais movimentaram US$ 100 bilhes em 2005, as fraudes on-line totalizaram prejuzos da ordem de US$ 105 bilhes.18 A Secretaria da Fazenda de So Paulo publicou (Informativo CAT19 n 63), onde menciona que o comrcio ilegal se expande na Internet e a pirataria acompanha os mesmos nmeros, j superiores ao do narcotrfico. Portanto, no existe panorama otimista no tocante utilizao de transaes no ambiente eletrnico. Foi informado, ainda, naquele Boletim CAT, que o Estado est impotente face ao crime

Febraban defende que fraudes na internet virem crime inafianvel Posted on Wednesday, January 18 @ E. South America Standard Time by davison. A afirmao deve ser consultada no endereo eletrnico: http://www.idgb.com.br/modules.php?name=News&file=article&sid=549. Preocupada com o impacto das fraudes eletrnicas sobre o setor bancrio, a Federao Brasileira de Bancos (Febraban) defende que esse tipo de irregularidade passe a constar na legislao do pas como crime inafianvel. De acordo com reportagem publicada na edio desta quarta-feira no jornal Valor Econmico, os bancos acompanham de perto o trmite do projeto de lei complementar 83/2001 que pode contribuir para que o pas tenha legislao especfica sobre os crimes eletrnicos, como o roubo de senhas e a violao de contas correntes atravs da internet. Fonte: http://revistaepoca.globo.com/Epoca/0,6993,EPT1111045-1881,00.html. 16 Os ganhos do crime ciberntico, em 2004, excederam os do trfico de drogas mundial, afirmou a conselheira do Tesouro dos Estados Unidos, Valeri McNiven. Segundo ela, estima-se que os crimes cometidos pela internet - como fraudes, espionagem corporativa, manipulao de aes, pedofilia, extorses virtuais e diversas formas de pirataria geraram 105 bilhes de dlares durante 2004. Esta a primeira vez que o cibercrime desbanca o comrcio ilegal de drogas como a atividade criminosa mais lucrativa do planeta."O cibercrime est crescendo to rapidamente que a lei no consegue acompanhar", disse ela agncia Reuters em uma conferncia de segurana bancria em Riad, na Arbia Saudita. Alm disso, McNiven aponta o crescimento econmico de pases em desenvolvimento, nos quais o policiamento ciberntico ainda precrio, como fator decisivo. "Quando voc encontra roubo de identidades ou corrupo e manipulao de informao (nos pases em desenvolvimento), o problema se torna quase que mais importante porque os sistemas desses pases ficam comprometidos desde o seu incio", avisou ela. John E Dunn Techworld, Reino Unido IDG Now Publicado neste Website por: Equipe Safe Networks Fonte : http://www.safenetworks.com 16 To relevante questo, no bastassem estes dados, h evidncias de ligao entre o Cyber Crime e o financiamento do terrorismo internacional e o crescimento do trfico de seres humanos e de drogas. E 2004, foi apontado como o ano em que os crimes cibernticos passaram a gerar lucros superiores aos do trfico de drogas. De acordo com pesquisa realizada pela firma de consultoria americana Computer Economics, em 2004, as perdas totais chegam a US$ 18 bilhes, com taxa de crescimento anual prxima de 35%. Fonte: www.conjur.com.br.
17

15

Confirmou o Professor Doutor Paulo Quintiliano da Silva no website: http://g1.globo.com/Noticias/Rio/0,,MUL487856-5606,00CRIMES+VIRTUAIS+GERAM+MAIS+DINHEIRO+DO+QUE+O+NARCOTRAFICO+DIZ+PF.html, acessado dia 25.05.08. 29.09.2006-Batalha-na-rede-Franoise-Terzian: http://www.cbeji.com.br/br/novidades/artigos/index.asp?id=5233.

18

19

Informativo CAT. Trata-se de informativo mensal da Coordenadoria da Administrao Tributria da Secretaria da Fazenda dos Negcios da Fazenda do Estado de So Paulo, que objetiva informar o Auditor Fiscal de Rendas e os Juzes do Egrgio Tribunal de Impostos e Taxas da Secretaria dos Negcios da Fazenda do Estado de So Paulo. O informativo mensal enfatiza importantes artigos de estudiosos para reflexo de dirigentes e funcionrios da administrao tributria.

organizado; o crime ciberntico cresce e se consolida no mundo todo, tirando proveito do avano da tecnologia e da vulnerabilidade da comunicao. Dados oficiais apontam que, s no ano de 2005, os prejuzos com fraudes eletrnicas no mercado nacional ultrapassaram R$ 300 milhes. Contudo estes nmeros so muito superiores e determinveis. Determinveis por dois motivos: O uso em larga escala dessas ferramentas sofisticadas de segurana dos Bancos envolve custos elevados. Nenhum banco vai investir bilhes de reais em proteo mais do que perde com as fraudes. Para ilustrar apenas, o Banco Ita mantm investimentos anuais de cerca de R$ 1 bilho20 em tecnologia da informao, sempre buscando oferecer ainda mais segurana e modernidade aos clientes. Estes bilionrios investimentos existem. A Febraban e as administradoras de carto de crdito no divulgam o valor das perdas com fraudes por razes de segurana21. Os bancos no tm interesse de comunicar certos roubos para no perder a credibilidade frente aos correntistas e investidores22. As tentativas de fraudes pela rede cresceram 579% em 2005. At o final de 2006, a perspectivas no volume de perdas deve aumentar 20%.23 O Professor Quintiliano reforou recentemente que as instituies financeiras perdem milhes de dlares todos os anos24.

20 Programa Mais Segurana http://www.covergenciadigital.com.br.

tem

funo

social,

diz

Ita,

Jackeline

Carvalho,

26/07/2006,

21 Disponvel em: http://wnews.uol.com.br/site/noticias/materia.php?id_secao=4&id_conteudo=4148.

22

Artigo O submundo do Crime, fonte, Correio Braziliense, de Marina Amazonas, publicado em 16.11.2004. O chefe do Servio de Percias em Informtica da Polcia Federal, Paulo Quintiliano, explica que muito difcil identificar todas as fraudes. Quando o valor do golpe alto, os bancos denunciam. No temos como calcular o nmero de pequenos delitos no relatados pelas instituies, conta Quintiliano. Os bancos no tm interesse de comunicar certos roubos para no perder a credibilidade frente aos correntistas e investidores. Os crimes digitais geraram um prejuzo de R$ 300 milhes a bancos e administradoras de cartes de crdito em 2005 no Brasil, cerca de 150% a mais que no ano anterior quando contabilizou R$ 100 milhes. Para 2006, o valor das perdas dever ficar em torno de R$ 350 milhes, de acordo com a pesquisa do IPDI (Instituto de Peritos em Tecnologias Digitais e Telecomunicaes) - empresa especializada em percias digitais e apurao de crimes e fraudes no mundo ciberntico.

23

Fonte:http://72.14.209.104/search?q=cache:ddIFCQ0hKeEJ:www.ibpbrasil.com.br/treinamento/index.html+Instituto +de+Peritos+em+Tecnologias+Digitais+e+Telecomunica%C3%A7%C3%B5es+perdas+2006+Bancos&hl=ptBR&gl=br&ct=clnk&cd=6&lr=lang_pt. O Centro de Estudos, Respostas e Tratamento de Incidentes de Segurana no Brasil, prev uma evoluo de 20% dos incidentes na Internet se comparado com o ano de 2.005 em que as fraudes na rede cresceram 579%. Fonte: http://www.cert.br/stats/incidentes/ Estatsticas dos Incidentes Reportados ao CERT.Br.
24

A informao do perito da Polcia Federal e presidente da Associao Brasileira de Especialistas em Alta Tecnologia (Abeat), Paulo Quintiliano, com base em informaes do Banco Mundial. Fonte:http://www.almeidacamargo.com.br/AlmeidaCamargo/paginas/Informacao.asp?CodNoticia=1916&Categoria =1

Tomando o Estado, em seus projetos, o exemplo dos Bancos e suas volumosas perdas, e considerando o milionrio investimento25 destas instituies em segurana, somos chamados a meditar sobre a necessidade contnua de investimentos em neste segmento por governos e empresas. cada vez mais comum o nascimento de projetos governamentais que envolvem o macio trnsito de documentos pblicos e privados. O panorama sistmico de riscos cibernticos foi alvo de um amplo estudo realizado pela Deloitte com 150 organizaes de um setor com alto grau de dependncia tecnolgica: as instituies financeiras. Formada em sua maioria (88%) por bancos e seguradoras, a amostra expressa vises e solues de corporaes de todo o mundo, inclusive o Brasil26. Nas ltimas duas edies da pesquisa, o acesso no autorizado a informaes pessoais foi o item mais assinalado entre as preocupaes relacionadas privacidade de dados: 84% em 2006 e 83% em 2005, contra 62% em 2004. (Grifei)27
25

necessrio o contnuo investimento em segurana. Tal afirmao do Professor Doutor Adriano Mauro Cansian, da UNESP25, laboratrio Acme!, de Pesquisa em Segurana na Cidade de So Jos do Rio Preto, no interior paulista. O PhD afirma que h diversos recursos eficientes de proteo que os bancos poderiam adotar, como os sistemas de identificao biomtrica, que fazem a leitura de partes do corpo. Mas optar por esses recursos no simples. Quanto mais cadeados e travas so colocados, menos conveniente torna-se o servio de Internet Banking que deveria ter a comodidade e segurana como suas principais caractersticas. Alm disso, o uso em larga escala dessas ferramentas sofisticadas envolveria custos elevados. Nenhum banco vai investir em proteo mais do que perde com as fraudes. "Ningum compra um cofre de 200 dlares para guardar uma nota de 100 dlares", diz Fernando Nery, scio da Mdulo, empresa de segurana da informao. Portanto, quando receber um e-mail tentador, pense muito antes de abri-lo. Idem nota 10. Conforme comentei em outras oportunidades, acredito firmemente que no apenas as empresas sero obrigadas a realizar milionrios investimentos em sistemas de segurana para garantir a idoneidade de seus documentos Fiscais pela Web, mas tambm antevejo que, num futuro prximo, o Estado ser obrigado a realizar o mesmo investimento, uma vez que passar a oferecer este servio a todos os contribuintes.

Mundo Corporativo n 13, 3 Trimestre 2006-09-15, Artigo, ACESSO RESTRITO-Estudo revela a batalha das instituies financeiras para fortalecer seus sistemas de proteo contra as crescentes ameaas segurana de informaes confidenciais. Esse novo cenrio de riscos cibernticos foi tema de um amplo estudo realizado pela Deloitte com 150 organizaes de um setor com alto grau de dependncia tecnolgica: as instituies financeiras. Para identificar os principais riscos aos quais elas esto hoje sujeitas e apontar as melhores prticas na gesto da segurana, a edio 2006 da pesquisa Segurana Global entrevistou executivos de um universo representativo de 31% das maiores instituies financeiras do mundo em valor de mercado. Formada em sua maioria (88%) por bancos e seguradoras, a amostra expressa vises e solues de corporaes de todo o mundo, inclusive o Brasil. O scio da rea de Consultoria em Gesto de Riscos Empresariais da Deloitte, Robson Calil Chaar, interpreta esses dados como reflexo de um grande desafio que hoje se apresenta aos Chief Information Officers CIEs. Idem n 38- O panorama sistmico de riscos cibernticos foi alvo de um amplo estudo realizado pela Deloitte com 150 organizaes de um setor com alto grau de dependncia tecnolgica: as instituies financeiras. Para identificar os principais riscos aos quais elas esto hoje sujeitas e apontar as melhores prticas na gesto da segurana, a edio 2006 da pesquisa Segurana Global entrevistou executivos de um universo representativo de 31% das maiores instituies financeiras do mundo em valor de mercado. A sofisticao dos ataques direcionados aos sistemas que lidam com dados sigilosos de clientes e das prprias instituies que os mantm a principal tendncia negativa indicada pela pesquisa. O roubo de identidades via internet, em especial, apontado como um dos crimes emergentes do sculo XXI. Tipicamente associado a fraudes com cartes de crdito ou a extravios de correspondncias, esse tipo de delito acontece agora predominantemente na web. Os mtodos mais comuns empregados com esse fim atendem pelos nomes de phishing (mensagens que induzem o usurio a clicar em um link que desencadeia a ao de um software que infecta a mquina e rouba informaes contidas nela) e pharming (modificaes no sistema de endereos DNS, de Domain Name System, levando o internauta a uma pgina de risco, que no corresponde quela que havia sido digitada). Cinqenta e um por cento das maiores instituies financeiras do mundo apontam, pela pesquisa, ter sido vtimas desses dois mtodos, o que explica que 53% da amostra
27

26

Outro fator que deve ser ponderado pelo governo, na tomada de medidas contra a criminalidade informtica que se agiganta a velocidade de processamento, atualizaes e a agilidade dos fraudadores que utilizam programas maliciosos que se atualizam automaticamente 28. Cabe ainda notar que a criminalidade age de forma organizada, hierarquizada, As agencias criminosas possuem muitas ramificaes, os membros das faces criminosas no se conhecem e se utilizam tcnicas sofisticadas. Trabalho do crime galopa em ritmo acelerado, com grande facilidade para se cometer os crimes, com novos envolvidos surgindo a cada momento. A extenso dos delitos nunca plenamente conhecida. Ataque destes criminosos age como ondas e as fraudes pode ser perpetrada na privacidade da residncia ou em outro local qualquer como escritrios e locais pblicos o que dificulta a investigao29 Curiosamente mister mencionar que na Amrica Latina, o Brasil poder se integrar de um dos maiores acordos mundiais para desenvolvimento de segurana de ponta na Internet: O Acordo de Wassenaar, firmado pelos integrantes do G730 e diversos paises. Tal tratado tem o objetivo de limitar a exportao da chamada tecnologia sensvel aos pases no signatrios. Essa questo, voltada Segurana Nacional Brasileira, tem merecido constante preocupao dos setores oficiais. A Argentina signatria do acordo que tambm envolve troca de informaes para a construo de criptografia de ponta, com vista a impedir a ao de invasores e de terroristas.

identifiquem nessas prticas a principal ameaa potencial envolvendo tecnologia para os prximos 12 meses, frente at mesmo dos tradicionais vrus de computador.
28

Fonte:http://wnews.uol.com.br/site/noticias/materia.php?id_secao=4&id_conteudo=4148

HC 88905 / GO GOIS HABEAS CORPUS, Relator(a): Min. GILMAR MENDES,Julgamento: 12/09/2006 rgo Julgador: Segunda Turma. Citam os doutrinadores Brasileiros que na Amrica Latina, e no Brasil inclusive, essa questo no tem merecido maiores preocupaes dos setores oficiais, exceto talvez, por parte da Argentina que signatria do acordo de Wassenaar - firmado entre os integrantes do G7 e mais diversos pases, com o objetivo de limitar a exportao das chamadas tecnologias sensveis aos pases no signatrios (dentre os quais se inclui o Brasil), da qual constam no s armamentos de ponta como msseis, submarinos nucleares etc., mas produtos de tecnologia civil que podem ser utilizadas pelo terrorismo (as chamadas dual-mode technologies), dentre as quais est a criptografia. Os pases citados em 2005 pelos doutrinadores so: Argentina, Austrlia, ustria, Blgica, Bulgria, Coria, Dinamarca, Eslovquia, Espanha, Finlndia, Grcia, Holanda, Hungria, Irlanda, Luxemburgo, Noruega, Nova Zelndia, Polnia, Portugal, Repblica Tcheca, Romnia, Rssia, Sucia, Sua, Turquia e Ucrnia. Lucca, Newwton De e Simo Filho, Adalberto (cordenadores) e outros, Direito&Internet-So Paulo: Quartier Latin, 2a edio, 2.005. Artigo de Regis Magalhes Soaresde Queiroz&Henrique Azevedo Ferreira Frana, pg 238. Consultando o Website: verifico a nova lista de membros: Argentina, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Czech Republic, Denmark, Estonia,Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, Russian Federation, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, Ukraine, United Kingdom, United States. Website: http://www.wassenaar.org/participants/contacts.html#Czech_Republic
30

29

10

 justamente neste particular que atuao preventiva do governo deve ser efetiva, viabilizando sociedade o seu mais amplo desenvolvimento, diminuindo, na medida do possvel, as perdas que possam vir a ocorrer. conta do que se exps, torna-se imperiosa a necessidade de que se aprofundem os estudos sobre as garantias contra perdas e invases de sistemas do Estado-Cidado e preservao da boa f e da ampla defesa. O artigo CRACKER31 informa que redes de computadores so usadas todos os dias por corporaes e vrias outras organizaes, portanto, vulnerveis. Para piorar a insegurana do trnsito de informaes na Internet, no h regulamentao sobre provedores de Internet e suas responsabilidades. A mentalidade tem mudado. Os provedores e os grandes Portais de comunicao, quando possvel, com limites, tem colaborado com as aes da Justia. No Senado, entre outras propostas, tramita o projeto de lei 5.403/01, que regulamenta o acesso s informaes na rede. Se aprovado, os provedores de Internet tero de arquivar por um ano o histrico de acesso de seus usurios para ajudar no combate ao uso indevido da rede32. 3. Crimes e Criminosos Esta nova era tecnolgica que abarca a denominada Sociedade da Informao propiciou o surgimento de novas espcies de criminosos, quais sejam: Hacker e, Crackers, dentre outras figuras, responsveis por grande parte dos prejuzos ocasionados por intermdio da Internet, atravs da disseminao de vrus, desvendando cdigos ou outras informaes pessoais (furto de identidade), etc. Por Hacker podemos compreender aquele que possui alta habilidade tcnica para lidar com sistemas de computao ou comunicaes em rede, a sua denominao tem origem no ingls, significando fuador. Seu propsito de invadir sistemas alheios para satisfao pessoal, vale dizer, no tem intuito de prejudicar terceiros. O Cracker, por sua vez, tambm um invasor, cujo objetivo danificar a maquina ou sistema, trata-se do pirata digital. Entendo que ambos em determinado momento, podem ser considerados criminosos e suas condutas no devem ser aprovadas, nem pela tica, nem pelo direito.

31

Fonte: http://www.csu.uem.mz/cracker.htm As redes de computadores permitem que os usurios troquem uma vasta quantidade de informaes ou dados eficientemente. Usualmente, redes corporativas no so desenvolvidas e implementadas com certa segurana em mente, mas para terem funcionalidade e eficincia mximas. Embora isto seja bom, sob o ponto de vista empresarial, os problemas de segurana certamente aparecero depois e as empresas gastaro muito dinheiro para resolv-los na proporo do tamanho de suas redes. Muitas redes corporativas e privadas funcionam baseadas no princpio Cliente-Servidor, onde os usurios utilizam workstations para conectaremse aos servidores e compartilharem as informaes. Este documento ir concentrar-se na segurana do servidor, alvo primordial dos crackers , pois se ele consegue acesso a este computador que, geralmente, o mais bem protegido da rede, muito fcil conseguir acesso ao restante da rede. O elemento vulnervel de um ataque sistmico em grande escala, normalmente, inclui: instituies financeiras e bancos; ISPs (provedores de internet); companhias farmacuticas; governo e agncias de defesa; empresas multinacionais, embora muitos desses ataques sejam feitos pelos prprios funcionrios da empresa que tm senhas de acesso a determinados setores. Criminosos cibernticos. Matria de Capa do Jornal do Advogado da OAB/SP N 306 / Maio de 2006 /Bandidos.com, informando que cada vez mais, bandidos roubam informaes e lesam via internet.

32

11

Dentre as prticas criminosas mais comuns podemos listar: furto de dados, estelionato, clonagem de cartes, injria, calnia, difamao, apologia ao racismo, homofobia, pedofilia (segundo o relatrio anual da Polcia Federal de 2005, o nmero de denncias sobre pedofilia na Web foi 2.772, bem como foram instaurados 105 inquritos policiais33), vandalismo informtico (cyberpunk), terrorismo, rufianismo, conspiraes criminosas, trfico de substncias entorpecentes, crimes contra a propriedade intelectual (como pirataria de informao, falsificao e contrafao), crimes de lavagem de dinheiro, evaso fiscal, insero de dados falsos em sistemas de informaes, modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes, interceptao de comunicaes em sistema de informtica, fraudes (dos mais variados tipos). No podemos afirmar, contudo, que no existe nenhum tipo de regulamentao no que tange criminalidade informtica no Brasil. Algumas condutas podem ser subsumidas tipos penais j existentes no nosso ordenamento jurdico. Merece destaque, assim, no plano de edio de normas, a lei 9.296 de 24 de junho de 1996, que pune o individuo que realiza interceptao de comunicaes em sistema de informtica, impondo reprimenda de recluso de dois a quatro anos, assim como, os artigos 313-A e 313-B, includos no Cdigo Penal, pela lei 9.983, de 14 de julho de 2000, que versam, respectivamente, sobre a insero de dados falsos em sistema de informaes e modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes. Por fim, o art. 241 do Estatuto da Criana e do Adolescente que trata da pornografia infantil na internet: art. 214 - Apresentar, produzir, vender, fornecer, divulgar ou publicar, por qualquer meio de comunicao, inclusive rede mundial de computadores ou internet, fotografias ou imagens com pornografia ou cenas de sexo explcito envolvendo criana ou adolescente. Insta destacar, ainda, no plano municipal, em So Paulo, o Prefeito Gilberto Kassab regulamentou, por meio do decreto n. 47.801/06, a lei n 14.167 sancionada em 06/06/2006, de autoria do vereador Gilson Barreto (PSDB) que autoriza a cassao de auto de licena de funcionamento de lojistas e do Termo de Permisso de Uso de ambulantes que venderem mercadorias irregulares dentre elas as pirateadas. Segundo dados do Conselho Nacional de Combate Pirataria, vinculado ao Ministrio da Justia, este setor movimenta anualmente US$ 522 bilhes contra US$ 360 bilhes do trfico, tornando-se, portanto, uma das atividades ilcitas mais lucrativas do mundo.34 Entretanto, nem todas as prticas se enquadram perfeitamente no que j temos e, tendo em vista o princpio da legalidade, que norteia o Direito Penal ptrio, torna-se, muitas vezes, impossvel uma punio pelos crimes cometidos em ambiente virtual. Nesse sentido, temos, ainda em tramitao, no congresso nacional, o substitutivo do Senador Eduardo Azeredo (PL n. 76/00), que tipifica os crimes informticos. Instando
33 Relatrio Anual do Departamento da Polcia Federal relativo ao ano de 2005. Dados disponveis em: http://www.dpf.gov.br. Acesso em: 22/01/07. 34 Ministrio da Justia. Conselho nacional de Combate Pirataria. III Relatrio de Atividades. Dez./2006.Disponvel em: http://www.mj.gov.br. Acesso em: 20/02/07.

12

salientar que referido projeto recebeu grande influencia da conveno sobre cibercrime (de Budapeste), firmada pelos pases da Europa e outros interessados, como os EUA.

4. A atuao dos rgos responsveis pelo combate criminalidade informtica Muito tem sido feito no que tange atuao dos rgos incumbidos do combate e preveno da criminalidade informtica, contudo, face ao dinamismo dos avanos tecnolgicos, ainda h um descompasso. Uma das atitudes louvveis que podemos apontar foi a criao de delegacias ou ncleos de investigaes especializados, tais como: DIG-DEIC 4 Delegacia de Represso a Crimes de Informtica de So Paulo (SP); DERCIFE (Delegacia Especializada de Represso a Crimes contra Informtica e Fraudes Eletrnicas), em Belo Horizonte (MG); DRCI Delegacia de Represso aos Crimes de Informtica, no Rio de Janeiro (RJ), dentre outros. No mbito da Polcia Federal, a percia de informtica teve incio em 01/11/1995. Posteriormente em 1996 foi criada a Unidade de Percia de Informtica da Polcia Federal.Em 2003 recebeu a denominao atual de SEPFIN (Servio de Percia em Informtica). A ONU em dezembro de 2.006 criticou o crescente furto qualificado de dados na Internet. Enfatizou que se trata de uma crise mundial: O relatrio, escrito em Genebra pelos membros do ITU (Unio Internacional para Telecomunicaes), afirma que o roubo de senhas e de identidade na web vem crescendo em ritmo acelerado, o que pode colocar em crise os modelos de negcios baseados em operaes eletrnicas do e-GOV". O Brasil saiu na frente, j no incio de 2005, o Instituto Nacional de Criminalstica da Polcia Federal em Braslia j despontava para toda comunidade cientfica internacional como um dos mais modernos e completos do mundo (INC), constituindo mais uma arma a ser utilizada contra as aes criminosas praticadas na web. Temos, ainda, outras medidas, algumas de iniciativa privada, tais como: a criao da SaferNet Brasil, organizao no governamental, que atravs da Central Nacional de Denncias de Crimes Cibernticos, operada em parceria com o Ministrio Pblico Federal, oferece sociedade brasileira e a comunidade internacional um servio annimo de recebimento, processamento, encaminhamento e acompanhamento on-line de denncias sobre qualquer crime ou violao aos Direitos Humanos praticado atravs da Internet.35 Ademais, temos a Cartilha de Segurana da Internet, que contm recomendaes e dicas sobre como o usurio pode aumentar a sua segurana na Internet, disponibilizado pelo centro de estudos, resposta e tratamento de incidentes de segurana no Brasil (http://cartilha.cert.br/). Nesse sentido, o Perito Criminal da Superintendncia da Polcia Tcnico-Cientfica de So Paulo, Orlando Ruiz, defende a necessidade de uma maior integrao entre governo, usurios e a iniciativa privada para combater os crimes

35

http://www.denunciar.org.br/twiki/bin/view/SaferNet/WebHome.

13

pela internet. Segundo ele, esta medida traria maior eficincia contra os fraudadores do que a criao de leis especficas para crimes on-line.36 No se pode deixar de mencionar a importncia para o Brasil da Criao da Comisso do Direito na Sociedade da Informao da OAB/SP. Vive-se hoje o que se convencionou chamar de era informacional, ou a sociedade da informao na Unio Europia. Neste meio, informao um ativo de grande valia, movendo mercados e mobilizando conscincias e processos legislativos polticos e jurdicos. Aquele que mais rapidamente concentra uma gama de informaes qualitativas, diminui seus custos e tempo de transao, ganha vantagem competitiva, evitando gargalos na cadeia logstica de empresas pblicas e privadas. Na atualidade, vivem-se, relevantes problemas sociais causados pelas assimetrias digitais. A gnese da Sociedade da Informao constitui um corolrio lgico de diversos processos de desenvolvimento, dentre os quais, a globalizao, que estimulou a idia de infra-estrutura global de informao, propiciando a abertura das telecomunicaes. E como no poderia deixar de ser, o estudo dos crimes ciberntico esta elencado dentre os objetivos de Comisso37 de Direito na Sociedade da Informao da Ordem dos Advogados do Brasil Seco de So Paulo que rene Professores e Pesquisadores do Brasil e do exterior.
5. Concluses

O Ministro Relator Gilmar Mendes do Supremo Tribunal federal no ano de 2.005, reconhece a existncia do cibercrime organizado38 no Brasil. Trata-se de marco histrico de que estas atividades criminosas na internet j esto em plena atividade no Brasil. O crime na Internet e a impunidade tornaram-se um crculo vicioso que, sob o ponto de vista tecnolgico, parece no ter limites. Com o desenvolvimento de novas tecnologias de comunicao e, sobretudo com o advento da Internet, surgem novas questes a serem analisadas por pesquisadores, cientistas, operadores do Direito, bem como pelo legislador, uma vez que no podemos nos olvidar que o Direito deve acompanhar a evoluo da sociedade, adequando-se nova realidade social que se apresenta, qual seja, a do mundo virtual e da sociedade da informao, afinal, conforme alude conhecido brocardo romano: ubi societas ibi jus39. Finalizando, fao minhas as palavras do cientista e escritor Carl Segan:
36

Unio entre usurios, governo e iniciativa privada aumenta a eficincia do combate a crimes virtuais. Acesso em: 20/6/2007. Disponvel em:http://www.internetsegura.org/noticias/releases.asp?temp=5&id=35. 37 Conforme na Internet da Ordem dos Advogados do Brasil Seco de So Paulo: http://www2.oabsp.org.br/asp/comissoes/comissao.asp?id_comissao=125&opcao=1, acessada no dia 25 de maio de 2.008. 38 Disponvel:http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=HC.SCLA.%20E%208 8905.NUME.&base=baseAcordaos. Acesso em: 23 de maio 2008 39 Traduo livre: Onde h sociedade, h direito.

14

Ns criamos uma civilizao global em que elementos cruciais - como as comunicaes, o comrcio, a educao e at a instituio democrtica do voto dependem profundamente da cincia e da tecnologia. Tambm criamos uma ordem em que quase ningum compreende a cincia e a tecnologia. uma receita para o desastre. Podemos escapar ilesos por algum tempo, porm, mais cedo ou mais tarde, essa mistura inflamvel de ignorncia e poder vai explodir na nossa cara.

6. Bibliografia ARAJO ALMEIDA FILHO, Jos Carlos de. Processo eletrnico e teoria geral do processo eletrnico. Rio de Janeiro: Forense, 2007. BARROS, Marco Antonio de. Tutela punitiva tecnolgica. In: PAESANI, Liliana Minardi (Coord.). O direito na sociedade da informao. So Paulo: Atlas, p. 275-299, 2007. ABDI Associao Brasileira de Direito de Informtica e Telecomunicaes: Disponvel em : <http://www.abdi.org.br>. Acesso em: 25/04/06 ARAS, Vladimir. Crimes de Informtica: uma nova criminalidade. Disponvel em: http:// www.informatica-juridica.com/ trabajos/artigo_crimesinformaticos.asp . Acesso em: 11/04/06. BLUM, Renato pice. Legislao para crimes eletrnicos. Disponvel em : <http://www.opiceblum.com.br>. Acesso em: 15/02/06. CBEJI Centro Brasileiro de Estudos Jurdicos da Internet. Disponvel em: >. Acesso em: 15/07/06. <http://www.cbeji.com.br CYBERCRIME (US). Disponvel em: < http://www.cybercrime.gov>. Acesso em: 11/04/06. COSTA, Marcos da. Movimentaes Financeiras Eletrnicas no Mercado Bancrio in Direito e Internet: relaes jurdicas na sociedade informatizada. Coordenadores Marco Aurlio Greco, Ives Gandra da Silva Martins. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2001. CAMPOS, Andr L. N. Sistema de Segurana da Informao. Editora Visual Books, Florianpolis - SC/jan. 2006. CORREA, Gustavo Testa. Aspectos Jurdicos da Internet. Paulo/2000. Editora Saraiva, So

FINKELSTEIN, Maria Eugenia Reis. Aspectos Jurdicos do Comrcio Eletrnico. Thomson IOB, Editora Sntese, 2004. MACHADO, Hugo de Brito. Proibio do contribuinte inadimplente de imprimir notas fiscais. So Paulo: RDDT, junho de 2007, artigo pgina 85 usque 95. GRECO, Marco Aurlio. Internet e Direito. 2 ed. So Paulo. Editora Dialtica, 2000. MARCELO, Antonio; PEREIRA, Marcos. A arte de Hackear Pessoas. Rio de Janeiro: Editora Brasport, 2005.

15

IBDE Instituto Brasileiro de Direito Eletrnico. Disponvel em: < http://www.ibde.org.br>. Acesso em: 15/06/06. IPDI Instituto de Peritos em Tecnologias Digitais e Telecomunicaes. Disponvel em:< http://www.ipdi.com.br>. Acesso em: 15/06/06. MINISTRIO PBLICO FEDERAL; COMIT GESTOR DA INTERNET NO BRASIL. Crimes Cibernticos - Manual prtico de investigao. So Paulo, 2006. Policia Federal. Instruo Tcnica N001/GAB/DITEC. Ministrio da Justia, BrasliaDF 10 de outubro de 2.005. Dispe sobre a padronizao de procedimentos e exames no mbito da percia e informtica. POLCIA FEDERAL. Relatrio Anual do Departamento da Polcia Federal relativo ao ano de 2005. Dados disponveis em: http://www.dpf.gov.br. Acesso em: 22/08/07. PAESANI, Liliana Minardi (Coordenadora). O Direito na Sociedade da Informao. So Paulo: Editora Atlas, 2007. ROCHA FILHO, Valdir de Oliveira coordenao. O Direito e a Internet. 1. ed. Rio de Janeiro: Editora Forense Universitria, 2002. ROSA, Fabrzio. Crimes de Informtica. 2. ed. Campinas So Paulo: Editora Bookseller, 2006. SILVA, Paulo Quintiliano. Crimes Cibernticos e seus efeitos internacionais. In: Anais: Procedings of the Firts International Conference on Forensic Computer Science Investigation (ICoFCS2006)/ Departamento de Polcia Federal (ed.) Braslia, Brazil, 2006,124pp.-ISSN 19180-1114.

16