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Historia do SUS Sistema nico de Sade Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.

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Smbolo oficial do SUS. O Sistema nico de Sade (SUS) foi criado pela Constituio Federal de 1988 para que tod a a populao brasileira tenha acesso ao atendimento pblico de sade. Anteriormente, a assistncia mdica estava a cargo do Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdnc ia Social (INAMPS), ficando restrita aos empregados que contribussem com a previdn cia social; os demais eram atendidos apenas em servios filantrpicos. Do Sistema nic o de Sade fazem parte os centros e postos de sade, hospitais - incluindo os univer sitrios, laboratrios, hemocentros (bancos de sangue), os servios de Vigilncia Sanitri a, Vigilncia Epidemiolgica, Vigilncia Ambiental, alm de fundaes e institutos de pesqu sa, como a FIOCRUZ - Fundao Oswaldo Cruz e o Instituto Vital Brazil. ndice [esconder] 1 Histria, 2 Princpios do SUS, 3 reas de atuao, 4 Financiamento, 5 Referncias lao, 6.1 Portarias do Ministrio da Sade, 7 Ver tambm, 8 Ligaes externas, 9 Outros r rsos

[editar] Histria Antes do advento do Sistema nico de Sade (SUS), a atuao do Ministrio da Sade se resum a s atividades de promoo de sade e preveno de doenas (por exemplo, vacinao), reali m carter universal, e assistncia mdico-hospitalar para poucas doenas; servia aos ind igentes, ou seja, a quem no tinha acesso ao atendimento pelo Instituto Nacional d e Assistncia Mdica da Previdncia Social. O INAMPS foi criado pelo regime militar em 1974 pelo desmembramento do Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS), que hoje o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS); era uma autarquia filiada ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (hoje Ministrio da Previdncia Social) , e tinha a finalidade de prestar atendimento mdico aos que contribuam com a previ dncia social, ou seja, aos empregados de carteira assinada. O INAMPS dispunha de estabelecimentos prprios, mas a maior parte do atendimento era realizado pela ini ciativa privada; os convnios estabeleciam a remunerao por procedimento. O movimento da Reforma Sanitria nasceu no meio acadmico no incio da dcada de 1970 co mo forma de oposio tcnica e poltica ao regime militar, sendo abraado por outros setor es da sociedade e pelo partido de oposio da poca o Movimento Democrtico Brasileiro ( MDB). Em meados da dcada de 70 ocorreu uma crise do financiamento da previdncia so cial, com repercusses no INAMPS. Em 1979 o general Joo Baptista Figueiredo assumiu a presidncia com a promessa de abertura poltica, e de fato a Comisso de Sade da Cmar a dos Deputados promoveu, no perodo de 9 a 11 de outubro de 1979, o I Simpsio sobr e Poltica Nacional de Sade, que contou com participao de muitos dos integrantes do m ovimento e chegou a concluses altamente favorveis ao mesmo; ao longo da dcada de 19 80 o INAMPS passaria por sucessivas mudanas com universalizao progressiva do atendi mento, j numa transio com o SUS. A 8 Conferncia Nacional de Sade foi um marco na histria do SUS por vrios motivos. Foi aberta em 17 de maro de 1986 por Jos Sarney, o primeiro presidente civil aps a dit adura, e foi a primeira CNS a ser aberta sociedade; alm disso, foi importante na propagao do movimento da Reforma Sanitria. A 8 CNS resultou na implantao do Sistema U ificado e Descentralizado de Sade (SUDS), um convnio entre o INAMPS e os governos estaduais, mas o mais importante foi ter formado as bases para a seo "Da Sade" da C onstituio brasileira de 5 de outubro de 1988. A Constituio de 1988 foi um marco na h istria da sade pblica brasileira, ao definir a sade como "direito de todos e dever d o Estado". A implantao do SUS foi realizada de forma gradual: primeiro veio o SUDS ; depois, a incorporao do INAMPS ao Ministrio da Sade (Decreto n 99.060, de 7 de maro de 1990); e por fim a Lei Orgnica da Sade (Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990) fundou o SUS. Em poucos meses foi lanada a Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990, que imprimiu ao SUS uma de suas principais caractersticas: o controle social, ou seja, a participao dos usurios (populao) na gesto do servio. O INAMPS s foi extint

27 de julho de 1993 pela Lei n 8.689. [editar] Princpios do SUS

Carto do SUS em So Paulo. O Sistema nico de Sade teve seus princpios estabelecidos na Lei Orgnica de Sade, em 1 990, com base no artigo 198 da Constituio Federal de 1988. Os princpios da universa lidade, integralidade e da eqidade so s vezes chamados de princpios ideolgicos ou dou trinrios, e os princpios da descentralizao, da regionalizao e da hierarquizao de pr s organizacionais, mas no est claro qual seria a classificao do princpio da participa popular. Universalidade "A sade um direito de todos", como afirma a Constituio Federal. Naturalmente, enten de-se que o Estado tem a obrigao de prover ateno sade, ou seja, impossvel tornar sadios por fora de lei. Integralidade A ateno sade inclui tanto os meios curativos quanto os preventivos; tanto os indivi duais quanto os coletivos. Em outras palavras, as necessidades de sade das pessoa s (ou de grupos) devem ser levadas em considerao mesmo que no sejam iguais s da maio ria. Eqidade Todos devem ter igualdade de oportunidade em usar o sistema de sade; como, no ent anto, o Brasil contm disparidades sociais e regionais, as necessidades de sade var iam. Por isso, enquanto a Lei Orgnica fala em igualdade, tanto o meio acadmico qua nto o poltico consideram mais importante lutar pela eqidade do SUS. Participao da comunidade O controle social, como tambm chamado esse princpio, foi melhor regulado pela Lei n 8.142. Os usurios participam da gesto do SUS atravs das Conferncias de Sade, que oc rrem a cada quatro anos em todos os nveis, e atravs dos Conselhos de Sade, que so rgo colegiados tambm em todos os nveis. Nos Conselhos de Sade ocorre a chamada paridad e: enquanto os usurios tm metade das vagas, o governo tem um quarto e os trabalhad ores outro quarto. Descentralizao poltico-administrativa O SUS existe em trs nveis, tambm chamados de esferas: nacional, estadual e municipa l, cada uma com comando nico e atribuies prprias. Os municpios tm assumido papel cada vez mais importante na prestao e no gerenciamento dos servios de sade; as transfernci as passaram a ser "fundo-a-fundo", ou seja, baseadas em sua populao e no tipo de s ervio oferecido, e no no nmero de atendimentos. Hierarquizao e regionalizao Os servios de sade so divididos em nveis de complexidade; o nvel primrio deve ser ofe ecido diretamente populao, enquanto os outros devem ser utilizados apenas quando n ecessrio. Quanto mais bem estruturado for o fluxo de referncia e contra-referncia e ntre os servios de sade, melhor a sua eficincia e eficcia. Cada servio de sade tem um rea de abrangncia, ou seja, responsvel pela sade de uma parte da populao. Os servi e maior complexidade so menos numerosos e por isso mesmo sua rea de abrangncia mais ampla, abrangncia a rea de vrios servios de menor complexidade. Ser eficiente e eficaz, produzindo resultados com qualidades. A Lei Orgnica da Sade estabelece ainda os seguintes princpios: Preservao da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade fsica e moral; Direito informao, s pessoas assistidas, sobre sua sade; Divulgao de informaes quanto ao potencial dos servios de sade e sua utiliza Utilizao da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocao de re s e a orientao programtica; Integrao, em nvel executivo, das aes de sade, meio-ambiente e saneamento bsi Conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos, materiais e humanos da Unio, do ados, do Distrito Federal e dos municpios, na prestao de servios de assistncia sade populao; Capacidade de resoluo dos servios em todos os nveis de assistncia; e Organizao dos servios pblicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins i s.

[editar] reas de atuao Segundo o artigo 200 da Constituio Federal, compete ao SUS: Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a s ade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderiva dos e outros insumos; Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do dor; Ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; Participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; Incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricio nal, bem como bebidas e guas para consumo humano; Participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao ias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; Colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. [editar] Financiamento Um bom trabalho est sendo feito, principalmente pelas prefeituras, para levar ass istencia sade aos mais distantes sertes, aos mais pobres recantos das periferias u rbanas. Por outro lado, os tcnicos em sade pblica h muito detectaram o ponto fraco d o sistema: o baixo oramento nacional sade. Outro problema a heterogeneidade de gas tos, prejudicando os Estados e os municpios, que tm oramentos mais generosos, pela migrao de doentes de locais onde os oramentos so mais restritos. Assim, em 1993 foi apresentado uma Emenda Constitucional visando garantir financ iamento maior e mais estvel para o SUS, semelhante foi ao que a educao j tem h alguns anos. Proposta semelhante foi apresentada no legislativo de So Paulo (Pec 13/96) . [editar] Referncias BERTONE, Arnaldo Agenor. As idias e as prticas: a construo do SUS. 2002. Dispon http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/monografia_revisada_Arnaldo.pdf. CONSELHO NACIONAL DE SECRETRIOS DE SADE. Legislao do SUS. Braslia: CONASS, 200 85-89545-01-6. Acessado em 3 de junho de 2006 em http://www.aids.gov.br/incenti vo/manual/legislacao_sus.pdf (Acessvel tambm a partir do DATASUS). MINISTRIO DA SADE. Sistema nico de Sade (SUS): princpios e conquistas. Brasli io da Sade, 2000. 44p. il. ISBN 85-334-0325-9. MINISTRIO DA SADE. Secretaria Nacional de Assistncia Sade. ABC do SUS: Comuni l/Instrues Bsicas. Braslia: Secretaria Nacional de Assistncia Sade, 1991. Acessado 5 de junho de 2006 em http://www.ensp.fiocruz.br/radis/web/ABCdoSUS.pdf. Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade. O SUS de Z: garantindo sade nos municpios. Braslia: Ministrio da Sade, 2005. ISBN 85-334-08714. Disponvel em PDF e online. Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade. O Desenv ento do Sistema nico de Sade: avanos, desafios e reafirmao dos seus princpios e diret izes. 1. ed., 2 reimpr. Braslia: Ministrio da Sade, 2003. ISBN 85-334-055-8. SOUZA, Renilson Rehem de. O sistema pblico de sade brasileiro. Braslia: Ministr Sade, 2002. Disponvel em http://www.opas.org.br/servico/arquivos/Destaque828.pdf. SOUZA, Renilson Rehem de. Construindo o SUS: a lgica do financiamento e o process o de diviso de responsabilidades entre as esferas de governo. 2002. Disponvel em h ttp://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/monografia_construindo_sus.pdf Sanitarista Oitava Conferncia Nacional de Sade uma das pginas da Biblioteca ouca sobre o personagem homnimo da Reforma Sanitria. THURLER, Lenildo, SUS - LEGISLACAO E QUESTOES COMENTADAS, 1. edio. Rio de Janeir Editora Campus, 2007. ISBN 9788535223804 http://www.livrodosus.com.br SUS, O que voc precisa saber sobre o sistema nico de sade, Associao paulista d ina. [editar] Legislao Legislao fundamental Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 5 de outubro de 1988 Ttulo VII Ordem Social"), Captulo II ("Da Seguridade Social"), Seo II ("Da Sade"). Legislao bsica Lei n 8.080 , de 19 de setembro de 1990 Lei Orgnica da Sade.

Lei n 8.142 , de 28 de dezembro de 1990 Dispe sobre a participao da comunidad nsferncias intergovernamentais. Lei n 8.689 , de 27 de julho de 1993 Extingue o INAMPS (Instituto Nacional de As istncia Mdica da Previdncia Social). Decreto n 1.232 , de 30 de agosto de 1994 Regulamenta o repasse fundo a fundo. [editar] Portarias do Ministrio da Sade Portaria GM/MS n 2.203 , de 5 de novembro de 1996 Norma Operacional Bsica do Si ma nico de Sade (NOB; disponvel em PDF). Portaria GM/MS n 1.886, de 18 de dezembro de 1997 Programa de Agentes Comunitri de Sade (PACS) e Programa de Sade da Famlia (PSF). Portaria GM/MS n 3.916, de 30 de outubro de 1998 Poltica Nacional de Medicament Portaria GM/MS n 3.925, de 13 de novembro de 1998 Manual para a Organizao da A ca no Sistema nico de Sade. Lei n 9.782 , de 26 de janeiro de 1999 Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ). Lei n 9.787 , de 10 de fevereiro de 1999 Medicamento genrico. Lei n 9.961 , de 28 de janeiro de 2000 Agncia Nacional de Sade Suplementar (AN Portaria GM/MS n. 95, de 26 de janeiro de 2001 Norma Operacional da Assistncia e (NOAS-SUS 2001; disponvel em PDF). Portaria GM/MS n. 17, de 5 de janeiro de 2001 (republicada em 16 de fevereiro) adastro Nacional de Usurios do Sistema nico de Sade (em PDF. Portaria GM/MS n 373, de 26 de fevereiro de 2002 Norma Operacional da Assistnci ade (NOAS-SUS 2002; disponvel em PDF). [editar] Ver tambm A Wikipdia possui o portal: Portal de Medicina {{{Portal2}}} {{{Portal3}}} {{{Portal4}}} {{{Portal5}}} Conselho Nacional de Sade Estrutura da Unio (o nvel federal do governo brasileiro). Srgio Arouca figura notria da Reforma Sanitria, na poca presidente da Funda ruz (FIOCRUZ). Carto do SUS. Observatrio de Sade da Regio Metropolitana de So Paulo. UK National Health Service (em port) SiCKO Filme de Michael Moore comparando o Sistema de Sade Americano com o canaden se, ingls e cubano [editar] Ligaes externas Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS) Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) Conselho Nacional de Sade (CNS) Conselho Nacional dos Secretrios de Sade (CONASS) Conselho Nacional dos Secretrios Municipais de Sade (CONASEMS) Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade (DATASUS) Fundo Nacional de Sade Fundao Nacional de Sade (FUNASA) Ministrio da Sade Observatrio de Sade da Regio Metropolitana de So Paulo Ouvidoria Geral do SUS [editar] Outros recursos Brasil SUS O Maior Portal de Normas do Sistema nico de Sade Publicaes Ministrio da Sade , na ntegra Atos normativos da Esfera Federal do SUS - Saude Legis Evoluo da Estrutura do Sistema de Sade , um artigo. LegiSUS , assessoria jurdica em sade legislao (parte do contedo requer registr Instituto de Direito Sanitrio Aplicado , idem. Fonte Wikipdia

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