CONSTITUCIONALISMO

1)

CONSTITUCIONALISMO

A histria do constitucionalismo a busca do homem poltico pela limitao do poder estatal para que seus direitos sejam assegurados. Surge como ideia oposta ao absolutismo (poder absoluto, onde no h limites, onde os direitos no so respeitados). Evoluo histrica: No pensamento poltico e na cincia poltica contemporneos, o constitucionalismo est associado s ideias bsicas de: I. Separao dos Poderes*

* A tripartio de Poderes foi criada por Aristteles e desenvolvida por Montesquieu. A ideia de separao dos poderes funciona como limitao ao poder configurada no sistema de freios e contrapesos. Contrape-se ideia de concentrao do poder, evitando que ele seja exercido de forma arbitrria. No sculo XIX, uniram-se ao princpio da separao constitucionalismo sua atual identidade, as seguintes ideias: II. Princpio do Governo limitado (Estado de direito) dos poderes, conferindo ao

Para alguns historiadores a caracterstica mais antiga e autntica do constitucionalismo no foi o princpio da separao dos poderes ou a soberania das leis, mas o princpio da limitao do Governo ao direito, sintetizada na seguinte definio: todo Governo constitucional , por definio, um Governo limitado. Referida limitao, assevera Canotilho, indispensvel garantia dos direitos dos indivduos. III. Garantia de direitos

Acentua a necessidade de proteo, no plano constitucional, de direitos indispensveis autonomia dos indivduos.

1.1)

1 Etapa:CONCTITUCIONALISMO

ANTIGO

Vai desde a antiguidade at o final do sc. XVIII (quando ocorrem as revolues liberais). A primeira experincia de constitucionalismo foi a ocorrida no Estado Hebreu, Estado teocrtico, no qual os poderes do soberano eram limitados por dogmas religiosos. Depois do Estado Hebreu, o constitucionalismo se manifestou na Grcia, Roma e na Inglaterra. O 1 documento constitucional ingls foi a Magna Carta (outorgada pelo Rei Joo sem Terra). As caractersticas principais dessas primeiras experincias: I) Conjunto de princpios limitadores do poder do soberano e que garantem determinados direitos (hoje chamados de direitos fundamentais); Constituies consuetudinrias no eram escritas, todas as constituies eram baseadas em costumes ou precedentes judiciais;

II)

III)

Supremacia do parlamento no se falava em supremacia da Constituio ou do Judicirio, dentro do constitucionalismo dessa poca a supremacia era do parlamento; Forte influncia da religio (principalmente do Estado Hebreu).

IV)

1.2)

2 Etapa:

CONSTITUCIONALISMO CLSSICO OU LIBERAL

poca em que surgem as primeiras constituies escritas. Vai do fim do sculo XVIII (revolues liberais Francesa/Norte-americana) at a 1 Guerra Mundial (incio do sculo XX). As principais experincias ocorreram nos Estados Unidos e na Frana. Experincia Norte -Americana Contribuies:  Supremacia da constituio: Criao da primeira constituio escrita (1787), formal, rgida e dotada de supremacia.

A CF s possui supremacia formal se tiver rigidez.No so as clusulas ptreas que caracterizam a rigidez, mas sim o processo mais dificultoso que o processo legislativo ordinrio.  Surgimento do controle judicial de constitucionalidade

1803 MARSHALL...... A rigor esta foi a primeira vez em que a Suprema Corte declarou a inconstitucionalidade de uma lei.   Repblica / Presidencialismo / Federao Fortalecimento do Poder Judicirio

A garantia da supremacia constitucional atribuda ao Poder Judicirio em razo da sua neutralidade. Nesta concepo o constitucionalismo se resolve em judicialismo, cuja finalidade manter o respeito s regras bsicas da organizao poltica.  Declaraes de direitos da pessoa humana formuladas a partir da declarao da Virgnia de 1776

Tambm conhecida como Virgnia billofrights, foi a primeira declarao de direitos do constitucionalismo norte-americano. Experincia francesa Revoluo Francesa (1789) Declarao Universal dos Direitos do Homem e do Cidado Primeira Constituio Francesa (1791 2 constituio europeia). Contribuies:   Garantia de direitos e Separao dos poderes Ideia de poder constituinte originrio e derivado

O principal terico formulador da ideia de poder constituinte foi ABADE SIEYS

Supremacia do parlamento

A lei expresso da vontade geral  Surge a Escola da Exegse (1830-1880)

Grupo de tericos que defendia que a interpretao deveria ser uma atividade meramente mecnica. Dentro do constitucionalismo clssico como um todo surgem as GERAES DE DIREITOS FUNDAMENTAIS Surge a 1 gerao dos direitos fundamentais. KAREL VAZAK (1979) fez uma correlao entre o lema da revoluo francesa e os direitos fundamentais. Disse que os direitos de: 1 gerao/dimenso so aqueles ligados ao valor liberdade 2 gerao/dimenso Igualdade 3 gerao/dimenso Fraternidade

BOBBIO divulgou essa classificao de Karel, quando ento ficou conhecida mundialmente. No Brasil, essa classificao foi apresentada por Paulo Bonavides (+ cobrada em concursos). 1 GERAO(LIBERDADE) Relacionada aos direitos de liberdades (direitos civis e polticos), surgidos a partir da manifestao e luta da burguesia. So direitos de carter negativo:exigem do Estado, principalmente, uma absteno, e no uma atuao positiva. Basicamente so direitos individuais. So direitos que surgem como proteo do indivduo em face do Estado, sendo este ltimo o nico destinatrio (eficcia vertical dos direitos fundamentais). ESTADO DE DIREITO (ESTADO LIBERAL) sinnimo de Estado Liberal. Principais concretizaes do Estado de Direito: Primeira dela foi a ocorrida na Inglaterra (Ruleoflaw) Experincia da Prssia (Rechtsstaat) Experincia da Frana (tatLgal)

O Estado de Direito possui caractersticas tanto do liberalismo poltico quanto do liberalismo econmico.
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Liberalismo poltico Ideia de Estado limitado pelo direito. Governo das leis, e no dos homens. Caractersticas: Limitao do Estado pelo Direito se estende ao soberano; A administrao pblica deve atuar sempre com base na lei;

Direitos individuais oponveis ao Estado

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Liberalismo econmico Caractersticas: Estado mnimo: Ideia relacionada ao Estado mnimo, ou seja, o seu papel se resume a garantir apenas a ordem e a segurana pblicas. Estado abstencionista: no interventivo, deixando de lado as questes econmicas e financeiras.

1.3)

3 Etapa:

CONSTITUCIONALISMO MODERNO (SOCIAL)

Comea com o fim da 1 Guerra Mundial (1918) e vai at o fim da 2 Guerr a mundial (1945). Com o fim da primeira guerra houve grave crise econmica que aprofundou ainda mais as desigualdades sociais existentes na poca levando crise do liberalismo. O Estado, ento, passa intervir. Paradigmas: Constituio Mexicana (1917) Uma das primeiras a consagrar os direitos sociais e trabalhistas. Constituio Alem (1919) Conhecida como Constituio de Weimar

Estas duas constituies foram responsveis pela mudana de paradigmas das constituies. com elas que surge a segunda gerao/dimenso dos direitos fundamentais (ligados ao valor igualdade). 2 GERAO(IGUALDADE) Igualdade material, pois exige a atuao do Estado no sentido de reduzir as desigualdades fticas existentes, e no meramente formal como ocorreu na 1 gerao. Esto relacionados aos direitos sociais, econmicos e culturais. So direitos de carter essencialmente positivo: exigem do Estado uma atuao positiva, prestaes tanto jurdicas quanto materiais. Caracterizada por ser uma gerao de direitos coletivos. Com a segunda gerao surgem as chamadas garantias institucionais Garantias atribudas no aos indivduos, mas sim a determinadas instituies importantes para a sociedade (Ex.: Famlia, imprensa livre, funcionalismo pblico). ---------------------------------A interpretao passa a contar com a participao de SAVIGNY (elementos interpretativos): Elemento Elemento Elemento Elemento gramatical lgico histrico sistemtico

Surge em seguida proposta de Savigny o: Elemento teleolgico busca a finalidade da norma

O Estado de direito substitudo pelo Estado Social: ESTADO SOCIAL Caractersticas: Estado intervencionista: Abandona a postura abstencionista e passa a intervir nas relaes sociais, econmicas e laborais. Deixa de fazer o papel de garantidor somente da ordem e a segurana externa. Participao decisiva na produo e distribuio de bens. Garantia de um mnimo de bem estar : ESTADO DO BEM ESTAR SOCIAL Procura garantir, ao menos, o mnimo existencial.

1.4)

4 Etapa:

CONSTITUCIONALISMO CONTEMPORNEO

A partir da 2 guerra mundial. Rene as caractersticas da experincia norte-america e francesa: forte contedo normativo e garantia jurisdicional (constituies normativas garantidas). O resultado dessa conjugao uma constituio transformadora que pretende condicionar as decises da maioria, tendo como principais protagonistas os juzes, e no o legislador. Passa a ser caracterstica comum das constituies dessa poca a consagrao da dignidade da pessoa humana como valor absoluto (significand o que todos tem igual dignidade). A dignidade da pessoa humana desponta como ncleo central do constitucionalismo, dos direitos fundamentais e do Estado constitucional. Reao s atrocidades praticadas com o ser humano a exemplo na experincia nazista. 3 GERAO (FRATERNIDADE) Esto muito mais ligados ideia de SOLIDARIEDADE do que s de fraternidade. Obs.:


A solidariedade social a condio do grupo que resulta da comunho de atitudes e de sentimentos, de modo a constituir o grupo em apreo uma unidade slida, capaz de resistir s foras exteriores e mesmo de tornar-se ainda mais firme em face de oposio vinda de fora. A idia de fraternidade estabelece que o homem, como animal poltico, fez uma escolha consciente pela vida em sociedade e para tal estabelece com seus semelhantes uma relao de igualdade, visto que em essncia no h nada que hierarquicamente os diferencie: so como irmos ( fraternos). Este conceito a pea-chave para a plena configurao da cidadania entre os homens, pois, por princpio, todos os homens so iguais. De uma certa forma, a fraternidade no independente da liberdade e da igualdade, pois para que cada uma efetivamente se manifeste preciso que as demais sejam vlidas. A fraternidade expressa no primeiro artigo da Declarao universal dos direitos do homem quando ela afirma que todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e de conscincia e devem agir uns para com os

outros em esprito de fraternidade. A palavra eventualmente confundida com a expresso caridade e solidariedade, embora elas tenham significados radicalmente diferentes.
PAULO BONAVIDES elaborou um rol exemplificativo de direitos de 3 dimenso:   Direito ao desenvolvimento (tanto do Estado quanto do indivduo) Autodeterminao dos povos

Um dos princpios que rege o Brasil nas suas relaes internacionais.A autodeterminao dos povos o princpio que garante a todo povo de um pas o direito de se autogovernar, tomar suas escolhas sem interveno externa, ou seja, o direito Soberania, ou seja, de um determinado povo de determinar seu prprio status poltico. Em outras palavras, seria o direito que o povo de determinado pas tem de escolher como ser legitimado o direito interno sem influncia de qualquer outro pas.    Direito ao meio-ambiente Direito de propriedade sobre o patrimnio comum da humanidade Direito de comunicao

So direitos ditos transindividuias.