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Cartilha Calcadas Abr07
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Cartilha Calcadas Abr07
APRESENTAO
Esta publicao rene informaes que podem ser utilizadas na elaborao de polticas em relao aos passeios pblicos. So abordadas questes jurdicas para formulao de editais de licitao, referentes ao fornecimento de produtos e servios para as construes e reparos dos passeios. Tambm so apresentadas informaes tcnicas para a execuo dos passeios pblicos, com os materiais mais apropriados, em relao ao conforto do usurio, durabilidade e facilidade de manuteno. Como modelo de ao pblica, descreve-se resumidamente o Programa Passeio Livre, implantado na Cidade de So Paulo, desde a formulao do Decreto-Lei efetiva execuo de obras e o impacto positivo alcanado junto populao.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
60.000 a 100.000 100.000 a 250.000 250.000 a 500.000 500.000 a 1.000.000 > 1.000.000
35 a 42
60
75
21 a 27 42 a 53
11 a 20 22 a 30 20 a 30 30 a 40 45 a 55 70 a 85
Dimenses em milmetros dos pisos ttil de alerta e ttil direcional. Relevos com espessura de 3 mm a 5 mm.
Especificao
Resistncia compresso: fpk
> 35 MPa.
Caractersticas
Durabilidade: elevada durabilidade, desde que respeitadas as caractersticas do produto, o modo de instalao e de manuteno. Conforto de Rolamento: adequado ao trfego de cadeirantes e deficientes visuais. Antiderrapante: as peas de concreto apresentam rugosidade adequada para evitar escorregamentos.
Espessura da pea para trfego de pedestres: 6 cm. Base: utilizar brita graduada simples ou bica corrida compactadas sobre subleito tambm compactado. Armadura da base: no utiliza. Assentamento: as peas de concreto so assentadas sobre uma camada de areia mdia com 3 a 5 cm de espessura, disposta sobre a camada de base. Juntas: as peas devem ser rejuntadas com areia fina. Acabamento superficial: diversidade de cores, formatos e texturas.
Drenagem: mediante projeto especfico, para esta finalidade, utilizando-se blocos especiais. Tempo para liberao ao trfego: imediato. Limpeza: jato de gua e sabo neutro. Consertos: fcil remoo e reaproveitamento das peas.
Execuo Passo-a-Passo
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2. PLACAS DE CONCRETO
Placas pr-fabricadas de micro-concreto de alto desempenho, para aplicao assentada com argamassa sobre base de concreto, ou removvel, diretamente sobre a base ou como piso elevado.
Especificao
Resistncia trao na flexo da placa: fctm > 3,5 MPa. Espessura da placa para trfego de pedestres: Placas fixas: > 2,5 cm. Placas removveis: > 3,0 cm. Base: Placas fixas: utilizar concreto magro com espessura de 3 a 5 cm. Placas removveis: brita graduada simples ou bica corrida compactadas sobre subleito tambm compactado. Armadura da base: somente para trfego de veculos CA-60 (4,2 mm, malha 10 x 10 cm). Assentamento: Placas fixas: assentadas com argamassa de consistncia seca (farofa) sobre a camada de base. Placas removveis: assentadas sobre uma camada de p de brita com 3 a 4 cm de espessura sobre a base. Junta: Placas fixas: podem ou no ser rejuntadas. Placas removveis: no devem ser rejuntadas. Acabamento superficial: diversidade de cores, formatos e texturas.
Caractersticas
Durabilidade: elevada durabilidade, desde que respeitadas as caractersticas do produto, o modo de instalao e de manuteno. Conforto de Rolamento: adequado ao trfego de cadeirantes e deficientes visuais. Antiderrapante: o acabamento superficial deve apresentar rugosidade adequada para evitar escorregamentos. Drenagem: mediante projeto especfico, para esta finalidade, utilizando-se placas drenantes. Tempo para liberao ao trfego: Placa fixa: no mnimo aps trs dias. Placa removvel: imediato. Limpeza: jato de gua e sabo neutro. Consertos: Placa fixa: pontual, podendo ser necessria a substituio da placa. Placa removvel: fcil remoo e reaproveitamento das placas.
Especificao
Resistncia compresso do concreto: fck > 20 MPa. Espessura do concreto: Trfego de pedestres: 5 a 6 cm. Passagem de veculos leves: 8 a 10 cm. Base: solo compactado com camada separadora de brita.
Caractersticas
Durabilidade: elevada durabilidade, desde que respeitadas as caractersticas do produto, o modo de instalao e de manuteno. Conforto de Rolamento: adequado ao trfego de cadeirantes e deficientes visuais, devendo-se evitar texturas irregulares. Antiderrapante: o acabamento superficial deve apresentar
Armadura da base: somente para trfego de veculos CA-60 (4,2 mm, malha 10 x 10 cm).
Juntas: so executadas em concordncia com a modulao de estampagem. Devem ser previstas juntas de controle e de execuo da obra. Acabamento superficial: diversidade de texturas e cores. Tempo para liberao ao trfego: 24 h para trfego leve de pedestres e 48 h para trfego de veculos leves. Limpeza: jato de gua e sabo neutro. Consertos: o piso cortado de acordo com a modulao e refeito in loco com os mesmos produtos e estampas do existente.
Execuo Passo-a-Passo
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Nivelamento e compactao do subleito, colocao de brita, instalao das frmas e telas de ao.
4. LADRILHO HIDRULICO
Placa de concreto de alta resistncia ao desgaste para acabamento de pisos, assentada com argamassa sobre base de concreto.
Especificao
Resistncia trao na flexo: valor individual
> 4,6 MPa e mdia > 5,0 MPa.
Caractersticas
Durabilidade: elevada durabilidade, desde que respeitadas as caractersticas do produto, o modo de instalao e de manuteno.
Espessura da placa: Trfego de pedestres: > 20 mm (verificar formato da pea e tipo de assentamento). Base: utilizar concreto magro com espessura de 3 a 5 cm. Armadura da base: somente para trfego de veculos CA-60 (4,2 mm, malha 10 x 10 cm). Assentamento: as placas so assentadas com argamassa de consistncia seca (farofa) ou argamassa colante sobre a camada de base. Juntas: as juntas entre as placas devem ser rejuntadas com argamassa de rejuntamento.
Conforto de Rolamento: adequado ao trfego de cadeirantes e deficientes visuais. Antiderrapante: as placas de concreto apresentam rugosidade adequada para evitar escorregamentos. Drenagem: apenas superficial. Tempo para liberao ao trfego: no mnimo aps cinco dias, sendo trs dias para cura da base e dois dias para cura da argamassa de assentamento. Limpeza: jato de gua e sabo neutro. Consertos: executados pontualmente, podendo ser neces-
Execuo Passo-a-Passo
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* Todos os produtos base de cimento com colorao devem ser produzidos com pigmentos inorgnicos base de xidos e que atendam a norma europia EN
12.878, visando a durabilidade da cor dos produtos.
4. HABILITAO TCNICA Para a habilitao das empresas participantes, necessrio apresentar uma das seguintes opes: 4.1 Qualificao tcnica atravs de atestados de fornecimento emitido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado em nome da licitante comprovando o fornecimento conforme as normas de especificao dos materiais (citadas no item 1.1) ou recomendao tcnica especfica. O fornecedor deve atender s especificaes contidas nas normas tcnicas do produto, ou recomendaes tcnicas especficas, garantindo a qualidade do material a ser adquirido e equalizando tecnicamente as empresas. 4.2 O atendimento s especificaes das normas tcnicas pode ser avaliado atravs da apresentao de Selos de Certificao ou Qualificao do produto. 4.3 Para os produtos ou sistemas que j estiverem inseridos em Programas Setoriais de Qualidade (PSQ), ligados ao PBQP-H Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat do Ministrio das Cidades, deve-se solicitar a qualificao do fornecedor no programa. Para consultar a lista de projetos e fornecedores acesse o site www.cidades.gov.br/pbqp-h.
durante e aps a fabricao e entrega do produto. Sero de responsabilidade do comprador somente as despesas com o inspetor que decorrem de inspees de lotes de bens efetivamente liberados para entrega. Toda e qualquer despesa de inspeo no atribuvel a esse ttulo ser de responsabilidade do fornecedor. 5.2 Recebimento dos Bens 5.2.1 Mesmo no caso de terem sido os bens objeto de inspeo ou testes, a aceitao dar-se- aps o recebimento, com a amostragem dos lotes e realizao dos ensaios conforme as normas de especificao do material. 5.2.2 Os produtos entregues com caractersticas diferentes da especificao tcnica, sero devolvidos, correndo os tributos, fretes e demais despesas decorrentes da devoluo por conta do fornecedor. 5.2.3 A inspeo na fbrica e os ensaios de recebimento podero ser substitudos pela apresentao do Selo de Certificao ou Qualidade ou PSQ em nome da licitante, vigente na data da proposta. 5.2.4 Caso a qualidade dos materiais no corresponda
5. FORMA DE CONTRATAO 5.1 Testes e inspeo 5.1.1 Os produtos devero ser ensaiados, segundo as especificaes das normas citadas, por laboratrio credenciado pelo INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial ou caso haja acompanhamento do comprador, os testes podem ser realizados no laboratrio do fabricante, desde que utilizados equipamentos calibrados e tcnicos treinados na execuo dos mesmos. 5.1.2 A inspeo e demais anlises de qualidade por parte do comprador, poder ser realizada a qualquer tempo, antes,
s especificaes do edital, os mesmos sero recusados e a fornecedora dever providenciar sua imediata remoo, sob pena de perda do material aps 20 (vinte) dias teis. 6. FORNECIMENTO DE MATERIAIS FEITO PELO EMPREITEIRO CONTRATADO Fazer constar no edital e no contrato, que os materiais a serem fornecidos devero atender s normas da ABNT, seguindo os mesmos critrios de compra direta. O empreiteiro contratado responsvel pela obra e solidrio pelo fornecimento dos materiais. No contrato dever constar que o fornecedor dos materiais dever seguir a habilitao tcnica, conforme item 4.
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www.prefeitura.sp.gov.br/passeiolivre
3a Faixa (de acesso aos lotes): faixa opcional para caladas com mais de 2,00 metros de largura, em frente ao lote onde poder estar: vegetao, propaganda mvel e mesas de bar desde que no impea o acesso aos imveis. Uma terceira questo importante envolve os materiais permitidos. A antiga legislao definia trs tipos de materiais como regulamentados: mosaico portugus, ladrilho hidrulico e o cimentado, e permitia outros materiais mediante aprovao da prefeitura algo que de fato no ocorria, resultando em uma falta de padro e continuidade do piso nas ruas da cidade. Com o atual Decreto, ficam permitidos somente os seguintes tipos de piso: bloco intertravado, placa pr-moldada de concreto, ladrilho hidrulico e concreto liso ou estampado; os demais pisos no podem ser usados e o granito e o mosaico portugus ficam restritos aos locais histricos onde j esto incorporados paisagem. Com isso, gradativamente dever diminuir a diversidade de materiais e, conseqentemente, teremos uma maior continuidade do passeio. O programa PASSEIO LIVRE envolve 6 aes principais, so elas: 1. Atualizao da legislao; 2. Elaborao de cursos e materiais informativos para divulgar o novo decreto aos arquitetos, engenheiros e demais profissionais envolvidos, bem como populao interessada; 3. Capacitao dos tcnicos da Prefeitura para atualizar as equipes de obra e fiscalizao; 4. Incluso social da populao de rua ou albergada, atravs da montagem de cooperativas e frentes de trabalho desta populao, que passa a ser treinada para trabalharem como calceteiros; 5. Parcerias com empresas, associaes e entidades para recuperao de caladas de responsabilidade do muncipe e requalificao de vias comerciais; 6. Execuo das caladas sob responsabilidade da Prefeitura e de vias estruturais. OS CALCETEIROS Atravs de um convnio entre Prefeitura, SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial e ABCP, surge o programa das frentes de trabalho para calceteiros. O objetivo foi capacitar moradores de rua, albergados e pessoas em situao de vulnerabilidade social para trabalhar nesta profisso e se reinserir socialmente. Neste curso, os calceteiros aprendem as normas de acessibilidade e as tcnicas mais recentes de execuo de calada.
1a Faixa (de servio): destinada a colocao de mobilirio urbano, rvores, rampas de acesso, poste de iluminao e sinalizao de trnsito. 2 Faixa (livre): deve ser plana e desobstruda, destinada
a
a circulao de pedestres.
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PARCERIAS E ADOO DE CALADAS Assim como acontece nas praas adotadas por empresas que recuperam e cuidam do local, em troca de publicidade, as caladas tambm podem ser adotadas. Comerciantes tm aproveitado essa alternativa para recuperar, em parceria com o poder pblico, as ruas onde esto instalados. EXEMPLO DE PARCERIA Em parceria com os comerciantes locais, que arcaram com 50% dos custos da obra, a reforma da rua Oscar Freire em So Paulo, abrangeu desde a troca do asfalto e reformas das sarjetas at o enterramento da rede eltrica. A calada foi alargada, sendo instaladas quarenta rampas de acessibilidade e piso direcional, que orienta o trajeto das pessoas com deficincia visual. Foram construdas baias de estacionamento, e o mobilirio urbano e a iluminao foram substitudos. O sistema de drenagens e guas pluviais foi limpo e refeito. A rua recebeu novo projeto paisagstico com a implantao de ips roxos e amarelos que deram um charme especial rua.
RECONSTRUO DAS CALADAS PBLICAS As Subprefeituras de So Paulo tambm deram o exemplo executando a recuperao dos passeios sob sua responsabilidade. Para isso foi criado um desenho especial, com as faixas do passeio nas cores cinza claro, cinza escuro e vermelho. Foram priorizadas as caladas de locais onde a circulao de pedestres era maior, valorizando escolas, hospitais, terminais de nibus e as prprias sedes das Subprefeituras. O impacto visual nos locais onde a padronizao foi realizada muito grande, levando a populao a voltar a valorizar e cuidar desses equipamentos. Alm disso, o desenho padro serve como uma forma de identificar os prdios pblicos. Atravs do mapeamento dos plos geradores de trfego de pedestres em cada uma das 31 subprefeituras, foram definidos circuitos urbanos denominados Rotas Estratgicas de Acessibilidade. Alm disso, seguindo uma exigncia do Plano Diretor do municpio, foram escolhidos trechos de vias estruturais para padronizao das caladas. Alm das obras, foi realizada uma campanha educativa com a distribuio de cartilhas do programa. Com o Programa Passeio Livre, a Cidade de So Paulo hoje uma referncia no tema para as outras cidades do pas.
Iniciativa:
Apoio: