LEI N 10.

753 DE 30 DE OUTUBRO DE 2003

Institui a Poltica Nacional do Livro
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA POLTICA NACIONAL DO LIVRO DIRETRIZES GERAIS

Art. 1o Esta Lei institui a Poltica Nacional do Livro, mediante as seguintes diretrizes: I - assegurar ao cidado o pleno exerccio do direito de acesso e uso do livro; II - o livro o meio principal e insubstituvel da difuso da cultura e transmisso do conhecimento, do fomento pesquisa social e cientfica, da conservao do patrimnio nacional, da transformao e aperfeioamento social e da melhoria da qualidade de vida; III - fomentar e apoiar a produo, a edio, a difuso, a distribuio e a comercializao do livro; IV - estimular a produo intelectual dos escritores e autores brasileiros, tanto de obras cientficas como culturais; V - promover e incentivar o hbito da leitura; VI - propiciar os meios para fazer do Brasil um grande centro editorial; VII - competir no mercado internacional de livros, ampliando a exportao de livros nacionais; VIII - apoiar a livre circulao do livro no Pas; IX - capacitar a populao para o uso do livro como fator fundamental para seu progresso econmico, poltico, social e promover a justa distribuio do saber e da renda; X - instalar e ampliar no Pas livrarias, bibliotecas e pontos de venda de livro; XI - propiciar aos autores, editores, distribuidores e livreiros as condies necessrias ao cumprimento do disposto nesta Lei; XII - assegurar s pessoas com deficincia visual o acesso leitura.

CAPTULO II DO LIVRO Art. 2o Considera-se livro, para efeitos desta Lei, a publicao de textos escritos em fichas ou

folhas, no peridica, grampeada, colada ou costurada, em volume cartonado, encadernado ou em brochura, em capas avulsas, em qualquer formato e acabamento. Pargrafo nico. So equiparados a livro: I - fascculos, publicaes de qualquer natureza que representem parte de livro; II - materiais avulsos relacionados com o livro, impressos em papel ou em material similar; III - roteiros de leitura para controle e estudo de literatura ou de obras didticas; IV - lbuns para colorir, pintar, recortar ou armar; V - atlas geogrficos, histricos, anatmicos, mapas e cartogramas; VI - textos derivados de livro ou originais, produzidos por editores, mediante contrato de edio celebrado com o autor, com a utilizao de qualquer suporte; VII - livros em meio digital, magntico e tico, para uso exclusivo de pessoas com deficincia visual; VIII - livros impressos no Sistema Braille. Art. 3o livro brasileiro o publicado por editora sediada no Brasil, em qualquer idioma, bem como o impresso ou fixado em qualquer suporte no exterior por editor sediado no Brasil. Art. 4o livre a entrada no Pas de livros em lngua estrangeira ou portuguesa, isentos de imposto de importao ou de qualquer taxa, independente de licena alfandegria prvia. Art. 4o permitida a entrada no Pas de livros em lngua estrangeira ou portuguesa, imunes de impostos nos termos do art. 150, inciso VI, alnea d, da Constituio, e, nos termos do regulamento, de tarifas alfandegrias prvias, sem prejuzo dos controles aduaneiros e de suas taxas. (Redao dada pela Lei n 10.833, de 29.12.2003) CAPTULO III DA EDITORAO, DISTRIBUIO E COMERCIALIZAO DO LIVRO Art. 5o Para efeitos desta Lei, considerado: I - autor: a pessoa fsica criadora de livros;

II - editor: a pessoa fsica ou jurdica que adquire o direito de reproduo de livros, dando a eles tratamento adequado leitura; III - distribuidor: a pessoa jurdica que opera no ramo de compra e venda de livros por atacado; IV - livreiro: a pessoa jurdica ou representante comercial autnomo que se dedica venda de livros. Art. 6o Na editorao do livro, obrigatria a adoo do Nmero Internacional Padronizado, bem como a ficha de catalogao para publicao. Pargrafo nico. O nmero referido no caput deste artigo constar da quarta capa do livro

impresso. Art. 7o O Poder Executivo estabelecer formas de financiamento para as editoras e para o sistema de distribuio de livro, por meio de criao de linhas de crdito especficas. Pargrafo nico. Cabe, ainda, ao Poder Executivo implementar programas anuais para manuteno e atualizao do acervo de bibliotecas pblicas, universitrias e escolares, includas obras em Sistema Braille. Art. 8o permitida a formao de um fundo de proviso para depreciao de estoques e de adiantamento de direitos autorais. 1o Para a gesto do fundo levar-se- em conta o saldo existente no ltimo dia de cada exerccio financeiro legal, na proporo do tempo de aquisio, observados os seguintes percentuais: I - mais de um ano e menos de dois anos: trinta por cento do custo direto de produo; II - mais de dois anos e menos de trs anos: cinqenta por cento do custo direto de produo; III - mais de trs anos: cem por cento do custo direto de produo. 2o Ao fim de cada exerccio financeiro legal ser feito o ajustamento da proviso dos respectivos estoques. Art. 8o As pessoas jurdicas que exeram as atividades descritas nos incisos II a IV do art. 5 o podero constituir proviso para perda de estoques, calculada no ltimo dia de cada perodo de apurao do imposto de renda e da contribuio social sobre o lucro lquido, correspondente a 1/3 (um tero) do valor do estoque existente naquela data, na forma que dispuser o regulamento, inclusive em relao ao tratamento contbil e fiscal a ser dispensado s reverses dessa proviso. (Redao dada pela Lei n 10.833, de 29.12.2003) Art. 9o O fundo e seus acrscimos sero levados a dbito da conta prpria de resultado, sendo seu valor dedutvel, para apurao do lucro real. As reverses por excesso iro a crdito para tributao. Art. 9o A proviso referida no art. 8o ser dedutvel para fins de determinao do lucro real e da base de clculo da contribuio social sobre o lucro lquido. (Redao dada pela Lei n 10.833, de 29.12.2003)

Art. 10. (VETADO) Art. 11. Os contratos firmados entre autores e editores de livros para cesso de direitos autorais para publicao devero ser cadastrados na Fundao Biblioteca Nacional, no Escritrio de Direitos Autorais. Art. 12. facultado ao Poder Executivo a fixao de normas para o atendimento ao disposto nos incisos VII e VIII do art. 2o desta Lei.

CAPTULO IV DA DIFUSO DO LIVRO Art. 13. Cabe ao Poder Executivo criar e executar projetos de acesso ao livro e incentivo leitura, ampliar os j existentes e implementar, isoladamente ou em parcerias pblicas ou privadas, as seguintes aes em mbito nacional: I - criar parcerias, pblicas ou privadas, para o desenvolvimento de programas de incentivo

leitura, com a participao de entidades pblicas e privadas; II - estimular a criao e execuo de projetos voltados para o estmulo e a consolidao do hbito de leitura, mediante: a) reviso e ampliao do processo de alfabetizao e leitura de textos de literatura nas escolas; b) introduo da hora de leitura diria nas escolas; c) exigncia pelos sistemas de ensino, para efeito de autorizao de escolas, de acervo mnimo de livros para as bibliotecas escolares; III - instituir programas, em bases regulares, para a exportao e venda de livros brasileiros em feiras e eventos internacionais; IV - estabelecer tarifa postal preferencial, reduzida, para o livro brasileiro; V - criar cursos de capacitao do trabalho editorial, grfico e livreiro em todo o territrio nacional. Art. 14. o Poder Executivo autorizado a promover o desenvolvimento de programas de ampliao do nmero de livrarias e pontos de venda no Pas, podendo ser ouvidas as Administraes Estaduais e Municipais competentes. Art. 15. (VETADO)

CAPTULO V DISPOSIES GERAIS Art. 16. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios consignaro, em seus respectivos oramentos, verbas s bibliotecas para sua manuteno e aquisio de livros. Art. 17. A insero de rubrica oramentria pelo Poder Executivo para financiamento da modernizao e expanso do sistema bibliotecrio e de programas de incentivo leitura ser feita por meio do Fundo Nacional de Cultura. Art. 18. Com a finalidade de controlar os bens patrimoniais das bibliotecas pblicas, o livro no considerado material permanente. Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 30 de outubro de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica.

CONSTITUIO FEDERAL
Seo II DOS ORAMENTOS Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.

5 - A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. 6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7 - Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. 8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 9 - Cabe lei complementar: I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual; II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.