Espelho Administrativo Pea

A medida judicial a ser proposta uma ao de responsabilidade civil / ao indenizatria pelo rito ordinrio em face da Unio Federal, tendo em vista o dano sofrido por Joo Augusto em decorrncia de atuao negligente e imperita da equipe mdica do hospital pblico na primeira interveno cirrgica a que se submeteu. O examinando deve, em primeiro lugar, identificar que o juzo competente para processar e julgar a demanda indenizatria ser a primeira instncia da justia comum federal, tendo em vista ser a pretenso deduzida em face da Unio Federal (artigo 109, inciso I, da CRFB). Alm disso, espera-se que o examinando, aps qualificar as partes e narrar os fatos, fundamente o direito de seu cliente luz da norma do artigo 37, 6, da CRFB, que estabelece a responsabilidade objetiva do Estado por danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. importante destacar a desnecessidade de se comprovar a atuao culposa ou dolosa da equipe mdica, uma vez que a responsabilidade sub examine objetiva, prescindindo do elemento subjetivo.

Endereamento da petio inicial: Juzo da Vara Federal da Seo Judiciria do Estado X Qualificao das partes (0,25 para cada item): Joo Augusto / Unio Federal / pessoa jurdica de direito pblico interno. Identificao da ao: ao indenizatria pelo rito ordinrio. Narrativa dos fatos / exposio de forma coerente e lgica Fundamentao para a pretenso indenizatria (0,5 para cada item): 1. Responsabilidade civil do Estado fundada na teoria do risco administrativo (artigo 37, 6, da CRFB). 2. Responsabilidade objetiva do Estado, que prescinde de qualquer investigao quanto ao elemento subjetivo. 3. Danos materiais sofridos: impossibilidade de exercer a atividade laborativa. 4. Danos morais.

0 / 0,5 0 / 0,25 / 0,5 / 0,75 0 / 0,25 0 / 0,25

0 / 0,5 / 1,0 / 1,5 / 2,0

Pedidos / Concluso ( 0,2 para cada item): 1. citao da Unio Federal; 2. procedncia do pedido para condenar a Unio Federal ao pagamento de 0 / 0,2 / 0,4 / 0,6 / indenizao por danos materiais 0,8 / 1,0 3. pedido de indenizao por danos morais; 4. produo genrica de provas; 5. condenao em honorrios sucumbenciais. Atribuio de valor causa 0 / 0,25

Espelho Administrativo Questo 1

O examinando deve indicar que se trata do instituto da ocupao temporria de bens privados ou da requisio, tal como prev o artigo 5, XXV, da CRFB. A ocupao temporria de bens privados consiste no apossamento, mediante ato administrativo unilateral, de bem privado para uso temporrio, em caso de iminente perigo pblico, com o dever de restituio no mais breve espao de tempo e eventual pagamento de indenizao pelos danos produzidos. Deve o examinando explicitar que se trata de instrumento de exceo e que exige a configurao de uma situao emergencial. E, mais, que a ocupao independe da concordncia do particular e que se configura instituto temporrio, a ser exercido por meio de ato administrativo. Item Identificao do instituto de direito pblico ocupao temporria OU requisio Pontuao 0 / 0,6

Explicitao do instituto (0,35) e do fundamento constitucional art. 5, XXV, da 0 / 0,3 / 0,35 CRFB OU art. 1228, 3, do CC (0,3) / 0,65

Espelho Administrativo Questo 2 O examinando deve identificar o enquadramento da empresa de distribuio de energia eltrica como uma empresa privada prestadora de servio pblico, sujeita, portanto, a responsabilizao objetiva (independente de dolo ou culpa) pelos danos advindos de suas atividades, conforme artigo 37, 6, da Constituio da Repblica. Em razo de tal fato, deve a empresa responder pelos danos causados pelo choque oriundo de sua rede de distribuio, uma vez que restou constatado o nexo causal. Em relao ao possvel direito de regresso, deve o examinando negar essa possibilidade, j que tal recurso somente se torna vivel em casos de dolo ou culpa do agente causador do dano.

Item Incide responsabilidade civil objetiva da pessoa jurdica de direito privado prestadora de servio pblico (0,4) nos termos do art. 37, 6, da CRFB (0,3). No h possibilidade de regresso em relao ao agente por no comprovao de dolo ou culpa (0,55).

Pontuao 0 / 0,3 / 0,4 / 0,7 0 / 0,55

Espelho Administrativo Questo 3 Em relao ao item a, a resposta afirmativa, pois o Poder Concedente o titular do servio pblico e, com o contrato de concesso, to somente a sua execuo que se transfere para o concessionrio. Alm disso, encargo do poder concedente regulamentar o servio concedido. Nada obstante, sempre que o estabelecimento de benefcios tarifrios no contemplados originariamente no contrato de concesso causarem impacto na equao econmicofinanceira do contrato, haver a necessidade de serem revistas as clusulas econmicas, de modo a que o equilbrio seja recomposto. Nesse sentido, ao estabelecer benefcios tarifrios que afetem o equilbrio econmico-financeiro do contrato, o Poder Concedente dever, concomitantemente, recompor a equao financeira. Como resultado, em ateno ao item b, a resposta positiva, fazendo jus a concessionria a uma compensao para que o equilbrio econmico-financeiro do contrato de concesso seja mantido.

Item a Pontuao Sim, o Poder Concedente o titular do servio pblico e compete-lhe regulamentar o servio 0 / 0,3 / 0,4 / concedido (0,4), / com base no art. 175 da CRFB OU no art. 2 da Lei 8.987/95 OU no art. 58, I 0,7 e 2 da Lei 8.666/93 OU no art. 65, I, da Lei 8.666/93. (0,3). Item b Pontuao Sim, a concessionria far jus a compensao para recompor o equilbrio econmico- 0 / 0,2 / 0,35 financeiro do contrato (0,35). Referncia norma do artigo 9, 4, da Lei 8.987/95. (0,2) / 0,55

Espelho Administrativo Questo 4 O examinando deve sustentar a correo da medida tomada pelo poder pblico com base no poder de polcia da administrao pblica, uma vez que, por meio desse poder, a administrao est concretizando um de seus deveres: garantir a segurana da coletividade. Tambm deve ser abordada a viabilidade da execuo da medida diretamente pela administrao pblica, sem necessidade de ordem judicial, em funo do atributo da autoexecutoriedade do poder de polcia, que aplicvel em casos urgentes, conforme relatado no caso em anlise.

Item Abordar duas entre as seguintes (indicar 1 = 0,6; indicar 2 = 1,25): Garantia da segurana coletiva por meio do poder de polcia. Autoexecutoriedade como atributo do poder de polcia aplicvel a casos urgentes. Respeito ao contraditrio e ao devido processo legal no mbito administrativo.

Pontuao

0 / 0,6 / 1,25