CUSTO E PADRO DE VIDA

Na Declarao Universal dos Direitos do Homem esto dispostos os mais altos ideais e aspiraes da famlia humana. De acordo com esse documento, todo homem e sua famlia tm direito a um padro de vida que lhes assegure sade geral e bem-estar: direito alimentao e vesturio adequado, habitao apropriada, cuidados mdicos e servios sociais, segurana em caso de desemprego, segurana em caso de doena, invalidez, viuvez e velhice. Como se v, a Declarao Universal dos Direitos do Homem (publicada em 10/12/48 pela Assemblia Geral das Naes Humanas e desde ento comemorado nesta data o Dia Universal dos Direitos Humanos) reconhece o direito que temos a um padro de vida necessrio ao nosso bem-estar. Trata-se, enfim, de colocar disposio do homem os bens econmicos, satisfazendo, assim, s necessidades humanas. Portanto, quanto maior for a soma de bens econmicos oferecidos a um grupo ou classe social, tanto melhor ser o seu padro de vida. Todos sabem, por exemplo, que o padro de vida dos norte-americanos um dos mais altos do mundo. Qual a razo deste alto padro de vida? A resposta muito fcil. Produo em larga escala de tudo para todos, isto , bens e servios em quantidades suficientes para toda a coletividade, a preos baixos e permanentes durante muitos anos. Acresce-se, ainda, a alta renda per capita (renda por pessoa) do povo norte-americano. Depois dessas consideraes, toma-se fcil apresentar o conceito de padro de vida. Antes, porm, vejamos o que significa a palavra padro. A palavra padro tem origem no vocbulo latino patronus e significa modelo, tipo oficial de medidas e pesos legais, molde de madeira, de papel, de carto etc. Assim, um padro significa: um tipo, um modelo, uma norma, um molde etc. Como a palavra vida significa, em ltima anlise, existncia, podemos dar o conceito de padro de vida nos seguintes termos: Padro de vida o tipo ou norma de existncia de um grupo ou classe econmica, em determinada poca e regio. Nosso conceito no difere muito daquele contido em uma publicao do Senac - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial que o seguinte: Chamamos padro de vida ao modo de existncia e grau de conforto habituais de um grupo ou classe econmica, dos quais tal grupo no desistir sem grande relutncia". A referida publicao aponta, de modo geral, quatro tipos de padro de vida, cuja sntese pode ser assim apresentada: Nvel de pauperismo: o indivduo somente dispe de recursos para alimentao e moradia. Nvel mnimo de subsistncia: o indivduo consome parte de sua renda em alimentos e moradia e outra parte fica reservada para possveis doenas e desemprego temporrio. Ele no dispe de recursos para as necessidades culturais.

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Nvel mnimo de sade e decncia: o indivduo dispe de recursos para alimentao e habitao, podendo, tambm, dar assistncia e educao a maior nmero de filhos. Dispe, ainda, de alguma reserva para diverses. Nvel mnimo de conforto: o indivduo dispe de recursos para alimentao, habitao, possveis doenas, desemprego, diverses e necessidades culturais e ainda pode dar assistncia, educao e ensino mais elevado aos filhos.

Em face do exemplo, chegamos concluso de que o padro de vida questo de grande importncia para uma regio ou pas. Entretanto, o padro de vida est na dependncia daquilo que os economistas chamam custo de vida, o qual traduz o fenmeno da alta do nvel dos preos, conforme salientamos anteriormente, quando estudamos as razes do valor da moeda ou dinheiro. Podemos afirmar que a inflao a causa indireta do crescimento do custo de vida. Ou melhor, causa indireta, porque, realmente, segundo o entender da maioria dos economistas, a elevao do nvel geral dos preos cabe antes ao dficit pblico interno, em primeiro lugar, conforme vimos em pginas anteriores. Ento, resumidamente, chegamos s seguintes concluses: A inflao a causa indireta da elevao do nvel dos preos. O custo de vida determinado pelo nvel geral dos preos. A elevao do custo de vida diminui o padro de vida das classes ou grupos econmicos.

Os levantamentos estatsticos do custo de vida so apresentados por meio de ndices (veja-se os quadros do texto), ou seja, nmeros que sintetizam as variaes de preos de produtos alimentcios e no-alimentcios escolhidos para representar o custo de vida. Todos os pases, mesmo os que apresentam uma economia relativamente estvel, cujos preos quase no variam durante muito tempo, costumam fazer e divulgar os ndices do custo de vida. O que muda de um pas para outro a metodologia empregada. s vezes, a diferena metodolgica acontece no mesmo pas, como no caso do Brasil, porque os ndices so calculados por diversas entidades, embora de uma delas, entre ns, a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (conhecida pela sigla IBGE), que se conhece o ndice oficial. Um dos problemas bsicos na elaborao de uma metodologia para o clculo ou levantamento estatstico de ndices de preos reside na escolha dos produtos a serem pesquisados. Um dos mais antigos ndices do Brasil data de 1947, o IGP ndice Geral de Preos, calculado por outra entidade muito conhecida: FGV Fundao Getlio Vargas. Com o passar do tempo, foi surgindo mais de uma dezena de ndices de preos. Vejamos alguns dos mais conhecidos e divulgados: INPC/IBGE ndice de Preo ao Consumidor/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. IPC/Fipe ndice de Preo ao Consumidor/Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas. IGP- DI/FGV ndice Geral de Preos Disponibilidade Interna/Fundao Getlio Vargas. IGP-M/FGV- ndice Geral de Preos - Mercado/Fundao Getlio Vargas. IPCA/IBGE - ndice de Preo ao Consumidor por Atacado/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. ICV/Dieese ndice de Custo de Vida/Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos. ICV da Classe Mdia/Ordem ndice de Custo de Vida/Ordem dos Economistas (SP).

A esto os sete ndices ou indicadores de preos existem outros que no vm ao caso citar , publicados pelos principais jornais todos os dias em seus cadernos especializados de economia e finanas. A

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consulta a esses cadernos torna possvel conhecer os dados atualizados das variaes percentuais, no ms, no ano e nos ltimos 12 meses, e da saber, entre outras coisas, o ndice do custo de vida, a taxa oficial da inflao, o ndice para correo de salrios, o ndice para correo de contratos. Outro aspecto que varia de uma metodologia para outra aquele que diz respeito ao critrio das datas de apurao dos preos: o INPC leva em conta os preos praticados no primeiro dia do ms com os preos verificados no ltimo dia do mesmo ms. o chamado critrio ponta a ponta. J o IPC segue outro critrio, ou seja, os preos mdios do dia 16 de um ms ao dia 15 de outro. As duas diferenas metodolgicas que mencionamos, a escolha dos produtos e o perodo de apurao dos preos mdios, e outras que por certo existem, como exemplo, o consumo de famlias com rendimentos de um a oito salrios mnimos (INPC), criaram no passado muita controvrsia e at suspeitas de que o indexador oficial da inflao teria sido manipulado. Examinando-se uma das ltimas publicaes dos ndices ou indicadores de preos, podemos observar que as diferenas no so to grandes assim. Exemplos: INPC/IBGE, 0,29%; IGP-DI/FGV, 0,34%; IGP-M/FGV, 0,37%; e IPCA/IBGE, 0,23% todos referentes a determinado ms.

O levantamento do INPC, por exemplo, calculado pelo IBGE, compreende um grupo de sete produtos: (1) alimentao e bebidas; (2) habitao; (3) artigos de residncia; (4) vesturio; (5) transporte e comunicao; (6) sade e cuidados pessoais; e (7) despesas pessoais (veja quadro com uma coluna para cada produto). Os preos mdios dos sete produtos so pesquisados nas principais regies metropolitanas brasileiras, por exemplo, So Paulo, Rio de Janeiro, Braslia (no quadro referido anteriormente destacamos somente estas trs regies, para facilitar o estudo), com base no consumo das famlias com renda de um a oito salrios mnimos, como dissemos antes. Geralmente, os resultados dos ndices (ou indicadores) so apresentados por meio de tabelas e grficos lineares (representam variaes quantitativas por linhas retas ou curvas cuja distncia da linha varia). Essas

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tabelas e grficos, com alguns comentrios so divulgados pelas revistas especializadas, como as do IBGE, por exemplo. Paramente, os jornais publicam esses demonstrativos, limitando-se a informar os resultados do custo de vida da populao, se aumentou ou diminuiu, ou, ento, se a inflao ficou mais alta ou mais baixa em determinado ms. Reproduzimos neste texto duas tabelas (que transformamos em quadros com fios nas laterais), com apenas poucos ndices, sem o propsito de anlise que no o caso, e um grfico linear sobre a variao dos preos mdios que serviram para o clculo do INPC de um ms qualquer. Ao se examinar o quadro da variao geral e por grupo de produtos, segundo as regies metropolitanas, podemos observar que o INPC de determinado ms foi de 48,47%. Esse ndice foi calculado por meio da comparao de preos mdios vigentes no perodo de um ms (ponta a ponta) chamado de referncia, com preos mdios constatados no ms anterior, designado por base. Quanto aos produtos, entre alimentcios e no-alimentcios, os que apresentaram maior ndice foram os do grupo de sade (os remdios, por exemplo) e cuidados pessoais (artigos de higiene usados pelas pessoas). A penltima coluna, referente sade e cuidados pessoais, revela que em determinado ms o ndice apurado foi de 59,38%. Portanto, a elevao dos preos mdios dos produtos de sade e de cuidados pessoais foi o que mais contribuiu, no ms em referncia, para a elevao do custo de vida (ou da inflao). O outro quadro, referente aos nmeros-ndices e variaes de dois anos do INPC, que resumimos por convenincia didtica, mostra que, no ms de dezembro de 19___, o INPC acumulou 993,28%, e no mesmo ms do ano seguinte, o acumulado foi de 1.197,96%. No ms, a taxa foi, repetimos, de 48,47% (a mesma que aparece na coluna Geral do primeiro quadro). O que acabamos de estudar confirma as concluses expostas no incio deste captulo, ou seja, o interrelacionamento da inflao, do custo de vida e do padro do modo de viver das classes, ou dos grupos, ou ainda, dos agentes econmicos.

SISTEMA NACIONAL DE NDICES DE PREOS AO CONSUMIDOR VARIAES MENSAIS DO INPC Janeiro a Novembro de 19....

Modelo do grfico linear do IBGE mencionado no texto. Para efeito didtico, exclumos o ano a que se referem as variaes mensais do INPC.

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VERIFICAO DA APRENDIZAGEM

a. Testes de mltipla escolha Assinale com um X a resposta certa.

1. Desde 1991, vem sendo divulgado e utilizado o ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC para calcular a inflao. Esse ndice oficial calculado pelo: ( ) a) Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socio-econmicos (DIEESE); ( ) b) Instituto de Pesquisas Econmicas (IPE): ( ) c) Instituto Brasileiro de Economia (FGV); ( ) d) Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). 2. A Assemblia Geral da ONU aprovou e proclamou a Declarao Universal dos Direitos do Homem, tornando-a conhecida de todos os pases. A data da publicao desse documento ficou consagrada como sendo o Dia Universal dos Direitos Humanos, cuja comemorao se realiza, anualmente, no dia: ( ) a) 05 de dezembro; ( ) b) 10 de dezembro; ( ) c) 20 de dezembro; ( ) d) 30 de dezembro.

3. No quadro do INPC do texto, o produto que apresentou um ndice mais elevado foi: ( ) a) alimentao; ( ) b) despesas pessoais; ( ) c) sade e cuidados pessoais; ( ) d) habitao. 4. Denominamos padro de vida ao modo de existncia e grau de conforto de um grupo ou classe econmica. Quando a pessoa somente dispe de recursos para alimentao e moradia, dizemos que ela se enquadra no seguinte tipo de padro de vida: ( ) a) nvel mnimo de conforto; ( ) b) nvel de pauperismo; ( ) c) nvel mnimo de sade e decncia; ( ) d) nvel mnimo de subsistncia.

5. Um dos mais antigos ndices de preos do Brasil comeou a ser calculado em 1947 pela FGV. Esse ndice conhecido pela sigla: ( ) a) IGV; ( ) b) IPC; ( ) c) IGP; ( ) d) ICB. 6. H um critrio metodolgico para clculo de ndices de preos que leva em conta o perodo em que os fatos ocorreram. No caso do INPC, o critrio chamado de: ( ) a) ponta a ponta; ( ) b) bases correntes; ( ) c) aleatrio; ( ) d) temporrio.

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7. O INPC/IBGE, considerado o ndice oficial, toma por base o consumo das famlias com salrio mnimo (SM) at: ( ) a) 2SM; ( ) b) 4SM; ( ) c) 6SM; ( ) d) 8SM.

8. Quando um indivduo no consegue ter disponibilidade financeira para poder atender desejos culturais, dizemos que do ponto de vista social ele se classifica no nvel de: ( ) a) pauperismo; ( ) b) subsistncia; ( ) c) sade e decncia; ( ) d) conforto. 9. Os artigos medicinais e de higiene corporal devem ser considerados como integrantes de um grupo especial de produtos no clculo do INPC. Esse grupo tem por ttulo: ( ) a) despesas pessoais; ( ) b) alimentao e bebidas; ( ) c) sade e cuidados pessoais; ( ) d) habitao.

10. A classe mdia tambm objeto da verificao de um ndice calculado por uma entidade de So Paulo. Tal ndice o ICV Classe Mdia, cujo clculo vem sendo feito pela: ( ) a) Associao Brasileira de Normas Tcnicas; ( ) b) Ordem dos Advogados do Brasil; ( ) c) Ordem dos Economistas de So Paulo; ( ) d) Associao Comercial de So Paulo. b. Questes objetivas 1. O que representam os ndices do custo de vida? R.: 2. Reconhece a Declarao Universal dos Direitos do Homem a necessidade de um padro de vida condizente com a dignidade humana? Por qu? R.: O direito que temos a um padro de vida necessrio ao nosso bem-estar. De acordo com esse documento, todo homem e sua famlia tm direito a um padro de vida que lhes assegure sade geral e bem-estar: direito alimentao e vesturio adequado, habitao apropriada, cuidados mdicos e servios sociais, segurana em caso de desemprego, segurana em caso de doena, invalidez, viuvez e velhice. O que se entende por custo de vida? R.: Na metodologia de apurao de ndices de preo, o que significa ponta a ponta? R.: Como se explica o alto padro de vida do povo norte-americano? R.: Produo em larga escala de tudo para todos, isto , bens e servios em quantidades suficientes para toda a coletividade, a preos baixos e permanentes durante muitos anos. Acresce-se, ainda, a alta renda per capita (renda por pessoa) do povo norte-americano.

3. 4. 5.

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6. Quais so os produtos componentes do quadro do INPC calculado pelo IBGE? R.: Alimentao e bebidas; habitao; artigos de residncia; vesturio; transporte e comunicao; sade e cuidados pessoais; e despesas pessoais. O aumento do custo de vida provoca a baixa do padro de vida? Por qu? R.: Apresente um conceito de padro de vida. R.: Padro de vida o tipo ou norma de existncia de um grupo ou classe econmica, em determinada poca e regio. Qual a causa indireta do crescimento do custo de vida? R.: Podemos afirmar que a inflao a causa indireta do crescimento do custo de vida.

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10. Quais so os quatro tipos de padro de vida? R.: Nvel de pauperismo; Nvel mnimo de subsistncia; Nvel mnimo de sade e decncia e Nvel mnimo de conforto.