UNIVERSIDADE ESTADUAL DO MARANHO CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS CURSO DE ADMINISTRAO

ANA PAULA DE CARVALHO MARTINS HARLYENE BRUNA VIGAS BORGES HUGO LEONARDO BAIMA CARDOZO MAIARA JESSICA DA SILVA SOUSA RICARDO FURTADO DE CARVALHO PEIXOTO THALES SILVA BIRINO

PERSPECTIVA MODERNA DA ADMINISTRAO: Teoria de Sistemas, Teoria do Processo Decisrio e Teoria das Contingncias.

So Lus 2011 ANA PAULA DE CARVALHO MARTINS HARLYENE BRUNA VEGAS BORGES HUGO LEONARDO BAIMA CARDOZO MAIARA JESSICA DA SILVA SOUSA RICARDO FURTADO DE CARVALHO PEIXOTO THALES SILVA BIRINO

PERSPECTIVA MODERNA DA ADMINISTRAO: Teoria de Sistemas, Teoria do Processo Decisrio e Teoria das Contingncias.
Seminrio apresentado Disciplina de Introduo Administrao do Curso de Administrao da Universidade Estadual do Maranho referente parcial da 2 nota. Prof Orientador: Ilmar Polary.

So Lus 2

2011 SUMRIO

1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3

INTRODUO .................................................................................................. TEORIA DE SISTEMAS .................................................................................. Sistemas............................................................................................................... Componentes de um Sistema.............................................................................. Caractersticas de Sistemas................................................................................ Tipos de Sistemas............................................................................................... Sistemas Administrativos.................................................................................. AS ORGANIZAES NA CONCEPO DE SISTEMAS ABERTOS......

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3.1 Modelo de Katz e Kanh...................................................................................... 3.2 Modelo Sociotcnico de Tavistock..................................................................... 3.3 Herbert Simon e o processo decisrio............................................................... 4 5 6 7 APRECIAO CRTICA DA TEORIA DE SISTEMAS.............................. TEORIA DAS CONTIGNCIAS...................................................................... APRECIAO CRTICA DA TEORIA DAS CONTIGNCIAS................ CONSIDERAES FINAIS............................................................................. REFERNCIAS....................................................................................................

1 INTRODUO A Teoria de Sistemas surgiu com os estudos do Bilogo Alemo Ludwing Von Bertalanffy em 1937, mas sua abordagem sistmica s chegou a Teoria Geral da Administrao na dcada de 50, com a finalidade de produzir teorias e formulaes conceituais que possam criar condies de aplicao na realidade emprica. Os sistemas podem ser Fechados ou Aberto, Concretos ou Conceituais, podem sofrer influncia do ambiente ou podem influenci-lo. A Teoria dos sistemas comeou a ser aplicada a administrao principalmente em funo da necessidade de uma sntese e uma maior integrao das teorias anteriores (Cientficas e Relaes Humanas, Estruturalista e Comportamental oriundas das Cincias Sociais) e da intensificao do uso da ciberntica e da tecnologia da informao nas empresas. As organizaes so por definio sistemas abertos, pois no podem ser adequadamente compreendidas de forma isolada, mas sim pelo inter-relacionamento entre diversas variveis internas e externas, que afetam seu comportamento. A palavra contingncia significa algo incerto ou eventual, que pode suceder ou no, refere-se a uma proposio que s pode ser conhecida pela experincia e pela evidncia e no pela razo. A teoria da contingncia vai bem mais longe do que a teoria de sistemas quando aborda a problemtica do ambiente. Na teoria da contingncia as condies de ambiente que causam transformaes no interior das organizaes. Ou seja, o ambiente explica o fenmeno organizacional. H quem negue esta influncia total do ambiente sobre a organizao. O argumento que a influncia sobre a organizao ditada no pelo ambiente, mas apenas pelo que interessa diretamente a organizao, isto , a tecnologia existente no ambiente. De qualquer maneira o ambiente que conduz a vida da organizao. Uma caracterstica relevante da teoria da contingncia a de que no se consegue um alto nvel de sofisticao organizacional com a aplicao de um s modelo, ou seja, no h uma s forma de tornar uma organizao eficaz e eficiente. Haver sempre diferentes alternativas para o encaminhamento de estudos, problemas e carncias organizacionais.

2. TEORIA DE SISTEMAS

A Teoria de Sistemas, cujos primeiros enunciados datam em 1925, foi proposta em 1937 pelo bilogo alemo Ludwing Von Bertalanffy, tendo alcanado seu auge de divulgao na dcada de 50. Bertalanffy faz crtica da viso que se tem do mundo dividido em diferentes reas (fsica, qumica, biologia, entre outras), para ele, a natureza no est dividida em nenhuma dessas partes, todas elas so interdependentes. Alguns estudiosos dizem que foi uma reao contra o reducionismo e uma tentativa para criar a unificao cientfica.

2.1 SISTEMAS Pode ser definido como um conjunto de elementos interdependentes que interagem com objetivos comuns formando um todo e onde cada um dos seus elementos componentes comporta-se por sua vez como um sistema cujo resultado maior do que o resultado que as unidades poderiam ter se funcionassem independentemente. Ento pode-se dizer que qualquer conjunto de partes unidas entre si pode ser considerado um sistemas, desde que as relaes entre as partes e o comportamento do todo sejam o foco de ateno e tenham objetivo comum. Todo sistema sofre deteriorizao, fenmeno conhecido como Entropia. Para que o sistema continue existindo, tm que se desenvolverem foras contrrias a entropia, seno o sistema tende a exausto, a desorganizao, desintegrao e por fim, a morte. Esse processo chamado de Sintropia ou Entropia Negativa. Em sistemas, quando a organizao alcana seu estado firme, seu equilbrio, satisfazendo os dois requisitos: a unidirecionalidade e o progresso tm-se o processo conhecido como Homeostase. sistema (influenciada pelo ambiente). E, a Homeorrese, que responsvel em manter o sistema em equilbrio toda vez que ocorrer uma ao imprpria no

2.2 COMPONENTES DE UM SISTEMA Objetivo: finalidade para o qual o sistema foi criado. Entradas (importao): so as foras que so fornecidas ao sistema (material, informaes, energias) para a realizao da operao ou processo na qual ir gerar as sadas 5

do sistema que devem estar em sintonia com os objetivos estabelecidos. Processo de Transformao (processamento): funo que possibilita a transformao do insumo (entradas) em um produto, servio ou resultado (sadas). Sadas (exportao): resultado do processo de transformao, exportao de seus produtos, servios ou resultados para o ambiente; finalidade para as quais se uniram os objetivos. Controle e avaliaes: proporciam a checagem da relao Sada X Objetivos, a fim de medir o desempenho do Sistema. Retroalimentao:

2.3 CARACTERSTICAS DE SISTEMA Objetivo: Todo sistema tem um objetivo, um fim ou um resultado. Ele nunca trabalha para sim, ou voltado para dentro, e aquele que assim o fizer, tende a sucumbir (processo de entropia) Divisibilidade do Sistema: Todo sistema sempre subdivisvel e sempre ser parte de um sistema maior, os sistemas existem dentro de sistemas. Ou seja, existe uma hierarquia, e so trs nveis a serem considerados: Sistema: o que se est estudando ou considerando Subsistema: so as partes identificadas de forma estruturada, que integram o sistema Supra-sistema ou ecossistema: o todo, e o sistema j se torna um subsistema.

 Interdependncia dos Sistemas: Todo sistema se inicia e termina dentro de outro ou mais sistemas. Se alterarmos um subsistema, estar alterando diretamente outros e indiretamente muitos, provocando um grande impacto sobre o sistema. Ambiente do Sistema: o conjunto de elementos que no pertence ao sistema, mas: Qualquer alterao no sistema pode mudar ou alterar os elementos Qualquer alterao nos elementos pode mudar ou alterar o sistema A segunda opo mais vulnervel a acontecer que a primeira.

Fronteiras e Limites: o que demarca e define o que est dentro e o que est fora do sistema. As fronteiras so linhas de demarcaes que podem deixar passar maior ou menos intercmbio com o ambiente. atravs das fronteiras que existe interface, ou seja, o canal entre os diferentes componentes de um sistema atravs do qual as informaes so transferidas. Resilincia: a capacidade do sistema de superar o distrbio imposto por um fenmeno externo. Determina o grau de defensa ou de vulnerabilidade do sistema a presses 7

do ambiente. Morfognese: a capacidade que o sistema tem de modificar a sim prprio e suas estruturas bsicas.

2.4 TIPOS DE SISTEMAS Quanto a sua constituio: a) Sistemas fsicos ou concretos: so compostos por equipamentos, maquinaria, objetos e coisas reais. (hardware) b) Sistemas Abstratos ou Conceituais: So compostos de Conceitos, filosofias, planos, hipteses e idias (software) Obs.: H uma complementaridade entre esses dois sistemas: os sistemas fsicos precisam dos sistemas abstratos para poder funcionar e desempenhar suas funes. Quanto natureza: a) Sistemas fechados: no apresentam intercmbio com o meio ambiente, no influenciando nem recebendo influncia do mesmo. No existe, no entanto, sistemas totalmente fechados, na concepo exata da palavra. Pode-se dizer que para este tipo de sistema tudo aquilo que rigidamente determinado, ou seja, os sistemas mecnicos. b) Sistemas Abertos: so aqueles que so influenciados e influenciam o meio ambiente atravs das entradas e sadas, sejam elas quais forem. Trocam matria e energia constantemente com o meio ambiente. 2.5 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Os sistemas abertos so empresas que esto em permanentes intercmbios com o seu ambiente e se caracterizam por equilbrio dinmico. Esse intercmbio constitudo de fluxos contnuos de entradas e sadas de materiais, informaes e energias. As empresas so sistemas planejados. 8

Pode-se conceituar os Sistemas Administrativos como o desenvolvimento dos processos administrativos, financeiros e operacionais necessrios ao funcionamento racional da Empresa. As informaes e os relatrios constituem a sada dos sistemas administrativos e frequentemente essas sadas servem de entradas para outros sistemas da empresa. Os subsistemas desses sistemas administrativos podem variar de empresas para empresas, pois a natureza das mesmas a mais diversa possvel. 3 AS ORGANIZAES NA CONCEPO DE SISTEMAS ABERTOS A estrutura de sistemas abertas formada pela interao e intercmbio da organizao com o ambiente. De acordo com as mudanas do ambiente externo, a organizao se adapta para sobreviver mudando seus produtos, tcnicas e estruturas. A interao e intercmbio da organizao com o ambiente moldam a estrutura de sistemas abertos. Quando ocorre uma mudana no ambiente externo, a organizao se transforma mudando seus produtos, tcnicas e estruturas para se adaptar essas mudanas e sobreviver. As organizaes, segundo a teoria de sistemas, podem ser vistas como um sistema dinmico e aberto, no qual o sistema um conjunto de elementos mutuamente dependentes que interagem entre si com determinados objetivos e realizam determinadas funes. As organizaes so dependentes de fluxos de recursos do ambiente externo, assim como os sistemas abertos. Essa dependncia pode ocorrer de duas maneiras. Por um lado, ela precisa do ambiente externo para conseguir os recursos humanos e materiais que vo garantir seu funcionamento. Por outro lado, ela precisa do ambiente externo para comprar e vender servios e produtos. Desse modo, para a organizao sobreviver ela precisa de ajustes como ambiente externo, alm de ajustes no ambiente interno. Ademais, assim como um sistema aberto, uma organizao pode ser definida como uma associao de grupos de interesses, sendo esses formados por elementos distintos, onde cada um busca atingir seus objetivos no contexto do ambiente mais amplo. As aes que definem o comportamento organizacional dependem tambm de uma anlise do ambiente em que ela se encontra e da maneira como a mesma se relaciona com o ambiente externo, respondendo presses, estabelecendo relaes ou at evitando algumas

Alm disso, a teoria do sistema aberto tambm consiste em demonstrar o papel de um funcionrio dentro de uma organizao, expressando o conceito de Homem Funcional, ou seja, o homem tem um papel dentro das organizaes, estabelecendo relaes com outros indivduos, exatamente como prega um sistema aberto. Sobre suas aes, o prprio funcionrio cria diversas expectativas, tanto para seu papel, quanto para o papel de todos os outros elementos que fazem parte da organizao como um todo, e ainda transmitindoas a todos indivduos participantes. Apesar dessa relao ser inevitvel ela pode tanto alterar, como reforar seu papel dentro da instituio. Logo, uma organizao pode ser definida ento como um sistema de papis, nos quais indivduos (ou no caso, funcionrios), agem como verdadeiros transmissores de papel e pessoa focais.

3.1 MODELO DE KATZ E KANH A partir da teoria dos sistemas, Danel Katz e Robert L. Kahn criaram um modelo organizacional aplicando-a teoria das organizaes. Segundo os criadores, as organizaes sociais caracterizam-se como sistemas abertos, uma vez que a organizao realiza transaes com o meio ao qual esta inserida, sendo assim, converte o imput de energias em outro imput. As organizaes denominadas sistemas abertos se caracterizam pela importao, transformao, exportao, ciclos de eventos, entropia negativa, feedback, homeostase, diferenciao e equifinalidade. Importao: fluxo de entrada de materiais como matria prima e informaes. Importao- seria a entrada ou recebimento de material e energia para renovao das instituies; Transformao- a organizao processa e transforma seus insumos em produtos acabados servios e mo-de-obra treinada; Exportao- seria a sada de certos produtos para o ambiente; Negentropia- seria o processo reativo de obteno de reservas de energia, com finalidade de manter indefinidamente a sua estrutura organizacional. E assim evitando a morte das formas organizadas; 10

Diferenciao- a tendncia para a elaborao das estruturas, e substituir os padres difusos e globais, funes mais especializadas e altamente diferenciadas; Eqifinalidade- seria a capacidade de um sistema alcanar por vrios caminhos diferentes o mesmo estado final; Limites ou Fronteiras- define a rea da ao do sistema, bem como seu grau de abertura em relao ao meio ambiente. Para Katz e Kahn, o conceito de eficincia e eficcia organizacional seria: A eficincia refere-se a quanto de entrada de uma organizao surge como produto e quanto absorvido pelo sistema. A eficcia seria a procura da maximizao do rendimento para a organizao, por meios tcnicos e econmicos, e por meios polticos. Cultura e clima organizacionais Katz e Kahn salientam que "cada organizao cria sua prpria cultura com seus prprios tabus, usos e costumes. A cultura do sistema reflete as normas e os valores do sistema formal e sua reinterpretao pelo sistema informal, bem como decorre das disputas internas e externas das pessoas que a organizao atrai seus processos de trabalho e distribuio fsica, as modalidades de comunicao e o exerccio da autoridade dentro do sistema. Assim como a sociedade tem uma herana cultural, as organizaes sociais possuem padres distintivos de sentimentos e crenas coletivos, que so transmitidos aos novos membros". 3.2 MODELO SOCIOTCNICO DE TAVISTOCK O modelo sociotcnico de Tavistock foi proposto por socilogos e psiclogos do Instituto de Relaes Humanas de Tavistock, com base em resultados de pesquisas por eles efetuados em minas de carvo inglesas e em empresas txteis indianas na dcada de 60, apresenta-se como um importantssimo contributo importante para a Abordagem Sistmica da Gesto. Neste modelo a organizao caracterizada como um sistema sociotcnico composto 11

por dois subsistemas: o subsistema tcnico e o subsistema social, constituindo assim uma alternativa aos subsistemas de Katz e Kahn. Subsistema Tcnico: inclui as tarefas a desempenhar, as instalaes, equipamentos e tecnologias e as tcnicas operacionais, sendo responsvel pela eficincia potencial. Subsistema Social: incluem as pessoas, suas caractersticas e capacidades e as relaes sociais entre elas e responsvel pela transformao da eficincia potencial em eficincia real. Os dois subsistemas apresentam um ntimo inter-relacionamento, so interdependentes e cada um influencia o outro. O modelo de sistema aberto proposto pela abordagem sociotcnica parte do pressuposto de que toda organizao "importa" vrias coisas do meio ambiente e utiliza essas importaes em processos de "converso", para ento "exportar" produtos e servios que resultam do processo de converso. As importaes so constitudas de informaes sobre o meio ambiente, matrias-primas, dinheiro, equipamento e pessoas implicadas na converso em algo que deve ser exportado e que cumpre exigncias do meio ambiente. O modelo bsico adotado pela abordagem sociotcnica o modelo de importaoconverso-exportao derivado da teoria de sistema aberto. A organizao eficiente aquela que considera tanto as importaes do subsistema tcnico (matria-prima) quanto do subsistema social (valores e inspiraes). 3.3 HEBERT SIMON E O PROCESSO DECISRIO Herbert Simon, nos anos 60, fez uma contribuio de grande importncia para trabalho dos gerentes. De acordo com Simon, administrar sinnimo de tomar decises. Essencialmente, toda ao gerencial tem natureza decisria. Com esse ponto de vista, Simon isolou um aspecto do trabalho gerencial que j havia sido abordado por Fayol e Barnard, ampliando-o para estudo. Assim, a organizao est permeada de decises e de aes. Segundo Simon (1963), a deciso um processo de anlise e escolha entre vrias alternativas disponveis do curso de ao que a pessoa dever seguir. Ele aponta seis elementos clssicos na tomada de deciso: 12

 o tomador de deciso a pessoa que faz uma escolha ou opo entre vrias alternativas de ao; os objetivos que o tomador de deciso pretende alcanar com suas aes; as preferncias critrios que o tomador de deciso usa para fazer sua escolha; a estratgia o curso da ao que o tomador de deciso escolhe para atingir os objetivos, dependendo dos recursos que venha a dispor; a situao aspectos do ambiente que envolve o tomador de deciso, muitos dos quais se encontram fora do seu controle, conhecimento ou compreenso e que afetam sua escolha; o resultado a conseqncia ou resultante de uma dada estratgia de deciso. Simon (1970) descreve que todo problema administrativo equivale a um processo de deciso. Relata tambm que esses dois tipos no so mutuamente exclusivos, mas representam dois pontos extremos, entre os quais existe uma gama contnua de decises. Decises programadas: So as decises caracterizadas pela rotina e repetitividade. So adotadas mediante uma regra, com dados evidentes, condies estticas, certeza, previsibilidade. Acontecem com certa frequncia na organizao. Exemplos: fazer pedido de estoque sempre que o nvel cair para 100 unidades; liquidao de mercadorias de lojas do vesturio prximo a troca de estao. Decises no programadas: So as decises caracterizadas pela no-estruturao, dados inadequados, nicos e imprevisveis. Estes tipos de decises esto ligados s variveis dinmicas tornando-se de difcil controle. Seu intuito a resoluo de problemas incomuns, marcados pela inovao e incerteza. Para lidar com as decises no programadas, Simon indica que devemos desenvolver a capacidade de julgamento, intuio e criatividade. Estas habilidades permitem lidar com a complexidade de modo mais eficiente do que a tendncia simplificao excessiva que caracteriza as decises satisfatrias.

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4 APRECIAO CRTICA DA TEORIA DE SISTEMAS A Teoria de Sistemas trouxe uma nova maneira de se ver as coisas em termos de abrangncia e enfoque. O enfoque do todo e das partes da organizao bem como seu meio interno-externo, sua eficincia e eficcia. Ela toma como princpio a viso global das coisas, ou seja, vendo o todo e no cada parte isoladamente, fazendo assim com que seus componentes internos possam se relacionar de maneira harmnica com os ambientes externos que os circulam. A Teoria de Sistemas foi criada como mais uma nova forma de conceito fundamentado no s para a rea de administrao, mas tambm para diversas reas do conhecimento sendo esse, um pensamento que descrito tambm pela Teoria, j que ela afirma que a cincia uma s, no estando assim dividida, relacionando com tudo a sua volta. Isso mostra que a Teoria criada h quase 50 anos atrs ainda pode ter alto nvel de aplicabilidade dentro do sistema empresarial e administrativo em que nos encontramos nos dias de hoje fazendo com que possa durar por muitos anos ainda.

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5 TEORIA DAS CONTINGNCIAS A Teoria da contingncia ou Teoria contingencial enfatiza que no h nada de absoluto nas organizaes ou na teoria administrativa. Tudo relativo. Tudo depende. A abordagem contigencial explica que existe uma relao funcional entre as condies do ambiente e as tcnicas administrativas apropriadas para o alcance eficaz dos objectivos da organizao. As variveis ambientais so variveis independentes, enquanto as tcnicas administrativas so variveis dependentes dentro de uma relao funcional. Na realidade, no existe uma causalidade direta entre essas variveis independentes e dependentes, pois o ambiente no causa a ocorrncia de tcnicas administrativas. Em vez de relao de causa e efeito entre as variveis do ambiente (independentes) e as variveis administrativas (dependentes), existe uma relao funcional entre elas. Essa relao funcional do tipo "seento" e pode levar a um alcance eficaz dos objetivos da organizao. A Teoria contingencial nasceu a partir de uma srie de pesquisas feitas para verificar quais os modelos de estrutura organizacionais mais eficazes em determinados tipos de indstrias. Essas pesquisas e estudos foram contingentes na medida em que procuravam compreender e explicar o modo pelo qual as empresas funcionavam em diferentes condies. Estas condies variam de acordo com o ambiente ou contexto que as empresas escolheram como seu domnio de operaes. Por outras palavras, essas condies so ditadas de acordo com o seu ambiente externo. Essas contingncias externas podem ser consideradas como oportunidades ou como restries que influenciam a estrutura e os processos internos das organizaes. Pesquisas foram realizadas na dcada de 1960 sobre a relao entre modelos de estruturas organizacionais e a eficcia em determinados tipos de indstria. Os resultados 15

surpreenderam, pois indicava que no havia uma forma melhor ou nica, e sim que tanto a estrutura quanto o funcionamento das organizaes dependiam da relao com o ambiente externo. Toda organizao tem que adaptar uma tecnologia podendo ser ela grosseira ou sofisticada, como o uso de computadores, mas todas as organizaes precisam de uma tecnologia para funcionarem e chegarem aos fins desejados. Na parte administrativa, a tecnologia desenvolvida nas organizaes atravs do Know-how, os resultados so obtidos com os servios e produtos. A tecnologia no incorporada so as pessoas competentes para desenvolver sua funo dentro da empresa. A tecnologia incorporada o capital, matrias-primas etc. A tecnologia, seja ela qual for, est presente no dia a dia das empresas, transformando as matrias-primas em produtos consumveis e produtivos para a humanidade. A tecnologia varivel ambiental aquela que assume a tecnologia criada para outras empresa de seu ambiente de tarefa em seus sistemas de dentro para fora. A tecnologia varivel organizacional, quando a tecnologia esta presente em sua empresa, influencia e desempenha melhor em seu ambiente de tarefa. Alguns precurssores desta teoria:

Alfred D. Chandler sobre estratgia e estrutura organizacional envolvendo o

processo histrico das grandes empresas Du Pont, General Motors, Sears e Standard Oil. A concluso de Chandler de que a estrutura organizacional das grandes empresas americanas foi sendo gradualmente determinada pela sua estratgia de mercado.

T. Burns e G.M. Stalker: sobre organizaes mecansticas e orgnicas

fizeram pesquisas para verificar a relao existente entre as praticas administrativas e o ambiente externo dessas organizaes. Ficaram impressionadas com os mtodos nitidamente diferentes encontrados. Classificaram as indstrias pesquisadas em dois tipos: organizao mecansticas e orgnicas. Verificaram as prticas administrativas e as relaes com o ambiente externo das organizaes mecanicistas (burocrtica, permanente, rgida, definitiva e baseada na hierarquia e no comando) e orgnicas (flexvel, mutvel, adaptativa, transitria e baseada no conhecimento e na consulta). 16

As organizaes mecansticas apresentam as seguintes caractersticas: Estrutura burocrtica organizada a partir de uma minuciosa diviso de trabalho. A organizao se caracteriza por ciclos de atividades rotineiras que se repetem indefinidamente.

Cargos ocupados por especialistas nas respectivas tarefas com atribuies

fixas, definidas e delimitadas. Cada um executa sua tarefa como se fosse distinta e separada das demais.

Na realidade a organizao mecansticas funciona como um sistema mecnico,

fechado e introspectivo, determinstico e racional, voltado para si mesmo e ignorando totalmente o que ocorre no ambiente externo que o envolver. As organizaes orgnicas apresentam:

Estrutura organizacional flexvel e adaptvel Os cargos so continuamente modificados e redefinidos Hierarquia flexvel Amplitude de comando do supervisor e extensa Maior confiabilidade nas comunicaes informais F. E. Emery e E.L. Trist: sobre os contextos ambientais e suas conseqncias

para as organizaes. Eles procuravam identificar o processo e as reaes que ocorrem no ambiente como um todo, no sentido de classificar a natureza do ambiente que circunda a organizao e as consequncias da natureza ambiental sobre a natureza da organizao. Para ambos existem quatro tipos de contexto ambiental, cada qual proporcionando determinada estrutura e comportamentos organizacionais. Identificaram 4 tipos de ambientes:

meio plcido e aleatrio: concorrncia pura, produtos homogneos e muitas

empresas pequenas que no conseguem sozinhas influenciar o mercado. Justamente pelo seu pequeno tamanho, a organizao no pode afetar as outras organizaes do ambiente, so bares, mercearias e pequenas oficinas.

meio

plcido

segmentado:

concorrncia

monopolstica,

produtos

diferenciados e organizaes de mdio porte com alguns controles sobre o mercado. Dentro 17

das condies ambientais as organizaes tendem a crescer em tamanho, tornam-se multifuncionais e muito hierarquizadas e possuem controle e coordenao centralizados.

meio perturbado e reativo: neste ambiente mais dinmico que esttico,

desenvolvem-se organizaes do mesmo tamanho, tipo, objetivos, dispondo das mesmas informaes e pretendendo o mesmo mercado.Oligoplio, poucas e grandes organizaes dominantes do mercado. Bancos, concessionrias.

meio de campos turbulentos: caracterizam-se pela complexidade, turbulncia

e dinamicidade. Esta condio requer um relacionamento que, enquanto maximiza a cooperao, reconhece a autonomia de cada organizao., ocorre neste tipo de ambiente uma continua mudana associada com inovao, provocando relevantes incertezas. Forte impulso para pesquisa e desenvolvimento ou tecnologia avanada. P.R.Laurence e J.W. Lorsch: sobre a defrontao entre organizaes e ambiente, envolvendo dez empresas (plsticos, alimentos e recipientes), concluram que os problemas bsicos so: Diferenciao: diviso da organizao em subsistemas ou departamentos cada qual desempenham uma tarefa especializada em um contexto ambiental tambm especializado. Diferenciao versus integrao: ambos os estados diferenciao e integrao so opostos e antagnicos: quanto mais diferenciada uma organizao, mais difcil a soluo de pontos de vista conflitantes dos departamentos e a obteno de colaborao efetiva. Integrao: refere-se ao processo oposto, isto , ao processo gerado por presses vindas do ambiente global da organizao para alcanar unidades de esforos e coordenao entre os vrios departamentos. Pesquisa de Alfred D. Chandler sobre estratgia e estrutura organizacional envolvendo o processo histrico das grandes empresas Du Pont, General Motors, Sears e Standard Oil. A concluso de Chandler de que, na historia industrial dos ltimos cem anos, a estrutura organizacional das grandes empresas americanas foi sendo gradativamente determinada pela sua estratgia mercadolgica. A estrutura organizacional corresponde ao 18

desenho da organizao, isto , forma organizacional que ela assumiu para integrar seus recursos, enquanto a estratgia corresponde ao plano global de alocao dos recursos para atender a uma demanda do ambiente. As organizaes passaram por um processo histrico envolvendo quatro fases iniciais distintas: 1) Acumulao de recursos: nesta fase as empresas preferiram ampliar suas instalaes de produo a organizar uma rede de distribuio. A preocupao com matriasprimas favoreceu o crescimento dos rgos de compra e aquisio de empresas fornecedoras que detinham o mercado de matria-prima. Da o controle por integrao vertical que permitiu o aparecimento da economia em escala 2) Racionalizao do uso de recursos: as empresas verticalmente integradas tornaram-se grandes e precisavam ser organizadas, pois acumularam mais recursos do que era necessrio. Os custos precisavam ser contidos por meio da criao de uma estrutura funcional os lucros dependiam da racionalizao da empresa e sua estrutura deveria ser adequada s oscilaes do mercado. Para reduzir os riscos das flutuaes do mercado as empresas se preocuparam com o planejamento, organizao, e coordenao. 3) Continuao do crescimento: a reorganizao geral das empresas na segunda fase possibilitou um aumento da eficincia, fazendo a diferena de custo entre as varias empresas diminurem. Da a deciso para a diversificao e a procura de novos produtos e novos mercados. 4) Racionalizao do uso dos recursos em expanso: a nfase reside na estratgia mercadolgica para abranger novas linhas de produtos e novos mercados. Os canais de autoridade e de comunicao da estrutura funcional, inadequados para responder a complexidade crescente de produtos e operaes, levaram nova estrutura divisional departamentalizada. Cada linha principal de produtos passou a ser administrada por uma diviso autnoma e integrada que envolvia todas as funes de staff necessrias. Da a necessidade de racionalizar a aplicao dos recursos em expanso, a preocupao crescente com o planejamento em longo prazo, a administrao voltada para objetivos e a avaliao do desempenho de cada diviso. Concluso: Diferentes ambientes levam as empresas a adotar diferentes estratgias, que exigem diferentes estruturas organizacionais.

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6 APRECIAO CRTICA DA TEORIA DAS CONTINGNCIAS A abordagem procura compreender as aes entre os subsistemas organizacionais e dentro deles, bem como entre a organizao, o ambiente e a tecnologia e definir padres de relaes. Enfatiza a natureza variada das organizaes e tenta compreender como operam sob condies diferenciadas, busca orientar na criao de estruturas e aes gerenciais nas diferentes situaes especficas e considera que no existe uma melhor maneira de administrar uma empresa. Defende um intercmbio entre as teorias e no a aceitao de apenas uma como vlida. Apresenta a concepo do homem complexo enfatizando o ambiente e a tecnologia sem as tarefas, sem as pessoas e sem as estruturas.

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7 CONSIDERAES FINAIS Sistemas so conjuntos de partes interdependentes com objetivo comum, na qual passam por um processo de transformao dos insumos at o resultado final, atravs de servios, produtos ou finalidades. Os sistemas podem sofrem influncias do meio e podem tambm influenciar o ambiente. Todo sistema possui um objetivo ou finalidade, se o mesmo for voltado para dentro ou pra si, este tende a sucumbir e pode levar a empresa falncia. Os sistemas tendem a se equilibrar mesmo quando sofrem alguma ao imprpria do ambiente e todo sistema est sujeito ao fenmeno da Entropia. A Teoria da Contingncia apresentam os seguintes aspectos bsicos: A organizao de natureza sistmica; ela um sistema aberto. As variveis organizacionais apresentam No um complexo dizer inter-relacionamento que uma entre si certa e com que o a ambiente. outra. Para cada uma das "Teorias Administrativas", h uma maneira diferenciada de administrar. podemos mais Para cada situao so utilizados critrios diferenciados pois depende da situao do ambiente. As atitudes administrativas devero ser tomadas de acordo com o momento, j que a situao que mostrar qual o procedimento correto a ser adotado para a evoluo dos problemas. Para se ter boas medidas na administrao se so necessrio ter alm de diferentes tipos de enfoques, tarefas e organizaes se analisar principalmente o ambiente o qual est inserido. Essas so as principais idias ao enfoque contingencial da organizao na moderna anlise organizacional de Gareth Morgan. Conclumos que h uma estreita dependncia da organizao em relao ao seu ambiente e a tecnologia adotada. Essa pesquisa mostrou que as caractersticas de uma organizao no dependem dela prpria, mas das circunstncias ambientais e da tecnologia que ela utiliza.

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REFERNCIAS

CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da Administrao: uma viso abrangente da moderna administrao das organizaes. 7 Ed. Rev. e Atual. Rio de Janeiro : Elsevier, 2003. MAXIMIANO, Antnio Csar Amaru. Introduo Administrao. So Paulo: Atlas, 2003. .

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