LEI PENAL NO TEMPO Observaes iniciais: Vigncia da lei penal

- Vigncia da lei penal - pressupe publicao no Dirio Oficial. Toda lei vigora at ser revogada (plano formal ou existencial). Pode ser revogada expressamente ou tacitamente (quando a matria da lei nova contra a da lei antiga). Vigncia quando est sendo aplicada. Est em vigncia diferente de Validade (quando compatvel com as ordens jurdicas superiores). So planos distintos. H vrias leis vigentes no pas que no so vlidas. Se no so vlidas no devem ser aplicadas. HC 82959/STF julgou inconstitucional a proibio de progresso de regime de crimes hediondos (2006). O STF julgou a invalidade (plano material), mas no afetou a vigncia (plano formal ou existencial). O STF quando julga inconstitucional afeta a invalidade ou a validade. O STF no revoga lei. Uma lei existe at que outra lei a revogue. Para Kelsen vigncia = validade. So do mesmo plano.

- Vacatio legis vacncia. Tem leis que entram em vigncia aps a publicao, mas outras que entram em vigncia depois de 30, 60 dias. Em caso de silncio da lei, a entrada em vigor se d 45 dias aps a publicao. Lei penal j em vacatio, pode ser aplicada pelo direito penal? STF: NO se est em vacatio no pode ser aplicada. Principalmente, se a lei for prejudicial, no poder ser aplicada a vacatio legis. Agora o problema quando uma lei em vacatio mais benfica para o ru. Entretanto, para concurso, continue com o posicionamento do STF, pois a lei ainda no existe, pois essa lei pode ser revogada antes de entrar em vigor. Neste caso, o juiz corre o risco de aplicar uma lei que se for revogada nunca ter existido. Agora na prtica, o juiz que possui bom senso deve aguardar a vigncia da nova lei, para depois julgar a ao penal pois isso bom senso, razoabilidade. Lei penal no tempo A regra geral a da prevalncia da lei que se encontra em vigor quando da prtica do fato (tempus regit actum). As excees se verificam quando h uma sucesso de leis sobre a mesma matria, podendo ocorrer as seguintes situaes: criao de uma nova figura penal (novatio legis); lei mais grave (lex gravior); extino do crime (abolitio criminis); lei posterior benigna (lex mitor).

Nessas situaes pode ocorrer a Extratividade, que o fenmeno pelo qual a lei produz efeitos fora de seu perodo de vigncia. Divide-se em duas modalidades: retroatividade e ultratividade. Na retroatividade, a lei retroage aos fatos anteriores sua entrada em vigor, se houver benefcio para o agente; enquanto na ultratividade, a lei produz efeitos mesmo aps o trmino de sua vigncia. Novatio legis incriminadora e lex gravior A novatio legis incriminadora a lei que tipifica como crime comportamentos at ento considerados irrelevantes; ao passo que a lex gravior a lei que de qualquer modo trouxer um tratamento mais rigoroso ao fato. Ambas prejudicam o ru. No poder retroagir em hiptese alguma , tendo eficcia apenas para o futuro - a aplicao do princpio da anterioridade previsto na CF: Art. 5. XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. Abolitio criminis e lex mitor - A abolitio criminis quando Lei revoga um tipo incriminador extingue o direito de punir. A conseqncia do abolitio criminis a extino da punibilidade do agente. A lex mitor uma lei que beneficia de qualquer forma o ru. Por beneficiarem o agente, abolitio criminis e lex mitor alcanam fatos anteriores e ser aplicado pelo Juiz do processo, podendo ser aplicado antes do final do processo ou aps a condenao transitada em julgado. Art. 2., par. n., do Cdigo Penal: A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fato anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado. Efeitos da Abolitio Criminis Apenas desaparecem os efeitos penais, os efeitos civis permanecem intactos. A sentena penal condenatria pode ser executada no cvel. Lei abolicionista pode retroagir na vacatio legis? Correntes:

No, porque a lei na vacatio no tem eficcia nem jurdica, nem social, no revoga nada (majoritria). Ex. Cdigo Penal de 1969; Sim, se a finalidade dar conhecimento aos seus destinatrios, e ele o tem, ela pode ser aplicada (minoritria). Rogrio Grecco. possvel combinao de leis? Correntes: No. proibida a combinao de leis. O juiz ao aplicar duas leis, deixa de ser aplicar de lei para ser criador de lei, pois cria uma terceira lei - Nelson Hungria e a doutrina clssica; Sim. Se o juiz pode o mais (ignorar uma lei uma lei e aplicar outra lei) ele pode o menos (ignorar parte da lei) - Damsio, Rogrio Grecco e a doutrina moderna. O STF j se manifestou nesse sentido, quando aplicou a causa de diminuio de pena prevista no art. 33, 4 da Lei 11.343, para os que cometeram o crime sob a vigncia da lei 6.368-76. Exemplo: Ao praticar o crime estava em vigor a Lei A pena 2 a 5 anos c/c multa de 10 a 100 dias-multa. Ao tempo da sentena vigora a Lei B pena 1 a 4 anos c/c multa de 100 a 1000. Jurisprudncia nova retroage no direito penal, igual a retroatividade da lei? A deciso jurisprudencial em regra IRRETROATIVA. Quando a deciso jurisprudencial conclusiva, definitiva e benfica para o ru ela RETROAGE. Ex: cancelamento da Smula 174 do STJ pelo RESP 213054-SP arma de brinquedo justifica aumento de pena no roubo. Neste momento, todos os rus entraram com o pedido de reduo de pena que tinha sendo aumentada por causa da smula. A jurisprudncia tem que ser concreta. Ex: HC 82959/SP: retroage a deciso do STF para progresso de penas nos crimes hediondos. A competncia para a aplicao do abolitio criminis e lex mitor aps o trnsito em julgado do juzo da execuo (Smula n. 611 do STF: Transitada em julgado a sentena condenatria, compete ao juzo das execues a aplicao da lei mais benigna).

Segundo o STF, a nova Lei de Drogas no aboliu o crime de uso de entorpecentes, apenas impediu a aplicao de pena privativa de liberdade. Como fica a sucesso de lei penal em branco? Alterao do complemento de uma norma penal em branco retroage ou no? Resp.: Norma penal em branco uma lei que depende de uma complementao que pode advir do mesmo estatuto (lei) ou pode advir de estatuto diverso (ex.: portaria). Se o complemento for lei a alterao benfica retroage sempre. Se o complemento for diverso de lei, a alterao benfica pode retroagir ou no, dependendo da inteno do legislador. Ex1: O legislador retira uma droga do rol das substncias entorpecentes prevista na Portaria do Ministrio da sade. A inteno do legislador a supresso da figura criminosa, ou seja, uma abolitio criminis. Nesse caso a alterao benigna retroage.

Leis Temporrias ou Excepcionais

Art. 3. do Cdigo Penal

A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia. As leis acima citadas so auto-revogveis, ou seja, so excees regra de que uma lei se revoga por outra lei. Subdividem-se em duas espcies: leis temporrias: aquelas que j trazem no seu prprio texto a data de cessao de sua vigncia, ou seja, a data do trmino de vigncia j se encontra explcito no texto da lei. leis excepcionais: aquelas feitas para um perodo excepcional de anormalidade. So leis criadas para regular um perodo de instabilidade. Neste caso, a data do trmino de vigncia depende do trmino do fato para o qual ela foi elaborada. Ex. criminalizar a conduta de tomar banho por mais dez minutos para racionalizar energia. Estas duas espcies so ultrativas, ainda que prejudiquem o agente (ex.: num surto de febre amarela criado um crime de omisso de notificao de febre amarela; caso algum cometa o crime e logo em seguida o surto seja controlado, cessando a vigncia da lei, o agente responder pelo crime). Foi recepcionado pela CF? Correntes: No. A CF no traz nenhuma exceo a ultratividade malfica. Se o constituinte no excepcionou, no cabe ao legislador ordinrio excepcionar. Rogrio Grecco e Zaffaroni. Sim. So excees implcitas na CF, sob pena de absoluta ineficcia dessas leis. (corrente majoritria). Se no fosse assim, a lei perderia sua fora coercitiva, visto que o agente, sabendo qual seria o trmino da vigncia da lei, poderia retardar o processo para que no fosse apenado pelo crime.

TEMPO DO CRIME Trata do tempo do crime, ou seja, quando o crime reputa-se praticado. Existem trs teorias sobre o tempo do crime: teoria da atividade: o tempo do crime o tempo da ao, ou seja, o tempo que se realiza a ao ou a omisso que vo configurar o crime; teoria do resultado: o tempo do crime o tempo que se produz o resultado, sendo irrelevante o tempo da ao; teoria mista ou da ubiqidade: o tempo do crime ser tanto o tempo da ao quanto o tempo do resultado. A teoria utilizada pelo CP a teoria da atividade. Art. 4., DO CP: Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda que outro seja o momento do resultado. Na teoria da atividade, seja em crime permanente, seja em crime continuado, o agente, em caso de lei nova, responder sempre de acordo com a ltima lei vigente, seja ela mais benfica ou no. A adoo da teoria da atividade traz relevantes conseqncias, quais sejam: a) aplica-se a lei em vigor ao tempo da conduta, exceto se a do tempo do resultado for mais benfica; b) a imputabilidade apurada ao tempo da conduta.

LUGAR DO CRIME Existem trs teorias sobre o lugar do crime: teoria da atividade: o lugar do crime aquele em que se realiza a ao ou a omisso que vo configurar o crime; teoria do resultado: o lugar do crime aquele em que se produz o resultado; teoria mista ou da ubiqidade: o lugar do crime ser tanto o lugar da ao quanto o lugar do resultado. Para os crimes de espao mximo ou distancia (crimes executados em um pas e consumados em outro) foi adotada a teoria da ubiqidade, ou seja, a competncia para o julgamento do fato ser de ambos os pases. Art. 6 do CP: Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado. Para os chamados delitos plurilocais (ao se d em um lugar e o resultado em outro dentro de um mesmo pas), foi adotada a teoria do resultado (art. 70 do CPP), ou seja, o foro competente o foro do local do resultado. Para aplicar a lei brasileira, suficiente que um nico ato executrio seja realizado no territrio nacional ou que o resultado ocorra no Brasil. Para lembrar do tempo de do lugar do crime, usar o mnemnico LUTA: Lugar=Ubiquidade; Tempo=Atividade.

Lei penal no espao O Cdigo Penal limitou o campo de validade da lei penal com observncia de dois vetores fundamentais: a territorialidade e a extraterritorialidade. Princpio da territorialidade Essa a regra geral. Aplica-se a lei brasileira aos crimes cometidos no territrio nacional, independentemente da nacionalidade do agente, da vtima ou do bem jurdico envolvido. Art. 5 do CP - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional. Territrio o espao onde o Estado exerce sua soberania poltica. O princpio da territorialidade no absoluto, tem excees. a) Imunidade diplomtica se um diplomata comete crime no Brasil aplica-se a lei penal do pas do diplomata. b) TPI tem jurisdio suplementar. Os crimes definidos pelo Tratado de Roma se ocorrerem no Brasil, aplica-se o direito brasileiro. Agora, se a lei brasileira no funcionar a justia do TPI ser subsidiria (aplicando-se a lei penal de l). Intraterritorialidade: aplicao da lei estrangeira aos crimes ocorridos no Brasil (ex: imunidade diplomtica). O Brasil, como regra, adotou o princpio da territorialidade mitigada pela intraterritorialidade. Territrio nacional integrado por: espao fsico + espao jurdico (art. 5, 1 do CP). a) Terra; b) guas internas c) Mar: 12 milhas = 1.7 km. Zona contgua no Brasil para leis penais. d) Ar: espao areo brasileiro. Espao csmico, nenhum pas tem soberania. Territrio brasileiro por extenso Art. 5. 1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,

que se achem, respectivamente, no espao areo correspondente ou em altomar. 2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no territrio nacional ou em vo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil. Embarcaes ou aeronaves pblicas brasileiras so consideradas extenso do territrio brasileiro onde quer que se encontrem. J as embarcaes ou aeronaves privadas brasileiras s sero extenso do territrio brasileiro se em alto mar ou no espao areo correspondente ao altomar, porque alto-mar terra de ningum, aplica-se a lei da bandeira. Embaixada no extenso do territrio que representa, mas inviolvel. Crime praticado a bordo de aeronave ou embarcao privada estrangeira. Basta sobrevoar ou navegar em nossas terras ou o avio tem que aterrizar e navio atracar? Crime cometido dentro do territrio nacional abordo de avio que apenas sobrevoou o pas, sem pousar, no se aplica a lei penal brasileira, mas sim a figura da chamada passagem inocente. O mesmo se aplica as embarcaes privadas. Para se aplicar a lei brasileira o avio ou o navio teria que ter pelo menos, destino brasileiro. Princpio da extraterritorialidade Extraterritorialidade a aplicao da legislao penal brasileira aos crimes cometidos no exterior. A extraterritorialidade pode ser incondicionada ou condicionada. Extraterritorialidade incondicionada. No est sujeito a nenhuma condio. A mera prtica do crime em territrio estrangeiro autoriza a incidncia da lei penal brasileira, independentemente de qualquer outro requisito. As hipteses de extraterritorialidade incondicionada encontram previso no art. 7, I do Cdigo Penal, devendo o agente ser punido pela lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro (art. 7, 1). As hipteses de extraterritorialidade incondicionada so dos crimes: a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;

b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil. e) crimes de tortura (Lei 9.455-1997. Art. 2 O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime no tenha sido cometido em territrio nacional, sendo a vtima brasileira ou encontrando-se o agente em local sob jurisdio brasileira.) Extraterritorialidade condicionada Tratando-se de extraterritorialidade condicionada, a lei penal brasileira subsidiria em relao aos crimes praticados fora do territrio nacional. As hipteses da extraterritorialidade condicionada so dos crimes: a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; b) praticados por brasileiro; Para evitar a impunidade em caso de fuga para o Brasil, pois a CF no admite extradio de brasileiros. c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados. Para aplicao da lei brasileira, preciso que seja atendidas as seguintes condies: a) entrar o agente no territrio nacional; b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado; c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio; d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena; e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel. No caso de crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, exige-se outras duas condies: a) no foi pedida ou foi negada a extradio; b) houve requisio do Ministro da Justia.

ART. 8 DO CP DUPLA CONDENAO PELO MESMO CRIME Para evitar o bis in idem na extraterritorialidade incondicionada que existe o artigo 8. Se a pena imposta no Brasil do mesmo tipo da pena imposta no estrangeiro, computa-se, contudo, se so diversas cabe ao juiz abat-la. diferente de detrao (a priso cautelarmente aplicada utilizada para abater na pena definitiva). De que maneira se realiza o princpio da compensao? Penas homogneas = compensao direta. Penas heterogneas = o juiz deve usar a eqidade. No filme Risco Duplo a personagem condenada por matar o marido e acaba descobrindo que o marido est vivo. Nos EUA a pessoa que j foi condenada por um crime e pagou a pena no pode ser condenada pelo mesmo crime. Logo, quando a personagem sai da priso ela vai atrs dele e o mata. No Brasil diferente. Quando ocorre um caso desse (a r no haver cometido o crime, mas paga pelo mesmo e depois comete o crime), constatado erro judicial. Ento h uma reviso criminal que pode ser interposta pela r ou pelo MP em favor da r. Anulado o primeiro processo, no qual a r j foi condenada e j pagou a pena, abra-se o segundo processo. Como no existe compensao de crime para o futuro, a r vai para a cadeia novamente, mas s que agora julgada pelo segundo processo. O primeiro processo foi julgado erroneamente cabendo somente indenizao.

DISPOSIES FINAIS ACERCA DA APLICAO DA LEI PENAL Eficcia da sentena estrangeira Art. 9 - A sentena estrangeira, quando a aplicao da lei brasileira produz na espcie as mesmas conseqncias, pode ser homologada no Brasil para:

I - obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros efeitos civis;

II - sujeit-lo a medida de segurana. Pargrafo nico - A homologao depende: a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte interessada; b) para os outros efeitos, da existncia de tratado de extradio com o pas de cuja autoridade judiciria emanou a sentena, ou, na falta de tratado, de requisio do Ministro da Justia. A sentena estrangeira s pode ser executada no Brasil para: - Reparao do dano (restituio); - Cumprir medida de segurana. Para outros fins penais no precisa homologao, somente para essas duas finalidades necessria a homologao do STJ. O STJ faz um exame superficial da legalidade, no analisa o mrito, ou seja, este o juzo de delibao. Este um juzo superficial de legalidade. Contagem dos Prazos

O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo. Contam-se os dias, os meses e os anos pelo calendrio comum. Os prazos podem ser de Direito Material ou de Direito Processual, com caractersticas distintas, quais sejam: Prazos de Direito Material (art. 10 do CP): Na sua contagem, computa-se o dia do comeo como o primeiro dia, excluindo-se, por conseqncia, o dia do final; no se prorroga quando termina em domingo ou feriado, ou seja, no segue at o dia til subseqente. So prazos considerados fatais; entretanto, so prazos sujeitos suspenso e interrupo. Qualquer frao de dia do comeo deve ser computada Prazos de Direito Processual (art. 798, 1., do CPP): no se computa o dia do comeo; o primeiro dia ser o primeiro dia til subseqente ao dia do comeo

(Smula n. 310, STF: Quando a intimao tiver lugar na sexta-feira, ou a publicao com efeito de intimao for feita nesse dia, o prazo judicial ter incio na segunda-feira imediata, salvo se no houver expediente, caso em que comear no primeiro dia til que se seguir); o prazo prorroga-se at o dia til seguinte quando terminar em domingo ou feriado; so prazos sujeitos suspenso e interrupo. O fundamento da distino : beneficiar o ru no prazo de direito material e dar a ele o efetivo exerccio de ampla defesa no direito processual. Os meses so calculados em consonncia com o nmero caracterstico de cada um deles e no como o perodo de 30 dias. Ex. se o ru foi condenada pena de 1 ms, com incio em 10 de fevereiro, o seu cumprimento integral ser no dia 9 de maro seguinte, pouco importando o nmero de dias do ms de fevereiro. Fraes no-computveis da pena Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e nas restritivas de direitos, as fraes de dia, e, na pena de multa, as fraes de cruzeiro. As fraes de dia so as horas, as quais devem ser desconsideradas. Ex. Pena de dez dias mais um tero= 13 dias. As fraes de cruzeiro devem ser atualmente substituda por real, e sua frao composta por centavos. Ex. No h multa de R$ 23,59, mas sim R$ 23,00. Legislao especial Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos fatos incriminados por lei especial, se esta no dispuser de modo diverso. Trata-se do princpio da convivncia das esferas autnomas, segundo a qual as regras gerais do Cdigo Penal convivem com a legislao especial. Entretanto, se houver alguma disposio diferente, prevalece a legislao especial.