MINISTRIO DO TURISMO Ministro do Turismo Luiz Eduardo Barretto Filho Secretaria Executiva Secretaria Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo

Secretaria Nacional de Polticas de Turismo Diretor do Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico Ricardo Moesch Coordenao Geral de Servios Tursticos Rosiane Rockenbach FUNDAO UNIVERSA Presidente da Fundao Universa Prof. Dr. Jos Manoel Pires Alves Superintendente da Fundao Universa Prof. Msc. Alberto F. Monteiro do Nascimento Diretor de Desenvolvimento Prof. Oto Morato Alvarez Coordenador de Projetos Dalmo Antnio Tavares de Queiroz

FICHA TCNICA EQUIPE DO MINISTRIO DO TURISMO Coordenao Geral Rosiane Rockenbach Equipe Tcnica Anna Modesto Leal Humberto Sousa Letcia Pires Naara Bandeira Nalu Nascimento Berto Consultoria Alexandre Garrido Guilherme Witte Jos Augusto Pinto Abreu EQUIPE TCNICA DO INMETRO Ana Paula Stutzel Luciana Portugal Luciane Lobo Martha Stoffella Guimares

2010, Ministrio do Turismo Todos os direitos reservados. Coordenao e Execuo Ministrio de Turismo e Fundao Universa Impresso no Brasil - Printed in Brazil. 1 edio Distribuio gratuita. Ministrio do Turismo Esplanada dos Ministrios, bloco U, 2 andar 70065-900 - Braslia - DF www.turismo.gov.br

O novo Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem, construdo por meio de uma ampla parceria entre o Ministrio do Turismo, Inmetro, Sociedade Brasileira de Metrologia e Sociedade Civil, um importante passo para possibilitar a concorrncia justa entre os meios de hospedagem do pas e auxiliar os turistas, brasileiros e estrangeiros, em suas escolhas. A exemplo de vrios pases, tais como Frana, Portugal, Alemanha, Sua, Dinamarca, Chile, Sucia e outros, o Brasil estabeleceu o seu Sistema de Classificao de Meios de Hospedagem como estratgia para promover e assegurar a sua competitividade em um mercado global altamente disputado. O Sistema Brasileiro de Classificao um instrumento reconhecido oficialmente para divulgar informaes claras e objetivas sobre os meios de hospedagem, sendo importante mecanismo de comunicao com o mercado e o modo mais adequado para o consumidor escolher quais os meios de hospedagem deseja utilizar.
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O Sistema Brasileiro est fundamentado em oito princpios:

Legalidade

O cumprimento dos dispositivos legais, por parte dos meios de hospedagem, um requisito para a classificao. O Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem deve ser consistente e coerente com as aes para o desenvolvimento da competitividade do turismo nacional. O Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem deve garantir que a informao precisa e transparente sobre a classificao do meio de hospedagem seja fornecida aos usurios. O Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem deve ser expresso com clareza, em linguagem simples, acessvel a todos, sem prejuzo dos objetivos a alcanar.

Simplicidade

O Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem deve ser um instrumento de vantagem competitiva para os meios de hospedagem. A deciso da classificao deve ser fundamentada em avaliaes, independentemente dos meios de hospedagem. Os requisitos de classificao devem ser regularmente ajustados s exigncias do mercado, atravs de um processo de anlise crtica sistemtico, realizado em estreita parceria entre o setor pblico e o setor privado.
Flexibilidade

Imparcialidade

O Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem deve considerar a grande diversidade nacional de Meios de Hospedagem.

O Sistema Brasileiro de Classificao utiliza a consagrada simbologia de estrelas para diferenciar as categorias, em todas as tipologias de meios de hospedagem.
Hotel

Meio de hospedagem com servios de recepo e alimentao. Hotel com infraestrutura de lazer e entretenimento que oferece servios de esttica, atividades fsicas, recreao e convvio com a natureza no prprio empreendimento. Hotel instalado em uma fazenda ou outro tipo de explorao agropecuria e que oferece a vivncia do ambiente rural. Meio de hospedagem oferecido em residncias, com no mximo trs unidades habitacionais para uso turstico, em que o dono more no local, com caf da manh e servios de limpeza.

Resort

Hotel Fazenda

Cama & Caf

Hotel Histrico Hotel Histric

Hotel instalado em edificao com importncia histrica. Nota: Entende-se por edificao com importncia histrica aquela com caractersticas arquitetnicas de interesse histrico ou que tenha sido cenrio de fatos histrico-culturais (1) de relevncia reconhecida (2). Meio de hospedagem de caracterstica arquitetnica predominantemente horizontal, com at trs pavimentos, 30 unidades habitacionais e 90 leitos, com servios de recepo e alimentao. Nota: a pousada pode ser em um prdio nico ou com chals ou bangals. Meio de hospedagem em edifcio, com servios de recepo, limpeza e arrumao, constitudo por unidades habitacionais que dispem de dormitrio, banheiro, sala e cozinha equipada, com administrao e comercializao integrada.
(1) Fatos histrico-culturais incluem os considerados relevantes com base na memria popular, independentemente de quando esses ocorreram. (2) O reconhecimento pode ser formal, como por exemplo, por parte do Estado brasileiro, ou informal, como por exemplo, com base no conhecimento popular ou em estudos acadmicos.

Pousada

Flat/Apart-Hotel

Para fins das tipologias empregadas, entende-se por MEIO DE HOSPEDAGEM

Os empreendimentos ou estabelecimentos, independentemente de sua forma de constituio, destinados a prestar servios de alojamento temporrio, ofertados em unidades de freqncia individual e de uso exclusivo do hspede, bem como outros servios necessrios aos usurios, denominados de servios de hospedagem, mediante adoo de instrumento contratual, tcito ou expresso, e cobrana de diria. (artigo 23 da Lei n 11.771/2008)

Considerando que cada tipologia de meio de hospedagem reflete diferentes prticas de mercado e expectativas distintas dos turistas (um Hotel 5 estrelas diferente de uma Pousada 5 estrelas, por exemplo), o Sistema Brasileiro de Classificao estabeleceu categorias especficas para cada tipo:

Hotel de 1 a 5 estrelas Resort de 4 e 5 estrelas Hotel Fazenda de 1 a 5 estrelas Cama & Caf de 1 a 4 estrelas Hotel Histrico de 3 a 5 estrelas Pousada de 1 a 5 estrelas Flat/Apart-Hotel de 3 a 5 estrelas Assim como a maioria dos sistemas de classificao de outros pases, o novo Sistema Brasileiro de Classificao de adeso voluntria pelos meios de hospedagem. O novo Sistema Brasileiro de Classificao est fundamentado em uma srie de requisitos a que os meios de hospedagem devem atender.

Requisitos

Infraestrutura

Requisitos vinculados s instalaes e aos equipamentos;

Servios

Requisitos vinculados oferta de servios;

Sustentabilidade

Requisitos vinculados s aes de sustentabilidade (uso dos recursos de maneira ambientalmente responsvel, socialmente justa e economicamente vivel, de forma que o atendimento das necessidades atuais no comprometa a possibilidade de uso pelas futuras geraes).

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Os requisitos so divididos em mandatrios (ou seja, de cumprimento obrigatrio pelo meio de hospedagem) e eletivos (ou seja, de livre escolha do meio de hospedagem, tendo como base uma lista pr-definida). O meio de hospedagem para ser classificado na categoria pretendida deve ser avaliado por um representante legal do Inmetro e demonstrar o atendimento a 100% dos requisitos mandatrios e a 30% dos requisitos eletivos (para cada conjunto de requisitos). A validade da classificao de 36 meses, a contar da data de sua concesso. Durante esse perodo, deve ser realizada uma nova avaliao para verificar a manuteno do atendimento aos requisitos da matriz de classificao. Esta nova avaliao deve ocorrer em torno de 18 meses aps a concesso inicial.

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Processo de Classificao

PR-REQUISITO Regularidade do cadastro do Meio de Hospedagem no Ministrio do Turismo.

Etapa

O Meio de Hospedagem preenche o formulrio eletrnico de solicitao da Classificao, no site do Cadastur www.cadastur.turismo.gov.br O Meio de Hospedagem preenche os seguintes documentos: Termo de Compromisso, Declarao do Fornecedor e Autoavaliao. O Meio de Hospedagem encaminha os documentos Termo de Compromisso, Declarao do Fornecedor e Autoavaliao ao rgo Oficial de Turismo da Unidade da Federao onde estiver localizado o Meio de Hospedagem. Para obter os contatos do rgo Oficial de Turismo nas Unidades Federativas, consulte o site www.cadastur.turismo.gov.br

Etapa

Etapa

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Etapa

O rgo Oficial de Turismo analisa a solicitao e verifica a conformidade da documentao enviada pelo Meio de Hospedagem em at 10 dias corridos. Se a solicitao e a documentao estiverem corretas, o rgo Oficial de Turismo encaminha o comunicado da abertura do processo, via sistema Cadastur, ao Meio de Hospedagem e ao representante legal do Inmetro da Unidade da Federao onde estiver localizado o Meio de Hospedagem. Caso a documentao no esteja correta, o rgo Oficial de Turismo encaminha o comunicado sobre as incorrees, via sistema Cadastur, ao Meio de Hospedagem. Este deve fazer as correes apropriadas em at 60 dias corridos e encaminh-las ao rgo Oficial de Turismo. O representante legal do Inmetro emite para o Meio de Hospedagem, via sistema Cadastur, a Guia de Recolhimento da Unio/GRU com os valores a serem pagos, para avaliao do Meio de Hospedagem.
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Etapa

Etapa

Etapa

O representante legal do Inmetro define o avaliador e agenda a avaliao inicial, via sistema, em comum acordo com o Meio de Hospedagem, no prazo de 10 dias corridos. A avaliao inicial do Meio de Hospedagem est condicionada confirmao do pagamento da GRU e deve ocorrer em at 40 dias. O representante legal do Inmetro realiza a avaliao no Meio de Hospedagem de acordo com as informaes da Declarao do Fornecedor e da Autoavaliao, encaminhadas na ETAPA 3 ao rgo Oficial de Turismo, e com os requisitos aplicveis classificao pretendida. O representante legal do Inmetro, aps a avaliao, informa o resultado e entrega o registro preliminar, incluindo as conformidades e no conformidades constatadas.

Etapa

Etapa

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Etapa

O representante legal do Inmetro, em at 15 dias corridos, a contar da data da avaliao, emite o Relatrio Final ao Meio de Hospedagem avaliado, incluindo detalhadamente as no conformidades encontradas, de modo que possam ser definidas as aes corretivas. Nos casos de no conformidades, o representante legal do Inmetro deve acordar com o Meio de Hospedagem o prazo e a forma para apresentar as evidncias de aes tomadas para atendimento aos requisitos da matriz e retorno ao local, se for o caso, em at 90 dias da data da avaliao. Nos casos de impossibilidade das aes corretivas sanarem as no conformidades, o processo deve ser encerrado pelo representante legal do Inmetro e comunicado via sistema aos interessados. Caso no ocorram no conformidades ou estas sejam sanadas dentro do tempo estipulado na ETAPA 9, o Ministrio do Turismo, com base no registro preliminar e no Relatrio Final de Verificao, emite o Registro da Declarao do Fornecedor, o Certificado de Classificao e concede autorizao para o uso da Marca da Classificao de Meios de Hospedagem.

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Etapa

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Processo de Manuteno da Classificao

Etapa

O representante legal do Inmetro emite para o Meio de Hospedagem, via sistema Cadastur, a Guia de Recolhimento da Unio/GRU com os valores a serem pagos, para avaliao do Meio de Hospedagem. O representante legal do Inmetro define o avaliador e agenda a avaliao inicial, via sistema, em comum acordo com o Meio de Hospedagem, no prazo de 10 dias corridos. A avaliao de manuteno do Meio de Hospedagem est condicionada confirmao do pagamento da GRU e deve ocorrer em at 40 dias. O representante legal do Inmetro realiza a avaliao de manuteno no Meio de Hospedagem, de acordo com as informaes da Declarao do Fornecedor, encaminhadas na ETAPA 3 do Processo de Classificao, ao rgo Oficial de Turismo, e com os requisitos aplicveis classificao pretendida.

Etapa

Etapa

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Etapa

O representante legal do Inmetro, aps a avaliao da manuteno, informa o resultado e entrega o registro preliminar, incluindo as conformidades e no conformidades constatadas. O representante legal do Inmetro, em at 15 dias corridos, a contar da data da avaliao, emite o Relatrio Final ao Meio de Hospedagem avaliado, incluindo detalhadamente as no conformidades encontradas, de modo que possam ser definidas as aes corretivas. Nos casos de no conformidades, o representante legal do Inmetro deve acordar com o Meio de Hospedagem o prazo e a forma para apresentar as evidncias de aes tomadas para atendimento aos requisitos da matriz e retorno ao local, se for o caso, em at 45 dias, a partir da data da avaliao. Nos casos de impossibilidade das aes corretivas sanarem as no conformidades, a classificao suspensa ou cancelada, sendo a deciso comunicada formalmente ao Meio de Hospedagem pelo Ministrio do Turismo.
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Etapa

Etapa

Nos casos em que o Meio de Hospedagem tenha obtido a classificao nas categorias 4 e 5 estrelas, o Ministrio do Turismo, o Inmetro ou seu representante legal realizam visita de cliente oculto ao empreendimento, com o intuito de avaliar a disponibilidade dos servios oferecidos 24 horas, conforme estabelecido nos requisitos para as categorias referidas. Ao final da visita do cliente oculto, o avaliador (do Ministrio do Turismo, do Inmetro ou seu representante legal) deve se identificar ao responsvel pelo Meio de Hospedagem presente no momento e apresentar o registro preliminar da visita, incluindo conformidades e no conformidades. Nos casos de no conformidades, o representante legal do Inmetro deve acordar com o Meio de Hospedagem o prazo e a forma para apresentar as evidncias de aes tomadas para atendimento aos requisitos da matriz e retorno ao local, se for o caso, em at 45 dias, a contar da data da avaliao. Nos casos de impossibilidade das aes corretivas sanarem as no conformidades, a classificao suspensa ou cancelada, sendo a deciso comunicada formalmente ao Meio de Hospedagem pelo Ministrio do Turismo.

Etapa

Etapa

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Para saber mais sobre o Sistema Brasileiro de Classificao Hoteleira, consulte:

www.turismo.gov.br www.cadastur.turismo.gov.br classificacao@turismo.gov.br

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