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Os Desafios da Implantao do Estgio Acadmico em Cursos de Jornalismo: a Experincia da UFU1 Adriana Cristina Omena dos Santos2 Mirna Tonus3

Universidade Federal de Uberlndia (UFU)

Resumo Instituir, efetivamente, o estgio em cursos de Jornalismo sempre se caracterizou como uma tarefa rdua e, mais que isso, polmica, medida que h posicionamentos diversos de entidades relacionadas rea no que tange a forma de oferta, princpios, carga horria, entre outros aspectos. Dificuldades tambm existem na tentativa de estabelecer um dilogo entre as diretrizes institucionais e os elementos legais, quais sejam: Decreto N. 83.284, de 18 de maro de 1979, que probe o estgio em Jornalismo; Programa Nacional de Projetos de Estgio Acadmico em Jornalismo, da FENAJ, endossado pelo FNPJ; Lei do Estgio; Regimento Interno da universidade, no caso, da Universidade Federal de Uberlndia. Este trabalho traz luz essa discusso, no intuito de contribuir para a reflexo a respeito do estgio acadmico em termos normativos e, consequentemente, queles referentes sua aplicao.

Palavras-chave: estgio; projeto pedaggico; normas institucionais; legislao

Introduo O estgio em Jornalismo uma discusso que se estende h mais de trs dcadas, haja vista sua proibio nos termos do Art. 19 do Decreto N. 83.284, de 18 de maro de 1979, segundo o qual: [...] constitui fraude a prestao de servios profissionais gratuitos, ou com pagamentos simblicos, sob pretexto de estgio, monitoria, bolsa de estudo, bolsa de complementao [...]. Em todo esse perodo e diante desse contexto, o posicionamento da Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj) tem-se refletido no dilogo com os participantes dos cursos de Jornalismo coordenadores, professores, estudantes , o que resultou, em julho de 2006, durante o XXXII Congresso Nacional dos

Trabalho apresentado para o Grupo de Pesquisa 06 - Projeto Pedaggico do Encontro Mineiro de Professores de Jornalismo, promovido pelo Curso de Jornalismo da Universidade Federal de Viosa (UFV), em abril de 2011. 2 Doutora em Comunicao pela ECA/USP e coordenadora do Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo da Universidade Federal de Uberlndia (UFU). Email: omena@faced.ufu.br. 3 Doutora em Multimeios e professora do Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo da Universidade Federal de Uberlndia (UFU). Email: mirna@faced.ufu.br.

Jornalistas em Ouro Preto, MG, na aprovao do Programa Nacional de Projetos de Estgio Acadmico em Jornalismo (FEDERAO, 2006). O documento em questo apresenta todo o histrico do estgio, desde sua proibio pelo referido decreto at a realizao dos chamados Projetos Pilotos de Estgio Acadmico Acadmico, dentro do processo de implantao do Programa Nacional de Estmulo Qualidade da Formao Profissional dos Jornalistas e com base no Programa de Qualidade de Ensino e igualmente nas Propostas de Diretrizes Curriculares (FEDERAO, 2006, p. 2). Elaborado com participao de representantes do Frum Nacional de Professores de Jornalismo (FNPJ) e da Associao Brasileira de Pesquisadores em Jornalismo (SBPJor), o Programa delineia objetivos estratgicos e normas referentes ao cumprimento das finalidades didtico-pedaggicas e assinatura de convnios e de termos de compromisso, entre outros elementos a serem considerados na implantao e no acompanhamento de estgio acadmico em Jornalismo, como a superviso direta da atividade por um jornalista e por um docente. O referido Programa foi um dos balizadores da Resoluo N 005/20104, do Colegiado do Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo, que dispe sobre as Normas e regulamentos do Estgio Acadmico em Jornalismo do Colegiado do curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo da Universidade Federal de Uberlndia. Se instituir o estgio em cursos de Jornalismo tarefa rdua e polmica, medida que h posicionamentos diversos de entidades relacionadas rea no que tange a forma de oferta, princpios, carga horria, entre outros aspectos, foi necessrio, alm disso, promover o dilogo entre as diretrizes institucionais e os elementos legais, quais sejam os dois documentos citados desde o incio do artigo Decreto N. 83.284, de 18 de maro de 1979, e Programa Nacional de Projetos de Estgio Acadmico em Jornalismo e a Lei do Estgio, bem como o Regimento Interno da Universidade Federal de Uberlndia e as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN). Estas determinam, conforme o item 4 do Parecer N. 492 CNE/CES5, de 03 de abril de 2001, que o estgio orientado por objetivos

A resoluo e seu parecer correspondente (011/2010/COJOR/FACED/UFU) foram elaborados, respectivamente, pelas professoras Adriana Cristina Omena dos Santos e Mirna Tonus, autoras deste artigo. 5 PARECER CNE/CES 492/2001, Despacho do Ministro em 4/7/2001, publicado no Dirio Oficial da Unio de 9/7/2001, Seo 1e, p. 50, a pedido do Conselho Nacional de Educao/Cmara Superior de Educao, que trata das Diretrizes Curriculares Nacionais dos cursos de Filosofia, Histria, Geografia, Servio Social, Comunicao Social,

de formao refere-se a estudos e prticas supervisionados em atividades externas unidade de oferecimento do curso (MINISTRIO, 2001, p. 24). sobre o resultado dessa tentativa de dilogo que refletimos a seguir, considerando o estgio acadmico como um importante elemento do projeto pedaggico do curso de Jornalismo da UFU.

Currculo

O estgio acadmico componente curricular obrigatrio ministrado no oitavo semestre do curso, com carga horria total de 120 horas, contemplando, conforme sua ementa, Orientao supervisionada da prxis profissional, envolvendo diferentes aspectos das atividades comunicacionais. Elaborao de um projeto de estudo/relatrio, a ser apresentado em forma escrita e oral, que contemple a rea de aplicao envolvida (FACED, 2011, s.p.). Seus objetivos so:
1. Contribuir na formao prtica do graduando, no uso de recursos e conhecimento adquiridos ao longo do curso. 2. Desenvolver capacidade de aprofundar teorias e prticas estudadas s experincias cotidianas para o ambiente de trabalho e do seu campo de atuao profissional. 3. Proporcionar aos alunos a oportunidade de vivenciar situaes reais de seu futuro campo de trabalho e, por meio da prtica recebida, analisar criticamente as situaes de trabalho luz dos conhecimentos adquiridos. 4. Viabilizar aprimoramento tcnico-cientfico na formao, alm de possibilitar o desenvolvimento de atividades de ensino, pesquisa e extenso no setor especfico da atividade de aplicao (FACED, 2011, s.p.).

A ficha de disciplina6, que serviu de ponto de partida para a estruturao da Resoluo 005/2010, j indicava a necessidade de normatizao e regulamentao do Estgio Acadmico no Curso de Comunicao Social: habilitao em Jornalismo para o desenvolvimento das atividades relacionadas e at para constituio de convnios dentro e fora da Instituio, no mbito do que apregoa o Programa Nacional (FEDERAO, 2006).

Cincias Sociais, Letras, Biblioteconomia, Arquivologia <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES0492.pdf>. 6 Disponvel em <http://www.faced.ufu.br>.

Museologia.

Disponvel

em

Resoluo e parecer

Nessa tentativa de dilogo entre os documentos que listamos desde o incio, constituiu-se um processo extenso que abrangeu redao inicial, parecer, discusso em colegiado, redao final e consequente publicao da Resoluo 005/2010. O documento contm 13 pginas, na qual constam as normas e os regulamentos, dispostos em nove captulos e 36 artigos, correspondentes a: origem, disposies e finalidades; normas gerais; validade, durao e integralizao; aproveitamento; forma de estgio; criao da Coordenadoria de estgio, com suas respectivas atribuies e competncias; critrios de avaliao. Apresenta, ainda, trs anexos, quais sejam: Formulrio I - Plano de Estgio Acadmico em Jornalismo; Formulrio II - Termo de Compromisso; Formulrio III - Ficha de Avaliao do Estagirio. A leitura e discusso, tendo em mos a proposta de resoluo e o parecer7, que se constituiu em um documento de oito pginas, demonstram a complexidade do processo e o cuidado das professoras envolvidas na elaborao tanto de um quanto de outro. Do resultado do processo como um todo, alguns pontos merecem destaque e evidenciam o desafio de implantar o estgio acadmico considerando as diversas normas e diretrizes citadas. O primeiro aspecto a ser destacado refere-se forma de estgio, com quatro possibilidades, sempre sob superviso/orientao docente:
I. Como estgio institucional nos ambientes internos da UFU e fundaes de apoio ligadas UFU; II. Como estgio em empresa legalmente constituda e ativa, na forma de convnios firmados entre a empresa e o curso/UFU; III. Como equivalncia quando funcionrio de empresa legalmente constituda e ativa, desde que exera funes comunicacionais/jornalsticas; IV. Como equivalncia quando proprietrio de empresa comunicacional/veculo legalmente constituda e ativa, desde que o aluno desenvolva atividades comunicacionais/jornalsticas (FACED/UFU, 2010b, p. 2).

Acreditamos ser este um ponto sensvel da implantao do estgio, pois leva em considerao particularidades do corpo discente e do mercado de trabalho da regio em

O assunto foi pauta da sexta reunio ordinria do Colegiado do curso, realizada a 05 de julho de 2010.

que o curso est instalado. inegvel a existncia de discentes que j atuam na mdia local, o que seguramente pode ser observado na grande maioria dos cursos de jornalismo instalados no pas. O curso em questo no exceo. Assim, pensamos nas possibilidades indicadas para validar enquanto estgio o trabalho desenvolvido em empresa jornalstica. Obviamente, por ser componente curricular, a validao no automtica, o que poderia contrariar os indicativos do Programa Nacional, exigindo, assim, a vinculao do estudante por meio de matrcula e submisso de relatrios e afins coordenadoria de estgio. A criao dessa instncia, alis, outra questo que destacamos aqui. Cabe coordenadoria:
I. Analisar e aprovar o Plano de Estgio Acadmico em Jornalismo (Anexo I); II. Aprovar os acordos e assinar o Termo de Compromisso (Anexo II), para a celebrao desstes acordos com as organizaes interessadas; III. Acompanhar o desenvolvimento do estgio do aluno por meio do recebimento da Ficha de Avaliao do Estagirio (Anexo III); IV. Analisar e aprovar a equivalncia entre as atividades do Aluno Funcionrio ou do Aluno Proprietrio com as do Estgio Acadmico; V. Criar e manter um acervo de toda a documentao relativa a cada estagirio e seu respectivo estgio para consulta e posterior comprovao junto aos rgos fiscalizadores; VI. Cumprir e fazer cumprir este regulamento; VII. Zelar pela qualidade do Estgio Acadmico em Jornalismo da UFU; VIII. Manter e ampliar os contatos, divulgar e promover o curso de Jornalismo entre as organizaes do Tringulo Mineiro visando a aumentar a oferta de vagas de estgio para os alunos da UFU (FACED/UFU, 2010a, p. 7).

uma atividade que exige do docente responsvel pela coordenadoria o constante dilogo com as outras partes orientadores e estagirios , que tambm possuem suas atribuies e deveres/responsabilidades, quais sejam, respectivamente:
I - acompanhar, orientar e avaliar os alunos estagirios; II - auxiliar o aluno nos contatos e encaminhamentos necessrios para viabilizar os estgios; III - promover reunies regulares, preferencialmente quinzenais ou no mnimo mensais com os estagirios; IV - receber, avaliar e encaminhar CEAJor o plano de trabalho do estagirio, relatrios elaborados durante o estgio e relatrio final nos prazos fixados pelo referido professor. [...]

I. Desenvolver as atividades exigidas no local de estgio e cumprir a carga horria mnima, na forma estabelecida nas normas e nos regulamentos que integram esta resoluo; II. Participar dos encontros, nos prazos estabelecidos, fixados pelo orientador de estgio; III. Entregar os relatrios, determinados por este regulamento, ao orientador de estgio nos prazos estabelecidos, conforme seguem: a) Plano de Estgio: elaborar em conjunto com o orientador de estgio, preenchendo todos os campos, assinar e colher assinatura do Supervisor do Estgio; b) Contrato: preencher e colher assinatura do responsvel pela Empresa Ofertante do estgio. Caso a empresa no seja cadastrada pelo CIEE, o aluno deve, no site da Universidade, recolher o modelo de contrato a ser preenchido e acordado; c) Ficha de Avaliao do Estagirio: solicitar preenchimento e assinatura ao orientador do estgio; IV. Agir com tica, zelo e responsabilidade no relacionamento com a organizao propiciadora do estgio, a fim de preservar o bom relacionamento desta com a UFU e, assim, contribuir para a manuteno da possibilidade de estgio para futuros alunos; V. Apresentar, no final da carga horria total exigida (120 horas), um relatrio final, com um relato de todas as aes desenvolvidas durante o estgio, anexando os produtos desenvolvidos;. VI. Cumprir este Regulamento, o Regimento Geral da UFU e o Regimento Interno da FACED, no que couber (FACED/UFU, 2010a, p. 7-8).

No tocante s unidades/setores da UFU e/ou das empresas ofertantes de estgio, mediante convnio, ainda cabe, segundo a Resoluo 005/2010, contar com orientador de estgio, devendo ser um professor do curso de Comunicao Social: habilitao em Jornalismo da UFU e/ou um profissional, com nvel superior completo e tendo habilitao em Jornalismo, pertencente ao quadro de funcionrios da empresa; elaborar e assinar Plano de Estgio em conjunto com o estagirio; Fornecer os dados e assinar o Termo de Compromisso; e preencher e assinar a Ficha de Avaliao do Estagirio, sugerindo nota para o perodo avaliado. Por fim, o ltimo destaque que fazemos neste artigo refere-se avaliao, aspecto que acreditamos ser sensvel no somente no tocante ao estgio. No caso constante da Resoluo 005/2010, temos:
Artigo 36 - O Estgio em Jornalismo avaliado pelos respectivos professores orientadores de cada rea em conjunto com a Coordenadoria de Estgio Acadmico em Jornalismo (CEAJor) a partir do cumprimento das atividades descritas neste regulamento, considerando os seguintes critrios: I - apresentao do Plano de Trabalho, no incio do estgio, e seu cumprimento no local definido; II - regularidade nos encontros estabelecidos com o professor orientador, com apresentao de relatrios parciais;

III - apresentao de relatrio final, assinado pelo representante responsvel, com os objetivos e atividades propostas, alcanados ou no, acompanhados pelas devidas justificativas em caso negativo. 1 - Ao cumprir o total de carga horria exigido no componente curricular Estgio Acadmico, o aluno deve entregar Relatrio Final de Estgio Acadmico, em documento encadernado e seguindo minimamente as normas da ABNT, contendo: 1) Dados de identificao do aluno; 2) Dados de identificao do Setor(es) da UFU e/ou da(s) Empresa(s) e Instituio(es) conveniada(s); 3) N total de horas desenvolvidas em cada Setor(es) da UFU e/ou da(s) Empresa(s) e Instituio(es) conveniada(s); 4) Atividades desenvolvidas (citar em ordem cronolgica todas as atividades desenvolvidas, detalhando cada etapa com argumentos tcnicos para que possam ser avaliadas e indicando se foi um trabalho repetitivo ou mais elaborado ); 5) Indicaes e/ou Recomendaes (neste item, o aluno deve citar as disciplinas que facilitaram seu desempenho no desenvolver das atividades prticas complementares. Deve citar e sugerir quais contedos devem ser adequados para o desenvolvimento do seu trabalho nessa empresa ou setor); 6) Consideraes e/ou crticas terico-prticas (nesta parte, o aluno deve produzir um texto sobre o trabalho desenvolvido, problematizando a relao teoria/prtica, sua participao, seu aproveitamento, sua capacidade profissional e as perspectivas frente ao mercado de trabalho); 7) Ficha de Avaliao Final do Estagirio preenchida pela CEAJor; 8) Atestado de Concluso do Estgio, assinadas pela CEAJor, que, entre outros quesitos, informar, a nota para o componente curricular em questo. 2- Se o aluno realizar o estgio de forma condensada um ms, por exemplo a apresentao de relatrios deve ser negociada com o professor orientador. Artigo 37 - Considera-se aprovado o aluno que alcance nota final ou superior a 6 (seis) e que possua a freqncia mnima prevista no Regimento Geral da UFU, nas atividades de orientao e de 100% nas atividades de estgio. Pargrafo nico. O aluno que no obtenha nota mnima igual a 6 (seis) tem um novo prazo fixado pelo professor orientador para sanar as deficincias apresentadas, respeitado o calendrio acadmico da Instituio (FACED/UFU, 2010a, p. 8-9).

Procuramos, por meio das referidas exigncias, garantir ao mximo que o estgio se configure em aprendizagem e evitar que os estagirios sejam objeto de contrataes que visem to somente explorao de mo-de-obra barata, prtica disseminada em vrias redaes e que necessita ser combatida.

Consideraes finais Percebemos, diante do exposto brevemente neste artigo, que o dilogo complexo, envolvendo mltiplos aspectos, os quais podem, no decorrer do desenvolvimento do estgio, apresentar a necessidade de alteraes na resoluo de que tratamos aqui, como j aconteceu no tocante ao incio da oferta do componente curricular. Inicialmente previsto para o oitavo semestre de curso, foi ofertado no quinto semestre, frente grande demanda, inclusive dentro da instituio universitria. Enquanto este artigo apresentado, vivenciamos o primeiro semestre de oferta do estgio acadmico, tendo sido matriculados dez estudantes vinculados ao quinto semestre do curso. Ainda no possvel apresentarmos nenhum resultado, seja no tocante s imbricaes normativas, seja no que se refere correspondncia entre o que est disposto no documento e a realidade de sua aplicao. Podemos, apenas, afirmar que o desafio uma constante e que esperamos ter contribudo para a reflexo sobre o estgio acadmico. Propomos, ainda, a abertura ao dilogo academia-mercado, medida que nossa atuao pedaggica tem como finalidade primeira a formao profissional do jornalista e no podemos ignorar tal relao.

Referncias bibliogrficas BRASIL. Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos. Lei N 11.788, de 25 de setembro de 2008. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11788.htm>. Acesso em: 07/04/2011. FACED/UFU. Resoluo N 005/2010, do Colegiado do Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo. 2010a. ______. Parecer 011/2010/COJOR/FACED/UFU. Curso de Comunicao Social: Habilitao em Jornalismo. 2010b. FEDERAO Nacional dos Jornalistas FENAJ. Programa Nacional de Projetos de Estgio Acadmico em Jornalismo. 2006. Disponvel em: <http://www.fenaj.org.br/educacao/programa_estagio_jornalismo.pdf>. Acesso em: 07/04/2011. MINISTRIO DA EDUCAO. Conselho Nacional de Educao. Parecer CNE/CES 492/2001. Despacho do Ministro em 4/7/2001, publicado no Dirio Oficial da Unio de 9/7/2001, Seo 1e, p. 50. Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES0492.pdf>. Acesso em: 07/04/2011.

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