Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento Coordenao

Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais

MANUAL PARA ELABORAO E IMPLANTAO DE PROJETOS DE RECUPERAO E CONSERVAO DE RECURSOS NATURAIS EM ASSENTAMENTOS DA REFORMA AGRRIA
Braslia/DF Junho/2006

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Ministro: Guilherme Cassel Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Presidente: Rolf Hackbart Diretoria de Gesto Administrativa Diretor: Eva Sardinha Diretoria de Gesto Estratgica Diretor: Raimundo Joo Amorim Pereira Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento Diretor: Csar Jos de Oliveira Coordenao Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais Coordenador Geral: Marco Aurlio Pavarino Equipe Tcnica da Coordenao Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais Eliani Maciel Lima; Fabiana Nepomuceno Perdigo; Juliana Sarkis Costa; Leonarda Cristina Melo Rufino de Sousa; Raquel Resende; Regina Lcia Alcntara Ges; Stela Maris Alves Asceno; Vivyanne Graa de Melo; Joseth Filomena de Jesus Souza Equipe Administrativa da Coordenao Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais Edio Costa de Freitas; Francisca Aparecida Vasconcelos Chaves; Nbia Maria Rodrigues Castro; Paulo de Oliveira Junior; Rezone da Silva Resende Elaborao: Fabiana Nepomuceno Perdigo e Juliana Sarkis Costa Colaborao: Edinar Ferreira Arajo (Coordenador Geral de Contabilidade); Marlia de Oliveira Morais (Coordenadora Geral de Assuntos Jurdicos Administrativos); Revalino de Souza Maia (Procurador Federal) e tcnicos das Superintendncias Regionais do Paran, do Distrito Federal e Entorno, de Minas Gerais 2

SUMRIO
1- APRESENTAO 2- DIRETRIZES BSICAS 2.1. BENEFICIRIOS E PRIORIDADES NO ATENDIMENTO 2.2. ASSENTAMENTOS COM PDA E/OU PRA ELABORADOS 2.3. ASSENTAMENTOS COM PDA E/OU PRA EM ELABORAO 2.4. APLICABILIDADE DOS RECURSOS 2.5. RESPONSABILIDADES 3- OBJETIVO DO RECURSO 4- LINHAS TEMTICAS APOIADAS 5- RESULTADOS ESPERADOS 7. QUEM PODE APRESENTAR PROJETOS PROPONENTE 8. QUEM PODE EXECUTAR OS PROJETOS EXECUTORA 9. REQUISITOS LEGAIS DA EXECUTORA 10. RESPONSABILIDADES DA PROPONENTE 11. RESPONSABILIDADES DA EXECUTORA 12. RESPONSABILIDADES DO INCRA 13. REQUISITOS PARA APRESENTAO DOS PROJETOS 14. ITENS FINANCIVEIS 5 6 6 7 8 8 8 9 9 11 14 17 17 18 19 19 20 22

15. ITENS NO FINANCIVEIS 16. CONTRAPARTIDA 17. ENCAMINHAMENTO DOS PROJETOS 18. ANLISE E JULGAMENTO DOS PROJETOS 19. CRITRIOS PARA ANLISE TCNICA DOS PROJETOS 20. OTIMIZAO DOS RECURSOS 21. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO 22. CONSIDERAES FINAIS ANEXO 01 ANEXO 02 ANEXO 03 ANEXO 04 ANEXO 05

23 24 25 26 27 32 33 34 37 38 41 42 50

1- APRESENTAO
A implantao de Projetos de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais surgiu da premente necessidade da conservao e/ou recuperao das reas de preservao permanente e de reserva legal, em grande parte dos Projetos de Assentamento do territrio nacional, bem como da necessidade de recuperar as reas degradadas e cumprir as exigncias que so estabelecidas pelos rgos Estaduais de Meio Ambiente durante o processo de licenciamento ambiental. Algo mais que reverter o passivo ambiental em reas de Assentamentos Rurais, os Projetos de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais buscam tambm a incluso de prticas conservacionistas que visem a sustentabilidade social, econmica e ambiental dos agricultores familiares assentados pelo Programa Nacional de Reforma Agrria. Na inteno de transformar essa ao ambiental em uma poltica pblica, os recursos financeiros necessrios implementao dos referidos Projetos foram contemplados no oramento do INCRA, a partir de 2006. Este Manual foi elaborado para facilitar o entendimento das Normas que disciplinam a matria e, ao mesmo tempo, estabelecer os critrios tcnicos e os procedimentos administrativos necessrios para o acesso aos recursos oramentrios e financeiros. Esperamos que esses recursos, somados a outras aes em curso no Ministrio do Meio Ambiente, IBAMA e outras instituies governamentais e no governamentais, possam aprimorar os mecanismos de compatibilizao das Polticas de Reforma Agrria e de Meio Ambiente com a crescente necessidade de utilizao dos recursos naturais.

CSAR JOS DE OLIVEIRA Diretor de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento

MARCO AURLIO PAVARINO Coordenador-Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais

2- DIRETRIZES BSICAS 2.1. Beneficirios e prioridades no atendimento

A aplicao dos recursos financeiros ser destinada exclusivamente aos Projetos de Assentamento criados pelo Governo Federal, mediante a implantao de projetos especficos de Recuperao e Conservao dos Recursos Naturais. Sero apoiados projetos apresentados por demanda espontnea 1 ou por meio de demanda induzida 2 via edital. Os Projetos de Assentamento prioritrios para a implantao dos Projetos de Recuperao e Conservao dos Recursos Naturais devero ser eleitos por cada Superintendncia Regional, com base nos seguintes critrios: ATENO Os critrios de eleio no precisam ocorrer concomitantemente reas reconhecidamente com maiores problemas

ambientais, principalmente em termos de danos nas reas de preservao permanente e reserva legal, bem como, a existncia de solos expostos e degradados; reas licenciadas com condicionantes ou em fase de licenciamento. Nesse caso, quando o rgo ambiental competente identificar a necessidade de recuperao de reas de Reserva Legal e/ou Preservao Permanente, assim como, a recuperao de solos, automaticamente essas sero eleitas como prioritrias; assentamentos que contam com assessoria tcnica, social

Considera-se demanda espontnea a modalidade de apoio financeiro na qual os interessados podem

apresentar projetos em qualquer poca do ano. Esses projetos devero obedecer s recomendaes disponveis neste Manual.
2

A demanda induzida um tipo de apoio financeiro na qual o interessado elabora projetos em resposta a

editais especficos. Todas as orientaes relativas ao que precisa ser desenvolvida, quantidade de recursos, ao tempo de execuo, aos procedimentos para apresentao e encaminhamento, entre outros, estaro contidos no prprio Edital.

e ambiental, no caso do projeto de recuperao necessitar de assistncia tcnica para manuteno das atividades.

O rgo de Meio Ambiente competente e o Ministrio Pblico Estadual, sempre que possvel, devero estar envolvidos na elaborao e na implantao dos Projetos de Recuperao e Conservao dos Recursos Naturais, com o intuito de promover o licenciamento ambiental ou a manuteno das licenas j obtidas, conforme o caso.

LEMBRETE!! As diretrizes para o Licenciamento Ambiental de Projetos de Assentamento de Reforma Agrria so estabelecidas pela Resoluo CONAMA n 289, de 25 de outubro de 2001 e por legislaes estaduais pertinentes. de extrema importncia o envolvimento do rgo Ambiental competente e do Ministrio Pblico Estadual em todo o processo de recuperao ambiental nos assentamentos.

2.2. Assentamentos com PDA e/ou PRA elaborados

Para aqueles Projetos de Assentamento cujos Planos de Desenvolvimento do Assentamento PDAs e/ou Planos de Recuperao de Assentamentos PRAs j foram elaborados e contenham os elementos necessrios ao atendimento das demandas para a recuperao e conservao dos recursos naturais no ser necessria a apresentao de um projeto especfico.

IMPORTANTE!! Fica a cargo da Superintendncia Regional a anlise da adequao ou no dos PDAs e/ou PRAs. Os convnios de ATES devem, sempre que possvel, contemplar a elaborao e a execuo de projetos de recuperao e conservao dos recursos naturais.

2.3. Assentamentos com PDA e/ou PRA em elaborao

Para os Projetos de Assentamento cujos Planos de Desenvolvimento do Assentamento PDAs sero ainda elaborados, os elementos necessrios ao atendimento das demandas para a recuperao e conservao dos recursos naturais devero estar neles incorporados. O mesmo dever ocorrer com os Planos de Recuperao dos Assentamentos PRAs para os Projetos de Assentamento que sero objeto de aes de recuperao e que devero trazer esses elementos, no sendo necessria, nesses casos, a elaborao de projetos especficos.

2.4. Aplicabilidade dos recursos

Tendo em vista o alcance abrangente dos resultados oriundos das prticas voltadas recuperao do passivo ambiental em Projetos de Assentamento, os recursos devero ser aplicados, obrigatoriamente, na forma de projeto coletivo, ainda que as aes sejam executadas de forma individual, conforme as justificativas do projeto. Exemplo 1: o projeto poder contemplar a produo de mudas em viveiros construdos em parcelas individuais e estas mudas sero utilizadas para a recuperao da reserva legal coletiva. Exemplo 2: o projeto poder contemplar a recuperao das margens de um crrego localizado na parcela de apenas parte dos assentados.

2.5. Responsabilidades
A Constituio Brasileira de 1988 definiu o meio ambiente como um bem de uso comum do povo, sendo ao mesmo tempo direito e responsabilidade de todos. Dessa maneira, dever do Poder Pblico e dos assentados defender e preservar o meio ambiente. CONSTITUIO FEDERAL Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 8

3- OBJETIVO DO RECURSO
O recurso financiar projetos com propostas claras de recuperao e conservao de reas de preservao permanente e reserva legal e prticas tecnolgicas que visem recuperao dos solos. Os projetos devem propor atividades que promovam a recuperao e conservao dos recursos naturais, bem como a mobilizao da comunidade em torno dessas questes, por meio de programas de educao ambiental voltados aos assentados.

4- LINHAS TEMTICAS APOIADAS

Os Projetos de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais sero destinados s seguintes prticas financiveis:

4.1- Linha Temtica 1: Atividades Tcnicas de Recuperao e Conservao das

reas de Preservao Permanente e de Reserva Legal, tais como: - cercamento de reas de Reserva Legal e reas de preservao permanente, visando a regenerao e/ou a proteo das reas; - construo de viveiros para produo de mudas que sero utilizadas no processo de recuperao de reas degradadas; - demarcao topogrfica da Reserva Legal; - reflorestamento com espcies nativas ao longo das margens dos rios, ao redor das nascentes ou olhos dgua, nos igaraps, ao redor de lagos e lagoas, em veredas, em topos de morro, em encostas com declividade superior a 45 graus e nas demais reas definidas no Cdigo Florestal e nas Resolues/CONAMA 302 e 303/2002 como de preservao permanente; - reflorestamento em reas de Reserva Legal, com espcies nativas, que possibilitem o manejo florestal sustentvel, madeireiro ou no madeireiro, baseado em princpios e em critrios tcnicos e cientficos definidos e devidamente aprovados pelo rgo ambiental competente; - plantio de rvores frutferas, ornamentais ou industriais, composto por espcies exticas,

em sistema intercalar ou em consrcio com espcies nativas para compensao ou manuteno da rea de reserva legal, a critrio do rgo ambiental competente; - atividades alternativas de produo (criao de abelhas, artesanato, entre outras), associadas recuperao ambiental e como instrumento de valorizao das reas a serem conservadas ou recuperadas e de combate s prticas indevidas de uso do fogo; - elaborao do plano de manejo florestal sustentvel, somente para a regio da Amaznia Legal, em assentamentos que contam com 80% de reserva legal.

LEMBRETE!! Nos assentamentos que so acompanhados por ATES, somente ser financiada a elaborao do plano de manejo florestal sustentvel se ficar comprovada a falta de capacidade tcnica dos tcnicos que prestam esses servios.

IMPORTANTE!! Observar o Cdigo Florestal (Lei n 4.771, de 15 de setembro de 2005), a Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001 e as Resolues CONAMA n 302 e 303/2002, de 20 de maro de 2002. Esses marcos legais dispem sobre parmetros, definies e limites de Reserva Legal e reas de Preservao Permanente.

4.2- Linha Temtica 2: Prticas tecnolgicas que visem a recuperao dos solos,
tais como: - fechamento e estabilizao de voorocas; - descompactao dos solos; - terraceamento, construo de curvas de nvel e bacias de conteno; - implantao de cordes vegetados ou de pedras em nvel; - prticas de recuperao da fertilidade do solo (calcareamento e rochagem uso do p de rocha) em reas degradadas;

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- tcnicas que visem recuperao do teor de matria orgnica no solo (compostagem e adubao verde) em reas degradadas.

LEMBRETE!! A linha temtica 2 no visa fomentar atividades produtivas e sim atender s condicionantes do licenciamento ambiental.

IMPORTANTE!! Os projetos devem incluir aes de educao ambiental relacionadas aos temas abordados pelas Linhas Temticas 1 e 2, que garantam a sustentabilidade do assentamento e promovam uma viso integrada da propriedade rural. As aes de educao ambiental so exclusivas aos assentados e devem envolver tambm crianas, jovens e mulheres. As atividades alternativas de produo e de educao ambiental NO podem ser o foco principal do projeto. Os assentados devem participar na elaborao e na implantao do Projeto. Os projetos devem contemplar uma forma participativa de fiscalizao e manuteno do projeto pelos assentados.

5- RESULTADOS ESPERADOS
As reas de Preservao Permanente e de Reserva Legal recuperadas e conservadas; Os solos recuperados e conservados; As exigncias estabelecidas pelos rgos ambientais competentes, no mbito do licenciamento ambiental, no que se refere Recuperao e Conservao das reas de Preservao Permanente e de Reserva Legal e Recuperao dos solos; Assentados sensibilizados quanto importncia da conservao e recuperao das reas de Preservao Permanente e Reserva Legal, bem como da utilizao de prticas conservacionistas de uso do solo; 11

reas de Reserva Legal efetivamente materializadas; Forma participativa de fiscalizao e manuteno do projeto pelos assentados estabelecida;

A participao dos assentados com o envolvimento de jovens, mulheres e crianas

em todas as etapas do projeto assegurada.

6. RECURSO FINANCEIRO

Os recursos destinados implantao dos Projetos de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais esto previstos no PPA (Plano Plurianual) por meio da Ao Manejo de Recursos Naturais (Tabela 1). TABELA 1 Classificao Cdigo Esfera rgo Unidade Funo Subfuno Programa Ao Localiz. do Gasto 10 49000 49201 21 631 0137 2B06 001 Fiscal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Organizao Agrria Reforma Agrria Desenvolvimento Sustentvel na Reforma Agrria Manejo de Recursos Naturais Nacional Descrio

Os recursos sero descentralizados para as Superintendncias Regionais atravs da Programao Operacional e podero ser utilizados por meio de convnios, contratos ou ainda por execuo direta pelo INCRA. Os convnios ou contratos devero ser assinados entre a Superintendncia Regional do INCRA e a convenente ou contratada, respectivamente. Para o correto uso desses recursos, devero ser observadas as classificaes oramentrias estabelecidas pela Secretaria de Oramento Federal (SOF) do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MP). Dessa forma, no que se refere classificao da despesa quanto a sua natureza 12

devem ser identificadas a categoria econmica, o grupo de despesa a que pertence, a forma de sua realizao ou a modalidade de aplicao dos recursos e, finalmente, o seu elemento de despesa. Para essa classificao devero ser utilizadas as tabelas do ANEXO 01 em que a cada desdobramento da despesa associado um nmero. A agregao destes nmeros, num total de 6 dgitos, na seqncia a seguir indicada, constituir o cdigo referente classificao da despesa quanto natureza: 1 dgito indica a categoria econmica da despesa; 2 dgito indica o grupo de despesa; 3/4 dgitos indicam a modalidade de aplicao; 5/6 dgitos indicam o elemento de despesa (objeto de gasto). O ANEXO 02 traz os conceitos e as especificaes das categorias econmicas, dos grupos de natureza, das modalidades de aplicao e dos elementos de despesa. Abaixo esto relacionados alguns exemplos de como classificar algumas despesas decorrentes dos projetos de recuperao ambiental:
1.

Cerca: O arame e as estacas de madeira so enquadrados na categoria econmica despesas de capital (4), no grupo de despesa investimentos (4), na modalidade de execuo a ser escolhida pela Superintendncia Regional (convnio ou contrato) e no elemento de despesa equipamentos e material permanente (52). Dessa forma, a natureza da despesa ser classificada em: investimentos equipamentos e material permanente

4 4 XX 52 despesas de capital Para Convnios este dgito poder ser 30, 40 ou 50 (Anexo 1 e Anexo 2) Para Contrato este dgito dever ser o 90 (Anexo 1 e Anexo 2)

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2. Mudas de plantas: As mudas so enquadradas na categoria econmica despesas correntes (3), no grupo de despesa outras despesas correntes (3), na modalidade de execuo a ser escolhida pela Superintendncia Regional (convnio ou contrato) e no elemento de despesa material de consumo (30). Dessa forma, a natureza da despesa ser classificada em: outras despesas correntes material de consumo

3 3 XX 30 despesas correntes Para Convnios este dgito poder ser 30, 40 ou 50 (Anexo 1 e Anexo 2) Para Contrato este dgito dever ser o 90 (Anexo 1 e Anexo 2)

ATENO!! Para convnios devero ser obedecidas a IN STN n 01 de 15 de janeiro de 1997 e suas atualizaes, bem como a Lei n 8.666 de 21 de junho de 1993 Para contratos e para a execuo direta dever ser obedecida a Lei n 8.666 de 21 de junho de 1993 Para detalhamento acerca da classificao da natureza da despesa consultar a Portaria Interministerial n 163, de 4 de maio de 2001

7. QUEM PODE APRESENTAR PROJETOS PROPONENTE

A organizao que apresenta o projeto designada Proponente. So trs as situaes em que os projetos podero ser apresentados:

7.1- Situao 01 - A proponente apresenta um projeto com a inteno de execut-lo:

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Esta situao trata-se de uma demanda espontnea em que a proponente, alm de apresentar o projeto, pretende execut-lo. Neste caso, no existe a possibilidade de pagar pela elaborao do projeto e a transferncia de recursos para a execuo das atividades do projeto dever ser realizada por meio de convnio com a prpria proponente. Assim, desde que obedeam s recomendaes contidas neste Manual, podero ser proponentes as seguintes entidades brasileiras: rgos da administrao pblica direta autrquica ou fundacional de qualquer esfera do governo (federal, estadual e municipal); empresa pblica ou sociedade de economia mista de qualquer esfera do governo; organizao particular sem fins lucrativos.

7.2- Situao 02 - A proponente apresenta um projeto sem a inteno de execut-lo: Esta situao trata-se de uma demanda espontnea em que a proponente ou um tcnico do INCRA apresenta um projeto, mas no tem a inteno de execut-lo ou no dispe dos meios para execut-lo. Neste caso, no existe a possibilidade de pagar pela elaborao do projeto e a transferncia de recursos para a execuo das atividades do projeto poder ser realizada por meio de contrato ou convnio firmado com uma entidade que possui capacidade tcnica para execuo do objeto do projeto. possvel, ainda, a execuo direta pela Superintendncia Regional. Nesta situao poder apresentar projetos qualquer pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado, desde que obedea s recomendaes contidas neste Manual.

7.3- Situao 03 - O INCRA tem a inteno de que seja elaborado um projeto para um assentamento especfico: Esta situao trata-se de uma demanda induzida em que o INCRA lana um edital contendo todas as orientaes relativas ao que precisa ser desenvolvida, quantidade de recursos, ao tempo de execuo, aos procedimentos para apresentao e encaminhamento dos projetos, entre outras. Assim, poder apresentar projetos qualquer pessoa fsica ou jurdica de direito

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pblico ou privado, desde que se enquadre nas especificaes do edital. Lembrando que, nesta situao, o INCRA dever pagar pelo projeto, conforme valor estabelecido no edital. A transferncia de recursos para a execuo das atividades do projeto poder ser realizada por meio de contrato ou convnio firmado com uma entidade que possui capacidade tcnica para execuo do objeto do projeto vencedor. possvel, ainda, a execuo direta pela Superintendncia Regional.

IMPORTANTE!! Diante de cada caso, necessria a anlise criteriosa a fim de definir se o instrumento cabvel ser contrato ou convnio. O convnio trata-se de acordo, no h vnculo contratual, no h partes, mas partcipes que possuem as mesmas pretenses, ou seja, interesses comuns e coincidentes, no h preo, remunerao ou lucro, mas apenas mtua cooperao. No contrato, os interesses das partes so divergentes e opostos, um pretende o objeto do ajuste e o outro a contraprestao correspondente, a remunerao ou lucro. Esse ponto tem grande relevncia porque, sendo hiptese de celebrao de contrato, impe-se a realizao de prvio processo licitatrio. J nos casos de convnio, no se realiza licitao prvia, sendo feita a escolha da entidade convenente, pelo administrador, de acordo com as caractersticas do projeto e a capacidade tcnica da proponente, segundo critrios de convenincia e oportunidade, observando-se o item 19- Critrios para anlise tcnica dos projetos.

LEMBRETE!! A fim de atender ao Decreto n. 2271/1997 que dispe sobre a contratao de servios pela administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional e evitar terceirizao indevida de servios, necessrio alertar que os contratos e convnios celebrados no podero ter por objeto atividades que: a) sejam atividades inerentes s funes do INCRA, que devam ser prestadas diretamente pela autarquia nos termos da lei; ou b) sejam atividades que constituam atribuies inerentes aos cargos que integram o quadro de pessoal do INCRA.

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8. QUEM PODE EXECUTAR OS PROJETOS EXECUTORA

A execuo do projeto poder ser realizada por qualquer uma das entidades listadas no item 7.1 e, ainda, por empresas privadas com fins lucrativos, no caso de contrato oriundo de processo licitatrio. importante que a Executora tenha em seu quadro de funcionrios, ou comprove que ir contratar, no mnimo, um profissional legalmente habilitado na execuo de projetos de recuperao e conservao dos recursos naturais. As entidades executoras (contratadas ou convenentes) devero dispor de condies tcnicas e financeiras para consecuo do projeto e devero ter, em seus estatutos ou em seus regimentos, atribuies relacionadas ao objeto do projeto, devendo comprovar esses requisitos.

IMPORTANTE De acordo com a Lei 8.666/93, caso a Superintendncia Regional decida por executar o projeto na modalidade contrato, o autor do projeto bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica, NO poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens a eles necessrios. permitida a participao do autor do projeto na licitao de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao interessada.

9. REQUISITOS LEGAIS DA EXECUTORA

A Executora dever apresentar documentos que comprovem que ela est legalmente habilitada. Assim, ser necessria a apresentao dos documentos listados a seguir, por meio de cpias simples, em uma via: Ata de eleio e posse da atual administrao; Estatuto em vigor;

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Apresentao de declarao de funcionamento regular da entidade nos ltimos 3 (trs) anos, emitida por 3 (trs) autoridades locais e comprovante de regularidade do mandato da diretoria;

Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ) do Ministrio da Fazenda; Declarao de Inexistncia de Fato Superveniente, conforme modelo do ANEXO 03 deste Manual (no caso de contrato); Certido negativa de tributos e contribuies federais; Certido quanto dvida ativa da Unio; Apresentao de comprovantes de inexistncia de dbito junto ao INSS atravs da certido negativa de dbitos ou certido positiva com efeito de negativa, atualizadas e expedidas por autoridade competente;

Apresentao de Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), fornecido pela Caixa Econmica Federal; Comprovao de regularidade perante o PIS/PASEP; Comprovao de no estar inscrito como inadimplente no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI); Comprovao de no estar inscrito h mais de 30 (trinta) dias no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados (CADIN).

Os documentos listados acima servem apenas como parmetro, isto porque, outros requisitos devero ser observados dependendo do caso concreto. Assim temos: - na hiptese de contrato, sero exigidos, tambm, os demais requisitos postos na lei n. 8666/1993 e demais legislaes pertinentes matria, bem como as exigncias contidas no edital; - na hiptese de convnio sero exigidos os demais requisitos previstos na IN STN 01/1997, na Lei de Diretrizes Oramentrias e demais legislaes pertinentes matria.

10. RESPONSABILIDADES DA PROPONENTE Incluir no projeto os requisitos exigidos para a sua aprovao, prevendo as aes a

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serem executadas, considerando as atividades e prticas financiveis (conforme item 4);

Definir, de forma coletiva, os objetivos do Projeto que devem expressar as decises,

escolhas e necessidades da comunidade. A participao e o comprometimento dos assentados fundamental para que o projeto seja aprovado e possa ser bem executado; Responder pela adequao tcnica do projeto apresentado.

11. RESPONSABILIDADES DA EXECUTORA

Elaborar, em conjunto com o INCRA, o Plano de trabalho (s no caso de convnio) de acordo com o ANEXO 04; Assinar convnios e contratos, quando for o caso, com a Superintendncia Regional do INCRA; Realizar as aes e as atividades previstas no Projeto de modo que os objetivos sejam alcanados; Orientar e acompanhar tecnicamente as aes, atividades e/ou prticas a serem executadas diretamente pelas famlias assentadas, conforme o Projeto; Prestar contas dos recursos recebidos de acordo com as normas legais; Elaborar os relatrios tcnicos e a prestao de contas da execuo do Projeto; Apresentar documentos comprobatrios da contrapartida, no caso de convnio; Responder pela execuo tcnica de todas as aes do Projeto frente Superintendncia Regional do INCRA a qual estar subordinado.

12. RESPONSABILIDADES DO INCRA

Elaborar, em conjunto com a Executora, o Plano de trabalho (s no caso de convnio) de acordo com o ANEXO 04; Acompanhar e/ou monitorar a execuo das atividades e a correta aplicao dos recursos, que deve ser de acordo com o previsto no planejamento e oramento do Projeto; Fiscalizar o adequado cumprimento do projeto de acordo com as especificaes 19

tcnicas.

13. REQUISITOS PARA APRESENTAO DOS PROJETOS

Os Projetos devero atender os itens a seguir: a) Atendimento s condies estabelecidas nas Normas que disciplinam a matria e neste Manual. b) Atendimento, na totalidade ou em parte, s condicionantes e/ou aes mitigadoras estabelecidas pelo rgo ambiental competente no licenciamento ambiental do projeto de assentamento. c) O Projeto de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais do Assentamento dever ser encaminhado em meio digital e impresso Superintendncia Regional de jurisdio do projeto de assentamento e dever ser anexada proposta a seguinte documentao: Termo de Compromisso e Concordncia dos Agricultores familiares assentados segundo ANEXO 05 deste Manual; Carta do representante legal formalizando a proposta; Documento de Responsabilidade Tcnica do profissional que elaborou o projeto e/ou que est responsvel pela sua execuo. d) Elaborar o projeto conforme o valor descrito nas Normas que disciplinam a matria; e) Contemplar a educao ambiental dos assentados, relacionada aos temas abordados pelas Linhas Temticas 1 e 2, que promova a sustentabilidade do assentamento e a viso integrada da propriedade rural; f) Garantir a participao dos assentados na elaborao e na implantao do Projeto; g) Demonstrar uma forma participativa de fiscalizao e manuteno do projeto pelos assentados; h) Quando for necessria a incluso de obras civis em edificaes (construo, reforma ou ampliao), para o completo alcance dos objetivos propostos, os seguintes documentos devero ser anexados proposta: projeto ou croqui detalhado, indicando reas e dependncias previstas na obra;

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informaes sobre o tipo da obra a ser realizada (construo, reforma ou ampliao), justificando sua necessidade premente para o alcance dos objetivos de recuperao e conservao dos recursos naturais;

custos e prazo de execuo da obra; localizao (com endereo completo) da obra; registro no CREA, quando couber.

13.1- Termo de Compromisso e Concordncia dos Assentados:

O nmero de famlias que dever assinar o Termo de Compromisso para que o projeto seja aceito pela Superintendncia Regional varivel em funo de diferentes situaes. No caso do objeto do projeto ser a recuperao e/ou conservao de rea coletiva protegida por lei (APP e Reserva Legal), em que a totalidade do projeto de assentamento ser beneficiada, a maioria das famlias assentadas (50% +1) dever assinar o termo para que o projeto seja apresentado para anlise da SR. No caso do objeto do projeto ser a recuperao e/ou conservao de reas no protegidas por lei (voorocas, solos degradados, etc.), o nmero de famlias que dever assinar o Termo de Compromisso ser estabelecido em funo do custo estimado para a recuperao da rea.

LEMBRETE Alm das reservas coletivas, as reas de preservao permanente tambm devero ser consideradas como tal.

As situaes acima descritas podero ser desconsideradas, tendo em vista as condicionantes ou aes mitigadoras estabelecidas nas licenas ambientais e a critrio da Diviso da Superintendncia Regional que ir analisar o projeto. Os casos omissos e as dvidas suscitadas sero dirimidos pela Diretoria de 21

Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento do INCRA.

14. ITENS FINANCIVEIS

Somente podero ser apoiadas as despesas identificadas abaixo: material de consumo; elaborao de projeto no caso de demanda induzida (situao do item 7.3); mo-de-obra para realizar atividades contempladas no projeto; assessoria com o pagamento de pessoal tcnico (desde que no pertenam empresa que j presta servios de ATES), dentro dos seguintes parmetros: a remunerao dos profissionais + encargos no seja superior a 10% (dez por cento) do valor total do projeto e levando em considerao o piso salarial da categoria; outros servios de terceiros (pessoa fsica ou jurdica); equipamento e material permanente; obras e instalaes. A proponente deve relacionar o tipo de obra e instalaes necessrias implantao do projeto (viveiro, estufa, tubulao para irrigao, ou outro tipo de construo ou reforma necessrias para o objetivo do projeto). Deve-se especificar o tipo de obra, indicando a unidade de medida (m, m), a quantidade, o custo unitrio e o custo total. Tambm deve anexar projeto ou croqui detalhado da obra e prazo de execuo; superviso tcnica do autor do projeto (desde que no pertena empresa de ATES), at o limite de 2 a 5% do valor total do projeto; e outros especificados no ANEXO 02.

No item financivel mo-de-obra, importante conciliar a aplicao da legislao pertinente licitao, aos contratos e aos convnios com os objetivos do projeto, em especial no que se refere participao dos assentados. Assim, tanto a empresa contratada como a entidade convenente deve priorizar a contratao de mo-de-obra dos assentados para a realizao de atividades contempladas no projeto. necessrio destacar que as entidades convenentes, mesmo que revestidas de natureza privada, so obrigadas a aplicar a

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lei 8666/1993 para efetuar as despesas que sejam custeadas com recursos pblicos. Dessa forma, caso se pretenda contratar, por exemplo, pessoas fsicas para plantio de determinado nmero de mudas, diante dos objetivos especficos do projeto, possvel fixar-se no edital, que somente os assentados daquele projeto de assentamento possam participar da licitao. Afinal, nesse caso, no h uma restrio injustificada da competitividade. Assim, essa restrio dever vir justificada tecnicamente, apontando-se que h a necessidade de participao dos assentados.

15. ITENS NO FINANCIVEIS

No sero financiados:. taxa de administrao ou similar; elaborao do projeto apresentado, no caso de demanda espontnea; assessoria e superviso tcnica ou qualquer outro tipo de prestao de servio fornecido por prestadoras de ATES que j so remuneradas por meio de convnio firmado com o INCRA; material de consumo, equipamentos e material permanente, obras e instalaes ou qualquer outro elemento de despesa que a convenente j esteja sendo remunerada por meio de outro convnio firmado com o INCRA. Podero ocorrer excees, desde que fique comprovada, pela convenente, a necessidade premente do pagamento destas despesas, constituindo-se em gastos extras imprescindveis para a execuo do objeto do convnio, e desde que sejam aprovadas tecnicamente pela respectiva Superintendncia Regional. gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de remunerao de pessoal com vnculo empregatcio com instituies da administrao pblica federal, estadual ou municipal, direta ou indireta; pagamento de taxas (exceto taxa de manuteno de conta corrente), multas, juros ou correo monetria, inclusive decorrentes de pagamentos ou recolhimentos fora do prazo; pagamento de dividendos ou recuperao de capital investido; compra de aes, debntures ou outros valores mobilirios; 23

financiamento de dvida; aquisio de bens imveis; publicidade, salvo as de carter educativo, informativo ou de orientao social, que no contenham nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou pessoas, servidores ou no, das instituies proponentes ou executoras; capital de giro; quaisquer impostos (IPTU, IPVA, etc), taxas, emolumentos pblicos e multas de qualquer natureza.

16. CONTRAPARTIDA
No caso de convnio, os Projetos devero apresentar recursos de contrapartida. A contrapartida a parcela de custos assumida pela entidade proponente/executora e deve sempre estar includa no custo total do projeto e ser comprovada por meio de documentos. Para os entes da federao, os valores da contrapartida obedecero aos percentuais estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias LDO, para o respectivo exerccio. Quando a convenente for organizao particular sem fins lucrativos, ser estabelecida como contrapartida o valor mnimo de 10%. O que pode ser considerado como contrapartida: Recursos humanos: valor correspondente s horas de servio prestadas por membros da equipe ou de tcnicos envolvidos na execuo do projeto proposto, financiados por outras fontes. O valor do trabalho voluntrio poder ser estimado, tomando-se por base os valores de mercado; Recursos financeiros: so recursos provenientes da prpria entidade proponente ou de outras fontes e que sero alocados a componentes ou atividades-fim do projeto proposto. No ser admitido duplo financiamento, ou seja, custos cobertos por outras fontes no podem ser financiados pelos recursos das Normas que disciplinam a matria; Contribuio/doao dos assentados e da sociedade, devidamente

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formalizada: essa contribuio poder ser na forma de trabalho, em espcie ou na forma de bens (doao de materiais, equipamentos, mutires, alimentao doada para reunies, etc.); Equipamentos e material permanente: mquinas, veculos, construes e equipamentos podem ser considerados como contrapartida. Dever ser considerado o valor equivalente ao aluguel de determinado bem, no perodo e nas atividades do projeto, e no o valor de venda do bem.

IMPORTANTE!! A contrapartida poder ser composta por recursos financeiros e/ou bens economicamente mensurveis, no havendo limite mximo. Parece evidente, mas a fim de evitar qualquer dvida importante esclarecer que no ser admitida como contrapartida contribuio/doao dos assentados e da sociedade, devidamente formalizada (....) na forma de trabalho quando a mo-de-obra de assentados for remunerada.

17. ENCAMINHAMENTO DOS PROJETOS

As propostas devero ser elaboradas conforme o Roteiro Bsico descrito na Norma que disciplina a matria. No caso de demanda espontnea, os Projetos de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais do Assentamento podero ser enviados pelo correio ou entregues, na Superintendncia Regional de jurisdio do assentamento. A remessa pelos Correios dever ser feita mediante registro, devendo o Formulrio de Recebimento ser preenchido com o nome e endereo do proponente. O encaminhamento da proposta dever ser feito por meio de carta assinada pelo representante legal da instituio proponente. No envelope dever constar claramente a seguinte referncia:
PROJETO DE RECUPERAO E CONSERVAO DE RECURSOS NATURAIS

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NOME DO ASSENTAMENTO AOS CUIDADOS DA SUPERINTENDNCIA REGIONAL XXX

Ser requerida a apresentao do projeto em duas vias: - uma via impressa, cujas pginas devero ser numeradas e ordenadas seqencialmente, com rubrica obrigatria do representante legal da proponente em cada uma delas, e - uma via em meio digital (disquete ou CD). Com o projeto, dever ser apresentado, tambm, cpia dos documentos de habilitao da instituio proponente. Aps o recebimento da proposta, a Superintendncia dever formalizar um processo para acompanhar todos os andamentos do projeto at a sua execuo final. No caso de demanda induzida, o encaminhamento dos projetos dever respeitar o que estiver estabelecido no respectivo Edital.

18. ANLISE E JULGAMENTO DOS PROJETOS

Ser realizada uma anlise inicial para verificao do atendimento das exigncias quanto ao enquadramento das propostas e habilitao da proponente. As propostas que no se enquadrarem nas linhas temticas sero automaticamente devolvidas proponente. Os projetos sero analisados pela Superintendncia Regional. Os procedimentos e critrios descritos no item 19 (Critrios para anlise tcnica de projetos) servem como referncia para a realizao da anlise e julgamento dos projetos. Em caso de aprovao, a Superintendncia Regional dever encaminhar extrato do projeto ao INCRA/Sede, aos cuidados da Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento. O extrato dever conter as seguintes informaes: IIITtulo do Projeto; Dados do Projeto de Assentamento: cdigo do SIPRA, nome do assentamento, municpio, estado, rea e nmero de famlias; IIIIVTcnico(s) responsvel(is) e instituio com a qual mantm vnculo; Resumo do Projeto contendo justificativa, objetivo, oramento e cronograma de execuo.

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ATENO!! No caso de demanda espontnea, os projetos podero ser reformulados quantas vezes forem necessrias para atender aos critrios tcnicos apontados pela Equipe Tcnica e pelo estabelecido neste Manual.

19. CRITRIOS PARA ANLISE TCNICA DOS PROJETOS

Para auxiliar na avaliao dos projetos oriundos de demanda espontnea, recomenda-se a utilizao da planilha abaixo:

PLANILHA DE AVALIAO ITENS DE AVALIAO 1- Potencial para contribuir no licenciamento ambiental do Projeto de Assentamento 2- Potencial para contribuir na recuperao da Reserva Legal e das reas de Preservao Permanente e de recuperao dos solos nos Projetos de Assentamento 3- Contexto e justificativa do projeto 4- Coerncia entre objetivo, metas e atividades propostas no projeto 5- Carter educativo do projeto 6- Impacto e sustentabilidade ambiental 7Participao dos assentados sustentabilidade social do projeto e AVALIAO QUANTITATIVA Pontos Pontuao Peso (0 a 5) final 3

2 3 3 3 3 3 2 2

8- Metodologia a ser utilizada na execuo do projeto 9- Adequao dos custos s atividades propostas 10- Programao de execuo financeira

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Total

Avaliao Quantitativa Final Total pontuao final x 2 = [ ] 27 [ ] Recomendado [ ] No recomendado

OBS: os itens de avaliao descritos na planilha acima, com as devidas adequaes, podem servir de referncia para a elaborao do edital, no caso de demanda induzida.

Para preencher a planilha, cada item deve ser pontuado no valor de 0 a 5 em funo da qualidade das informaes disponveis. A pontuao deve ser multiplicada pelo peso correspondente, obtendo-se o valor da pontuao por item. Sobre a somatria dos valores de pontuao, ser aplicada a frmula de avaliao quantitativa final, que corresponde mdia ponderada dos valores de avaliao. Discriminao da pontuao de 0 a 5: 0 = informaes inexistentes 1 = informaes apresentadas, porm no adequadas ao item solicitado 2 = informaes insuficientes para o entendimento do item solicitado 3 = informaes suficientes para o entendimento do item solicitado, entretanto apresentadas de forma pouco clara e inadequada, ou atividades propostas no factveis 4 = informaes suficientes para o entendimento do item solicitado, porm com questionamentos tcnicos relacionados s atividades propostas 5 = informaes suficientes, claras para o entendimento do item proposto, atividades propostas factveis. Aps a anlise do projeto, a Equipe Tcnica deve emitir uma anlise global da proposta composta por uma avaliao quantitativa final, que a defesa tcnica do resultado da Avaliao Quantitativa, que classifica o projeto entre as seguintes alternativas: - Recomendado quando a proposta atende ao conjunto de critrios de seleo

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atingindo na Avaliao Quantitativa Final igual ou superior a 7 (sete); - No Recomendado quando a proposta no atende aos critrios de seleo para enquadramento nas normas que disciplinam a matria e no apresenta condies mnimas de reformulao, atingindo pontuao inferior a 7 (sete) na Avaliao Quantitativa Final.

19.1 Avaliao dos Itens

19.1.1- Potencial para contribuir no licenciamento ambiental do Projeto de Assentamento O primeiro ponto a ser avaliado o potencial da proposta de contribuir para o licenciamento ambiental do Projeto de Assentamento, assim, os tcnicos devero analisar se a proposta apresenta aes que cumpram as condicionantes e/ou aes mitigadoras que so elencadas nas licenas ambientais. Caso o Assentamento no esteja em processo de licenciamento ambiental os tcnicos devero observar se o Projeto apresenta aes que iro auxiliar na aquisio das licenas. E no caso do Assentamento j ter sido licenciado, os tcnicos devero analisar se a proposta apresenta aes que iro promover a manuteno da licena concedida.

19.1.2 - Potencial para contribuir na recuperao da Reserva Legal e das reas de Preservao Permanente e de recuperao dos solos nos Projetos de Assentamento O foco principal deste item recuperar as reas de Preservao Permanente e a Reserva Legal, promovendo a melhoria da qualidade dos recursos hdricos, o aumento da biodiversidade local, o controle dos processos erosivos, alm de cumprir a legislao federal adequando os Projetos de Assentamento ao Cdigo Florestal. Os tcnicos devero analisar se o Projeto visa recuperar e proteger as reas de Preservao Permanente e estimular a incorporao da Reserva Legal como um elemento com potencial de promover a gerao de renda sustentvel, alm de sensibilizar a comunidade com relao aos servios ambientais que a Reserva Legal oferece. A proposta dever buscar e incorporar o valor da floresta, estimular a manuteno das reservas legais e promover uma mudana cultural baseada na sustentabilidade da 29

propriedade.

19.1.3- Contexto e justificativa do projeto Os tcnicos devero avaliar a argumentao do proponente observando a consistncia das informaes e a pertinncia da implementao da proposta tendo em vista seus objetivos e linhas temticas. O Projeto dever contextualizar o trabalho a ser desenvolvido, apresentando a sua importncia para o desenvolvimento sustentvel do assentamento e para a melhoria da qualidade do meio ambiente.

19.1.4- Coerncia entre objetivo, metas e atividades propostas no projeto O objetivo do projeto dever expressar claramente o que se deseja alcanar ao final da execuo, de forma coerente, considerando-se os recursos, a durao e o contexto do projeto e, ainda, se enquadrar nos objetivos das normas que disciplinam a matria. A meta um detalhamento do objetivo, devendo descrever quanto se quer alcanar e em quanto tempo, para chegar quela finalidade descrita no objetivo. As metas devem ser concretas e podem estar em diferentes reas: capacitao, recuperao ambiental, etc. As atividades englobam as aes que o projeto pretende executar para alcanar as metas e os objetivos estabelecidos. As atividades devem estar relacionadas com as metas. Assim, espera-se que a Equipe Tcnica avalie, com base na estratgia apresentada e nos dados e informaes disponveis, a relao e coerncia entre o objetivo, metas e atividades propostas no projeto.

19.1.5- Carter educativo do projeto Para que o Projeto tenha xito e promova a efetiva recuperao das reas de Preservao Permanente, Reserva Legal e recuperao dos solos essencial o envolvimento e a conscientizao dos assentados. Dessa forma, importante que a proposta de Projeto demonstre potencial para promover a educao ambiental no Assentamento. Os tcnicos devero analisar se o Projeto contempla atividades de capacitao e educao ambiental, como mecanismo importante para a sustentao das atividades planejadas, como um meio de alcanar os seus objetivos e

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como instrumento de envolvimento da comunidade.

19.1.6- Impacto e sustentabilidade ambiental A Equipe Tcnica dever analisar se o Projeto prope metas e atividades compatveis com as linhas temticas propostas neste Manual e se as aes definidas geram impactos ambientais positivos e contribuem para a sustentabilidade ambiental na regio de implementao do projeto.

19.1.7- Participao dos assentados e sustentabilidade social do projeto Uma das idias centrais das normas que disciplinam a matria estimular que o Assentamento crie mtodos alternativos de gerenciamento e conservao dos recursos naturais e que estes sejam socialmente justos, culturalmente adequados, economicamente rentveis e ambientalmente sustentveis. A participao importante para melhorar a eficincia e a eficcia do Projeto e fortalecer a auto-estima dos assentados. Na avaliao do nvel de participao dos assentados no Projeto, alm de observar a presena do termo de compromisso e concordncia assinado pelos assentados, importante verificar: quem e como so definidas as posies e as funes desempenhadas pelos assentados no gerenciamento do projeto e na implementao das atividades, quem participa da tomada de decises, qual o impacto das atividades do Projeto sobre os assentados, quem se beneficia com os recursos advindos do projeto, quem contribui com trabalho (pago/voluntrio), quem se responsabiliza pela continuao das atividades do projeto aps a sua concluso formal. Os assentados devero estar aptos e dispostos a manter a infra-estrutura, o sistema ou os benefcios introduzidos pela interveno. Alm da vontade e do propsito do Projeto, importante que a Equipe Tcnica avalie em que medida os participantes so realmente capazes de atender s exigncias requeridas (tcnicas, gerenciais e de liderana) para a manuteno do projeto e como esto socialmente organizados para a execuo da proposta. A sustentabilidade social refere-se tanto aos aspectos sociais necessrios para que o projeto alcance seus objetivos quanto s condies para que a comunidade assentada continue se desenvolvendo aps o trmino do Projeto.

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19.1.8- Metodologia a ser utilizada na execuo do Projeto Entende-se por metodologia a sistemtica de trabalho adotada na implementao do Projeto, as formas e as tcnicas utilizadas na realizao das atividades e sua seqncia lgica. Um Projeto deve ser considerado bem elaborado quando tem sua metodologia bem definida e clara. a metodologia que fornecer Equipe Tcnica a segurana necessria de que os objetivos do Projeto podem realmente ser alcanados. Esse item deve merecer especial ateno por parte dos membros da Equipe Tcnica.

19.1.9- Adequao dos custos s atividades propostas Os Tcnicos devero analisar se os valores propostos nos itens e sua soma esto corretos, se os custos so compatveis com o mercado, com os objetivos e as atividades previstas, se h possveis sub e superestimativas e se o oramento apresentado efetivamente consistente.

19.1.10- Programao de execuo financeira Neste item, a Equipe Tcnica deve avaliar se h coerncia e compatibilidade entre as atividades propostas e a programao de execuo financeira.

20. OTIMIZAO DOS RECURSOS

Com o intuito de promover a otimizao dos recursos, fazendo com que maior nmero de atividades possam ser contempladas na proposta, sempre que possvel, deve-se buscar parcerias com os rgos Estaduais de Meio Ambiente, Ministrio Pblico Estadual, Ministrio do Meio Ambiente, IBAMA, Agncia Nacional de guas - ANA, Comits de Bacia Hidrogrficas, ONGs, Prefeituras, Instituies de pesquisa e/ou extenso rural e outros. As parcerias devem ser comprovadas por meio de apresentao de um documento formal (carta ou ofcio) da instituio parceira, dando cincia do contedo do projeto e

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descrevendo, de forma sucinta, a natureza da participao de cada instituio no projeto proposto. SUGESTES Construo de viveiros comunitrios para o atendimento de vrios Assentamentos. Organizar mutires de trabalho com os assentados. Aproveitar viveiros j existentes na regio para a produo de mudas.

21. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO

A Superintendncia Regional dever designar um ou mais servidores responsveis pela fiscalizao e acompanhamento do projeto. O objetivo garantir a correta aplicao dos recursos previstos nas normas que disciplinam a matria. Os responsveis pela fiscalizao e acompanhamento dos projetos devero informar sua chefia imediata e ao Superintendente Regional o andamento das aes previstas nos projetos aprovados e em implantao. A Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento far, no mbito de cada regio e bioma, por amostragem, a avaliao dos resultados obtidos. importante ressaltar, que os assentados devero se organizar para, periodicamente, realizarem reunies de discusso sobre o andamento do projeto, para identificar os progressos alcanados e os entraves que porventura venham a ocorrer e o que pode ser feito para solucionar os problemas diagnosticados. A proponente/executora dever assessorar a comunidade nessas reunies de reflexo sobre o andamento do projeto. importante que as aes do projeto sejam registradas escritas e fotografadas. Nas reunies para discutir os problemas e encaminhar solues, deve ser feita uma lista de presena das pessoas que participam e deve ser registrado, em uma ata, as decises tomadas, os encaminhamentos decididos e os responsveis por eles. Esses registros guardam a histria do projeto e so teis para que a comunidade e os responsveis pela fiscalizao possam analisar a aplicao dos recursos.

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22. CONSIDERAES FINAIS

possvel que no caso de demanda espontnea sejam apresentadas mais de uma proposta para um mesmo Assentamento com objetos idnticos ou semelhantes, implicando em duplicidade de esforos. Nesta situao, somente a melhor proposta classificada segundo os critrios definidos neste Manual ser passvel de apoio. possvel que um mesmo Projeto de Assentamento possa ser contemplado com mais de uma proposta, desde que os objetos de cada proposta sejam distintos e que o recurso total de todas as propostas no ultrapasse o valor descrito nas normas que disciplinam a matria. A qualquer tempo este Manual e as Normas podero ser modificadas, revogadas ou anuladas, no todo ou em parte, por motivo de interesse pblico, sem que isso implique direito a indenizao de qualquer natureza. Informaes e esclarecimentos complementares pertinentes a este Manual podero ser obtidos diretamente na Coordenao Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais da Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento, no seguinte endereo:

Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento Coordenao Geral Meio Ambiente e Recursos Naturais SBN Q 01 Bloco D Palcio do Desenvolvimento, sala 1605 CEP: 70057-900 Braslia DF Telefones: 61-34117129/61-34117671 Fax: 61-33263204

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23. REFERNCIA BIBLIOGRFICA

BRASIL. Lei n. 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Cdigo Florestal. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 06 de setembro de 1965 e 28 de setembro de 1965. BRASIL. Instruo Normativa STN n. 01, de 15 de janeiro de 1997. Disciplina a celebrao de convnios de natureza financeira que tenham por objeto a execuo de projetos ou realizao de eventos e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 31 de janeiro de 1997. BRASIL. Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1997. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 23 de julho de 1993 e 06 de julho de 1994. BRASIL. Decreto n. 2271, de 07 de julho de 1997. Dispe sobre a contratao de servios pela Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 08 de julho de 1997. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA. Resoluo n. 237, de 27 de dezembro de 1997. Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 22 de dezembro de 1997. BRASIL. Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 09 de julho de 2000. BRASIL. Portaria Interministerial STN/SOF n. 163, de 04 de maio de 2001. Dispe sobre normas gerais de consolidao das Contas Pblicas no mbito da Unio, estados, Distrito Federal e municpios, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 7 de maio de 2001 e 5 de junho de 2001. BRASIL. Medida Provisria n. 2.166-67, de 24 de agosto de 2001. Altera os arts. 1o, 4o, 14, 16 e 44, e acresce dispositivos Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o Cdigo Florestal, bem como altera o art. 10 da Lei no 9.393, de 19 de dezembro de 1996, que dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 25 de agosto de 2001. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA. Resoluo n. 289, de 25 de outubro de 2001. Estabelece diretrizes para o Licenciamento Ambiental de Projetos de Assentamentos de Reforma Agrria. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 21 de dezembro de 2001. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. CONSELHO NACIONAL DO MEIO 35

AMBIENTE - CONAMA. Resoluo n. 302, de 20 de maro de 2002. Dispe sobre os parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente de reservatrios artificiais e o regime de uso do entorno. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 13 de maio de 2002. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA. Resoluo n. 303, de 20 de maro de 2002. Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 13 de maio de 2002. RIBEIRO, R. J. B. AFO Administrao Financeira e Oramentria. Braslia: Vestcon, 2003. p. 76-86. MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME/SESAN. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE/SDS/CARTEIRA INDGENA. Diretrizes gerais de funcionamento e acesso aos recursos para projetos. Braslia, outubro de 2004. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE/SCA/SDS/PPG7/PDA. Chamadas 03, 04 e 05 para apresentao de propostas de projetos para o componente Projeto Alternativas ao Desmatamento e s Queimadas (PADEQ). Braslia, maio de 2005. segunda verso. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE/SCA/SDS/PPG7/PDA. Componente Projeto Alternativas ao Desmatamento e s Queimadas (PADEQ): Manual de operaes e formulrios de apresentao de propostas de projetos. Braslia, maio de 2005. segunda verso. INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA. SUPERINTENDNCIA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO AGRRIO. Norma de Execuo n. 43, de 28 de junho de 2005. Estabelece critrios e procedimentos referentes implantao de Projetos de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais em reas de assentamentos da Reforma Agrria. Boletim de Servios do INCRA, Braslia, n. 27, de 04 de julho de 2005. INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA. SUPERINTENDNCIA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO AGRRIO. Norma de Execuo n. 44, de 28 de junho de 2005. Estabelece valor unitrio por famlia referente implantao de Projetos de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais em reas de assentamentos da Reforma Agrria. Boletim de Servios do INCRA, Braslia, n. 27, de 04 de julho de 2005. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE/SCA/SDS/PPG7/PDA. Manual da cmara tcnica do PDA/PADEQ: Orientaes para a anlise de projetos. Braslia, agosto de 2005. MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO. Manual de convnios: informaes e orientaes aos gestores e aos convenentes. Disponvel em: http://www.mda.gov.br Acesso em: 22 de fevereiro 2006.

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ANEXO 01

TABELAS PARA CLASSIFICAO DAS DESPESAS QUANTO SUA NATUREZA

CATEGORIA ECONMICA

GRUPO DE DESPESA

MODALIDADE DE APLICAO

ELEMENTO DE DESPESA 14. Dirias Civil 30. Material de Consumo 32. Material de Distribuio Gratuita 33. Passagens e Despesas com Locomoo 35. Servios de Consultoria 36. Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica 39. Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica

3.Despesas Correntes

3.Outras Despesas Correntes

30. Transferncias a Estados e ao Distrito Federal 40. Transferncias a Municpios 50. Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos 90. Aplicaes Diretas

CATEGORIA ECONMICA

GRUPO DE DESPESA

4. Despesas de Capital

4. Investimentos

MODALIDADE DE APLICAO 30. Transferncias a Estados e ao Distrito Federal 40. Transferncias a Municpios 50. Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos 90. Aplicaes Diretas

ELEMENTO DE DESPESA

51. Obras e Instalaes 52. Equipamentos e Material Permanente

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ANEXO 02 DOS CONCEITOS E ESPECIFICAES A - CATEGORIAS ECONMICAS 3 - Despesas Correntes Classificam-se nesta categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. 4 - Despesas de Capital Classificam-se nesta categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. B - GRUPOS DE DESPESA 3 - Outras Despesas Correntes Despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, auxlio-alimentao, auxlio-transporte, alm de outras despesas da categoria econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa. 4 - Investimentos Despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. C - MODALIDADES DE APLICAO 30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal (para convnios) Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Municpios aos Estados e ao Distrito Federal, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 40 - Transferncias a Municpios (para convnios) Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos (para convnios) Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 90 - Aplicaes Diretas (para contratos e/ou execuo direta) Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo.

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D - ELEMENTOS DE DESPESA 14 - Dirias - Civil Cobertura de despesas de alimentao, pousada e locomoo urbana, com o servidor pblico estatutrio ou celetista que se deslocar de sua sede em objeto de servio, em carter eventual ou transitrio, entendido como sede o Municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio em carter permanente. 30 - Material de Consumo So materiais que sero consumidos durante os trabalhos do projeto. Tais como: sementes e mudas de plantas; adubos; ferramentas; embalagens para mudas; papel, lpis, caneta; despesas com lcool automotivo; gasolina automotiva; diesel automotivo; lubrificantes automotivos; combustvel e lubrificantes de aviao; gs engarrafado; outros combustveis e lubrificantes; material biolgico, farmacolgico e laboratorial; animais para estudo, corte ou abate; alimentos para animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; gneros de alimentao; material de construo para reparos em imveis; material de manobra e patrulhamento; material de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; material de expediente; material de cama e mesa, copa e cozinha, e produtos de higienizao; material grfico e de processamento de dados; aquisio de disquete; material para esportes e diverses; material para fotografia e filmagem; material para instalao eltrica e eletrnica; material para manuteno, reposio e aplicao; material odontolgico, hospitalar e ambulatorial; material qumico; material para telecomunicaes; vesturio, fardamento, tecidos e aviamentos; material de acondicionamento e embalagem; suprimento de proteo ao vo; suprimento de aviao; sobressalentes de mquinas e motores de navios e esquadra; explosivos e munies e outros materiais de uso no-duradouro. Na apresentao deste item, deve ser feita a especificao do material, da unidade de medida (metros, quilogramas, dzia, unidade, etc.), da quantidade, do custo unitrio e do custo total. 32 - Material de Distribuio Gratuita Despesas com aquisio de materiais para distribuio gratuita, tais como: prmios e condecoraes; medalhas, trofus; livros didticos; medicamentos e outros materiais que possam ser distribudos gratuitamente. 33 - Passagens e Despesas com Locomoo Despesas com aquisio de passagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque, seguros, fretamento, locao ou uso de veculos para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens e mudanas em objeto de servio. 35 - Servios de Consultoria Despesas decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou jurdicas, prestadoras de servios nas reas de consultorias tcnicas ou auditorias financeiras ou jurdicas, ou assemelhadas. 36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica Despesas decorrentes de servios prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta e no enquadrados nos elementos de despesa especficos, tais como: remunerao de servios de 39

natureza eventual, prestado por pessoa fsica sem vnculo empregatcio; estagirios, monitores diretamente contratados; dirias a colaboradores eventuais; locao de imveis; salrio de internos nas penitencirias; e outras despesas pagas diretamente pessoa fsica.

39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica Despesas com prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas de energia eltrica, gs, gua e esgoto; servios de comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e carretos; pedgio; locao de imveis (inclusive despesas de condomnio e tributos conta do locatrio, quando previstos no contrato de locao); locao de equipamentos e materiais permanentes; conservao e adaptao de bens imveis; seguros em geral (exceto os decorrentes de obrigao patronal); servios de asseio e higiene; servios de divulgao, impresso, encadernao e emolduramento; servios funerrios; despesas com congressos, simpsios, conferncias ou exposies; despesas midas de pronto pagamento; vale-transporte; vale-refeio; auxliocreche (exclusive a indenizao a servidor); software; habilitao de telefonia fixa e mvel celular; e outros congneres. 51 - Obras e Instalaes Despesas com estudos e projetos; incio, prosseguimento e concluso de obras; pagamento de pessoal temporrio no pertencente ao quadro da entidade e necessrio realizao das mesmas; pagamento de obras contratadas; instalaes que sejam incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores, aparelhagem para ar condicionado central, etc. 52 - Equipamentos e Material Permanente So bens que duram muito tempo depois do projeto acabar, por isso so chamados de permanentes. Exemplo: Despesas com aquisio de aeronaves; aparelhos de medio; aparelhos e equipamentos de comunicao; aparelhos, equipamentos e utenslios mdico, odontolgico, laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e diverses; aparelhos e utenslios domsticos; armamentos; bandeiras, flmulas e insgnias; colees e materiais bibliogrficos; embarcaes, equipamentos de manobra e patrulhamento; equipamentos de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; instrumentos musicais e artsticos; mquinas, aparelhos e equipamentos de uso industrial; mquinas, aparelhos e equipamentos grficos e equipamentos diversos; mquinas, aparelhos e utenslios de escritrio; mquinas, ferramentas e utenslios de oficina; mquinas, tratores e equipamentos agrcolas, rodovirios e de movimentao de carga; mobilirio em geral; obras de arte e peas para museu; semoventes; veculos diversos; veculos ferrovirios; veculos rodovirios; outros materiais permanentes.

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ANEXO 03 MODELO DE DECLARAO

DECLARAO DE INEXISTNCIA DE FATO SUPERVENIENTE

________________________________________, CNPJ _________________________ sediada _______________________________________________ Braslia- DF, por intermdio do seu representante legal o Sr (a). ___________________________________ portador(a) da carteira de identidade n. _________________________________ e do CPF _________________________________ DECLARA, sob as penas da lei, que at a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitao no presente processo licitatrio estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores.

Braslia- DF, ____ de _________________ de ________

______________________________________________

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ANEXO 04 PLANO DE TRABALHO 1 - DADOS CADASTRAIS (ARTIGO 2o, INCISO I DA IN STN 03/93 e 01/97) ENTIDADE PROPONENTE C.G.C.

ENDEREO

CIDADE

U.F.

C.E.P.

DDD/TELEFONE EA

Conta Corrente

Banco

Agncia

Praa de pagamento

Nome do responsvel

CPF

C.I/rgo Expedidor

Cargo/Funo

Matrcula

Endereo

CEP

Instrues para preenchimento: ENTIDADE PROPONENTE: Indicar o nome da entidade proponente C.G.C: Indicar o nmero de inscrio da prefeitura ou secretaria no Cadastro Geral de Contribuintes do Ministrio da Fazenda (14 dgitos). 42

ENDEREO: Indicar o endereo completo (Distrito, Bairro, Rua, nmero, etc). CIDADE: Escrever o nome do municpio onde se localiza a sede da entidade proponente. UF: Escrever a sigla do estado. CEP: Escrever o cdigo do endereo postal do bairro/ logradouro/cidade onde a entidade se localiza (08 dgitos). DDD/TELEFONE: indicar o nmero do telefone da entidade, inclusive com o DDD EA: indicar a esfera administrativa (estadual ou municipal), caso a proponente seja pertencente administrao pblica. Conta corrente: citar o nmero da conta bancria aberta especificamente para receber os recursos do convnio. Obs: Lembrar que, conforme Deciso do TCU n. 706/94 Plenrio Ata 54/94, cada convnio deve ter a sua prpria conta bancria, o que importante para facilitar a administrao e o controle dos recursos, inclusive quanto prestao de contas. Banco: citar o cdigo do banco em que foi aberta a conta bancria especfica Agncia: citar o cdigo da agncia bancria onde foi aberta a conta bancria especfica. Praa de pagamento: citar o nome da cidade onde se localiza a agncia bancria em que foi aberta a conta. Nome do responsvel: registrar o nome do representante legal da proponente CPF: indicar o nmero de inscrio do responsvel no Cadastro de Pessoas Fsicas (11 dgitos) C.I/rgo Expedidor: citar o nmero da carteira de identidade do responsvel, as siglas do rgo expedidor e do estado em que o documento foi emitido. Cargo/Funo: indicar o cargo ou a funo ocupada pelo representante legal da proponente. Matrcula: s preencher se o responsvel for funcionrio da administrao pblica. Endereo: indicar o endereo residencial completo de responsvel CEP: preencher com o cdigo de endereamento postal (8 dgitos) referente ao endereo do responsvel

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2- OUTROS PARTCIPES:

Nome

CGC/CPF

EA

Endereo

CEP

Instrues para preenchimento: Registrar o nome de outro rgo ou entidade que participe do convnio com interveniente ou executor. Interveniente: o rgo ou entidade que participa do convnio dando sua anuncia ou assumindo obrigaes diferentes daquelas assumidas pelo convenente e pelo executor. Executor: o ente que executa, diretamente, o objeto do convnio, caso essa tarefa no caiba ao convenente. Nome: indicar o nome do rgo ou entidade interveniente ou executor CGC/CPF: indicar o nmero de inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes ou no Cadastro de Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda, conforme o caso. EA: indicar a esfera administrativa a que pertence o interveniente ou executor (federal, estadual ou municipal), caso o partcipe pertena administrao pblica. Endereo preencher o endereo completo do interveniente ou executor, incluindo bairro, rua, etc. CEP: indicar o nmero do cdigo do endereamento postal (8 dgitos).

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3- DESCRIO DO PROJETO

Ttulo do Programa/Ao

Perodo de Execuo Incio: Trmino:

Identificao do objeto

Justificativa da proposio

Instrues para o preenchimento: Ttulo do programa/ao: identificar o nome do Programa - Desenvolvimento Sustentvel na Reforma Agrria - Ao - Manejo de Recursos Naturais. Perodo de execuo: Indicar as datas de incio e fim da execuo. Identificao do objeto: descrever o produto final do projeto de forma completa e sucinta. Justificativa da proposio: descrever sucintamente as razes que levam a proponente a propor a celebrao do convnio com o INCRA, evidenciando os benefcios ambientais e sociais a serem alcanados pela comunidade e pelo projeto de assentamento e os resultados a serem atingidos com a realizao do projeto proposto.

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4- CRONOGRAMA DE EXECUO

Meta Etapa ou fase

Especificao

Indicador Fsico Unid Quant

Durao Incio Trm

Instrues para preenchimento: O cronograma de execuo descreve a implementao do projeto em termos de metas, etapas ou fases, bem como prazos. Meta: o desdobramento do objetivo do convnio em realizaes fsicas, de acordo com unidades de medida preestabelecidas. Nesse campo dever ser indicado o conjunto de elementos que compem o objeto. Etapa/fase: indicar cada nesse campo cada uma das aes em que se divide um meta Especificao: relacionar os elementos caractersticos da meta, etapa ou fase. Indicador fsico: qualificao e quantificao fsica do produto de cada meta, etapa ou fase. Unidade: indicar a unidade de medida que melhor caracteriza o produto de cada meta, etapa ou fase. Exemplos: metro (m), quilmetro (km), quilograma (kg), unidade (un), etc. Quantidade: indicar a quantidade prevista para cada unidade de medida. Durao: o prazo previsto para a implementao de cada meta, etapa ou fase. Incio: incio da execuo da meta, etapa ou fase. Trmino: trmino da execuo da meta, etapa ou fase.

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5- PLANO DE APLICAO

Natureza da despesa Cdigo Especificao

Total

Concedente

Proponente

Total geral

Instrues para preenchimento do plano de aplicao: O Plano de Aplicao refere-se ao desdobramento da dotao (verba) nos elementos previstos. Tais gastos devem ser desdobrados conforme os elementos de despesas previstos, nas normas de contabilidade pblica. Natureza da despesa: refere-se classificao econmica da despesa. Cdigo: cdigo do elemento de despesa Especificao: o nome do elemento de despesa Total: registrar o valor, em unidades monetrias, para cada elemento de despesa Concedente: registrar o valor a ser transferido pelo rgo/entidade federal Proponente: indicar o valor a ser aplicado pelo beneficirio a ttulo de contrapartida Total geral: indicar o somatrio dos valores atribudos a cada elemento de despesa.

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6- CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

CONCEDENTE Meta jan fev mar abr maio jun

PROPONENTE (CONTRAPARTIDA)

Meta

jan

fev

mar

abr

maio

jun

Instrues de preenchimento: Meta: indicar o nmero de ordem da meta (1,2,3, etc...) Concedente: indicar o valor mensal a ser transferido pelo INCRA. Proponente: indicar o valor mensal a ser desembolsado mensalmente pelo beneficirio a ttulo de contrapartida.

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7- DECLARAO

Na qualidade de representante legal do proponente, declaro para fins de prova junto ao Instituto Nacional de Colonizao de Reforma Agrria, para efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer dbito em mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional ou qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de recursos oriundos de dotaes consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste Plano de Trabalho.

Pede deferimento

__________________________ Local e data

_______________________ Proponente

8- APROVAO PELO CONCEDENTE

APROVADO

____________________________ Local e Data

________________________ Concedente

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ANEXO 05

TERMO DE COMPROMISSO E CONCORDNCIA

Projeto de Recuperao e Conservao de Recursos Naturais

Os agricultores familiares, abaixo assinados, assentados no Projeto de Assentamento_______________________________________________________________, localizado no Municpio de____________________________________________do Estado de____________________________, por meio desse instrumento vm manifestar o compromisso e a concordncia com a implantao e execuo do Projeto

intitulado___________________________________________________________,conforme preconiza a Norma de Execuo N ........................................ de de de de de ............... de ........., publicada no

Outrossim, manifestam sua compreenso quanto importncia do referido Projeto, na melhoria da qualidade ambiental e seus reflexos positivos nos aspectos social e econmico do Projeto de Assentamento e, comprometem-se em acompanhar e auxiliar para que o mesmo seja implantado dentro dos parmetros tcnicos especificados, bem como em sua manuteno para as geraes futuras.

________________em______de_______de 200___

Nome Legvel e RG

Assinatura

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