PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO DE PARAUAPEBAS

PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO DE PARAUAPEBAS
Parauapebas – PA
Março/2018

PLANO MUNICIPAL
SANEAMENTO BÁSICO
PMSB
Parauapebas – PA
Março/2018

EQUIPE PREFEITURA
Prefeito: Darci José Lermen

Vice Prefeito: Sérgio Balduino
Chefe de Gabinete: Edson Luiz Bonetti
Secretário Municipal de Fazenda: Keniston de Jesus Braga Rego
Secretário Municipal de Cultura: Wandenilson Santos da Costa
Secretário Municipal de Desenvolvimento: Isaias de Queiroz França
Secretário Municipal de Habitação: Cristhian Martins Miranda
Secretário Municipal de Administração: Cássio André de Oliveira
Secretário Municipal de Assistência Social: Jorge Antônio Benício
Secretário Municipal de Educação: Raimundo de Oliveira Neto
Secretário Municipal de Esporte e Lazer: Laoreci Diniz Faleiro
Secretário Municipal de Meio Ambiente: Dion Leno dos Santos Alves
Secretária Municipal da Mulher: Maria Ângela da Silva
Secretária Municipal de Obras: Maria Silvana de Faria Sousa
Secretário Municipal de Produção Rural: Eurivan Martins Carvalho
Secretário Municipal de Saúde: José das Dores Couto
Secretário Municipal de Urbanismo: Edmar de Cruz Lima
Secretário Municipal de Segurança e Defesa do Cidadão: Wanterlor Bandeira
Secretário Municipal de Planejamento e Gestão: João José Corrêa
Secretário Municipal de Mineração, Energia, Ciência e Tecnologia: Flávio Ribeiro Veras
Procurador Geral do Município: Cláudio Gonçalves Moraes
Gestor do Serviço Autônomo de Água e Esgoto: Sérgio Balduino
Coordenador Municipal de Terras: Evaldo Melo Cantanhede
Coordenador Municipal da Juventude: Marcelly Negrão
Coordenador de Treinamento e Recursos Humanos: José Roberto Marques Vieira
Coordenador de Relação com a Comunidade: James Deime Souza
Coordenador de Defesa Civil: Valvir Nogueira Fernandes
Coordenador de Proj. Especiais e Captação de Recursos: Cleverland Carvalho de Araújo

APOIO INSTITUCIONAL
Gabinete do Prefeito
Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão
Secretaria Municipal de Obras
Secretaria Municipal de Urbanismo
Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Parauapebas
Coordenadoria de Captação de Recursos, Projetos Especiais e Gestão de Convênio
EQUIPE TÉCNICA
Alessandra Rosa Martins – Téc. Controle Ambiental
Clayton da Silva Santos – Administrador Público
Cleverland Carvalho de Araújo – Eng. Ambiental
Daniel Benguigui – Eng. Civil
Daniel Magalhães de Araújo – Eng. Mecânico
Eulalia Almeida da Silva – Assistente Social
João Henrique Figueira Areia – Eng. Civil
Kézia Costa de Sousa – Eng. Sanitarista
Lucas da Silva Jorge – Eng. Civil
Luis Gustavo Coelho da Silva – Eng. Civil
Manoel da Conceição Vasconcelos – Gestão Pública
Mariana Moreira Abreu dos Santos – Bióloga
Rafael Batista Mergulhão Filho – Eng. Ambiental
Renato Frateschi Neto – Eng. Civil
Tarcísio Lira Milhomem – Eng. Ambiental
Thais Valadares Oliveira – Eng. Civil

APOIO TÉCNICO
Acylino José dos Santos Neto – Eng. Civil e Sanitarista

Clóvis Avelino Ribeiro – Sociólogo

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Microrregião de Parauapebas, destacada em vermelho ............................ 38
Figura 2 - Principais Massas de Ar no Brasil sobre os Climas Zonais...................... 40
Figura 3 - Classificação Climática do Brasil – Köppen............................................. 42
Figura 4 - Localização da Estação Marabá em relação à Parauapebas...................... 43
Figura 5 - Escoamento x Infiltração.......................................................................... 52
Figura 6 - Domínios Geomorfológicos do Pará......................................................... 53
Figura 7 – Geomorfologia......................................................................................... 56
Figura 8 – Geomorfologia......................................................................................... 57
Figura 9 - Localização das Seções............................................................................ 58
Figura 10 - Seção A.................................................................................................. 58
Figura 11 - Seção B................................................................................................. 59
Figura 12 - Seção C................................................................................................. 59
Figura 13 - Áreas de Risco...................................................................................... 60
Figura 14 - Províncias existentes no Cráton Amazônico........................................ 64
Figura 15 - Setorização das Províncias adotada por Hasui et al (2012)................... 65
Figura 16 - Unidades Litoestratigráficas do Município de Parauapebas.................. 66
Figura 17 – Pedologia.............................................................................................. 67
Figura 18 - Bacias hidrográficas de Parauapebas.................................................... 68
Figura 19 - Cobertura vegetal na área de influência do projeto............................... 79
Figura 20 - Unidades de Conservação encontradas em Parauapebas...................... 81
Figura 21 - APPs encontradas na área de influência do projeto.............................. 85
Figura 22 - Evolução da Mancha Urbana em Parauapebas (1984 - 2016).............. 92
Figura 23 - Formas de abastecimento de água no Município de Parauapebas......... 119
Figura 24 - Pontos de captação SAA 1 e SAA 2..................................................... 122

Figura 25 - Pontos de captação SAA 3................................................................... 122
Figura 26 - Pontos de captação SAA 4................................................................... 123
Figura 27 - Unidades da ETA 1.............................................................................. 124
Figura 28 - Reforço de água tratada do SAA 1 para o SAA 2............................... 125
Figura 29 - Unidades da ETA 02........................................................................... 126
Figura 32 - Sistema de Abastecimento de Água do município de Parauapebas..... 129
Figura 33 - Zonas de Influência dos reservatórios atendidos pelo SAA 1 e SAA 2. 129
Figura 34 - Área atendida por sistema de esgotamento sanitário.......................... 134
Figura 35 - Parte do SES do município de Parauapebas....................................... 139
Figura 36 - Identificação dos corpos receptores.................................................... 141
Figura 37 - Falta de esgotamento sanitário........................................................... 143
Figura 38 - Principais cursos d’água que atravessam o município de Parauapebas.. 146
Figura 39 - Áreas de escoamento e infiltração do Município de Parauapebas........ 148
Figura 40 - Ilustração das condições de declividade do Município de Parauapebas.. 149
Figura 41 - Setores de risco identificados pela Defesa Civil no Município de

Parauapebas........................................................................................................ 160
Figura 42 - Ilustração de inundação ocorrida no Bairro Riacho Doce (Setor 1)...... 165
Figura 43 - Ilustração de enchente ocorrida no Bairro União (Setor 2), em abril de

2010....................................................................................................................... 165
Figura 44 - No Bairro Rio Verde (Setor 7), casas dispostas à beira do corpo hídrico,
lançando seus resíduos sólidos e águas servidas diretamente no mesmo................ 166
Figura 45- Ilustração demonstrando erosões no solo em rua do Bairro Vila Esperança
(Setor 8)................................................................................................................. 166
Figura 46 - Blocos de rocha em alto declive, com elevada tendência ao

escorregamento. Área no Complexo Bela Vista (Setores 12 e 13)......................... 167
Figura 47 - Morro do Bairro Alto Bonito (Setor 14), antes da retirada das famílias que
habitavam a área em condições precárias.............................................................. 167

Figura 48 - Demarcação de algumas áreas de risco identificadas no Município de

Parauapebas.......................................................................................................... 168
Figura 49 - Área de atendimento de RS................................................................ 176
Figura 50 – Divisão de Bacias de Esgotamento Sanitário de Parauapebas........... 201

LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - População e Área dos Municípios da Microrregião de Parauapebas.... 38
Tabela 2 - 10 dias com maior pluviosidade – Estação Marabá (1973-2016)......... 46
Tabela 3 - Superfície de Escoamento considerada por tipo de uso....................... 50
Tabela 4 - Tipos de Usos por Áreas de Risco....................................................... 62
Tabela 5 - Vazões Máximas, Mínimas e Médias – Bacia do rio Parauapebas....... 69
Tabela 6 - Vazões apuradas no Igarapé Ilha do Coco........................................... 71
Tabela 7 - Características Físicas – Sub bacias do Canal Guanabara II................ 72
Tabela 8 - Vazões apuradas – Sub bacias do Canal Guanabara II........................ 73
Tabela 9 - Espécies endêmicas da região de Carajás............................................. 77
Tabela 10 - Evolução da população: Parauapebas x Pará (2009 a 2014)............. 91
Tabela 11 - População Residente, por Naturalidade em relação à Unidade de

Federação e ao Município 2000/2010.................................................................. 91
Tabela 12 - População por Situação de Domicílio, 1991, 2000 e 2010................ 94
Tabela 13 - Razão de Sexo em Parauapebas 1991, 2000 e 2010.......................... 95
Tabela 14 - Estrutura Etária, Razão de Dependência e Índice de envelhecimento

(1991, 2000 e 2010)............................................................................................. 96
Tabela 15 - PIB Total, Setorial, Percentual de Participação e Taxa Geométrica de

Crescimento Anual 2000-2013........................................................................... 98
Tabela 16 - Empregos por Setor em Parauapebas............................................. 99
Tabela 17 - Empresas por Setor em Parauapebas............................................... 100
Tabela 18 - Indicadores de Renda, Pobreza e Desigualdade, 1991, 2000 e 2010.. 101
Tabela 19 - Ensino Pré-escolar............................................................................ 101
Tabela 20 - Ensino Fundamental......................................................................... 101
Tabela 21 - Ensino Médio.................................................................................... 102

Tabela 22 - Nível Educacional da População 1991, 2000 e 2010....................... 105
Tabela 23 - Distribuição Percentual das Internações e Mortes por Grupo de Causas. 107
Tabela 24 - Indicadores de Longevidade, Mortalidade e Fecundidade (1991, 2000,

2010)..................................................................................................................... 108
Tabela 25 - Distribuição de áreas públicas federais de uso especial no município de

Parauapebas....................................................................................................... 111
Tabela 26 - Áreas patrimoniais doadas pela União no atual território de Parauapebas

pelo Programa Terra Legal.................................................................................. 112
Tabela 27 - Legislação municipal sobre disposição de Patrimônio Municipal...... 115
Tabela 28 - Formas de abastecimento de água em Parauapebas.......................... 119
Tabela 29 - Resumo dos SAA’s isolados gerenciados pelo SAAEP no Município de

Parauapebas........................................................................................................ 130
Tabela 30 - Comprimento total da rede coletora de esgoto (2009)....................... 135
Tabela 31 - Resumo dos SES’s gerenciados pelo SAAEP no Município de

Parauapebas........................................................................................................ 141
Tabela 32 - Tipos de esgotamento sanitário........................................................ 142
Tabela 33 - Condições dos bairros catalogados no que tange a pavimentação e

drenagem.............................................................................................................. 151
Tabela 34 - Roteiros............................................................................................. 173
Tabela 35 - Tabela de pontos críticos................................................................. 175
Tabela 36 - Destino do resíduo sólido gerado....................................................... 176
Tabela 37 - Frequência da Coleta......................................................................... 177
Tabela 38 - Quantidade de Veículos..................................................................... 177
Tabela 39 - Feira e Mercado................................................................................. 180
Tabela 40 - Equipamentos disponíveis no aterro sanitário.................................. 182
Tabela 41 - Recursos Humanos disponíveis no aterro sanitário.......................... 182
Tabela 42 - Meta de curto, médio e longo prazo para universalização do Sistema de 184

Abastecimento de Água no município de Parauapebas........................................
Tabela 43 - Valores utilizados no cálculo do consumo de água............................ 185
Tabela 44 - Investimentos no sistema de abastecimento de água no município de

Parauapebas........................................................................................................ 198
Tabela 45 - Cronograma Investimentos em Projetos e obras no SAA do município

199
de Parauapebas....................................................................................................
Tabela 46 - Estimativa de crescimento populacional da área urbana e área rural por

203
período para o município de Parauapebas...........................................................
Tabela 47 - Estimativa de crescimento populacional na área urbana por período para

as bacias de esgotamento sanitário do município de Parauapebas ........................ 204
Tabela 48 - Projeção da produção máxima diária nas Bacias de esgotamento

sanitário no município de Parauapebas.............................................................. 206
Tabela 49 - Metas de atendimento SES’s do município de Parauapebas ............. 206
Tabela 50 - Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento - BE3................... 209
Tabela 51 - Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento BE2........................ 212
Tabela 52 - Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento - BE3.................. 214
Tabela 53 - Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento BE4 e Sub Bacia 4.1 218
Tabela 54 - Investimentos no sistema de esgotamento sanitário no município de

Parauapebas ..................................................................................................... 223
Tabela 55 - Cronograma Investimentos em Projetos e obras no SES do município

de Parauapebas áreas urbana ............................................................................ 224
Tabela 56 - Extensão de cada corpo hídrico considerado para as diferentes soluções

propostas (tipos de canal).................................................................................. 231
Tabela 57 - Investimento estimado para as obras de macrodrenagem ............... 232
Tabela 58 - Investimento estimado para as obras de microdrenagem ................ 234
Tabela 59 - Investimento estimado para a reconstrução de redes de drenagem

defasadas ................................................................................................................. 235
Tabela 60 - Resumo dos programas e projetos que compõem as medidas estruturais

do Prognóstico ................................................................................................... 237

Tabela 61 - Resumo dos programas e projetos que compõem as medidas não-

estruturais do Prognóstico .............................................................................. 245
Tabela 62 - Resumo dos programas e projetos propostos no Prognóstico ........... 247
Tabela 63 - Investimento Total Previsto em Programas de Drenagem e Manejo de

Águas Pluviais .................................................................................................. 248
Tabela 64 - População de projeto (2017-2037)................................................... 250
Tabela 65 - Per capita de resíduos sólidos domiciliares e de limpeza pública ......... 251
Tabela 66 - Cenário Integral Geração de Resíduos Sólidos e Aproveitamento com

Coleta Seletiva ................................................................................................... 253
Tabela 67 - Cenário Estagnado com geração de resíduos e Aproveitamento com

coleta seletiva..................................................................................................... 254
Tabela 68 - Cenário Demanda de geração de resíduos e aproveitamento com coleta

seletiva............................................................................................................... 255
Tabela 69 - Meta de atendimento de RSU do município de Parauapebas............. 261
Tabela 70 - Valor adotado em obras de sistema de resíduos sólidos urbanos...... 267

Tabela 71 - Investimentos no sistema de resíduos sólidos no município de
Parauapebas......................................................................................................... 267
Tabela 72 - Cronograma Investimentos em Projetos e obras no RSU do município

de Parauapebas................................................................................................... 268

LISTA DE FOTOS
Foto 1 - Rio Parauapebas..................................................................................... 54
Foto 2 - Igarapé Ilha do Coco............................................................................... 54
Foto 3 - Afluente do Igarapé Ilha do Coco............................................................ 55
Foto 4 - Córrego Guanabara, antes de cruzar sob a Rua Araguaia....................... 55
Foto 5 - Alagamento em parte do Bairro Riacho Doce (chuvas em março)........... 61
Foto 6 - Casas às margens do Igarapé Ilha do Coco............................................. 61
Foto 7 - Trecho do Igarapé Ilha do Coco.............................................................. 83
Foto 8 - Trecho do Riacho Doce........................................................................... 83
Foto 9 - Trecho do Córrego Guanabara............................................................... 84
Foto 10 - Trecho Igarapé Açaizal........................................................................ 84
Foto 11 - Canal do Bairro Caetanópolis, destacando à esquerda moradias irregulares

com lançamento de efluentes diretamente do corpo d’água e, à direita, o intenso
desenvolvimento da vegetação nas proximidades das manilhas......................... 155
Foto 12 - Fotografias ilustrando o lançamento de águas servidas diretamente no canal

(à esquerda) e nas sarjetas (à direita)........................................................................ 155
Foto 13 - Canal da Rua Belém, bem estruturado, no entanto, também sofre com a falta
de regularidade em atividades de manutenção e limpeza......................................... 156
Foto 14 - Nota-se, à esquerda, a saída do Canal Belém, rumo ao Rio Parauapebas.. 156
Foto 15 - Igarapé Ilha do Coco, na delimitação entre os Bairros União e Liberdade,

destacando a formação de espumas características de poluição.............................. 157
Foto 16 - Área de lançamento da microdrenagem do Bairro Liberdade, destacando o

desenvolvimento acentuado da vegetação na mesma............................................... 157
Foto 17 - À esquerda pode-se observar a condução, pelas sarjetas, de águas servidas

para o Canal, ilustrado à direita............................................................................... 158
Foto 18 - Escoamento superficial diretamente para o Canal, encaminhando

frequentemente águas servidas................................................................................. 158
Foto 19 - Ilustração de trecho exposto da drenagem do bairro, demonstrando à direita a 159

falta de limpeza e a presença de resíduos sólidos dispostos inadequadamente no local.
Foto 20 - Canal Altamira, sendo perceptível, por aspectos visuais, o lançamento de

esgoto sanitário no corpo hídrico, além da falta de manutenção das estruturas
adjacentes............................................................................................................. 159
Foto 21 - Moradias irregulares em zona precária do Bairro Casas Populares II....... 160
LISTA DE QUADROS
Quadro 01 – Bairros Atendidos pela Coleta de Esgotamento Sanitário..................... 133
Quadro 02 – Programas para o Sistema de Abastecimento de Água de Parauapebas.. 196
Quadro 03 - Custos adotados em Obras do Sistema de Abastecimento de Água....... 197
Quadro 04 - Metas de Curto, Médio e Longo Prazo para Universalização do Sistema de

Esgotamento Sanitário no Município de Parauapebas............................................. 203
Quadro 05 – Parâmetros de Cálculo de Produção de Esgoto................................... 204
Quadro 06 – Projetos e Obras Definidos para o SES do Município de Parauapebas.. 219
Quadro 07 – Metas e Programas para o Sistema de Esgotamento Sanitário de

Parauapebas........................................................................................................... 221
Quadro 08 – Valor Adotado em Obras do Sistema de Esgotamento Sanitário........ 223

LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 - Pluviometria Média e Temperatura – Estação Marabá (1973-2016).......... 44
Gráfico 2 - Temperatura Média Máxima e Mínima– Estação Marabá (1973-2016)..... 44
Gráfico 3 - Dias com Chuva– Estação Marabá (1973-2016)......................................... 45
Gráfico 4 - Dias com Chuva Acima de 100mm– Estação Marabá (1973-2016)........... 46
Gráfico 5 - Umidade Relativa do Ar– Estação Marabá (1973-2016)........................... 47
Gráfico 6 - Evapotranspiração – Estação Marabá (1973-2016)..................................... 48
Gráfico 7 - Estatística Multidirecional – Estação Marabá (1973-2016)....................... 49
Gráfico 8 - Ventos – Estação Marabá (1973-2016)....................................................... 50
Gráfico 9 - Acompanhamento do Nível do rio Parauapebas......................................... 69
Gráfico 10 - Influência dos cursos d’água no deságue da drenagem do Município..... 147
Gráfico 11 - Condições gerais de pavimentação dos bairros do Município.................. 150
Gráfico 12 - Condições gerais de drenagem dos bairros do Município........................ 151
Gráfico 13 - Porcentagem de bairros com e sem áreas alagáveis em sua extensão...... 151
Gráfico 14 - Estimativa da composição gravimétrica dos RSU coletados no Brasil em

2008............................................................................................................................ 251

LISTA DE SIGLAS
PMSB - Plano Municipal de Saneamento Básico
PROSAP - Programa de Saneamento Ambiental de Parauapebas
PNSB - Política Nacional de Saneamento Básico
PNRS - Política Nacional de Resíduos Sólidos
GPSH - Grupo de Pesquisa Hidráulica e Saneamento
NAEA - Núcleo de Altos Estudos da Amazônia
UFPA - Universidade Federal do Pará
FUNASA - Fundação Nacional de Saúde
SUS - Sistema Único de Saúde
CFB - Constituição Federal Brasileira
EC - Estatuto das Cidades
SAAEP - Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Parauapebas
PNEA - Política Nacional de Educação Ambiental
CVRD - Companhia Vale do Rio Doce
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
AAE - Consórcio AmbGis-Umah
BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento
mEc - Massa de Ar Equatorial Continental
mEa - Massa de Ar Equatorial Atlântica
INMET - Instituto Nacional de Meteorologia
OMS - Organização Mundial de Saúde
CPRM - Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais
RADAM - Radar na Amazônia

DOCEGEO - Rio Doce Geologia e Mineração S/A
EIA - O Estudo de Impacto Ambiental
RIMA - Relatório de Impacto Ambiental
SGHP - Sistema de Gerenciamento Hídrico do Pará
CONAMA - Conselho Nacional de Meio Ambiente
ANA - Agência Nacional de Águas
FLONA - Floresta Nacional de Carajás
PMFNC - Plano de Manejo da Floresta Nacional de Carajás
TI - Terra Indígena
UC - Unidade de Conservação
PARNA - Parque Nacional Campos Ferruginosos
APA - Área de Proteção Ambiental do Igarapé Gelado
RPPN - Reserva Particular do Patrimônio Natural
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
ICMBIO - Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade
FAPESPA - Fundação Amazônia de Amparo a Estudos e Pesquisa do Pará
IDESP - Instituto de Desenvolvimento, Econômico e Ambiental do Pará
TGCA - Taxa Geométrica de Crescimento Anual
PIB - Produto Interno Bruto
CUP - Centro Universitário de Parauapebas
UFRA - Universidade Federal Rural da Amazônia
FDM - Faculdade de Direito da Metropolitana
FADESA - Faculdade para o Desenvolvimento Sustentável da Amazônia
UNOPAR - Universidade Pitágoras
FAEL - Faculdade Educacional da Lapa

UNINTER - Centro Universitário Internacional
FAMAP - Faculdade Master de Parauapebas
IFPA - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará
PNUD - Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
CID - Classificação Internacional das Doenças
PGC - Programa Grande Carajás
INCRA - Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária
GETAT - Grupo Executivo das Terras do Araguaia Tocantins
MDA - Ministério do Desenvolvimento Agrário
PMHIS - Plano Municipal de Habitação de Interesse Social
LOMP - Lei Orgânica do Município de Parauapebas
SAA - Sistemas de Abastecimento de Água
CMB - Conjuntos Motor e Bomba
ETA - Estação de Tratamento de Água
PEAD - Polietileno de Alta Densidade
EEAT - Estações Elevatórias de Água Tratada
ETE - Estação de Tratamento de Esgoto
SES - Sistema de Esgoto Sanitário
DBO - Demanda Bioquímica de Oxigênio
COMDEC - Coordenadoria Municipal de Defesa Civil
PMP - Prefeitura Municipal de Parauapebas
SEMURB - Secretaria de Serviços Urbanos
RCD - Resíduos de Construção e Demolição
RCC - Resíduos da Construção Civil
RSS - Resíduos de Serviços de Saúde

CAP - Centro de Abastecimento de Parauapebas
CREA - Conselho Regional de Engenharia
ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas
MP - Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
SEAIN - Secretaria de Assuntos Internacionais
PERMACRO - Projeto de Estruturação e Revitalização da Macrodrenagem do Município
CBUQ - Concreto Betuminoso Usinado à Quente
PROINFRA - Projeto de Implantação de Infraestrutura de Pavimentação e Microdrenagem em

Bairros Periféricos.
PREDREN - Projeto de Redimensionamento e Reconstrução de Redes de Drenagem

Defasadas
PRIORE - Projeto de Implantação de Obras de Retenção
PROLIMPE - Projeto para Promoção de Regularidade de Limpeza de Dispositivos de

Drenagem
PROMAMEDRE - Projeto de Manutenção de Mecanismos de Drenagem
PRECLANDES - Projeto de Remoção de Instalações Clandestinas de Esgoto
PIREAC - Projeto de Implantação de Reservatórios para Água da Chuva em Prédios Públicos
PRINFARP - Projeto de Instalação de Dispositivos de Infiltração em Áreas Públicas
SIDMAP - Programa de Instituição do Sistema de Informação de Drenagem e Manejo de

Águas Pluviais
PROSIDMAP - Projeto de Criação do SIDMAP
PROSSOLD - Projeto de Apresentação à Sociedade de Soluções Simples para Problemas

Recorrentes de Drenagem
PROPAMC - Projeto de Preservação de Áreas Marginais de Corpos Hídricos
CTR - Central de Tratamento de Resíduos
RSU - Resíduos Sólidos Urbanos
SNIS - Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento

RDO - Resíduos Sólidos Domiciliares
LEV - Locais de Entrega Voluntária
PEV - Pontos de Entregas Voluntárias
PMGIRS - Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos
PRAD - Plano de Recuperação de Área Degradada

ÍNDICE ANALÍTICO
1 APRESENTAÇÃO............................................................................... 33
2 CONSIDERAÇÕES GERAIS.............................................................. 34
3 DESCRIÇÃO DO MUNICÍPIO DE PARAUAPEBAS....................... 36
3.1 Localização............................................................................................ 37
3.2 Caracterização do Meio Físico.............................................................. 39
3.2.1 Clima..................................................................................................... 39
3.2.1.1 Sistemas de Circulação Atmosférica..................................................... 39
3.2.1.2 Classificação Climática......................................................................... 41
3.2.1.3 Caracterização das Variáveis Climáticas.............................................. 42
3.2.1.3.1 Temperatura.......................................................................................... 44
3.2.1.3.2 Pluviometria.......................................................................................... 45
3.2.1.3.3 Umidade Relativa do Ar....................................................................... 47
3.2.1.3.4 Evapotranspiração................................................................................ 47
3.2.1.3.5 Ventos................................................................................................... 48
3.2.1.3.6 Caracterização da Superfície de Escoamento....................................... 50
3.2.2 Geomorfologia...................................................................................... 52
3.2.2.1 Áreas de Risco...................................................................................... 59
3.2.3 Geologia................................................................................................. 63
3.2.4 Solos..................................................................................................... 66
3.2.5 Hidrologia............................................................................................. 68
3.2.5.1 Vazões Calculadas................................................................................. 70
3.2.5.1.1 Igarapé Chácara das Estrelas................................................................. 70
3.2.5.1.2 Igarapé Ilha do Coco............................................................................. 71
3.2.5.1.3 Canal Guanabara II............................................................................... 72

3.2.5.1.4 Canal Caetanópolis............................................................................... 73
3.2.5.1.5 Canal Rua da Chácara.......................................................................... 74
3.3 Meio Biótico......................................................................................... 74
3.3.1 Vegetação............................................................................................. 75
3.3.1.1 Áreas Protegidas................................................................................... 79
3.3.1.1.1 Unidades de Conservação e Terras Indígenas...................................... 80
3.3.1.1.2 Áreas de Preservação Permanente........................................................ 82
3.3.1.2 Inter-Relação População Local X Áreas Florestadas........................... 85
3.3.2 Fauna..................................................................................................... 87
3.3.2.1 Mastofauna............................................................................................ 87
3.3.2.2 Ornitofauna............................................................................................ 88
3.3.2.3 Ictiofauna.............................................................................................. 88
3.3.2.4 Insetos Vetores...................................................................................... 89
3.4 Diagnóstico Social................................................................................ 90
3.4.1 Demografia............................................................................................ 91
3.4.1.1 Evolução da População......................................................................... 91
3.4.1.2 Índices Demográficos........................................................................... 94
3.4.1.3 Composição por Sexo........................................................................... 94
3.4.1.4 Distribuição Relativa da População por Sexo em Parauapebas........... 95
3.4.1.5 Composição Etária................................................................................ 95
3.4.2 Economia............................................................................................... 96
3.4.2.1 Dinâmica e Setores Econômicos.......................................................... 97
3.4.2.2 Emprego e Renda.................................................................................. 99
3.4.3 Índices de Desenvolvimento Humano.................................................. 100
3.4.4 Educação............................................................................................... 101
3.4.5 IDHM Educação................................................................................... 102

3.4.5.1 Crianças e Jovens.................................................................................. 103
3.4.5.2 Expectativa de Anos de Estudo............................................................. 103
3.4.5.3 População Adulta.................................................................................. 103
3.4.5.4 Qualificação Profissional...................................................................... 104
3.4.5.5 Analfabetismo....................................................................................... 104
3.4.5.6 Cursos Profissionalizantes.................................................................... 105
3.4.6 Saúde.................................................................................................... 105
3.4.6.1 Morbidade............................................................................................ 106
3.4.6.2 Óbitos.................................................................................................... 106
3.4.6.3 Mortalidade Infantil.............................................................................. 107
3.4.6.4 Esperança de Vida e Taxa de Fecundidade.......................................... 108
3.5 Uso e Ocupação do Solo....................................................................... 109
3.5.1 Histórico do Surgimento do Município................................................ 109
3.5.2 A Federalização de Terras Devolutas no Sudeste Paraense................. 110
3.5.3 A Constituição da Área Patrimonial do Município de Parauapebas.... 110
A Competência para o Repasse de Áreas Públicas no Município de

3.5.4
Parauapebas.......................................................................................... 111
A incorporação Patrimonial pelo Município de Parauapebas a partir da

3.5.5
Aquisição de Áreas Privadas................................................................ 113
3.5.6 A Disposição do Patrimônio Público pelo Município de Parauapebas.. 115
4 DIAGNÓSTICO DO SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO..... 118
4.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA................................ 118
4.1.1 Situação Atual do Sistema de Abastecimento de Água...................... 118
4.1.2 Sistemas de Abastecimento de Água em Operação............................. 121
4.1.2.1 SAA ETA 1.......................................................................................... 123
4.1.2.2 SAA ETA 2.......................................................................................... 125
4.1.2.3 SAA ETA 3......................................................................................... 126

4.1.2.4 SAA ETA 4........................................................................................ 127
4.1.3 SAA Isolados - Produção e Tratamento de Água Subterrânea........... 130
4.1.4 Principais Problemas............................................................................ 131
4.2 SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO................................. 132
4.2.1 Situação do Sistema de Esgotamento Sanitário................................... 133
4.2.2 Rede Coletora de Esgoto...................................................................... 134
4.2.3 Unidades de Tratamento de Esgoto...................................................... 135
4.2.4 Corpo Receptor..................................................................................... 140
4.2.5 Principais Problemas............................................................................. 142
4.3 SISTEMA DE DRENAGEM E MANEJO DAS ÁGUAS PLUVIAIS... 144
4.3.1 Macrodrenagem do Município............................................................. 144
4.3.2 Microdrenagem do Município.............................................................. 149

Visitas Técnicas a Alguns Locais Estratégicos para a Drenagem do
4.3.3 154
Município.............................................................................................
Áreas de Risco Catalogadas pela Defesa Civil Áreas de Risco
4.3.4
Catalogadas pela Defesa Civil.............................................................. 160
4.3.5 Considerações Acerca do Diagnóstico................................................. 169
SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS

4.4
SÓLIDOS.............................................................................................. 171
4.4.1 Situação do Sistema de Manejo e Controle de Resíduos Sólidos...... 171
4.4.2 Coleta e Transporte de Resíduos Sólidos Domiciliares....................... 172
4.4.3 Coleta e Transporte de Resíduos Construção e Demolição................. 177
4.4.4 Coleta e Transporte de Resíduos de Serviços de Saúde...................... 178
4.4.5 Coleta Seletiva e Resíduos Volumosos................................................ 178
4.4.6 Varrição Manual de Vias e Logradouros.............................................. 179
4.4.7 Feiras e Mercados................................................................................. 179
4.4.8 Equipe Padrão....................................................................................... 180
4.4.9 Aterro Municipal.................................................................................. 180

4.4.9.1 Histórico do Aterro Municipal............................................................. 180
4.9.10 Disposição Final................................................................................... 181
PROGNÓSTICO PARA O SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO

5
DE PARAUAPEBAS........................................................................... 183
5.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA – SAA.................... 183
5.1.1 Concepção Proposta para o SAA do Município de Parauapebas....... 183
Objetivos e Metas de Curto, Médio e Longo Prazo para a

5.1.2
Universalização ....................................................................................... 184
5.1.2.1 Projeção da Demanda de Água do Município de Parauapebas........... 184
Programas, Projetos e Ações necessárias para atingir os Objetivos e as

5.1.3
Metas ................................................................................................... 185
5.1.3.1 Ações de Curto Prazo (2017-2020)....................................................... 185
5.1.3.2 Ações de Médio Prazo (2021-2025)..................................................... 186
5.1.3.3 Ações de Longo Prazo (2026-2037)..................................................... 186
5.1.4 Projetos e Obras do SAA....................................................................... 187
5.1.5 Projetos e Obras do SAA...................................................................... 187
5.1.5.1 Grupo 1 - Produção e Tratamento de Água.......................................... 188
5.1.5.1.1 Unidade de Captação de Água Bruta.................................................... 188
5.1.5.1.2 Unidade de Adução de Água Bruta....................................................... 188
5.1.5.1.3 Unidade de Tratamento de Água........................................................... 189
5.1.5.1.4 Unidade Estação Elevatória de Água Tratada....................................... 190
5.1.5.1.5 Unidade de Adução de Água Tratada.................................................... 191
5.1.5.2 Grupo 2 – Reservação e Distribuição.................................................... 191
5.1.5.2.1 Unidade de Reservação (Apoiado e Elevado)....................................... 191
5.1.5.2.2 Unidade de Distribuição........................................................................ 192
5.1.6 Projetos e Obras Área Rural.................................................................. 193
5.1.7 Programas e Ações Estruturantes.......................................................... 193

5.1.7.1 Programa de Implantação e Manutenção de Hidrômetros................... 194
5.1.7.2 Programa de Uso Racional da Água..................................................... 194
Programa de Redução de Perdas no Sistema de Abastecimento de

5.1.7.3
Água...................................................................................................... 195
Programa de Monitoramento e Gerenciamento da Qualidade da Água

5.1.7.4
Distribuída............................................................................................. 195
5.1.8 Investimentos para atingir os Objetivos e Metas.................................. 196
5.1.9 Projetos e Obras.................................................................................... 196
5.1.10 Programas de Saneamento Básico........................................................ 197
Investimento em Projetos, Obras e Programas do Sistema de

5.1.11
Abastecimento de Água....................................................................... 197
5.1.12 Cronograma Físico-Financeiro............................................................ 198
5.2 SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO – SES.................... 199
5.2.1 Concepção Proposta do SES do Município de Parauapebas............. 199
5.2.1.1 Bacia de Esgotamento Sanitário 1....................................................... 199
Objetivos e metas de curto, médio e longo prazo para a

5.2.2
universalização....................................................................................... 202
5.2.3 Projeção da População do Município de Parauapebas....................... 203
5.2.4 Projeção da Produção de Esgoto do Município de Parauapebas....... 204
5.2.4.1 Cálculo da Vazão Doméstica.............................................................. 204
5.2.4.2 Cálculo da Vazão de Infiltração........................................................... 205
5.2.4.3 Cálculo da Vazão de Esgoto Industrial................................................. 205
Programas, projetos e ações necessárias para atingir os objetivos e as

5.2.5
metas ................................................................................................... 206
5.2.5.1 Projetos e Obras do SES....................................................................... 207

5.2.5.2 Projetos e Obras do SES da Bacia 01................................................... 207
5.2.5.2.1 Rede Coletora de Esgoto Sanitário....................................................... 207
5.2.5.2.2 Estação Elevatória de Esgoto Sanitário................................................ 208
5.2.5.2.3 Estação de Tratamento de Esgoto Sanitário......................................... 208
5.2.5.2.4 Destino Final de Esgoto Tratado.......................................................... 209
5.2.5.3 Projetos e Obras do SES da Bacia 02.................................................. 209
5.2.5.3.1 Rede Coletora de Esgoto Sanitário...................................................... 210
5.2.5.3.2 Estação Elevatória de Esgoto Sanitário............................................... 210
5.2.5.5.3 Estação de Tratamento de Esgoto Sanitário.......................................... 215
5.2.5.5.4 Destino Final de Esgoto Tratado........................................................... 216
5.2.5.6 Projetos e Obras do SES da Sub-Bacia 4.1........................................... 216
5.2.5.6.2 Estação Elevatória de Esgoto Sanitário................................................. 217
5.2.5.6.3 Estação de Tratamento de Esgoto Sanitário.......................................... 217
5.2.5.6.4 Destino Final de Esgoto Tratado........................................................... 218
5.2.5.7 Projeto e Obras Zona Rural................................................................... 219

5.2.5.8 Resumo dos Projetos e Obras dos SES’s............................................... 219
5.2.6 Programas e Ações Estruturantes.......................................................... 220
5.2.6.1 Programa de Incentivo a Ligação de Esgoto na Rede Pública............. 220
Programa de Monitoramento e Gerenciamento da Qualidade dos

5.2.6.2
Efluentes de ETE’s................................................................................ 221
5.2.7 Investimentos para atingir os Objetivos e Metas.................................. 222
5.2.7.1 Projetos e Obras.................................................................................... 222
5.2.7.2 Programas de Saneamento Básico........................................................ 222
Investimento em Projetos, Obras e Programas do Sistema de

5.2.7.3
Esgotamento Sanitário.......................................................................... 223
5.2.8 Cronograma Físico-Financeiro............................................................. 224
5.3 SISTEMA DE DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS.. 225
Objetivos Específicos do Plano de Saneamento para o Manejo de

5.3.1
Águas Pluviais....................................................................................... 225
5.3.2 Programas, Projetos e Ações................................................................. 226
5.3.2.1 Medidas Estruturais............................................................................... 226
5.3.2.2 Programa de Universalização dos Sistemas de Drenagem................... 227
Projeto de Saneamento Ambiental, Macrodrenagem e Recuperação de

5.3.2.2.1
Igarapés e Margens do Rio Parauapebas – PROSAP........................... 227
Projeto de Estruturação e Revitalização da Macrodrenagem do

5.3.2.2.2
Município (PERMACRO).................................................................... 228
5.3.2.2.2.1 Igarapé Ilha do Coco (fração não contemplada pelo PROSAP).......... 228
5.3.2.2.2.2 Igarapé Lajeado..................................................................................... 229
5.3.2.2.2.3 Canal Caetanópolis............................................................................... 229
5.3.2.2.2.4 Canal Morada Nova.............................................................................. 230
5.3.2.2.2.5 Canal Casas Populares II...................................................................... 230
5.3.2.2.2.6 Canal Altamira...................................................................................... 230
Projeto de Implantação de Infraestrutura de Pavimentação e

5.3.2.2.3
Microdrenagem em Bairros Periféricos – PROINFRA........................ 232

Projeto de Redimensionamento e Reconstrução de Redes de Drenagem

5.3.2.2.4
Defasadas – PREDREN........................................................................ 234
5.3.2.2.5 Projeto de Implantação de Obras de Retenção – PRIORE.................. 236
5.3.2.2.6 Resumo das Medidas Estruturais.......................................................... 236
5.3.2.3 Medidas Não-Estruturais...................................................................... 237
Programa de Manutenção e Limpeza dos Instrumentos de Micro e

5.3.2.4
Macrodrenagem.................................................................................... 238
Projeto para Promoção de Regularidade de Limpeza de Dispositivos de

5.3.2.4.1
Drenagem – PROLIMPE...................................................................... 238
Projeto de Manutenção de Mecanismos de Drenagem –

5.3.2.4.2
PROMAMEDRE.................................................................................. 238
Projeto de Remoção de Instalações Clandestinas de Esgoto –

5.3.2.4.3
PRECLANDES..................................................................................... 239
Programa de Implantação de Formas de Controle na Fonte em Áreas

5.3.2.5
Públicas................................................................................................. 240
Projeto de Implantação de Reservatórios para Água da Chuva em

5.3.2.5.1
Prédios Públicos – PIREAC................................................................. 240
Projeto de Instalação de Dispositivos de Infiltração em Áreas Públicas

5.3.2.5.2
– PRINFARP........................................................................................ 241
Programa de Instituição do Sistema de Informação de Drenagem e

5.3.2.6
Manejo de Águas Pluviais – SIDMAP................................................. 242
5.3.2.6.1 Projeto de Criação do SIDMAP – PROSIDMAP................................ 242
Programa de Educação Ambiental para Controle de Transtornos

5.3.2.7
Relacionados à Drenagem Municipal................................................... 242
Projeto de Apresentação à Sociedade de Soluções Simples para

5.3.2.7.1
Problemas Recorrentes de Drenagem – PROSSOLD........................... 243
5.3.2.8 Programa de Disciplinamento da Ocupação Urbana............................ 244
Projeto de Preservação de Áreas Marginais de Corpos Hídricos –

5.3.2.8.1
PROPAMC............................................................................................ 244
5.3.2.9 Resumo das Medidas Não-Estruturais.................................................. 245
5.3.2.10 Resumo das Medidas Propostas........................................................... 246
5.4 SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS 249

SÓLIDOS.............................................................................................
5.4.1 Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos.................................. 249
5.4.2 Objetivos por Serviço........................................................................... 251
5.4.3 Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos................................. 251
5.4.4 Cenários................................................................................................ 253
5.4.4.1 Cenário Integral................................................................................... 253
5.4.4.2 Cenário Estagnado............................................................................... 254
5.4.4.3 Cenário Demanda................................................................................. 255
5.4.5 Metas por Serviço................................................................................ 256
5.4.5.1 Metas Emergenciais e/ou de Curto Prazo............................................ 256
5.4.5.1.1 Implantação Coleta Seletiva................................................................. 256
5.4.5.1.2 Educação Ambiental............................................................................. 256
Fomentar a Organização de Catadores em Cooperativas ou

5.4.5.1.3
Associações.......................................................................................... 257
5.4.5.1.4 Monitorar Pontos de Descarte Irregular............................................... 257
5.4.5.1.5 Revisar o Código de Postura do Município........................................ 257
Aquisição de Nova Área para Implantação de Central de Tratamento

5.4.5.1.6
de Resíduos (CTR)............................................................................... 258
5.4.5.1.7 Implantar LEV e PEV em áreas estratégicas....................................... 258
Finalizar o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos –

5.4.5.1.8
PGIRS.................................................................................................. 258
Plano de Recuperação de Área Degradada (PRAD) para a Área do

5.4.5.1.9
Aterro Municipal.................................................................................. 258
5.4.5.1.10 Fomentar Sistema de Logística Reversa.............................................. 258
5.4.5.1.11 Taxa de Limpeza Pública..................................................................... 259
Incentivar e/ou Fomentar a Implantação de Aterro para Resíduos da

5.4.5.1.12
Construção Civil (RCC)....................................................................... 259
5.4.5.2 Metas de Médio Prazo.......................................................................... 260
5.4.5.2.1 Implantar e Operar CTR...................................................................... 260

5.4.5.2.2 Definir Ações Referente aos Passivos Ambientais............................... 260
5.4.4.2.3 Implantar Aterro de Resíduos da Construção Civil (RCC)................. 260
5.4.5.3 Metas de Longo Prazo.......................................................................... 260
5.4.5.3.1 Universalizar a cobertura da coleta municipal de resíduos domiciliares. 260
5.4.5.3.2 Universalizar a Cobertura da Coleta Seletiva....................................... 260
Parceria com programas habitacionais para a população de áreas de

5.4.5.3.3
difícil acesso......................................................................................... 261
Programas, Projetos e Ações Necessárias para atingir os Objetivos e as

5.4.6
Metas.................................................................................................. 261
5.4.6.1 Projetos e Obras de Resíduos Sólidos.................................................. 262
5.4.6.1.1 Projeto Sistemas de Acondicionamento, Coleta e Transporte............ 262
5.4.6.1.2 Projeto Sistema de Coleta Seletiva....................................................... 262
5.4.6.1.3 Projeto Sistema de Limpeza de Logradouros Públicos....................... 263
5.4.6.1.4 Projeto de Implantação de Central de Tratamento de Resíduos (CTR).. 263
5.4.6.2 Programas e Ações Estruturantes.......................................................... 263
5.4.6.2.1 Programa “Lixo Zero”.......................................................................... 264
5.4.6.2.2 Programa “Feira Limpa”...................................................................... 264
5.4.6.2.3 Programa de Modernização dos Instrumentos de Controle................ 264
5.4.6.2.4 Programa de Formalização de Catadores e ONG’s.............................. 265
5.4.6.2.5 Programa de Educação Ambiental em Resíduos Sólidos.................... 265
5.4.6.3 Investimentos para atingir os Objetivos e Metas................................. 266
5.4.6.4 Projetos e Obras.................................................................................... 266
5.4.6.5 Programas de Saneamento Básico......................................................... 266
Investimento em Projetos, Obras e Programas do Sistema de Limpeza

5.4.6.6
Pública................................................................................................... 267
5.4.6.7 Cronograma Físico-Financeiro.............................................................. 268
6 CONCLUSÕES.................................................................................... 269

7. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS............................................... 270
ANEXO I............................................................................................. 275

1 APRESENTAÇÃO
O objetivo deste documento é apresentar as informações necessárias à caracterização do Plano

Municipal de Saneamento Básico do Município de Parauapebas, no Estado do Pará.
O Plano apresenta de forma detalhada o panorama atual da prestação dos serviços de

abastecimento de água, esgotamento sanitário, resíduos sólidos e drenagem de águas pluviais,
bem como os prognósticos, estabelecimento de metas e definição dos investimentos,
necessários para caracterizar o PMSB, em sua versão final.
Nesse contexto, o documento aborda inicialmente o arcabouço legal envolvido com o tema
dos Planos Municipais de Saneamento Básico, ressaltando as leis aplicadas ao setor, dentre
elas a da Política Nacional de Saneamento Básico (Lei 11.445/2007), e da Política Nacional
de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010).
Na sequência é descrito um amplo diagnóstico do município, destacando informações

relativas ao seu histórico, localização, clima, geomorfologia, geologia, hidrologia, meio
biótico, demografia, economia, educação, saúde e uso e ocupação do solo. Vale registrar que
estas informações foram retiradas dos estudos da Avaliação Ambiental Estratégica,
produzidos em 2017, pelo Consórcio AmbGis-Umah, no âmbito do Programa de Saneamento
Ambiental, Macrodrenagem e Revitalização de Igarapés e Margens do Rio Parauapebas –
PROSAP.
Continuando, o documento descreve então o estado atual da prestação dos serviços de

abastecimento de água, esgotamento sanitário, resíduos sólidos e drenagem de águas pluviais.
Nesse particular, deve ser consignado que foram utilizadas, como base de referência os
estudos realizados inicialmente pelas equipes técnicas do Grupo de Pesquisa Hidráulica e
Saneamento (GPSH) e do Núcleo de Altos Estudos da Amazônia (NAEA), da Universidade
Federal do Pará (UFPA).
Concluindo, o documento detalha as ações e os investimentos necessários para equacionar a

prestação dos serviços integrantes do universo do saneamento básico no município e
apresenta, no ANEXO I, os Resultados da Consulta Pública realizada sobre o tema.
33

2 CONSIDERAÇÕES GERAIS
O Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB, num conceito amplo, é uma das
ferramentas de gestão para elevar os níveis de salubridade ambiental a fim de promover a
melhoria das condições de vida urbana e rural dos municípios, compreendendo o
abastecimento de água, o esgotamento sanitário, o manejo dos resíduos sólidos e o manejo de
águas pluviais.
Para a FUNASA, o Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB é um conjunto de

diretrizes, estudos, programas, projetos, prioridades, metas, atos normativos e procedimentos
para avaliar o estado de salubridade ambiental, inclusive da prestação dos serviços públicos
relativo ao mesmo, assim como, estabelecer a programação das ações necessárias para a
prestação dos serviços de saneamento básico.
Neste sentido, a oferta dos serviços de saneamento básico deve ser orientada aos princípios
estabelecidos na legislação em vigor, que, essencialmente, são:
I. Universalização do acesso;
II. Integralidade dos serviços, considerando as necessidades da população e a eficácia

das ações e resultados;
III. Promoção da saúde pública e proteção do patrimônio público e privado;
IV. Eficiência da gestão pública;
V. Qualidade dos serviços;
VI. Transparência, participação e controle social; e
VII. Sustentabilidade em todos os aspectos, social, ambiental e econômico.
A fundamentação legal do Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB está sobre:
I. A Constituição Federal Brasileira Em 1988 a Carta Magna do Brasil inclui em seu

artigo 21 inciso XIX a competência da União instituir Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hídricos e definir critérios de outorga de direito de usos.
A Constituição definiu a dominialidade pública das águas entre a União e os Estados
e criou efetivamente um Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos;
34

II. O Sistema Único de Saúde (Política de Saúde, Lei nº 8.080/90). Que dispõe sobre
as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o
funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências;
III. A Política Nacional de Recursos Hídricos, Lei nº 9.433/1997, que também é

conhecida como “Lei das Águas”, que instituiu a Política Nacional de Recursos
Hídricos e regulamentou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hídricos (SINGREH);
IV. O Estatuto das Cidades (Política Urbana, Lei nº 10.257/2001). Que estabelece as
diretrizes gerais da política urbana. Cria o Estatuto das Cidades, definindo itens a
serem contemplados nos planos diretores municipais, entre eles a questão do
zoneamento ambiental, estudos de impacto de vizinhança e licenciamento;
V. Política Nacional de Saneamento Básico, Lei 11.445/2007, que define um marco

regulatório para o setor de saneamento básico, apoiando-se em princípios como a
universalização do acesso, a eficiência e a sustentabilidade econômica e ambiental
dos serviços.
A lei estabelece ainda a necessidade do titular desenvolver um plano de saneamento

que estabeleça metas e uma política de longo prazo para o setor.
Propõe a lei pela separação entre o operador do serviço e o regulador, o qual é dotado
de autonomia em relação aos operadores e ao poder público titular, devendo exercer
competências plenas entre os prestadores e usuários, normatizando os serviços e
estabelecendo regras sob os aspectos técnicos, econômicos e sociais;
VI. A Política Nacional de Resíduos Sólidos, Lei nº 12.305/2010. Instituída em 02 de

agosto de 2010, e regulamentada pelo Decreto 7.404, de 23 de dezembro do mesmo
ano, a Política Nacional de Resíduos Sólidos integra a Política Nacional do Meio
Ambiente e articula-se com as diretrizes nacionais para o saneamento básico e com a
Política Federal de Saneamento Básico, nos termos da Lei nº 11.445, de 05 de janeiro
de 2007, com a Lei nº 11.107, de 06 de abril de 2005, e com a Política Nacional de
Educação Ambiental, regulada pela Lei nº 9.795, de 27 de abril de 1999”.
A lei estabeleceu prazos para algumas ações, tais como a eliminação de lixões, a
disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos e o planejamento para
implantação da coleta seletiva no âmbito dos municípios até agosto de 2014.
35

De acordo com a legislação citada, a implantação da coleta seletiva é obrigatória em

todos os municípios brasileiros que devem atender à meta de 100% de coleta dos
materiais recicláveis e reutilizáveis, os quais devem ser destinados às cooperativas de
catadores e catadores autônomos para triagem e comercialização.
VII. Lei Estadual nº 7.731, de 20/09/2013. Dispõe sobre a Política Estadual de

Saneamento Básico. Tem por finalidade disciplinar o planejamento, os
investimentos, a prestação dos serviços, a regulação e o controle social dos
programas, ações, projetos, obras, atividades e serviços de saneamento básico no
Estado do Pará, respeitadas as atribuições e competências constitucionais dos entes
federados.
Além das leis acima mencionadas, todo o desenvolvimento do trabalho está em consonância
com a Lei Municipal nº 4.328, de 30 de dezembro de 2006, que dispõe sobre o Plano Diretor
do Município de Parauapebas e dá outras providências; Lei Municipal nº 4.231, de 31 de
dezembro 2004, que disciplina o Poder de Polícia Administrativa no âmbito do município de
Parauapebas instituindo o Código de Posturas Municipais e dá outras providências; Lei
Municipal nº 4.385, de 11 de agosto de 2009, que cria o Serviço Autônomo de Água e Esgoto
do Município de Parauapebas – SAAEP, como entidade autárquica de direito público, da
administração municipal indireta. Tem como objetivo desenvolver os serviços de saneamento
na cidade de Parauapebas, no que se refere aos serviços de água e esgoto.
O horizonte de tempo desenvolvido neste Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB

para o Município de Parauapebas é de 20 anos, sendo sua revisão prevista a cada 4 anos,
conforme elaboração do PPA do município.
3 DESCRIÇÃO DO MUNICÍPIO DE PARAUAPEBAS
O Município de Parauapebas tem sua a origem atrelada à existência das reservas de minério
de ferro no Estado do Pará.
Após a descoberta de uma das maiores reservas minerais do mundo na Serra dos Carajás
durante os anos 60, os direitos de exploração da área foram concedidos à empresa Companhia
Vale do Rio Doce – CVRD - (atualmente Vale S.A.). Para a exploração de minério de ferro,
36

ouro e manganês, a Vale construiu uma rodovia asfaltada entre a cidade de Marabá e as
instalações da empresa com cerca de 200 km de extensão.
Já com relação ao projeto de extração de minérios chamado “Grande Carajás”, a Vale

construiu um núcleo urbano ao lado do povoado para abrigar seus funcionários, incluindo
trabalhadores que participaram das obras da Estrada de Ferro Carajás, iniciadas em 1981
(inaugurada em 1985), ligando a província mineral ao Porto da Ponta da Madeira, em São
Luís, no Maranhão.
A Vale iniciou ainda a construção de uma infraestrutura básica, com escola, delegacia,
hospital, prédio da administração e rede elétrica. Na época, a Vila de Parauapebas já
acumulava mais de 20 mil habitantes.
Já o movimento migratório para a região teve início na década de 60, tornando-se mais
intenso a partir dos anos 70, com a implantação de uma infraestrutura de transportes, de
comunicação e de energia que integrou esta região do Sudeste paraense ao restante do País.
Até este momento, a população ocupava as margens dos rios por onde, quase exclusivamente,
se deslocavam.
No que se refere à comunicação, até a década de 60, era o telégrafo que atendia a região de
forma precária. O início da atividade mineradora atraiu para a região um contingente
populacional extremamente variado formado predominantemente por operários em busca de
oportunidades de trabalho na construção civil e nas obras de infraestrutura (rodovias,
hidrelétricas), além de garimpeiros na esperança de riqueza, pequenos agricultores à procura
de terra, fazendeiros, madeireiros e outros.
3.1 Localização
O município de Parauapebas encontra-se na porção centro-leste do Estado de Pará, na

microrregião de mesmo nome, no centro da maior reserva mineral do mundo, a Serra do
Carajás, que vem sendo explorada pela Vale do Rio Doce.
O município de Parauapebas foi criado em 10 de maio de 1988, através da Lei Estadual nº

5.443, de 10 de maio de 1988, desmembrado do município de Marabá. O território atual de
37

Parauapebas possui 6.886,208 km² e uma densidade demográfica de 22,35 hab/km², com uma
população estimada em 2013 de 176.582 pessoas, segundo dados do IBGE (2013).
Localizado na porção sudeste do Estado, a Microrregião de Parauapebas é formada pelos

seguintes municípios: Água Azul do Norte, Canaã dos Carajás, Curionópolis, Eldorado dos
Carajás e Parauapebas.

Figura 1 - Microrregião de Parauapebas, destacada em vermelho
Fonte: Wikipedia e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Na região onde se localiza, Parauapebas é o município mais populoso, conforme tabela a

seguir.
Tabela 1 - População e Área dos Municípios da Microrregião de Parauapebas.
Municípios Área (km2)* População**
Água Azul do Norte 7.113,961 26.497
Canaã dos Carajás 3.146,407 34.853
38

Curionópolis 2.369,098 17.578
Eldorado dos Carajás 2.956,690 32.780
Parauapebas 6.886,280 196.259
Total 22.934,843 307.967

Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
*Área da unidade territorial 2015.
**População estimada em 2016.
3.2 Caracterização do Meio Físico
A descrição das características do meio físico relativa ao município e a região de influência

direta e indireta para os serviços de saneamento do Município de Parauapebas foram retiradas
de estudos da equipe técnica da Prefeitura Municipal de Parauapebas, bem como do
“Relatório de Avaliação Ambiental Estratégica” para o Projeto de Saneamento Ambiental,
Macrodrenagem, Revitalização de Igarapés e Margens do Rio Parauapebas – PROSAP,
programa que está atualmente em preparação, com vista a obter um financiamento do Banco
Interamericano de Desenvolvimento – BID, o qual foi elaborado pelo Consórcio Ambgis-
Umah em 2017.
3.2.1 Clima
O clima e o tempo se apresentam como fatores fundamentais para diversos aspectos

ambientais e econômicos, estando relacionados às mais diversas temáticas, tais como os
recursos atmosféricos, os recursos hídricos, a fauna, a flora, a socioeconomia, dentre outros.
Dessa forma, é apresentada a seguir caracterização síntese dos principais sistemas de

circulação atmosférica e sua relação local; em seguida são apresentadas algumas variáveis
climáticas consideradas mais relevantes.
3.2.1.1 Sistemas de Circulação Atmosférica
O clima e as condições meteorológicas ocorrentes na área do município são fortemente

condicionados pela localização geográfica (latitude) e pelo relevo, que, em ação conjunta com
os grandes sistemas atmosféricos (massas de ar), controlam a distribuição pluviométrica,
evapotranspiração, temperatura, umidade do ar e regime de ventos.
39

Conforme Nimer (1989), a compreensão do clima da Região Norte do Brasil depende do

conhecimento da influência dos fatores estáticos ou geográficos, como relevo, latitude,
continentalidade e maritimidade, em conjunto com os sistemas regionais de circulação
atmosférica (fatores dinâmicos). As principais massas de ar que influenciam o Brasil são
apresentadas na figura a seguir. Pode-se perceber que Parauapebas é influenciada diretamente
pela mEc durante o verão e pela mEa durante o inverno.

Figura 2 - Principais Massas de Ar no Brasil sobre os Climas Zonais.
Fonte: Adaptado de IBGE, 2017 e Nimer, 198 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Durante o verão A mEc – Massa de Ar Equatorial Continental influencia fortemente a região,

mantendo a temperatura elevada e favorecendo os eventos pluviométricos; esta massa de ar
exerce influência em grande parte do território brasileiro
Contudo durante o inverno a mEc fica bastante restrita, abrindo condições para alguma
influência da mEa – Massa de Ar Equatorial Atlântica, contudo essa massa de ar apresenta
mais influência em áreas litorâneas, visto que conforme adentra o continente perde
rapidamente a umidade.
40

3.2.1.2 Classificação Climática
A classificação climática expressa as condições médias da atmosfera terrestre. Estas

condições, apesar de experimentarem variações diárias, mensais e sazonais, são representadas
por faixas climáticas que se mantêm razoavelmente uniformes, dentro de um padrão médio de
oscilação.
Pela classificação de Köppen (figura a seguir), o clima da região Amazônia é do tipo A, ou

seja, tropical úmido com a temperatura média do mês mais frio superior a 18 °C. A
classificação de Köppen apresenta ainda as seguintes subclassificações para o clima da região
amazônica:
• Af – clima tropical úmido, com precipitação média maior ou igual a 60 mm para o

mês mais seco;
• Am – clima tropical úmido de monção, com precipitação excessiva durante alguns
meses;
• Aw – clima tropical úmido, com inverno seco e precipitação média menor que 60 mm
para o mês mais seco.
A área do município está incluída na subclassificação Am.
Na estação chuvosa, os volumes mais expressivos concentram-se no período de janeiro a

março e a precipitação média mensal desse intervalo é da ordem de 240 mm. O período seco
inclui os meses de junho, julho e agosto, cuja média mensal de precipitação é da ordem de 30
mm.
41

Ár
e
a

E
s
t
u
d
o

Figura 3 - Classificação Climática do Brasil - Köppen.
Fonte: Golder, 2009 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3.2.1.3 Caracterização das Variáveis Climáticas
Para a caracterização das variáveis climáticas na área do município foram utilizados os dados
da estação meteorológica do Instituto Nacional de Meteorologia (INMET) de Marabá (Código
INMET 82562 MARABA - PA), localizada a cerca de 100 km a nordeste deste município.
Os dados coletados pela estação abrangem desde janeiro/1973 a dezembro/2016, o que

representa uma normal climatológica de 43 anos.
42


Figura 4 - Localização da Estação Marabá em relação à Parauapebas.
Fonte: IBGE 2014 (modificado) e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Conforme o gráfico a seguir, a região onde se insere Cariré apresenta regularidade na

distribuição de chuvas e da temperatura, sendo o período mais chuvoso entre os meses de
janeiro e abril, enquanto que o pico de temperatura ocorre, no período mais seco, entre junho
e setembro.
43


Gráfico 2 - Pluviometria Média e Temperatura – Estação Marabá (1973-2016).
Fonte: INMET, 2017 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3.2.1.3.1 Temperatura
Parauapebas apresenta bastante regularidade nas temperaturas, sendo as médias máximas

oscilando entre 31 e 34ºC e as mínimas entre 22 e 23ºC, no período analisado (1973-2017) as
temperaturas máxima e mínima foram, respectivamente, 39,7ºC (01 de setembro de 1962) e
15,6ºC (20 de outubro de 1975).
Conforme o gráfico a seguir, a amplitude térmica é de aproximadamente 10 ºC.

Gráfico 3 - Temperatura Média Máxima e Mínima– Estação Marabá (1973-2016).
Fonte: INMET, 2017. Fonte: Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
44

3.2.1.3.2 Pluviometria
A média mensal do semestre mais chuvoso (novembro a abril) é de 253,66 mm, enquanto que
no semestre mais seco (maio a outubro), é de apenas 52,92 mm. Ou seja, a diferença entre o
período mais chuvoso e mais seco, é expressiva.
Com relação a regularidade das chuvas, conforme o Gráfico 3, percebe-se que nos meses mais
chuvosos ocorre, em média, chuvas durante mais da metade dos meses (dezembro a abril
apresentam mais de 15 dias com pluviosidade para ambas as estações). A frequência de
chuvas é importante para a agricultura, visto que auxilia no desenvolvimento adequado das
plantas.

Gráfico 4 - Dias com Chuva– Estação Marabá (1973-2016).
No gráfico a seguir, foram destacados os dias com pluviosidade acima de 100mm. No total
foram identificadas 37 ocorrências com mais de 100mm de chuva em 24 horas. Estes eventos
mais severos ocorrem principalmente entre dezembro e março.
45


Gráfico 5 - Dias com Chuva Acima de 100mm– Estação Marabá (1973-2016).
Fonte: INMET, 2017. Fonte: Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Tabela 2 - 10 dias com maior pluviosidade – Estação Marabá (1973-2016).

Precipitação em 24
Dia Mês Ano
horas (mm)
1 Fevereiro 1974 157,5
8 Março 1975 140,6
16 Janeiro 1978 140,7
16 Janeiro 1986 131,7
8 Fevereiro 1990 150,3
7 Dezembro 1990 150,8
22 Dezembro 1991 182
17 Janeiro 2004 130,6
27 Abril 2004 133
2 Novembro 2011 162,8
7 Dezembro 2014 148,2
46

3.2.1.3.3 Umidade Relativa do Ar
Com relação a Umidade Relativa do Ar, conforme o gráfico a seguir, o período analisado
apresenta boa regularidade na distribuição; é importante frisar que a umidade relativa do ar de
acordo com a OMS deve se situar entre 40% e 70%, quando a umidade relativa do ar está
baixa provoca o ressecamento de mucosas nas vias aéreas, tornando o corpo mais vulnerável a
asma e infecções virais e bacterianas. Contudo quando acima dos 70% o saturado de vapor
interfere no mecanismo corporal de controle de temperatura (Varella, 2014).

Gráfico 6 - Umidade Relativa do Ar– Estação Marabá (1973-2016).
3.2.1.3.4 Evapotranspiração
A Evapotranspiração, como era de se esperar, acompanha os períodos de maior e menor

pluviosidade, desta forma sua incidência é muito menor entre julho e setembro (meses mais
secos).
47


Gráfico 7 - Evapotranspiração – Estação Marabá (1973-2016).
3.2.1.3.5 Ventos
Em relação aos ventos, observou-se a prevalência em sentido norte. Contudo os períodos de

calmaria ultrapassaram a metade do período amostrado. As velocidades médias não
ultrapassam os 2 m/s, mas foram observadas máximas de 9 m/s nos sentidos norte e nordeste
e de 5 m/s no sentido oeste.
48


Gráfico 8 - Estatística Multidirecional – Estação Marabá (1973-2016).
49


Gráfico 9 - Ventos – Estação Marabá (1973-2016).
3.2.1.3.6 Caracterização da Superfície de Escoamento
A superfície de escoamento foi estimada a partir do mapeamento de uso da terra levando-se

em consideração a matriz de impermeabilização de cada uso – por exemplo: usos tipicamente
comerciais são mais propensos a serem impermeabilizados, já áreas de vazio urbano
normalmente são pouco impermeabilizadas.
Tabela 3 - Superfície de Escoamento considerada por tipo de uso.

CONSIDERAÇÃO SOBRE A
CLASSE DE USO
SUPERFÍCIE
Vegetação Infiltração
Campo/Pastagem Infiltração
Cultura Infiltração
Comercial Escoamento
Equipamento Urbano Escoamento*
50

Expansão urbana Infiltração
Mineração Infiltração
Residencial Escoamento*
Industrial Escoamento
Vazio urbano Infiltração
Observação: itens marcados com * foram revisados para identificar grandes áreas de
infiltração
Fonte: Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Utilizando-se as estimativas acima, aproximadamente 35% da área de estudo é

impermeabilizada, enquanto 65% é favorável a infiltração. Esses dados são importantes uma
vez que em áreas onde prevalece a impermeabilização, a velocidade da água durante eventos
pluviométricos aumenta significativamente, sobrecarregando os sistemas de drenagem
naturais e/ou artificiais, o que se traduz em transbordamentos e enchentes, sobretudo em
eventos mais fortes.
A figura a seguir apresenta a situação geral das áreas, sendo que no Anexo 1 é apresentado o
mapa em maior detalhe.
51


Figura 5 - Escoamento x Infiltração.
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; Google Earth Pro, 2016 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE),
2017.
3.2.2 Geomorfologia
Os terrenos no estado do Pará são submetidos a um regime climático quente e bastante úmido,
conforme já foi explicitado no item de Clima, assim ocorre intenso intemperismo químico e
forte lixiviação dos solos, formando uma paisagem arrasada e monótona.
As principais paisagens geomorfológicas existentes neste Estado são: planícies de inundação e

terraços fluviais das várzeas amazônicas; tabuleiros e baixos platôs modelados em rochas
sedimentares pouco litificadas; superfícies de aplainamento das áreas cratônicas; planaltos e
serras modelados em coberturas plataformais ou litologias mais resistentes à erosão (CPRM,
2013).
A figura a seguir, apresenta os domínios geomorfológicos existentes no Pará. O município de

Parauapebas está nos domínios Serra dos Carajás e Superfícies Aplainadas do Sul da
Amazônia.
52

Ár
e
a

E
s
t
u
d
o

Figura 6 - Domínios Geomorfológicos do Pará.
Fonte: CPRM, 2013 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
A área de estudo se localiza no domínio geomorfológico Superfícies Aplainadas do Sul da

Amazônia que ocupa extensas áreas do centro sul do Pará, estes terrenos já arrasados
apresentam declividades entre 3 e 10 graus, com amplitudes variando de 20 até no máximo
50m, são bastante arrasados por prolongados processos erosivos, aliados a estabilidade
tectônica, contudo no domínio R4a1 - Domínio de Colinas Amplas e Suaves (Figura 6)
prevalece um relevo colinoso.
Toda a rede de drenagem apresenta um padrão dendrítico a subdendrítico e converge em

sentido aproximado sul-norte desde a divisa com o Mato Grosso até a calha do rio Amazonas,
primordialmente sobre as bacias dos rios Tapajós e Xingu-Iriri. Os rios Xingu e Araguaia,
assim como sua rede tributária, exibem distintas anomalias de drenagem associadas à
neotectônica, tais como cotovelos de drenagem e segmentos retilinizados (CPRM, 2013).
Os canais na área de intervenção se apresenta em vales abertos, com sentido de drenagem

nordeste (para o rio Parauapebas, Foto 1), estes canais apresentam formato radial, algumas
53

vezes meândricos, não sendo identificadas fortes anomalias. Destaca-se na rede hídrica na
área de intervenção o Igarapé Ilha do Coco (Foto 2), os demais canais se configuram em
pequenas drenagens que sofrem com processo de urbanização em seu entorno (Foto 3),
recebendo água em grande velocidade durante os períodos de chuva.

Foto 1 - Rio Parauapebas.

Foto 2 - Igarapé Ilha do Coco.
54


Foto 3 - Afluente do Igarapé Ilha do Coco.
Estes canais também apresentam alguns pontos de estrangulamento (Foto 4), o que dificulta a
passagem de água, sobretudo quanto existe o carreamento de entulhos (mormente oriundos de
lixo doméstico e descarte de outros materiais que possam ser levados).

Foto 4 - Córrego Guanabara, antes de cruzar sob a Rua Araguaia.
Fonte: Equipe Técnica e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
55


Figura 7 – Geomorfologia.
Fonte: IBGE, 2015; CPRM, 2008; PMP, 2017; SIVAM, 2004. e Consórcio AmbGis-Umah (AAE),
2017.
Conforme a figura a seguir (o Anexo 2 traz mais detalhes da declividade, enquanto o Anexo 3
ilustra a Altimetria da Área de Influência), os terrenos, por serem bastante trabalhados,
apresentam baixa declividade geral. Contudo destacam-se alguns morrotes residuais com
declividades mais altas. Nas áreas de intervenção, por se tratarem de planícies aluviais, as
declividades são bastante baixas no máximo de 5º.
Foram elaboradas três seções transversais com cortes dos terrenos no entorno das áreas de
intervenção:
56


Figura 8 - Geomorfologia
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; Aster Global Digital Elevation Model V2, 2011 e Consórcio AmbGis-Umah
(AAE), 2017
57


Figura 9 - Localização das Seções.
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; Aster Global Digital Elevation Model V2, 2011 e Consórcio
AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3
2 4
1

Figura 10 - Seção A.
Fonte: Aster Global Digital Elevation Model V2, 2011 – Valores em metros e Consórcio AmbGis-Umah
(AAE), 2017.
58

3
1
2

Figura 11 - Seção B.
Fonte: Aster Global Digital Elevation Model V2, 2011 – Valores em metros. Equipe Técnica e
Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3
1
2

Figura 12 - Seção C.
Fonte: Aster Global Digital Elevation Model V2, 2011 – Valores em metros. Equipe Técnica e
3.2.2.1 Áreas de Risco
As áreas de risco foram mapeadas pelo CPRM e pela Defesa Civil Municipal (2014),
conforme a figura a seguir (mais detalhes no Anexo 4):
59


Figura 13 - Áreas de Risco.
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; ANA, 2014; CPRM, 2013 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE),
2017.
Foram identificados dois tipos de risco na área urbana: Risco de Inundação Gradual e Risco
de Deslizamento Planar (potencial e já instalado), as principais áreas identificadas são:
• Riacho Doce
• Bairro União
• Cidade Nova
• Liberdade I e II
• Bairro Novo Brasil
• Rio Verde
• Bairro Primavera
Destas, Riacho Doce e Rio Verde estão nas áreas de intervenção.
Riacho Doce apresenta risco para inundação, com 122 moradias em risco. Está sob influência
da planície de inundação do rio Parauapebas, com processos de inundação anuais. Os arquivos
da Defesa Civil indicam a inundação de abril/2006 com a maior cota de inundação, com o rio
60

atingindo 11,6m. Na área de risco também existe um equipamento público (escola de ensino
fundamental).

Foto 5 - Alagamento em parte do Bairro Riacho Doce (chuvas em março).
Fonte: Defesa Civil de Parauapebas, 2014 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Rio Verde se localiza parcialmente na planície de inundação do Igarapé Ilha do Coco, é

ocupada por cerca de 36 imóveis, com risco alto para inundação. Em alguns casos as casas se
encontram a um metro da margem do igarapé.

Foto 6 - Casas às margens do Igarapé Ilha do Coco
61

Os principais usos nas áreas mapeadas, por tipo de risco são apresentadas a seguir. Pode-se
perceber que a maior parte das áreas de risco são ocupadas por usos do tipo residencial,
contudo são percebidos também usos comerciais e equipamentos urbanos. Os demais usos
não impõem risco necessariamente a população (vazios urbanos, áreas vegetadas, etc), mas
deve ser mantida uma política para evitar que estas áreas também sejam ocupadas, ampliando
o problema.
Tabela 4 - Tipos de Usos por Áreas de Risco.

Risco Alto Instalado de Inundação Gradual
Classe Área (m²) Área (ha) %
Campo/Pastagem 13.602,72 1,36 2,44%
Comercial 37.005,78 3,70 6,63%
Corpo d'água 3.274,66 0,33 0,59%
Residencial 456.517,56 45,65 81,79%
Vazio urbano 7.866,32 0,79 1,41%
Vegetação 39.910,40 3,99 7,15%
Total Geral 558.177,43 55,82 100,00%
Risco Muito Alto Potencial de Deslizamento Planar
Campo/Pastagem 74.188,50 7,42 5,11%

Comercial 60,23 0,01 0,00%
Equipamento 9.584,60 0,96 0,66%
urbano
Residencial 1.232.481,70 123,25 84,97%
Vazio urbano 118.947,37 11,89 8,20%
Vegetação 15.255,27 1,53 1,05%
Total Geral 1.450.517,67 145,05 100,00%
Risco Muito Alto Instalado de Deslizamento Planar

Campo/Pastagem 5.565,45 0,56 0,68%
Comercial 29.696,80 2,97 3,62%
Corpo d'água 1.242,02 0,12 0,15%
Equipamento 25.260,56 2,53 3,08%
urbano
Expansão urbana 1.230,80 0,12 0,15%
Residencial 541.775,04 54,18 66,12%
Vazio urbano 13.503,22 1,35 1,65%
Vegetação 201.153,03 20,12 24,55%
Total Geral 819.426,92 81,94 100,00%
62

3.2.3 Geologia
O estado do Pará se assenta na entidade geotectônica Cráton Amazônico, que expõe o seu
embasamento nas províncias Tapajós e Rio Branco, separadas pela Província Amazonas (que
inclui a Bacia do Alto Tapajós). Além da Província Amazonas, aparecem na área do Cráton a
Província Parecis (que inclui a Bacia do Alto Xingu), e as bacias sedimentares do Bananal,
Pantanal Mato-Grossense e Guaporé, bem como coberturas de extensões menores. (Hasui,
2012).
De acordo com o CPRM (2013) o Cráton Amazônico apresenta cinco províncias tectônicas ou
geocronológicas: Carajás (3000-2500 Ma), Transamazonas (2260-1990 Ma), Tapajós-Parima
(2030-1860 Ma), Amazônia Central (1900-1860 Ma) e Rondônia-Juruena (1850-1540 Ma).
63

Área Estudo

Figura 14 - Províncias existentes no Cráton Amazônico.
Fonte: Hasui, 2012 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
64

Área Estudo

Figura 15 - Setorização das Províncias adotada por Hasui et al (2012).
Fonte: Hasui, 2012 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
O município de Parauapebas está inserido no setor Carajás, segundo Hasui et al (2012) este é
o setor menos mal conhecido, juntamente com o setor Rio Maria, em virtude da riqueza
mineral (Província Mineral de Carajás). Foi estudado pela Rio Doce Geologia e Mineração
S/A (DOCEGEO) e explorado pela Companhia do Vale do Rio Doce (CVRD, hoje Vale)
desde 1968, a partir da descoberta das enormes jazidas de minério de ferro. As descobertas
seguintes foram de Fe, Cu, Au, Mn, Ni e Al, principalmente.
Localmente a Área de Influência, conforme a figura a seguir, se assenta sobre a unidade

A3xi – Unidade Gnáissica – Complexo Xingu, do Arqueano-Paleoproterozóico foi sugerida
durante os trabalhos do RADAM por Silva et al em 1974 (Hasui et al, 2012) para delimitar as
rochas mais antigas e pouco estudadas da porção Sul da Bacia Amazônica e, conforme o
conhecimento local avança, esta unidade vem sendo separada em porções menores.
65

Este Complexo é representado na área por gnaisses tonalíticos a granodioríticos, por vezes
migmatizados, Trondhjemitos granodioríticos e granitos, com textura inequigranular e
porfiroclástica, formados por plagioclásios, quartzo, microclina, biotita, hornblenda, opacos,
zircão, apatita, alanita, titânita, clorita, moscovita e calcita.

Figura 16 - Unidades Litoestratigráficas do Município de Parauapebas.
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; CPRM, 2008 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3.2.4 Solos
Esta classe compreende solos com B textural, não hidromórficos e com argila de atividade
baixa. Apresentam, além de média a alta saturação de bases, baixa saturação com alumínio, o
que indica menor acidez, bem como conteúdo mineralógico, que encerra comumente
quantidade significativa de minerais primários facilmente decomponíveis, os quais constituem
66

fontes de nutrientes para as plantas, podendo ser considerados solos de média a alta fertilidade
natural.
Estes solos prevalecem nas porções oeste e leste do município. São comuns em todas as zonas
fisiográficas, ocorrendo sob diversos tipos de clima, material originário, relevo e vegetação. O
material originário é constituído predominantemente de saprólito de gnaisses e migmatitos, de
granitos e anortositos (Plutônicas Ácidas) e de micaxistos do Pré-Cambriano.
O aproveitamento destes solos exige práticas simples de conservação, quando em relevos

mais planos, mas tende a ser complexa em relevos mais movimentos, a mecanização poderá
ser dificultada pela pedregosidade existente. A principal limitação para o uso agrícola é a falta
de água.

Figura 17 - Pedologia.
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; CPRM, 2008. Fonte: Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
67

3.2.5 Hidrologia
Toda a área de estudo drena para o rio Parauapebas, que é afluente do rio Itacaiúnas, esta
importante drenagem nasce na serra Arqueada (a partir da junção do ribeirão do Caracol e do
igarapé da Onça), seguindo na direção Sul-Norte, seus mais importantes tributários são:
margem esquerda: córrego da Goiaba, rio Sossego, igarapé do Taboca, igarapé Jacaré e
igarapé Cigano ou Mombuca. Pela margem direita recebe os rios Plaquê e Verde, igarapé Ilha
do Côco e os rios Novo e Caracol. De acordo com o EIA/RIMA do projeto Projeto FERRO
CARAJÁS S11D (Golder, 2009) a vazão específica na bacia do rio Parauapebas é de 12,9 L/s
km².
De acordo com os dados do Sistema de Gerenciamento Hídrico do Pará (2012) o rio

Parauapebas se situa na classe 4 da Resolução CONAMA 020/86 com oxigênio dissolvido
entre 3 e 4 mg/L, o que aponta para uma qualidade ruim na água deste importante canal
hídrico, conforme figura a seguir.

Figura 18 - Bacias hidrográficas de Parauapebas.
68

Fonte: IBGE, 2015; CPRM, 2008; Governo do Pará; Plano Estratégico da Bacia Hidrográfica dos Rios
Tocantins e Araguaia; Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Pará, 2012 e Consórcio AmbGis-
Umah (AAE), 2017.
Conforme o Gráfico a seguir, o rio Parauapebas apresenta boa regularidade no nível de água.
É possível observar que os maiores níveis de água ocorrem nas épocas de maior pluviosidade,
é importante destacar que, mesmo não significando cheias ou inundações em suas margens, o
fato do rio Parauapebas apresentar períodos com nível mais elevado, certamente afeta os
regimes de seus tributários menores, podendo gerar transbordamento nestes canais hídricos.

Gráfico 10 - Acompanhamento do Nível do rio Parauapebas.
Fonte: SEMAS - Boletim DIMEH - BOLETIM HIDROLÓGICO (Consulta no site
https://www.semas.pa.gov.br/2017/03/21/boletim-hidrologico/ em 13/06/2017) e Consórcio AmbGis-Umah
(AAE), 2017.
Segundo a ANA – Agência Nacional de Águas existe uma estação pluviométrica no rio
Parauapebas (Estação 29070100 – rio Parauapebas) onde foram identificadas as vazões entre
02/2016 e 08/2016, confome a tabela a seguir, onde é possível perceber que os maiores
índices de vazão ocorrem nos meses mais chuvosos na região.
Tabela 5 - Vazões Máximas, Mínimas e Médias – Bacia do rio Parauapebas.

Estação - Método de Máxima Mínima Média Dia Dia
Data
Código obtenção (m3/s) (m3/s) (m3/s) máxima mínima
29070100 fev/16 Curva de descarga 63,70 9,17 33,90 6 28
29070100 mar/16 Curva de descarga 157,00 7,97 74,40 31 3
29070100 abr/16 Curva de descarga 199,00 29,20 95,90 13 28
29070100 mai/16 Curva de descarga 70,20 17,00 34,30 3 22
29070100 jun/16 Curva de descarga 17,00 6,99 11,50 1 30
29070100 jul/16 Curva de descarga 6,99 2,78 4,88 1 30
29070100 ago/16 Curva de descarga 3,17 2,40 2,69 15 20
69

Fonte: ANA – Sistema Hidroweb (consulta em 13/06/2017) e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3.2.5.1 Vazões Calculadas
As vazões foram calculadas no Relatório Técnico para Solicitação de Outorga de Uso de

Recurso Hídrico para Obras de Canalização de Curso Hídrico, elaborado pela Prefeitura
de Parauapebas para solicitação de outorgas no âmbito do presente projeto. Os cálculos de
vazão utilizam dados de 1983 a 2011, perfazendo assim 28 anos de representação histórica.
3.2.5.1.1 Igarapé Chácara das Estrelas
Para os cálculos, foram consideradas as seguintes características para este canal hídrico:
• Coordenadas em UTM estaca inicial (620.901,5313 e 9.329.773,1534)

• Coordenadas em UTM estaca final (620.635,5177 e 9.330.385,0899)
• Comprimento do Canal: 668 m
• Largura do Talvegue: 7,00 m
• Área da Bacia: 123.000,00 m2 ou 12,3 ha
Os Cálculos de vazão foram elaborados a partir do método de flutuador1, assim a vazão

considerada para este canal foi de 0,0106m³/s.
Para este canal também foram calculadas a vazão mínima de Duração Mensal e Recorrência
Decendial (Q10,M), Vazão Mínima Natural de Dez Anos de Recorrência e Sete dias de
Duração (Q10,7), Vazão Média de Longo Termo (QMLT) e Vazão máxima de Duração
Mensal e Recorrência Decendial (Q10,MAX)
Q10,M = 0,123 L/s ou 0,000123 m³/s

Q10,7 = 0,11 L/s ou 0,00011 m³/s
QMLT = 1,36 L/s ou seja 0,00136 m³/s
Q10,MAX = 3,28 L/s ou 0,00328 m³/s

1
Flutuadores são dispositivos com características físicas que lhe permitem alcançar a mesma velocidade da água onde
flutuam; assim estes dispositivos são soltos em um ponto A e tem o tempo de deslocamento até um ponto B cronometrado,
assim é possível estabelecer a partir do tempo e da distância entre A e B, a velocidade.água onde flutuam; assim estes
dispositivos são soltos em um ponto A e tem o tempo de deslocamento até um ponto B cronometrado, assim é possível
estabelecer a partir do tempo e da distância entre A e B, a velocidade.
70

3.2.5.1.2 Igarapé Ilha do Coco
Comprimento do Canal: 5.430 m

Largura do Talvegue: 42,00 m
Área da Bacia: 120 km²
Os cálculos considerado a divisão do Igarapé Ilha do Coco em quatro trechos:
• Trecho a
o Coordenadas em UTM estaca inicial (623492,39 e 9325315,38)
o Coordenadas em UTM estaca final (623707,37 e 9327585,59)
• Trecho b
o Coordenadas em UTM estaca inicial (6237076149 e 9327586,22)
• Trecho c
• Trecho d
Os Cálculos de vazão foram elaborados a partir do método de molinete2, assim as vazões

medidas são apresentadas na tabela a seguir:
Tabela 6 - Vazões apuradas no Igarapé Ilha do Coco.

Vazão do Vazão do Volume do
Intervalo Altura de Vazão do
Tempo escoamento escoamento escoamento
de tempo chuva h rio Q
(h) básico superficial superficial
(h) (mm) (m³/s)
(m³/s) (m³/s) (m³)
10:15 0 0,1 8 9,27 69,2 1246200
10:20 5 0 78,5 10,53 82,0 1475400
10:25 10 0,3 92,5 11,80 91,0 1637100

2 Aparelho dotado basicamente de uma hélice e um “conta-giros”, medindo a velocidade do fluxo d’água que passa por ele,
assim, quando posicionado em diversos pontos da seção do rio determinam o perfil de velocidades desta seção. Com tal perfil
e a geometria da seção, determina-se a vazão como se verá adiante.
71

10:30 15 0,1 102,75 13,07 104,7 1884300

10:35 20 0 117,75 14,33 99,7 1794000
10:40 25 0,6 114 15,60 95,4 1717200
10:45 30 10,2 111 16,87 96,1 1730400
10:50 35 7,5 113 18,13 88,9 1599600
10:55 40 0,1 107 19,40 69,5 1251000
11:00 45 9,4 88,9 20,67 45,3 816000
11:05 50 3,2 66 21,93 23,1 415200
11:10 55 16,5 45 23,20 10,8 194400
11:15 60 19,8 34 24,47 2,5 45600,0
11:20 65 0 27 9,27 69,2 1246200
Fonte: Prefeitura de Parauapebas (2015) e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Para este canal também foram calculadas a Vazão Mínima de Duração Mensal e Recorrência
Q10,M = 120,0 L/s ou 0,120 m³/s

Q10,7 = 106,6 L/s ou 0,106 m³/s
QMLT = 1.333,2 L/s ou 1,330 m³/s
Q10,MAX = 3.199,7 L/s ou 3,200 m³/s
3.2.5.1.3 Canal Guanabara II
Para os cálculos de vazão, foram delimitadas em oito sub bacias de influência que, conforme a
tabela a seguir, apresenta as seguintes características físicas.
Tabela 7 - Características Físicas – Sub bacias do Canal Guanabara II.

Área Parcial de Área Comprimento
Diferença de
Nós Drenagem Acumulada do Talvegue
cotas (m)
(Km²) Drenagem(km²) (m)
N1-N2 0,78 0,78 680,00 11,00
N9-N2 0,26 0,26 530,00 10,00
N2-N3 0,19 1,23 170,00 1,00
N3-N4 0,12 1,35 180,00 1,00
N4-N5 0,17 1,52 211,00 1,00
N5-N6 0,15 1,67 245,00 1,00
N6-N7 0,28 1,95 245,00 1,00
N7-N8 0,12 2,07 210,00 0,50
72

Fonte: Prefeitura de Parauapebas (2015) e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
O método de cálculo utilizado para o Canal Guanabara II se baseia no SCS3 (Soil

Conservation Service / USGS), com utilização do modelo CABC. Com esse método foram
atingidos os seguintes resultados:
Tabela 8 - Vazões apuradas – Sub bacias do Canal Guanabara II.

Vazão Vazão Área Da Área
Bacia Nó Inicial Nó Final Inicial Final Bacia Acumulada
(M³/S) (M³/S) (Km²) (Km²)
SB5 N6 N7 0,000 2,941 0,130 0,130
SB6 N7 N8 2,941 6,645 0,150 0,280
SB7 N8 N2 6,645 7,904 0,070 0,350
SB1 N1 N2 0,000 5,855 0,280 0,280
SB2 N2 N3 12,515 20,842 0,420 1,050
SB3 N3 N4 20,842 25,469 0,220 1,270
SB4 N4 N5 25,469 30,206 0,230 1,500
Fonte: Prefeitura de Parauapebas (2015 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3.2.5.1.4 Canal Caetanópolis

• Comprimento do Canal: 364 m
• Largura do Talvegue: 7 m
Os Cálculos de vazão foram elaborados a partir do método de flutuador, assim a vazão

considerada para este canal foi de 0,01534 m³/s.

3
Este método é aplicável quando não se dispõe de dados hidrológicos locais.
73

Q10,M = 3,48 L/s ou 0,00348 m³/s

Q10,7 = 3,093 L/s ou 0,00309 m³/s
QMLT = 12,8876 L/s ou 0,01288 m³/s
Q10,MAX = 30,930 L/s ou 0,0309 m³/s
3.2.5.1.5 Canal Rua da Chácara

• Comprimento do Canal: 81,36 m
• Largura do Talvegue: 7 m
Os Cálculos de vazão foram elaborados a partir do método de flutuador, assim a vazão

considerada para este canal foi de 0,0052 m³/s.
Mensal e Recorrência Decendial (Q10,MAX).
Q10,M = 0,564 L/s ou 0,000564 m³/s

Q10,7 = 0,5012 L/s ou 0,0005012 m³/s
QMLT = 6,26 L/s ou 0,00626 m³/s
Q10,MAX = 15,03 L/s ou 0,0015 m³/s
3.3 Meio Biótico
O presente diagnóstico apresenta uma síntese dos fatores bióticos da região de Parauapebas e
suas interações com a urbanização, contextualizando a situação atual dor remanescentes
florestais e as iniciativas de conservação dos mesmos.
74

Deve-se salientar que este estudo se baseia em uma amostragem expedita de campo e na rica
quantidade de dados secundários existentes na região de estudo.
A seguir, o conteúdo será dividido em tópicos relacionados a vegetação, fauna e áreas

protegidas.
3.3.1 Vegetação
A área do PROSAP está localizada no município de Parauapebas (PA), cujo território

encontra-se fitogeograficamente inserido no domínio de Floresta Amazônica (IBGE, 2004), o
qual é definido como Domínio Morfoclimático de Terras Baixas Equatoriais, caracterizado
por apresentar um amplo gradiente de tipos vegetacionais florestais e não florestais (Ab’
saber, 1971; apud Vale, 2011).
O Pará é o estado mais avançado na Amazônia em registros de áreas privadas no CAR

(Cadastro Ambiental Rural), visto que 60% de suas áreas passiveis de registro já constavam
na base de dados em 2015. Em contrapartida, é também o estado que possui atualmente uma
das maiores taxas de desmatamento na Amazônia (SILVA e NUNES, 2017). Em 2015, a
porcentagem de área desmatada foi de 22,90% sobre a área original florestada
(PRODES/INPE, 2017).
Destacam-se no município de Parauapebas as fitofisionomias de Floresta Ombrófila Densa

Submontana, Floresta Ombrófila Aberta Submontana e Refúgio Vegetacional (SIVAM,
2002), que são considerados como qualquer área diferenciada nos aspectos florísticos e
fisionômicos da flora dominante local (IBGE,2012). A maior representatividade de formações
vegetais encontra-se nas áreas protegidas (item 0, a seguir) e em menor escala em fragmentos
de vegetação remanescente em área urbana, sendo que as florestas primarias são encontradas
apenas no interior da Flona de Carajás (Vale, 2011).
Segundo Manual técnico da Vegetação Brasileira (IBGE, 2012), a Floresta Ombrófila Densa é
caracterizada por apresentar fanerófitos além de lianas lenhosas e epífitas em abundância,
porém sua característica mais marcante está atrelada a fatores climáticos tropicais de elevadas
temperaturas (médias de 25º C) e de alta precipitação, bem distribuídas durante o ano, com até
60 dias secos. A Floresta Ombrófila Densa Submontana, é caracterizada por espécies que
variam de acordo com a latitude. A submata é composta por plântulas de regeneração natural,
75

além de palmeiras de pequeno porte e lianas herbáceas em maior quantidade. Esta formação é
composta principalmente por indivíduos de alto porte, podendo ultrapassar 50 metros na
Amazônia.
A Floresta Ombrófila Aberta Submontana pode ser observada por toda a Amazônia e tem
como característica uma estrutura mais espaçada, apresentando rupturas no dossel. Em
Parauapebas ocorrem 2 faciações florísticas: com cipó, na região da Flona dos Carajás; e com
palmeiras, em uma pequena faixa ao sul do município, incluindo a APA do Igarapé gelado.
As Florestas Abertas com cipós ocorrem nas encostas e apresentam grandes árvores esparsas
onde estas são total ou parcialmente envolvidas pelos cipós. Já as abertas com palmeiras são
mais comuns nas planícies, sendo muitas vezes relacionadas a terrenos encharcados, com
destaque par as palmeiras açaí (Euterpe oleracea) e o babaçu (Orbignya speciosa) (VALE,
2009a).
A riqueza de espécies destas florestas é grande, como mostram alguns inventários realizados
na área. A listagem de espécies encontrada no município foi compilada da plataforma
SpeciesLink4 e encontra-se no Anexo 5.
É importante destacar que, de forma geral, as espécies identificadas nos levantados

consultados e compilados no presente Estudo são normalmente encontradas em áreas
protegidas.
Além das formações florestais, a Flona de Carajás (descrita no item a seguir) ainda apresenta
– em uma menor escala – a vegetação de canga (Savana Metafólica), caracterizada por uma
vegetação herbáceo – arbustiva de elevada caducifólia sazonal, imprimindo um aspecto
savânico – estépico à paisagem. Ocorre sobre os afloramentos ferruginosos, apresentando
diferentes fisionomias relacionadas a variações no substrato. Este tipo de formação é peculiar
de Carajás (PMFNC, 2016).
O plano de manejo da Flona de Carajas (PMFNC, 2016) aponta algumas espécies endêmicas
para a região, sendo que a maioria destas está relacionada ao ambiente rupestre. A tabela a
seguir apresenta as espécies indicadas no estudo.

4
O SpeciesLink é uma rede de referência em informatização e disponibilização de coleções científicas de forma aberta e on-
line
76

Tabela 9 - Espécies endêmicas da região de Carajás.

FAMÍLIA ESPÉCIE AMBIENTE PUBLICAÇÃO
Marsdenia bergii
Apocynaceae Savânico-estépico Morillo, 1993.
Morillo
Cavalcantia glomerata
Barroso & King
Asteraceae (Barroso & R.M.King) Savânico-estépico
(1971)
R.M.King & H.Rob.
Monogereion carajensis
Barroso & King.
Asteraceae G. M. Barroso & R. M. Savânico-estépico
(1971)
King,
Lepidaploa paraensis
Asteraceae Savânico-estépico Rob (1980).
(H.Rob.) H.Rob.
Parapiqueria
Asteraceae cavalcantei R.M.King & Savânico-estépico King & Rob (1980)
H.Rob.
Jacaranda carajasensis
Bignoniaceae Florestal Gentry. (1992)
A.H. Gentry
Ipomoea cavalcantei D.
Convolvulaceae Savânico-estépico Austin (1981)
Austin
Ipomoea marabaensis D. Austin & Secco
Convolvulaceae Savânico-estépico
Austin & Secco (1988)
Hypolytrum paraense M. Alves & Thomas
Cyperaceae Savânico-estépico
Alves & W.W.Thomas (2002).
Eriocaulon carajense
Eriocaulaceae Savânico-estépico Moldenke (1973)
Moldenke
Erythroxylum
Erythroxylaceae ligustrinum DC var. Savânico-estépico Plowman (1984)
carajasense Plowman
Erythroxylum nelson-
Erythroxylaceae Savânico-estépico Plowman (1984)
rosae Plowman
Mimosa skinneri Benth.
Fabaceae Savânico-estépico Barneby (1991)
Var. carajarum Barneby
Heliconia carajasensis
Heliconiaceae Florestal Barreiros (1980)
Barreiros
Utricularia physoceras
Lentiburiaceae Savânico-estépico Taylor (1986)
P. Taylor
Cuphea carajasensis
Lythraceae Savânico-estépico Lourteig (1987)
Lourteig
Axonopus carajasensis
Poaceae Savânico-estépico Bastos (1990)
Bastos
Paspalum carajasense
Poaceae Savânico-estépico Denham (2005)
S.Denham
Sporobolus multiramosus
Longhi-Wagner &
Poaceae Longhi-Wagner & Savânico-estépico
Boechat (1993)
Boechat.
Borreria paraensis Cabral & Bacigalupo
Rubiaceae Savânico-estépico
E.L.Cabral & Bacigalupo (1999)
Rubiaceae Spermacoce Savânico-estépico Delprete (2007)
77

FAMÍLIA ESPÉCIE AMBIENTE PUBLICAÇÃO

semiamplexicaule (E.L.
Cabral) Delprete
Perama carajensis
Rubiaceae Savânico-estépico Kirkbr (1980)
J.H.Kirkbr.
Pilocarpus carajaensis
Rutaceae Florestal Skorupa (1998)
Skorupa
Picramnia ferrea Pirani Pirani & Thomas
Simaroubaceae Savânico-estépico
& W.W. Thomas (1988)
Daphnopsis
Longhi-Wagner &
Thymelaeaceae filipedunculata Nevling Florestal
Boechat (1993)
& Barringer
Xyridaceae Xyris brachysepala Kral. Savânico-estépico Kral (1988)
Fonte: Golder (2010) e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
A área de influência do PROSAP está inserida na mancha urbana do município de

Parauapebas, cujas atividades antrópicas modificaram permanentemente a paisagem e a
cobertura vegetal remanescente encontra-se fragmentada em uma matriz ocupada
prioritariamente por uso residencial onde os fragmentos existentes geralmente estão
associados a cursos d’agua.
O plano de manejo da Flona de Carajás (PMFNC, 2016) mostra que espécies exóticas foram
encontradas apenas nas áreas em que houve alteração antrópica como nos núcleos urbanos e
áreas reflorestadas. O capim braquiária (Urocloa spp.), capim meloso (Melinis Minutiflora) e
leucena (Leucaena leucocephala) foram encontrados em áreas reflorestadas, mas ainda
nenhuma espécie exótica foi encontrada no interior da mata nativa.
A figura a seguir apresenta os fragmentos florestais encontrados na área de influência do

projeto.
78


Figura 19 - Cobertura vegetal na área de influência do projeto.
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; Google Earth Pro, 2016 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3.3.1.1 Áreas Protegidas
Durante muito tempo sustentava-se a visão de que os recursos naturais eram infinitos, a
superexploração era algo bastante comum, além do que as questões econômicas sempre
tiveram prioridade diante as de preservação, que ficavam sempre em último plano (MOURA,
2006).
Com a mudança dessa visão de recursos infinitos e o aumento gradativo da conscientização

ambiental por parte da sociedade, foram surgindo algumas iniciativas a fim de preservar e
proteger os recursos naturais.
As áreas protegidas são partes do território sob atenção e cuidado especial, em virtude de
algum atributo específico ou até único que elas apresentam. Estas são importantes não apenas
para conservação da biodiversidade e paisagem, mas também como fornecedoras de serviços
ambientais indispensáveis as atividades humanas (FUNDO VALE, 2012).
A seguir serão apresentadas as Unidades de Conservação, Terras Indígenas e Áreas de

Preservação Permanente encontradas no município de Parauapebas. Quanto às Áreas
prioritárias para conservação, não há nenhum registro de área que entre em contato com o
município.
79

3.3.1.1.1 Unidades de Conservação e Terras Indígenas
As áreas de conservação são criadas com o intuito de proteger o patrimônio natural e cultural
do País, constituindo um dos principais instrumentos de que dispõe o poder público para
executar um planejamento ambiental coerente (SMPMA, 2004).
No município de Parauapebas são encontradas três Unidades de Conservação (UC) e uma

Terra Indígena (TI). São as UCs: Floresta Nacional (Flona) de Carajás, Parque Nacional
(PARNA) Campos Ferruginosos e a Área de Proteção Ambiental (APA) do Igarapé Gelado; e
a TI Xikrim do Cateté.
As APAs (Área de Proteção Ambiental) geralmente são áreas extensas e pertencem à

categoria de Unidade de conservação de uso sustentável (MMA, 2016b). Estas categorias são
mais desafiadoras justamente pelo seu propósito de atender as necessidades da população,
levando em conta a sustentabilidade e a proteção dos seus recursos e ecossistemas (PINTO,
2014). As FLONAs são áreas sob domínio federal e de uso sustentável, com coberturas
florestais onde há predomínio de espécies nativas. Já os Parques Nacionais envolvem
pesquisa e visitação pública, sendo de preservação integral.
As Terras Indígenas são partes do território nacional, de propriedade da União e habitada por
um ou mais povos indígenas. De acordo com a Constituição Federal vigente, os povos
indígenas detêm o direito originário e o usufruto exclusivo sobre as terras que
tradicionalmente ocupam (ISA, 2017).
Todas as unidades de conservação, exceto Área de Proteção Ambiental (APA) e Reserva

Particular do Patrimônio Natural (RPPN), devem possuir uma zona de amortecimento
(SNUC, 2000). A mesma lei define zona de amortecimento como o entorno de uma unidade
de conservação onde o uso do solo é restrito e sujeito a normas e restrições especificas, como
o intuito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade.
As três áreas de proteção citadas acima e a respectiva zona de amortecimento da FLONA de

Carajás estão ilustradas na figura a seguir, importante destacar que, como o PARNA Campos
Ferruginosos foi criada por decreto de 05 de junho de 2017, a mesma ainda não possui zona
de amortecimento, que deverá ser definida posteriormente por norma técnica do ICMBio:
80


Figura 20 - Unidades de Conservação encontradas em Parauapebas.
Fonte: IBGE, 2015; MMA, 2016; Funai, 2016 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
A FLONA dos Carajás foi criada pelo Decreto nº 2.486, de 02 de fevereiro de 1998 e
apresenta uma área de aproximadamente 400 mil hectares, abrangendo o município de
Parauapebas, Canaã dos Carajás, e Água Azul do Norte (ICMBIO, 2017). Como pode ser
observado na figura acima, a área do PROSAP não entra em contato com a zona de
amortecimento da FLONA.
A APA Igarapé gelado foi criada pelo decreto nº 97.178, de 1989 e apresenta uma área de
21.600 ha, formando um cinturão verde, a fim de evitar conflitos de terras e proteger as áreas
que cercam a província mineral da Serra dos Carajás (MELLO-THÉRY & LEITE, 2016).
Esta APA acaba fazendo o papel de zona de amortecimento na frente norte da FLONA.
O PARNA dos Campos Ferruginosos foi criado pelo Decreto Presidencial de 05 de junho de
2017, com 79.029 hactares, dividido em 2 polígonos abrangendo parte dos Municípios de
Canaã de Carajás e de Parauapebas. Os principais objetivos do PARNA são:
I. Proteger a diversidade biológica das Serras da Bocaina, do Tarzan e suas paisagens

naturais e valores abióticos associados;
81

II. Garantir a perenidade dos serviços ecossistêmicos;

III. Garantir a proteção do patrimônio espeleológico de formação ferrífera e da vegetação
de campos rupestres ferruginosos;
IV. Contribuir para a estabilidade ambiental da região onde se insere; e
V. Proporcionar o desenvolvimento de atividades de recreação em contato com a natureza
e do turismo ecológico
A TI Xikrin do Cateté foi homologada a partir do decreto nº 384 de 1991, promovida pela
Fundação Nacional do Índio (FUNAI). Possui uma área de aproximadamente 439.151 ha,
ocupando os municípios de Agua Azul do Norte, Parauapebas e Marabá. Segundo a Fundação
Nacional de Saúde (FUNASA), a população estimada na reserva era de 1.818 pessoas em
2010 (RCAPCA, 2010).
3.3.1.1.2 Áreas de Preservação Permanente
As Áreas de Preservação Permanente (APPs) são áreas cobertas ou não por vegetação nativa,
localizadas no entorno de rios e nascentes, topos de morros com altura mínima de 100 m e
encostas com declividades superiores a 45º. Estão legalmente protegidas e são
ambientalmente consideradas áreas frágeis e vulneráveis, podendo ser públicas ou privadas,
urbanas ou rurais.
A manutenção das APPs em ambiente urbano é de extrema importância pois possibilita a

valorização da paisagem e do patrimônio natural e construído. Além disso, são diversos os
serviços ambientais proporcionados por estas áreas, como a proteção dos solos prevenindo
inundações e assoreamento de rios (MMA, 2016c). A preservação da mata ciliar é o principal
elemento na manutenção da qualidade e quantidade de água em bacias hidrográficas. E,
portanto, ações de restauração e provimento da conectividade com foco nas zonas ripárias
representam estratégias satisfatórias no aumento percentual da cobertura vegetal de uma
região.
A hidrografia local foi caracterizada por meio de base cedida pela PMP e posteriormente
retificada pela equipe técnica a partir de imagens georreferenciadas na escala de 1:20.000, e
suas respectivas áreas de preservação permanente (APP) foram geradas seguindo as
recomendações do Novo Código Florestal (Lei nº 12.651/2012).
82

A seguir, registros fotográficos dos corpos d’água que compõe a área de intervenção do
projeto:

Foto 7 - Trecho do Igarapé Ilha do Coco.
Fonte: Equipe técnica e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.

Foto 8 - Trecho do Riacho Doce.
83


Foto 9 - Trecho do Córrego Guanabara.
Fonte: Equipe técnica. Fonte: Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.

Foto 10 - Trecho Igarapé Açaizal.
A figura a seguir apresenta as APPs encontradas na área de influência do projeto.
84


Figura 21 - APPs encontradas na área de influência do projeto.
Fonte: IBGE, 2015; PMP, 2017; Google Earth Pro, 2016 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Os projetos de melhorias e revitalização propostos pelo PROSAP serão desenvolvidos nos

corpos d’agua marcados na legenda como área de intervenção e suas respectivas APPs.
3.3.1.2 Inter-Relação População Local X Áreas Florestadas
Segundo estudo da Golder Associates (Vale, 2009c), o aumento abrupto de moradores em

Parauapebas por volta da década de oitenta - quando se teve início a exploração de mineração
pela Vale (então denominada Companhia Vale do Rio Doce), promoveu o deslocamento de
populações antigas, provavelmente mais dependentes da mata, de forma que no meio urbano
concentraram-se os indivíduos dependentes da cadeia de mineração. Em contrapartida, a
Flona e a TI Xikrin do Cateté constituem duas regiões especiais, onde a relação entre
comunidade e meio ambiente é diferenciada.
Com base vocacional da própria categoria de UC, diversas ações econômicas e de preservação
são realizadas no interior da Flona, incluindo extração vegetal sustentável, como é o caso da
extração de folhas do jaborandi (Pilocarpus microphyllus) e a coleta de sementes da
85

castanheira (Bertholletia excelsa). Dentre as espécies nativas ocorrentes na região, estas duas
são as que mais se destacam comercialmente: o jaborandi é utilizado na indústria farmacêutica
e cosmética e da castanheira tem se a comercialização de suas sementes comestíveis (Vale,
2009a). Em Parauapebas há a Cooperativa dos Coletores de Folhas Medicinais, em convênio
com o Ibama, para a execução do manejo sustentável do jaborandi (IBAMA, 2003). Já a
extração de castanhas vem mostrando um decréscimo em sua produção devido as condições
precárias de trabalho enfrentada pelos coletores e pelas condições de mercado desvantajosas.
Atualmente esta ação é realizada apenas pelos índios Xikrins (Vale, 2009a).
Assim como a castanheira, o jaborandi também está na lista de espécies ameaçadas de

extinção, classificadas com o status “em perigo” e “vulnerável”, respectivamente (Portaria
nº443/2014). Vale ressaltar que em ambos os casos, desde que seguido o plano de manejo
corretamente, trata-se de uma atividade sustentável, não oferecendo riscos de morte ao
indivíduo, visto que ocorre a coleta apenas de partes da planta (folhas e sementes no caso).
Além destas duas espécies, o açaí (Euterpe oleraceae) também está envolvido na rede
econômica regional, pelo suco feito de seus frutos, denominado “vinho de açaí”, que é
consumido na região, mas em menor escala se comparado a outras regiões do Norte (Vale,
2009a).
Infelizmente nem todas as práticas que ocorrem no interior da UC são sustentáveis, e a

extração ilegal de madeira do interior da Flona também é uma realidade. O carvão vegetal e a
madeira em tora, atividades relativamente lucrativas, preocupam por colaborarem com a
destruição da mata e por serem atividades dificilmente mapeadas. Um fator positivo é que
estas atividades não fazem parte da identificação cultural da comunidade local, visto que são
controladas por apenas alguns indivíduos específicos e a dependência destes recursos por
parte da população local é mínima (Vale, 2009c).
Há também caso de extrativismos mais esporádicos, como a extração de lenha, que é

condicionado de acordo com demandas domesticas, sendo assim um tipo de extrativismo
vegetal baseado na necessidade de combustível.
Externamente aos limites da Flona, as práticas extrativistas são incipientes, uma vez que a
quantidade destes recursos explorados em áreas urbanizadas ou de pastagem são mínimos
(Vale,2009c).
86

3.3.2 Fauna
Este item tem como objetivo evidenciar a fauna existente na região de Parauapebas, por meio
de levantamento de dados secundários, baseado em estudos ambientais realizados na região.
A maioria das espécies encontram-se restritas às formações florestais nas áreas protegidas do
município – sobretudo a Flona, visto que os remanescentes florestais encontrados existentes
no restante do território municipal, no geral estão isolados e, um contexto antrópico que reduz
bastante a possibilidade de conectividade destes remanescentes, além dos fatores de pressão
externa sofridos (como o efeito de borda, por exemplo) reduzindo suas funções ecológicas
(BRANDT, 2011).
Lembrando que a Flona de Carajás se localiza em uma das regiões com maiores riqueza e
diversidade de animais do mundo (ICMBIO, 2016), pode-se afirmar que esta diversidade é
muito maior dentro da Flona que nas áreas antropizadas circunvizinhas onde se encontra a
área de influência do projeto. Além disso o rio Parauapebas forma uma barreira física, que
separa a Flona da área antropizada na área de estudo, protegendo parte do limite da Flona e
funcionando como barreira controladora do fluxo de animais, responsável por mantê-los
seguros dentro da unidade de conservação.
A seguir, o assunto será representado pelos grupos mais representativos para o presente
estudo.
3.3.2.1 Mastofauna
O Brasil é o país com maior diversidade de mamíferos do mundo, contando com 652 espécies
descritas e ainda com novas espécies sendo descobertas ocasionalmente, o que é positivo,
visto o aumento da biodiversidade do país, mas, por outro lado, evidencia o baixo grau de
conhecimento da nossa fauna. Dentre as espécies já conhecidas, cerca de 25% são endêmicas,
sendo que na ordem dos primatas este número chega a 50% (VALE, 2009a).
Os mamíferos possuem representantes com diferentes exigências ambientais, que variam suas
necessidades de habitat de acordo com o tamanho corporal, peso e dieta (VALE, 2009a). De
um modo geral, mamíferos de grande e médio porte, principalmente das ordens Carnívora e
Primatas, são bons indicadores de qualidade ambiental, uma vez que demandam por grandes
87

espaços e por floresta bem estruturada para sobrevivência. Os primatas ainda se destacam
como bons indicadores tanto pela sua abundancia quanto pela facilidade de detecção e
identificação (BRANDT, 2011).
Quanto a espécies exóticas, estas geralmente estão relacionadas a presença humana. O rato-
preto (Rattus rattus) e a ratazana (Rattus norvergicus) provavelmente estão presentes em
áreas antropizadas, atraídas pelo lixo doméstico (PMFNC, 2016). Cachorros e gatos
domésticos também podem trazer consequências negativas se forem abandonados e
adentrarem na FLONA de Carajás, podendo causar desequilíbrio à fauna nativa (PMFNC,
2016).
3.3.2.2 Ornitofauna
A região de Carajás pode ser considerada a área com maior número de espécies de aves do
país (MPEG/VALE, 2005 apud BRANDT, 2011). Além disso, diversas espécies de aves raras
têm distribuição na Serra dos Carajás (BRANDT, 2011).
As aves são consideradas um excelente grupo de indicadores biológicos, uma vez que há
relativo bom conhecimento sobre o grupo e um grande número de trabalhos realizados. Além
disso, algumas espécies podem apresentar diversas restrições em relação ao ambiente e suas
mudanças, o que tornam o grupo um dos melhores indicadores biológicos para qualidade
ambiental (BRANDT, 2011).
Quanto as espécies exóticas, há registro de duas espécies para a região da Flona dos Carajás: o
pardal (Passer domesticus) e o pombo-domestico (Columba livia). Aparentemente estas duas
espécies estão presentes apenas na área urbana, não oferecendo impactos relevantes nas
populações de aves silvestres (PMFNC, 2016).
3.3.2.3 Ictiofauna
O Brasil é o pais com maior diversidade de peixes de água doce do mundo. Estima-se a
existência de até 3.000 espécies e a bacia amazônica é reconhecidamente a que abriga o maior
número de espécies.
88

Apesar do número de estudos terem aumentando devido a necessidade de levantamentos para

compor o licenciamento ambiental em empreendimentos na região, estes estudos geralmente
são pontuais e acabam se concentrando em cursos d ‘água de grande porte, enquanto que o
conhecimento de rios menores e afluentes é mais restrito (VALE, 2009b).
No geral, os peixes são excelentes indicadores biológicos, sendo comumente utilizados em

programas de monitoramento (FAUSH et al., 1990 apud Vale, 2009b). Quanto a espécies
exóticas, a falta de estudos acerca da distribuição das espécies dificulta a sua classificação,
mas é possível identificar espécies introduzidas na região de Parauapebas de tambaqui
(Colossoma macropomum) e das tilápias (Oreochromis niloticus) e Tilápia cf. rendalli, todas
relacionadas a fins comerciais e consumo local.
3.3.2.4 Insetos Vetores
Os insetos são considerados bons indicadores ambientais, por responderem rapidamente a

alterações no meio ambiente (LONGINO, op. cit. Apud BRANDT, 2011). É um grupo
extremamente importante a ser estudado devido sua importância nos casos de ocupação
humana, pois estes podem se tornar vetores de doença, como arboviroses5 e parasitoses.
Áreas cobertas por extensas florestas somadas a altos índices pluviométricos, como acontece
na região de estudo, são favoráveis a manutenção de arboviroses. Em decorrência de
desflorestamento e consequente perda de habitat, os vetores tendem a se aproximar das áreas
urbanas, podendo levar ao desencadeamento de surtos e epidemias (BRANDT, 2011). Por
tanto, modificações no ambiente natural aumentam o contato do ser humano com
determinados grupos de insetos que anteriormente estavam isolados no interior da floresta,
podendo desencadear casos de malária, febre amarela, e leishmaniose tegumentar (VALE,
2009c).
A maioria dos mosquitos adaptam-se muito bem ao ambiente urbano, onde há uma vasta
disponibilidade de criadores artificiais e locais de abrigo criados pelo homem, como por
exemplo áreas expostas com lixo a céu aberto, depósitos de inservíveis, áreas industriais,

5
Arboviroses são viroses que tem o mosquito como agente etiológico ou vetores.
89

sistema de drenagem urbano – principalmente quando sem manutenção ou mal projetado,

entre outras (BRANDT, 2011).
Em estudo desenvolvido pela Golder Associates, em parceria com a Vale (2009) para o
Projeto Ferro do Carajás S11D, situado na porção sul da Flona de Carajás, foram amostrados
26 pontos em áreas dentro da flona, em locais sem ou com pouca perturbação humana, três
em fazendas, cujo local apresenta diferentes graus de interferência humana e um ponto em
local totalmente antropizado (Mozartinópolis). O total de indivíduos coletados neste estudo
foi de 12.327 exemplares distribuídos em 17 gêneros. Dentre estes, apareceram vetores
importantes da malária (Anopheles darlingi, A. nuneztovari, A. triannulatus e A. oswaldoi).
Embora o transmissor da malária seja abundante na região, há poucos casos registrados da
doença (VALE, 2011).
Também foram coletadas espécies vetores de arboviroses (febre amarela, encefalite equina,
etc). Praticamente todas as espécies mais abundantes e incidentes desta família (Culinaceae)
são transmissoras de pelo menos um vírus conhecido. Os principais vetores de febre amarela
foram levantados no estudo (Haemagogus janthinomys, Haemagogus leucocelaenus, Sabethes
chloropterus e Sabethes belisarioi) mas no geral mostraram-se pouco incidentes.
O gênero Culex Ochlerotatus (transmissores de arbovírus) e o Lutzomyia (transmissor da

leishmaniose) também foram encontradas no estudo, mas não foi coletado o transmissor da
dengue (Aedes aegypti).
Em conclusão, as formações florestais apresentam o triplo das espécies de mosquitos

registradas em campos abertos e áreas urbanizadas (Mozartinópolis), sendo que os dados
indicam que a maioria das espécies existentes na área urbanizada são oriundas da floresta
(VALE, 2009b). Contudo é importante destacar que, em áreas urbanas estes vetores acabam
não sofrendo predação e ficam muito próximos aos seres humanos, estando longe de outras
fontes de sangue para completar seus ciclos.
3.4 Diagnóstico Social
O município de Parauapebas conheceu desde a sua origem a forte influência de fatores

exógenos que interferiram decisivamente no processo de evolução do município, atraindo
vários e expressivos contingentes populacionais de outras regiões do Estado e do País para
90

atuarem na exploração mineral, no processo de colonização agrária, sempre em busca de uma

melhor qualidade de vida.
Neste sentido, o diagnóstico social do município de Parauapebas compreende o levantamento

de dados relacionados a população, economia, educação, saúde, habitação, saneamento e
demais aspectos diretamente relacionados a qualidade de vida da população parauapebense.
3.4.1 Demografia
3.4.1.1 Evolução da População
O Anuário Estatístico do Pará (2015), documento elaborado pela Fundação Amazônia de

Amparo a Estudos e Pesquisa do Pará (FAPESPA), registrou os valores, a seguir indicados,
que apontam para a evolução da população no município de Parauapebas.
Tabela 10 - Evolução da população: Parauapebas x Pará (2009 a 2014).
Município/Estado 2009 2010* 2011 2012 2013 2014
Parauapebas 152.777 153.908 160.228 166.324 176.582 183.352

Estado do Pará 7.457.119 7.581.051 7.688.531 7.822.205 7.999.729 8.104.880
Fonte: FAPESPA e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
* Censo Demográfico IBGE, 2010.
Tabela 11 - População Residente, por Naturalidade em relação à Unidade de Federação e ao Município

2000/2010.
Naturais da Federação
Não Naturais da
Ano Total Naturais do Não Naturais do
Total Federação
Município Município
2000 71.568 28.785 - - 42.783
2010 153.908 67.814 43.349 24.465 86.094
Fonte: Instituto de Desenvolvimento, Econômico e Ambiental do Pará (IDESP) e Consórcio AmbGis-Umah
(AAE), 2017.
Esses valores indicam a importância do fenômeno da migração na composição da população

de Parauapebas. Nos dois eventos censitários realizados pelo IBGE, o número de pessoas não
naturais do Estado do Pará é significativamente maior que aquele que registra os naturais do
município. A figura a seguir apresenta uma sequência de imagens apresentando a evolução da
mancha urbana de Parauapebas entre 1984 e 2016, sendo todas as imagens datadas do mês de
dezembro dos respectivos anos.
91

1984 1990 1995
2000 2005 2008
92

2010 2013 2016

Figura 22 - Evolução da Mancha Urbana em Parauapebas (1984 - 2016).
Fonte: Google Earth e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
Através da figura anterior, constata-se que a mancha urbana existente em 1984 permanece
pouco alterada até 1990. De 1990 para 1995, há uma expansão entre a área do Igarapé ilha do
Coco e a margem direita do rio Parauapebas, sendo notado o início da ocupação no entorno da
Av. Faruk Salmen.
De 1995 para 2000, não há mudanças significativas na mancha urbana, a não ser o
adensamento de loteamento já existentes em 1995.
Já de 2000 para 2005, há uma rápida expansão na porção da margem direita do Igarapé Ilha
do Coco, e de 2005 para 2008, a ocupação se estende em direção à montante, acompanhando
a margem direita do Igarapé Ilha do Coco.
Já de 2008 para 2010 - ou seja, em apenas 2 anos - há um grande crescimento que atinge a
margem esquerda do Igarapé Lajeado, mas também há uma expansão em direção ao sul.
De 2010 para 2013, porções significativas da margem direita do Igarapé Lajeado são tomadas,
assim como a porção sudeste da Área de Influência.
Por fim, entre 2013 e 2016 ocorre o adensamento de loteamentos já existentes.
93

3.4.1.2 Índices Demográficos.
No período 1991-2000, a população de Parauapebas teve uma taxa geométrica de crescimento

de 3,32% a.a., passando de 53.335 habitantes em 1991 para 71.568 em 2000. A taxa de
urbanização6 obteve crescimento expressivo nesse mesmo período de tempo, passando de
51,45% em 1991 para 82,80% em 2000. Observa-se que esse aumento de habitantes na área
urbana refletiu na taxa de crescimento 7negativa de -7,93 da população rural. No último
decênio, entre 2000 e 2010, Parauapebas apresentou uma alta taxa de crescimento de 7,96%
a.a., alcançando os atuais 153.908 habitantes, respectivamente, segundo dados do último
Censo Demográfico do IBGE. Já a taxa de urbanização obteve ligeiro crescimento no período,
passando de 82,80% em 2000 para 90,11% em 2010.
Tabela 12 - População por Situação de Domicílio, 1991, 2000 e 2010.

TGCA TGCA
Parauapebas 1991 2000 2010 1991- 2000-
2000 2010
População Total: 53.335 71.568 153.908 3,32 7,96%
Urbana: 27.443 59.260 138.690 8,93% 8,88%
Rural: 25.892 12.308 15.218 -7,93% 2,14%
Taxa de
51,45% 82,80% 90,11%
Urbanização:
Fonte: IBGE – Censos Demográficos, 1999, 2000 e 2010 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
TGCA: Taxa geométrica de crescimento anual.
3.4.1.3 Composição por Sexo
Outro indicador utilizado para traçar o perfil populacional é a razão de sexos, que indica o
número de homens para cada grupo de 100 mulheres. Quando o indicador se encontra acima
de 100, há predominância de homens, e abaixo deste número, há predominância de mulheres.

6
Percentagem da população da área urbana em relação à população total
7
Taxa média geométrica de crescimento anual da população: Percentual de incremento médio anual da população residente
em determinado espaço geográfico, no período considerado. As estimativas de crescimento da população são realizadas pelo
método geométrico. Em termos técnicos, para se obter a taxa de crescimento (r), subtrai-se 1 da raiz enésima do quociente
entre a população final (Pt) e a população no começo do período considerado (P0), multiplicando-se o resultado por 100,
! !!
sendo "n" igual ao número de anos no período: r = − 1 ×100 .
!!
94

De acordo com os dados obtidos pelo Censo Demográfico IBGE, em 1991, o município de
Parauapebas tinha um contingente masculino maior que o feminino, quando o total de homens
representava 52,5% da população.
Essa diferença, porém, foi diminuindo ligeiramente com o passar dos anos, tanto que em 2000
e 2010 a população masculina e feminina apresentou registros equivalentes, com pequeno
acréscimo na quantidade de homens, conforme gráfico a seguir.
3.4.1.4 Distribuição Relativa da População por Sexo em Parauapebas
A proximidade entre a quantidade de homens e mulheres reflete no indicador de Razão de

Sexo, que caiu significativamente nos últimos 20 anos, conforme tabela a seguir.
Tabela 13 - Razão de Sexo em Parauapebas 1991, 2000 e 2010.

Parauapebas 1991 2000 2010
Homens 27.982 36.269 77.893
Mulheres 25.353 35.299 76.015
Razão de Sexo 110,37 102,75 102,47
3.4.1.5 Composição Etária
No que diz respeito ao perfil etário da população, Parauapebas contabilizava, na década de 90,
grande número de jovens, contando com 22.909 habitantes menores de 15 anos de idade, o
equivalente a 42,95% da sua população em 1991. Em 2000 e em 2010 o município passa a
abarcar uma população em faixa etária propícia à produção, entre 15 e 64 anos de idade, e
também vem aumentando o número de população acima dos 65 anos.
No entanto, a razão de dependência do município apresenta índices muito elevados desde os

anos 90, quando chegou a 78,41, revelando que a disponibilidade de mão de obra era
proporcionalmente pequena para a sustentabilidade econômico-financeira da população. O
descompasso na razão de dependência foi se abrandando ao longo de duas décadas, chegando
a 67,97 em 2000, e caindo para 49,46 em 2010 (IBGE, 2010).
O índice de envelhecimento, outro indicador da composição etária da população, representa a

razão entre o número de pessoas de 65 anos ou mais de idade em relação ao número de
95

pessoas de menos de 15 anos de idade. Valores elevados deste índice indicam que a transição
demográfica se encontra em estágio avançado.
Em Parauapebas, este indicador tem apontado a participação crescente de idosos em relação

aos jovens - passou de 2,32 em 1991 para 7,06 em 2010 - um fenômeno que reflete a redução
dos níveis de fecundidade e o aumento da esperança de vida da população. Porém, os valores
ainda são modestos, principalmente se comparados ao índice de envelhecimento do Estado do
Pará (15,32) ou do país (30,66) para o ano de 2010. O detalhamento dos índices de
envelhecimento e da razão de dependência de Parauapebas é verificado na tabela a seguir.
Tabela 14 - Estrutura Etária, Razão de Dependência e Índice de envelhecimento (1991, 2000 e 2010).
Parauapebas 1991 % 2000 % 2010 %
Menos de 15 22.90 27.63 47.57

43,0 38,6 30,9
anos: 9 6 5
29.89 42.60 102.9

15 a 64 anos: 56,1 59,5 66,9
5 9 76
65 anos e
531 1,0 1.325 1,9 3.357 2,2
mais:
Razão de
78,41 - 67,97 - 49,46 -
Dependência:
Índice de
Envelhecimen 2,32 - 4,79 - 7,06 -
to
3.4.2 Economia
Os dados e informações sobre a economia, apresentados a seguir, demonstram o tamanho e a

dinâmica do setor produtivo em Parauapebas, ao longo de um período de tempo. Os dados de
produção são provenientes do IBGE com valores corrigidos, sempre que necessário pelo IGP-
M da Fundação Getúlio Vargas para se formar uma base comparativa de informações.
São também abordadas as produtividades e poder de produção dos municípios no que tange a
mão de obra disponível, a potencialidade econômica e a renda gerada.
96

Por fim, são observadas as interdependências econômicas da administração pública,

contrabalançando os repasses financeiros, os investimentos públicos e o poderio produtivo e
de contratação dos municípios estudados.
3.4.2.1 Dinâmica e Setores Econômicos
A economia de Parauapebas fundamenta-se, sobretudo, no setor secundário, com 75,91% de

participação na formação do Produto Interno Bruto (2013), reforçando a influência da
indústria de mineração e, sobretudo, da Vale. Em 2000, essa dependência era maior ainda,
com quase 80% da economia baseada na indústria.
O setor terciário, por sua vez, representa 16,25%, enquanto que a participação do primário é
irrisória no município, abaixo de 1% do PIB total de 2013. Vale destacar o baixo percentual
da administração pública em Parauapebas, a participação em 2013 foi de 3,54% - sendo um
indicador da mínima dependência da máquina pública na economia local.
Observa-se que o PIB vem crescendo anualmente a uma importante taxa: 12,69% a.a. No
período 2000-2013, o setor primário foi o que mais cresceu com 13,67% a.a. Apesar disso,
como vimos, sua participação é bem modesta na economia local. A arrecadação de impostos
no município de Parauapebas apresentou aumento significativo, contabilizando 20,69% de
crescimento anual.
Com montantes expressivos tanto do PIB total (mais de R$ 20 bilhões), quanto do PIB per
capita (superior a R$ 100 mil), Parauapebas se destaca no cenário estadual. É o segundo
município com a maior participação (16,8%) na produção econômica do Pará, perdendo
apenas para a capital Belém. E ocupa a segunda posição no ranking dos maiores PIB per
capita, atrás de Canaã dos Carajás, que registrou quase R$119 mil por pessoa em 2013, de
acordo a pesquisa da Fundação Amazônia de Amparo a Estudos e Pesquisas do Pará
(FAPESPA).
A tabela a seguir apresenta os dados do PIB total, setorial e respectivas participações para o
município de Parauapebas.
97

Tabela 15 - PIB Total, Setorial, Percentual de Participação e Taxa Geométrica de Crescimento Anual 2000-
2013.
Participaç
Participaçã TGCA
Parauapebas 2013 2000* ão PIB
o PIB Total 2000-2013
Total
R$ R$
PIB Total - - 12,69%
20.263.414.736,00 4.287.106.036,70
PIB Setor
R$ 147.766.556,00 0,73% R$ 27.951.682,20 0,65% 13,67%
Primário
PIB Setor R$ R$
75,91% 79,91% 12,25%
Secundário 15.381.781.448,00 3.425.709.801,80
PIB Setor R$
16,25% R$ 770.820.522,89 17,98% 11,82%
Terciário 3.293.436.737,00
Administraç
R$ 718.216.960,00 3,54% R$ 157.489.023,11 3,67% 12,38%
ão Pública**
Impostos R$ 722.213.035,00 3,56% R$ 62.624.029,81 1,46% 20,69%
PIB Per
R$ 114.753,57 - R$ 59.902,55 - 5,13%
Capita
Fonte: IBGE, Produto Interno Bruto dos Municípios, 2000 e 2013 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
*Valores corrigidos pelo IGP-M (FGV) para ano 2013 (in. Banco Central do Brasil/Calculadora do Cidadão,
2016).
**Os valores de administração pública também estão contemplados na contabilização do PIB para o setor
terciário da economia.
No que se refere à geração de emprego e renda no setor primário essa é a atividade menos
expressiva, a despeito de o município estar localizado em uma das principais mesorregiões
agropecuárias do Estado. As atividades primárias desenvolvidas no território Municipal, por
ordem de importância quanto à sua extensão territorial e rendimento econômico, são: a)
pecuária; b) agricultura; e o c) extrativismo vegetal. (FISCHER, Luly – 2014).
Dentre as atividades primárias, a pecuária é a predominante no Município, sendo executada

mesmo por pequenos agricultores, através da atividade pecuária leiteira. Entre 1994 e 2010
essa atividade apresentou expansão, no qual se destaca criação de rebanho bovino, seguido de
equinos e muares. Entre o rebanho de médio porte, o que mais se destaca é o efetivo suíno
(50,2%), seguida do rebanho ovino (32%) e caprino (13%), segundo levantamento realizado
em 2010. No rebanho de pequeno porte, a criação de galos, frangos e pintos foi a que mais se
reduziu no Município em comparação com os dados entre 1994 e 2010 (de 71.000 para
15.550 cabeças). A produção apícola no Município é recente e pouco expressiva
(PARAUAPEBAS. PM, 2012b. FISCHER, Luly - 2014).
98

A agricultura no município é predominantemente executada em regime de trabalho familiar, e

a criação de assentamentos contribuiu fortemente para esse cenário. Conforme dados do censo
agropecuário (IBGE, 2006) foram identificados em Parauapebas 996 estabelecimentos rurais,
sendo que 84% estão organizados em regime de agricultura familiar (FISCHER, Luly –
2014).
Assim, FISCHER, Luly – 2014, afirma que as atividades econômicas desenvolvidas no

Município possuem forte dependência da atividade mineral. Mesmo o setor terciário e a
indústria da construção civil são impulsionados indiretamente por essa atividade.
3.4.2.2 Emprego e Renda.
A geração de empregos em Parauapebas concentram-se basicamente no setor terciário, com

29.392 postos de trabalho no município (2015), equivalendo a 60% do total dos empregos. A
maior parte da mão de obra do setor terciário é alocada no Comércio e Serviços (69,5%) e os
30,45% empregos restantes se concentram na Administração Pública. O setor primário,
baseado praticamente na extração mineral, também emprega uma parte importante dos
moradores de Parauapebas, representando 22,7% do total de oportunidades geradas.
No total são 48.991 postos de trabalho distribuídos por 2.706 estabelecimentos, conforme
tabelas a seguir, que apresentam dados do Ministério do Trabalho e Emprego, com
informações a respeito do emprego formal e número de estabelecimentos para o ano de 2015,
evidenciando essa situação.
Tabela 16 - Empregos por Setor em Parauapebas.

Serviços
Agropecuária,
Indústria Industriais
Extrativa Construção Admin. Extração
de de Comércio Serviços Total
Mineral Civil Pública Vegetal, Caça
Trans. Utilidade
e Pesca
Pública
10.959 2.493 42 5.924 9.263 11.179 8.950 181 48.991
Fonte: Ministério de Trabalho e Emprego – RAIS, 2015 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
99

Tabela 17 - Empresas por Setor em Parauapebas.

Serviços
Agropecuária,
Indústria Industriais
Extrativa Construção Admin. Extração
de de Comércio Serviços Total
Mineral Civil Pública Vegetal, Caça
Trans. Utilidade
e Pesca
Pública
9 166 6 207 1.294 932 3 89 2.706
Fonte: Ministério de Trabalho e Emprego – RAIS, 2015 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
3.4.3 Índices de Desenvolvimento Humano.
Já em relação aos índices de desenvolvimento humano, observa-se que a renda média obteve
um ligeiro crescimento na década de 1990-2000. Em 1991 a renda per capita média era de R$
392,48, passando em 2000 para R$ 444,97, com uma taxa média anual de crescimento de
1,40%% nesses anos. Porém, entre 2000 e 2010 a renda domiciliar cresceu um pouco mais,
passando para R$ 627,61, ou seja, uma taxa média anual de 3,50%% em relação a 2000 de
acordo com os dados do IPEA. A renda média per capita de Parauapebas pode ser considerada
satisfatória, se comparada com a do Estado do Pará, de apenas R$ 446,76. No entanto, está
abaixo da média nacional (R$ 793,87).
Por sua vez, a pobreza (medida pela proporção de pessoas com renda domiciliar per capita
inferior a R$ 255,00, equivalente à metade do salário mínimo – R$ 510,00 - vigente em
agosto de 2010) diminuiu significativamente nos últimos 20 anos, apesar do aumento
registrado no período 1991-2000, quando o índice passou de 36,32% para 37,34%. Foi na
última década que esse índice sofreu uma queda importante, chegando a 13,17% em 2010.
Nesse indicador, Parauapebas se destaca positivamente tanto em relação ao Pará – onde o
percentual de pobres é de 32,33% - quanto ao Brasil (15,20%). A desigualdade social -
demonstrada pelo Índice de Gini - seguiu o movimento do índice de pobreza, crescendo de
0,59 em 1991 para 0,65 em 2000 e recuando depois para 0,53 em 2010.
Apesar da redução ao longo dos 20 anos, os valores do indicador de distribuição da renda

medido pelo PNUD ainda são expressivos, principalmente se analisarmos a metodologia de
aferição do Índice de Gini, que estabelece que quanto mais próximo de zero mais equacionada
será a distribuição dos rendimentos na região, e, ao contrário, quanto mais próximo de 1,
100

maior concentração de ganhos em um número menor das pessoas. A tabela a seguir apresenta
os indicadores de renda, pobreza e desigualdade de Parauapebas.
Tabela 18 - Indicadores de Renda, Pobreza e Desigualdade, 1991, 2000 e 2010.

Ano
Parauapebas
1991 2000 2010
Renda per capita Média (R$ de 2010*) 392,48 444,97 627,61
Proporção de Pobres (%) 36,32 37,34 13,17
Índice de Gini 0,59 0,65 0,53

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
*Valor corrigido pelo IGP-M (FGV) para ano 2010 (in. Banco Central do Brasil/Calculadora do Cidadão, 2017).
3.4.4 Educação
O Ministério da Educação, através do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas (INEP),

realizou os Censos Educacionais nos anos de 2005 e 2015, cujos resultados, divulgados pelo
IBGE, são apresentados a seguir:
Tabela 19 - Ensino Pré-escolar.
Indicadores 2005 2015
Escolas 59 56
Matrículas 6.580 7.213
Docentes 276 343

Fonte: IBGE e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
O nível de Ensino Pré-escolar (Educação Infantil) corresponde à primeira etapa da Educação

Básica e, em Parauapebas, no período compreendido entre 2005 e 2015 foi registrada uma
redução na quantidade de escolas destinadas ao atendimento da demanda existente, muito
embora, o número de matrículas tenha aumentado.
Tabela 20 - Ensino Fundamental.

Escolas 55 68
101

Docentes 815 1.391

O Ensino Fundamental tem caráter obrigatório para todas as crianças e jovens com idade entre
6 e 14 anos. A duração desta etapa é de nove anos. A obrigatoriedade da matrícula nessa faixa
etária envolve de forma compartilhada os pais ou responsáveis; do Estado pela garantia de
vagas nas escolas públicas; e, finalmente, da sociedade, por fazer valer a própria
obrigatoriedade. Entre 2005 e 2015 a quantidade de matrículas cresceu 83%, ao passo que a
quantidade de escolas e de docentes cresceram em taxas menores (23,6% e 70,7%,
respectivamente).
Tabela 21 - Ensino Médio.

Escolas 10 17
Docentes 207 302

O Ensino Médio corresponde ao nível de ensino que antigamente era denominado de segundo
grau. Este nível equivale à última fase da educação básica, cujo objetivo é aprofundar os
conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental, bem como preparar o estudante para o
exame de admissão ao Ensino Superior. O curso técnico integrado ao Ensino Médio é
oferecido a quem já concluiu o Ensino Fundamental. Este curso garante tanto a formação do
Ensino Médio quanto a Técnica Profissional. Entre 2005 e 2015, houve aumento tanto do
número de escolas (70%), como de matrículas (58,2%) e de docentes (45,9%).
3.4.5 IDHM Educação
A seguir, serão apresentados dados integrantes do Atlas de Desenvolvimento Humano

Municipal. Este documento registra para Parauapebas que, entre os anos 2000 e 2010, ocorreu
a seguinte evolução, no que refere ao setor de Educação:
102

3.4.5.1 Crianças e Jovens
Proporções de crianças e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos

indica a situação da educação entre a população em idade escolar do município e compõe o
IDHM Educação.
Em Parauapebas, a proporção de crianças de 5 a 6 anos na escola é de 91,87%, em 2010. No

mesmo ano, a proporção de crianças de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do Ensino
Fundamental é de 86,34%; a proporção de jovens de 15 a 17 anos com Ensino Fundamental
completo é de 51,84%; e a proporção de jovens de 18 a 20 anos com Ensino Médio completo
é de 35,93%.
Entre 1991 e 2010, essas proporções aumentaram, respectivamente, em 66,07 pontos

percentuais, 67,98 pontos percentuais, 40,71 pontos percentuais e 26,78 pontos percentuais.
Em 2010, 83,43% da população de 6 a 17 anos do município estavam cursando o Ensino

Básico regular com até dois anos de defasagem idade-série. Em 2000 eram 67,39% e, em
1991, 66,62%. Dos jovens adultos de 18 a 24 anos, 4,06% estavam cursando o ensino superior
em 2010. Em 2000 eram 0,95% e, em 1991, 0,08%.
3.4.5.2 Expectativa de Anos de Estudo
O indicador Expectativa de Anos de Estudo também sintetiza a frequência escolar da

população em idade escolar. Mais precisamente, indica o número de anos de estudo que uma
criança que inicia a vida escolar no ano de referência deverá completar ao atingir a idade de
18 anos. Entre 2000 e 2010, ela passou de 8,11 anos para 9,26 anos, em Parauapebas,
enquanto no Estado do Pará passou de 6,80 anos para 8,49 anos. Em 1991, a expectativa de
anos de estudo era de 7,72 anos, em Parauapebas, e de 6,48 anos, no Pará.
3.4.5.3 População Adulta
Também compõe o IDHM Educação um indicador de escolaridade da população adulta, o

percentual da população de 18 anos ou mais com o ensino fundamental completo. Esse
indicador carrega uma grande inércia, em função do peso das gerações mais antigas, de menor
escolaridade.
103

Entre 2000 e 2010, esse percentual passou de 33,44% para 60,32%, em Parauapebas, e de
39,76% para 54,92%, no Estado do Pará. Em 1991, os percentuais eram de 30,56%, em
Parauapebas, e 30,09%, no Pará.
Em 2010, considerando-se a população municipal de 25 anos ou mais de idade, 10,90% eram

analfabetos, 55,20% tinham o Ensino Fundamental completo, 36,86% possuíam o Ensino
Médio completo e 5,73%, o Superior completo. No Brasil, esses percentuais são,
respectivamente, 11,82%, 50,75%, 35,83% e 11,27%.
3.4.5.4 Qualificação Profissional
Para analisar o nível de qualificação profissional da população de Parauapebas, foram

realizadas pesquisas em relação ao analfabetismo existente e a oferta de cursos
profissionalizantes.
3.4.5.5 Analfabetismo
A educação em Parauapebas experimentou uma considerável evolução nos últimos 20 anos,

perceptível pelo decréscimo das taxas de analfabetismo. Em 1991, 39,16% das crianças de 7 a
14 anos eram analfabetas; 13,58% dos jovens de 15 a 17 anos e 13,85% dos adultos de 18 a
24 anos também não possuíam alfabetização.
Em 2000 essas taxas decresceram bastante, fenômeno resultante dos investimentos na área da
educação, como se nota nas faixas etárias entre 7 e 14 anos (16,26%), entre 15 e 17 anos
(6,79%), e dos adultos de 18 a 24 anos (7,31%). Essa redução continuou em 2010, com o
índice de crianças (7 a 14 anos) caindo para 1,6%, o de jovens (15 a 18) para 0,7% e o de
adultos (18 a 24) para 1,1%.
Para as pessoas de mais de 25 anos a taxa de analfabetismo está sendo reduzida, porém em
velocidade menor que as demais faixas etárias. Em 1991, 24,56% dos habitantes com mais de
25 anos eram analfabetos, em 2000 esse número caiu para 19,95 %, e em 2010 para 7,2 %,
que apesar de ainda ser uma quantidade considerável mostra a evolução do município na
educação, conforme tabela a seguir.
104

Tabela 22 - Nível Educacional da População 1991, 2000 e 2010.

Taxa de analfabetismo (%)
Faixa etária (anos)
1991 2000 2010
7 a 14 39,16 16,26 1,6
15 a 17 13,58 6,79 0,7
18 a 24 13,85 7,31 1,1
24,56 19,95 7,2
25 anos ou mais
Fonte: IBGE, Censos Demográficos 1991, 2000 e 2010 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
N/D – Não Disponível.
3.4.5.6 Cursos Profissionalizantes
Por meio de pesquisa no cadastro do e-MEC, foram identificadas nove instituições de

Educação Superior:
• Centro Universitário de Parauapebas

• Universidade Federal Rural da Amazônia (UFRA)
• Faculdade de Direito da Metropolitana
• Faculdade para o Desenvolvimento Sustentável da Amazônia (Fadesa)
• Universidade Pitágoras (Unopar)
• Faculdade Educacional da Lapa (Fael)
• Centro Universitário Internacional (Uninter)
• Faculdade Master de Parauapebas (Famap)
• Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará (IFPA)
Além disso, Parauapebas conta com oferta de cursos técnicos profissionalizantes.
No Senai são oferecidos cursos técnicos nas áreas de automação industrial, eletroeletrônica,
logística, mecânica, mineração e segurança no trabalho.
Enquanto no Senac, há cursos nas áreas de gestão, logística, educação ambiental e inovação.
3.4.6 Saúde
Os estudos elaborados referentes à mortalidade têm por base a Classificação Internacional das
Doenças (CID), elaborada pela Organização Mundial da Saúde (OMS). Esta é composta por
um número muito elevado de doenças, incluindo suas variantes e complicações. Sendo assim,
o Diagnóstico de Saúde limita-se a analisar a situação e a tendência de alguns grandes grupos
de causas de morbidade e mortalidade.
105

O diagnóstico feito neste estudo trata da análise no que concerne à mortalidade e, para isso,
um dos indicadores mais utilizados é o da proporção de óbitos por grupo de causa, em relação
ao total dos óbitos ocorridos em dado período, que é conhecido como mortalidade
proporcional por causa definida.
Sob a mesma base teórica, ainda é analisado a distribuição percentual de internações por
grupo de causas, conferindo assim em um diagnóstico mais detalhado e plausível à avaliação.
3.4.6.1 Morbidade
Quanto aos índices de morbidade em Parauapebas, a principal causa de internações refere-se

naturalmente a complicações na gravidez, parto e puerpério, indicando um percentual de
36,45%; seguido de lesões, envenenamento e algumas outras consequências de causas
externas (18,35%) e doenças do aparelho digestivo (7,19%).
Na população com até 9 anos de idade a maior incidência de casos hospitalares é de algumas
afecções originadas no período perinatal (29,52% do total dessa faixa etária), seguida de
doenças ligadas ao aparelho respiratório (17,73%).
Já na população acima de 50 anos verifica-se maior morbidade hospitalar devido às lesões,

envenenamento e algumas outras consequências de causas externas (17,15%) e às doenças do
aparelho circulatório (16,86%).
3.4.6.2 Óbitos
Óbitos mais frequentes estão ligados às causas externas de morbidade e mortalidade, doenças
do aparelho respiratório e neoplasias (tumores), que somam 61,55% do total.
Cabe ressaltar que em Parauapebas o número de internações por doenças infecciosas e

parasitárias atingiu 4,10% do total em 2016 (DATASUS), havendo maior incidência em
pessoas menores de 1 ano.
A contribuição das doenças infecciosas e parasitárias para o total de óbitos registrados em

2014 é de 4,54%, atingido principalmente adultos entre 30 e 39 anos e a faixa etária de 70 a
79 anos.
106

Tabela 23 - Distribuição Percentual das Internações e Mortes por Grupo de Causas.

Distribuição Percentual das Internações / Mortalidade Proporcional / Grupo de
Grupo de Causas 2016* Causas 2014**
Causa % Causa %
Causas externas de
Gravidez parto e puerpério 36,45% 33,64%
morbidade e mortalidade
Lesões, envenenamento e algumas
Doenças do aparelho
outras consequências de causas 18,35% 20,29%
circulatório
externas
Doenças do aparelho respiratório 7,19% Neoplasias (tumores) 7,61%
Doenças do aparelho
Doenças do aparelho digestivo 6,57% 6,28%
respiratório
Algumas afecções originadas
Doenças do aparelho circulatório 4,55% 5,47%
no período perinatal
Algumas afecções originadas no Doenças endócrinas
4,10% 4,67%
período perinatal nutricionais e metabólicas
Outros 22,78% Demais causas definidas 22,03%
Fonte: * Ministério da Saúde - Sistema de Informações Hospitalares do SUS (SIH/SUS). Acesso em janeiro,
2017. ** MS/SVS/CGIAE - Sistema de Informações sobre Mortalidade - SIM. Acesso em janeiro, 2017 e
3.4.6.3 Mortalidade Infantil
Um dos indicadores síntese da situação da saúde e bem-estar da população encontra-se

expresso no Coeficiente de Mortalidade Infantil, representado pelo número de óbitos infantis
(crianças até 1 ano de idade) por mil nascidos vivos. Com este indicador é possível, dentre
outras conclusões, obter pistas para a qualidade de vida, saneamento e saúde dos habitantes de
certa região. A OMS estabelece que os níveis máximos aceitáveis para este indicador estejam
entre 6 e 7.
Entre os anos de 1991 e 2000, a taxa de mortalidade infantil teve uma ligeira queda em
Parauapebas, passando de 42,6 por mil nascidos vivos em 1991 para 32,3 em 2000. Em 2010
este índice reduziu bastante, chegando a 17,4 por mil nascidos vivos, mostrando que houve
uma melhoria significativa neste indicador.
Parauapebas apresenta índice reduzido quando comparado com os valores do estado do Pará
(20,3 por mil nascidos vivos em 2010) e com os padrões estabelecidos pelas autoridades
internacionais – segundo as metas dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio das Nações
Unidas, a mortalidade infantil no país deve estar abaixo de 17,9 óbitos por mil em 2015.
107

Comparativamente, o Brasil atingiu em 2010 o valor de 16,7 mortos a cada mil nascidos
vivos. Entretanto, deve-se tomar o cuidado de observar o indicador ao longo dos anos e,
principalmente, quando a localidade ou região estudada apresentar um pequeno contingente
populacional, o que pode extrapolar os índices mesmo quando há poucos casos desta natureza.
3.4.6.4 Esperança de Vida e Taxa de Fecundidade
O PNUD (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento) observa em seus estudos
sobre desenvolvimento humano, outros dois indicadores de saúde e bem-estar: a esperança de
vida ao nascer e a taxa de fecundidade. O primeiro apoia-se na expectativa de anos de vida do
indivíduo a partir do seu nascimento e o segundo o número médio de filhos por mulher.
Em Parauapebas, a esperança de vida ao nascer aumentou 7,9 anos nas últimas duas décadas,
passando de 65,7 anos em 1991 para 68,6 anos em 2000, e para 73,6 anos em 2010.
Comparativamente, em 2010 a esperança de vida ao nascer média para o Estado do Pará era
de 72,4 anos e, para o país, de 73,9 anos. Já a fecundidade caiu bastante no município,
passando de 3,6 em 1991 para 3,3 filhos por mulher no ano 2000 e, finalmente, para 2,6 em
2010.
Tabela 24 - Indicadores de Longevidade, Mortalidade e Fecundidade (1991, 2000, 2010).

Parauapebas Estado do Pará
Indicador
1991 2000 2010 1991 2000 2010
Mortalidade até 1 ano
de idade (por 1.000 42,6 32,3 17,4 52,6 33,1 20,3
nascidos vivos)
Esperança de vida ao
65,7 68,6 73,6 63,4 68,5 72,4
nascer (anos)
Taxa de Fecundidade
Total (filhos por 3,6 3,3 2,6 4,2 3,2 2,5
mulher)
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013 e Consórcio AmbGis-Umah (AAE), 2017.
108

3.5 Uso e Ocupação do Solo
3.5.1 Histórico do Surgimento do Município
A área que atualmente compreende o município de Parauapebas é resultado de uma série de

subdivisões territoriais fortemente influenciadas pela necessidade de controle territorial e pela
exploração de recursos naturais.
Segundo levantamento realizado por Ferreira (2003) a atual região integrava o território do
Município de Baião, que através da Lei Estadual 1609, de 05 de novembro de 1908 foi
desmembrada, criando o Município de São João do Araguaia, oficialmente instalado em 4 de
fevereiro de 1909, em razão de sua localização estratégica para trocas comerciais.
Ainda segundo Ferreira (2003), em 27 de fevereiro de 1913 ocorre um novo

desmembramento, através da Lei Estadual 1278, que cria o distrito de Marabá, em
decorrência do caucho e de sua localização na confluência entre os rios Tocantins e
Itacaiúnas.
Da mesma forma que prévios desmembramentos municipais, o surgimento do Município de

Parauapebas está ligado a um ciclo econômico. No entanto, diferentemente das situações
precedentes, a exploração econômica fará parte de um projeto coordenado pelo Governo
Federal denominado Programa Grande Carajás (PGC).
Apesar de a emancipação municipal ter ocorrido apenas em 1988, os fatores que influenciam
esse processo podem ser retraçados até a década de 1960, quando são descobertas grandes
jazidas de ferro e cobre em uma região, considerada a maior província mineral do mundo
(ÉLERES, 2002), outrora habitada apenas por populações indígenas.
A emancipação do Município de Parauapebas está diretamente ligada à implantação da

exploração mineral na Serra de Carajás, que, alterou a dinâmica populacional da região,
gerando condições favoráveis para a emancipação municipal. (FISCHER, Luly – 2014).
109

3.5.2 A Federalização de Terras Devolutas no Sudeste Paraense
A década de 1970, o Estado do Pará passou por um grande processo de federalização de terras
devolutas estaduais, o que ampliou significativa e rapidamente o controle da União sobre a
região, inclusive na sua porção sudeste, na qual está localizada o Município de Parauapebas.
A federalização de terras devolutas permitiu não apenas a implantação de projetos de

colonização ao longo das rodovias para atrair o contingente populacional que migrou para a
região, mas o grande capital, que almejando obter benefícios fiscais através do Programa
Grande Carajás, adquiriu grandes quantitativos de terra, sem necessariamente dar destinação
às terras, na expectativa de valorização (ÉLERES, 2002).
3.5.3 A Constituição da Área Patrimonial do Município de Parauapebas.
A Lei Estadual n. 5.443, de 10 de maio de 1988, que criou no Município de Parauapebas,

dispõe em seu art. 5º que “os bens públicos situados no território do município ora criado
passarão à sua propriedade, quando aplicados exclusivamente, a serviço ou estabelecimento
deste último”.
Inicialmente é necessário identificar quais bens foram transferidos à Parauapebas por

desmembramento de Marabá. Conforme dados obtidos por fontes secundárias (PIQUET,
1998; RODRIGUES, 2002), quando a implantação do projeto mineral na Serra dos Carajás,
duas áreas foram repassadas ao Município de Marabá e que atualmente estão localizadas no
Município de Parauapebas: vila de Parauapebas e povoado Rio Verde, correspondendo
atualmente aos bairros Rio Verde, Cidade Nova e União.
Contudo, em levantamento feito no INCRA SR-27 foram identificadas três doações feitas
pelo GETAT ao Município de Marabá e não apenas duas, conforme indicado nos estudos
anteriores sobre o município: a) doação feita à Prefeitura de Marabá de lote rural sem
denominação com 132,1566 hectares proveniente da gleba Taboca “A” (Processo GETAT
1678/1983); b) doação feita à Prefeitura de Marabá denominada núcleo urbano de
Parauapebas com 229,1673 hectares, proveniente da gleba Rio Novo (Processo GETAT
1678/1983); e c) doação feita à Prefeitura de Marabá denominada lote Rio Verde com área de
110

151,5278 hectares, proveniente da gleba Carajás III (Processo GETAT 327/1984).

(FISCHER, Luly – 2014).
3.5.4 A Competência para o Repasse de Áreas Públicas no Município de Parauapebas.
A identificação de áreas públicas no Município para fins de expansão de áreas urbanas não é
uma tarefa simples, pois envolve inventariar todos os bens públicos existentes nos limites do
território municipal e conhecer sua disponibilidade para alienação por parte do ente federado
detentor.
Portanto, para que o município possa demandar áreas ao Estado e União primeiramente é
necessário excluir quais são os bens públicos de uso especial no município desses dois entes
federados. Considerando o território municipal total desde já podem ser excluídas as áreas da
Terra indígena Xikrin do Cateté e da Floresta Nacional do Carajás, pois são grandes extensões
já afetadas e que não poderão ser doadas ou cedidas ao Município para expansão urbana.
Somente essas duas grandes áreas representam respectivamente 37% e 49% do território
municipal, totalizando 87% da área (quadro abaixo) do Município que não poderão ser objeto
de doação para fins de expansão urbana. (FISCHER, Luly – 2014).
Tabela 25 - Distribuição de áreas públicas federais de uso especial no município de Parauapebas.

Área (ha) % do
território
Tipo de Bem Público de Uso Especial
Municipa
l
Floresta Nacional do Carajás 340.764 49,21
Terra Indígena Xikrin do Cateté 262.387 37,92
TOTAL 603.151 87,13
Fonte: Plano Diretor de Parauapebas (UFPA, 2006). (FISCHER, Luly – 2014).
Segundo levantamento realizado nos cadastrados no Serviço de Patrimônio da União quatro

glebas federais: gleba Engano segunda parte, gleba Rio Novo, gleba Taboca e gleba Verde.
Sobre essas áreas arrecadas e matriculadas em nome da União, ou então desapropriadas foram
criados assentamentos e doadas áreas a particulares que, se tiverem sido devidamente
destacadas do patrimônio público federal a terceiros, poderão ser desapropriadas diretamente
pelo Município. É também dessas áreas glebas federais que se originaram as doações de áreas
111

patrimoniais do Município de Parauapebas pelo GETAT quando estas ainda integravam o

patrimônio municipal em Marabá.
Com a criação do Programa Terra Legal em 2009 sob a responsabilidade do Ministério do

Desenvolvimento Agrário (MDA), com base na Lei Federal n. 11.952, de 25 de julho de 2009
(arts. 21 a 30), houve nove novas doações feitas ao Município de Parauapebas: 1) Cedere I; 2)
Palmares I; 3) Palmares II; 4) Liberdade I, 5) Liberdade II; 6) Liberdade III; 7) Conjunto
Bambuí/Nova Vida/Guanabara; 8) São Lucas I; e 9) São Lucas II, o que importou em um
incremento patrimonial a Parauapebas de 426,829 hectares (tabela abaixo), e permitirá a
regularização fundiária e habitacional dos munícipes.
Tabela 26 - Áreas patrimoniais doadas pela União no atual território de Parauapebas pelo Programa Terra Legal.
BAIRRO ÁREA (HA) GLEBA DE ORIGEM

Taboca A, quadra 1, Projeto de Assentamento
Carajás II e III, quadra 1, lote 3 (matrícula n. 216,
Liberdade I 52,1743 folha 1 de 6/5/1993 do Cartório de
Parauapebas. Registro anterior: matrícula n.
11483, lv. 2, f. 1, 22/06/1989, RI Marabá).
Taboca A (matrícula n. 216, folha 1 de 6/5/1993
do Cartório de Parauapebas. Registro anterior:
Liberdade II 44,2458
matrícula n. 11483, lv. 2, f. 1, 22/06/1989, RI
Marabá).
Carajás II e III, quadra I, lote 2 (matrícula n. 216,
Liberdade III 37,4245 folha 1 de 6/5/1993 do Cartório de
Parauapebas. Registro anterior: matrícula n.
11483, lv. 2, f. 1, 22/06/1989, RI Marabá).
Guanabara/Nova
Taboca A (matrícula n. 216, folha 1 de 6/5/1993
Vida,
do Cartório de Parauapebas. Registro anterior:
55,7943
matrícula n. 11483, lv. 2, f. 1, 22/06/1989, RI
Bambuí/Complexo
Marabá).
Esportivo
Verde (matricula n. 219, livro ?, folha 2, de
6/5/1993 do Cartório de Parauapebas. Registro
Cedere I 9,5187
anterior: matrícula n.1652, lv. 2, f. 1,
19/04/1989, RI Marabá).
Rio Novo (mat. 3154, f. 1, de 22/11/2001 do
Cartório de Parauapebas (origem PA Palmares II
que tem por Origem títulos do GETAT
Palmares I 81,0463
4(GETAT)82(1)4537, 4(GETAT)82(1)4535,
4(GETAT)82(1)4541 e 4 (GETAT)82(1)4540,
matriculados sob o n. 86, 87, 88 e 89 da f. 1 do
112

lv. 2 do RI de Parauapebas).

Rio Novo (mat. 3154, f. 1, de 22/11/2001 do
Cartório de Parauapebas (origem PA Palmares II
que tem por origem títulos do GETAT
Palmares II 57,4520 4(GETAT)82(1)4537, 4(GETAT)82(1)4535,
4(GETAT)82(1)4541 e 4 (GETAT)82(1)4540,
matriculados sob o n. 86, 87, 88 e 89 da f. 1 do
lv. 2 do RI de Parauapebas).
São Lucas I 46,4158 folha 1 de 6/5/1993 do Cartório de Parauapebas.
Registro anterior: matrícula n. 11483, lv. 2, f. 1,
22/06/1989, RI Marabá).
São Lucas II 42,7573 folha 1 de 6/5/1993 do Cartório de Parauapebas.
Registro anterior: matrícula n. 11483, lv. 2, f. 1,
22/06/1989, RI Marabá).
TOTAL 426,829
Fonte: (FISCHER, Luly – 2014).
3.5.5 A Incorporação Patrimonial pelo Município de Parauapebas a Partir da Aquisição

de Áreas Privadas.
Além da doação por parte da União, os municípios podem aumentar suas áreas patrimoniais
através da aquisição de bens privados por doação, compra, dação em pagamento e
desapropriação, bem como pela aprovação de loteamentos urbanos, regularmente registrados
no registro de imóveis que seja proveniente de um documento de propriedade válido, com
origem comprovada.
No caso do município de Parauapebas, além das doações acima especificadas no quadro

anterior, a legislação municipal de 1989 a 2012 autorizou a aquisição de áreas para o
patrimônio do município pelo Poder Executivo.
Neste sentido, podemos afirmar que além das áreas patrimoniais concedidas diretamente pela
União e as adquiridas quando do desmembramento do Município de Marabá acima
mencionadas, a Prefeitura Municipal de Parauapebas pode ter adquirido por compra,
desapropriação ou doação áreas de expansão urbana para a expansão de área patrimonial
urbana nos bairros de Beira Rio (PARAUAPEBAS. Lei n. 3.029/1997), Rio Verde
(PARAUAPEBAS. Lei n. 1.259/1994; PARAUAPEBAS. Lei n. 1.260/1994;
PARAUAPEBAS. Lei n. 2.407/1996), Cidade Nova (PARAUAPEBAS. Leis n. 360/1991;
113

PARAUAPEBAS. Lei n. 1.252/1994), Da Paz (PARAUAPEBAS. Lei n.152/1991) e

Maranhão (PARAUAPEBAS. Lei n. 354/1991).
Há ainda outras áreas superiores a 5.000m² que podem ter sido utilizadas para expansão
urbana (PARAUAPEBAS. Lei n. 376/1991; PARAUAPEBAS. Lei n. 1.204/1993;
PARAUAPEBAS. Lei n. 1.240/1994; PARAUAPEBAS. Lei n. 1.476/1994;
PARAUAPEBAS. Lei n. 3.208/1997), mas não é possível identificar a partir da análise
meramente documental sua localização.
As áreas que puderam ser identificadas com base no texto legal que sofreram maior
intervenção, em ordem decrescente, em termo de área foram estão localizadas nos bairros Da
Paz (1.430.509,53 m²), Rio Verde (218.671,13 m²), Zona Rural (145.861,38 m²), Cidade
Nova (73.905,56 m²), Maranhão (24.200 m²), Beira Rio (9.720 m²) e Primavera (810 m²) e em
termos de número de intervenções foram os bairros Rio Verde (22); Cidade Nova (7);
Primavera e União (4); Zona Rural e Canaã dos Carajás (3); Da Paz, Primavera e Maranhão
(2) e Beira Rio (1). (FISCHER, Luly – 2014).
Já no que se refere à aquisição de áreas em decorrência do parcelamento do solo por

aprovação de loteamentos urbanos, segundo levantamento feito pelo próprio Poder Executivo
de Parauapebas (1984-2010), a aquisição de áreas públicas por parte do município apresenta-
se bastante limitada, pois sua implantação, em geral, não é acompanhada do cumprimento da
Lei federal n. 6766, de 19 de dezembro de 1979.
Segundo Luly, a partir dos dados acima, é possível afirmar que apesar do Município de
Parauapebas ter por origem grandes áreas públicas, e a expansão urbana se dá
majoritariamente pela iniciativa privada, tanto na produção habitacional regular ou
irregular/clandestina. A atuação pública na expansão urbana, em regra, é decorrente de
ocupação espontânea, uma vez que a produção habitacional pública regular somente ocorreu à
época da implantação da mina da Serra dos Carajás, que na verdade foi executada pela Vale.
Esse fator pode ser justificado pelo forte crescimento populacional que se operou na região
em razão da implantação do Projeto de exploração mineral da Serra dos Carajás e pelo fato
de, em 2001, mais de 83% da população do município habitar a zona urbana municipal
(IBGE, 2001), tendo esse número sido elevado para, em 2010, para 91% (IBGE, 2010).
(FISCHER, Luly – 2014).
114

Segundo diagnóstico para a elaboração do Plano Municipal de Habitação de Interesse Social

elaborado pela Prefeitura de Parauapebas em conjunto com a Fundação Vale
(PARAUAPEBAS. PM, 2012a, p. 76), utilizando dados do censo do IBGE (2010), apenas
pouco mais da metade das unidades habitacionais de Parauapebas são próprias (51,5%), o que
não indica uma verdadeira regularidade dominial, mas somente que o declarante que
participou na pesquisa apresenta algum documento que o forneça segurança jurídica, seja um
título, escritura ou matrícula no registro de imóveis. Ainda segundo os dados do IBGE (2010),
mais de um terço de todos os imóveis dos municípios são alugados (37%), o que indica um
mercado imobiliário aquecido por uma população flutuante.
3.5.6 A Disposição do Patrimônio Público pelo Município de Parauapebas.
A respeito da disposição do patrimônio público pelo Município de Parauapebas, a Dra. Luly,

em seu estudo, Ordenamento Territorial e Planejamento Municipal, apresenta um
demonstrativo histórico para a melhor compreensão do processo de uso e ocupação do solo. O
qual pode ser resumido na tabela abaixo.
Tabela 27 - Legislação municipal sobre disposição de Patrimônio Municipal.

Número da Lei Ementa Status
Parcialmente revogado pela Lei
Dispõe sobre a. utilização de terras n. 792, de 27 de outubro de
31/1989, de 20 de do Patrimônio do Município de 1992 e
dezembro de 1989 Parauapebas e dá outras
providências alterado pela Lei n. 4.345, de 12
de outubro de 2007.
s/n, de 05 de abril
Promulgação da Lei Orgânica Emendada uma vez em 22 de
Municipal dezembro de 2009
de 1990
Alterada pela Lei n. 4.427, de
4282, de 31 de Autoriza o Poder Executivo a criar e
14 de outubro de 2010 e pela
implantar o programa Morar-‐Dias
Lei n. 4.474, de 16 de dezembro
dezembro de 2004 Melhores
de 2011.
4.328, de 30 de Dispõe sobre o plano diretor do
município de Parauapebas e dá Em vigor
dezembro de 2006 outras providências
Dispõe sobre a autorização para o
Poder Executivo proceder a
4.423, de 27 de
regularização fundiária de 453 lotes
Em vigor
no Parcelamento Novo Brasil,
setembro de 2010
através de doação às pessoas
carentes.
Fonte: (FISCHER, Luly – 2014).
115

A primeira lei a tratar a questão patrimonial do Município foi a de n. 31/1989, que “dispõe
sobre a utilização de terras do patrimônio do Município”. Além de ser uma lei patrimonial, o
presente dispositivo legal também estabeleceu a primeira política de desenvolvimento urbano,
com o objetivo de ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o
bem-estar de seus habitantes (art. 1º), mas que, apesar de utilizar uma terminologia de Direito
Urbanístico, restringe-se a regular o uso, disposição e parcelamento do solo.
A Câmara dos Vereadores de Parauapebas promulgou sua primeira lei Orgânica (LOMP) em
5 de abril de 1990, tendo sido emendada uma única vez, em 22 de dezembro de 2009, quando
foi reformada integralmente.
No que toca às disposições relativas ao patrimônio municipal, primeiramente a LOMP de

1990 estabelecia em seu art. 11, I que integram os bens municipais “todas as coisas móveis e
imóveis, semoventes, direitos e ações que a qualquer título lhe pertençam e os que lhe vierem
a ser atribuídos” (PARAUAPEBAS. PM, 1990) e que cabe à Câmara Municipal, com a
sanção do Prefeito, legislar sobre a alienação de bens imóveis e a aquisição de bens imóveis,
doações onerosas e sem encargos, e desapropriações (art. 23, XI e XII), que deverão ser
aprovadas mediante lei complementar (art. 58, XII e XIII). (FISCHER, Luly – 2014).
Em razão da alteração da obrigatoriedade do uso de CRDU para fins de regularização

fundiária de população de baixa renda é que pode ser considerada legal a disposição da lei
municipal n. 4282, de 31 de dezembro de 2004, que instituiu o programa Morar-Dias
Melhores que dispõe sobre possibilidade de doação de áreas urbanas (art. 2º) às famílias
cadastradas pela Secretaria Municipal de Assuntos Comunitários, desde que preencham os
seguintes critérios: a) residência no município há pelo menos 3 anos; b) renda familiar até 2
salários mínimos; c) não possuir outro imóvel; d) se possuir filhos, que estejam regularmente
matriculados em instituição de ensino. Os títulos expedidos na égide do presente projeto
possuirão cláusula de inalienabilidade pelo prazo de 10 anos (art. 3º).
Essa lei foi alterada duas vezes, uma pela lei n. 4.427, de 14 de outubro de 2010 e em 16 de
dezembro de 2011 pela lei n. 4.474. Na primeira modificação o prazo de inalienabilidade do
título de doação foi reduzido para 4 anos. Na segunda, o programa passou a conter um
subprograma denominado habitar feliz, a ser regulamentado pelo poder executivo municipal.
116

O plano diretor municipal (PARAUAPEBAS. Lei n. 4.328/2006), a despeito de não tratar

diretamente sobre a disposição do patrimônio municipal, possui alguns artigos que possuem
impacto sobre a questão: a) o art. 30, §5º veda a doação de imóveis situados em ZEIS; b) o
art. 30, §6º veda a regularização fundiária de ocupações localizadas nos bens de interesse
comum, quais sejam: leitos de cursos d’água e igarapés, áreas destinadas à realização de obras
ou planos urbanísticos de interesse coletivo; c) a possibilidade de desapropriação de imóveis
urbanos por descumprimento de sua função social e posterior venda, incorporação, concessão
real de uso, locação ou outorga de direito de superfície, mediante licitação, a quem estiver em
condições de dar destinação social prevista no plano urbanístico (art. 110, § 1º). (FISCHER,
Luly – 2014).
Portanto, o plano diretor vigente, de modo geral, privilegia a CDRU à transferência de

domínio pleno em áreas de ZEIS. Essa medida é salutar para a proteção do patrimônio
municipal tendo em vista a flutuação da população na área urbana do Município.
Não obstante, essa disposição sobre a CDRU contida no plano diretor não ter sido alterada,
tanto as alterações da Lei municipal n. 4.282/2004, já acima analisadas como a Lei municipal
n. 4.423, de 27 de setembro de 2010 privilegiam a doação, com encargos, para fins de
regularização de interesse social.
No caso da lei que versa sobre programas habitacionais para população de baixa renda, em
geral há uma coincidência entre áreas de ZEIS e as áreas de intervenção do programa, sendo
necessário alterar novamente a legislação para incorporar o que dispõe o plano diretor,
mantendo-se a titulação definitiva para as demais áreas, mesmo que consideremos que essa
alternativa não seja tecnicamente mais adequada para o município.
Já para o caso da lei que trata do loteamento Brasil Novo não há uma violação ao plano
diretor, uma vez que a área objeto de titulação definitiva é não é zoneada como interesse
social pelo plano diretor de 2006. (FISCHER, Luly – 2014).
Neste sentido, cumpre observar que a opção do Poder Público pela alienação do domínio
pleno deve ser bem planejada, pois não há um estoque significativo de terras no município
para a expansão urbana e a migração poderá gerar o esgotamento do estoque de terras
públicas, obrigando o poder público a recomprá-las ou desapropriá-las no futuro.
117

4 DIAGNÓSTICO DO SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO
4.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
4.1.1 Situação Atual do Sistema de Abastecimento de Água
A prestação dos serviços de abastecimento de água no município de Parauapebas é de

responsabilidade do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Parauapebas (SAAEP), que
utiliza sistemas coletivos, sistemas isolados e carros pipa para o atendimento da população.
Atualmente, o SAAEP gerencia dois Sistemas de Abastecimento de Água (SAA) com

captação de água em manancial superficial e 64 sistemas isolados que utilizam captação de
água em manancial subterrâneo.
De acordo com o SAAEP, a captação de água bruta é de 2.820 m3/h, sendo:

a) 1.238 m3/h de água em manancial superficial no SAA 1 (São José );
b) 420 m3/h de água em manancial superficial no SAA 2 (São José);
c) 122 m³/h de água em manancial superficial no SAA 3 (Palmares Sul);
d) 122 m³/h de água em manancial superficial no SAA 4 (Tropical e I e II);
e) 918 m3/h de água em manancial subterrânea captado em 64 poços, distribuídos em
vários bairro na cidade.
O volume de água superficial é encaminhado para quatro estações de tratamento de água antes
de ser distribuído para a população. No caso do volume de água subterrânea é utilizado
tratamento de cloração.
Nas áreas não atendidas e/ou com deficiências no abastecimento de água, como intermitência
e pressões reduzidas, são empregados carros pipas para o fornecimento público de água para a
população.
Vale ainda observar que existem algumas áreas no município de Parauapebas sem
abastecimento público de água, o que leva os moradores a empregarem soluções próprias para
garantir o consumo de água, como aproveitamento de água de nascentes, rios, açudes, lagos,
igarapés etc. Na Figura 23 são apresentadas as áreas urbanas com e sem abastecimento
público de água.
118


Figura 23 - Formas de abastecimento de água no Município de Parauapebas.
Na Tabela 28 são relacionados os bairros por tipo de abastecimento de água no Município de

Parauapebas.
Tabela 28 - Formas de abastecimento de água em Parauapebas.

Sistema Coletivo Sistema Isolado Carro
SAA 1 SAA 2 SAA3 SAA4 Poços Qtde. Pipa
Nova
Rio Verde Betânia Palmares I Tropical 01 Caetanópolis
Vitória
Novo Palmares
União Ipiranga 02 Jardim América I
Horizonte II
Vila
Primavera Vila Rica Linhão 01 São Lucas I e II
Onalicio
119

Barros
Cidade Vale do
Popular I Cedere I 01 São Raimundo
Nova Sol
Bairro da
Popular II Vila Brasil 01 Bom Jesus
Paz
Liberdade Chácaras Vila Rio
01 São Luiz
I da Lua Branco
Chácaras Vila
Beira Rio 01 Bela Vista I
do Sol Albanir
Chácaras
Guanabar Vila
das 02 Bela Vista II
a Sansão
Estrelas
Liberdade
I e Vila Paulo
Nova Vida 01 Morada Nova
Liberdade Fontelis
II
Jardim Novo
Maranhão 01 Talismã
Canadá Brasil
Chácara Cachoeira Parque das
Altamira 01
do Cacau Preta Nações I e I
Habitar Vila Auto
Bambuí 01 Céu Azul
Feliz Bonito
Parque
Montes
Bela Vista das 01 Céu Azul
Claros
Naçoes II
Chácara Emergência
Morar dias Vila
das 01 hospital
Melhores Carimã
Estrelas Municipal
Parque
Chácara Vila
dos 01 Bom Jardim
da Lua Piabanha
Carajás II
Chácara
Tropical
das Vila Nova 02 Jardim América II
(Qa a Q46)
Nuvens
Chácara Vales dos Palmares
02 Panorama
do Sol Carajás III
Cinco Bairro Vila
02 Esperança
Estrelas Nova
Guanabar
Minerio 05 Serra Azul
a II
Karajás Garimpo
01 Raio do Sol
Sul das Pedras
Nova Vida Bairro
01 Jardim Paraiso
II Paraiso
120

Paraiso W.Torres 02
Cidade
São José 24
Jardim
Nova
08
Carajás
Uma nova ETA localizada na Palmares Sul (SAA3) foi construída para atender a demanda da
Vila Palmares Sul na sua totalidade. Sua capacidade de tratamento é de 122m3/h. Também
deve ser ressaltado que problemas no fornecimento de água em áreas com sistemas coletivos
obrigam a Prefeitura a utilizar carros pipas para regularizar/reforçar o abastecimento de água
em algumas escolas, como na Escola Machado de Assis (Bairro da Guanabara – área do
SAA1) e na Escola Leide Maria II (Bairro Betânia – área do SAA 2).
Na área rural são utilizados poços para o abastecimento de água nas localidades denominadas
de Palmares II, Palmares III, Vila Onalicio Barros, Cedere I, Vila Brasil, Vila Rio Branco,
Vila Albanir, Vila Sansão, , Vila Paulo Fontelis, Cachoeira Preta, Vila Auto Bonito, Vila
Carimã, Vila Piabanha, Vila Nova, Garimpo das Pedras e Brasil.
4.1.2 Sistemas de Abastecimento de Água em Operação
As captações de água do SAA 1 e do SAA 2 são realizadas em manancial superficial, no caso

o Rio Parauapebas, que é localizado nas proximidades da área urbana, como pode ser
observado no Figura 24. O SAA 3 tem sua captação também no Rio Parauapebas e a mesma
localiza-se no Distrito da Palmares Sul como pode ser visualizado no Figura 25.
121


Figura 24 - Pontos de captação SAA 1 e SAA 2.

Figura 25 - Pontos de captação SAA 3.
Nesse manancial estão instalados conjuntos motor e bomba (CMB) para recalque da água
bruta até a Estação de Tratamento de Água (ETA) do SAA 1 e do SAA2.
O SAA 4 tem captação por barramento no igarapé Lajeado, localizado nos assentamentos
Tropical I e II ,como pode ser observado no Figura 26.
122


Figura 26 - Pontos de captação SAA 4.
4.1.2.1 SAA ETA 1
A captação de água bruta no SAA 1 é realizada por quatro CMB’s (conjuntos motor-bomba)
em operação 3+1, com potência de cada motor de 175 CV e vazão média da bomba de 411
m³/h. Esses CMB’s estão instalados em uma balsa presa por cabos de aço na margem do Rio
Parauapebas, sendo a vazão média de captação da ordem de 1.204 m3/h.
De acordo com o Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Parauapebas, a altura de recalque

da água bruta é de 69 m para superar o desnível entre os pontos de captação e de chegada na
ETA. O transporte da água bruta bombeada do rio é realizado em mangotes flexíveis (350 mm
de diâmetro e 30 m de comprimento) conectados a um barrilete (500 mm de diâmetro)
instalado próximo à casa de máquinas.
Esse barrilete está conectado a uma tubulação (água bruta) de PEAD - Polietileno de Alta
Densidade, diâmetro de 800 mm, 412 m de comprimento e capacidade de 3.600 m³/h,
utilizada para transportar a água captada até a estação de tratamento de água.
123

O tratamento de água realizado na ETA 01, é do tipo Ciclo Completo (convencional), tendo
05 (cinco) etapas de tratamento: coagulação, floculação decantação, filtração e desinfecção.
Na Figura 27 podem ser observadas as unidades de tratamento da ETA 01.

Figura 27 - Unidades de tratamento da ETA 1.
O volume médio dessa ETA é de 870.923,83 m3/mês. Vale ressaltar que, além da vazão
tratada na ETA 1, também é preciso considerar a vazão afluente da ETA do SAA 2, o que
ocorre por um canal de ligação de água tratada, que conecta essas duas ETA’ s, conforme a
Figura 28.
O volume de água tratada é transportado em uma adutora de 500 mm de PRFV com

aproximadamente 1.000 m de comprimento, tendo ramificações em tubulação de ferro
fundido.
Com isso, a partir da ETA 1 são alimentados o Reservatório de água Bela Vista e a Elevatória
do Betânia, sendo, em seguida, a água encaminhada para a rede de distribuição dos bairros
Rio Verde, Betânia, União, Novo Horizonte, Primavera, Vila Rica, Cidade Nova, Popular I,
Bairro da Paz, Popular II, Liberdade I, Chácaras da Lua, Beira Rio, Chácaras do Sol,
Guanabara, Chácaras das Estrelas, Nova Vida, Liberdade I, Liberdade II, Maranhão, Jardim
Canadá, Chácara do Cacau, Altamira, Bambuí, Habitar Feliz, Bela Vista, Montes Claros,
124

Chácara das Estrelas, Morar dias Melhores, Chácara da Lua, Parque dos Carajás II, Chácara
das Nuvens, Tropical (Qa a Q46), Chácara do Sol, Vales dos Carajás, Cinco Estrelas,
Guanabara II, Karajás Sul, Nova Vida II, Paraiso e São José.

Figura 28 - Reforço de água tratada do SAA 1 para o SAA 2.
4.1.2.2 SAA ETA 2
A captação de água é realizada em balsa flutuante, com três CMB’s (2+1), cada um com
motor de 250 CV, o que resulta na capacidade de captação de água de 411 m³/h.
No recalque são utilizadas três adutoras flexíveis de água bruta, cada uma com diâmetro de
350 mm (milímetros) e 30 m (metros) de comprimento, conectadas a três barriletes de
500/350 mm.
O tratamento da água bruta é realizado na ETA 2, que é do tipo compacta metálica aberta de
dupla filtração com 28 filtros, sendo 14 ascendentes e 14 descendentes com etapas modulares
125

de tratamento. A água tratada é encaminhada por Estações Elevatórias de Água Tratada

(EEAT) até reservatório apoiado nos dois Sistemas de Abastecimento de Água. Na Figura 29
podem ser observadas unidades da ETA 02, o volume médio dessa ETA 2 é de 310.400,00
m³/mês.

Figura 29 - Unidades da ETA 02.
4.1.2.3 SAA - ETA 3
A captação de água é realizada em balsa flutuante, com dois CMB’s, cada um com motor de
40 CV, o que resulta na capacidade de captação de água de 122 m³/h.
126

No recalque é utilizada uma adutora flexível de água bruta, com diâmetro de 200 mm
(milímetros) e 1.541m (metros) de comprimento, conectada a um barrilete de 200mm de
diâmetro.
O tratamento da água bruta é realizado na ETA 3, que é do tipo compacta metálica aberta de
dupla filtração com 4 filtros, sendo 2 ascendentes e 2 descendentes com etapas modulares de
tratamento. A água tratada é encaminhada por Estações Elevatórias de Água Tratada (EEAT)
até o reservatório apoiado nos dois Sistemas de Abastecimento de Água. Na Figura 30 podem
ser observadas unidades da ETA 03, o volume médio dessa ETA 3 é de 87.000,00 m³/mês.

4.1.2.4 SAA – ETA 4
A captação de água é realizada por sistema de barragem, adução por meio de gravidade.
Sendo utilizada adutora flexível de água bruta com diâmetro de 200 mm, e rede de 1.541m de
cumprimento, o que resulta na capacidade de captação de água de 122 m³/h.
O sistema de recalque é composto de um conjunto de duas CMB’s de 50 CV que abastece um

reservatório de 500m³ com volume médio dessa ETA 4 é de 87.000,00 m³/mês, Figura 31.
127


De acordo com o Figura 32, a seguir, é possível observar que parte da água tratada na ETA 2
é encaminhada para a saída da ETA 1 e, após a reunião, transportada por duas adutoras de
água tratada, sendo:
a) Uma adutora até o reservatório Bela Vista, quando, então, é encaminhada para a rede
de distribuição de água;
b) A outra adutora até a elevatória do Betânia.
A água tratada é encaminhada por EEAT até reservatório apoiado nos dois Sistemas de
Abastecimento de Água.
128


Figura 32 - Sistema de Abastecimento de Água do município de Parauapebas,
Os reservatórios atendidos pelo sistema de abastecimento (ETA 01 e ETA 02) podem ser
observados esquematicamente na Figura 33.

Figura 33 - Zonas de Influência dos reservatórios atendidos pelo SAA 1 e SAA 2.
129

4.1.3 SAA isolados - Produção e Tratamento de Água subterrânea
O SAA isolado do município de Parauapebas é constituído por unidade de captação

subterrânea de água bruta (sessenta e quatro poços com bombeamentos), reservação
(reservatório apoiado e ou elevado, elevatória de água) e rede de distribuição de água, tendo,
ainda desinfecção simples da água (aplicação de cloro). Na Tabela 29 são relacionados os
bairros por SAA’s isolados gerenciados pelo SAAEP no município de Parauapebas.
Tabela 29 - Resumo dos SAA’s isolados gerenciados pelo SAAEP no Município de Parauapebas.
Capacidade do Profundidade
Localidade Vazão (m³/h) Reservatório
(m³) (m)
Palmares II - Poço 63 12,5 150
Palmares II - Poço 64 12 100
100
CEDERE I - Poço 66 12 20 80
Vila Onalicio Barros - Poço 65 8 20 100
Vila Rio Branco – poço 68 3 10 120
Vila Sansão - Poço 70 15 156
50
Vila Sansão - Poço 71 15 150
Vila Paulo Fonteles - Poço 01 5 10 70
Vila Paulo Fonteles - Poço 02 30 30 120
Alto Bonito - Poço 01 7 20 126
Vila Albanir - Poço 01 4 20 61
Garimpo das Pedras - Poço 150 20 20 150
Vila Carimã - Poço 67 18 5 180
Vila Brasil - Poço 79 3 5 100
Novo Brasil - Poço 73 9 70 60
Altamira - Poço 01 20 116
Altamira - Poço 02 12 70 120
Altamira - Poço 03 6. 130
Maranhãozinho 2.5 20 70
Escola 18 de Outubro 3 5 70
Cidade Jardim - Poço 15 7 - 150
130


4.1.4 Principais Problemas
O crescimento populacional ocorrido nos últimos anos não foi acompanhado pelo
desenvolvimento da infraestrutura do sistema de abastecimento de água. Essa situação
resultou no aumento de soluções dos próprios moradores, tendo em muitos imóveis poços
rasos (aquíferos livres), os quais em sua maioria apresentam risco de poluição/contaminação
de esgoto lançado no terreno e/ou de efluentes de fossas sépticas, com risco para saúde da
população.
Além disso, o abastecimento público de água no município de Parauapebas apresenta

problemas como:
a) Necessidade de proteção do manancial superficial de água bruta, em razão da grande
proximidade de habitações e do lançamento indevido de resíduos e esgotos;
b) Necessidade de aumentar a capacidade das unidades de produção, tratamento,
elevação, adução, reservação e distribuição de água, para ampliar a área de
atendimento e atender ao crescimento populacional;
c) Necessidade de reestruturar a forma de captação de água superficial;
d) Necessidade de reestruturar o funcionamento dos sistemas, para evitar despesas
desnecessárias, como de energia elétrica;
e) Falta de setorização da rede de distribuição;
f) Falta de tratamento completo de água distribuída;
g) Rede de distribuição de água com trechos antigos e que precisam ser substituídos;
h) Intermitência sistemática do fornecimento de água,
131

i) Perda de grande volume de água na operação das unidades, em vazamentos e em

ligações clandestinas;
j) Reduzido controle operacional;
k) Desperdícios de água;
l) Ligações clandestinas que contribuem, significativamente, para o elevado índice de
perdas nos SAA’s;
m) Furto de água em hidrantes;
n) Falta de macromedição da vazão de água nas unidades do SAA; e
o) Reduzido percentual de micromedição.
Vale ressaltar que os atuais problemas comprometem a qualidade do serviço prestado e

dificultam a sustentabilidade operacional e comercial. Além disso, o crescimento
populacional terá grande impacto na produção, tratamento e distribuição de água no
4.2 SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO
O Esgotamento Sanitário é constituído pelas atividades, infraestruturas e instalações

operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposição final adequados de esgotos
sanitários, desde as ligações prediais e início de redes coletoras de esgoto até o lançamento
final no meio ambiente, dentro dos parâmetros conforme legislação
existente.
Segundo o Ministério das Cidades (BRASIL, 2009) os objetivos setoriais específicos ao

gerenciamento dos serviços de esgotamento sanitário são:
• Resolver carências de atendimento, garantido o esgotamento a toda a população e a

outras atividades urbanas;
• Implantar, ampliar e/ou melhorar a infraestrutura para tratamento de esgoto e
despoluição dos corpos hídricos;
• Proteger e valorizar os mananciais de especial interesse, com destaque para os
destinados ao consumo humano;
• Caracterizar, controlar e prevenir os riscos de poluição dos corpos hídricos;
132

• Reforçar a comunicação com a sociedade e promover a educação para a

sustentabilidade.
4.2.1 Situação do Sistema de Esgotamento Sanitário
A prestação dos serviços de esgotamento sanitário no município de Parauapebas é de

responsabilidade do SAAEP que atualmente atende 40.471 habitantes (20 %) dos 202.356
habitantes.
Segundo a Prefeitura de Parauapebas (2013), as unidades existentes foram inicialmente

instaladas pela empresa Vale, sendo, posteriormente, construídos sistemas de esgotamento
sanitário em condomínios.
Com isso, o déficit de atendimento com sistema coletivo de esgotamento sanitário teve um
aumento expressivo na área de expansão urbana do município de Parauapebas, restringindo a
área de cobertura de coleta de esgoto aos bairros Primavera, Cidade Nova, União, Rio Verde,
Apoema, Cidade Jardim e Conjunto Habitacional Alto Bonito.
Nesses bairros estão instaladas estações de tratamento de média e grande capacidade, sendo
que a descentralização dificulta a operação do sistema de esgotamento sanitário. Além disso,
vale ressaltar que essas unidades de tratamentos apenas recebem grandes contribuições de
esgoto coletado em parte dos bairros relacionados no Quadro 1.
Quadro 1 – Bairros atendidos pela coleta de esgotamento sanitário.

Unidades de Tratamento
Bairros com
Coleta Cidade Alto
Primavera Rio Verde Rua 10 Apoema
Jardim Bonito
Cidade Nova X X X
Cidade
X
Jardim
Conj. Hab.
X
Alto Bonito
Apoema
X
(Wtorres)
Primavera X
Rio Verde X
União X
Fonte: Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Parauapebas (2017).
133

Figura 34 – Área atendida por sistema de esgotamento sanitário.
Atualmente os efluentes tratados das estações de tratamento de esgotamento sanitário são

lançados em corpos hídricos, todos devidamente autorizados pelo órgão ambiental
competente, são estes; Igarapé da Ilha do Coco, Córrego Lajeado e Rio Parauapebas.
É importante ressaltar que a maior parte da população não é atendida por rede de coleta e
tratamento de esgoto sanitário, razão para o grande número de soluções próprias para a
destinação final de esgoto no município. Contudo, em muitas situações, não são observados
os requisitos técnicos necessários nas soluções adotadas pelos moradores, resultando no
lançamento de esgoto bruto em fossas rudimentares, valas ou corpos d´água.
Assim, a atual desestruturação da infraestrutura de esgotamento sanitário vem colocando em

risco a saúde pública e prejudicando o meio ambiente no município de Parauapebas.
4.2.2 Rede Coletora de Esgoto
A implantação de rede coletora de esgoto não acompanhou o crescimento acelerado da

cidade, estando restrita apenas a uma área pequena e a um número reduzido de ligações.
Observa-se que em alguns bairros atendidos por rede coletora, no qual o município não realiza
134

a ligação direta nas residências, parte da população não faz a ligação na rede de esgotamento.
Deve-se ressaltar a necessidade de um trabalho de conscientização nessas áreas.
De acordo com a Prefeitura de Parauapebas (2013), existem 30.546 m de rede coletora.

Porém, a maior parte, 21.346 m (69,9%), é localizada em áreas condominiais, conforme
apresentado na Tabela 30.
Tabela 30 - Comprimento total da rede coletora de esgoto (2009).
Tubulações/Diâmetros Metros
DN 100 mm 3.217
DN 150 mm 4.660
DN 200 mm 773
DN 250 mm 100
DN 300 mm 450
Redes Condominiais - DN 100 mm 21.346
TOTAL 30.546
Fonte: Prefeitura Municipal de Parauapebas (2013)
4.2.3 Unidades de Tratamento de Esgoto
Atualmente o Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Parauapebas (SAAEP) possui sob sua
responsabilidade e operação de 07 (sete) Estações de Tratamento de Esgoto (ETEs): ETE da
10, ETE da 19, ETE Primavera, ETE Rio Verde, ETE Apoena, Cidade Jardim, ETE Alto
Bonito. As ETEs do bairro dos Minérios e Vale do Sol, não foram finalizadas pelas
construtoras e por isso não estão sob responsabilidade do SAAEP, embora tenha funcionários
fazendo sua manutenção devido os bairros possuírem rede coletora e algumas residências
estarem ligadas. A ETE Tropical, não está sob responsabilidade do SAAEP e por não está
finalizada e instalada não há necessidade de manutenção, pois não chega efluente.
• ETE da Rua 10 ou ETE do Bairro União
A unidade de tratamento está localizada na Rua 10, próximo a Rua O, com área de 9.600m²;
tendo uma lagoa, com um potencial de recebimento de 57.600 m³ de efluentes, e apresenta
uma vazão de entrada de aproximadamente 19 m³/h e de saída de 18 m³/h. Seu sistema está
135

interligado com uma caneleta de recebimento de 2,5m de diâmetro e 6m de profundidade e

um aerador. Atende o bairro União.
O sistema contempla apenas o tratamento a nível secundário, responsável principalmente pela

redução da matéria orgânica. A ETE consiste em uma lagoa aerada facultativa precedida de
uma caixa de distribuição de efluente com calha parshall. Nesse sistema, a Demanda
Bioquímica de Oxigênio (DBO) solúvel e finamente particulada é estabilizada por bactérias
aeróbias dispersas no meio liquido, de forma que o oxigênio requerido por estes
microrganismos é fornecido por meio de um aerador mecanizado. Já a DBO suspensa tende a
sedimentar no fundo da lagoa, onde é composta anaerobiamente por outras espécies de
bactérias, formando o lodo de fundo. O sistema de tratamento preliminar encontra-se
desativado e o esgoto está chegando diretamente a rede coletora da lagoa. Para melhorar a
eficiência do tratamento seria necessário a instalação de mais um aerador, calha parshall na
saída, reativar tratamento preliminar e um tratamento mais eficiente do lodo produzido.
• Unidade de Tratamento Rua 19
A unidade de tratamento está localizada na Rua 19, próximo à rua L, e possui área equivalente
de 7.800m²; tendo uma lagoa, com capacidade de 11,7m³, profundidade de 1,5m, e vazão de
entrada de 17m³/h. Trata-se de uma lagoa facultativa, sem presença de aerador. No processo
de tratamento o oxigênio é fornecido através de fotossíntese realizada pelas algas que se
proliferam próximo a superfície da lagoa. Devido ao tipo de tratamento atende algumas ruas
do bairro União, mas planeja-se desativa-la em pouco tempo, após construir elevatórias para a
ETE do Rio Verde.
• ETE do Bairro Primavera
A unidade de tratamento Primavera está localizada na Rua 02 no Bairro Primavera, tendo área
de 20.125m². É uma lagoa, com 50.312,5m³, profundidade de 2,5m, e vazão de entrada de
40m³/h. Atende o bairro Primavera e Cidade Nova.
O sistema é similar ao tratamento da ETE 10, contempla apenas o tratamento a nível

secundário, responsável principalmente pela redução da matéria orgânica. A ETE consiste em
136

uma lagoa aerada facultativa com dois aeradores. Para melhorar a eficiência do tratamento
seria necessário a instalação de tratamento preliminar e calha parshall na saída.
• ETE do Bairro Rio Verde
A unidade de tratamento está localizada na Rua Tiradentes no Bairro Rio Verde, tendo 12.495
m². É uma lagoa, com 37.485 m³, e vazão de entrada de 17m³/h. Atende o bairro Rio Verde.
Possui um sistema com duas elevatórias, sendo uma localizada na Rua Araguaia e outra na
Rua Beira Rio, medindo aproximadamente 2,20 m de diâmetro e 9m de profundidade. Possui
apenas um aerador. Com tratamento similar a ETE da 10.
• ETE APOEMA (WTORRES)
Localizada na área urbana de Parauapebas, a ETE atende uma parte da rede urbana de
Parauapebas, o conjunto residencial W. Torres e o Shopping Center. Trata-se de uma lagoa de
estabilização aerada, com capacidade de tratar 30 m3/h e tem como receptor o igarapé Ilha do
Coco.
O tipo de tratamento utilizado para a ETE é tratamento por lodos ativados, onde conta com a
seguintes estrutura:
• Elevatória;
• Gradeamento;
• Caixa de areia;
• Câmara anóxica (volume útil 382 m³);
• Lagoa de Aeração (volume útil 2.141 m³);
• Flotador;
• Tanque de contato;
• Centrífuga;
• Tanque de lodo.
Opera com cinco aeradores e, em condições normais de operação, remove até 97% da carga
de DBO, atendendo portanto a exigência de 60% dos padrões de qualidade da Resolução
CONAMA 430, de 2011.
• ETE do Bairro Cidade Jardim
137

A estação de tratamento de esgotos do Loteamento Cidade Jardim (ETE Cidade Jardim) foi
concebida com sistema aeróbio de tratamento, tipo lodos ativados, operado na modalidade de
aeração prolongada. Desta forma, a planta de tratamento possui os seguintes processos
unitários:
• Estrutura de chegada do esgoto bruto;

• Gradeamento médio manual;
• Gradeamento fino manual;
• Desarenação do tipo canal com velocidade constante;
• Tratamento biológico aeróbio por meio do processo de lodos ativados, constituído
de tanques de aeração com sistema de retorno de lodo e descarte de excesso de
lodos ativados;
• Decantadores secundários;
• Tanque de contato;
• Sistema de desinfecção por cloro (hipoclorito de sódio) e
• Sistema de desidratação compostos por membranas filtrantes.
Com respeito aos critérios de qualidade impostos para o efluente tratado, tem-se as seguintes
situações, a saber:
• Necessidade de produção de um efluente com baixa carga orgânica, podendo-se

estimar um valor de DBO menor do que 30 mg/L;
• Necessidade de produção de um efluente com baixa concentração de SST,
sugerindo-se um valor inferior a 20 mg/L, o que deverá possibilitar a geração de
um efluente com valor de turbidez inferior a 5,0 UNT, o que possibilitará o seu
eventual reuso futuro;
• Necessidade de produção de um efluente nitrificado com uma concentração de
nitrogênio amoniacal menor do que 1,0 mg NH3-N/L ; e
• Necessidade de desinfecção do efluente tratado para fins de lançamento no corpo
receptor.
Portanto, considerando a qualidade requerida para o efluente tratado e assumindo que o

efluente final necessite ser totalmente nitrificado já para a primeira etapa, definiu-se pela
concepção da ETE Cidade Jardim como sendo composta por um tratamento biológico aeróbio
138

e que permitisse a produção de um lodo biológico de excesso já estabilizado. Assim sendo,

optou-se pela concepção da ETE Cidade Jardim como sendo composta por um sistema de
lodos ativados modalidade aeração prolongada e desidratação do lodo por membranas
filtrantes.
Embora o SAAEP disponha dessas cinco unidades de tratamento de esgotos, apenas as ETEs
W. Torres e Cidade Jardim apresentam um funcionamento dentro de padrões operacionais
adequados. As demais plantas de depuração existentes apresentam sérios problemas de odor e
de remoção de carga orgânica, principalmente pelo fato dos aeradores não estarem
funcionando.
No Mapa 6 podem ser observadas as unidades de tratamento existentes e em implantação no

perímetro urbano do município de Parauapebas, enquanto na Figura 35 são apresentadas
fotografias de unidades do sistema de esgotamento sanitário existente no município de
Parauapebas

Figura 34 - Parte do SES do município de Parauapebas.
139

Vale observar que não foram identificados os volumes, as formas de acondicionamento, de

transporte e os locais de destino final do lodo gerado nas unidades de tratamento de esgoto.
• ESTAÇÃO DE TRATAMENTO ALTO BONITO
A estação está localizada na PA 160 no Conjunto Habitacional Alto Bonito, está projetada
para atender uma população de aproximadamente 8.400 habitantes, ocupa uma área de 800
m². O tipo de tratamento utilizado para a ETE é tratamento por lodos ativados, onde conta
com a seguintes estrutura:
• Caixa de Entrada com gradeamento;

• Tanque de homogeneização;
• Bombas submersas de efluente bruto;
• Reatores Aerados;
• Sopradores;
• Decantadores;
• Bombas de deslocamento positivo;
• Calha Parshall;
• Sala Elétrica;
• Casa de máquinas e casa química
• Reservatório de produtos químicos;
• Bombas dosadoras.
A estação trata efluentes originados apenas do Conjunto Habitacional Alto Bonito, um

programa municipal de habitação, onde o volume médio e efluente que chega na estação é
aproximadamente 36 m³/h.
4.2.4 Corpo Receptor
Na Figura 36 são representados os pontos de lançamento dos efluentes das unidades de

tratamento instaladas no município de Parauapebas, no caso:
a) Os efluentes das unidades do Rio Verde, da Rua 10, da Rua 19 são lançados no
Igarapé da Ilha do Coco, que é um afluente direto do Rio Parauapebas.
140

b) O efluente da unidade de tratamento Primavera é lançado no Rio Parauapebas.
Figura 36 - Identificação dos corpos receptores.
Na Tabela 31 são resumidas as principais informações das unidades de tratamento do

Tabela 31 – Resumo dos SES’s gerenciados pelo SAAEP no Município de Parauapebas.

Sistema de UNIDADES DE TRATAMENTO
Esgotament Cidade Alto
o Sanitário Primavera Rio Verde Rua 10 Apoema
Jardim Bonito
Área 20.125m² 12.495m² 9.600m² 8.120 m² 32.000 m² 800 m²
Potencial de
recebimento 50.312,5m³ 37.485m³ 57.600m³ 14.400 m³ 1.100 m³
2.500 m³
aproximado
Profundidad
5m 5m 5m 3m 4m 12 m
e
Vazão de
35 m³/h 17 m³/h 18 m³/h 38 m³/h 170 m³/h 35 m³/h
lançamento
Bairro
Bairro Trecho do Apoema; Bairro
Trecho do Conjunto
Primavera e Bairro Shopping Cidade
Bairro Rio Habitacion
Efluente trecho do União e municipal e Jardim
Verde e al Alto
Bairro Cidade Caminhões Etapas 9ª,
União Bonito
cidade Nova Nova Limpa fossa 10ª e 11ª
que operam
141

na cidade
Corpo Rio Córrego
Igarapé Ilha do Coco
Receptor Parauapebas Lajeado
Fonte: Prefeitura Municipal de Parauapebas (2013).
4.2.5 Principais Problemas
As deficiências na infraestrutura de coleta e tratamento de esgoto sanitário fazem com que a

população utilize soluções alternativas e diversificadas para o afastamento do esgoto sanitário,
as quais nem sempre são adequadas. Na Tabela 32 são relacionados dados da Pesquisa
Nacional de Saneamento Básico por amostra de domicílios, realizada no ano de 2010, pelo
IBGE.
Tabela 32 - Tipos de esgotamento sanitário.

Tipo de esgotamento sanitário Domicílios %
Rede geral ou pluvial de esgoto 6.627 15,51
Fossa séptica 13.297 31,12
Fossa rudimentar 20.528 48,05
Vala 928 2,17
Rio ou lago 179 0,42
Outro tipo 425 0,99
Não tinham 742 1,74
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2010).
Os resultados do IBGE indicam que, na maioria dos domicílios, o esgoto sanitário é

encaminhado para fossa rudimentar, sendo essa solução uma possível fonte de poluição /
contaminação do meio ambiente, mais especificamente do aquífero subterrâneo.
Além disso, a contribuição de água pluvial em coletores de esgoto sanitário do SAAEP resulta
em problemas operacionais, pois reduz a eficiência das unidades de tratamento de esgoto, ao
aumentar a vazão de entrada e provocar diluição do esgoto a ser tratado.
Como a implantação do sistema de esgotamento sanitário não acompanhou o crescimento da

cidade é alto o risco para a saúde pública e para o meio ambiente. Essa situação facilita a
transmissão de doenças, o que demanda maiores investimentos no setor de saúde, além de
comprometer a qualidade de vida da população em geral.
142

Na Figura 37 são mostradas fotografias de locais com problemas de esgotamento sanitário no


Figura 37 - Falta de esgotamento sanitário.
Fonte: Waldyr Silva e Revista Época (2013).
O diagnóstico levantado apontou os seguintes principais problemas para o sistema de

esgotamento sanitário de Parauapebas:
• A deficiência na infraestrutura de coleta e tratamento de esgotos sanitários fazem com

que a população utilize soluções alternativas, as quais nem sempre são adequadas; na
maioria dos domicílios, o esgoto sanitário é encaminhado para uma fossa rudimentar,
que é uma possível fonte de poluição/contaminação do meio ambiente;
• A pequena capacidade das unidades de tratamento existentes impede a incorporação
de esgotos gerados em áreas próximas;
• A falta de controle de lodo e do biogás gerado nas unidades de tratamento existentes;
• O lançamento do esgoto bruto diretamente nos logradouros; e
• A poluição/contaminação do sistema de drenagem urbana e dos corpos receptores –
Igarapé Ilha do Coco e Rio Parauapebas – pelo lançamento do esgoto indevido.
Desse modo, é necessária a realização de estudos, planos, projetos e obras que venham a
facilitar a universalização da prestação desse serviço aos habitantes, os quais devem ser
baseados em poucos sistemas de coleta e tratamento para o atendimento das demandas, atual e
futura, de esgotamento sanitário no município de Parauapebas.
143

4.3 SISTEMA DE DRENAGEM E MANEJO DAS ÁGUAS PLUVIAIS
Ações que conduzam a promoção do Saneamento Básico de um município são de vital

importância para a melhoria da qualidade de vida de sua população, especialmente no que
tange a manutenção da saúde da mesma. São as quatro esferas essenciais do Saneamento
Básico o abastecimento de água, o esgotamento sanitário, o manejo de resíduos sólidos e o
manejo de águas pluviais.
Ao manejo de águas pluviais cabem ações relacionadas a macro e a microdrenagem de um

local, envolvendo desde a instalação de bocas de lobo e da construção de sarjetas até a
estruturação de canais de grande porte para a condução das águas de seus igarapés e rios, por
exemplo.
O presente diagnóstico foi constituído para a apresentação da realidade atual do município de

Parauapebas, no que se refere ao manejo de águas pluviais e, consequentemente, às condições
do sistema de drenagem, de modo a embasar proposições e projetos futuros para a promoção
de melhorias nestes eixos na cidade.
Parauapebas é um município de relevo caracterizado por colinas dissecadas e morros baixos,

com amplitude aproximada de 20 a 50 metros e declividades da ordem de 5 a 40º, envolvidos
por planícies de inundação. A região apresenta um período chuvoso delimitado entre os meses
de dezembro e abril, tendo seus picos de precipitação entre os meses de fevereiro e março. O
período de estiagem, por sua vez, vai de maio a novembro, não sendo um processo tão
rigoroso. A cidade está inserida no contexto hidrológico do Rio Parauapebas, sendo este um
afluente do Rio Itacaiúnas.
4.3.1 Macrodrenagem do Município
Para a realização do diagnóstico de macrodrenagem faz-se necessário ter conhecimento das

bacias e microbacias da região e, nesse sentido, identificar em qual contexto as delimitações
do Município estão inseridas. Tal detalhamento é de suma importância para a percepção do
direcionamento natural das águas pluviais, para que assim possam haver intervenções que
possibilitem o crescimento e desenvolvimento no uso e ocupação do solo, de forma adequada.
144

Os principais cursos d’água do Município de Parauapebas, com contribuição de deságue na

estrutura de macrodrenagem, são: Rio Parauapebas; Igarapé Ilha do Coco e afluentes; Igarapé
Lajeado; Igarapé Chácara das Estrelas; Canal Altamira.
Na Figura 39, apresentada na página seguinte, pode ser observado em destaque as extensões
destes cursos d’água, bem como a forma como estão dispostos na área do Município,
principalmente no que se refere ao posicionamento das rodovias e vias mais utilizadas, como
é o caso da Vicinal VS-10, da Rodovia Municipal Faruk Salmen, da Rodovia PA-275 e da
Rodovia PA-160.
O Gráfico 25, apresentado mais adiante, demonstra a influência que os principais cursos
d’água exercem quanto a destinação final das redes de drenagem, em relação proporcional aos
bairros do Município. No total, considerando o tempo disponível para a elaboração do
diagnóstico, puderam ser coletadas informações de apenas 89 dentre os bairros da cidade.
Destaca-se a grande influência que o Rio Parauapebas tem no manejo de águas pluviais, sendo
destino de deságue de cerca de 35% dos bairros do Município. Os igarapés Ilha do Coco e
Lajeado, por sua vez, recepcionam o deságue em 18 e 17% dos bairros, respectivamente,
apresentando também elevada importância para a cidade, tendo em vista suas extensões,
percorrendo o centro e regiões periféricas do Município, como pode ser também observado na
Figura 38.
Observa-se ainda, pelo apresentado na sequência pelo Gráfico 25, o papel que grandes áreas
permeáveis exercem no contexto geral da macrodrenagem do Município, como lagoas locais e
regiões pantanosas naturais, também conhecidas como brejos. Essas áreas exercem funções de
deságue de águas pluviais em aproximadamente 12% dos bairros. O Complexo Altamira, por
sua vez, possui canal próprio, o qual recebe uma contribuição de cerca de 7% dos bairros
catalogados durante o diagnóstico.
145


Figura 38 - Principais cursos d’água que atravessam o município de Parauapebas.
Fonte: AMBGIS; UMAH; PMP; BID, 2017.
146

35,00%
18,00%
17,00%
12,00%
11,00%
7,00%
RIO PARAUAPEBAS IGARAPÉ ILHA DO IGARAPÉ LAJEADO BREJOS/LAGOAS CANAL ALTAMIRA OUTROS
COCO

Gráfico 11 - Influência dos cursos d’água no deságue da drenagem do Município.
Fonte: Equipe técnica.
É também de vital importância para a macrodrenagem de um município a consideração do

estado de suas superfícies, de modo a caracterizá-las quanto ao potencial que possuem para
infiltração ou escoamento superficial de águas precipitadas. Para tanto, apresenta-se o mapa
da Figura 39, na qual estão discriminadas superfícies de escoamento, ou seja, aquelas
prioritariamente impermeáveis, representadas por regiões asfaltadas, casas, comércios e afins;
e superfícies de infiltração, especialmente representadas pelas áreas verdes do Município.
A Figura 40, também na sequência, ilustra o mapa do relevo de Parauapebas, apresentado sob
a forma de declividades. O relevo inevitavelmente influi no manejo de águas pluviais, ao
passo que se trata de um dos fatores preponderantes para a determinação da direção de
escoamento das águas da chuva, definindo as zonas de contribuição de cada microbacia
disposta na região considerada.
147


Figura 39 - Áreas de escoamento e infiltração do Município de Parauapebas.
148


Figura 40 - Ilustração das condições de declividade do Município de Parauapebas.
4.3.2 Microdrenagem do Município
Os sistemas de drenagem podem ser classificados, de acordo com suas dimensões, em

sistemas de microdrenagem, também denominados de sistemas iniciais de drenagem. À
microdrenagem cabe a coleta e encaminhamento das águas superficiais e subterrâneas, através
de pequenas e médias galerias, fazendo ainda parte do sistema outros componentes do projeto
que contribuem para que tal finalidade, como sarjetas, meios-fios, bocas-de-lobo e as usuais
redes de manilhas.
149

Em levantamento realizado em 89 bairros do Município de Parauapebas, abordando

características referentes ao conjunto de elementos que contribuem significativamente para as
condições de manejo de águas pluviais, foi possível identificar as situações expostas nos
Gráficos 11, 12 e 13 que seguem, bem como na Tabela 33 e em figuras apresentadas no
capítulo posterior, referente às visitas técnicas.
O Gráfico 11, abaixo, aborda informações a respeito da existência de pavimentação nos

bairros. Observa-se que 65% dos bairros de Parauapebas possuem pavimentação, total ou
parcial, e os 35% restantes não.
35% Com
pavimentação
Sem pavimentação
65%

Gráfico 12 - Condições gerais de pavimentação dos bairros do Município.
O Gráfico 12 mostra a proporção de bairros que apresentam elementos de microdrenagem,

como sarjetas, meios-fios, bocas de lobo e outras, nos bairros catalogados. O Município de
Parauapebas possui 62% de seus bairros dotadas de redes de drenagem, ressaltando que não
necessariamente atendidos em sua totalidade, e os demais não possuem qualquer dispositivo
instalado para essa finalidade.
150

38%
Possui drenagem
Não possui drenagem

62%

Gráfico 13 - Condições gerais de drenagem dos bairros do Município.
O Gráfico 13, por sua vez, traz informações acerca de áreas alagáveis no Município, sendo
sua recorrência uma das principais consequências da ausência e da insuficiência de estruturas
para manejo de águas pluviais. Constatou-se que cerca de 31% dos bairros da cidade possuem
áreas alagáveis.
31%
Possui áreas alagáveis
Não possui áreas alagáveis

69%

Gráfico 14 - Porcentagem de bairros com e sem áreas alagáveis em sua extensão.
Tabela 33 - Condições dos bairros catalogados no que tange a pavimentação e drenagem.

Possui rede de Possui áreas
Bairro Pavimentado? Local de deságue
drenagem? alagáveis?
Águas Lindas Não Não Não Ig. Ilha do Coco
Altamira Sim Sim Sim Canal Altamira
Alto Boa Vista Não Não Não Igarapé Lajeado
Alto Bonito Sim Sim Não Brejo / Lagoa
Alvorá Sim Sim Não Ig. Ilha do Coco
Amazonas Sim Sim Não Ig. Ilha do Coco
Beira Rio I Sim Sim Não Ig. Ilha do Coco
151

Beira Rio II Sim Não Sim Ig. Ilha do Coco
Bela Vista Sim Sim Não Ig. Ilha do Coco
Betânia Sim Sim Sim Canal Altamira
Bom Jesus Não Não Sim Rio Parauapebas
Brasília Não Não Sim Rio Parauapebas
Caetanópolis Sim Sim Sim Ig. Ilha do Coco
Califórnia Não Não Sim Rio Parauapebas
Casa Branca Não Não Sim Rio Parauapebas
C. Populares I Sim Sim Não Canal Altamira
C. Populares II Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Cidade Jardim Sim Sim Sim Igarapé Lajeado
Cidade Nova Sim Sim Não Rio Parauapebas
Da FAP Sim Não Não Rio Parauapebas
Da Indústria Sim Não Não Igarapé Rio Verde
Do Lago Não Não Não Igarapé Local
Da Paz Sim Sim Não Ig. Ilha do Coco
Dos Minérios Sim Sim Sim Igarapé Lajeado
Esplanada Não Não Não Ig. Ilha do Coco
Guanabara Sim Sim Sim Ig. Ilha do Coco
Jd. América I Sim Não Sim Rio Parauapebas
Jd. América II Sim Não Sim Rio Parauapebas
Jd. Canadá I Sim Não Sim Canal Altamira
Jd. Canadá II Sim Não Sim Brejo / Lagoa
Jd. Eldorado Não Não Não Rio Parauapebas
Jardim Ipê Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Jardim Ipiranga Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Jardim Planalto Não Não Não Rio Parauapebas
Jardim Tropical Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Jd. Tropical II Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Jardim Veneza Não Não Não Rio Parauapebas
Liberdade I Sim Sim Sim Rio Parauapebas
Liberdade II Sim Sim Sim Rio Parauapebas
Linha Verde Não Não Não Ig. Ilha do Coco
Lagoa da
Maranhão Sim Sim Não
Capivara
Lagoa da
Maranhão 2 Sim Não Não
Capivara
Martini Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Minas Gerais Não Não Não Rio Parauapebas
Montes Claros Não Não Não Rio Parauapebas
Morada Nova Não Não Não Brejo / Lagoa
Moveleiros Sim Sim Sim Igarapé Lajeado
152

Nova Capital Sim Sim Sim Brejo / Lagoa

Nova Carajás Sim Sim Sim Brejo / Lagoa
Igarapé
Nova Vida Sim Sim Sim
Guanabara
Igarapé
Nova Vida II Sim Sim Sim
Guanabara
Novo Brasil Sim Sim Sim Ig. Ilha do Coco
Novo Horizonte Sim Sim Sim Canal Altamira
Novo Paraíso Sim Sim Sim Ig. Ilha do Coco
N. Viver / N.
Não Não Não Rio Parauapebas
Vitória
Palmares II Sim Sim Não Igarapé Local
Palmares Sul Sim Sim Não Rio Parauapebas
Panorama Não Não Não Rio Parauapebas
Paraíso Sim Sim Não Brejo / Lagoa
P. das Nações I Não Não Não Rio Parauapebas
P. das Nações II Não Não Não Rio Parauapebas
P. dos Carajás I Sim Sim Sim Brejo / Lagoa
P. dos Carajás II Sim Sim Sim Brejo / Lagoa
P. dos Carajás III Não Não Não Igarapé Lajeado
Primavera Sim Sim Não Rio Parauapebas
Raio de Sol Não Não Não Brejo / Lagoa
Renascer Não Não Não Igarapé Local
R. Amec Ville Sim Sim Não Igarapé Lajeado
R. Apoema Sim Sim Não Brejo / Lagoa
Igarapé
R. Bambuí Sim Sim Não
Guanabara
R. Chác. da Lua Sim Sim Não Rio Parauapebas
R. C. das Estrelas Sim Sim Não Rio Parauapebas
R. Chác. do Sol Sim Sim Não Canal Belém
R. Novo Tempo Não Não Não Igarapé Lajeado
R. Porto Seguro Não Sim Não Rio Parauapebas
R. São Raimundo Não Não Não Rio Parauapebas
R. V. dos Carajás Sim Sim Sim Brejo / Lagoa
R. Vila Nova Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Ribeiros Não Sim Não Ig. Ilha do Coco
Rio Verde Sim Sim Não Ig. Ilha do Coco
Santa Luzia Não Não Não Rio Parauapebas
São José Sim Não Não Rio Parauapebas
São Lucas Não Não Não Ig. Ilha do Coco
153

São Lucas II Não Não Não Rio Parauapebas

São Luiz Não Não Não Rio Parauapebas
Triunfo Não Não Não Rio Parauapebas
União Sim Sim Não Rio Parauapebas
Vale do Sol Sim Sim Não Igarapé Lajeado
Vila Rica Sim Sim Não Canal Altamira

4.3.3 Visitas Técnicas a Alguns Locais Estratégicos para a Drenagem do Município
Os problemas observados no município de Parauapebas, no que se refere a drenagem e

manejo de águas pluviais, estão inseridos no contexto geral das deficiências de sua estrutura
de saneamento básico. Pontos críticos notados em várias regiões da cidade apresentam
semelhanças em suas causas e consequências, conforme segue demonstrado.
! Bairro Caetanópolis:
Corpo hídrico: Canal local, com deságue para um brejo popularmente conhecido como
“Baixada do Grande”, afluente do Igarapé Ilha do Coco.
Nota-se nas Fotos 11 e 12 moradias em condições irregulares; lançamento de esgoto sanitário

e resíduos sólidos diretamente no curso d’água, obstruindo o canal; e ainda falta de
manutenção e limpeza ao longo do mesmo.
154


Foto 11 - Canal do Bairro Caetanópolis, destacando à esquerda moradias irregulares com lançamento de
efluentes diretamente do corpo d’água e, à direita, o intenso desenvolvimento da vegetação nas proximidades
das manilhas, também observado na primeira imagem.

Foto 12 - Fotografias ilustrando o lançamento de águas servidas diretamente no canal (à esquerda) e nas
sarjetas (à direita).
! Bairro Primavera / Chácara das Estrelas:
Corpo hídrico: Canal Belém / Rio Parauapebas.
155

O referido canal, apresentado nas Fotos 13 e 14, é o melhor estruturado no Município, em

termos de dimensionamento, e um dos mais antigos nele dispostos. No entanto, também nele
observa-se falta de manutenção e limpeza com regularidade.

Foto 13 - Canal da Rua Belém, bem estruturado, no entanto, também sofre com a falta de
regularidade em atividades de manutenção e limpeza.

Foto 14 - Nota-se, à esquerda, a saída do Canal Belém, rumo ao Rio Parauapebas, onde também se
observa uma intensa formação de vegetação (à direita).
! Bairro Liberdade / União:
Corpo hídrico: Rio Parauapebas / Igarapé Ilha do Coco.
156

Os Bairro Liberdade e União são divididos pelo delineamento do Igarapé Ilha do Coco,
ilustrado na Foto15.

Foto 15 - Igarapé Ilha do Coco, na delimitação entre os Bairros União e Liberdade, destacando a
formação de espumas características de poluição.
Na Foto16 está apresentada uma região de deságue da drenagem do Bairro Liberdade no

Igarapé Ilha do Coco, na extremidade da Rua Macapá, na qual observa-se ausência de
manutenção e limpeza.

Foto 16 - Área de lançamento da microdrenagem do Bairro Liberdade, destacando o desenvolvimento
acentuado da vegetação na mesma.
! Bairro Nova Vida:
Corpo hídrico: Igarapé Guanabara.
Observa-se nesta área o frequente lançamento de águas servidas nas ruas e,

consequentemente, no corpo hídrico, conduzindo ao desenvolvimento acentuado da vegetação
157

nas proximidades do mesmo, devido principalmente à elevada concentração de matéria

orgânica na água drenada (Fotos 17 e 18).

Foto 17 - À esquerda pode-se observar a condução, pelas sarjetas, de águas servidas para o Canal,
ilustrado à direita.

Foto 18 - Escoamento superficial diretamente para o Canal, encaminhando frequentemente águas servidas.
! Complexo Altamira:
Corpo hídrico: Canal Altamira.
Observa-se elementos de micro e macrodrenagem no bairro (Fotos 19 e 20). Entretanto, é

notório ainda a falta de manutenção e limpeza, aliada ao constante lançamento de resíduos
sólidos diretamente no canal por moradores.
158


Foto 19 - Ilustração de trecho exposto da drenagem do bairro, demonstrando à direita a falta de limpeza
e a presença de resíduos sólidos dispostos inadequadamente no local.

Foto 20 - Canal Altamira, sendo perceptível, por aspectos visuais, o lançamento de esgoto
sanitário no corpo hídrico, além da falta de manutenção das estruturas adjacentes.
! Bairro Casas Populares II:
Corpo hídrico: Igarapé Lajeado.
Na Foto 21 podem ser observadas concomitantemente várias situações adversas, como

moradias em regiões inadequadas, lançamento de esgoto sanitário diretamente no curso
d’água e a falta de limpeza e manutenção do local.
159


Foto 21 - Moradias irregulares em zona precária do Bairro Casas Populares II.
4.3.4 Áreas de Risco Catalogadas pela Defesa Civil
A Coordenadoria Municipal de Defesa Civil (COMDEC) da Prefeitura Municipal de

Parauapebas (PMP) identificou, por meio da realização de um diagnóstico situacional geral
das áreas de risco do município, no ano de 2013, quinze setores críticos na cidade, no que
tange a presença de áreas alagáveis ou com elevado potencial para deslizamentos de terra e
erosões, distribuídos conforme demonstra a Figura 41.

Figura 41 - Setores de risco identificados pela Defesa Civil no Município de Parauapebas.
Fonte: COMDEC; CPRM, 2013.
160

A seguir estão listados os quinze setores dotados de áreas de risco discriminados pelo
COMDEC:
• Setor 01: Bairro Riacho Doce;
• Setor 02: Bairro União;
• Setor 03: Bairro Cidade Nova;
• Setor 04: Bairros Liberdade I e II;
• Setor 05: Bairro Novo Brasil;
• Setor 06: Bairro Casas Populares II;
• Setor 07: Bairro Rio Verde;
• Setor 08: Bairro Liberdade (Vila Esperança);
• Setor 09: Bairro Maranhão II;
• Setor 10: Bairro Primavera;
• Setor 11: Bairro Nova Vitória;
• Setores 12 e 13: Complexo Bela Vista – Bairros Parque das Nações, Jardim América
e São Lucas I e II;
• Setor 14: Bairro Alto Bonito;
• Setor 15: Bairro Céu Azul.
A situação de cada um dos setores supracitados, considerando o apresentado pelo COMDEC /

CPRM (2013) em seu diagnóstico, encontram-se sucintamente relatadas na sequência:
! Setor 01: Bairro Riacho Doce;
O Setor 01 abrange uma área prioritariamente pertencente ao Bairro Riacho Doce, próxima ao
encontro deste com o Bairro Primavera, compreendendo às ruas 03, 04 e Amazonas, tratando-
se de uma zona submetida a inundações sazonais pelo Rio Parauapebas, que duram em média
três dias (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 02: Bairro União;
161

O Setor 02 compreende a Rua 03 do Bairro União, uma área de risco também submetida a
inundações frequentes pelas águas do Rio Parauapebas, especialmente entre os meses de
janeiro e abril (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 03: Bairro Cidade Nova;
O Setor 03 engloba as Ruas Zero, A e Belém, estando entre os Bairros Cidade Nova e
Primavera, às margens do Rio Parauapebas. O mesmo também é submetido anualmente a
inundações, por se tratar de zona de várzea do referido rio (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 04: Bairros Liberdade I e II;
O Setor 04 compreende ao Bairro Liberdade I, especialmente sua zona que margeia o Rio
Parauapebas, a qual possui risco de alagamento; e ao Bairro Liberdade II, principalmente nas
encostas dos morros que cercam a área, onde há grande tendência à ocorrência de inundações
bruscas devido a enxurradas e a deslizamentos de terra, solo e/ou rocha (COMDEC; CPRM,
2013).
! Setor 05: Bairro Novo Brasil;
O Setor 05 representa uma área sujeita a inundações sazonais pelo Igarapé Ilha do Coco,
afluente da margem direita do Rio Parauapebas, disposta no Bairro Novo Brasil (COMDEC;
CPRM, 2013).
! Setor 06: Bairro Casas Populares II;
O Setor 06 corresponde ao Bairro Casas Populares II, especialmente sua área que margeia o
Igarapé Lajeado, a qual possui risco elevado de inundações periódicas e, como agravante,
sofre com o aterramento constante de áreas de proteção do corpo hídrico devido a ocupações
irregulares (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 07: Bairro Rio Verde;
162

O Setor 07 compreende ao Bairro Rio Verde, em especial a sua planície de inundação do

Igarapé Ilha do Coco, onde existem casas construídas a menos de um metro do corpo hídrico,
as quais lançam águas servidas diretamente no mesmo (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 08: Bairro Liberdade (Vila Esperança);
O Setor 08 engloba o Bairro Liberdade, em uma área do mesmo denominada Vila Esperança,
onde encontra-se locada uma estação elevatória do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de
Parauapebas (SAAEP); e ainda parte do Bairro Nova Vida II, mais especificamente nas
proximidades do local onde está instalada a Estação de Tratamento de Água I (ETA I).
Ambos os locais são áreas de morros, com moradias em condições precárias e risco elevado
de deslizamentos de terra e alagamentos por enxurrada (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 09: Bairro Maranhão II;
O Setor 09 compreende ao Bairro Maranhão II, às Margens da Rodovia Municipal Faruk

Salmen, uma área de morros com solo rico em material argiloso e histórico de deslizamento.
O risco de deslizamentos nesta região se justifica tanto pelo corte muitas vezes irregular dos
taludes quanto pela ação natural das chuvas (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 10: Bairro Primavera;
O Setor 10 envolve o Bairro Primavera, em especial a zona próxima a Rua Marcos Freire.
Trata-se de uma área de morros, com risco de deslizamento tanto pela ação antrópica (cortes)
quanto natural (chuvas) (COMDEC; CPRM, 2013).
! Setor 11: Bairro Nova Vitória;
O Setor 11 corresponde ao Bairro / Conjunto Nova Vitória, localizado às margens da Rodovia

Municipal Faruk Salmen, no sentido do Bairro Palmares I. Apresenta um relevo do tipo
morros, com declividade média de 30º, e ocupação desordenada. É uma área com risco de
deslizamento de solo e / ou rocha devido ao corte dos taludes e as chuvas (COMDEC; CPRM,
2013).
163

! Setores 12 e 13: Complexo Bela Vista – Bairros Parque das Nações, Jardim América e
São Lucas I e II;
Os Setores 12 e 13 estão compreendidos no complexo denominado pelo COMDEC / CPRM

(2013) enquanto Bela Vista, incluindo os Bairros Parque das Nações, Jardim América e São
Lucas I e II. Trata-se de uma área com declividade elevada e grande risco de deslizamento de
solo e / ou rocha, tanto por ação do corte de taludes quanto por enxurradas em períodos
chuvosos.
! Setor 14: Bairro Alto Bonito;
O Setor 14 abrange o Bairro Alto Bonito, uma área de morro às margens da PA-160, com
ocupações irregulares em íngremes encostas. As chuvas, atreladas ao corte dos taludes,
corroboram para o risco de deslizamentos nesta região (COMDEC; CPRM, 2013).
Atualmente, o risco desta área encontra-se dissolvido, como melhor descrito mais à frente.
! Setor 15: Bairro Céu Azul.
O Setor 15 corresponde ao Bairro Céu Azul, uma área de morro, com declividade de 30 a 45º
e solo argilo-siltoso. Trata-se de uma região com risco de deslizamentos, tanto pelo corte dos
taludes quanto pela ação das chuvas (COMDEC; CPRM, 2013). Hoje, as famílias que
habitavam está localidade já foram quase completamente relocadas, tendo sido dissolvido
grande parte deste setor de risco.
As Figuras de 42 a 47 ilustram alguns dos setores cujas situações foram a pouco apresentadas.
164


Figura 42 - Ilustração de inundação ocorrida no Bairro Riacho Doce (Setor 1).

Figura 43 - Ilustração de enchente ocorrida no Bairro União (Setor 2), em abril de 2010.
165


Figura 44 - No Bairro Rio Verde (Setor 7), casas dispostas à beira do corpo hídrico, lançando seus resíduos
sólidos e águas servidas diretamente no mesmo.

Figura 45- Ilustração demonstrando erosões no solo em rua do Bairro Vila Esperança (Setor 8).
166


Figura 46 - Blocos de rocha em alto declive, com elevada tendência ao escorregamento. Área no Complexo Bela
Vista (Setores 12 e 13).

Figura 47 - Morro do Bairro Alto Bonito (Setor 14), antes da retirada das famílias que habitavam a área em
condições precárias.
O Setor 14 que, conforme brevemente citado, hoje já não mais caracteriza uma área de risco,
especialmente para o manejo de águas pluviais, e foi transformado em um conjunto
residencial vertical, cujas unidades habitacionais foram parcialmente entregues, estando
algumas ainda em obras. Os apartamentos estão sendo destinados às famílias que habitavam
esta área, bem como para algumas outras em situação semelhante advindas de localidades
diversas do município, como é o caso de moradores do Setor 15, também apresentado a
pouco.
167

De modo geral, nota-se pela observação dos setores demarcados pelo COMDEC que estes
são, na maioria dos casos, zonas de habitação irregular, em áreas que deveriam
prioritariamente ter sido reservadas à preservação, considerando sua proximidade com corpos
hídricos, ou seja, tratam-se por lei de Áreas de Preservação Permanente (APP’s). A Lei nº
12.651 de 2012, também conhecida como o Novo Código Florestal Brasileiro, conceitua estes
locais enquanto áreas protegidas, cobertas ou não por vegetação nativa, que possuem função
ambiental de resguardar os recursos hídricos.
Além disso, pode-se observar também a recorrência de morros precariamente habitados, tendo
suas vegetações constantemente suprimidas, em detrimento de cortes para construção de
residências com condições inseguras, tanto estruturais quanto de saneamento básico.
Em ambos os casos apresentados, é latente o risco de inundações, enxurradas e deslizamentos

de terra em épocas nas quais há precipitação acentuada no município, fazendo-se necessário o
desenvolvimento de ações para um melhor manejo das águas pluviais nestes setores.
A Figura 49, abaixo, apresenta a demarcação de alguns dos setores de riscos citados.

Figura 48 - Demarcação de algumas áreas de risco identificadas no Município de
Parauapebas.
168

4.3.5 Considerações Acerca do Diagnóstico
As atividades de drenagem e manejo de águas pluviais estão inseridas no contexto de serviços

que compõem o saneamento básico e, neste sentido, é válido ressaltar a influência que cada
componente, atividade, ou mesmo a sua ausência tem no resultado final.
De acordo com as situações expostas no presente diagnóstico, observadas tanto por meio das
visitas técnicas como do acesso aos materiais elaborados pela Defesa Civil, é notório um ciclo
vicioso de eventos que contribuem para a grande parte dos problemas enfrentados pelo
manejo de águas pluviais do Município de Parauapebas. Observa-se desde a falta de
planejamento técnico no uso e ocupação de algumas áreas, dotando-as de infraestrutura básica
para o estabelecimento de habitações, até ações prejudiciais para a drenagem da cidade
promovidas pelos próprios moradores.
! Áreas alagáveis:
Notório problema que acompanha a história do Município, sendo recorrente em várias regiões
da cidade, como exposto no capítulo anterior. Percebe-se que o mesmo possui enquanto
elementos causadores uma série de fatores, como exemplo:
• Planejamento técnico do Município:
A falta de um plano municipal direcionado às atividades de manejo de águas pluviais

impossibilita o direcionamento do uso e ocupação do solo de forma adequada, através de
regulamentações. Uma vez que, para implementação de tais instrumentos, faz-se necessário o
conhecimento detalhado de condições específicas do Município, como sua geomorfologia,
planialtimetria, a disposição de suas bacias hidrográficas e microbaciais, dentre outras.
O acesso a tais informações possibilita o dimensionamento adequado das estruturas que

compõem o sistema de drenagem de um local, respeitando características essenciais dos
corpos d’água que o margeiam, como vazão, velocidade de escoamento e volume máximo
natural, de acordo com o índice pluviométrico médio da região, por exemplo.
• Moradias em condições irregulares:
169

É também fator preponderante para a incidência de áreas alagáveis a ocupação irregular de

regiões às margens dos cursos d’água. Tal situação se desenvolve por diversas causas,
inclusive por problemas sociais e econômicos específicos do Município. Além disso, deve-se
considerar a falta de instrução de seus moradores, principalmente no que tange ao respeito às
áreas de preservação legalmente instituídas e ao conhecimento da abrangência total do corpo
hídrico, especialmente nos períodos com índices pluviométricos mais acentuados.
• Falta de manutenção e limpeza dos canais:
Também pode ser considerado fator responsável pelos alagamentos recorrentes no Município
a limpeza dos corpos receptores, constatada enquanto insuficiente, a qual envolve desde a
remoção de resíduos sólidos, lançados por moradores, até a capina da vegetação que
naturalmente se desenvolve neles.
O acelerado crescimento de vegetais nestes cursos d’água se deve principalmente à excessiva

disponibilidade de material orgânica na água drenada, considerando o lançamento frequente
de dejetos de esgoto nos dispositivos destinados prioritariamente ao recebimento de águas
pluviais, como observado nas imagens destacadas no capítulo referente às visitas técnicas.
Percebe-se ainda que serviços de limpeza e manutenção em componentes de drenagem

existentes, como estruturas de meio-fio, bocas de lobo, poços de visita, manilhas e galerias é
insuficiente, o que pode ser atrelado a reduzida quantidade de mão-de-obra e de equipamentos
reservados pela Prefeitura para este fim, especialmente se considerada a larga abrangência
atual dos bairros do município.
! A contribuição da população para a drenagem municipal:
Observa-se no Município, de modo geral, a ausência de informações a respeito da importância

que um adequado manejo de águas pluviais tem na qualidade de vida de uma população e no
desenvolvimento de uma região. Além disso, há falta de consciência de que ações individuais,
quando adequadamente empregadas, são capazes de proporcionar efeitos tão benéficos quanto
intervenções estruturais de grande porte.
Destaca-se como costumeiro para a população de Parauapebas atitudes como o lançamento de

esgoto sanitário diretamente em redes de drenagem construídas, ou mesmo no curso natural
170

de rios e igarapés, situação muitas vezes motivada pela ausência de rede específica para coleta
e tratamento de esgoto no Município; e ainda a disposição também de resíduos sólidos nestes
locais, obstruindo dispositivos de drenagem e tornando-os ineficientes.
! Limitações do diagnóstico:
É importante frisar algumas limitações encontradas no decorrer da elaboração do presente

diagnóstico, como a ausência de algumas ferramentas que auxiliariam na coleta e análise de
dados, como um trabalho de georreferenciamento, capaz de enriquecer o estudo,
proporcionando maior clareza nas informações a serem utilizadas como diretrizes para o
prognóstico e, por isso, sugerido para a revisão deste documento.
Além disso, outro fator a ser considerado foi o reduzido período disposto para a catalogação
das informações, bem como o pequeno número de técnicos envolvidos na elaboração deste
diagnóstico.
4.4 SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
4.4.1 Situação do Sistema de Manejo e Controle de Resíduos Sólidos
Desde fevereiro de 2016 os serviços de limpeza pública de Parauapebas são executados pelo
Consórcio Paracanãs, composto pelas empresas Terraplena Ltda. e Sanepav Saneamento
Ambiental Ldta. que é responsável pela coleta e transporte dos resíduos sólidos gerados na
zona urbana e rural do município, bem como no Distrito Industrial.
Na Zona Rural os serviços de limpeza Urbana, abrangem as vilas Palmares Sul, Palmares II,
Paulo Fonteles, Sansão, CEDERE I e Onalício Barros. A coleta é realizada por meio
caminhão basculante, a destinação final desses resíduos sólidos é no aterro controlado do
município, com distâncias variadas 8,0 a 80 km. Nas áreas de difícil acesso (morros), a coleta
é realizada com tratores agrícolas com carretas.
Com os serviços terceirizados, à partir de fevereiro de 2016, a Prefeitura, tendo como

responsável a Secretaria de Serviços Urbanos – SEMURB, sob a coordenação do Setor de
Limpeza Pública, passou a executar somente a fiscalização desses serviços.
171

Os serviços executados são:
a) Coleta e transporte de resíduos sólidos domiciliares;

b) Coleta e tratamento dos resíduos de serviços de saúde;
c) Equipe de coleta seletiva e resíduos volumosos;
d) Varrição manual de vias e logradouros;
e) Coleta mecanizada e transporte de entulhos;
f) Coleta e transporte de galharias (galhadas) e resíduos verdes;
g) Equipe de capina mecanizada;
h) Limpeza de feiras e mercados; e
i) Equipes padrão de serviços diversos.
4.4.2 Coleta e Transporte de Resíduos Sólidos Domiciliares.
A coleta dos resíduos sólidos domiciliares no perímetro urbano é composta por uma estrutura
de operação que compreende 1 motorista e 3 coletores por caminhão compactador, com
capacidade de 8,5 toneladas. São 8 caminhões compactadores, onde 2 são considerados como
reserva técnica. A operação de coleta de resíduo urbano é acompanhada por um fiscal, por um
supervisor e por um gerente.
A coleta é dividida em dois turnos, sendo o diurno, das 06:40 às 15:00, e noturno, das 17:40
às 02:00. Caso necessário o horário poderá ser estendidos até que se finalize a coleta.
A área urbana é dividida em 20 roteiros de coleta, zoneados previamente, sendo que desses,
12 são diurnos, 6 alternados segunda, quarta e sexta e 6, terça-feira quinta-feira e sábado; 8
desses roteiros são noturnos, sendo que destes 2 são diários por terem características
comerciais e/ou bairros centrais que possuem maior produção de resíduo doméstico e urbano
e 6 roteiros ocorrem de maneira alternada, sendo três alternados segunda, quarta e sexta, e
outros três, terça-feira quinta-feira e sábado.
As áreas de difícil acesso dispõem de 1 basculante de 6m³, e 1 trator agrícola com implemento
de armazenamento de resíduo; cada equipamento citado é acompanhado de uma guarnição
que envolve 1 motorista ou operador e 2 coletores.
172

A coleta na Zona Rural é realizada todas as quintas-feiras, visto que a produção de resíduo é
pequena, por uma equipe formada por um motorista e 2 coletores; o equipamento utilizado
para esta operação é um basculante de 12m³.
Todo este sistema descrito opera desde fevereiro de 2016, quando foram iniciadas as
atividades do Consórcio Paracanãs.
Tabela 34 - Roteiros.
ROTEIRO BAIRRO FREQUÊNCIA TURNO
1 CIDADE NOVA / UNIÃO DIÁRIA NOTURNO
2 BAIRRO RIO VERDE e DA PAZ DIÁRIA NOTURNO
PRIMAVERA / CH. DA LUA / CH. DAS
ESTRELAS / CH. DAS NUVENS / CH. DO
CACAU / CH. DO SOL / VALE DOS
3 3ª, 5ª e Sábado NOTURNO
CARAJÁS / RESIDENCIAL PORTO
SEGURO / BAIRRO MARANHÃO /
MORRO DOS VENTOS / BETÂNIA
BELA VISTA / SÃO JOSÉ / VIDA NOVA /
REDIDENCIAL BAMBUI / LIBERDADE
4 2ª, 4ª e 6ª Feira NOTURNO
(Entre Av. Princesa Isabel e Av. Perimetral
Norte).
NOVO HORIZONTE / ALTAMIRA /
5 3ª, 5ª e Sábado NOTURNO
BETÂNIA
6 NOVA VIDA / GUANABARÁ II 2ª, 4ª e 6ª Feira NOTURNO
RESIDENCIAL VILA RICA / CASAS
7 3ª, 5ª e Sábado DIURNO
POPULARES I / CASAS POPULARES II
JARDIM CANADÁ / BEIRA RIO / BEIRA
RIO II / PARQUE DOS CARAJÁS I /
8 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
PARQUE DOS CARAJÁS II / PARQUE
DOS CARAJÁS III
9 CIDADE JARDIM (Entre PA 275 e Av. B) 3ª, 5ª e Sábado DIURNO
10 LIBERDADE I / LIBERDADE II 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
11 CIDADE JARDIM (Entre Av. B e Av. D) 3ª, 5ª e Sábado DIURNO
JARDIM AMERICA II / BELA VISTA /
12 MORADA NOVA / TALISMÃ / SÃO 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
LUCAS / ÁGUAS LINDAS
CIDADE JARDIM (Entre Av. D e Av.
Buriti)
PARQUE DAS NAÇÕES / RAIO DE SOL /
14 SÃO LUIZ / BOM JESUS / JARDIM 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
PLANALTO / CALIFÓRNIA / SÃO
173

RAIMUNDO / CASA BRANCA /

PANORAMA / BRASILIA / DISTRITO
INDUSTRIAL
14 CEDERI I 4ª e 6ª Feira DIURNO
POLO MOVELEIRO / RESIDENCIAL
VILA NOVA / BAIRRO DOS MINÉRIOS /
CIDADE JARDIM (Entre Av. Buriti e Rua
S/D)
GUANABARÁ / CAETANOPOLIS /
16 PARAISO / ESPLANADA / LINHA 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
VERDE
JARDIM IPIRANGA / JARDIM
17 TROPICAL II / JARDI TROPICAL I / 3ª, 5ª e Sábado DIURNO
RESIDENCIAL NOVO TEMPO
NOVO BRASIL / NOVA CAPITAL /
AMAZÔNIA / VIVER BEM
PARAUAPEBAS / ALVORÁ /
18 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
RESIDENCIAL VISTA DO VALE / NOVA
CARAJÁS (Entre Av. Serra Arqueada e PA
275)
JARDIM IPÉ / VALE DO SOL /
RESIDENCIAL MARTINI / ESPERANÇA /
SANTA LUZIA / JARDIM PARAISO /
PALMARES SUL / PALMARES II
Quinzenal / 5ª
19 GARIMPO DAS PEDRAS DIURNO
ou 6ª Feira
ESTAÇÃO CONHECIMENTO / VILA
19 SANSÃO / PAULO FONTELES / SANTA 5ª Feira DIURNO
CRUZ
20 NOVA CARAJÁS 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
DIFÍCIL ACESSO
ROTEIRO BAIRRO FREQUÊNCIA TURNO
1 ALTO BONITO / RESIDENCIAL 3ª, 5ª e Sábado DIURNO
ALTO DO BOA VISTA / BETÂNIA /
JARDIM CANADÁ / NOVO VIVER
2 LIBERDADE II / NOVA VIDA II / 2ª, 4ª e 6ª Feira DIURNO
MONTES CLAROS / SÃO LUCAS
Algumas áreas do município apesar de atendidas com coleta regular, ainda é possível verificar
acumulação de resíduos sólidos em logradouros ou em terrenos baldios, os chamados pontos
174

críticos, bem como na prática de moradores queimarem ou enterrarem os resíduos gerados,

especialmente nas áreas mais afastadas do centro.
Tabela 35 - Tabela de pontos críticos.

PONTOS CRÍTICOS (COLETA DE RESÍDUO DOMICILIAR)
ROTEIRO
Rua Santa Luzia nº 300, Bairro Rio Verde divisa com Liberdade I
Rua Bela Vista nº 04, Bairro Nova Esperança próximo a Estação da SAAEP
Rua Rogério Cardoso nº 19, Nova Vida II
Rua Rogério Cardoso, Bairro Nova Vida II
Rua Morumbi nº 06, Bairro Nova Vida II
Rua Morumbi S/N com Montes Claros, Bairro Nova Vida II
Avenida VS10 ao lado da Castanheira, Bairro São Lucas II
Avenida Oeste, Qd. 02, Lt. 12 e Rua Augusto Dias Qd. 06 e 02, Bairro Raio de Sol
Avenida VS10 ao lado da caixa d'água, Bairro Brasília
Avenida VS10, Km 12 próximo a ponte da linha férrea, Zona Rural
Avenida VS10, Km 13, Zona Rural
Avenida VS10, Km 04, Bairro Brasília
Avenida Bom Jardim, Qd. 15, Lt. 02, Bairro Bela Vista
Rua Agatha próximo a caixa d'água, Bairro Bela Vista
Aos fundos do antigo Macre, Bairro Linha Verde
Rua V8, Qd. 415, próximo a caixa d'água, Bairro Cidade Jardim
Rua 08, próximo a escola Fernando Pessoa, Bairro dos Minérios
Avenida Itacaiunas, Qd. 21, Lt. 05, Casas Populares II
Avenida Pará, Qd. 45, Lt. 13, Casas Populares II
Rua Magé com Av. Parú, Casas Populares II
Rua Magé com Av. Buriti, Casas Populares II
Avenida Buriti, atrás da creche, Casas Populares II
Avenida Itacaiunas, Qd. 17, Lt. 21 ao lado do terminal de van, Casas Populares II
Avenida Itacaiunas com Juruã, Casas Populares II
Rua Anuman com Espanha, Qd. 12, Lt. 09, próximo a ponte do projeto pipa
Rua 06, nª 01, Bairro Novo Tempo (Chico das Cortinas)
Rua atrás da reciclagem Martins, Bairro Tropical
Avenida Faruk Salmen, próximo ao hotel Itália
Rua da Policlinica, Bairro Alto da Boa Vista
Avenida A, Bairro Betânia
Rua 10 esquina com Rua São Paulo
Rua 04 ao lado da escola Bom Pastor, Bairro Primavera
Travessa São Paulo esquina com Rua 03
175


Estrada de acesso ao Salobo próximo à entrada do Aterro Municipal
Na Figura 49 pode ser observada a área atendida pela empresa prestadora dos serviços de
coleta e transporte de resíduos sólidos no perímetro urbano e rural do município de
Parauapebas.

Figura 49 - Área de atendimento de RS.
De acordo com estudos realizados pelo IBGE (2010), no município de Parauapebas são
utilizadas oito alternativas para o manejo de resíduos sólidos gerados pela população,
conforme relacionado na Tabela 36.
Tabela 36 - Destino do resíduo sólido gerado.

Destino do Lixo Unidade %
Coletado pelo serviço de limpeza 40.091 93,83
Coletado em caçamba pelo serviço de limpeza 758 1,77
Queimado (na propriedade) 1.440 3,37
176

Enterrado (na propriedade) 51 0,12

Jogado em terrenos baldios e logradouros 289 0,68
Jogados em rios ou lagos 07 0,02
Fonte: IBGE (2010).
Os resultados do IBGE (2010) mostram que 93,83% dos resíduos sólidos são coletados pelo
prestador do serviço. Segundo os roteiros definidos, a coleta de resíduos sólidos é feita
regulamente no perímetro urbano diariamente ou de duas a três vezes na semana, conforme
apresentado na Tabela 37.
Tabela 37 - Frequência da Coleta.
Frequência de coleta %
Diária 09
2 ou 3 vezes por semana 91
Segundo a Prefeitura de Parauapebas (2017) a estimativa de coleta de resíduos sólidos

urbanos (coleta pública) e entulhos são de aproximadamente 9.000 toneladas/mês.
Na Tabela 38 são apresentados os veículos utilizados nos serviços de coleta de resíduos

sólidos no perímetro urbano de Parauapebas.
Tabela 38 - Quantidade de Veículos.

Tipo de Veículo Quant.
Caminhão compactador 8*
Caminhão Basculante 14
Trator agrícola com carreta 1
Total 23
* reserva técnica
4.4.3 Coleta e Transporte de Resíduos Construção e Demolição.
A coleta de resíduos sólidos de construção e demolição (RCD), é executada por agentes

autônomos que utilizam caixas brooks para o acondicionamento e caminhões poliguindastes
para o transporte.
177

Em Parauapebas, a coleta de Resíduos da Construção Civil (RCC), dispostos de forma

irregular e nos casos em que não é possível definir o gerador, é realizada pela empresa
responsável pela limpeza urbana, no entanto, o mesmo é caracterizado como entulho.
A operação para remoção de entulhos envolve um encarregado de campo, que

preliminarmente visualiza as áreas onde possuem volume considerável, e este encaminha a
equipe ao local. Atualmente são utilizados 4 equipes de coleta mecanizada e transporte de
entulho, estas possuem 1 pá carregadeira, 3 basculantes de 12m³ cada, além de 2 Auxiliares de
Serviços Gerais.
4.4.4 Coleta e Transporte de Resíduos de Serviços de Saúde.
Em relação ao manejo de Resíduos de Serviços de Saúde (RSS), o município, incluindo

geradores públicos e privados, gera, em média, 8.000 kg/mês. A coleta, transporte e
tratamento são realizados por empresa subcontratada localizada em Ananindeua/PA, onde são
incinerados.
A incineração é o tratamento ideal para resíduo contaminante ou tóxico, especialmente de

hospitais, portos, aeroportos, lixo industriais perigosos e resíduos da agropecuária, pois
elimina agentes biológicos, químicos e físicos. Uma vantagem no equipamento de
incineração: são equipamentos de autocombustão, onde o próprio lixo é o combustível,
reduzindo o custo com combustíveis não renováveis e o impacto ambiental.
Os resíduos são segregados, para evitar que resíduos que reajam entre si, por
incompatibilidade química, sejam introduzidos simultaneamente no incinerador. Para esta
etapa a empresa dispõe de área especifica para manipulação de resíduos.
4.4.5 Coleta Seletiva e Resíduos Volumosos.
A coleta seletiva apesar de ser um dos instrumentos de gestão do resíduos sólidos municipais,
ainda não é realidade no município. No entanto aos usuários do aterro municipal é
recomendado que os resíduos que são passíveis de reaproveitamento ou reciclagem sejam
destinados para tais fins.
178

No município há iniciativa de formação de catadores, em cooperativa, que atuam coletando

resíduos em locais como supermercado, ruas ou em eventos festivos que ocorrem na cidade.
No aterro municipal não há presença de catadores.
Em relação aos resíduos volumosos, o serviço compreende a remoção de restos de poda e

resíduos de manutenção de áreas verdes, executados nas vias públicas, inclusive transporte até
o aterro municipal.
A equipe é composta por um operador, dois auxiliares de serviços gerais e um caminhão do

tipo munck, o transporte é feito por caminhão basculante.
4.4.6 Varrição Manual de Vias e Logradouros
A varrição é realizada nas principais vias pavimentadas, praças, estacionamentos e áreas de

aglomeração de pessoas (comercial). A varrição manual é composta por 71 varredores que são
acompanhados por 2 encarregados de campo.
Os roteiros de varrição são definidos previamente, conforme as características dos mesmos, os

principais parâmetros utilizados são extensão e produção, a partir da qual é definida a equipe,
podendo ser com 2 a 3 varredores. Em roteiros de pequena extensão e/ou baixa produção de
resíduos, usa-se apenas um varredor. Média varrição em vias e logradouros é de
aproximadamente 6.487 km/eixo.
4.4.7 Feiras e Mercados
A coleta realizada nas feiras e mercados é feita conforme a da coleta convencional, sendo uma
guarnição e caminhão compactador pela empresa prestadora de serviço.
No centro de Abastecimento de Parauapebas - CAP, e no Mercado do Rio Verde os dias de

maior geração de resíduos são aos sábados e domingos respectivamente, sendo que o
acondicionamento é feito em contêineres com capacidade de 500L. Nas feiras do Guanabara,
Cidade Jardim, Liberdade e Tropical há necessidade de um contêiner, pois são fixas em seus
respectivos dias de funcionamento.
179

Tabela 39 - Feira e Mercado.

Frequência
Feira Local Contêiner
(Coleta)
Centro de
Abastecimento de Faruk Salmen Diariamente 04
Parauapebas (CAP)
Mercado do Rio Verde Av. Liberdade – Rio Verde Diariamente 04
Rua “B” entre a Rua 5 e 4 –

Rua “B” Diariamente 01
Cidade Nova
Guanabara Av. Bom Jardim - Guanabara Quinta-Feira -
Cidade Jardim Av.”C” – Cidade Jardim Sexta-feira -
Liberdade Praça do Liberdade – Liberdade Terça-feira -
Tropical Rua F18 - Tropical Quarta-feira -
4.4.8 Equipe Padrão
A equipe padrão é para execução dos serviços diversos de limpeza urbana que consiste na
execução de capinação, roçagem, raspagem de terra e areia das pistas de rolamento e sarjetas,
faixas de passeios das áreas do município e pintura do meio-fio.
4.4.9 Aterro Municipal
4.4.9.1 Histórico do Aterro Municipal
Em 2005, mediante provocação do Conselho Regional de Engenharia do Para - CREA, o

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA, autuou
a Prefeitura de Parauapebas devido a prática de deposição de resíduos sólidos urbanos em
vazadouro ou lixão. Com o embargo da referida área e no sentido de que a população não
fosse mais penalizada, houve consenso entre as partes , o que resultou em dois TAC’s, bem
como desembargo da área, com cumprimento e implementação das medidas mitigadoras a fim
de minimizar os impactos e dá continuidade as atividades de operação do aterro.
180

Assim, o Aterro Municipal apesar de chancelado pelo órgão ambiental para prosseguimento
das atividades, não possui nenhuma das licenças, bem como nenhum plano de recuperação
para o mesmo até o momento. Considerando que tais requisitos são relevantes no processo de
licenciamento, tanto da área atual quanto da área futura, para instalação da Central de
Tratamento de Resíduos Sólidos, , estas condições devem ser cumpridas a fim de atender as
normativas ambientais.
A área total do aterro municipal é de aproximadamente 180.000m², sendo que, para expansão,
é necessária uma nova área de cerca de 17.500 m². Essa nova área, localizada ao sul do aterro
sanitário municipal precisará de licenciamento do órgão ambiental, com atendimento de
normas técnicas e ambientais.
4.4.10 Disposição Final.
O Aterro Municipal de Parauapebas atualmente é o único local disponível para disposição

final dos resíduos coletados no município, nos casos em que não há interesse de reutilização
ou reciclagem, ou quaisquer outras formas de destinação de interesse econômico. Ressalta-se
que os resíduos sólidos coletados no centro de maior geração, da área urbana do município de
Parauapebas distam em média de 10 quilômetros do Aterro Municipal.
No Aterro Municipal só é permitida a disposição de resíduos classificados como classe II A e

classe II B (Inerte), porém o sistema de verificação não é eficiente para garantir tais
condições, pois é de caráter declaratório do usuário o tipo de resíduos que ele está
descartando, no entanto o mesmo é informado das condições para deposição, em suma nada
de caráter perigoso ou proveniente dos serviços de saúde, sendo que nenhuma taxa é paga
pelo usuário para usufruir de tais serviços.
Os resíduos são dispostos em área delimitada (frente de serviço), onde antes foi um vazadouro
durante aproximadamente 12 anos. A partir de 2013, começou a receber melhorias para sua
adequação e mitigação dos impactos causados ao meio ambiente para consecução de
características próprias de aterro controlado, onde novas medidas operacionais têm sido
aplicadas ao tratamento dos resíduos, os mesmos recebem cobertura diariamente de solo
siltoso com trator esteira de peso operacional mínimo de 19 toneladas, por outro lado são
181

retirados, os resíduos metálicos, pneus os demais resíduos que possam comprometer a

compactação ou mesmo os maquinários, encaminhados para outra destinação.
O Aterro Municipal dispõe de balança com capacidade de 60ton, sistema de drenagem de

chorume e lagoas de acumulação (impermeabilizada com manta PEAD), cinturão verde em
desenvolvimento, sistema de drenagem e queima de biogás e estrutura administrativa de apoio
as atividades operacionais.
As tabelas 40 e 41, a seguir discriminam os equipamentos disponíveis no aterro sanitário e os

recursos humanos disponíveis.
Tabela 40 - Equipamentos disponíveis no aterro sanitário.
Veículo/Máquina Quantidade
Retroescavadeira 1
Trator esteira 2
Escavadeira Hidráulica 1
Caminhão Pipa 1
Van 1
Balança 1
Caminhão basculante 3
TOTAL 10
Tabela 41 - Recursos Humanos disponíveis no aterro sanitário.
Recursos humanos Quantidade
Encarregado 1
Balanceiro 3
Serviços gerais 6
Motorista 5
Operador de máquinas 5
TOTAL 20
182

5 PROGNÓSTICO PARA O SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO DE

PARAUAPEBAS.
5.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA – SAA.
5.1.1 Concepção Proposta para o SAA do Município de Parauapebas.
A concepção proposta para o município de Parauapebas área urbana é baseada no

aproveitamento, adequação e ampliação do sistema existente, bem como na construção de
novas unidades do Sistema de Abastecimento de Água existente. Para área Rural do
município é proposto microssistemas de abastecimento de água, pela grande dispersão de
comunidades rurais no limite territorial dificultarem a utilização de soluções coletivas, razão
para a proposta de implantação de microssistemas na área rural do município de Parauapebas.
A área urbana é composta pelos bairros: Brasília, Panorama, Casa Branca, Bom Jesus, São
Luís, Raio de Sol, Parque das Nações I, Parque das Nações II, São Lucas I, São Lucas II e
Residencial Morada Nova, Bela Vista I, Bela Vista II, Jardim América I, Jardim América II,
Caetanópolis, Guanabara I, Guanabara II, Nova Vida I, Nova Vida II, Bairro da Paz, Rio
Verde, Beira Rio I, Liberdade I e Liberdade II, Nova Carajás, Viver Bem Parauapebas,
Amazônia, Novo Brasil, Linha Verde, Esplanada, Paraíso, Cidade Jardim, Parque dos Carajás
I, Parque dos Carajás II, Beira Rio II, Bairro dos Minérios, Palmares I, Alto de Boa Vista,
Betânia, Jardim Canadá, Maranhão, União, Maranhãozinho, Cidade Nova, Primavera,
Chácara, Porto Seguro, Novo Horizonte, Altamira, Alto Bonito, Polo Moveleiro, Vila Rica,
Habitar Feliz I, Habitar Feliz II e Martini.
É importante ressaltar que nesta proposta de concepção foi considerada a área de expansão do
município de Parauapebas e um único sistema de tratamento de água.
O sistema de abastecimento de água - SAA é baseado na ampliação das unidades de produção

e expansão das unidades de distribuição de água em operação no município de Parauapebas.
No caso da etapa de produção serão aproveitadas e ampliadas as unidades de captação, adução
de água bruta e estação de tratamento de água de ciclo completo. A água tratada será
bombeada para transporte em adutora de água tratada até os reservatórios, sendo, então, a
água armazenada antes da distribuição para os bairros.
183

5.1.2 Objetivos e Metas de Curto, Médio e Longo Prazo para a Universalização
No planejamento das ações foi estabelecido o objetivo de garantir o fornecimento de água em

quantidade, qualidade e regularidade, para melhorar a qualidade de vida da população do
Para que esse objetivo venha a ser atendido, foram estabelecidas as seguintes metas de curto
(até 2020), médio (2021 a 2025) e longo prazo (2026 a 2037), de acordo com as necessidades
e peculiaridades do SAA do município de Parauapebas.
De acordo com a lei 11.445/2007, os objetivos e metas de curto, médio e longo prazos,
admitem soluções graduais e progressivas, sendo importante a compatibilidade com os demais
planos setoriais do município de Parauapebas.
No presente plano é prevista a universalização da prestação dos serviços de abastecimento

(100% da população) no município de Parauapebas. Para isso, é necessário recuperar e
expandir o sistema coletivo de abastecimento de água, sendo as metas de atendimento
apresentadas na Tabela 42.
Tabela 42 – Meta de curto, médio e longo prazo para universalização do Sistema de Abastecimento de
Água no município de Parauapebas.
População Urbana Total Demanda Água Meta de Atendimento
Período
(hab.) (m³/s) da População
2017 184.856 0,33 65,00%
Curto prazo 191.002 – 203.929 100,00%
0,57
(2018 - 2020)
Médio prazo 210.724 – 240.293 100,00%
0,67
(2021 - 2025)
Longo prazo 248.321 – 356.557 100,00%
0,99
(2026 - 2037)
5.1.2.1 Projeção da Demanda de Água do Município de Parauapebas.
Vale observar que, na projeção anual da demanda de água foi considerado o consumo
residencial no cálculo da vazão máxima diária, tendo como base a projeção de crescimento
populacional do município de Parauapebas.
Para o cálculo da demanda máxima diária de água foram utilizadas os seguintes conceitos:
184

" Vazão máxima diária,

Q = q x P x k1,
Onde,
Q = Vazão média, em m³/dia;
q = Consumo per capita de água, em L/habitante x dia;
P = População a ser abastecida, em habitante;
K1 = Coeficiente de máxima vazão diária;
Na Tabela 43 são estabelecidos os parâmetros utilizados no cálculo do consumo de água.
Tabela 43 – Valores utilizados no cálculo do consumo de água

Demanda per capita Alcance do Plano Nível de atendimento
K1
de água q (L/hab.dia) Diretor (Anos) (%)
200 1,2 20 100
5.1.3 Programas, Projetos e Ações necessárias para atingir os Objetivos e as Metas
O planejamento dos projetos, ações estruturais (obras) e ações estruturantes (programas),

objetiva o aumento do atendimento e a melhor prestação dos serviços de abastecimento de
água no município de Parauapebas.
Para isso, são previstas a reforma e a ampliação de instalações existentes e a construção de

novas unidades de abastecimento de água, de acordo com as diretrizes da alternativa de
concepção, bem como a observação dos valores de população atendida (meta de cobertura)
nos três períodos definidos no presente Plano, conforme relacionado na Tabela 1.
As ações a serem executadas na zona urbana nos períodos estabelecidos estão definidas
abaixo:
5.1.3.1 Ações de Curto Prazo (2017-2020).
• Adequação das unidades do sistema de reservação com a recuperação e reativação de

reservatórios;
• Interligação de reservatórios, expandindo a rede de adução de água tratada aos bairros
com maior precariedade;
185

• Construção de novo sistema de captação no Rio Parauapebas provido de canal de

tomada d’água, gradeamento e desarenação, com capacidade de atender a demanda de
toda a população do período e possibilidade de ampliação para os horizontes
posteriores, até a máxima vazão estimada de 0,99 m³/s;
• Potenciação e reestruturação da ETA 01, aumentando a capacidade de produção de
água tratada para suprir o consumo da população nos período de curto e médio prazo;
• Substituição de adutora de água bruta interligando a Estação Elevatória da Captação
para a Estação de Tratamento de Água 01 (ETA 01), com capacidade de atender a
produção de água da estação;
• Instalação de sistemas de macromedição na entrada e saída das ETA’s;
• Construção de redes de distribuição para atender a população do período prevendo a
expansão demográfica dos horizontes posteriores;
• Substituição e instalação de hidrômetros em todas as unidades abastecidas pelo SAA;
• Instituição de programas e ações de redução de perdas e eficiência energética;
5.1.3.2 Ações de Médio Prazo (2021-2025).
• Ampliação do sistema para atender a demanda do período, comtemplando a

potenciação da captação e tratamento de água e construção de novas redes de
distribuição; e
• Modernização do sistema de gerenciamento de produção e abastecimento de água
prevendo a automação de processos nas etapas de captação, tratamento e distribuição;
5.1.3.3 Ações de Longo Prazo (2026-2037).
• Reestruturação e potenciação da ETA 02 com a instalação de unidades de coagulação,

floculação, decantação, passando a utilizar o sistema de ciclo completo de tratamento,
aumentando sua capacidade de produção;
• Potenciação do sistema de captação para a vazão de projeto final;
• Construção de novas unidades de reservação para atender a demanda diária do
município; e
• Ampliação das redes de distribuição alcançando a totalidade de atendimento
estabelecido para o período.
186

No caso do abastecimento de água de pequenas localidades da área rural, é prevista a

implantação de microssistemas de abastecimento de água, em razão da dispersão e das
características específicas dessas comunidades na área do município.
Vale ressaltar que, de acordo com a lei 11.445/2007, os programas, projetos e ações
necessárias para atingir os objetivos e as metas, devem ser de modo compatível com os
respectivos planos plurianuais e com outros planos governamentais correlatos.
5.1.4 Projetos e Obras do SAA.
Os projetos e obras de abastecimento de água no SAA do município de Parauapebas foram

planejados em um único sistema integrado, prevendo o aproveitamento das unidades
existentes.
Vale ressaltar que a definição dos projetos e obras das unidades considera o volume máximo
diário de água a ser demandado na zona urbana do município de Parauapebas, de acordo com
os valores relacionados na Tabela 1.
Neste Plano é realizado o agrupamento dos projetos e obras das unidades do Sistema de
Abastecimento de água. Ele é dividido em:
• Grupo 1 (captação e tratamento) com as unidades de captação de água bruta, adução

de água bruta, tratamento de água, elevação de água tratada e adução de água tratada;
• Grupo 2 (setores de distribuição) com as unidades de reservação (apoiado e elevado),

elevação e rede de distribuição de água tratada.
A seguir são relacionados os projetos e obras previstos para o Sistema de Abastecimento de

água do município de Parauapebas.
5.1.5 Projetos e Obras do SAA.
No planejamento do SAA é previsto a repotenciação das unidades de captação e de tratamento

de água, bem como a expansão da rede de distribuição.
187

5.1.5.1 Grupo 1 - Produção e Tratamento de Água.
Os projetos e obras das unidades do Grupo 1 seguem as definições da alternativa de

concepção escolhida para o SAA que abastecerá o município, ou seja, captação e recalque de
água em manancial superficial (Rio Parauapebas), adutoras com escoamento forçado e ETA
de ciclo completo.
5.1.5.1.1 Unidade de Captação de Água Bruta.
A elaboração do projeto e a construção da unidade de adução de água bruta têm como

objetivo a utilização de água bruta do rio Parauapebas. Para isso, é prevista a construção de
uma nova estação elevatória com canal de tomada de água provido de gradeamento e
elemento de desarenação, além dos equipamentos eletromecânicos necessários para atender a
demanda diária de água do SAA do município de Parauapebas, no caso 0,99 m³/s. Assim, os
sistemas das Captações I e II serão substituídos ao término das obras do novo conjunto.
Ainda é oportuno observar que deverão ser seguidas as Normas Brasileiras vigentes na
elaboração do projeto e na construção das obras, sendo proposta a observação dos seguintes
pontos da NBR 12213/1992 – Projeto de captação de água de superfície para abastecimento
público, que dentre outras medidas estabelece:
• A captação deve ser localizada em trecho reto ou próximo a margem externa do curso
d’água;
• Devem ser reduzidas ao mínimo as alterações no curso de água como consequência da
implantação da obra, em face de possibilidade de erosão ou de assoreamento.
Além disso, é recomendada a adoção de medidas legais para proteção e preservação da área
próxima ao ponto de captação.
5.1.5.1.2 Unidade de Adução de Água Bruta.
A elaboração do projeto e a construção das unidades de adução de água bruta têm como
objetivo o transporte da água do ponto de captação no rio Parauapebas até a entrada da
Estação de Tratamento de Água (ETA).
188

O diâmetro e a extensão das adutoras de água bruta serão definidos na fase de projeto. No
entanto, para possibilitar a estimativa do valor da obra, no presente Plano são consideradas
adutoras com as seguintes características: a) diâmetros de 1100 mm e 800 mm, para atender
aos valores da demanda máxima diária de água (0,99 m³/s) com velocidade de escoamento da
ordem de 0,7 m/s, b) distância cerca de 200 m entre o ponto de captação e as ETA’s.
No projeto dessa unidade deverão ser observadas as recomendações da NBR 12215/1991 –

Projeto de adutora de água para abastecimento público.
5.1.5.1.3 Unidade de Tratamento de Água.
Este Plano propõe a modernização e potenciação das Estações de Tratamento de Água do

município, elevando a capacidade total de tratamento de água para atender a demanda diária
de 0,99 m³/s.
Para a ETA 01 é prevista a construção de mais um módulo com unidades de coagulação,

floculação, decantação, filtração, desinfecção e correção de pH, além de ações de
reestruturação do tratamento, aumentando sua capacidade de produção. A ETA 02 que
atualmente utiliza o método de dupla filtração passará a ser de ciclo completo, contando com
todas as etapas de tratamento, semelhante ao sistema da ETA 01, e ambas deverão possuir
sistemas de medição de vazão na entrada e na saída do tratamento.
A partir do aumento da capacidade de produção e distribuição do SAA, este plano prevê a

desativação da ETA 04 que atualmente abastece o bairro Tropical, passando a ser atendido
pelas ETA 01 e 02.
A ETA 03, localizada no bairro Palmares I, possui capacidade de produção suficiente para
atender a população do bairro na projeção deste plano, sendo prevista apenas sua automação e
modernização.
No projeto das ETA’s deverão ser observadas as recomendações da NBR 12216/1992 -

Projeto de estação de tratamento de água para abastecimento público.
189

5.1.5.1.4 Unidade Estação Elevatória de Água Tratada.
O objetivo da elaboração do projeto e da construção da Estação Elevatória de Água Tratada

(EEAT) é o fornecimento da energia necessária para o transporte e/ou elevação da massa
líquida até os reservatórios dos bairros.
Para isso, no presente projeto é prevista EAT’s com capacidade para atender a demanda diária
de água. Essas unidades deverão ser constituídas por conjuntos motor e bomba (CMB’s) em
paralelo, dispor de automação, equipamentos reserva e gerador de energia elétrica, para
garantir o controle e funcionamento contínuo e, com isso, o abastecimento de água tratada à
população.
Vale ressaltar que os sistemas EEAT’s podem ser instalados em uma única edificação ou em
edificações independentes, o que deverá ser decidido pelo SAAEP no momento da elaboração
e detalhamento dos projetos básico e executivo do SAA.
No projeto desta unidade deverão ser observadas as recomendações da NBR 12214/92 -

Projeto de sistema de bombeamento de água para abastecimento público, que dentre outras
medidas cita:
• Número mínimo de bombas igual a duas unidades;

• Previsão de uma ou mais unidades de reserva para o caso em que a parada de uma das
bombas não permita recalcar a vazão máxima ou transferir o volume total diário
previsto em projeto;
• Bombas de mesmo tipo e, de preferência, de mesma vazão ou de vazões múltiplas
entre si;
• Implantação em etapas sucessivas, visando a reduzir a ociosidade do sistema de
bombeamento;
• Conjunto de bombas capaz de atender às exigências operacionais em toda a faixa
prevista de vazão, sem prejuízo apreciável do rendimento de cada unidade;
• Consideração do efeito regularizador de reservatório a jusante;
• Redução da soma dos custos a valor presente, relativos a implantação, despesas
financeiras e despesas de exploração.
190

5.1.5.1.5 Unidade de Adução de Água Tratada.
O objetivo da elaboração do projeto e da construção da unidade de adução de água tratada é o

transporte da água da ETA até os reservatórios dos setores de distribuição, dos bairros.
No projeto dessa unidade deverão ser observadas as recomendações da NBR 12215/1991 –

Projeto de adutora de água para abastecimento público, que dentre outras medidas cita:
• A adutora deve ser composta de trechos ascendentes com declividade não inferior a
0,2%, oito trechos descendentes e com declividade não inferior a 0,3%, mesmo em
terrenos planos;
• Que adutoras ramificadas devem ter dispositivos para o controle de vazão em cada
ramo alimentador de reservatório, bem como válvulas de fechamento das derivações,
para isolamento e manutenção de trechos sem paralisar totalmente o abastecimento.
5.1.5.2 Grupo 2 – Reservação e Distribuição.
Os projetos e obras das unidades do Grupo 2 seguem as definições da alternativa de

concepção escolhida, ou seja, setor de distribuição com as unidades de reservação (apoiado e
elevado), estação elevatória e rede de distribuição de água nos bairros.
Para garantir o abastecimento de água da população no período de projeto e a construção das

unidades de produção e tratamento, no presente plano é definido o aproveitamento das
unidades em operação e em fase de construção do SAAEP.
Como a capacidade e a área de abrangência desses reservatórios, elevatórias e rede de

distribuição não atendem as demandas e o crescimento da população na área urbana, neste
documento é prevista a implantação dessas unidades.
5.1.5.2.1 Unidade de Reservação (Apoiado e Elevado).
O objetivo da elaboração do projeto e da construção das unidades de reservação (apoiado e

elevado) é o armazenamento da água tratada, de acordo com a vazão diária e os valores
normatizados para o atendimento da população do SAA (acima de 10 m.c.a.).
191

Vale ressaltar que o aproveitamento dos reservatórios existentes e em fase de projeto no ano
2017 dependerá das definições dos limites de setorização da rede de distribuição de água no
SAA da área urbana do município de Parauapebas, o que será realizado quando o SAAEP
finalizar os projetos e obras em andamento.
No projeto das novas unidades deverão ser observadas as considerações da NBR 12217 -
Projeto de reservatório de distribuição de água para abastecimento público, que cita entre
outras medidas:
• A velocidade de água na canalização de entrada não deve exceder o dobro da

velocidade na adutora que alimenta o reservatório;
• A velocidade da água na canalização de saída não deve exceder uma vez e meia a
velocidade na tubulação da rede principal imediatamente a jusante;
• Deve existir estrutura de medição e controle de vazão na entrada e/ou na saída do
reservatório.
5.1.5.2.2 Unidade de Distribuição.
A elaboração do projeto e a construção da rede de distribuição de água têm como objetivo a

ampliação da rede de distribuição de água da área urbana do município de Parauapebas, bem
como a substituição de tubulações existentes, o atendimento da expansão urbana e a
implantação de novas ligações de água.
No projeto da rede de distribuição sugere-se cumprir as recomendações da NBR 12218/92 -

Projeto de rede de distribuição de água para abastecimento público, que estabelece, dentre
outras medidas:
• A pressão estática máxima nas tubulações distribuidoras deve ser de 500 kPa, e a
pressão dinâmica mínima, de 100 kPa;
• A velocidade mínima nas tubulações deve ser de 0,6 m/s, e a máxima, de 3,5 m/s;
estes limites referem-se às demandas máximas diárias no início e no final da etapa de
execução da rede.
192

5.1.6 Projetos e Obras Área Rural.
No planejamento do abastecimento do município de Parauapebas é previsto o atendimento da

população da área rural com água potável por microssistemas de abastecimento de água, em
razão da inviabilidade de adoção de solução convencional, já que é grande a dispersão dessas
áreas no limite territorial do município.
Vale ressaltar que os microssistemas propostos para essas áreas serão constituídos por poço
com CMB, sistema de tratamento simplificado (desferrização), reservatório e ligação, sendo
previsto a elaboração dos projetos executivos e a construção das unidades desses
microssistemas.
No projeto desses microssistemas deverão ser observadas as considerações da NBR

12212/1992 – “Projeto de poço para captação de água subterrânea”, da NBR 12216/1992 -
Projeto de estação de tratamento de água para abastecimento público e da NBR 12217 -
Projeto de reservatório de distribuição de água para abastecimento público.
5.1.7 Programas e Ações Estruturantes.
Os Programas / Ações Estruturantes propostos neste Plano são relacionados às atividades de

desenvolvimento institucional da empresa, tendo como finalidade melhorar os processos,
capacitar os funcionários e adequar procedimentos para otimizar dos recursos e a prestação
dos serviços de abastecimento de água de acordo com os objetivos e metas propostos para a
quantidade, qualidade e regularidade da água a ser fornecida para a população do município
de Parauapebas.
Dessa forma, para o atendimento das metas e objetivos são propostos os seguintes programas:
a) Programa de Instalação e Manutenção de Hidrômetros;

b) Programa de Uso Racional de Água;
c) Programa de Redução de Perdas no Sistema de Abastecimento de Água;
d) Programa de Monitoramento e Gerenciamento da Qualidade da Água.
193

5.1.7.1 Programa de Implantação e Manutenção de Hidrômetros.
O objetivo deste Programa é a disponibilizar condições técnicas necessárias para que a tarifa
cobrada aos usuários corresponda ao real valor do consumo de água. Entre as ações que
devem ser realizadas neste Programa podem ser citadas a definição de processos, o
treinamento e capacitação de pessoal, a sistematização das informações etc. para:
a) Aquisição, armazenamento e instalação de hidrômetros;

b) Leitura, faturamento e relacionamento com os clientes;
c) Manutenção e recuperação dos hidrômetros.
Os resultados deste programa são potencializados por ações de outras atividades previstas
neste Plano, como a setorização da rede de distribuição, a macromedição do volume
distribuído e o monitoramento e atualização das informações.
5.1.7.2 Programa de Uso Racional da Água.
O objetivo deste Programa é o desenvolvimento de ações educativas para a conscientização

do usuário quanto a necessidade de correto consumo da água, pois isso aumentará o volume
de reserva do SAA, reduzirá a tarifa cobrada ao usuário e possibilitará o atendimento de
outras áreas com melhores valores de vazão e de pressão. Entre as ações que devem ser
enfocadas neste programa podem ser citadas:
a) Preparação de material didático ou de divulgação;

b) Realização de eventos públicos;
c) Campanhas em diferentes meios de comunicação;
d) Realização de Visitas de consumidores às instalações da empresa.
Os resultados deste Programa são potencializados por ações de outros programas previstos
neste Plano, como a instalação de hidrômetros e o monitoramento e controle do volume
perdido de água.
194

5.1.7.3 Programa de Redução de Perdas no Sistema de Abastecimento de Água.
O objetivo deste Programa é o desenvolvimento de ações necessárias para o monitoramento

das informações, controle operacional e redução do volume perdido de água em todo o
sistema, o que impacta diretamente nas Despesas de Exploração (DEX) da empresa (energia
elétrica, produtos químicos, pessoal etc.). Entre as ações que devem ser realizadas neste
Programa estão:
a) Macromedição na entrada e saída das unidades;

b) Automação e transmissão de dados;
c) Setorização da Rede de Distribuição de Água;
d) Implantação de Registros de Manobras para isolamento de áreas;
e) Implantação de Distritos de Medição e Controle e do Centro de Controle Operacional,
com registros operacionais de manobras e recuperação de vazamentos;
f) Atualização do Cadastro Técnico;
g) Compatibilização dos Cadastros Técnico e Comercial;
h) Eliminação de ligações clandestinas de água;
i) Implantação de Ações de Eficiência Energética nos SAA.
Os resultados desse programa são potencializados por ações de outros programas previstos
neste Plano Diretor, como a instalação de hidrômetros e a redução do desperdício de água.
5.1.7.4 Programa de Monitoramento e Gerenciamento da Qualidade da Água

Distribuída.
O objetivo deste Programa é o desenvolvimento de ações necessárias para garantir a

potabilidade da água distribuída, contribuindo para a qualidade de vida e a saúde pública da
população do município de Parauapebas. Entre as ações que devem ser realizadas neste
Programa estão:
• Elaboração de Plano de Amostragem, coleta de amostras, determinações laboratoriais

de acordo com as recomendações da Portaria 2.914/2012, do Ministério da Saúde, e
atendendo a legislação Federal, Estadual e Municipal e as normas técnicas sobre o
tema;
• Proteção de mananciais;
195

• Otimização e Manutenção da ETA e demais unidades do sistema;

• Divulgação dos resultados para a população.
No Quadro 02 são apresentadas as ações necessárias para o desenvolvimento dos programas

propostos de acordo com as metas estabelecidas para o município de Parauapebas.
Programas Finalidade
• Programa de Instalação e manutenção de Aumentar o percentual de ligações ativas
Hidrômetros com micromedição
• Programa de Uso Racional da Água Reduzir o consumo per capita de água
• Programa de Redução de Perdas do Reduzir o Volume Perdido de Água no
Sistema de Abastecimento de Água sistema de abastecimento de água
• Programa de controle e monitoramento da
qualidade da água distribuída Garantir a qualidade da água distribuída
Quadro 02 – Programas para o sistema de abastecimento de água de Parauapebas.
5.1.8 Investimentos para atingir os Objetivos e Metas.
Os investimentos necessários para os projetos, obras e programas foram determinados a partir

da análise dos déficits atuais e futuros do sistema de abastecimento de água do município de
Parauapebas.
Assim, o aumento do atendimento e a melhor prestação dos serviços do sistema de

abastecimento de água do município de Parauapebas requer o planejamento das necessidades
estruturais e estruturantes. Para isso, foram estabelecidas metas de atendimento para os
projetos e obras de ampliação e / ou melhoria nas instalações dos sistemas de abastecimento
de água, bem como para os programas específicos, que devem enfatizar o desenvolvimento
institucional.
5.1.9 Projetos e Obras.
Neste documento são estabelecidos valores de investimentos para o sistema de abastecimento

de água a partir de 2017 sendo considerados:
a) Os valores de população a ser atendida em cada meta;

b) Os valores de referência de custo médio por tipo de obra (Quadro );
196

c) Os investimentos em estudos, levantamentos e projetos de engenharia corresponde a

3% do valor das obras para realização dos respectivos sistema;
d) Os valores para modernização e adequação do sistema existente correspondem a 40%
do valor de investimento para atendimento da população atual.
5.1.10 Programas de Saneamento Básico.
Os Programas propostos neste Plano são relacionados às atividades de desenvolvimento

institucional da empresa, tendo como finalidade melhorar os processos, capacitar os
funcionários e adequar procedimentos para otimizar dos recursos e a prestação dos serviços de
abastecimento de água de acordo com os objetivos e metas propostos para a quantidade,
qualidade e regularidade da água a ser fornecida para a população do município de
Parauapebas.
5.1.11 Investimento em Projetos, Obras e Programas do Sistema de Abastecimento de

Água.
No 03 quadro são apresentados os valores para obras do sistema de abastecimento de água.
Obras Custo Médio - Unidade

1.0 Produção de Água – Sistema Público
1.1 Custo Médio R$ 26.400,00 por l/s instalado
2.0 Ligações – Sistema Público
2.1 Custo Médio por Ligação R$ 78,00 por ligação
2.2 Custo Médio por Hidrômetro R$ 60,00 por hidrômetro
3.0 Rede – Sistema
3.1 Custo da Rede por Extensão R$ 72,00 por m
4.0 Reservatório – Sistema Público
4.1 Custo Médio por Volume R$ 960,00 por m³
5.0 Água – Sistema Alternativo
5.1 Custo Unitário por Família R$ 3.600,00 por família
Quadro 03 – Custos adotados em obras do sistema de abastecimento de água
O valor a ser investido nas atividades de estudos, levantamento e elaboração dos projetos de
engenharia (básico e executivo) foi adotado em 3% do valor das obras, para os quatro
sistemas componentes do saneamento básico. Vale ressaltar que esses projetos de engenharia
197

devem seguir as diretrizes das normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas
(ABNT).
Na determinação dos valores de investimento em programas de Desenvolvimento

Institucional foi considerado o percentual de 15% do valor total de investimento estimado
para projetos e obras no município de Parauapebas (área urbana e área rural) conforme
relacionado.
Os valores de investimentos necessários para o atendimento da área urbanas e rural do

município de Parauapebas são apresentados na Tabela 44.
Tabela 44 – Investimentos no sistema de abastecimento de água no município de Parauapebas.
Abastecimento de Água
Área
Atendimento Programas
Projetos (R$) Obras (R$) Total (R$)
(hab) (R$)
Urbana 356.557 R$ 4.492.321 R$ 149.744.020 R$ 23.135.451 R$ 177.371.792
Rural 24.990 R$ 367.605 R$ 12.253.500 R$ 1.893.166 R$ 14.514.271
Modernização e adequação do sistema de abastecimento de água
R$ 40.911.952
existente
Total R$ 232.798.014
Vale ressaltar que o iento total será de R$ 173.781.549 para o atendimento de 381.547
habitantes (100%) da população o município de Parauapebas. Para isso, além da revisão
periódica prevista no Decreto 7.217/2010, ou seja, em prazo não superior a 4 anos e
anteriormente à elaboração do plano plurianual, neste Plano é prevista que ocorra a
atualização da projeção populacional e dos investimento para manutenção de 100% do
atendimento, visando garantir a continuidade do abastecimento de água com a quantidade, a
qualidade e a regularidade esperada pela população do município de Parauapebas.
5.1.12 Cronograma Físico-Financeiro.
No cronograma físico-financeiro foram identificados todos os projetos e obras, ações

necessárias para o atendimento das demandas de água do SAA do município de Parauapebas.
Também foram identificados os programas de desenvolvimento institucional que compõem as
ações estruturantes estabelecidas neste plano.
198

Vale ressaltar que foi considerada a implementação gradativa das ações estruturantes
(programas e desenvolvimento institucional) e estruturais (projetos e obras), para o alcance
das metas e dos objetivos estabelecidos neste Plano.
Na Tabela45 é apresentado o cronograma físico-financeiro dos investimentos a serem

realizados nos sistemas de abastecimento de água nos horizontes de curto, médio e longo
prazo estabelecidos.
Tabela 45 – Cronograma Investimentos em Projetos e obras no SAA do município de Parauapebas.

Abastecimento de Água
Unidades
Curto Prazo (2018-‐ Médio Prazo Longo Prazo
Total (R$)
2020) (2021-‐2025) (2026-‐2037)
SAA R$ 111.493.571 R$ 29.280.528 R$ 92.023.915 R$ 232.798.014
5.2 SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO – SES.
5.2.1 Concepção Proposta do SES do Município de Parauapebas.
A concepção proposta para a área urbana do município de Parauapebas é baseada no

aproveitamento, adequação e ampliação do sistema existente, bem como na construção de
novas unidades do Sistema de Esgotamento Sanitário existente.
Para a área Rural do município é proposto a utilização de microssistemas de esgotamento

sanitário, em razão da dispersão das comunidades rurais dificultar a utilização de soluções
coletivas.
A área urbana foi dividida nas 04 (quatro) Bacias de Esgotamento Sanitário, conforme
mostradas na figura 50:
5.2.1.1 Bacia de Esgotamento Sanitário 1
Constituída pelo SES 1 que atenderá os Bairros: Cidade Nova, Primavera, União, Brasília,
Panorama, Casa Branca, Bom Jesus, São Luís, Raio de Sol, Parque das Nações I, Parque das
Nações II, São Lucas I, São Lucas II e Residencial Morada Nova, Bela Vista I, Bela Vista II,
Jardim América I, Jardim América II, Caetanópolis, Guanabara I, Guanabara II, Nova Vida I,
199

Nova Vida II, Bairro da Paz, Rio Verde, Beira Rio I, Liberdade I e Liberdade II; bem como a
expansão dessas áreas.
Constituída pelo SES 2 que atenderá os Bairros: Nova Carajás, Viver Bem Parauapebas,
Amazônia, Novo Brasil, Linha Verde, Esplanada, Paraíso; bem como a expansão dessas áreas.
Constituída pelo SES 3 que atenderá os Bairros: Cidade Jardim, Parque dos Carajás I, Parque
dos Carajás II, Beira Rio II, Bairro dos Minérios, bem como a expansão dessas áreas.
Constituída pelo SES 4 que atenderá os Bairros: Alto de Boa Vista, Betânia, Jardim Canadá,
Maranhão, União, Maranhãozinho, Chácara, Porto Seguro, Novo Horizonte, Altamira, Alto
Bonito, Polo Moveleiro, Vila Rica, Habitar Feliz I, Habitar Feliz II, Martini; e pelo SES 5
localizado na sub-bacia 4.1, que atendera exclusivamente Palmares I e expansão.
200

Figura 50 – Divisão de Bacias de Esgotamento Sanitário de Parauapebas

Sub-‐Bacia
4.1
BACIA 4
BACIA 3
BACIA 2
BACIA 1
201

O sistema de esgotamento sanitário será do tipo convencional (coletivo), sendo na concepção

prevista a reestruturação de 02 (duas) Estações de Tratamento, ETE-Cidade jardim, que
atenderá a região da Bacia de Esgotamento BE3 e ETE-Apoema, que atenderá a região da
Bacia de Esgotamento BE2. É prevista também a construção de mais 03 (três) Estações de
Tratamento de Esgotos para atender a demanda populacional da Bacia de Esgotamento BE4;
Sub-Bacia 4.1 e BE1
É importante ressaltar que nesta proposta de concepção foi considerada a área de expansão do
5.2.2 Objetivos e metas de curto, médio e longo prazo para a universalização
No planejamento das ações foi estabelecido o objetivo de garantir a coleta de esgoto

regularmente e adequada destinação final, para melhorar a qualidade de vida da população do
Para que esses objetivos sejam atendidos, foram estabelecidas as seguintes metas de curto,
médio e longo prazo, de acordo com as necessidades e peculiaridades do SES do município de
Parauapebas, para o atendimento da população total de 356.557 habitantes na área urbana e de
24.990 habitantes na área rural, totalizando uma população de 381.547 habitantes no
Município.
De acordo com a lei 11.445/2007, os objetivos e metas de curto, médio e longo prazo,
admitem soluções graduais e progressivas, sendo importante a compatibilidade com os demais
planos setoriais do município de Parauapebas.
Assim, no presente plano é prevista a universalização da prestação dos serviços de coleta

(100% da população) no município de Parauapebas até a população de 381.547 habitantes.
Para isso, é necessário recuperar e expandir o sistema coletivo de esgotamento, sendo no
Quadro 04 é apresentado as metas de atendimento.
202

Quadro 04 - Metas de curto, médio e longo prazo para universalização do Sistema de Esgotamento
Sanitário no município de Parauapebas.
População Total Produção de Esgoto Meta de Atendimento

Período
(hab.) (m³/s) da População
2017 202.356 0,09 20 %
Curto prazo
208.876 – 222.552 0,23 45 %
(2018 - 2020)
Médio prazo
229.722 – 260.789 0,40 70 %
(2021 - 2025)
Longo prazo
269.191– 381.547 0,84 100%
(2026 - *)
*Até atingir a população final
5.2.3 Projeção da População do Município de Parauapebas
Inicialmente foram considerados os valores de população (urbana, rural e total) no ano 2010,
sendo estimados por período os valores do crescimento até a população do Município de
381.547 habitantes, conforme apresentado na Tabela 46.
Tabela 46 – Estimativa de crescimento populacional da área urbana e área rural por período para o
População
Período
Urbana Rural Total
2017 184.856 17.500 202.356
2018 – 2020 191.002 – 203.929 17.875 - 18.624 222.552
2021 – 2025 210.724 – 240.293 18.998 - 20.496 260.789
2026 - 2037 248.321 – 356.557 20.871 - 24.990 381.547

Para o melhor planejamento foi realizado a consulta no site oficial do IBGE da demanda
populacional por bairro no ano 2017 e, em seguida, estimado o crescimento populacional em
cada período e por Bacia de Esgotamento Sanitário, conforme apresentada na Tabela 47.
203

Tabela 47 – Estimativa de crescimento populacional na área urbana por período para as bacias de
esgotamento sanitário do município de Parauapebas.
Período BACIA 1 BACIA 2 BACIA 3 BACIA 4 TOTAL
2017 56.170 47.946 41.115 39.625 184.856
2018 – 2020 61.776 53.355 45.218 43.580 203.929
2021 – 2025 72.390 63.849 52.987 51.067 240.293
2026 - 2037 110.892 95.385 70.582 79.697 356.557
5.2.4 Projeção da Produção de Esgoto do Município de Parauapebas
A vazão máxima diária foi utilizada para a projeção da produção anual de esgoto sanitário nas
bacias de esgotamento sanitário. Nesse estudo foi considerada a projeção anual da população
e adotado os parâmetros relacionados no 05.
Quadro 05.
Quadro 05 - Parâmetros de cálculo de produção de esgoto.

PARÂMETROS DE CÁLCULO DE PRODUÇÃO DE ESGOTO
Cota per capita de água (L/hab.dia) 200
Coeficiente do dia de maior consumo (K1) 1,20
Coeficiente de retorno 0,8
População (%) 100
A vazão de esgoto sanitário (Qes) da área de Projeto foi calculada com a somatória das vazões
de esgoto doméstico, de infiltração e de efluente industriais, conforme mostrada na seguinte
expressão:
Qes = Qdom + Qinf + Qind
Em que:
Qdom = Vazão Doméstica (L/s);
Qinf = Vazão de Infiltração (L/s);
Qind = Vazão Industrial (L/s).
204

5.2.4.1 Cálculo da Vazão Doméstica
No estudo foi utilizada a seguinte expressão para calcular a contribuição máxima diária:
Vazão Máxima Diária Doméstica
Em que:
P ⋅ q ⋅ C ⋅ K1
Qi =
86.400
Q máx = vazão doméstica máxima diária de esgoto (L/s);
P = população atendida (Hab.);
q = consumo per capita de água (L/hab.dia);
C = coeficiente de retorno de esgoto/água;
K1 = coeficiente de maior consumo diário.
5.2.4.2 Cálculo da Vazão de Infiltração
A vazão de infiltração é decorrente da afluência indevida de águas subterrâneas e pluviais na

rede coletora de esgoto sanitário, o que pode ocorrer em tubulações com juntas mal
conectadas ou com singularidades danificadas. Portanto, o estabelecimento da vazão de
infiltração depende da futura extensão de coletores nas vias, da qualidade do material a se
empregado e da eficiência dos procedimentos construtivos quando da execução das obras.
Como essas informações não são disponíveis na etapa de planejamento no presente
documento, foi considerado que o valor da vazão de infiltração corresponde a 5% da vazão
domestica nas Bacias de Esgotamento Sanitário.
5.2.4.3 Cálculo da Vazão de Esgoto Industrial
Na estimativa da vazão de esgoto industrial foram atribuídos percentuais de contribuição

aplicados sobre a vazão doméstica, de acordo com a estimativa das atividades industriais a
serem desenvolvidas nas Bacias de Esgotamento, configurando a seguinte situação:
205

Em todas as Bacias foram aplicados o valor percentual de 3% da vazão doméstica.
Tabela 48 - Projeção da produção máxima diária nas Bacias de esgotamento sanitário no município de
Parauapebas.
Produção de esgoto (m³/s)
PERÍODO
BACIA 1 BACIA 2 BACIA 3 BACIA 4 TOTAL
2017 0,03 0,02 0,02 0,02 0,09
2018 – 2020 0,07 0,06 0,05 0,05 0,23
2021 – 2025 0,12 0,10 0,09 0,09 0,40
2026 - 2037 0,25 0,22 0,19 0,18 0,84
5.2.5 Programas, projetos e ações necessárias para atingir os objetivos e as metas
O planejamento dos projetos, ações estruturais (obras) e ações estruturantes (programas),

objetiva aumentar o atendimento e melhorar prestação dos serviços de esgotamento sanitário
do município de Parauapebas.
Para isso, são previstas a reforma e a ampliação de instalações existentes e a construção de

novas unidades de esgotamento sanitário, de acordo com as diretrizes da alternativa de
concepção, bem como a observação dos valores de população atendida (meta de cobertura)
nos três períodos definidos no presente Plano, conforme relacionado na Tabela 49.
Tabela 49 – Metas de atendimento SES’s do município de Parauapebas.

Meta de População Total
Período (ano) População Total (hab.)
Atendimento Atendida (hab.)
2017 202.356 20 % 40. 471
Curto prazo
208.876 – 222.552 45 % 100.148
(2018 - 2020)
Médio prazo
229.722 – 260.789 70 % 182.552
(2021 - 2025)
Longo prazo
269.191– 381.547 100% 381.547
(2026 - 2037)
No caso do sistema de esgotamento sanitário de pequenas localidades da área rural, é prevista

a implantação de microssistemas, em razão da dispersão e das características especificas
dessas comunidades na área do município. Para isso, foi estabelecida população de 24.990
hab. na área rural.
206

necessárias para atingir os objetivos e as metas, de modo compatível com os respectivos
planos plurianuais e com outros planos governamentais correlatos. Além disso, ainda na fase
de projetos devem ser identificadas as possíveis fontes de financiamento.
5.2.5.1 Projetos e Obras do SES.
Os projetos e obras de esgotamento sanitário no SES do município de Parauapebas foram

planejados em um único sistema integrado por Bacia para as bacias de 1 a 3 e para a bacia 4
dois sistemas distintos
Os projetos e obras do sistema integrado de esgotamento sanitário da zona urbana a partir de

2018 são divididos nas seguintes unidades:
• Rede coletora de esgoto sanitário;

• Estação elevatória de esgoto sanitário;
• Estação de tratamento de esgoto sanitário;
• Destino Final de esgoto tratado
A seguir são relacionados os projetos e obras previstos para o Sistema de Esgotamento

Sanitário por Bacia de esgotamento sanitário.
5.2.5.2 Projetos e Obras do SES da Bacia 01.
Os projetos e obras das unidades do SES da BE1 seguem as definições da alternativa de

concepção do SES que atenderá os bairros localizados na BE 1 ou seja, o esgoto será coletado
e bombeado para uma única ETE.
5.2.5.2.1 Rede Coletora de Esgoto Sanitário.
A elaboração do projeto e a construção da unidade de coleta têm como objetivo o rápido

afastamento do esgoto sanitário do ponto de geração, sempre que possível será aproveitada a
topografia do terreno para evitar grandes profundidades o que aumenta o custo de
implantação.
207

Ainda é oportuno observar que deverão ser seguidas as Normas Brasileiras vigentes no
momento da elaboração do projeto e construção das obras, sendo proposta a observação dos
seguintes pontos da NBR 9649/1986 – Projeto de redes coletoras de esgoto sanitário, que
dentre outras medidas cita:
• Os diâmetros a empregar devem ser os previstos nas normas e especificações

brasileiras relativas aos diversos materiais, o menor não sendo inferior a DN 100.
• A máxima declividade admissível é aquela para qual se tenha vt= 5m/s.
5.2.5.2.2 Estação Elevatória de Esgoto Sanitário.
A elaboração do projeto e a construção da Estação Elevatória de Esgoto (EEE) tem como

finalidade o transporte do esgoto de um ponto de cota mais baixa até um ponto de cota mais
elevada ou mais distante. Para isso, no presente projeto é previsto EEE com capacidade para
atender a produção de esgoto de 0,25 m³/s. Essa unidade deverá ser constituída por conjuntos
motor e bomba (CMB’s) em paralelo, dispor de automação, equipamentos reserva e gerador
de energia elétrica, para garantir o controle e funcionamento contínuo.
• É conveniente que o volume útil do poço de sucção tenha capacidade para observar a
diferença entre a vaga máxima horária e a vazão de bombeamento dos CMB
(dimensionados para a vazão máxima diária).
5.2.5.2.3 Estação de Tratamento de Esgoto Sanitário.
O objetivo da elaboração do projeto e a construção da Estação de Tratamento de Esgoto

(ETE) é tratar o efluente coletado e adequar este de acordo com os padrões estabelecidos pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente, n0 430/2011. Para isso foi prevista ETE com
tratamento preliminar, primário secundário e terciário. Essa ETE deverá ter capacidade da
ordem de 0,25 m³/s, para atender a população a longo prazo.
No projeto desta unidade deverão ser observadas as considerações da NBR 12209/1992 -

Projeto de estação de tratamento de esgoto sanitário, que dentre outras medidas cita:
• Deve ser prevista canalização de desvio (by-pass) para isolar a ETE.
208

• Recomenda-se que as unidades de tratamento da ETE possuam dispositivos que

permitam seu isolamento.
• Deve ser previsto o dispositivo de medição da vazão afluente à ETE. As canalizações
devem ser dimensionadas de modo a evitar deposição de sólidos, em função das
características do líquido transportado. No caso de canalização de transporte de lodo, a
velocidade de escoamento deve estar compreendida entre 0,5 m/s e 1,8 m/s.
• O acesso às unidades deve ser fácil e adequado às condições de segurança e
comodidade da operação. Escadas tipo “marinheiro” não devem ser permitidas.
5.2.5.2.4 Destino Final de Esgoto Tratado.
A unidade de destino final do esgoto, formada por dispositivos e tubulações, tem como
objetivo, receber, lançar e transportar o esgoto produzido na zona urbana de Parauapebas no
corpo receptor (Rio Parauapebas), pois é o único corpo hídrico na região, com vazão de
diluição suficiente para recebimento de tamanha demanda de efluente tratado.
Para o lançamento de efluentes devem ser seguidas as normas do Conselho Nacional do Meio
Ambiente, n0 430/2011. Bem como o corpo receptor, deverá atender aos parâmetros de
recebimento dos efluentes tratados de acordo com o CONAMA 357/05.
Tabela 50 – Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento BE1.

PERÍODO
AÇÕES Curto Prazo Médio Prazo Longo Prazo
(2018-2020) (2021 - 2025) (2026 - 2037)
Desativação das ETEs Bairro União, X X
Rio verde, Rua 19, Primavera
Instalação da ETE para atendimento X
X
da BE
Implantação de Rede Coletora de X X
X
Esgoto-RCE
Implantação de Estação Elevatórias- X
X X
EE
Os projetos e obras das unidades do SES da Bacia 02 seguem as definições da alternativa de

concepção escolhida para o SES que abastecerá os bairros da BE 2.
209


topografia do terreno para evitar grandes profundidades, o que aumenta o custo de
implantação.


É conveniente que o volume útil do poço de sucção tenha capacidade para observar a
diferença entre a vaga máxima horária e a vazão de bombeamento dos CMB (dimensionados
para a vazão máxima diária).

(ETE) é tratar o efluente 0,22 m3/s coletado e adequar este de acordo com os padrões
estabelecidos pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente, n0 430/2011. Para isso foi prevista
210

ETE com tratamento preliminar, primário secundário e terciário. Essa ETE deverá ter
capacidade de 0,22 m³/s. No projeto desta unidade deverão ser observadas as considerações
da NBR 12209/1992 - Projeto de estação de tratamento de esgoto sanitário, que dentre outras
medidas cita:

• Deve ser previsto pelo menos o dispositivo de medição da vazão afluente à ETE. As
canalizações devem ser dimensionadas de modo a evitar deposição de sólidos, em
função das características do líquido transportado. No caso de canalização de
transporte de lodo, a velocidade de escoamento deve estar compreendida entre 0,5 m/s
e 1,8 m/s.
comodidade da operação. Escadas tipo “marinheiro” não devem ser permitidas
Tabela 51 – Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento BE2
PERÍODO
AÇÕES
Curto Prazo Médio Prazo Longo Prazo
(2018-2020) (2021 - 2025) (2026 - 2037)
Reestruturação emergencial para o melhor
X
desempenho da ETE Apoema
Ampliação da capacidade de tratamento da
X X
ETE Apoema
211

Implantação de Rede Coletora de Esgoto-

X X
RCE
Implantação de Estação Elevatórias-EE X X


topografia do terreno para evitar grandes profundidades, o que aumenta o custo de
implantação.


212

É conveniente que o volume útil do poço de sucção tenha capacidade para observar a
diferença entre a vaga máxima horária e a vazão de bombeamento dos CMB (dimensionados
para a vazão máxima diária).

(ETE) é tratar o efluente 0,19 m³/s coletado e adequar este de acordo com os padrões
medidas cita:

e 1,8 m/s.
213

Tabela 52 – Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento - BE3

PERÍODO
AÇÕES Curto Prazo Médio Prazo Longo Prazo
(2018-2020) (2021 - 2025) (2026 - 2037)
Ampliação da capacidade de
X
tratamento da ETE Cidade Jardim
Implantação de Rede Coletora de
X X
Esgoto - RCE
Implantação de Estação Elevatórias -
X X X
EE
Desativação da ETE Bairro dos
X X
Minérios


implantação.
214




(ETE) é tratar o efluente 0,18 m³/s coletado e adequar este de acordo com os padrões
medidas cita:

215

e 1,8 m/s.
5.2.5.6 Projetos e Obras do SES da Sub-Bacia 4.1.
Os projetos e obras das unidades da Sub Bacia 4.1 seguem as definições da alternativa de
concepção escolhida para o SES que abastecerá o distrito de Palmares I.

implantação.

216


atender a produção de esgoto de para uma projeção de 20 anos. Essa unidade deverá ser
constituída por conjuntos motor e bomba (CMB’s) em paralelo, dispor de automação,
equipamentos reserva e gerador de energia elétrica, para garantir o controle e funcionamento
contínuo.

(ETE) é tratar o efluente coletado e adequar este de acordo com os padrões estabelecidos pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente, n0 430/2011. Para isso foi prevista ETE com
tratamento preliminar, primário secundário e terciário. No projeto desta unidade deverão ser
observadas as considerações da NBR 12209/1992 - Projeto de estação de tratamento de esgoto
sanitário, que dentre outras medidas cita:

e 1,8 m/s.
217


Tabela 53 – Ações a serem tomadas na Bacia de Esgotamento BE4 e Sub Bacia 4.1
PERÍODO
AÇÕES
(2018-2020) (2021 - 2025) (2026 - 2037)
Instalação da Estação de Tratamento de

X
Esgoto ETE
Instalação da Estação de Tratamento de
Esgoto ETE para atendimento da Sub X
Bacia 4.1
X X
Esgoto-RCE
Esgoto-RCE para atendimento da Sub X X
Bacia 4.1
Implantação de Estação Elevatórias-EE X X
Implantação de Estação Elevatórias-EE

X X
para atendimento da Sub Bacia 4.1
Desativação da ETE do Alto Bonito X
218

5.2.5.7 Projeto e Obras Zona Rural.
Para as comunidades da zona rural foi previsto microssistemas, com fossa séptica, filtro e
sumidouro, em razão da inviabilidade de adoção de solução coletiva, já que é grande a
dispersão dessas áreas no limite territorial do município, inviabilizando sistema centralizado
nessa área. Com exceção da Vila Sanção que já possui toda rede coletora de esgoto instalada,
deverá ser implantada uma estação de esgoto especificamente para essa região.
No projeto desse sistema deverão ser observadas as considerações da NBR 7229/1993 –

“Projeto, construção e operação de sistemas de tanque sépticos” e a NBR 13969/1997–
“Tanque sépticos – Unidade de tratamento complementar e disposição final dos efluentes
líquidos – Projeto, construção e operação”, que dentre outras medidas.
5.2.5.8 Resumo dos Projetos e Obras dos SES’s.
No
Quadro 0606 são relacionados os projetos e obras de unidades dos dois sistemas de
esgotamento sanitário programadas para atender a zona urbana do município de Parauapebas.
Quadro 06 – Projetos e obras definidos para o SES do município de Parauapebas.

SES UNIDADES PROJETOS E OBRAS
Coleta e transporte de esgoto bruto
Rede coletora de esgoto sanitário;
(0,25 m³/s).
Estação elevatória de esgoto sanitário; Elevação de esgoto bruto (0,25 m³/s).
BE1
Estação de tratamento de esgoto ETE Convencional, com capacidade
sanitário; de 0,25 m³/s.
Emissário com capacidade de 0,25
Destino Final de esgoto tratado
m³/s.
(0,22 m³/s).
BE2
m³/s.
BE3 Rede coletora de esgoto sanitário;
(0,19 m³/s).
219


m³/s
(0,18 m³/s).
BE4
m³/s.
5.2.6 Programas e Ações Estruturantes.
Os Programas / Ações estruturantes propostos neste Plano são relacionados às atividades de

capacitar os funcionários e adequar procedimentos para otimizar os recursos e a prestação dos
serviços de esgotamento sanitário de acordo com os requisitos de quantidade, qualidade e
regularidade da coleta de esgoto no município de Parauapebas.
a) Programa de Incentivo a Ligação de Esgoto na Rede Pública; e

b) Programa de Monitoramento e Gerenciamento da Qualidade dos Efluentes de ETE’s.
5.2.6.1 Programa de Incentivo a Ligação de Esgoto na Rede Pública.
O objetivo deste Programa é a estruturação das condições técnicas necessárias para incentivar
os usuários a interligarem o ramal predial de esgoto na rede coletora do sistema público. Entre
as ações que devem ser realizadas neste Programa podem ser citadas a definição de processos,
o treinamento e capacitação de pessoal, a sistematização das informações etc. para:
a) Conscientizar o usuário quanto à necessidade do serviço;

b) Viabilizar o serviço no menor tempo possível e com a qualidade técnica necessária;
c) Atualizar os cadastros técnico e comercial;
220

Esse Programa favorece a proteção do meio ambiente e da saúde pública da população, pois
evita o lançamento indevido de esgoto sanitário em corpos d’água.
5.2.6.2 Programa de Monitoramento e Gerenciamento da Qualidade dos Efluentes de

ETE’s.
O objetivo deste Programa é o desenvolvimento de ações necessárias para tornar seguro o

destino dos efluentes de Estações de Tratamento de Esgoto, contribuindo para a qualidade de
vida e a saúde pública da população do município de Parauapebas. Entre as ações que devem
ser realizadas neste Programa estão:
• Implantação de estrutura laboratorial;

• Elaboração de Plano de Amostragem, coleta de amostras, determinações laboratoriais
para o monitoramento de eficiência do tratamento do esgoto e dos efluentes líquido,
lodo e gás das ETE’s;
• Classificar o corpo receptor de acordo com a resolução do Conselho Nacional do Meio
Ambiente, n0 430/2011, para avaliar as alterações que devem ser realizadas no
tratamento e, com isso, adequar o lançamento do efluente líquido da ETE;
• Estudo de alternativas de aproveitamento do lodo e do biogás;
• Otimização e Manutenção da rede coletora e das estações elevatórias e de tratamento
de esgoto;
• Treinamento e capacitação de funcionários.
Esse Programa possibilita o maior controle da eficiência do tratamento de esgoto, o que é

importante para a proteção do meio ambiente e da saúde pública da população.
No Quadro 07 são apresentadas as ações necessárias para o desenvolvimento dos programas

propostos de acordo com as metas estabelecidas para o município de Parauapebas.
Quadro 07 – Metas e Programas para o Sistema de Esgotamento Sanitário de Parauapebas
Metas Programas
• Programa de Incentivo a Ligação de Esgoto na
Rede Pública.
Atender a população com sistema
coletivo de esgotamento sanitário. • Programa de monitoramento e gerenciamento da
qualidade dos Efluentes de ETEs.
221

5.2.7 Investimentos para atingir os Objetivos e Metas.

da análise dos déficits atuais e futuros do sistema de esgotamento sanitário do município de
Parauapebas.
Assim, para o aumento do atendimento e a melhor prestação dos serviços do sistema de

esgotamento sanitário do município de Parauapebas é preciso o planejamento das
necessidades estruturais e estruturantes. Para isso, foram estabelecidas metas de atendimento
para os projetos e obras de ampliação e/ou melhoria nas instalações dos sistemas de
esgotamento sanitário, bem como para os programas específicos, que devem enfatizar o
desenvolvimento institucional.
5.2.7.1 Projetos e Obras.
Neste documento são estabelecidos valores de investimentos para o sistema de esgotamento

sanitário a partir do ano de 2017 sendo considerados:

b) Os valores de referência em R$/Hab (quadro 08);
c) O investimento em estudos, levantamentos e projetos de engenharia corresponde a 3%
do valor das obras para realização dos respectivos sistemas.
d) Os valores para modernização e adequação dos sistemas existente correspondem a
10% do valor total do investimento.
5.2.7.2 Programas de Saneamento Básico.

funcionários e adequar procedimentos para otimizar dos recursos e a prestação dos serviços de
esgotamento sanitário de acordo com os objetivos e metas propostos para a quantidade,
qualidade e regularidade da água a ser fornecida para a população do município de
Parauapebas.
222

5.2.7.3 Investimento em Projetos, Obras e Programas do Sistema de Esgotamento

Sanitário.
No Quadro 08 são apresentados os valores para obras do sistema de esgotamento sanitário.
Quadro 08 – Valor adotado em obras do sistema de esgotamento sanitário

Área Urbana Unidade Valor (R$/hab)
Estação de tratamento de
L/s 30.000,00
esgoto
Ligação Ligação 336,00
Rede Coletora m 336,00
Área Rural Unidade Valor (R$/hab)
Sistemas Alternativos Unidade 2.400,00
O valor a ser investido nas atividades de estudo, levantamento e elaboração dos projetos de
(ABNT).

Institucional foi considerado o percentual de 15 % do valor total de investimento estimado
para projetos e obras no município de Parauapebas (área urbana e área rural).
Os valores de investimentos necessários para o atendimento da área urbanas e rural do

município de Parauapebas são apresentados na Tabela .
Tabela 54 - Investimentos no sistema de esgotamento sanitário no município de Parauapebas

Esgotamento Sanitário
Área Atendimen
Projeto Obra Total Programas Total Geral
to
(Hab) (R$) (R$) (R$) (R$) (R$)
243.140.87
Urbana
356.557 7.294.226 7 37.565.265 288.000.368 288.000.368
Rural 24.990 386.820 12.894.000 1.992.123 15.272.943 15.272.943
Modernização e adequação do Sistema de Esgotamento Sanitário existente 14.321.879
TOTAL 317.595.190
223

Vale ressaltar que o investimento total será de R$ 317.595.190 para o atendimento de 381.547
habitantes (100%) da população o município de Parauapebas. Para isso, além da revisão
periódica prevista no Decreto 7.217/2010, ou seja, em prazo não superior a quatro anos e
anteriormente à elaboração do plano plurianual, neste Plano é previsto que ocorra a
atualização da projeção populacional e dos investimentos para manutenção de 100% do
atendimento, visando garantir a continuidade do esgotamento sanitário com a quantidade, a
qualidade e a regularidade esperada pela população do município de Parauapebas.
5.2.8 Cronograma Físico-Financeiro.
No cronograma físico-financeiro foram identificados todos os projetos, obras e ações

necessárias para o atendimento da produção de esgoto do SES do município de Parauapebas.
Também foram identificados os principais programas de desenvolvimento institucional que
compõem as ações estruturantes estabelecidas neste plano.
Vale ressaltar que foi considerada a implantação gradativa das ações estruturantes (programas
e desenvolvimento institucional) e estruturais (projetos e obras), para o alcance das metas e
dos objetivos estabelecidos neste Plano.
Na Tabela 55 é apresentado o cronograma físico-financeiro dos investimentos a serem

realizados nos sistemas de esgotamento sanitário.
Tabela 55 – Cronograma Investimentos em Projetos e obras no SES do município de Parauapebas áreas

urbana.
PERÍODO
Unidades Total
Curto prazo Médio prazo Longo prazo
(2018 - 2020) (2021 - 2025) (2026 - 2037)
SES
67.171.447 73.123.276 177.300.468 317.595.190
224

5.3 SISTEMA DE DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS.
5.3.1 Objetivos Específicos do Plano de Saneamento para o Manejo de Águas Pluviais.
Basicamente, são problemas elencados no diagnóstico de drenagem e manejo de águas

pluviais, os quais norteiam os objetivos do Plano Municipal de Saneamento Básico - PMSB
de Parauapebas, os listados na sequência:
• Ausência de estruturação de sistemas de microdrenagem em alguns bairros do

Município, estando 38% destes sem qualquer dispositivo instalado para esta
finalidade;
• Presença de áreas alagáveis em 31% dos bairros, em sua maioria habitadas, compondo
setores de elevado risco;
• Ausência de investimentos na estruturação dos canais que constituem a
macrodrenagem do Município;
• Lançamento recorrente de esgoto sanitário e resíduos sólidos nos elementos de micro e
macrodrenagem;
• Ausência de regularidade na manutenção e limpeza dos dispositivos de
microdrenagem, bem como dos canais, igarapés e das margens dos rios;
• Necessidade de redimensionamento e reestruturação dos instrumentos de drenagem
dispostos nos bairros que já são atendidos por esses serviços;
• Intensa poluição por matéria orgânica dos corpos hídricos do Município;
• Alta incidência de cortes irregulares em taludes, aumentando a tendência a
deslizamentos de terra, especialmente em períodos chuvosos;
• Presença de moradias em condições inadequadas em Áreas de Preservação
Permanente (APP’s);
• Carência de informações planialtimétricas, como aquelas alcançadas por
georreferenciamento, para o maior conhecimento das delimitações das áreas de
contribuição dos corpos hídricos do Município.
Considerando os efeitos de cada um destes problemas sobre a qualidade de vida da população

do Município, são objetivos do presente plano e, portanto, a base do que se pretende alcançar
através de sua consolidação:
225

• Promover a estruturação de sistemas de microdrenagem em todos os bairros do

Município, principalmente naqueles até então carentes destes dispositivos, bem como
dos corpos hídricos que compõem a macrodrenagem que os atende, universalizando o
acesso aos serviços de drenagem e manejo de águas pluviais;
• Eliminar pontos de lançamento de esgoto sanitário na rede de drenagem e propor
métodos para a coibição da continuidade de ações deste tipo;
• Promover a regularidade de serviços de manutenção e limpeza dos sistemas de micro e
macrodrenagem;
• Redimensionar e reestruturar redes existentes, de acordo com as necessidades
específicas de cada área, a exemplo da eventual expansão da zona de contribuição do
sistema de um determinado local;
• Constituir projetos e ações que inviabilizem a ocupação de áreas passíveis de
alagamentos, deslizamentos de terra e / ou APP’s, bem como a reocupação de áreas
desapropriadas por estes motivos;
• Estabelecer enquanto prioridade a realização de um levantamento planialtimétrico
georreferenciado que englobe toda a extensão do Município, de modo a melhor
estruturar soluções de drenagem;
• Determinar critérios para a implantação de loteamentos, que englobem a
obrigatoriedade de condições mínimas de infraestrutura de saneamento básico, para
que seu recebimento pela Prefeitura seja efetivado;
• Constituir base de dados com informações inerentes a drenagem e ao manejo de águas
pluviais no Município e estabelecer prazos para a sua atualização contínua.
5.3.2 Programas, Projetos e Ações.
5.3.2.1 Medidas Estruturais.
Intitulam-se medidas estruturais aquelas relacionadas à constituição de infraestruturas físicas,

as quais normalmente envolvem investimentos em obras. Tratam-se de ações indispensáveis
para a ampliação da área de cobertura de atendimento de serviços de saneamento.
Considerando o horizonte de vinte anos, no que tange à drenagem e ao manejo de águas

pluviais, propõe-se para o Município de Parauapebas o desenvolvimento dos seguintes
programas, de caráter estrutural:
226

5.3.2.2 Programa de Universalização dos Sistemas de Drenagem.
A universalização do acesso é um dos princípios fundamentais que regem os serviços

públicos de saneamento básico, previstos na Lei nº 11.445 / 2007, em seu art. 2º. É visando o
atendimento a este princípio, até então distante da realidade municipal, especialmente no que
se refere aos sistemas de drenagem, que este programa está sendo aqui sugerido. O mesmo
contempla alguns projetos específicos, descritos na sequência.
5.3.2.2.1 Projeto de Saneamento Ambiental, Macrodrenagem e Recuperação de

Igarapés e Margens do Rio Parauapebas – PROSAP.
Dentre os projetos apresentados na sequência, ao longo do prognóstico deste Plano, o

PROSAP é o único já estruturado e em fase de aprovação. Trata-se de um projeto de curto e
médio prazo, com horizonte de execução de seis anos, o qual visa promover soluções para
problemas de saneamento ambiental do Município, especialmente em áreas próximas a alguns
dos corpos hídricos que atravessam a cidade, sendo eles o Igarapé Ilha do Coco, o Igarapé
Guanabara e o Igarapé Riacho Doce (Chácara das Estrelas). Todos eles são afluentes do Rio
Parauapebas.
O PROSAP engloba, no que tange à drenagem urbana, a execução de obras de

macrodrenagem ao longo do traçado original dos referidos canais, revestindo o fundo e as
paredes dos mesmos em 50% de seus trechos; a remoção de imóveis irregulares dispostos em
suas margens, bem como a realocação de famílias que residem nas áreas de interferência do
Projeto; e a construção de parques lineares, novas vias e a urbanização destes locais. Além da
drenagem, é previsto o atendimento a outras áreas do saneamento básico.
Considerando informações disponíveis no Resumo da Carta Consulta nº 60.088 do Ministério

do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (MP), através da Secretaria de Assuntos
Internacionais (SEAIN), publicada em 16 de outubro de 2017, referente a este Projeto, serão,
aproximadamente, 9.482 metros de canais abrangidos pelas obras de manejo de águas
pluviais; entre 6.200 e 22.933 metros de sistemas de microdrenagem instalados; 23,30 km de
vias; dois parques urbanos; e 21,40 hectares de parques lineares construídos às margens dos
corpos hídricos.
227

Estão previstos no PROSAP custos da ordem de US$ 48,45 milhões em “melhoria ambiental
e habitacional”, o que inclui drenagem urbana, reassentamento, desapropriação e obras dos
parques urbanos e lineares. Para as vias urbanas, está estimado um investimento de US$ 10,66
milhões. E, por sua vez, para estudos, projetos, supervisão de obras e, de modo geral, tudo o
que envolve engenharia e administração do PROSAP como um todo, US$ 4,34 milhões.
5.3.2.2.2 Projeto de Estruturação e Revitalização da Macrodrenagem do Município

(PERMACRO).
Como citado no diagnóstico, existe no Município apenas um canal devidamente estruturado e

dimensionado, revestido em concreto, em questão o Canal da Rua Belém. Os demais, não são
revestidos e possuem pouco ou nenhum beneficiamento, estando em sua condição natural e,
em muitos casos, margeados diretamente por casas, as quais lançam seus resíduos diretamente
nos mesmos.
No intuito de reverter a situação presente, este projeto objetiva estruturar os canais, igarapés e
rios que compõem a macrodrenagem do Município, especialmente aqueles que não estão
contemplados pelo PROSAP, além de promover a revitalização de suas margens.
Cada corpo hídrico deve ser tratado individualmente, considerando suas particularidades no
dimensionamento de sua seção, na definição do tipo de revestimento que será aplicado em sua
extensão, bem como se será necessário revesti-lo, dentre outras especificações. A seguir,
encontram-se listados os cursos d’água considerados no PERMACRO, bem como a
caracterização do que se propõe aplicar em cada um deles.
5.3.2.2.2.1 Igarapé Ilha do Coco (fração não contemplada pelo PROSAP).
Este igarapé, de fundamental importância para o manejo de águas pluviais do Município,

possui uma extensão total de, aproximadamente, 16,40 km, somadas suas bifurcações. Destes,
será considerada pelo PERMACRO apenas um trecho de, em média, 6,40 km, o qual se
estende até o Lago do bairro Nova Carajás.
Para o referido trecho, propõe-se a adoção de duas medidas distintas, sendo elas: o
revestimento em concreto de aproximadamente 10% do mesmo, especialmente nas
proximidades do Bairro Novo Brasil, onde as instalações de habitações irregulares às margens
228

do Igarapé já se tornaram frequentes; e a regularização das margens de, em média, 22% dele,
formando um canal permeável, revestido por material argiloso compactado, em regiões
próximas de ocupações urbanas, mesmo que ainda resguardadas, a exemplo da extensão que
atravessa o Bairro Cidade Jardim. Para os 68% restantes da extensão do Igarapé é sugerido a
manutenção e preservação do seu estado natural.
Em ambos os casos de intervenção citados, indica-se a construção de parques lineares às

margens dos canais estabelecidos, bem como de obras de lazer para a população e ainda,
eventualmente, de vias que auxiliem no escoamento do tráfego no Município. Vale antecipar
que desapropriações serão necessárias, ao longo de pelo menos 150 metros destes canais.
5.3.2.2.2.2 Igarapé Lajeado.
O Igarapé Lajeado possui uma extensão média de 12,40 km ao longo dos limites de ocupação
urbana do Município. Propõe-se proceder com a construção de um canal revestido em
concreto em aproximadamente 7% de seu trajeto, especialmente no trecho disposto entre os
Bairros Cidade Jardim e dos Minérios; e com a regularização de outros 25% de sua extensão
para a constituição de canais com seção permeável, revestidos com material argiloso
compactado. Sugere-se para esta última solução apresentada principalmente trechos deste
corpo hídrico dispostos nas proximidades do Bairro Jardim Tropical.
5.3.2.2.2.3 Canal Caetanópolis.
Este Canal é um afluente do Igarapé Ilha do Coco e está situado em uma área intensamente
ocupada, tendo em suas margens frequentemente dispostas moradias irregulares. Para ele são
propostas sugestões de melhoria, englobando desde a desapropriação das casas que o
margeiam, até a construção de um canal revestido em concreto ao longo de toda a sua
extensão (1.127 metros), considerando inclusive uma breve bifurcação em sua extremidade,
entre os Bairros Caetanópolis e Bela Vista. Foi tomada para desapropriação neste canal uma
medida linear de aproximadamente 1.000 metros.
229

5.3.2.2.2.4 Canal Morada Nova.
Este corpo hídrico é um afluente do Rio Parauapebas e tem início no Bairro Morada Nova,
percorrendo a Avenida VS-10, importante via do Município. Ele possui uma extensão de
aproximadamente 1.169 metros e para o mesmo propõe-se duas soluções complementares,
sendo elas: a construção de um canal revestido em concreto em seu trecho que antecede a
Avenida VS-10, ou seja, aquele disposto no interior do Bairro Morada Nova (44% do total); e
para o trecho posterior a esta via, que equivale aos outros 56% de sua extensão, o
estabelecimento de um canal regularizado, com seção permeável, revestido por solo argiloso
compactado. No referido canal, está prevista a desapropriação no decorrer de
aproximadamente 275 metros.
5.3.2.2.2.5 Canal Casas Populares II.
O referido canal atravessa o Bairro Casas Populares II e deságua no Igarapé Lajeado, se

estendendo ao longo de 422 metros. Para ele, é proposta a construção de um canal revestido
em concreto ao longo de toda a sua extensão, fazendo-se necessária a realização de
desapropriação em, pelo menos, 385 metros lineares no decorrer de suas margens.
5.3.2.2.2.6 Canal Altamira.
O Canal Altamira atravessa todo o Complexo Altamira, formado por cinco bairros, sendo
eles: Novo Horizonte, Betânia, Altamira, Casas Populares I e Vila Rica. O mesmo possui uma
extensão de aproximadamente 2.096 metros. Para ele, propõe-se a construção de um canal
fechado em 17% do seu trajeto, com duas linhas de aduelas 2,00 m x 2,00 m; e a realização de
regularização das seções do canal, mantendo-o permeável, revestido somente com material
argiloso, nos 83% restantes de sua extensão. Neste caso, foi também considerado necessário
proceder com a desapropriação das moradas instaladas às margens de, em média, 713 metros
do canal.
Na Tabela 56, estão discriminadas as extensões, em metros, dos seis corpos hídricos
considerados pelo PERMACRO, subdividindo-as nas três soluções propostas.
230

Tabela 56: Extensão de cada corpo hídrico considerado para as diferentes soluções propostas.
Projeto: PERMACRO
Corpos Hídricos (extensão em metros)
Tipo de Igarapé Canal Total
Igarapé Canal Canal Casas Canal
Canal Ilha do Morada (m)
Lajeado Caetanópolis Populares II Altamira
Coco Nova
Fechado
(em 0 0 0 0 0 356 356
aduelas)
Aberto
revestido
620 816 1.127 510 422 0 3.495
em
concreto
Aberto
com seção 1.393 3.106 0 659 0 1740 6.898
permeável
Para a estimativa do investimento necessário para a execução destas soluções foram

estruturados orçamentos considerando os insumos e serviços indispensáveis a construção de
cada um dos tipos de canais propostos. Foram utilizadas enquanto referência para os preços
tabelas atualizadas do SINAPI, do DNIT e do SEDOP. Para o canal fechado, por exemplo,
foram levadas em conta etapas desde a mobilização de obra, escavação, disposição das
aduelas, compactação de aterro, construção de pavimento em Concreto Betuminoso Usinado à
Quente (CBUQ), execução de meio-fio, sarjeta e calçada, até a desmobilização da obra. No
caso dos canais abertos, os valores foram estabelecidos partindo da estimativa de uma seção
trapezoidal, com taludes laterais de 1,5:1,0, 15 metros de fundo e 4 metros de profundidade,
ambos com passeios laterais, gramados e guarda-corpos em suas margens.
Na Tabela 57, abaixo, estão apresentados os custos estimados para as obras de cada um dos
tipos de canais sugeridos. Além disso, estão também demonstrados os custos para a
disposição de equipamentos públicos nas proximidades dos canais abertos, como academias
ao ar livre, quiosques e quadras de esporte, considerados iguais a 40% do valor estimado para
as obras; e os custos de projeto, tomados enquanto 5% também do valor das obras. O
investimento total previsto, presente na referida tabela, foi igual, portanto, a soma dos custos
das obras, dos equipamentos públicos e dos projetos (todos estes em reais por quilometro),
multiplicada pela extensão total dos trechos dos corpos hídricos para os quais a solução foi
proposta.
231

Tabela 57: Investimento estimado para as obras de macrodrenagem.

Custos de
Custos de Investimento
Custo das equipamentos
Tipo de Canal Extensão (km) projeto total previsto
obras (R$/km) públicos
(R$/km) (R$)
(R$/km)
Fechado (em
0,356 8.257.946,29 0,00 412.897,31 3.086.820,32
aduelas)
Aberto revestido
3,495 10.154.553,37 4.061.821,35 507.727,67 51.460.737,86
em concreto
Aberto com
6,898 4.575.736,19 1.830.294,48 228.786,81 45.766.970,93
seção permeável
Total 100.314.529,12
Em obras desta magnitude torna-se indispensável considerar, ainda, os valores envolvidos na

realização de reassentamentos e desapropriações. Para esta estimativa foram levados em conta
os valores apresentados na Carta Consulta do PROSAP, na qual existe um orçamento
disponível de US$ 4.798.743,00 para esta finalidade, em uma obra que se estenderá ao longo
de 9.482,00 metros. Transformando o valor orçado pelo projeto para real e dividindo-o pela
extensão linear da abrangência das obras de macrodrenagem, tem-se um custo de R$ 1.670,10
por metro de desapropriação / reassentamento. Assim, multiplicando este custo por metro pela
somatória das extensões previstas para desapropriação pelo PERMACRO ao longo do Igarapé
Ilha do Coco e dos canais Caetanópolis, Morada Nova, Casas Populares II e Altamira, a qual
totalizou 2.523 metros, tem-se um custo de desapropriação para o presente projeto de R$
4.213.652,64. O valor total do PERMACRO é, portanto, a soma do custo com desapropriação
daquele apresentado na Tabela 57, para as obras de macrodrenagem, igual a R$
104.528.181,76.
Considerando a extensão das obras a serem realizadas e os custos demandados, é prevista a

atuação do projeto no decorrer dos vinte anos de horizonte do Plano, tendo como meta de
curto prazo (até 5 anos) a execução de pelo menos 25% das obras propostas; de médio prazo
(até 10 anos), de 50% delas; e de longo prazo (até 20 anos), dos 50% restantes, concluindo as
intervenções sugeridas para o sistema de macrodrenagem do Município.
5.3.2.2.3 Projeto de Implantação de Infraestrutura de Pavimentação e Microdrenagem

em Bairros Periféricos – PROINFRA.
Este projeto visa possibilitar a estruturação de bairros periféricos, carentes de pavimentação e

drenagem, constituindo para eles ações estruturais que permitam a implementação de sua
infraestrutura neste sentido. O delineamento destas ações se dará partindo de regiões mais à
jusante dos corpos hídricos, que reúnem zonas de contribuição de drenagem mais expressivas,
232

para então alcançar regiões à montante. Além disso, serão priorizadas áreas de risco, inclusas
em planícies de inundação, considerando a particularidade de suas condições.
Vale observar que no Município existem bairros que foram irregularmente asfaltados, sem
qualquer constituição prévia de seus sistemas de drenagem, e, devido à dificuldade de fazê-lo
pós-pavimentação, estes serão contemplados pelo projeto apenas em fases mais adiantadas.
Além dos bairros que não possuem qualquer dispositivo de microdrenagem (38% daqueles
sobre os quais informações foram levantadas, como consta no diagnóstico), existem aqueles
que são dotados de alguns dispositivos de drenagem, mas ainda de maneira muito aquém de
sua necessidade total. Estes também serão contemplados pelo projeto, sendo considerada a
conclusão de suas estruturas de drenagem.
Há de se considerar a possibilidade de expansão ocupacional do Município de Parauapebas,

dentro do horizonte do Plano, para além dos bairros identificados no diagnóstico, sendo
fundamental também para eles a implantação de infraestrutura necessária.
As licitações constituídas para a colocação em prática das ações do PROINFRA deverão

contemplar a construção de sistemas de microdrenagem em cada bairro, preferencialmente
considerados separadamente, notando suas peculiaridades e incluindo manilhas, poços de
visita, bocas de lobo e dispositivos afins; bem como a estruturação do pavimento das
respectivas localidades, envolvendo desde atividades de terraplenagem até a disposição da
camada de desgaste (revestimento superficial), cujo tipo é selecionado de acordo com cada
situação, e de meios-fios e sarjetas.
A previsão dos investimentos necessários para a atuação deste projeto foi realizada com base
na constituição de um orçamento comum, tendo como unidade primária o custo de uma obra
deste tipo por quilometro quadrado e considerando tabelas de referências de preço atualizadas
como as do SINAPI, SEDOP e DNIT. No cálculo, foram incluídos serviços preliminares, de
terraplenagem, de pavimentação, de drenagem e de desmobilização de obra. Partiu-se da
estimativa que, em um quilometro quadrado, há em média 18 km de vias, dispostas em três
ruas paralelas, entrecortadas por outras quinze ruas perpendiculares. Posteriormente, foram
definidas a quantidade de manilhas, bocas de lobo, poços de visita e instrumentos de
drenagem afins.
233

Visto que o Município, considerando toda a zona de ocupação urbana, possui

aproximadamente 55,29 km² e que, conforme Diagnóstico apresentado, 38% de seus bairros
não são dotados de qualquer sistema de drenagem, trabalhou-se com a hipótese de que
também, em média, 38% de sua área não é atendida por microdrenagem, ou seja, 21,01 km².
A Tabela 58 apresenta discriminados o custo estimado para as obras de microdrenagem, o

valor para a realização de seus projetos (aqui estabelecido enquanto 5% do valor das obras), a
área a ser atendida e o investimento total do PROINFRA, obtido através da multiplicação da
área de atendimento do projeto pelo valor da soma entre custo de obra e de projeto.
Tabela 58: Investimento estimado para as obras de microdrenagem.

Projeto: PROINFRA
Área a ser atendida Custo das obras Custo de projeto Investimento total
pelo projeto (km²) (R$/km²) (R$/km²) previsto (R$)
21,01 19.842.503,19 992.125,16 437.735.541,62
Sendo este um projeto de grande porte, que demandará uma expressiva alocação de recursos,
sua execução está prevista para todo o horizonte do Plano, ou seja, para até 20 anos. Logo, seu
desenvolvimento abrange metas de curto, médio e longo prazo, sendo elas:
" A curto prazo (até cinco anos), pretende-se atingir com infraestrutura de pavimentação
e drenagem pelo menos 75% dos bairros, ou seja, 13% a mais do total que possui até o
presente momento.
" A médio prazo (de cinco a dez anos), espera-se alcançar com esta estruturação pelo
menos 85% dos bairros.
" A longo prazo (de dez a vinte anos), almeja-se que 100% dos bairros, pelo menos
daqueles existentes até o presente momento (2017), estejam dotados de pavimentação
e drenagem.
5.3.2.2.4 Projeto de Redimensionamento e Reconstrução de Redes de Drenagem

Defasadas – PREDREN.
A este projeto interessa a readequação de redes de drenagem existentes e já defasadas perante

às necessidades presentes, bem como às futuras. Ou seja, objetiva-se redimensionar redes que
não mais estejam atendendo sua demanda, devido a elevada idade da mesma, bem como ao
período em que foi estabelecida, no qual talvez não tenha sido considerada a grande taxa de
234

crescimento que vigorou no Município nas últimas décadas; além de promover sua
reconstrução com base em projetos atualizados.
O PREDEN, diferentemente dos projetos anteriormente citados, tem por foco não a
construção de estruturas novas, mas a readequação de redes existentes. Assim, nele serão
trabalhados os 62% dos bairros do Município que possuem alguma rede de drenagem,
considerando, para fim de estimativa, que 15% destes, ou seja, aproximadamente 10% do total
de bairros existentes até o presente momento, necessitam que suas redes de drenagem sejam
redimensionadas e reconstruídas.
Tendo por base os mesmos parâmetros considerados para a definição do investimento

necessário no PROINFRA, a Tabela 59 apresenta o valor estimado para a execução do
PREDREN. Nela, foram levados em conta custos para a construção de um novo sistema de
drenagem em 10% dos bairros do Município (aproximadamente 5,53 km² de sua área), de
projeto e ainda um custo adicional de 2%, calculado sobre o custo das obras, relativo a
serviços de demolição também demandados, neste caso.
Tabela 59: Investimento estimado para a reconstrução de redes de drenagem defasadas.

Projeto: PREDREN
Área a ser Custo adicional
Custo das Custo de projeto Investimento total
atendida pelo de demolição
obras (R$/km²) (R$/km²) previsto (R$)
projeto (km²) (R$/km²)
5,53 19.842.503,19 992.125,16 396.850,06 117.410.075,63
É fato que este projeto, bem como os demais, necessita no decorrer de sua implementação que
estudos analíticos sejam realizados, de modo a avaliar cada caso específico do Município
separadamente e para ele estabelecer as soluções mais adequadas.
Levando em conta a menor necessidade de urgência em relação a atuação do PREDREN, se

comparado ao PROINFRA e ao PERMACRO, será aqui para ele estabelecida apenas meta de
longo prazo, a ser colocada em prática em até 20 anos, sendo ela o redimensionamento e a
reconstrução de todas as redes de drenagem consideradas defasadas e que possam estar por
isso prejudicando a dinâmica do manejo de águas pluviais do Município.
235

5.3.2.2.5 Projeto de Implantação de Obras de Retenção – PRIORE.
Obras de retenção são formas de controle de jusante. Elas funcionam como reservatórios,
impedindo que o escoamento em meio a um evento de cheia deságue diretamente no sistema
de drenagem à jusante, armazenando a água precipitada e, por consequência,
descongestionando o sistema.
Estes reservatórios mantêm-se permanentemente molhados, sendo que a água neles

armazenada pode evaporar, infiltrar no solo ou, ainda, ser utilizada para outras finalidades,
como a irrigação. Eles atuam como um lago artificial, servindo também para usos urbanísticos
e de recreação. Têm, entretanto, enquanto diferencial, sua função específica para o manejo de
águas pluviais do Município.
Uma vez que a determinação dos melhores locais para a instalação destas obras, bem como
das dimensões ideais para elas depende da realização de estudos e projetos específicos, o
valor para investimentos no PRIORE não poderá ser aqui descriminado, considerando
sobremaneira o reduzido tempo disposto para o desenvolvimento do presente Prognóstico. No
entanto, apenas em caráter estimativo, será aqui considerado que as obras de retenção irão
demandar em torno de 15% do valor do investimento total na macrodrenagem, sem
desapropriação, ou seja, pouco mais que 15 milhões de reais.
É indispensável indicar a relevância de obras deste tipo para a dinamização do manejo de

águas pluviais de um local. Logo, fica a proposta de proceder com sua implantação em pontos
críticos para a drenagem do Município, no decorrer do horizonte do Plano, após atestada a
viabilidade de fazê-lo em uma dada área. Logo, sua meta de execução é também de longo
prazo, ou seja, de até 20 anos.
5.3.2.2.6 Resumo das Medidas Estruturais.
A Tabela 60 apresenta um breve resumo dos projetos citados na seção relativa às medidas
estruturais propostas neste Prognóstico, discriminando suas metas e o investimento necessário
para a atuação de cada um deles.
236

Tabela 60: Resumo dos programas e projetos que compõem as medidas estruturais do Prognóstico.
Programa de Universalização dos Sistemas de Drenagem

Investimento
Projetos Metas Necessário
R$
Curto e médio prazo: promover melhorias dos
sistemas de micro e macrodrenagem, além da
PROSAP construção de vias e parques nas áreas 195.087.047,10 *
próximas aos Igarapés Ilha do Coco,
Guanabara e Riacho Doce.
Curto prazo: execução de 25% das obras
propostas.
Médio prazo: execução de 50% das obras
PERMACRO 104.528.181,76
propostas.
Longo Prazo: alcançar a conclusão das obras
propostas.
Curto prazo: atender com microdrenagem
75% dos bairros.
Médio prazo: atender com microdrenagem
PROINFRA 437.735.541,62
85% dos bairros.
Longo Prazo: atender com microdrenagem
todos os bairros.
Longo Prazo: promover o redimensionamento
PREDREN e a reconstrução de todas as redes de 117.410.075,63

drenagem defasadas.
Longo Prazo: implantar obras de retenção em
PRIORE 15.000.000,00
pontos críticos para a drenagem do Município.
Investimento Total Previsto Para o Programa 869.760.846,11
* Valor referente apenas a “Melhoria Ambiental e Habitacional” e à construção de vias urbanas, citadas na
Carta Consulta do PROSAP.
5.3.2.3 Medidas Não-Estruturais.
São medidas não-estruturais, ou estruturantes, aquelas através das quais faz-se possível atuar
na causa dos problemas, fornecendo suporte técnico, político e gerencial para a prestação dos
serviços, de modo que a mesma se desenvolva de forma sustentável. Procura-se através delas
melhorar a gestão, reduzir perdas e ainda contribuir paulatinamente para o aperfeiçoamento da
infraestrutura física. A partir do fortalecimento de medidas não-estruturais, investimentos em
medidas estruturais acabam por se tornar mais eficazes e eficientes. Os programas não-
estruturais propostos neste Plano, bem como seus respectivos projetos, estão descritos abaixo.
237

5.3.2.4 Programa de Manutenção e Limpeza dos Instrumentos de Micro e

Macrodrenagem.
Este programa visa, como o seu próprio nome permite inferir, a constituição de projetos e
ações que conduzam à frequente manutenção e limpeza dos instrumentos que compõem a
micro e a macrodrenagem do Município. Assim sendo, são projetos instituídos a partir deste
programa aqueles descritos na sequência.
5.3.2.4.1 Projeto para Promoção de Regularidade de Limpeza de Dispositivos de

Drenagem – PROLIMPE.
A ausência de limpeza de dispositivos de drenagem pode, em períodos de intensa

precipitação, colaborar para alagamentos e inundações. No diagnóstico, diversos canais do
Município foram apresentados, demonstrando recorrente falta de limpeza nos mesmos.
É no intuito de reverter esta situação no decorrer dos anos que seguirão, que o presente
projeto é proposto, citando enquanto ação primordial não apenas a limpeza de instrumentos
essenciais para a drenagem, mas também a promoção de sua regularidade. Lembrando que
este serviço engloba desde a remoção de vegetação dos aparelhos utilizados no manejo de
águas pluviais até a desobstrução daqueles bloqueados por resíduos sólidos.
Assim, o PROLIMPE objetiva a formação de equipes de funcionários na prefeitura com

função exclusiva e permanente de limpeza dos dispositivos de macro e microdrenagem, sendo
sua atuação promovida sob a forma de rodízio entre os bairros e setores existentes, de modo
que a regularidade deste serviço seja garantida. Além das equipes, certamente, este projeto
deve contemplar recurso suficiente para o aluguel e / ou compra dos materiais e equipamentos
necessários para a viabilização de sua execução.
É fácil inferir que este não é um projeto com período final delimitado. Na verdade, é essencial
que sua atuação seja mantida constante, ao longo de todo o horizonte do plano e ainda além,
estando envolvido entre metas de curto, médio e longo prazo.
5.3.2.4.2 Projeto de Manutenção de Mecanismos de Drenagem – PROMAMEDRE.
A manutenção deficiente de mecanismos de drenagem é também um fator que muito

influência na ocorrência de alagamentos em regiões periféricas e centrais do Município. Esta
238

atividade consiste na recuperação de elementos danificados, como manilhas, bocas de lobo,

sarjetas e outros, seja em função do alcance do limite de sua vida útil ou mesmo por ações
antrópicas.
A este projeto cabe a atuação na manutenção de mecanismos de drenagem, mediante

demanda, ao longo de todo o horizonte do Plano. Para tanto, deve ser previsto no orçamento
municipal um fundo emergencial capaz de custear esta atividade.
5.3.2.4.3 Projeto de Remoção de Instalações Clandestinas de Esgoto – PRECLANDES.
Considerando o cenário atual do Município, onde predomina a ausência de coleta de esgoto,

uma parcela dos moradores opta por medidas alternativas apropriadas, como a construção de
fossas sépticas, enquanto a maioria acaba por se utilizar de meios clandestinos para o
lançamento de seus efluentes, normalmente destinando-os às redes e canais envolvidos no
manejo de águas pluviais.
O PRECLANDES foi constituído para promover a remoção de instalações clandestinas de

esgoto das redes de drenagem. Porém, deve-se considerar que antes do início da execução das
atividades do projeto em uma dada região, é essencial a estruturação de redes de esgoto que
atendam a população que reside na mesma. Ou seja, as ações do esgotamento sanitário e da
desativação dos meios clandestinos de lançamento na drenagem devem ser coordenadas,
atuando concomitantemente nos bairros do Município.
Assim sendo, pode-se inferir a necessidade de atuação do referido projeto no decorrer de todo
o horizonte do Plano de Saneamento, ou até que redes de esgoto se encontrem estabelecidas
nos bairros do Município em sua totalidade, atendendo devidamente seus habitantes. A
remoção consistirá, principalmente, na vedação das instalações de esgoto que deságuam nas
redes de drenagem, desativando-as permanentemente e inviabilizando que a contaminação por
elas provocada continue.
Da mesma maneira como citado para as atividades de manutenção do PROMAMEDRE, para

que o PRECLANDES seja colocado em prática será também indispensável a previsão no
orçamento municipal de um fundo que promova o custeamento de suas atividades, mantendo-
as constantes até que ligações clandestinas sejam extintas, uma vez que a meta primordial do
projeto é eliminá-las completamente.
239

5.3.2.5 Programa de Implantação de Formas de Controle na Fonte em Áreas Públicas.
Intitulam-se formas de controle na fonte aquelas capazes de permitir uma redução na vazão da
água que chega ao sistema de drenagem, a partir de medidas que atuam na “fonte” ou, de
modo mais claro, sobre lotes, praças e passeios. Elas normalmente agem através do
armazenamento da água precipitada ou mesmo do aumento da área disponível para sua
infiltração.
Os projetos que compõem este programa e tem por objetivo comum a promoção da
implantação de formas de controle na fonte, especialmente em áreas públicas, servindo ainda
de incentivo para a população na utilização de medidas semelhantes em áreas privadas,
seguem descritos.
5.3.2.5.1 Projeto de Implantação de Reservatórios para Água da Chuva em Prédios

Públicos – PIREAC.
É fato que estabelecer a utilização de formas sustentáveis de armazenamento e reutilização de

água da chuva para fins secundários em prédios existentes é inconcebível. No entanto, fazer
isso com prédios novos, especialmente aqueles que possuam um terreno com área expressiva
(superior a 1.000 m²), é perfeitamente plausível. Principalmente porquê, neste caso, tratam-se
de prédios públicos, nos quais existe a possibilidade de incluir a estrutura de armazenamento
de água da chuva, normalmente enterrada, no projeto, bem como no orçamento a serem
encaminhados para licitação, deixando sua execução sob responsabilidade da empresa que
vencer o certame.
Ainda que, inevitavelmente, a aplicação deste projeto onere um pouco a construção dos
equipamentos públicos, deve-se considerar os efeitos positivos da implantação dos referidos
reservatórios. Eles são benéficos tanto para o manejo de águas pluviais na região de seu
estabelecimento, podendo chegar inclusive a gerar economia em projetos de microdrenagem,
quanto para a conscientização da população a respeito da importância de práticas sustentáveis.
Cria-se assim um meio para que a cidade se torne uma referência no que tange a
responsabilidade ambiental.
240

5.3.2.5.2 Projeto de Instalação de Dispositivos de Infiltração em Áreas Públicas -

PRINFARP.
Considerando que as áreas urbanas que constituem as cidades têm se tornado cada vez mais
impermeáveis, aumentando o escoamento superficial e dificultando a drenagem, estimular a
reservação de espaços para infiltração é essencial para promoção da qualidade do manejo de
águas pluviais do Município. Vale observar que, mesmo a cidade sendo contemplada com
sistemas de micro e macrodrenagem estruturados, tal ação é capaz de permitir a atenuação da
vazão destinada a estes.
O PRINFARP tem, portanto, como objetivo o incentivo a implementação de dispositivos de

infiltração em áreas de domínio público, como parques, praças, estacionamentos, canteiros,
calçadas e demais áreas de entorno de prédios. São alguns destes dispositivos pavimentos
permeáveis, trincheiras de infiltração, jardins de chuva, canteiros pluviais, biovaletas e outros.
Pavimentos permeáveis, a título de exemplo, podem ser utilizados enquanto revestimento para
o piso de estacionamentos públicos, uma vez que obras como estas possuem normalmente
extensas áreas, as quais caso sejam impermeabilizadas comprometem a infiltração do solo.
Já as trincheiras de infiltração podem ser empregadas em parques e praças, sendo instaladas

em grandes áreas de passeio. Jardins de chuva, canteiros pluviais e biovaletas, por sua vez,
partem de um mesmo princípio de funcionamento, compondo o leque de possibilidades para
seu uso a aplicação em parques, praças e especialmente em canteiros. Além dos benefícios
técnicos da instalação destes dispositivos, há de se considerar a contribuição paisagística
possibilitada para as áreas públicas onde eles vierem a ser inseridos.
Considerando a possibilidade de os referidos dispositivos de infiltração serem instalados em

algumas áreas públicas existentes, ainda que existam limitações para tais intervenções, é meta
de curto e médio prazo deste projeto fazê-lo. Como meta de longo prazo, por sua vez,
incentiva-se a construção de novos parques, praças, estacionamentos e canteiros, que possuam
desde a sua concepção o caráter sustentável e que, com isso, contemplem os mais diferentes
dispositivos com estas finalidades no escopo de suas obras.
241

5.3.2.6 Programa de Instituição do Sistema de Informação de Drenagem e Manejo de

Águas Pluviais - SIDMAP.
Este programa visa a instituição de um banco de dados para o Município, capaz de alimentar o
Sistema Nacional de Informações sobre o Saneamento (SNIS), no que se refere a drenagem e
ao manejo de águas pluviais. O projeto que delimita suas ações está descrito abaixo.
5.3.2.6.1 Projeto de Criação do SIDMAP – PROSIDMAP.
Levando em conta a atual situação do Município, na qual o mesmo não possui qualquer
agrupamento de informações acerca das condições estruturais de micro e macrodrenagem, é
de grande valia a instauração de um sistema informatizado, capaz de auxiliar na constituição
de projetos, no planejamento de obras novas e de manutenção, e demais intervenções.
O levantamento de informações para a constituição do banco de dados partirá de verificações

em campo das estruturas existentes, em muitos casos fazendo-se valer também da intervenção
promovida por atividades de manutenção para essa identificação. Em se tratando de redes
novas, deve ser exigido pela Prefeitura projetos das mesmas junto aos responsáveis, capazes
de alimentar o SIDMAP.
O presente projeto estabelece enquanto meta de curto prazo, ou seja, executável em até cinco
anos, a elaboração do referido sistema. No entanto, para que as informações contidas no
mesmo se apresentem sempre de forma fidedigna, torna-se imprescindível sua atualização
constante, sendo aqui proposto um período semestral para a execução desta atividade. Logo, o
monitoramento do sistema deve ser realizado ao longo de todo o horizonte do Plano.
5.3.2.7 Programa de Educação Ambiental para Controle de Transtornos Relacionados

à Drenagem Municipal.
Medidas de educação ambiental, quando bem executadas, tendem a proporcionar efeitos

expressivos no comportamento da sociedade, ao passo que induzem sua conscientização e
auxiliam na alteração de seus costumes rotineiros. Percebe-se grande influência da ausência
de medidas desse tipo na fonte da maioria dos problemas identificados no diagnóstico.
Considerando o citado, é objetivo deste programa fazer uso da educação ambiental para a
melhoria das atuais condições de drenagem e manejo de águas pluviais do Município, bem
242

como da qualidade de vida de sua população. O projeto por ele proposto encontra-se descrito
na sequência.
5.3.2.7.1 Projeto de Apresentação à Sociedade de Soluções Simples para Problemas

Recorrentes de Drenagem – PROSSOLD.
Através desse projeto almeja-se a promoção, pela Prefeitura, de campanhas periódicas de

conscientização, especialmente no que se refere a boas práticas para a reversão da atual
situação do Município, no decorrer de todo o horizonte do Plano.
Entre os temas a serem abordados, pode ser citada a questão da importância de evitar o
lançamento de esgoto doméstico na rede de drenagem, bem como a disposição irregular de
resíduos sólidos em corpos hídricos. Uma vez que atuando desta forma contribui-se
significativamente para a melhoria da qualidade da água, para uma utilização adequada dos
dispositivos de drenagem existentes e para sanar problemas recorrentes de alagamentos.
Outro tema a ser tratado nessas campanhas é a diferenciação da drenagem de águas pluviais
em relação aos demais eixos que compõem o saneamento básico, visto que esta é
frequentemente confundida, principalmente com o esgotamento sanitário, devido a deficiência
local de redes com esta finalidade.
Também deve ser inclusa na pauta das palestras realizadas a instrução a respeito da
importância da preservação de áreas que margeiam corpos hídricos, enfatizando a
irregularidade da instalação de moradias nestas regiões, além de frisar as recomendações
legais relacionadas.
É interessante ainda aproveitar estas oportunidades para inteirar a população com relação a
importância da reservação de áreas permeáveis em seus terrenos, contribuindo desta maneira
com o alívio da vazão de escoamento superficial em vias que circundam suas moradias. Vale
frisar que o Plano Diretor de Parauapebas, através da Lei nº 4.328/2006, já estabelecia
percentuais referentes a taxa máxima de ocupação, bem como a taxa de permeabilidade a ser
empregada durante a ocupação de acordo com os diversos usos dos lotes.
243

5.3.2.8 Programa de Disciplinamento da Ocupação Urbana.
Como mostrado no Diagnóstico, existe no Município atualmente uma desorganização intensa

na ocupação urbana. É possível observar com frequência moradias irregulares instaladas em
diversos canais que compõem a macrodrenagem, tanto às margens destes quanto efetivamente
sobre eles, dispostas em palafitas.
Não há dúvida que problemas como esses estão estreitamente relacionados ao rápido e
desordenado crescimento populacional da cidade. No entanto, para os próximos vinte anos,
horizonte do Plano de Saneamento, torna-se inevitável propor atitudes que modifiquem
paulatinamente esta realidade, especialmente no que tange ao saneamento básico, de modo a
melhorar a qualidade da vida dos munícipes.
É no intuito de promover o disciplinamento da ocupação urbana no decorrer dos anos que

seguem a instituição deste Plano, tendo por finalidade primordial o beneficiamento das
condições de drenagem e manejo de águas pluviais no Município, que o presente programa é
proposto, sendo os projetos que o constituem apresentados abaixo.
5.3.2.8.1 Projeto de Preservação de Áreas Marginais de Corpos Hídricos – PROPAMC.
Como citado, há no Município um constante desrespeito às áreas que margeiam corpos

hídricos. Elas, em tese, deveriam ser permanentemente reservadas à preservação, dada sua
importante função ambiental na proteção destes recursos.
O PROPAMC é, neste contexto, indicado enquanto meio para reversão da situação presente.
Para a preservação das regiões que ladeiam córregos, igarapés, canais e rios do Município,
propõe-se, à princípio:
• A intensificação de atividades de fiscalização pela secretaria responsável, de modo a

impedir a ocupação de áreas que ainda possuam vegetação nativa e/ou que não estejam
habitadas;
• A implantação de áreas de lazer, com quadras, academias ao ar livre, parques e
construções semelhantes, em regiões onde desapropriações tenham sido efetivadas,
inviabilizando que nelas se instalem novas moradias;
244

• O desenvolvimento de atividades de conservação de áreas verdes, como exemplo a

proibição de disposição de resíduos sólidos nestes locais, por meio de placas
informativas, acompanhadas de fiscalização regular.
Algumas atividades comuns a secretarias específicas da Prefeitura, como a Secretaria

Municipal de Meio Ambiente (SEMMA) e a Secretaria Municipal de Urbanismo (SEMURB),
podem contribuir na atenuação de custos relacionados a efetivação das ações do projeto.
Dentre elas: fiscalizar e impedir ocupações irregulares de áreas de preservação permanente; e
coordenar o manejo de resíduos sólidos. Já a constituição de áreas de lazer, por outro lado,
dependerá de recursos provenientes deste projeto, prevendo assim dotação necessária no
orçamento anual do Município. No que tange a sua atuação, se desenvolverá ao longo de todo
o horizonte do Plano.
5.3.2.9 Resumo das Medidas Não-Estruturais.
Na Tabela 61 estão dispostos todos os programas e projetos que compõem as medidas não-
estruturais propostas no presente Prognóstico, bem como uma descrição sucinta de suas
metas. Além disso, é mostrado na referida tabela o investimento necessário à atuação destas
medidas, não citado até então. Considerando a extensa gama de projetos sugeridos nesta seção
e a subjetividade envolvida na maioria de suas ações, a estimativa deste investimento foi
realizada com base em uma porcentagem do valor a ser despendido com a aplicação das
medidas estruturais, igual 40%.
Tabela 61: Resumo dos programas e projetos que compõem as medidas não-estruturais do Prognóstico.
Investimento
Programas Necessário à
Atuação das
Medidas Não-
Projetos Metas Estruturais
em R$
Programa de Manutenção e Limpeza dos Instrumentos de Micro e
Macrodrenagem
Curto, médio e longo prazo: manter a limpeza
PROLIMPE regular dos dispositivos de drenagem, promovendo
rodízio de atendimento entre os bairros.
Curto, médio e longo prazo: atuar na manutenção
PROMAMEDRE de mecanismos de drenagem sempre que houver
demanda.
245

Curto, médio e longo prazo: atuar na remoção de

PRECLANDES instalações clandestinas de esgoto, ligadas
irregularmente às redes de drenagem.
Programa de Implantação de Formas de Controle na Fonte em Áreas
Públicas
Curto, médio e longo prazo: incluir a implantação
de reservatórios para água da chuva nos processos
PIREAC
licitatórios de obras de prédios públicos com área de
terreno superior a 1.000 m².
Curto e médio prazo: inserir dispositivos de
infiltração, dentro das possibilidades, em áreas
públicas existentes.
PRINFARP
Longo prazo: construir novos parques, praças e afins
com caráter sustentável atrelado à sua concepção e
diversos dispositivos de infiltração integrados.
Programa de Instituição do Sistema de Informação de Drenagem e
Manejo de Águas Pluviais
Curto prazo: criação do Sistema de Informação de
Drenagem e Manejo de Águas Pluviais (SIDMAP).
PROSIDMAP
Médio e longo prazo: promover o monitoramento do
sistema, bem como sua atualização semestral.
Programa de Educação Ambiental para Controle de Transtornos
Relacionados à Drenagem
Curto, médio e longo prazo: promoção de
campanhas periódicas de conscientização da
PROSSOLD
população a respeito de soluções simples para
problemas recorrentes de drenagem.
Programa de Disciplinamento da Ocupação Urbana
Curto, médio e longo prazo: através de diferentes
ações e do apoio de diversas Secretariais do
PROPAMC Município, promover a preservação das áreas que
margeiam os corpos hídricos que compõem o sistema
de macrodrenagem local.
TOTAL 347.904.338,44
5.3.2.10 Resumo das Medidas Propostas.
A Tabela 62, apresentada na sequência, ilustra o resumo de todos os programas e projetos

propostos, tanto para as medidas estruturais quanto para as não-estruturais.
246

Tabela 62: Resumo dos programas e projetos propostos no Prognóstico.
MEDIDAS ESTRUTURAIS
Programas Projetos
Projeto de saneamento ambiental, macrodrenagem e

recuperação de igarapés e margens do Rio Parauapebas
– PROSAP.
Projeto de estruturação e revitalização da
macrodrenagem do Município – PERMACRO.
Programa de universalização dos Projeto de implantação de infraestrutura de
sistemas de drenagem pavimentação e microdrenagem em bairros periféricos
– PROINFRA.
Projeto de redimensionamento e reconstrução de redes
de drenagem defasadas – PREDEN.
Projeto de implantação de obras de retenção –
PRIORE.
MEDIDAS NÃO-ESTRUTURAIS
Programas Projetos
Projeto para promoção de regularidade de limpeza de
dispositivos de drenagem – PROLIMPE.
Programa de manutenção e Projeto de manutenção de mecanismos de drenagem –
limpeza dos instrumentos de PROMAMEDRE.
micro e macrodrenagem
Projeto de remoção de instalações clandestinas de
esgoto – PRECLANDES.
Projeto de implantação de reservatórios para água da
Programa de implantação de chuva em prédios públicos – PIREAC.
formas de controle na fonte em
áreas públicas Projeto de instalação de dispositivos de infiltração em
áreas públicas - PRINFARP.
Programa de instituição do
Sistema de Informação de
Projeto de criação do SIDMAP – PROSIDMAP.
Drenagem e Manejo de Águas
Pluviais (SIDMAP)
Programa de educação ambiental
Projeto de apresentação à sociedade de soluções
para controle de transtornos
simples para problemas recorrentes de drenagem –
relacionados à drenagem
PROSSOLD.
municipal
Programa de disciplinamento da Projeto de preservação de áreas marginais de corpos
ocupação urbana hídricos – PROPAMC.
A Tabela 63, disposta após esta última, por sua vez, demonstra o investimento total estimado
para os programas de drenagem e manejo de águas pluviais.
247

Tabela 63: Investimento Total Previsto em Programas de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais.
Investimentos
Medidas Programas
Necessários em R$
Programa de Universalização dos Sistemas de

Estruturais 869.760.846,11
Drenagem
Programa de Manutenção e Limpeza dos

Instrumentos de Micro e Macrodrenagem
Programa de Implantação de Formas de Controle

na Fonte em Áreas Públicas
Programa de Instituição do Sistema de

Não-Estruturais Informação de Drenagem e Manejo de Águas 347.904.338,44
Pluviais
Programa de Educação Ambiental para Controle

de Transtornos Relacionados à Drenagem
Programa de Disciplinamento da Ocupação

Urbana
INVESTIMENTO TOTAL PREVISTO 1.217.665.184,55
248

5.4 SISTEMA DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
5.4.1 Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos.
A Limpeza Urbana e o manejo de resíduos sólidos compreende um conjunto de atividades,

infraestruturas e instalações operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e
destino final do lixo doméstico, bem como do lixo originário da varrição e limpeza de
logradouros e vias públicas, com implicações em todas as outras componentes do saneamento
básico, refletindo diretamente na qualidade ambiental e de vida, portanto, uma gestão
eficiente e participativa é primordial nesse processo.
Dessa forma, estruturar um sistema capaz de atender toda a população integralmente e

consolidar as variáveis a serem consideradas nesse processo é essencial na universalização de
acesso. Dessa forma, por contemplar todo o território do município, área urbana e rural, a
projeção populacional é fator determinante, por sua dinamicidade.
Conforme a projeção populacional apresentada na tabela 64, serão propostos 3 cenários ao

longo de um horizonte de projeto de 20 anos (2017 - 2037), bem como as medidas a serem
implementadas, logo serão priorizadas, conforme a necessidade de sua urgência e o grau de
complexidade de execução.
Com isso, teremos medidas de caráter emergencial (Execução imediata), curto prazo (12 a 36
meses), médio prazo (48 a 84 meses) e longo prazo de (96 a 240 meses).
Os cenários definidos serão 3 (três):
• Cenário Integral - teremos compreendidas todas as atividades e componentes de cada

um dos diversos serviços de saneamento básico, propiciando à população o acesso na
conformidade de suas necessidades e maximizando a eficácia das ações e resultados.
• Cenário Estagnado - é aquele em que os padrões atuais de gestão das componentes se
manterão os mesmos, não acompanhando a dinamicidade social, tecnológica, cultural
e etc..
• Cenário Demanda - neste a gestão municipal trabalhará tentando suprir as demandas
que forem surgindo, a fim de atender a comunidade em suas necessidades imediatas,
ainda que persistentes.
249

Assim, os padrões de geração e consumo estão intrinsecamente relacionado a população a ser

atendida, bem como a qualidade e quantidade de resíduos sólidos resultantes.
Tabela 64 – População de projeto (2017-2037)

Prazo Ano População
2017 202.356
2018 208.876
Curto Prazo
2019 215.605
2020 222.552
2021 229.722
2022 237.123
Médio Prazo 2023 244.763
2024 252.649
2025 260.789
2026 269.191
2027 277.864
2028 286.816
2029 296.057
2030 305.595
2031 315.441
Longo Prazo
2032 325.604
2033 336.094
2034 346.922
2035 358.100
2036 369.637
2037 381.547
Segundo o Plano Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS - Versão Preliminar, 2011), a

estimativa da quantidade dos diferentes tipos de resíduos produzidos, são provenientes da
média de 93 estudos de caracterização física realizados entre 1995 e 2008, para a composição
gravimétrica média do Brasil. Ressalta-se para o fato de esses estudos nem sempre utilizarem
a mesma metodologia (frequência, escolha da amostra e divisão das categorias), o que resulta
numa estimativa do comportamento real da situação.
250

O Gráfico14 apresenta a composição gravimétrica média dos Resíduos Sólidos Urbanos

(RSU) no Brasil, considerando como base a quantidade de resíduos sólidos urbanos coletados
no ano de 2008.
Composição Gravimetrica
2,9
16,7 13,1
Metais
Papel, papelão e tetrapak

13,5 Plásqco total
Vidro
2,4 Materia orgânica
Outros
51,4
Gráfico 154 - Estimativa da composição gravimétrica dos RSU coletados no Brasil em 2008.
Fonte: Elaborado a partir de IBGE (2010b) e artigos diversos.
No Diagnóstico do manejo de Resíduos Sólidos Urbanos de 2015, do Sistema Nacional de

Informações sobre Saneamento – SNIS, em seu componente "Resíduos Sólidos", o município
de Parauapebas apresenta os seguintes per capita em relação a geração de resíduos sólidos
domiciliares (RDO) e de limpeza pública (RPU), que serão usados como referência no
planejamento das ações de coleta seletiva e destino final.
Tabela 65 – Per capita de resíduos sólidos domiciliares e de limpeza pública.

Tipo de Resíduos População Atendida Per Capita
RDO +RDU Urbana 1,12
RDO População Total 0,98
RDO+RPU População Total 1,01
Fonte: SNIS (2015)
5.4.2 Objetivos por Serviço
5.4.3 Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos
A Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010) é o referencial na gestão da

limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. Em seu Art. 7º, dos incisos I até XV, temos a
251

definição dos objetivos que devem ser alcançados e implementados e que nortearão as
tomadas de ação da gestão municipal, bem como subsidiar as ações do Plano Municipal de
Saneamento Básico, na componente resíduos sólidos.
• Proteção da saúde pública e da qualidade ambiental;

• Não geração, redução, reutilização, reciclagem e tratamento dos resíduos sólidos, bem
como disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos;
• Estímulo à adoção de padrões sustentáveis de produção e consumo de bens e serviços;
• Adoção, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de
minimizar impactos ambientais;
• Redução do volume e da periculosidade dos resíduos perigosos;
• Incentivo à indústria da reciclagem, tendo em vista fomentar o uso de matérias-primas
e insumos derivados de materiais recicláveis e reciclados;
• Gestão integrada de resíduos sólidos;
• Articulação entre as diferentes esferas do poder público, e destas com o setor
empresarial, com vistas à cooperação técnica e financeira para a gestão integrada de
resíduos sólidos;
• Capacitação técnica continuada na área de resíduos sólidos;
• Regularidade, continuidade, funcionalidade e universalização da prestação dos
serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos, com adoção de
mecanismos gerenciais e econômicos que assegurem a recuperação dos custos dos
serviços prestados, como forma de garantir sua sustentabilidade operacional e
financeira, observada a Lei nº 11.445, de 2007;
• Prioridade, nas aquisições e contratações governamentais, para: Produtos reciclados e
recicláveis; Bens, serviços e obras que considerem critérios compatíveis com padrões
de consumo social e ambientalmente sustentáveis;
• Integração dos catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis nas ações que
envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
• Estímulo à implementação da avaliação do ciclo de vida do produto;
• Incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gestão ambiental e empresarial voltados
para a melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos resíduos sólidos,
incluídos a recuperação e o aproveitamento energético;
• Estímulo à rotulagem ambiental e ao consumo sustentável.
252

5.4.4 Cenários
5.4.4.1 Cenário Integral
O Cenário Integral é onde temos compreendidas todas as atividades e componentes de cada

um dos diversos serviços de saneamento básico, propiciando à população o acesso na
conformidade de suas necessidades e maximizando a eficácia das ações e resultados.
Assim, considerando esse cenário integral num horizonte de projeto de 20 anos e metas
progressivas de redução na geração de resíduos e aproveitamento dos mesmos pela coleta
seletiva, temos:
Tabela 66 - Cenário Integral geração de Resíduos Sólidos e Aproveitamento com Coleta Seletiva.
Geração per Geração Geração
capita de diária de anual de
População Aproveitamento
Prazo Ano resíduos resíduos resíduos
(hab) Coleta Seletiva
sólidos sólidos sólidos
(kg/hab/dia) (ton/dia) (ton/ano)
2017 202.356 1,01 204,38 74.598,54 23.796,93
Curto 2018 208.876 1,01 210,96 77.002,14 24.563,68
Prazo 2019 215.605 1,01 217,76 79.482,78 25.355,01
2020 222.552 1,01 224,78 82.043,79 26 .171,97
2021 229.722 0,96 220,53 80.494,59 25.677,77
2022 237.123 0,96 227,64 83.087,90 26.505,04
Médio
2023 244.763 0,96 234,97 85.764,96 27.359,02
Prazo
2024 252.649 0,96 242,54 88.528,21 28.240,50
2025 260.789 0,96 250,36 91.380,47 29.150,37
2026 269.191 0,91 244,96 89.411,79 28.522,36
2027 277.864 0,91 252,86 92.292,53 29.441,32
2028 286.816 0,91 261,00 95.265,93 30.389,83
2029 296.057 0,91 269,41 98.335,33 31.368,97
2030 305.595 0,86 262,81 95.926,27 30.600,48
Longo 2031 315.441 0,86 271,28 99.016,93 31.586,40
Prazo 2032 325.604 0,86 280,02 102.207,10 32.604,06
2033 336.094 0,86 289,04 105.499,91 33.654,47
2034 346.922 0,8 277,54 101.301,22 32.315,09
2035 358.100 0,8 286,48 104.565,20 33.356,30
2036 369.637 0,8 295,71 107.934,00 34.430,95
2037 381.546 0,8 305,24 111.411,43 35.540,25
253

5.4.4.2 Cenário Estagnado
Cenário Estagnado é aquele em que os padrões atuais de gestão das componentes se manterão
os mesmos, não acompanhando a dinamicidade social, tecnológica, cultural e etc.; nesse
cenário, a população não buscará atingir os objetivos da não geração, redução, reutilização,
reciclagem e tratamento dos resíduos sólidos, bem como disposição final ambientalmente
adequada dos rejeitos, por não ter sido inserida no processo participativo de gestão dos
resíduos sólidos.
Assim, considerando esse cenário estagnado num horizonte de projeto de 20 anos e metas
progressivas de geração de resíduos e com pouco aproveitamento dos mesmos pela coleta
seletiva, sem apoio aos catadores e sem investimentos em projetos de educação ambiental
temos:
Tabela 67 - Cenário Estagnado com geração de resíduos e Aproveitamento com coleta seletiva.
2017 202.356 1,01 204,38 74.598,54 713,91
Curto 2018 208.876 1,01 210,96 77.002,14 736,91
Prazo 2019 215.605 1,01 217,76 79.482,78 760,65
2020 222.552 1,01 224,78 82.043,79 785,16
2021 229.722 1,06 243,51 88.879,44 850,58
2022 237.123 1,06 251,35 91.742,89 877,98
Médio
2023 244.763 1,06 259,45 94.698,80 906,27
Prazo
2024 252.649 1,06 267,81 97.749,90 935,47
2025 260.789 1,06 276,44 100.899,26 965,61
2026 269.191 1,16 312,26 113.975,47 1.090,75
2027 277.864 1,16 322,32 117.647,62 1.125,89
2028 286.816 1,16 332,71 121.437,89 1.162,16
2029 296.057 1,16 343,43 125.350,53 1.199,60
2030 305.595 1,4 427,83 156.159,05 1.494,44
Longo 2031 315.441 1,4 441,62 161.190,35 1.542,59
Prazo 2032 325.604 1,4 455,85 166.383,64 1.592,29
2033 336.094 1,8 604,97 220.813,76 2.113,19
2034 346.922 1,8 624,46 227.927,75 2.181,27
2035 358.100 1,8 644,58 235.271,70 2.251,55
2036 369.637 2,5 924,09 337.293,76 3.227,90
2037 381.546 2,5 953,87 348.160,73 3.331,90
254

5.4.4.3 Cenário Demanda
Cenário Demanda, é aquele em que a gestão municipal trabalhará tentando suprir as

demandas que forem surgindo, a fim de atender a comunidade em suas necessidades
imediatas, ainda que persistentes.
O cenário demanda não trabalha com planejamento eficiente, ou com uma margem de
segurança o bastante para contemplar as necessidades da população, assim apesar de buscar
atingir os objetivos da não geração, redução, reutilização, reciclagem e tratamento dos
resíduos sólidos, bem como disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos, a falta de
planejamento municipal de gestão, com ferramentas essências, não são utilizadas
eficientemente ou não existem.
Assim, considerando esse cenário demanda num horizonte de projeto de 20 anos e com
algumas metas progressivas de não geração de resíduos e com aproveitamento dos mesmos
pela coleta seletiva, por meio de incentivo aos catadores e projetos de educação ambiental
temos:
Tabela 68 - Cenário Demanda de geração de resíduos e aproveitamento com coleta seletiva.

2017 202.356 1,01 204,38 74.598,54 11.189,78
Curto 2018 208.876 1,01 210,96 77.002,14 11.550,32
Prazo 2019 215.605 1,01 217,76 79.482,78 11.922,42
2020 222.552 1,01 224,78 82.043,79 12.306,57
2021 229.722 1,06 243,51 88.879,44 13.331,92
2022 237.123 1,06 251,35 91.742,89 13.761,43
Médio
2023 244.763 1,06 259,45 94.698,80 14.204,82
Prazo
2024 252.649 1,06 267,81 97.749,90 14.662,48
2025 260.789 1,06 276,44 100.899,26 15.134,89
2026 269.191 1,16 312,26 113.975,47 17.096,32
2027 277.864 1,16 322,32 117.647,62 17.647,14
Longo 2028 286.816 1,16 332,71 121.437,89 18.215,68
Prazo 2029 296.057 1,16 343,43 125.350,53 18.802,58
2030 305.595 1,16 354,49 129.388,92 19.408,34
2031 315.441 1,16 365,91 133.557,72 20.033,66
255

2032 325.604 1,16 377,70 137.860,73 20.679,11

2033 336.094 1,16 389,87 142.302,20 21.345,33
2034 346.922 1,16 402,43 146.886,77 22.033,02
2035 358.100 1,16 415,40 151.619,54 22.742,93
2036 369.637 1,16 428,78 156.504,31 23.475,65
2037 381.546 1,16 442,59 161.546,58 24.231,99
5.4.5 Metas por Serviço.
5.4.5.1 Metas Emergenciais e/ou de Curto Prazo.
5.4.5.1.1 Implantação Coleta Seletiva.
Um dos instrumentos da Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010), a coleta

seletiva é a segregação prévia dos resíduos sólidos, conforme sua constituição ou composição,
para fins de aproveitamento, reutilização ou reciclagem.
Inicialmente a coleta seletiva não será estruturada de forma plena, pois a ela antecede um
projeto de educação ambiental, que irá subsidiar a importância da responsabilidade
compartilhada dos cidadãos, que precisam entender a sua importância nesse processo,
portanto, é antes de tudo uma meta de execução prolongada.
• Meta – Implantação da Coleta Seletiva;

• Porque – A fim de atingir os objetivos de não geração, redução, reutilização,
reciclagem e tratamento dos resíduos sólidos, bem como disposição final
ambientalmente adequada dos rejeitos;
• Como – Projetos de educação ambiental sobre a importância da preservação do meio
ambiente, padrões de consumo sustentável, valorização dos resíduos sólidos
5.4.5.1.2 Educação Ambiental.
A educação ambiental é uma meta, que assim como a coleta seletiva, não esgota sua
finalidade num prazo definido, ela é permanente, disciplinada pela Lei 9.795/99, que trata
sobre a educação ambiental, e institui a Política Nacional de Educação Ambiental e dá outras
providências, define educação ambiental como os processos por meio dos quais o indivíduo e
a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competências
256

voltadas para a conservação do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial à sadia
qualidade de vida e sua sustentabilidade.
• Meta – Educação Ambiental;

• Porque – Para a construção de valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e
competências voltadas para a conservação do meio ambiente, bem de uso comum do
povo, essencial à sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade;
• Como – Caráter formal e não-formal como, por exemplo, nos currículos escolares e
com campanhas educativas e ações voltadas para padrões de consumo sustentável e
destinação/disposição correta dos resíduos, etc.
5.4.5.1.3 Fomentar a Organização de Catadores em Cooperativas ou Associações.
• Meta – Integrar catadores;

• Porque – Para integrar os catadores informais para o trabalho formal em forma de
cooperativa;
• Como – Por meio de incentivo à criação e ao desenvolvimento de cooperativas ou de
outras formas de associação de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis.
5.4.5.1.4 Monitorar Pontos de Descarte Irregular.
• Meta – Monitorar pontos de descarte irregular;

• Porque – Para controlar o sistema de limpeza pública e planejar ações de expansão na
cobertura e outras ações de educação ambiental;
• Como – Por meio de fiscalização de pontos de descarte irregular e canais de
denúncias, e registro dos dados em software de mapa.
5.4.5.1.5 Revisar o Código de Postura do Município.
• Meta – Revisar código de postura do município;

• Porque – Na seção que trata da gestão do resíduos no município é conflitante com o
definido nas políticas nacional de resíduos sólidos e da política nacional de
saneamento;
• Como – Esfera política competente.
257

5.4.5.1.6 Aquisição de Nova Área para Implantação de Central de Tratamento de

Resíduos (CTR).
• Meta – Aquisição de área para implantar central de tratamento de resíduos (CTR);

• Porque – Para destinação/disposição ambientalmente adequada dos resíduos;
• Como – Recursos poder público.
5.4.5.1.7 Implantar LEV e PEV em áreas estratégicas.
• Meta – Implantar estruturas de locais e pontos de entrega voluntaria (LEV e PEV);

• Porque – Para atender os locais de difícil acesso para o sistema de limpeza pública, já
com fins de segregação para coleta seletiva;
• Como – Baias, centrais de coleta ou contêineres em locais estratégicos.
5.4.5.1.8 Finalizar o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos –

PGIRS.
• Meta – Revisar/Finalizar o PGIRS;

• Porque – Instrumento de gestão para instruir a coleta e manejo de resíduos sólidos;
• Como – Por consultoria ou grupos de trabalhos formados por técnicos do quadro
municipal de servidores, em caráter multidisciplinar;
5.4.5.1.9 Plano de Recuperação de Área Degradada (PRAD) para a Área do Aterro

Municipal.
• Meta – PRAD para a área do aterro municipal;

• Porque – Para atendimento as legislações ambientais;
• Como – Contratação de equipe multidisciplinar para elaboração do Plano.
5.4.5.1.10 Fomentar Sistema de Logística Reversa.
Na Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010), em seu Art. 33, Incisos de I a
VI, determina que são obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa,
mediante retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente do serviço
público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os fabricantes, importadores,
distribuidores e comerciantes de:
258

I. Agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, assim como outros produtos cuja

embalagem, após o uso, constitua resíduo perigoso, observadas as regras de
gerenciamento de resíduos perigosos previstas em lei ou regulamento, em normas
estabelecidas pelos órgãos do Sisnama, do SNVS e do Suasa, ou em normas técnicas;
II. Pilhas e baterias;
III. Pneus;
IV. Óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens;
V. Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista;
VI. Produtos eletroeletrônicos e seus componentes.
Logo temos:
• Meta – Fomentar sistema de logística reversa;

• Porque – Para fins de destinação/disposição adequada de resíduos com potencial
poluidor;
• Como – Acordo setoriais entre o poder público e fabricantes, importadores,
distribuidores ou comerciantes, tendo em vista a implantação da responsabilidade
compartilhada pelo ciclo de vida do produto.
5.4.5.1.11 Taxa de Limpeza Pública
• Meta – Definir e disciplinar a aplicação de Taxa de Limpeza Pública;

• Porque – Além do caráter educativo, utilização para fins de custeio dos serviços de
limpeza e manejo dos resíduos no município;
• Como – Por esfera competente e consulta pública.
5.4.5.1.12 Incentivar e/ou Fomentar a Implantação de Aterro para Resíduos da

Construção Civil (RCC).
• Meta – Incentivar setores privados a implantação de Aterro para RCC;

• Porque – Para destinação adequada e potencial aproveitamento e reciclagem desses
resíduos;
• Como – Audiências Públicas de discussão para definir estratégias de apoio e
financiamentos.
259

5.4.5.2 Metas de Médio Prazo
5.4.5.2.1 Implantar e Operar CTR.
• Meta – Implantar e operar a CTR;

• Porque – Para atendimento as legislações ambientais, que definem como local de
destinação ambientalmente adequado;
• Como – Em área compatível a atividade de aterro sanitário.
5.4.5.2.2 Definir Ações Referente aos Passivos Ambientais.
• Meta – Passivos ambientais;

• Porque – Contrapartida aos impactos causados a população e ao meio ambiente;
• Como – Programas e ações que beneficiem a comunidade e ao meio ambiente.
5.4.5.2.3 Implantar Aterro de Resíduos da Construção Civil (RCC);
• Meta – Implantar e operar a Aterro de RCC;

• Porque – Para atendimento as legislações ambientais, que definem como local de
destinação ambientalmente adequado;
• Como – Em área compatível a atividade de aterro para resíduos da construção civil.
5.4.5.3 Metas de Longo Prazo
5.4.5.3.1 Universalizar a cobertura da coleta municipal de resíduos domiciliares
• Meta – Universalizar limpeza pública em todo o território municipal;

• Porque – Para contribuir com a salubridade ambiental;
• Como – Investimentos no sistema de coleta municipal de resíduos: aumento de frota,
treinamento da equipe, ampliação dos serviços de varrição, capina e roço, etc.
5.4.5.3.2 Universalizar a Cobertura da Coleta Seletiva
• Meta – Universalizar coleta seletiva em todo o território municipal;

• Porque – Para contribuir com a salubridade ambiental;
260

• Como – Investimentos no sistema de coleta seletiva, parcerias com outros setores para
fins de descontos em taxas públicas, fortalecendo a educação ambiental.
5.4.5.3.3 Parceria com programas habitacionais para a população de áreas de difícil

acesso.
• Meta – População em áreas de difícil acesso;

• Porque – Atendidas por equipes especiais do sistema público de coleta, porque moram
em áreas de difícil acesso;
• Como - Parceria com programas habitacionais para atendimento a estes cidadãos.
5.4.6 Programas, Projetos e Ações Necessárias para atingir os Objetivos e as Metas
O planejamento dos projetos, ações estruturais (obras) e ações estruturantes (programas)

objetiva o aumento do atendimento e a melhor prestação dos serviços de resíduos sólidos no
Como atualmente o município de Parauapebas já é bem atendido com coleta e transporte de

resíduos sólidos, no caso da ordem de 90% da população já recebe esse serviço.
Com isso, as metas do presente Plano são para a implantação das etapas de tratamento e
destinação final de resíduos de forma adequada, observando, ainda, o aumento gradual até
100% dos serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos.
Assim, na tabela 69 são relacionados os valores de população atendida (meta de cobertura)

nos três períodos definidos no presente Plano.
Tabela 69 - Meta de atendimento de RSU do município de Parauapebas.

População Urbana Atendida
População Total Meta de
Período (hab.) com Tratamento e
Atendida Atendimento
Destinação Final Adequados
2017 202.356 0,00% -
Curto Prazo (2018 - 2020) 208.876 - 222.552 30% 66.765
Médio Prazo (2021 - 2025) 229.722 - 260.789 60% 156.473
Longo Prazo (2026 - *) 269.191 - 381.547 100% 381.547
*Até atingir a população final.
261

necessárias para atingir os objetivos e as metas, devem ser de modo compatível com os
respectivos planos plurianuais e com outros planos governamentais correlatos.
5.4.6.1 Projetos e Obras de Resíduos Sólidos.
Os projetos a serem elaborados deverão ser concebidos sob a ótica de um plano global de
gerenciamento de um sistema de resíduos sólidos para o município, não devendo, portanto,
ser restringido somente aos aspectos técnicos de engenharia.
A seguir são relacionados os projetos previstos para o Sistema de Resíduos Sólidos.
a) Projeto Sistemas de Acondicionamento, Coleta e Transporte

b) Projeto Sistema de Coleta Seletiva
c) Projeto Sistema de Limpeza de Logradouros Públicos
d) Projeto de Implantação da Central de Tratamento, reaproveitamento e disposição final.
5.4.6.1.1 Projeto Sistemas de Acondicionamento, Coleta e Transporte.
A formulação das alternativas tem como objetivo contemplar ações que permitirão otimizar o
sistema mediante sua reestruturação e expansão, a fim de torná-lo o mais produtivo e
econômico possível.
Deverá conter no projeto justificativa técnica; memorial descritivo, com características e

especificações dos equipamentos, tipo de serviço a ser executado; capacidade de produção;
necessidade diária de movimentação de terra/lixo, devendo haver compatibilidade entre
capacidade e necessidade e planilha orçamentária.
5.4.6.1.2 Projeto Sistema de Coleta Seletiva.
O projeto tem como objetivo atender interesses preservacionistas e possibilitar uma sensível
redução das quantidades de resíduos dispostos em aterros sanitários.
Deverá conter no projeto justificativa técnica; memorial descritivo, com características e

especificações dos equipamentos, tipo de serviço a ser executado; capacidade de produção;
262

necessidade diária de movimentação de terra/lixo, devendo haver compatibilidade entre

capacidade e necessidade; planilha orçamentária.
5.4.6.1.3 Projeto Sistema de Limpeza de Logradouros Públicos.
O projeto tem como objetivo evitar: problemas sanitários para a comunidade; interferências
perigosas no trânsito de veículos; riscos de acidentes para pedestres; prejuízos ao turismo;
inundações das ruas pelo entupimento dos ralos.
Deverá conter no projeto justificativa técnica, plano de varrição e planilha orçamentária.
5.4.6.1.4 Projeto de Implantação de Central de Tratamento de Resíduos (CTR).
O projeto tem como objetivo a implantação de unidades licenciadas de disposição final; o

encerramento dos lixões; recuperação ambiental de áreas degradadas por lixões; provisão
complementar de infraestrutura e equipamentos para a coleta seletiva regular de material
reciclável e indução à minimização e ao aproveitamento econômico dos resíduos.
5.4.6.2 Programas e Ações Estruturantes.
Os Programas / Ações Estruturantes propostos neste Plano são relacionados às atividades de

capacitar os funcionários e adequar procedimentos para otimizar dos recursos e a prestação
dos serviços de resíduos sólidos de acordo com os objetivos e metas propostos para a
regularização do Sistema de Resíduos Sólidos do município de Parauapebas.
a) Programa “Lixo Zero”;

b) Programa “Feira Limpa”;
c) Programa de Modernização dos Instrumentos de Controle;
d) Programa de Formalização de Catadores e ONG’s;
e) Programas de Educação Ambiental em Resíduos Sólidos.
263

5.4.6.2.1 Programa “Lixo Zero”.
O objetivo deste Programa é conscientizar a população a não jogar resíduos nas ruas, praças e
locais públicos. Além das ações de informação e da distribuição de cartilhas e folhetos, esse
programa também prevê a fiscalização e, possivelmente, a aplicação de multas para:
a) Redução da quantidade de resíduos sólidos encontrados nas ruas;

b) Evitar que os resíduos sólidos urbanos sejam encontrados indevidamente os corpos
hídricos e nas redes de esgoto e de drenagem urbana.
Os resultados deste programa são potencializados por outras atividades previstos neste Plano,
como a implantação de Coleta Seletiva e de Programas de Educação Ambiental.
5.4.6.2.2 Programa “Feira Limpa”.
O objetivo deste Programa é melhorar o acondicionamento dos resíduos sólidos em feiras.

Entre as ações que devem ser realizadas neste Programa podem ser citadas a distribuição de
sacolas de polipropileno, a instrução dos feirantes em relação ao acondicionamento e à
destinação dos resíduos, além da colocação de containers de coleta seletiva para:
a) Reduzir / Eliminar o acúmulo de resíduos sólidos de maneira inadequada em feiras;

b) Facilitar a coleta e a destinação final adequadas dos resíduos sólidos de feiras;
c) Evitar a proliferação de possíveis vetores de doenças.
como a implantação de Coleta Seletiva e de Programas de Educação Ambiental.
5.4.6.2.3 Programa de Modernização dos Instrumentos de Controle.
O objetivo deste Programa é modernizar os instrumentos de controle e fiscalização dos

sistemas de Resíduos Sólidos. Entre as ações que devem ser realizadas neste Programa podem
ser citadas a fiscalização por análise de imagens aéreas e o rastreamento eletrônico de
veículos de transporte de resíduos sólidos para:
a) Melhorar o controle dos serviços de transporte de resíduos;
264

b) Facilitar a identificação de falhas, fraudes e de áreas não atendidas por coleta de

resíduos, (Pontos de descarte irregular).
como pelo Programa “Lixo Zero” e por Programas de Educação Ambiental.
5.4.6.2.4 Programa de Formalização de Catadores e ONG’s.
O objetivo deste Programa é formalizar a presença dos catadores e das ONG’s envolvidas no
Sistema de Resíduos Sólidos. Entre as ações que devem ser realizadas neste Programa podem
ser citadas a criação de cadastros, de mecanismos de identificação e de capacitação para:
a) Realizar a inclusão social através da melhoria da remuneração, das condições de

trabalho e da capacitação dos catadores;
b) Facilitar o controle e a fiscalização das atividades de associações de catadores e de
ONG’s.
como por Programas de Coleta Seletiva e de Educação Ambiental.
5.4.6.2.5 Programa de Educação Ambiental em Resíduos Sólidos.
O objetivo deste Programa é potencializar os demais Projetos e Programas previstos neste

Plano. Entre as ações que devem ser realizadas neste Programa podem ser citadas a realização
de palestras, a elaboração e distribuição de cartilhas e folhetos e a veiculação de comerciais
nos meios de comunicação para:
a) Disciplinar as ações de geradores, transportadores e receptores de resíduos sólidos;

b) Melhorar o funcionamento do Sistema de Resíduos Sólidos.
como pelos Programas “Lixo Zero” e “Feira Limpa”.
265

5.4.6.3 Investimentos para atingir os Objetivos e Metas.

da análise dos déficits atuais e futuros do sistema de resíduos sólidos urbanos no município de
Parauapebas.
Assim, o aumento do atendimento e a melhor prestação dos serviços do sistema de resíduos

sólidos do município de Parauapebas requer o planejamento das necessidades estruturais e
estruturantes. Para isso, foram estabelecidas metas de atendimento para os projetos e obras de
ampliação e/ou melhoria nas instalações dos sistemas de resíduos sólidos, bem como para os
programas específicos, que devem enfatizar o desenvolvimento institucional.
5.4.6.4 Projetos e Obras.
Neste documento são estabelecidos valores de investimentos para o sistema de resíduos

sólidos a partir de 2018 sendo considerados:

b) Os valores de referência em R$/Hab
c) Os investimento em estudos, levantamentos e projetos de engenharia corresponde a
3% do valor das obras para realização dos respectivo sistema.
Os valores para modernização e adequação dos sistemas existente correspondem a 10% do

valor total do investimento.
5.4.6.5 Programas de Saneamento Básico.

funcionários e adequar procedimentos para otimização dos recursos e a prestação dos serviços
de coleta e tratamento de resíduos sólidos de acordo com os objetivos e metas propostos para
a quantidade, qualidade e regularidade da coleta a ser fornecida para a população do
266

5.4.6.6 Investimento em Projetos, Obras e Programas do Sistema de Limpeza Pública.
Na Tabela 70 são apresentados os valores para obras do sistema de resíduos sólidos,

considerando apenas o custo médio mensal por toneladas (coleta, transporte e disposição
final).
Tabela 70 - Valor adotado em obras de sistema de resíduos sólidos urbanos.
Obras População Atendida Valor (R$/ton)
Resíduos Sólidos 381.547 226,94
O valor a ser investido nas atividades de estudos, levantamento e elaboração dos projetos de
(ABNT).

Institucional foi considerado o percentual de 15 % do valor total de investimento estimado
para projetos e obras no município de Parauapebas (área urbana e área rural) conforme
relacionado.
Os valores de investimentos necessários para o atendimento da população total atendida do

município de Parauapebas são apresentados na Error! Reference source not found. 71.
Tabela 71 - Investimentos no sistema de resíduos sólidos no município de Parauapebas.

Resíduos Sólidos
População Atendi
Projeto Obra Total Programas Total Geral
Atendida mento
(Hab) (R$) (R$) (R$) (R$) (R$)
Total 381.547 2.597.641,48 86.588.049,24 89.185.690,72 13.377.853,61 102.563.544,32
Modernização e adequação do sistema de coleta e transporte existentes 10.256.354,43
Total 112.819.898,76
267

Vale ressaltar que o investimento total será de R$ 112.819.898,76, para o atendimento de

381.547 habitantes (100%) da população do município de Parauapebas. Para isso, além da
revisão periódica prevista no Decreto 7.217/2010, ou seja, em prazo não superior a 4 anos e
anteriormente à elaboração do plano plurianual, neste Plano é prevista que ocorra a
atualização da projeção populacional e dos investimento para manutenção de 100% do
atendimento, visando garantir a continuidade da coleta e destinação final dos resíduos sólidos
urbanos em quantidade, qualidade e a regularidade esperada pela população do município de
Parauapebas.
5.4.6.7 Cronograma Físico-Financeiro.
No cronograma físico-financeiro foram identificados todos os projetos, obras e ações

necessárias para o atendimento da produção de resíduos sólidos do município de Parauapebas.
Também foram identificados os programas de desenvolvimento institucional que compõem as
ações estruturantes estabelecidas neste plano.
Vale ressaltar que foi considerada a implementação gradativa das ações estruturantes
(programas e desenvolvimento institucional) e estruturais (projetos e obras), para o alcance
das metas e dos objetivos estabelecidos neste Plano.
Na tabela 72 é apresentado o cronograma físico-financeiro dos investimentos em projetos e

programas a serem realizados no sistema de resíduo sólido área urbana.
Tabela 72 - Cronograma Investimentos em Projetos e obras no RSU do município de Parauapebas.

Período
Unidades Total
(2018 - 2020) (2021 - 2025) (2026 - *)
RSU R$ 26.755.707,22 R$ 26.755.707,22 R$ 35.674.276,29 R$ 89.185.690,72
*Até atingir a população final.
Os recursos destinados aos programas no valor de R$ 13.377.853,61 e os previstos para

modernização e adequação dos sistema de coleta e transporte existentes, no valor de R$
10.256.354,43 serão desembolsados em parcelas iguais ao longo do período de investimento
do plano.
268

6 CONCLUSÕES
Como pode ser constatado, o presente Plano atende o arcabouço legal vigente para o setor,
notadamente a Lei 11.445/2007, ao mesmo tempo em que pode se tornar um instrumento
efetivo de planejamento das ações de universalização do saneamento no município de
Parauapebas.
Com essa abordagem, o Plano deverá ser utilizado como uma ferramenta de gestão,
orientando o desenvolvimento das ações municipais que buscam elevar as condições de
salubridade ambiental e melhorar a qualidade de vida urbana e rural, compreendendo o
abastecimento de água, o esgotamento sanitário, o manejo dos resíduos sólidos e o manejo de
águas pluviais.
Finalizando, vale ressaltar que os valores dos custos dos investimentos indicados no presente
Plano, baseiam-se em valores unitários referenciais, utilizados como benchmarking, sendo
assim, portanto, valores estimados. A plena definição dos custos desses investimentos
ocorrerá quando do detalhamento dos projetos executivos de cada segmento, quando então
poderão ser estabelecidos com precisão os empreendimentos a serem executados e as
inversões requeridas.
269

7 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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1986.
270

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Saneamento: diagnóstico dos serviços de água e esgotos. Brasília, 2012. Disponível em:
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<http://www.ibge.gov.br/cidadesat/default.php>. Acesso em: 1 mar. 2013.

271



________. Lei nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007. Brasília, 2007a. Disponível

em:<http://www.ceset.unicamp.br/~marta/ST%20501/Lei_Federal_n%C2%BA_11445.pdf>.
Acesso em: 2 out. 2013.


CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA). 2011. Resolução Conama

nº 430. Disponível em: <http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=646>.
Acesso em 19 nov. 2013.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Censo

demográfico 2010. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/servidor_arquivos_est/>. Acesso
em: 12 jun 2013.
272

PARÁ. Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e Finanças (SEPOF). Estatística

Municipal Parauapebas. Belém, 2011. Disponível
em:http://iah.iec.pa.gov.br/iah/fulltext/georeferenciamento/parauapebas.pdf, acesso em 05.
Fev. 2014.
FISCHER, Luly Rodrigues da Cunha. Ordenamento Territorial e Planejamento Municipal:

Estudo de caso de limitações supralocais à aplicação do art. 30, VIII da Constituição de 1988
pelo Município de Parauapebas, Pará. 2014.
________. Censo demográfico 2000. Mapa dos setores urbanos, cartogramas e folhas para
fins estatísticos. Descrição dos setores. Pará. Rio de Janeiro: IBGE, 2000. 1 CD-ROM.
PARAUAPEBAS. Prefeitura Municipal. Sistemas existentes. Parauapebas, 2013.
PORTAL AMAZÔNIA. Parauapebas, município do Pará. Disponível:

<http://portalamazonia.globo.com/pscript/amazoniadeaaz/artigoAZ.php?idAz=615>. Acesso
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PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO. Atlas do

Desenvolvimento Humano no Brasil 2003. PNUD, 2003 Disponível em:
<http://ead01.virtual.pucminas.br/idhs/02_pnud/relatorios.htm>. Acesso em: 08 junho 2013.
Revista Época. Falta de Esgotamento Sanitário. 2 Figura. Disponível em <

http://revistaepoca.globo.com/Revista/Epoca/0,,EMI231403-15223,00.html > Acessado em: 4
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SILVA, Waldyr. Falta de Esgotamento Sanitário. 2 Figura. Disponível em <

http://blogdowaldyr.blogspot.com.br/2011/03/moradores-do-complexo-guanabara-dizem.html
> Acessado em: 4 jul. 2013.
SIQUEIRA, Moema Miranda de; CANÇADO, Vera L. O desafio da efetividade na gestão de

serviços urbanos. Revista do Serviço Público, ano 52, n. 4, p. 71-88, out. / dez. 2001.
BRASIL. Lei nº 11.445 / 2007, de 05 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais

para o saneamento básico. Legislação Federal.
273

Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (MP). Resumo da Carta Consulta

nº 60.088 do Ministério do Planejamento, publicada em 16 de outubro de 2017. Secretaria
de Assuntos Internacionais (SEAIN). Brasília, 2017.
PARAUAPEBAS. Lei nº 4.328/2006, de 30 de dezembro de 2006. Dispõe sobre o Plano

Diretor de Parauapebas e dá outras providências. Procuradoria Geral do Município.
Prefeitura Municipal de Parauapebas.
274

ANEXO I
275

CONSULTA PÚBLICA
PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS
No período de 06 a 29 de novembro de 2017, a Prefeitura Municipal de Parauapebas realizou

uma Consulta Pública para colher informações e sugestões da população acerca das
condições das estruturas e da execução dos serviços componentes do saneamento básico –
abastecimento de água potável, coleta, tratamento e disposição de esgotos sanitários,
drenagem e manejo de águas pluviais e limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. A
Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão (SEPLAN) e a Coordenadoria Municipal de
Projetos Especiais, Captação de Recursos e Gestão de Convênios, coordenaram este processo.
A Consulta teve ampla divulgação através de meios digitais (portal da PMP, página da PMP
no Facebook, Whatsapp e blogs locais), rádios, emissoras de TV, distribuição de folders,
fixação de cartazes e entrega de formulários físicos nos estabelecimentos de ensino superior e
técnico, do município de Parauapebas. Estima-se que em torno de 50 mil pessoas tiveram
acesso a divulgação deste procedimento.
Imagem 1 - Consulta Pública disponível no portal da PMP.
276

Imagem 2 - Folder de divulgação da Consulta Pública.
Imagem 3-Cartaz de divulgação da Audiência Pública.
277

Imagem 4 - Fixação de cartaz na Escola Imagem 5 - Fixação de cartaz no HGP.

Municipal Chico Mendes.
Imagem 6 - Fixação de cartaz na Imagem 7 - Distribuição dos folders aos

Faculdade FADESA. alunos do SENAC.
Imagem 4 - Distribuição dos folders na

Escola Municipal Chico Mendes..
278

Com o intuito de mobilizar ainda mais a população, principalmente das periferias de

Parauapebas, foram enviados convites, por meio de ofícios, às associações comunitárias,
especificamente do Complexo VS 10, para que mobilizassem as lideranças e pessoas da
comunidade a participar da Audiência Pública, que foi realizada no dia 17 de novembro de
2017, no IFPA Campus Parauapebas.
Todos estes procedimentos de mobilização e de divulgação visavam obedecer ao disposto na

Lei nº 11.445, de 05 de janeiro de 2007, cujos objetivos são de incentivar a população nas
tomadas de decisões para a formulação da Política Pública Municipal e na elaboração do
Plano Municipal de Saneamento Básico.
Imagem 9 - Convite entregue ao presidente da Imagem 10 - Convite entregue à presidente

Associação Comunitária do Parque São Luiz da Associação Comunitária do Parque das
(VS 10). Nações (VS 10).

A Consulta Pública foi realizada através da aplicação de um questionário contendo 33 (trinta e

três) perguntas semifechadas e 01 (uma) aberta onde se poderia colher criticas ou sugestões.
Foram disponibilizados questionários físico (imagens a seguir) e digital através do link
http://bit.ly/2gSJiS2.
279

Imagem 11 - Questionário Físico da Consulta Popular - Folha 01
280

Imagem 12 - Questionário Físico da Consulta Popular - Folha 02
281

No total, foram recebidas 254 contribuições da população, distribuídas entre os mais de 113
bairros ou localidades da zona urbana e rural do Município de Parauapebas.
Com relação à participação por faixa etária, a idade dos participantes da Consulta variou de
15 anos (idade mínima) aos 67 anos (idade máxima) e a faixa etária que teve maior
participação foi entre 31 a 45 anos conforme gráfico 01 abaixo. Nesse quesito, 251
participantes responderam no questionário.
Participação por faixa etária
46-‐70
31-‐45
Faixa Etária 26-‐30

(Anos)
Participantes
21-‐25
15-‐20
0 20 40 60 80 100 120
Participantes (Quantidade)
Gráfico 1- Participação por faixa etária
Com relação à participação por gênero, o sexo masculino teve maior participação do que o
sexo feminino (57% - Masculino e 43% - Feminino).
Participação por Gênero
43%
Masculino
Feminino
57%
Gráfico 2 - Participação por gênero
Quanto à participação por bairros ou loteamentos, onde obteve-se 246 respostas, destaca-se a
participação dos moradores do bairro Cidade Jardim com 33 participações, o que corresponde
a 13,4% do total, seguido dos bairros Liberdade I (14 participações - 5,7%), Cidade Nova,
282

União e da Paz (12 participações cada - 4,9% cada), Rio Verde e União (11 participações cada
- 4,5% cada), conforme gráfico abaixo.
Participações por Bairro ou Loteamento

35
s
e
30
õ
25
ç
a
20
p
15
c
10
i
5
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…
0
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M
d
P
a
R
g
P
i
d
L
C
Á
i
s
Ci
Casa
Bairro ou Loteamento
Gráfico 3 - Participação por bairro ou loteamento
2. RESULTADOS DA CONSULTA PÚBLICA
A seguir são apresentados os resultados das respostas recebidas no processo da Consulta

Pública.
Pergunta 1.6. Quantas pessoas moram na sua casa, além de você?
As respostas demonstraram que o núcleo familiar de grande parte dos participantes da

Consulta é formado por três a cinco pessoas, por domicilio. Ao todo, 248 participantes
responderam à pergunta.
283

Gráfico 4 - Resposta à pergunta 1.6
Pergunta 2.1. Alguém na sua família apresentou alguma doença ou algum tipo de
problema que possa estar relacionado com a água, com o lixo, com o esgoto ou com as
chuvas?
Grande parte dos participantes informaram que já apresentaram alguma doença relacionada
aos componentes do saneamento básico no municipio. Não foram relatados quais tipos
doenças que os participantes apresentaram e que pudessem agregar à pergunta.
284

Pergunta 3.1. O abastecimento de água na sua casa vem de onde?
Percebe-se que a grande maioria dos participantes tem seus domicílios abastecidos pela rede
pública de abastecimento de água (mais de 70%), contudo, existem domicílios em localidades
no município que tem abastecimento de água por cisternas (caixas d'águas), poços artesianos e
caminhão pipa, em conjunto ou não com o abastecimento pela rede pública. Esta pergunta
obteve 270 respostas, bem acima da quantidade de participantes da Consulta, o que demonstra
que parte dos participantes tem o seu abastecimento de água por meio de duas ou mais formas
diferentes.
Pergunta 3.1
250
200
196
150
100
50
31 20 20 0 3
0
Rede Pública Cisternas Caminhão Poço Cacimbas Não Sei
Pipa Artesiano
Pergunta 3.2. Em sua casa chega água todo dia?
O abastecimento de água no município possui apresenta diversos problemas, conforme se

demonstra no gráfico 7, pois quase 50% dos participantes relataram que não recebem água em
seus domicílios. As causas mais prováveis destas deficiências são a manutenção constante das
redes de abastecimento de água, provocando descontinuidade no sistema, desligamentos
programados decorrentes do racionamento, falhas na programação do abastecimento de água
por carro pipa, entre outros fatores, o que faz com que grande parte da população tenha água
em dias alternados, conforme pode se observar no gráfico 8.
285

Pergunta 3.2
140
120 131
120
100
80
60
40
20
2
0
Sim Não Não Sei
Gráfico 7- Resposta à pergunta 3.2
Pergunta 3.2. (Continuidade) Em caso negativo, quantas vezes por semana a água chega
na sua casa?
Pergunta 3.2. Continuidade

70
60
58
50
40 43
30
20 23
10 16
0
1 vez 2 vezes 3 vezes 4 ou 5 vezes
Gráfico 8 - Continuidade da resposta à pergunta 3.1
Pergunta 3.3. A qualidade da água é boa?
Outra grande deficiência apresentada pelos participantes está relacionada à qualidade da água (mais de
50% dos participantes relataram). Este problema pode ser observado no Gráfico 9, em que a cor da
água apresenta um grau maior de reclamação, seguida do gosto, sujeira, odor e outras características
não informadas.
286

Pergunta 3.3
140
120 128
100
80 94
60
40
20 31
0
Sim Não Não sei
Pergunta 3.3. (Continuidade) Em caso negativo, quais problemas a água apresenta?
Pergunta 3.3. Continuidade

100
90
80 86
81
70
60
50 55
40 46
30
20 25
10
0
Cor Gosto Odor Sujeira Outros
Pergunta 3.4. Em sua casa existe caixa d’água (reservatório)?
Por conta da falta de água constante no município, verifica-se um alto percentual de caixas
d'água nos domicílios.
287

Pergunta 3.4
250
234
200
150
100
50
19 0
0
Sim Não Não Sei
Pergunta 3.5. Em sua casa existe piscina?
Esta pergunta foi incluída para possibilitar identificar o percentual de domicílios com
piscinas, em Parauapebas, com o objetivo verificar se há desperdício de água por conta do mal
uso pelos usuários. Contudo, a maioria dos participantes da consulta não possui piscina em
suas residências.
Pergunta 3.5
300
250
242
200
150
100
50
11
0
Sim Não
Pergunta 4.1. Sua casa tem rede de esgoto?
Um dos maiores problemas relativos ao saneamento no município de Parauapebas é o elevado

percentual de domicílios sem redes de esgotos sanitários, principalmente nas periferias e zona
288

rural. Essa situação faz com que a população tenha que fazer uso de fossas sépticas e
sumidouros, conforme Gráfico 13, prejudicando, ambientalmente, o solo ambientalmente e o
lençol freático.
A Consulta confirma esta deficiência, conforme observado no Gráfico 14.
Pergunta 4.1
140
120 128
119
100
80
60
40
20
6
0
Sim Não Não Sei
Pergunta 4.2. Para onde vai o esgoto da sua casa?
Pergunta 4.2.
140
120 133
100
80
60
40
49 46
20 8 5 6 26
0
Pergunta 4.3. Existe tratamento de esgoto na rua onde você mora?
289

Pergunta 4.3
250
200
197
150
100
50
30 26
0
Sim Não Não sei
Pergunta 4.4. Em sua casa você se incomoda com o mal cheiro da Estação de
Tratamento de Esgoto?
Muito embora a maioria das unidades de tratamento de esgotos do município se localizem

dentro da área urbana, a consulta demonstrou que a população não é incomodada pelo mau
cheiro das instalações, que pode estar sendo ocasionado por falhas no tratamento.
Pergunta 4.4
200
180
160 177
140
120
100
80
60 76
40
20
0
0
Sim Não Não sei
Pergunta 5.1. Em sua casa/ rua ocorre algum problema no período chuvoso?
290

Neste quesito, mais da metade dos participantes informaram que passam por problemas no
período chuvoso, principalmente nos meses de janeiro a abril, época onde ocorrem grandes
precipitações que interfere nos domicílios e logradouros do município de Parauapebas.
Conforme Gráfico 17, o maior problema que ocorre no período chuvoso é o alagamento,
seguido posteriormente pelo retorno dos esgotos e inundações. Por ter características
topográficas que propiciam essas situações, o município e seus moradores são bastante com
esses fatos.
Pergunta 5.1
160
140
120 135
100 113
80
60
40
20
5
0
Sim Não Não sei
Pergunta 5.1. (Continuidade) Caso positivo, quais problemas ocorrem?
Pergunta 5.1 Continuidade

80
70
69
60
50 55
40
30 38
34
20
10
0
Alagamento Retorno de esgoto Inundação Outros
Pergunta 5.2. Quando chove a água vai para onde?
291

Por não haver uma rede de drenagem implantada em toda a cidade, grande parte da
precipitação chuvosa escorre pelas ruas do município.
Pergunta 5.2
250
200
207
150
100
50
48 52
0
Valas Corre na rua Sarjetas
Pergunta 5.3. É feito a manutenção e limpeza das bocas de lobo e galerias da rua onde
você mora?
Outro agravante percebido pela população participante da Consulta é a falta de manutenção e

limpeza das bocas de lobo e galerias para recebimento das águas da chuva. Esta situação
colabora para a formação de alagamentos.
Pergunta 5.3
200
180 189
160
140
120
100
80
60
40
20 40
24
0
Sim Não Não sei
Pergunta 5.4. Você mora próximo a algum córrego ou rio?
292

Este quesito demonstra a vulnerabilidade ambiental e social dos participantes da Consulta. No

caso de precipitações de chuvas intensas, elas correm um grande risco de terem seus
domicílios alagados por conta do avanço do leito do córrego ou rio e devem ser tomadas
medidas anteriores ao período chuvoso para que esta situação diminua ou não ocorra mais,
considerando que parte das margens desses córregos e rios estão desprotegidos de vegetação,
conforme se pode analisar do Gráfico 21.
Pergunta 5.4
140
120 131
120
100
80
60
40
20
2
0
Sim Não Não sei
Pergunta 5.4. (Continuidade) Caso positivo, existe alguma vegetação que proteja o
córrego/rio?

80
70 74
60 68
50
40
30
31
20
10
0
Sim Não Não sei
Pergunta 6.1. Há coleta de lixo na sua rua?
293

Quanto à coleta de lixo observa-se que o município cumpre satisfatoriamente este quesito com
percentual acima de 95% de cobertura, segundo os participantes da Consulta.
Pergunta 6.1
300
250
243
200
150
100
50
10
0
Sim Não
Pergunta 6.1. (Continuidade) Em caso positivo, qual a frequência?
Relativo a este quesito verifica-se que os intervalos para as coletas do lixo são variados,
ocorrendo com mais frequência a cada 2 vezes por semana, ou a cada 3 dias por semana.

120
100
104
94
80
60
40
20 31
13 3
0
1 vez por A cada 3 dias 2 vezes por A cada 15 dias De segunda à
semana semana sexta
Gráfico 24 - da resposta à pergunta 6.1
294

Pergunta 6.2. Próximo de onde você mora existem terrenos vazios ou locais que são
utilizados como “depósito de lixo/entulho”?
Apesar do alto índice de cobertura da coleta de lixo e das frequências de coleta, o município
ainda possui pontos que servem como depósito de lixo/entulho, ou seja, mini lixões na zona
urbana e rural do Município.
Pergunta 6.2
160
140 147
120
100
98
80
60
40
20
8
0
Sim Não Não sei
Pergunta 6.3. Quais serviços de limpeza urbana existem na sua rua?
Neste quesito é apresentada a variabilidade de serviços de limpeza executadas nas ruas da

zona urbana de Parauapebas. Verifica-se o baixo índice de coleta seletiva, corroborado pelo
Gráfico 26, assim como não é realizado nenhum serviço conforme Gráfico 27.
Pergunta 6.3
120
100 109
80
60 74
40 51
20 28
26 5
0
Varrição Poda de Coleta de Coleta de Coleta Nenhum
árvores sobras de animal seletiva
materiais de morto
obras
295

Pergunta 6.4. Existe coleta seletiva no bairro onde você mora?
Pergunta 6.4
250
200
203
150
100
50
40 10
0
Sim Não Não sei
Pergunta 6.5. Você acha importante separar o seu lixo doméstico para coleta seletiva?
Apesar de não ter uma frequência alta de coleta seletiva no município, a maioria dos
participantes entende que é importante separar o lixo doméstico para a coleta seletiva. Cabe
estimular mais ainda a população e cobrar do prestador dos serviços de limpeza pública a
execução deste serviço especifico.
Pergunta 6.5
300
250
247
200
150
100
50
6
0
Sim Não
Pergunta 6.5. (Continuidade) Em caso positivo, você sabe separar corretamente o seu
lixo doméstico?
296


250
200 218
150
100
50
33
0
Sim Não
Pergunta 6.6. Você sabe para onde vai o resíduo coletado em sua cidade?
Percebe-se que grande parte dos participantes tem noção para onde são destinados os resíduos
coletados, conforme se observa no Gráfico 30.
Pergunta 6.6
160
140
120 137
100
80
60 75
40
46
20
6 6
0
Aterro Lixão Terrenos Rios e Não sei
sanitário baldios córregos
3. CRÍTICAS E SUGESTÕES
Foram enviadas 126 (cento e vinte e seis) sugestões e críticas. Foram consideradas as que
podem ser objeto de programa, projeto ou ação de médio e longo prazo, de acordo com o
horizonte temporal do Plano Municipal de Saneamento Básico.
A seguir, com as devidas correções, são apresentadas as sugestões e críticas.
297

1. Participante: Jânio Lucena de Azevedo (Resposta Nº 07 – Bairro União)
“Após fazer todo o serviço de macrodrenagem, vejo muito importante que a cidade implante
a coletiva seletiva, construindo um CMD(Central de Materiais Descartáveis), onde, além de
reciclar o lixo, gera emprego e renda com o próprio lixo coletado na cidade.”
2. Participante: Antônio Sócrates Souza (Resposta Nº 71 – Bairro Guanabara)
“Venho por meio deste contribuir com esta pesquisa levantando os pontos a serem
melhorados em nossa cidade e ao mesmo tempo iluminar as consequências causadas à minha
família e nossa vizinha gerado pelos transtornos de frequentes alagamentos gerados no
período chuvoso devido, falta de saneamento estruturado que suporte a carga e vazão da
água da chuva em seus limites recebidos. A Rua Santa Maria, na região baixa, antes da Rua
Daniele Perez, onde se inicia um córrego e recebe águas das ruas de cima, como a Luiz
Gonzaga, passa por problemas de inundações e alagamentos todas as vezes que ocorre a
menor chuva possível, devido todas tubulações de esgoto estarem entupidas e assim não
permitem uma rápida vazão para evitar o acumulo da água e, consequentemente, o
alagamento. Enfim, o povo dessa rua não aguenta mais toda vez essa situação
rotineira, desgastante, cansativa, que nos envergonha em tempos chuvosos. Ninguém sai de
casa, contaminação e possibilidades de proliferação de doenças contagiosas nas crianças.”
3. Participante: Pedro da Silva Lima (Resposta Nº 83 – Bairro Nova Carajás)
“Nas feiras itinerantes sempre sobra lixo que os feirantes não dão o devido destino, logo
deveria haver a coleta de lixo após o término dessas feiras. No Lago da Nova Carajás não
possui sequer uma lixeira, o que deveria ser dada maior atenção nesses locais de grande
acumulação de pessoas, quanto a instalação de container.”
4. Participante: Nayara (Resposta Nº 101 – Bairro Liberdade I)
“Em minha rua o carro de lixo não passa. As bocas de lobo são abertas o que causa um
grande risco. O tratamento de água na nossa cidade ainda tem muito que melhorar, ainda
não temos água de qualidade, a água vem muito fraca e não dá pra abastecer quem tem
caixa em lugar alto. Deve existir mais campanhas de conscientização sobre o lixo, com
separar o lixo doméstico, e de nãos jogar o lixo na rua como é o casa de muitos condutores
ignorantes que ver isso nas aulas de legislação mas não respeitam.”
298

5. Participante: Miguel Ângelo (Resposta Nº 110 – Bairro Apoema)
“Fazer campanhas educativas em relação à separação, coleta e armazenamento de lixo.

Investir em empresas de reciclagem, o que gera recursos, educa, conscientiza e promove a
sustentabilidade.”
6. Participante: Sérgio Augusto de Ávilla (Resposta Nº 122 – Bairro Cidade Jardim)
“A coleta de lixo tem que ser melhorada. Os garis recolhem, muitas vezes o lixo pela
metade, pois o caminhão não os espera. Gostaria que a prefeitura fizesse um controle sobre
os animais soltos nas rua. Na minha rua existem cavalos soltos e já fizemos algumas
reclamações mas ninguém resolveu. Esses dias contei um "grupo" de 11 (onze) cavalos
pastando ao lado da minha casa, nos lotes. Estes animais acabam muitas vezes rasgando e
espalhando o lixo, sem falar nos riscos para o transito. Uma vergonha! A minha casa fica
numa esquina e existe uma boca de lobo. Mas devido a grande quantidade de terra na rua
uma grande quantidade de água das chuvas se acumula e causa alagamento. Falta limpeza
da rua, melhoria da coleta de lixo e controle dos animais (cavalos) soltos. Ruas escuras,
sujas, lixo e alagamentos, animais perambulando (até parece uma fazenda e não um bairro),
péssima coleta de lixo (até parece que os garis são atletas corredores dos 100 metros rasos),
limpeza dos lotes baldios, falta d`água e elevada quantidade de cloro.”
7. Participante: Francisco Gomes de Araújo (Resposta 163 – Bairro Betânia)
“Infelizmente não há construção de bocas de lobo suficientes em muitos cruzamentos das

vias urbanas no bairro onde moro. Desta forma, a água pluvial que se junta ao esgoto
doméstico termina por correr livremente sobre a camada asfáltica por horas e até dias,
comprometendo sua durabilidade. Mas sabemos que, aliado a esse problema, ainda falta
muita educação ambiental em toda a nossa população, independente de nível ou posição
social, cultura ou escolaridade, haja vista presenciarmos diariamente essas pessoas jogando
lixo na rua, sem condicionamento adequado, o que leva ao problema relatado mesmo nos
locais onde há a boca de lobo, causando seus devidos entupimentos. Somos um Município
jovem, mas não jovem que não possamos aprender e reparar nossos erros, adotando ações de
Respeito e Cidadania.”
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8. Participante: Elissandra Lima (Resposta Nº 180 – Bairro União)
“Há 30 anos que resido em Parauapebas e nenhuma solução foi apresentada para o
problema da ETE do bairro União, o esgoto transborda na rua no período chuvoso.”
9. Participante: Desconhecido (Resposta Nº 181 – Bairro Cidade Nova)
“Deve haver manutenção da rede de esgoto, pois existe muito esgoto a céu aberto, tornando
a cidade feia e fedorenta.”
10. Participante: Alesson Silva Neto (Resposta Nº 251 – Loteamento Panorama)
“No bairro onde moro e ao redor do mesmo não existe praticamente nenhum serviço publico
que possa melhorar ou ate mesmo atender de forma adequada a população que aqui vive
que não são poucas e a cada dia aumenta mais e com esse aumento desordenado nada a feito
pra cuidar do Meio Ambiente. Não temos coleta seletiva, não temos rede de esgoto, não
temos tratamento da agua, não temos coleta de lixo, não temos asfalto, não temos posto de
saude, não temos destinação a animais mortos. Enfim, as autoridades sabem, mas nada faz.”
4. CONCLUSÃO
As informações levantadas pela Consulta Pública (pesquisa qualitativa, críticas e sugestões)

foram utilizadas para subsidiar as propostas de melhorias no contexto do saneamento básico,
constantes do Plano Municipal de Saneamento Básico do Município de Parauapebas.
Esta consulta possibilitará estabelecer uma “linha de base” possibilitando futuras avaliações
junto à população do município, quanto à efetividade das ações previstas no PMSB e
executadas ao longo do tempo.
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PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO DE PARAUAPEBAS - Versão FINAL 20180320

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