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Reitora
MARIALVA DO SOCORRO RAMALHO DE OLIVEIRA DE ALMEIDA
Pró-Reitor de Ensino
VITOR HUGO GOMES SALES
Pró-Reitora de Administração
ANA PAULA ALMEIDA CHAVES
Turma: 1C
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO .......................................................................... 1
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE TABELAS
LISTA DE TABELAS
1 INTRODUÇÃO
Coleta seletiva
FIGURA.1 -.Recipientes com cores diferenciadas para a entrega voluntária de materiais recicláveis
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Educação ambiental
- o estímulo à cidadania;
compostagem.
2.3.2 Compostagem
Sistemas de compostagem
ESTEIRA DE
RECEPÇÃO MOAGEM COPOSTAGEM PENEIRAMENTO
CATAÇÃO
RECICLÁVEIS COMPOSTO
REJEITOS
LEGENDA
INDÚSTRIA SOLO
PROCESSO
ATERRO
PRODUTO
SANITÁRIO
DESTINO FINAL
Recursos humanos
de eficiência das usinas, não significando, porém, que uma usina com
maior processamento de resíduos por mão-de-obra seja melhor
operacionalizada que as demais. Para uma melhor avaliação de
desempenho seria necessário compararem-se a produção de materiais
recicláveis, a quantidade e qualidade do composto e a quantidade de
rejeitos encaminhados para o aterro sanitário.
As Figuras 5 e 6 ilustram alternativas de instalações de triagem
e compostagem para cidades com população entre 75 e 150 mil habitantes
(operadas pelo processo "natural"), e cidades com população superior a 300
mil habitantes (operadas pelo processo "acelerado").
FIGURA 5 - Usinas para cidades com população entre 75 e 150 mil habitantes (processo "natural").
Fonte: JARDIM (1995).
v
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bioestabilizador
FIGURA 6 - Usinas para cidades com população superior a 300 mil habitantes (processo
"acelerado").
Fonte: JARDIM (1995).
TABELA 4 - Valores dos principais parâmetros físicos e químicos para o controle de composto
orgânico, conforme a legislação em vigor no Brasil
Aplicação do composto
Preço do composto
2.3.3 Incineração
Controle da poluição
Dioxinas e os furanos
átomos de átomos de
Policlorodibenzeno-para-dioxina Policlorodibenzenofurano
(PCDD's) (PCDF's)
Cl Cl Cl Cl
Cl Cl Cl Cl
Custos da incineração
- investimento elevado;
- objeto do empreendimento;
- caracterização do empreendimento;
RAP TR EIA
LP LI LO
Dados gerais
Dados sócio-econômicos
QUADRO 2 - Critério para a avaliação das áreas para a instalação de aterro sanitário
Fonte: JARDIM (1995)
Aterros de superfície
Aterros em depressões
- aterros em lagoas
- aterros em depressões e ondulações
Cuidados especiais
Captação de gases
- Cloreto;
- Sulfato;
- Nitrogênio amoniacal;
- Nitrogênio nitrito;
- Nitrogênio nitrato;
- Nitrogênio kjedall;
- Cádmio;
- Cromo total;
- Ferro;
- Coliformes totais e fecais;
- Estreptocócos fecais;
- Demanda Bioquímica de Oxigênio (DBO);
- Demanda Química de Oxigênio (DQO);
- Fósforo total;
- Sulfeto.
Acessos
Instalações de Apoio
Vantagens:
Desvantagens:
Triagem de Materiais
Busca de soluções compatíveis com a Recicláveis
realidade, considerando as condições Compostagem de
Tratamento
econômicas e ambientais atuais e futuras do Matéria Orgânica
município
Incineração
Estados-Membros Comunidade Européia - formada pelo Diretiva do Conselho da Comunidade Os Estados-Membros devem atingir as metas
Conselho das Comunidades Européias Conselho de Ministros dos Estados-Membros, Européia (1975) relativa a resíduos: trata-se de propostas pela Comunidade Européia de forma
é o agente responsável pela formulação de um texto conhecido por “Diretiva Quadro”, auto-sustentável. No entanto, existem vários
diretivas. onde estão definidos vários artigos que fundos destinados a países da comunidade que
explicitam as diretrizes para a elaboração de apresentam dificuldades em elaborar e
Os Estados-Membros responsabilizam-se pela planos de gestão dos estados-membros. implementar parte ou todo o conjunto do
elaboração de planos contemplando as Esta diretiva foi reformulada em 1990 e fixa 5 plano, entre os quais destacam-se dois:
diretivas de forma independente e de acordo eixos prioritários para a gestão de resíduos:
com as peculiaridades de seus países. 1. prevenção na geração de resíduos (pelas Fundos Estruturais: Fundo Social Europeu,
tecnologias e pelos novos produtos) Fundo Europeu de Desenvolvimento
Esses planos têm prazo estabelecido para 2. revalorização Regional e Fundo de Garantia Agrícola
serem apreciados pela Comunidade Européia, 3. otimização da eliminação final Fundo de Coesão: tem por objetivo
Diretrizes para a Gestão de Resíduos que pode ou não aprová-los. 4. regulamentação do transporte promover a coesão social e econômica
5. ação reparadora entre os Estados-Membros, sendo este
minimizar: ênfase em tecnologias de Um Estado-Membro pode se responsabilizar destinado aos países da comunidade cujo
produção industrial limpas diretamente pela investigação e pesquisa a Discorre ainda sobre a aplicação da legislação PIB é menor que 90% da média dos
reciclar / reutilizar respeito de um resíduo específico, como vem comunitária e sobre a gestão de resíduos numa Estados-membros da comunidade.
tratamento / incineração, com ocorrendo, por exemplo, na França (pneus comunidade sem fronteiras internas.
aproveitamento energético (eletricidade / usados), Itália (eletro-eletrônicos) e Alemanha Alguns fundo podem ser destinados a países
calefação) (resíduos de construção e demolição). Convenção da Basiléia (1993): controle dos em desenvolvimento, que não fazem parte da
disposição final de “resíduos últimos” em movimentos transfronteiriços de resíduos Comunidade Européia.
aterros sanitários perigosos
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Estabelecimentos Públicos
ADEME: agência de meio ambiente e do
controle de energia - pesquisa, suporte
para o preparo de regulamentações
tecnológica, vistorias, conselho e difusão
Agências de Água (6): ajuda aos
investimentos (tratamento) e ajuda para
eliminação (produtores)
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Municípios / Distritos Federal (Governo Central) Lei de 1949 - Organização Territorial: lei As estruturas para o gerenciamento de
Região Administrativa Normativo e legislativo, elabora as diretrizes federal fixando toda a organização territorial resíduos devem ser auto-sustentáveis.
Estado gerais, através dos ministros que têm interface atual
Governo Central com o assunto. Lei de 1986 (Abfallgezetz-AgfG): lei federal de Existem financiamentos para as atividades
Elabora o planejamento ambiental e a resíduos. Foi revisada em 1990 e em 1992. ligadas à remediação de sítios degradados.
fiscalização. Esta lei é detalhada em cada estado, tornando- Nesses casos, 50% fica a cargo do estado e
a, muitas vezes, mais restritiva. 50% a cargo dos municípios ou ainda, 50% a
Estado cargo do estado e 50% a cargo da indústria.
Também tem função normativa e legislativa; A coleta, a disposição e a reciclagem de
detalha as diretrizes gerais da federação, resíduos são de competência dos municípios /
podendo torná-las mais restritivas e tem distritos. Embora exista uma tendência que
caráter fiscalizador. caminha em direção da privatização, a função
Diretrizes para a Gestão de Resíduos reguladora / fiscalizadora, repousará sempre
Regiões Administrativas sobre o poder público.
minimização: ênfase em tecnologias de Congregadas em uma diretoria com vários
produção industrial limpas departamentos, responsabilizam-se pela A responsabilidade pública em matéria de
reciclagem / reutilização naálise, regulamentação, aprovação de planos resíduos industriais é bastante reduzida; em
e fiscalização princípio, o produtor é o responsável pela
tratamento / incineração com
disposição.
aproveitamento energético
Distritos e Municípios
disposição final em aterros
Elaboram planos para a contratação de O estado limita-se a planejar a organização do
projetos e se responsabilizam pela coleta e manejo dos resíduos industriais, podendo em
disposição de resíduos. Os municípios se alguns casos ser acionista de instalações de
responsabilizam pela coleta de resíduos e os tratamento, em parceria com a iniciativa
distritos pelo tratamento e disposição final privada.
Municípios Governo Central Lei de 1995 - Environmental Management Act As estruturas responsáveis pela coleta,
Províncias Ministério da Habitação, Planejamento Este texto contempla e estabelece normas para transporte, tratamento e destinação final de
Governo Central Espacial e Meio Ambiente: é o agente todas as atividades relacionadas com resíduos resíduos na Holanda são auto-sustentáveis
coordenador da política de resíduos. sólidos, entre as quais destacam-se: (taxas pagas pelos munícipes e usuários do
elaboração de planos de gerenciamento de sistema).
Ao governo central e ao provincial cabe a resíduos
elaboração de plano plurianual para gestão de requisitos de qualidade ambiental Na Holanda, adotam-se taxas ambientais
resíduos perigosos e aos municípios compete a tributação sobre impactos ambientais diferenciadas para cada tipo de tratamento de
elaboração de planos regionais para os demais licenças para abertura de estabelecimentos resíduos, de acordo com a atual política de
tipos de resíduos. provisões financeiras. gestão. Assim, a taxa paga para a disposição
em aterros é maior que para a incineração, e
Faz parte ainda da estrutura de planejamento, normalmente há incentivos nos casos de
Diretrizes para a Gestão dos Resíduos um conselho consultivo sobre resíduos (Waste reciclagem e/ou reutilização.
Consultation Board).
minimização: ênfase em tecnologias de A taxa ambiental constitui-se num
produção industrial limpas Na Holanda parte do gerenciamento de “desincentivo” às práticas de disposição direta
reciclagem / reutilização resíduos conta com a participação do setor em aterros, e seus recursos financiam um
tratamento / incineração, com privado (parceria público-privado) onde fundo de investimento para os programas /
aproveitamento energético (eletricidade / basicamente, o setor público detém a projetos de tratamento de resíduos priorizados
calefação) propriedade das instalações e o setor privado pela política, inclusive educação ambiental,
disposição final em aterros sanitários se encarrega da operação das mesmas. que no país é uma atividade sistemática e
permanente.
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Municípios Governo Central, através do Ministério do A Dinarmarca conta com vários textos legais, As estruturas responsáveis pelas atividades
Distritos Meio Ambiente: é o agente coordenador da contemplando a questão dos resíduos sólidos, relacionadas ao gerenciamento de resíduos
Governo Central política de resíduos na Dinamarca, tendo o destacando-se os seguintes: sólidos são auto-sustentáveis. A taxa de
papel normativo. coleta, tratamento e disposição final de
armazenamento de resíduos (1990) resíduos domiciliares é cobrada junto com o
Os municípios se responsabilizam pelo disposição, planejamento e registro de imposto predial e constitui um valor único,
gerenciamento dos resíduos industriais e resíduos (1993) (em torno de US$ 350,00 / ano) para cada
municipais. lei modificada de proteção do meio unidade habitacional.
ambiente (1994)
O papel normativo e fiscalizador está a cargo resíduos de aplicação na agricultura (1995) As taxas ambientais, cobradas de forma
da agência de proteção ambiental da embalagens de cervejas e refrigerantes diferenciada para cada tipo de tratamento de
Dinamarca (EPA). (1991). resíduos, como na Holanda, financiam um
Diretrizes para a Gestão de Resíduos fundo de investimento para os programas /
A Dinamarca privilegia a participação de As soluções para a reciclagem / reutilização de projetos de tratamento de determinados
minimização: ênfase em tecnologias de empresas públicas no gerenciamento de pneus e baterias, onde ainda não há legislação resíduos, inclusive educação ambiental.
produção industrial limpas resíduos sólidos. específica, funcionam sob o chamado “acordo
reciclagem / reutilização de cavalheiros” (voluntary agreement) entre a
tratamento / incineração, com O distrito é responsável pelo licenciamento de indústria e o governo. A tendências desse tipo
aproveitamento de energia (eletricidade / instalações industriais e de tratamento e de instrumento é de expansão em toda a
calefação) disposição final de resíduos e também agente Comunidade Européia.
fiscalizador
disposição final em aterros sanitários
Os municípios atuam conjuntamente e
constituem empresas públicas para o
gerenciamento de resíduos, desde a coleta até
a destinação final
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Municípios Governo Federal: responsável pela Legislação Estadual Nos Estados Unidos da América, todas as
Condados elaboração de leis Os estados desenvolvem planos específicos atividades devem ser auto-sustentáveis.
Governo Estadual Agências Federais: interpretam as leis do Estatuto e Regulamentação Federal Nas esferas governamentais, o orçamento é
Governo Federal congresso e prescrevem os padrões Lei de 1965 (SDWA - Solid Waste sustentado por fundos formados pela cobrança
mínimos de gerenciamento de resíduos, a Disposal): criou o Conselho de Qualidade de taxas:
serem seguidos em todos os estados do Meio Ambiente, abrigando todas as taxa de propriedade
EPA (Environmental Protection Agency): agências federais taxa de vendas (comércio)
estabelece os critérios para aterros Emenda de 1970 (ACRA Lei de taxa de serviços municipais
sanitários e para as instalações de conservação e recuperaçào de recursos): taxa de arrecadação especial (não
tratamento. É o agente fiscalizador incentiva a reciclagem, a participação da orçamentária).
HEW (Health, Education, and Welfare): população no controle da poluição e cria a
Outros recursos são oriundos de emolumentos
estabelece padrões para armazenamento de EPA (Environmental Protection Agency) dos usuários e de arrecadação dos programas
resíduos, enquanto o DOD (Department of de recuperação.
Defense), através do Corpo de Em 1976, novos textos legais são elaborados, Existem várias opções de financiamento para
Diretrizes para a Gestão de Resíduos Engenheiros das Forças Armadas, enfatizando a recuperação e conservação de abertura de negócios relacionados aos
encarrega-se da proteção das vias recursos e a EPA apresenta uma série de resíduos: empréstimos da iniciativa privada,
redução na fonte navegáveis princípios para o gerenciamento de resíduos. “leasing”, entre outros.
reciclagem/compostagem
tratamento/combustão Os condados se responsabilizam pela coleta, Leis de 1980:
aterro sanitário tratamento e disposição de resíduos I) compensação e responsabilidade sobre o
meio ambiente, principalmente no que diz
Outros departamentos, como o de Comércio, respeito aos resíduos perigosos
dos Transportes e de Energia, também II) política e regulamentação de utilidade
participam de forma indireta na tomada de pública - relacionada ao levantamento de
decisões na área de resíduos. custos para venda de energia a partir dos
Em nível local, várias pessoas estão resíduos. Fechou usinas de compostagem
envolvidas nas decisões sobre resíduos e os estados criaram novas agências para o
sólidos: funcionários de empresas, grupos controle das atividades do lixo
organizados, cidadãos, agências reguladoras,
operadores de aterros sanitários, representantes Lei de 1984 (HSWA): estabelece novos
de sistemas de coleta, indústrias de padrões para os resíduos sólidos perigosos
recuperação, grupos ambientalistas etc.
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Municípios Governo Central Gerenciamento e Limpeza Pública: Lei n. As estruturas regionais (municípios e
Províncias (Estados) Ministério da Saúde e do Bem-Estar: 137/1970, com emendas em 1974, 1983, 1987, províncias) devem ser auto-sustentáveis,
Regionais (poder misto: províncias e agente coordenador e executor da política 1991 e 1992 podendo em alguns casos específicos
municípios) nacional de resíduos Objetivos: preservação do meio ambiente e receberem subsídios do governo nacional para
Governo Central função normativa, fiscalização e de proteção da saúde pública, através do a construção de instalações de tratamento de
articulação interinstitucional gerenciamento adequado de resíduos, e resíduos especiais. Esses subsídios na maioria
conservação do meio ambiente. das vezes são requisitados devido à ocorrência
Província de sinistros que venham a afetar as instalações.
planejamento e fiscalização Contempla, entre outros:
fornece aos municípios técnicas adequadas classificação dos resíduos Normalmente, as instalações são mantidas por
de gerenciamento deveres do cidadão taxas, fundos de cooperação das empresas e
coloca em prática a política de resíduos do deveres das empresas outras formas de contribuição que os governos
ministério da saúde e do bem-estar deveres do governo (regional e nacional) de províncias e o governo central se esforçam
Diretrizes para a Gestão de Resíduos planejamento local e regional (resíduos) para obter.
Município criação de centros de gerenciamento de
preservação do meio ambiente gerencia de forma adequada os resíduos resíduos
proteção à saúde pública (coleta, transporte e disposição de resíduos contratos entre empresas e prefeituras
restrições a descargas de resíduos domiciliares) em sua área de fiscalização
classificação apropriada administração, de acordo com o plano assistência e subsídios
estocagem, coleta, transporte, reciclagem, anual de disposição elaborado em conjunto regulamento penal
disposição final de resíduos com as províncias
propaga os conceitos de limpeza
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4 CONSIDERAÇÕES FINAIS
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS