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Mdulo 1: Introduo ao
curso de gesto da assIstncIa farMacutIca - especIalIzao a dIstncIa
Mdulo 1
GOVERNO FEDERAL Presidente da Repblica Dilma Vana Rousseff Ministro da Sade Alexandre Rocha Santos Padilha Secretrio de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade (SGTES) Milton de Arruda Martins Diretor do Departamento de Gesto da Educao na Sade (DEGES/SGTES) Sigisfredo Luis Brenelli Secretrio de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos (SCTIE) Carlos Augusto Grabois Gadelha Diretor do Departamento de Assistncia Farmacutica e Insumos Estratgicos (DAF/SCTIE) Jos Miguel do Nascimento Jnior Responsvel Tcnico pelo projeto UnA-SUS Francisco Eduardo de Campos UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA Reitor lvaro Toubes Prata Vice-Reitor Carlos Alberto Justo da Silva Pr-Reitora de Ps-Graduao Maria Lcia de Barros Camargo Pr-Reitora de Pesquisa e Extenso Dbora Peres Menezes CENTRO DE CINCIAS DA SADE Diretora Kenya Schmidt Reibnitz Vice-Diretor Arcio Treitinger DEPARTAMENTO DE CINCIAS FARMACUTICAS Chefe do Departamento Rosane Maria Budal Subchefe do Departamento Flvio Henrique Reginatto Coordenadora do Curso Mareni Rocha Farias COORDENAO DO PROJETO JUNTO AO MINISTRIO DA SADE Coordenador Geral Carlos Alberto Justo da Silva Coordenadora Executiva Kenya Schmidt Reibnitz COMISSO GESTORA Coordenadora do Curso Mareni Rocha Farias Coordenadora Pedaggica Eliana Elisabeth Diehl Coordenadora de Tutoria Rosana Isabel dos Santos Coordenadora de Regionalizao Silvana Nair Leite Coordenador do Trabalho de Concluso de Curso Luciano Soares EQUIPE EaD Alexandre Luiz Pereira Bernd Heinrich Storb Fabola Bagatini Fernanda Manzini Gelso Luiz Borba Junior Guilherme Daniel Pupo Marcelo Campese Blenda de Campos Rodrigues (Assessora Tcnico-Pedaggica em EaD) AUTORES Mareni Rocha Farias, Kenya Schmidt Reibnitz, Maria do Carmo Lessa Guimares, Silvana Nair Leite, Eleonora Milano Falco Vieira e Marialice de Moraes.
Mdulo 1: Introduo ao
curso de gesto da assIstncIa farMacutIca - especIalIzao a dIstncIa
2011. Todos os direitos de reproduo so reservados Universidade Federal de Santa Catarina. Somente ser permitida a reproduo parcial ou total desta publicao, desde que citada a fonte. Edio, distribuio e informaes: Universidade Federal de Santa Catarina Campus Universitrio 88040-900 Trindade Florianpolis - SC Disponvel em: www.unasus.ufsc.br
U58i
Universidade Federal de Santa Catarina. Introduo ao Curso de Gesto da Assistncia Farmacutica: Especializao a distncia [Recurso eletrnico] / Universidade Federal de Santa Catarina, Universidade Aberta do SUS - Florianpolis: Ed. da UFSC, 2011. 39 p. Inclui bibliografia. ISBN: Modo de acesso: www.unasus.ufsc.br 1. Gesto em sade. 2. Assistncia farmacutica. 3. Ensino a distncia Manuais, guias, etc. 4. Avaliao educacional. I. Universidade Aberta do SUS. II. Ttulo. CDU: 371.68
EQUIPE DE PRODUO DE MATERIAL Coordenao Geral da Equipe Eleonora Milano Falco Vieira e Marialice de Moraes Coordenao de Design Instrucional Andreia Mara Fiala Design Instrucional Mrcia Melo Bortolato Reviso Textual Judith Terezinha Muller Lohn Coordenadora de Produo Giovana Schuelter Design Grfico Patrcia Cella Azzolini Ilustraes Aurino Manoel dos Santos Neto, Felipe Augusto Franke Design de Capa Andr Rodrigues da Silva, Felipe Augusto Franke, Rafaella Volkmann Paschoal Projeto Editorial Andr Rodrigues da Silva, Felipe Augusto Franke, Rafaella Volkmann Paschoal Ilustrao Capa Ivan Jernimo Iguti da Silva
SUMRIO
unidade 1- conhecendo o curso .............................................. 11
Lio 1 Contextualizando ................................................................ 13 Lio 2 Voc e o desafio do desenvolvimento .................................. 15 Lio 3 Um Curso estruturado para voc ......................................... 19 Lio 4 Voc o ator principal......................................................... 26 Lio 5 Avaliar para aprender .......................................................... 31
referncias ......................................................................... 35
APRESENTAO DO MDULO
Antes de comear seus estudos, importante que voc reflita sobre como complexo o trabalho de gesto da assistncia farmacutica no Sistema nico de Sade (SUS) quando se trata de saberes, prticas e relaes envolvidas no cotidiano profissional. Por ser multidisciplinar, essa gesto requer que os processos envolvidos tenham articulaes tericas, metodolgicas e ticas, sempre contextualizados a partir da aproximao e do reconhecimento do contexto da sociedade e dos servios de sade prestados. Foi considerando toda essa complexidade que o curso de Gesto da Assistncia Farmacutica Especializao a distncia foi estruturado. Neste mdulo inicial voc conhecer a estrutura geral do curso, como foi idealizado, como est organizado, quais contedos sero abordados, qual a proposta pedaggica e como acontece a atividade de estudar a distncia. com base neste primeiro estudo que esperamos que voc compreenda que o aprofundamento nessa temtica importante para sua carreira. Bom estudo!
Unidade:
Unidade 1: Conhecendo o Curso
Unidade 1
Mdulo 1
Introduo ao Curso de Gesto da Assistncia Farmacutica Especializao a distncia. A aprendizagem na modalidade a distncia e o Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA). Carga horria da unidade: 15 horas
Refletir sobre a complexidade do cotidiano da gesto da assistncia farmacutica; Conhecer a origem do Curso de Gesto da Assistncia Farmacutica Especializao a distncia; Conhecer a estrutura proposta para o Curso de Gesto da Assistncia Farmacutica Especializao a distncia; Conhecer a metodologia de avaliao do processo de aprendizagem proposto para o Curso; Compreender a importncia da dedicao do especializando ante a proposta pedaggica do Curso; Compreender o processo avaliativo tambm como uma ferramenta de desenvolvimento e aprendizagem; Conhecer brevemente sobre o EaD e o Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA) - UnA-SUS UFSC.
Apresentao
Nesta primeira unidade, voc conhecer a proposta do Curso de Gesto da Assistncia Farmacutica Especializao a distncia, desde a ideia da sua concepo, organizao at o funcionamento e as atividades das quais voc participar.
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Ao apresentar a proposta do curso que voc est iniciando, esperamos que voc sinta-se fazendo parte de um grupo que constitui uma rede de desenvolvimento profissional e de construo do conhecimento. Fazem parte dessa rede outros profissionais de sua regio, bem como de regies distantes. Alguns esto passando pelas mesmas experincias que as suas, outros j vivenciaram essa realidade ao mesmo tempo que outros ainda nem comearam. Na sequncia, voc poder se inteirar do que estudar na modalidade a distncia e seus desafios. Conhecendo o Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem, voc poder conectar-se aos colegas, tutores, professores e coordenadores, ampliando ainda mais sua rede de relacionamentos. nesta unidade que voc conhecer quais contedos sero abordados, a previso dos encontros presenciais e a forma com que seu desempenho ser avaliado. Com base nessas informaes, voc poder se organizar com antecedncia e aproveitar ao mximo este espao.
Conteudistas responsveis:
Mareni Rocha Farias Kenya Schmidt Reibnitz
Conteudistas colaboradores:
Eleonora Milano Falco Vieira Marialice de Moraes Maria do Carmo Lessa Guimares Silvana Nair Leite
Conteudista de referncia:
Mareni Rocha Farias
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ENTRANDO NO ASSUNTO
Lio 1 Contextualizando
Para comear os estudos, importante considerarmos que o trabalho de gesto da assistncia farmacutica no Sistema nico de Sade um processo complexo em termos de saberes, prticas e relaes envolvidas. Por ser interdisciplinar, requer que os processos envolvidos sejam construdos a partir da articulao das bases tericas, das bases metodolgicas e dos embasamentos ticos, tendo como ponto de partida a aproximao e o reconhecimento do contexto atual da sociedade e dos servios de sade.
Reflexo
Voc sabe por que importante para o Ministrio da Sade proporcionar aos farmacuticos um curso de especializao em Gesto da Assistncia Farmacutica?
Vamos analisar os dados abaixo que demonstram os gastos do Ministrio da Sade nos ltimos anos com a aquisio de medicamentos.
Evoluo dos principais gastos do Ministrio da Sade com aquisio de medicamentos
8.000.000.000 7.000.000.000 6.000.000.000
5.176.042.706 7.507.835.999 6.988.749.452 6.765.461.458 5.866.196.247
5.000.000.000 4.000.000.000
4.289.000.000 3.379.442.000 3.057.114.800 1.912.384.000
R$
3.000.000.000 2.000.000.000 1.000.000.000 0,0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Ano
Figura 1 Evoluo dos principais gastos do Ministrio da Sade com aquisio de medicamentos no perodo de 2003 a 2011. Fonte: Ministrio da Sade (SCTIE/DAF), 2011.
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Percentual do oramento do Ministrio da Sade gasto com medicamentos no perodo de 2002 a 2011
14,00 12,00 10,00 9,5 7,2 5,8 9,4 11,9 10,7
13,1
13,1
12,5
12,1
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Ano
Figura 2 Percentual do oramento do Ministrio da Sade gasto com medicamentos no perodo de 2002 a 2011. Fonte: Ministrio da Sade (SCTIE/DAF), 2011.
Some a esses valores o quanto os municpios e os estados tambm investiram na aquisio de medicamentos. Essa soma j denota uma importncia significativa para as atividades de gesto das quais o medicamento faz parte. O montante desse investimento suscita, ainda, algumas perguntas:
Esses medicamentos esto sendo selecionados, adquiridos, transportados e armazenados de maneira adequada? A prescrio e a dispensao esto promovendo o uso racional dos medicamentos? Os usurios esto recebendo as orientaes necessrias para a guarda e a utilizao correta dos medicamentos? Ser que todos esses investimentos esto contribuindo para a resolutividade das aes de sade?
Conduzir significa 1 gerenciar, guiar, dar uma direo, mobilizar recursos necessrios para produzir resultados.
Cada uma dessas perguntas est direta ou indiretamente relacionada aos processos de gesto. Responder a cada uma delas significa conhecer como so conduzidas1 as aes que envolvem a assistncia farmacutica.
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Nesse sentido, as respostas s questes levantadas esto no campo da gesto, ou seja, est-se falando da direo que se quer tomar, dos recursos de toda natureza que se precisa mobilizar, dos atores que precisam se envolver, enfim, de todo um processo que objetiva o alcance de resultados. A gesto entendida neste curso como um fenmeno tcnico porque nos exige conhecimento sobre a realidade em que vamos atuar e sobre os recursos de toda natureza que precisamos obter e manter. tambm um fenmeno poltico e estratgico porque nos obriga a conhecer uma realidade complexa e com diferentes atores com interesses diversos e a atuar sobre ela. E, por ltimo, igualmente um fenmeno social porque pressupe atuar com a participao da sociedade como forma de garantir os direitos de cidadania. Durante a graduao voc teve a oportunidade de assimilar um conjunto de saberes tcnicos sobre os medicamentos. No Curso de Gesto da Assistncia Farmacutica Especializao a distncia consideramos fundamental que voc tenha a oportunidade de compreender a articulao desse conhecimento especfico com uma viso estratgica e poltica. Dessa forma, como especialista, voc estar habilitado a exercer suas atividades segundo os princpios e as diretrizes do SUS no que diz respeito ao contexto das polticas pblicas.
Lio 2 Voc e o desafio do desenvolvimento Por que voc est matriculado neste curso
A estruturao da assistncia farmacutica no Brasil vem caminhando a passos largos, com oramentos maiores, investimentos em infraestrutura, sistema informatizado, diretrizes para farmcias do SUS, pactuaes entre instncias de governo e tambm qualificao dos profissionais.
Voc e sua equipe sentem alguma necessidade de estar mais bem preparados para consolidar a assistncia farmacutica como servio e poltica? Para enfrentar os desafios que se colocam no dia a dia do trabalho farmacutico? Para construir novas possibilidades de organizao do trabalho e de obteno de resultados mais abrangentes e duradouros?
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Muitas vezes a sensao de viver constantemente apagando incndio desmotiva o profissional e o faz pensar que uma prtica planejada, com menos improvisos, poderia trazer melhores resultados para os servios e, por consequncia, mais satisfao para os usurios. De fato, evitarmos o improviso, mesmo sabendo que situaes inesperadas podem acontecer, optar, na medida do possvel, por um processo no qual ns somos os condutores dos acontecimentos e no apenas conduzidos por eles. Em ltima instncia, significa exercermos a funo de gestores, gerentes, coordenadores etc., seja qual for o nome que se d a quem conduz determinada situao ou organizao, e no apenas de bombeiros. Buscamos ser sujeitos condutores de nossas aes mesmo que, em alguns casos, nos caiba at apagar incndio, mas que no seja uma prtica cotidiana, e sim situaes que se encontram no campo da imprevisibilidade, inerente a toda realidade social.
Como voc v seu papel no seu contexto profissional? Voc conduz ou conduzido pelos acontecimentos? Tem bem definidos quais resultados profissionais quer alcanar? Conhece a realidade em que atua? Reconhece os diferentes atores favorveis ou no aos projetos para a assistncia farmacutica em seu territrio? Voc pode comear uma reflexo para identificar qual o seu papel e quais pontos voc quer ou pode melhorar.
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Link
Para conhecer um pouco mais sobre o Departamento de Assistncia Farmacutica e Insumos Estratgicos da Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos, do Ministrio da Sade, o DAFSCTIE, acesse o link: http://portal.saude.gov.br/portal/saude/profissional/area. cfm?id_area=1000 Para conhecer um pouco mais sobre a Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade, do Ministrio da Sade, a SGTES, acesse o link: http://portal.saude.gov.br/portal/saude/Gestor/area.cfm?id_area=382
A proposta do curso presencial, apresentada pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) Curso de Especializao em Gesto da Assistncia Farmacutica: uma proposta interinstitucional para Santa Catarina e realizada em conjunto com diversas Instituies de Educao Superior (IES) de Santa Catarina, obteve como mrito no s a qualidade do curso ofertado como tambm o trabalho em rede envolvendo diversas IES, o qual ampliou o potencial de qualificao da assistncia farmacutica e dinamizou a discusso por meio das instituies participantes da rede. Contudo, o nmero de farmacuticos em busca da capacitao muito maior do que o nmero de vagas ofertado nos cursos presenciais. Assim, foi necessrio pensar em novas estratgias. Esta proposta em que voc est inserido, que trata da ampliao das atividades de qualificao, tem como sustentao a avaliao feita pelo DAFSCTIE e pela Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade (SGTES), que apontou a necessidade de ampliar a capacitao dos farmacuticos em todo o Brasil na rea de assistncia farmacutica, especialmente para a conduo dos servios e das polticas relacionadas ao tema.
A gesto dos servios de sade tema central para o SUS: fundamental que a conduo do sistema, integrando pessoas, recursos, necessidades sociais e objetivos to audaciosos quanto o da sade do povo brasileiro, seja pautada na perspectiva da obteno de resultados concretos e sustentveis.
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A proposta em rede, por seu 2 carter interinstitucional, propicia a ampliao da capacidade de formao de pessoal.
Com a experincia que a UFSC desenvolveu no curso presencial oferecido, pela sua participao na Universidade Aberta do Sistema nico de Sade (UnA-SUS) e sua identificao como um centro de excelncia para o desenvolvimento de educao a distncia em um projeto de tal magnitude, o Departamento de Cincias Farmacuticas (CIF-UFSC) foi convidado a montar uma proposta em rede2 para a formao em Gesto da Assistncia Farmacutica utilizando as ferramentas da educao a distncia. O grupo proponente caracteriza-se por uma forte atuao no que diz respeito educao farmacutica na graduao e na ps-graduao. Alm disso, o curso conta com um grupo de conteudistas com ampla experincia em todo o pas, tanto no ensino e na pesquisa quanto no desenvolvimento da assistncia farmacutica nos servios de sade. A principal meta do curso formar profissionais com uma viso crtica sobre a realidade do trabalho em sade, que atuem em prol da gesto da assistncia farmacutica considerando as necessidade sociais. Busca-se, acima de tudo, a qualificao do farmacutico para a gesto dos servios e das polticas, com competncia de liderana, criatividade e comprometimento com os resultados do seu trabalho e do sistema de sade. Para alcanar essa meta, necessria a articulao entre os servios e o ensino visando responder s diretrizes do Sistema nico de Sade. Entre os maiores desafios desse processo esto:
a relao dos servios de sade versus a formao profissional; o modelo de ateno e formao centrado na lgica assistencialindividual-curativa, com nfase na doena e na ateno hospitalar, sendo os medicamentos considerados a maior expresso desse paradigma; e a perspectiva reducionista do papel, da capacidade e das responsabilidades do farmacutico no Sistema nico de Sade.
imprescindvel a formao de profissionais capazes de desenvolver uma prtica que contemple a integralidade das aes, colocando as pessoas no centro das aes e os medicamentos como instrumentos teraputicos. Nessa concepo, a gesto da assistncia farmacutica norteada pela necessidade de qualificao tcnica dos profissionais, aliada ao desenvolvimento de habilidades e competncias estratgicas e polticas. Para tal, preciso exercitar a liderana e a negociao como ferramentas de gesto para a tomada de deciso embasada em informaes qualificadas primando pela transparncia e com a participao da equipe de sade e da comunidade.
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REGIO NORDESTE
REGIO SUDESTE
REGIO SUL
625 vagas
600 vagas
400 vagas
357 vagas
63 orientadores
60 orientadores
40 orientadores
37 orientadores
6 coordenadores regionais
5 coordenadores regionais
3 coordenadores regionais
4 coordenadores regionais
23 tutores
26 tutores
16 tutores
14 tutores
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especializandos especializandos especializandos Tutor 2 Tutor 3 Tutor 4 Tutor 5 Tutor 6 Tutor 7 Tutor 8 Tutor 9 Tutor 10 especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos Tutor 25 Tutor 26 especializandos Tutor 11 Tutor 12 Tutor 13 Tutor 14 Tutor 15 Tutor 16 Tutor 17 Tutor 18 Tutor 19 Tutor 20 Tutor 21 Tutor 22 Tutor 23 especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos especializandos Tutor 1 Tutor 2 Tutor 3 Tutor 4 Tutor 5 Tutor 6 Tutor 7 Tutor 8 Tutor 9 Tutor 10 Tutor 11 Tutor 12 Tutor 13 Tutor 14 Tutor 15 Tutor 16 Tutor 17 Tutor 18 Coordenador RJ - Niteri Tutor 19 Tutor 20 Tutor 21 Tutor 22 Tutor 23 Tutor 24
Tutor 1
20
Coordenador MA So Luis Coordenador MG Juiz de Fora Suporte pedaggico Suporte pedaggico Coordenador PI - Teresina Suporte pedaggico Coordenador SP Ribeiro Preto Suporte pedaggico Coordenador RN - Natal Suporte pedaggico Coordenador SP So Paulo
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
REGIO NORDESTE - MA(217), PI(223), CE(184), RN(167), PB(223),PE(185), AL(102), SE(75), BA(417), 1793 municpios - 625 VAGAS
especializandos
CONTEUDISTAS DE REFERNCIA
ORIENTADORES DE TCC
especializandos
Coordenador PE - Recife
Suporte pedaggico
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
Coordenador BA - Salvador
especializandos
Suporte pedaggico
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
Suporte pedaggico
especializandos
especializandos
REGIO SUL - RS (496), SC (293), PR(399) 1188 municpios - 400 VAGAS Coordenador RS - Porto Alegre Suporte pedaggico Coordenador PR - Londrina Suporte pedaggico Coordenador SC - Joinville Suporte pedaggico
Tutor 10
Tutor 11
Tutor 12
Tutor 13
Tutor 14
Tutor 15
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
REGIO NORTE/CENTRO-OESTE - PA(143), AM(62), RO(52), AC(22), AP(16),RR(15), GO(246), MT(141), MS(78), TO(139), DF 915 municpios - 375 VAGAS Coordenador PA Belm Suporte pedaggico Coordenador AM Manaus Suporte pedaggico Coordenador GO Goinia Suporte pedaggico Coordenador DF Braslia Suporte pedaggico
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
especializandos
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especializandos
Tutor 14
Tutor 10
Tutor 11
Tutor 12
Tutor 13
Tutor 1
Tutor 2
Tutor 3
Tutor 4
Tutor 5
Tutor 6
Tutor 7
Tutor 8
Tutor 9
especializandos
Tutor 16
Tutor 1
Tutor 2
Tutor 3
Tutor 4
Tutor 5
Tutor 6
Tutor 7
Tutor 8
Tutor 9
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A sua experincia profissional ser um elemento importante, assim como a reflexo sobre a sua realidade. A partir das atividades propostas, voc construir os elementos para o Plano Operativo e para seu trabalho de concluso. Essas atividades so fundamentais para a elaborao de um projeto de interveno que possibilite mudanas em alguns aspectos da sua realidade. Esperamos que aps estas atividades desenvolvidas ao longo do Curso, voc, enquanto Especialista em Gesto da Assistncia Farmacutica, possa colocar em prtica seu projeto de interveno.
Figura 8 Representao da estrutura curricular do Curso de Gesto da Assistncia Farmacutica - Especializao a distncia.
Esto previstos trs encontros presenciais, os quais constituiro momentos de discusso e troca de experincias, a partir de temas previamente preparados. Nesses momentos, alm de participar dos debates, voc participar das avaliaes, tanto as que balizam o seu desenvolvimento nos mdulos quanto a do prprio Curso e receber orientaes especficas sobre o Plano Operativo e o TCC (Figura 9).
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Apresentao do Curso
Apresentao e momento de integrao dos especializandos, coordenador do polo, tutores, comisso gestora e suporte tcnico-pedaggico.
A carga horria mnima para a concluso do curso de 450 horas. Os contedos do curso foram organizados de forma que o seu melhor aproveitamento ser obtido se voc dedicar pelo menos 1 hora por dia para seus estudos e para as atividades propostas no decorrer do mesmo. Para contemplar interesses especficos, sero oferecidas quatro unidades optativas, das quais os especializandos devero escolher no mnimo duas.
a)
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Mdulo
1. Introduo ao curso
cr
1
ch total
15
unidades
Conhecendo o Curso Estudo de aspectos legais relacionados aos medicamentos e seus impactos na assistncia farmacutica Estudo de aspectos tcnicos relacionados aos medicamentos e seus impactos na assistncia farmacutica Estudo de aspectos tcnicos e legais relacionados aos medicamentos homeopticos visando sua insero nos servios pblicos de sade Estudo de aspectos tcnicos e legais relacionados aos medicamentos fitoterpicos visando sua insero nos servios pblicos de sade Abordagem cultural da doena e da ateno sade e contexto sociocultural do uso de medicamentos Diferentes concepes sobre sade e sua influncia sobre as prticas de sade Estado e cidadania Polticas de sade, ateno primria de sade e a gesto da assistncia farmacutica O acesso aos medicamentos no sistema pblico brasileiro e a construo da assistncia farmacutica Polticas de sade para a insero da fitoterapia e da homeopatia no SUS O uso de ferramentas da epidemiologia na assistncia farmacutica Seleo de medicamentos Programao, aquisio, armazenamento e distribuio de medicamentos Dispensao de medicamentos Aes de vigilncia em sade Farmacovigilncia tica e medicalizao Avaliao econmica de tecnologias em sade Modelos de seguimento farmacoteraputico Prticas educativas em sade Gesto da assistncia farmacutica
45
60
4. Servios farmacuticos
11
165
Contedos optativos
60
60
75
Metodologia da pesquisa
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Mdulo transversal 1 As primeiras lies das unidades sero apresentadas logo aps o mdulo 1 e as outras ao final do curso, conforme a relao do contedo terico com o Plano Operativo e das inseres de gesto nas demais unidades. Mdulo transversal 2 Esse mdulo possu uma nica unidade terica - Metolodogia da pesquisa. Neste mdulo sero disponibilizadas as orientaes sobre o TCC. Estas informaes sero disponibilizadas ao longo do Curso e nos encontros presenciais.
2)
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de forma como antes no notavam; e, refletindo sobre ela, podem perceb-la como um desafio a ser enfrentado e, com isso, ser estimulados a produzir mudanas.
Com isso estamos destacando que, neste curso, o principal referencial pedaggico tem o foco na aprendizagem, voc copartcipe desse processo de aprender a aprender.
A aprendizagem est relacionada ao desejo de compreender e ao esforo de buscar novas ideias e relacion-las com o j existente para posteriormente express-las nas formas oral ou escrita, ou mesmo traduzi-las em aes, de forma organizada e coerente com os conhecimentos estudados.
Voc, especializando, um sujeito adulto, inserido num processo de trabalho e formao, com uma experincia que precisa ser considerada e valorizada. Um sujeito capaz de refletir sobre sua prpria prtica profissional, inserido em um trabalho especfico, o da assistncia farmacutica, que precisa reconhecer a interao educao e trabalho. Isso requer uma reflexo sobre o sujeito que aprende, o objeto a ser apreendido e o conhecimento gerador de transformaes nessa prtica, como afirma Bordenave e Pereira (2006).
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Partimos do pressuposto de que todo processo educativo precisa ser uma prtica transformadora, tanto do indivduo quanto da realidade em que esse se insere. Como nos diz Freire (1997), ensinar exige apreenso da realidade, no para nos adaptarmos a ela, mas para transformla, para nela intervir, recriando-a e desenvolvendo a capacidade de aprender como sujeitos crticos, epistemologicamente curiosos.
Tambm acreditamos que a educao consiste numa ao poltica, um direito inalienvel do cidado, reconhecendo que o acesso a ela deve ser garantido como condio necessria ao princpio da aprendizagem ao longo da vida. Por isso, assumimos um processo educativo alicerado nos princpios de educar no trabalho, educar na prxis, problematizando a realidade vivida.
Neste momento voc pode estar pensando: qual o papel do professor, do tutor e do estudante nesse processo? O que fazer com os contedos no cotidiano do trabalho?
O termo sociedade 3 aprendente utilizado por Asmann em seu livro Reencantar a educao: rumo sociedade aprendente, no sentido de que vivemos num tempo em que conhecer e aprender so atitudes que devem ser mantidas ao longo da vida.
Nesta proposta pedaggica, com aderncia aos pressupostos da pedagogia crtica, no h um sujeito que aprende e outro que ensina, pois ambos so sujeitos; ambos fazem parte da sociedade aprendente3, na qual se requerem um patamar mnimo e flexvel de conhecimento para que o indivduo possa situar-se no mundo e uma imperativa necessidade de continuidade da aprendizagem ao longo da vida (ASMANN, 2001). Esse processo de ensinar e aprender precisa estar focalizado na realidade, buscando a participao ativa do estudante, de modo que ele seja capaz de intervir nessa realidade promovendo as transformaes necessrias para contribuir com uma vida plena e o exerccio da cidadania. E nesse contexto surgem os pressupostos que orientam a pedagogia crtica, os quais se operacionalizam por meio das chamadas metodologias ativas. Voc como especializando deste curso passa a ser o principal ator do seu processo de construo de conhecimento. Como protagonista, passa a ser corresponsvel pela sua trajetria e o alcance dos objetivos educacionais traados est condicionado sua ativa participao. Dessa maneira, voc no ser visto como depositrio
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de saberes construdos para alm de sua realidade; no receber passivamente do professor as informaes/conhecimentos de que precisa. Mas ir assumir a direo de seu caminhar e construir sua trajetria de aprendncia, ancorada na sua histria de vida e experincias acumuladas, assim como na realidade em que est inserido (REIBNITZ; PRADO, 2006). Por outro lado, o professor deixa de ser o centro do processo de aprendizagem e passa a assumir um papel de coadjuvante. Ele passa a reconhecer que no infalvel, que seu conhecimento limitado e que sua responsabilidade est apenas em oferecer oportunidades, suficientemente significativas e transformadas em situaes de aprendizagem, que permitam ao estudante despertar sua curiosidade e motivao para mobilizar suas potencialidades e capacidade de interveno na realidade.
Nesse processo, o professor precisa tambm reconhecer e valorizar o conhecimento e as experincias prvias do estudante. Mais que ensinar, o professor precisa selecionar as experincias adequadas bem como o contexto em que se processa a formao, imprimindo a a intencionalidade pedaggica como uma fora motivadora nesse processo de construo de conhecimento, pois ningum ensina ningum, todos aprendem mediatizados pelo mundo, segundo Freire (2000).
Outra expressiva mudana nesta proposta pedaggica est relacionada aos contedos da aprendizagem e ao processo de avaliao. Esses so vistos como recursos para que o estudante possa atingir os objetivos propostos na formao do especialista. O contedo um instrumento da proposta pedaggica, sendo assim precisa emergir da realidade vivida pelo estudante em seu processo de vida e trabalho e ser suficientemente significativo, de tal forma que se constitua em elementos propulsores da curiosidade e do saber mais. Dessa forma, a avaliao passa a ser entendida como mais uma estratgia de aprendizagem e de monitoramento do processo. Por isso, nossa proposta valorizar o que voc aprendeu (e como aprendeu) e no apenas o que voc ainda no sabe, permitindo redefinir a trajetria e orientar a escolha de novas experincias ou experincias mais adequadas. Para cumprir com essa finalidade, a avaliao precisa acompanhar todo o processo e no estar restrita aos resultados finais, informando ao estudante quais foram suas conquistas e suas dificuldades e quais so seus desafios.
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E por que a especializao na modalidade a distncia? Voc j ouviu falar na educao a distncia? Se j possui informaes a respeito, sabe que existem muitas discusses sobre o assunto. Essas fundamentam-se, basicamente, no questionamento da possvel qualidade de um curso que se desenvolve sem a presena do professor. Qual a sua opinio sobre isso?
Ao apresentarmos as diretrizes pedaggicas deste curso de especializao, afirmamos que estudante e professor so agentes ativos no processo de aprendncia e que ambos tm responsabilidades quanto ao processo de formao. Isso est coerente com o processo de educao a distncia em que o estudante dialoga muito mais com a realidade do que com o professor, pois ele quem a vive. Nessa perspectiva, este curso se apresenta como uma proposta de educao permanente que envolve a educao no trabalho como um fator que desencadeia a reflexo sobre a realidade. Portanto, entendemos que, para esse processo pedaggico, o desenvolvimento do curso na modalidade a distncia uma estratgia necessria para o alcance do perfil planejado (ARETIO, 2002). A autonomia e a independncia so caractersticas dos processos de educao a distncia (EaD), nos quais o estudante responsabilizase pela organizao do seu horrio de estudo respeitando o seu ritmo de aprendizagem. Contudo, essa autonomia tambm pode ser traduzida numa aprendizagem solidria ou, por vezes, colaborativa, ou seja, aquilo que no consegue aprender por si mesmo, o estudante sabe que pode contar com o apoio do professor e do tutor ou mesmo de seus colegas de curso e equipe. Essa forma de aprender colaborativamente diminui o possvel isolamento que o estudante possa ter ao estudar pelo AVEA. Assim, o modelo de EaD adotado neste curso, como a educao permanente, compreende alguns princpios importantes:
a)
o mundo do trabalho diversificado e interdisciplinar e por isso os contedos precisam estar inter-relacionados entre si e com o contexto real; para a aprendizagem, pois despertam a curiosidade e estimulam a assumir desafios; e
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c)
a relao entre o vivido e o desconhecido possibilita uma aprendizagem significativa, pois o que mais influencia a aprendizagem relacionar os novos conhecimentos com aqueles que o indivduo j sabe.
Seguindo essa diretriz, para este curso sero empregados dois modelos de avaliao:
A avaliao formativa ocorre de forma contnua e objetiva melhorar as aprendizagens em curso, contribuindo para o acompanhamento e a orientao durante o processo de formao. Ela visa ajud-lo a aprender e a se desenvolver (PERRENOUD, 1999). As avaliaes presenciais sero realizadas no modelo tradicional de testes para verificar a aprendizagem dos pontos especficos do contedo, segundo o esquema a seguir (Figura 10). Tambm far parte da avaliao presencial a apresentao do Plano Operativo e do TCC.
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Avaliao presencial
Introduo ao curso
Contedos optativos
Servios farmacuticos
Elaborao do TCC
O Mdulo Transversal 1 - Gesto da assistncia farmacutica ser avaliado por meio do desenvolvimento do Plano Operativo e apresentao do mesmo no terceiro encontro presencial, juntamente com o TCC, na forma de poster dialogado. A avaliao contnua a distncia ser realizada por meio dos registros das participaes nas atividades propostas, interaes e colaboraes. Essa forma de avaliao ser intermediada pelos tutores, os quais recebero orientaes dos conteudistas e sero treinados para identificar problemas e poder ajud-lo sempre que necessrio. Alm disso, eles buscaro familiarizar-se com o estilo de cada um como uma forma de autenticao da identidade. Portanto,
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a avaliao pressupe a sua atitude ativa e colaborativa no processo de aprendizagem. Voc deve estar atento a cada contedo, comunicao e atividade, estudar seus textos e responder s questes de reflexo. Pode explorar os materiais, os recursos e as interaes disponibilizadas para que tenha o melhor aproveitamento possvel e, consequentemente, uma excelente avaliao. E, toda vez que considerar necessrio, voc pode voltar e rever esses contedos estudados. Como j mencionamos, este Curso uma proposta ousada e inovadora na rea farmacutica. Ela rene farmacuticos do servio, gestores, professores universitrios e pesquisadores de programas de Ps-Graduao do Brasil. A elaborao dos contedos, dos materiais, organizao e acompanhamento envolve uma equipe de quase cem pessoas! Assim, no s os especializandos esto tendo a oportunidade de refletir sobre possveis solues para os problemas do dia a dia, como muitos professores esto refletindo sobre a melhoria do ensino de graduao e os pesquisadores tem a oportunidade de aproximar seus trabalhos da realidade dos servios de sade no Brasil. Para aprimorar a construo deste processo, a opinio de todos os atores fundamental! Assim, o Curso apresenta diferentes momentos para que os envolvidos possam expressar sua opinio, conforme a Figura 9. As informaes sero coletadas anonimamente e o resultado divulgado assim que a totalidade dos especializandos, tutores e coordenadores de plo responder.
OPINIO SOBRE AS UNIDADES Especializandos Tutoria Contedo da Unidade Autoavaliao Avaliao global OPINIO SOBRE O MDULO Especializandos Contedo de gesto no mdulo Coodenao do polo Avaliao global Tutores Coodenao do polo Suporte tcnico-pedaggico Comisso gestora Avaliao global
Figura 11 - Opinio dos diversos atores envolvidos no Curso.
Tutores Especializandos
OPINIO PONTUAL (3 vezes no ano) Tutores Tutoria Suporte tcnico-pedaggico Comisso gestora Organizao/admistrao do polo Autoavaliao Avaliao global
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Ambiente Virtual
Conclumos os estudos desta unidade. Acesse o AVEA e confira as atividades propostas.
Anlise crtica:
Agora que voc j conhece alguns dos motivos que nos levaram a propor este curso e como foi organizado, voc pode definir seu prprio plano de estudo para o melhor aproveitamento do curso. Aproveite o Ambiente Virtual de EnsinoAprendizagem (AVEA) e estabelea contato virtual com seus colegas de turma, tutor e coordenador. Sua participao fundamental!
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Referncias
ARETIO, L. G. La Educacin a Distancia: de la teora a la prctica. 2. ed. Barcelona: Ariel S.A., 2002. ASMANN, H. Reencantar a educao: rumo sociedade aprendente. 5. ed. Petrpolis: Vozes, 2001. BORDENAVE, J. D; PEREIRA, A. M. Estratgias de ensino-aprendizagem. 27. ed. Petrpolis: Vozes, 2006. FREIRE, P. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Paz e Terra, 1997. FREIRE, P. Pedagogia da indignao. Cartas pedaggicas e outras. 5. Reimpresso. So Paulo. Editora UNESP; 2000. MINISTRIO DA SADE. Disponvel em: <http://portal.saude.gov.br/portal/ saude/profissional/area.cfm?id_area=1000>. Acesso em: 10 out. 2010. PERRENOUD, P. Avaliao: da excelncia regulao das aprendizagens entre duas lgicas. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1999. REIBNITZ, K. S.; PRADO, M. L. Inovao e educao em Enfermagem. Florianpolis: Cidade Futura, 2006.
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Marialice de Moraes
Doutora em Engenharia de Produo pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), com trabalho na rea de apoio ao aluno na Educao a distncia, mestre em European Studies on Science, Society and Technology pela Roskilde Universitet, na Dinamarca, e graduada em Cincias Sociais pela UFSC. Atualmente professora titular da Universidade Federal de Santa Catarina, vinculada ao Departamento de Cincias Econmicas, coordenando as atividades de Educao a distncia. Tem atuado principalmente nos seguintes temas: Educao a distncia, videoconferncia, internet, tecnologias de comunicao e monitoria. http://lattes.cnpq.br/1413221338069065
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Nesta apresentao, vamos conhecer detalhadamente o curso de Gesto da Assistncia Farmacutica Especializao a distncia, os seus objetivos, referencial pedaggico, a estrutura e funcionamento, assim como a avaliao de aprendizagem. Voc ir aprender um pouco mais sobre educao a distncia.