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Unisal Simone de Cassia Alcantara Facina

Teletrabalho no Ordenamento Jurdico Brasileiro

Americana 2011 Unisal

Simone de Cssia Alcntara Facina

Teletrabalho no Ordenamento Jurdico Brasileiro

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como exigncia parcial para obteno do ttulo de Bacharel em Direito no curso de Direito do Centro Universitrio Salesiano de So Paulo, Unidade de Americana, sob a orientao do Professor Mestre Thiago Fernando Cardoso Nalesso.

Americana 2011

Autora: Simone de Cssia Alcantara Facina Ttulo: Teletrabalho no Ordenamento Jurdico Brasileiro

Trabalho de Concluso de Curso apresentada como exigncia parcial para obteno do grau de Bacharel em Direito no Centro Universitrio Salesiano de So Paulo, sob a orientao do Professor Mestre Thiago Fernando Cardoso Nalesso.

Trabalho de Concluso de Curso defendido e aprovado em ___/___/____, pela comisso julgadora: _____________________________________________ Titulao/ nome/ instituio _____________________________________________ Titulao/ nome/ instituio _____________________________________________ Titulao/ nome/ instituio

Americana 2011

Dedico este trabalho, ao meu marido, Robison, meus filhos Yuri e Yasmim, que sempre me incentivaram nessa minha jornada, mais que foram privados diversas vezes da minha presena para que esse trabalho fosse concludo.

AGRADECIMENTOS

Agradeo a Deus, por permitir realizar este sonho na minha vida, os meus pais, Edson e Mirtes, por sempre me incentivarem pela busca do conhecimento, pela prtica da leitura, por me fazer buscar as mudanas, que hoje fazem a diferena na minha vida. A todos da minha famlia, irmos, cunhadas, sogra, sobrinho que estiveram presentes na minha vida, onde sempre me encorajaram a persistir nesses anos de estudo. A todos os amigos de turma que dividiram esses cinco anos de luta, vocs se tornaram parte da minha vida, sempre vo estar dentro do meu corao.. Agradeo, o meu orientador o Professor Mestre Thiago Fernando Cardoso Nalesso, pela compreenso e pacincia dispensada nos momentos que eu mais precisei.. A todos os meus professores, que estiveram comigo durante estes anos de aprendizado.,

Eu no troco a justia pela soberba. Eu no deixo o direito pela fora. Eu no esqueo a fraternidade pela tolerncia. Eu no substituo a f pela supertio, a realidade pelo dolo . (Rui Barbosa)

RESUMO O presente artigo tem por objetivo o estudo do teletrabalho como nova modalidade de emprego e sua anlise dentro do ordenamento jurdico brasileiro. A idia do presente estudo surgiu a partir do exame das caractersticas e peculiaridades do teletrabalho que consiste em uma atividade prestada fora dos centros de trabalho tradicionais da empresa, utilizando-se de equipamentos telemticos (celulares, internet, computadores, softwares, sistemas de redes, fibras pticas combinaes das tecnologias associadas eletrnica informtica e telecomunicaes) para que assim permitam uma comunicao adequada entre empregado e empresa. Trata-se de uma inovao no Direito do Trabalho que, de forma positiva, proporciona s pessoas a possibilidade de executarem seus trabalhos a partir de qualquer ponto geogrfico. Por outro lado, dada sua especificidade, o teletrabalho uma atividade de natureza controvertida, tendo em vista a dificuldade de controle e fiscalizao na execuo das atividades, alm da falta de normatizao, pois apesar de ser um tema em ascenso, principalmente porque requer a flexibilizao das normas trabalhistas, no h, ainda, regulamentao prpria, o que provoca a total carncia de proteo jurdica do teletrabalhador, fazendo assim essa forma de labor. que nossos julgadores utilizem analogia para aplicar aos casos em que se verifique

PALAVRAS-CHAVE: Teletrabalho, Regulamentao, Proteo jurdica.

SUMRIO Unisal....................................................................................................................1 Teletrabalho no Ordenamento Jurdico Brasileiro................................................1 Unisal....................................................................................................................1 Teletrabalho no Ordenamento Jurdico Brasileiro................................................2 INTRODUO....................................................................................................10 CAPTULO I........................................................................................................11 TELETRABALHO...............................................................................................11 1 - CONCEITO:...................................................................................................11 2- A TRANSFERNCIA ELETRNICA DE DADOS .........................................14 3- ORIGEM E EVOLUO DO TELETRABALHO............................................14 4- OS VRIOS TIPOS DE TELETRABALHO....................................................16 4.1- TELETRABALHO NO DOMICLO:..............................................................16 4.2- TELETRABALHO NO CENTRO SATLITE:..............................................16 4.3 TELETRABALHO EM TELECENTROS COMPARTILHADOS....................16 4.4 TELETRABALHO INTERNACIONAL:..........................................................17 4.5- TELETRABALHO NMADE:......................................................................17 5- REVOLUO TECNOLGICA OU TELEMTICA.......................................17 6- VANTAGENS E DESVANTAGENS DO TELETRABALHO...........................19 6.1 - VANTAGENS PARA O TRABALHADOR:.................................................20 6.2-VANTAGENS PARA AS EMPRESAS.........................................................20 6.3-VANTAGENS PARA O GOVERNO.............................................................20 6.4- DESVANTAGENS PARA O TRABALHADOR............................................21 6.5- DESVANTAGENS PARA A EMPRESA......................................................21 6.6- PARA EMPRESA OS REQUISITOS MAIS COMUNS SO:......................22 6.7- PARA O EMPREGADO OS REQUISITOS SE RESTRIGEM:...................22 6.8-PARA O GERENTE DA EMPRESA OS REQUISITOS SO:.....................22 7- AS POSSVEIS ATIVIDADES DO TELETRABALHO ..................................23 CAPITULO II.......................................................................................................23 TRABALHO EM DOMICLIO .............................................................................23 AUTNOMO E SUBORDINADO.......................................................................23 1-TRABALHO EM DOMICLIO:.........................................................................24 2- CARACTERISTICAS:...................................................................................25

3- CLT NO TRABALHO EM DOMICLIO:..........................................................27 4-TRABALHO SUBORDINADO E TRABALHO AUTNOMO...........................29 CAPITILO III........................................................................................................32 A NATUREZA JURDICA DO TELETRABALHO...............................................32 1- O TELETRABALHO NO BRASIL...................................................................35 2- BREVE ANLISE DO TELETRABALHO EM OUTROS PASES..................40 3-TELETRABALHO: MODELOS DE POLTICAS PBLICAS E LEGISLAO ............................................................................................................................45 4- MODELO DE CONTRATO DE TRABALHO..................................................46 4.1 OS EQUIPAMENTOS:..................................................................................47 4.2- AS INFORMAES: .................................................................................47 4.3- LOCAL DE TRABALHO:............................................................................48 4.4-VISITAS OU VISTORIAS:............................................................................48 4.5-SADE E SEGURANA:.............................................................................48 4.6-HORRIO DE TRABALHO:.........................................................................49 4.7-REEMBOLSO E DESPESAS COM O TELETRABALHO:..........................49 4.8-RESCISO:.................................................................................................50 5- TELETRABALHO COMO OPO PARA OS DEFICIENTES FSICOS. .....50 CAPTULO IV......................................................................................................53 PROJETO DE REGULAMENTAO ..............................................................53 REGULAMENTAO.........................................................................................53 CONSIDERAES FINAIS................................................................................56 REFERNCIAS:.................................................................................................57

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INTRODUO

A sociedade ps-moderna experimenta uma liberdade crescente com a revoluo telemtica. Criar novas formas, melhorar ou simplesmente modificar o que antes dava certo a nova ordem social comandada pelo capitalismo. O direito tenta acompanhar os passos da evoluo da sociedade, estando sempre atrs das inovaes para poder ditar regras que tornaro o caminho menos conflituoso e mais prspero queles que iro nele se aventurar. O teletrabalho (trabalho a distncia) fruto do emprego das tecnologias de informao e telecomunicaes, que permite assim autonomia, a descentralizao e a mobilidade do trabalho, abrindo assim a oportunidade de uma nova e moderna alternativa de flexibilidade na organizao e gesto empresarial. O Brasil ainda esta adormecido pela profundidade das mudanas sociais que a nova modalidade de trabalho pode trazer. Por mais que o projeto de regulamentao j esteja tramitando, ainda projeta um futuro problemtico para o ordenamento jurdico que dever arcar com o nus dos problemas advindos das novas formas laborais. mostrando a passagem pela histria e conceito do teletrabalho, mostrando algumas iniciativas mundiais, para se tentar demonstrar que necessidade dessa reformas na legislao para melhorar uma possvel descaracterizao da atual proteo que gozam os trabalhadores no ordenamento jurdico brasileiro. essa jornada que prope esse trabalho.

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CAPTULO I

TELETRABALHO

1 - CONCEITO:

Com a globalizao, houve alteraes nas relaes de emprego. Ela foi responsvel pela revoluo na rea de telecomunicaes amparada pela informtica, que assim agilizou mais ainda as transaes comerciais, no s para os pases desenvolvidos, mas tambm para os pases em desenvolvimento. A era atual de extrema velocidade e de desaparecimento das distncias, o que proporciona um aumento de produo e avanos tecnolgicos. O teletrabalho vem para diminuir ainda mais essas distncias. Agilizando as informaes atravs de acesso em redes locais, dentro e fora das empresas. Com isso torna-se possvel, vdeos conferncias, partilhamento de documentos, informaes com vrias pessoas, tudo isso em tempo real. Para uma melhor compreenso do que vem a ser Teletrabalho no Domiclio, torna-se necessrio uma definio do termo "Telecomutao". A palavra "Telecomutao" surgiu do termo - telecommuting - cujo significado original est relacionado substituio dos meios de transporte (que levam o indivduo at o trabalho), pelos meios de comunicao de dados (que levam o trabalho at o indivduo). A "Telecomutao" o fator que viabiliza o teletrabalho. Teletrabalho (telework), trabalho distncia ou ainda o termo mais contemporneo telecommuting, so termos utilizados para designar o trabalho daqueles que utilizam um computador equipado com modem e linha telefnica e fazem parte do quadro de empregados de uma empresa, mas no precisam

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comparecer s instalaes da mesma para desempenhar suas atividades (Apud, OLIVEIRA, 2011). O socilogo italiano Domenico de Masi, de grande prestgio no Brasil, em seu livro O cio criativo define teletrabalho com um:
Trabalho realizado longe dos escritrios empresariais e dos colegas de trabalho, com comunicao independente com a sede central do trabalho e com outras sedes, atravs de um uso intensivo das tecnologias da comunicao e da informatizao, mas que no so necessariamente, sempre de natureza informtica. Preferimos de modo mais simplificado, conceituar teletrabalhador como todo aquele que trabalha com uso da tecnologia moderna, em especial a tela do computador, de comunicao fora da empresa destinatria do seu servio. ( apud, NASCIMENTO,2003, p.131)

A seguir far-se- a citao de alguns conceitos: Para Valentin CARRION teletrabalho :, aquele prestado pelo empregado em sua residncia, remetendo o resultado para a empresa atravs de meios informatizados.. (apud DARCANCHY,2006,p.39). Cabe registrar que na verso universitria da obra do Direito do Trabalho de Renato SILVA o teletrabalho passa a ser outra forma do trabalho domiciliar, que protegido pelo art. 6 da CLT e assim informa:

Outro exemplo de trabalho em domiclio o chamado teletrabalho, laborando

o empregado em sua residncia, ou em outro lugar que no seja nas dependncias da empresa, utilizando-se dos meios eletrnicos de comunicao para transmitir seu trabalho (fax, e-mail etc.). o que ocorre com muitos jornalistas, escritores de novelas etc., que escrevem seus textos em sua residncia, retransmitindo ao empregador via internet. (SARAIVA, 2009, p.93).

teletrabalho

na

Organizao

Internacional

do

Trabalho

OIT

nos leva a Conveno n 177 de 1996 sobre trabalho em domiclio e decidiu, na 83 reunio da Conferncia Internacional do Trabalho, aprimorar a aplicao de suas disposies referentes a esta modalidade e define o teletrabalho como: a forma de trabalho efetuada em lugar distante do escritrio

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central e/ou do centro de produo, que nos permita a separao fsica e que implique o uso de uma nova tecnologia facilitadora da comunicao. J outro autor, como Pinho PEDREIRA, tambm passa seu entendimento de que:
... o teletrabalho a atividade do trabalhador desenvolvida total ou parcialmente em locais distantes da sede principal da empresa, de forma telemtica. Total ou parcialmente, porque h teletrabalho exercido em parte na sede da empresa em parte em locais dela distantes.(apud DARCANCHY, 2006, p.40).

O conceito de teletrabalho de Carla Carrara da SILVA teletrabalho uma modalidade de trabalho a distancia, voltado preponderadamente s atividades administrativas que possibilitam a execuo longe do seio da empresa (2003, p.53) Cabe registrar aqui que na obra de Alvin Toffler:
A noo de teletrabalho aparece primeiramente associada ao trabalho em domicilio. Esse autor considera provvel uma migrao dos empregos em escritrios na direo dos domiclios denominados por ele de cabanas eletrnicas, e Jack Nilles, o pai do teleworking e do telecommuting, j sugeria os centros de trabalho nos bairros mais prximos das casas dos empregados. Jack Nilles cunha as expresses teleworking e telecomuting e faz uma distino importante entre ambas. Os americanos preferem o termo telecommuting, fiel denominao de seu criador, para significar o trabalho peridico realizado fora do escritrio central- durante um ou mais dias da semana, enquanto na Europa o termo telework que est em prtica e o que se procura legislar o telecommuting, ainda que em uma forma primria. Enquanto no for compreendida a diferena entre teleworking e telecommuting, pouco se caminhar para uma legislao que atenda a essas modalidades de trabalho. (Jardim, 2003, p.37)

Portanto, entender-se por teletrabalho a modalidade de trabalho onde realizado o uso das novas tecnologias de comunicao e informao em local fora dos escritrios ou das instalaes de produo do empregado, ou em sua prpria casa. (Goulart, 2009, p.23). Joselma Oliveira GOLULART afirma que: As conceituaes sobre teletrabalho caracterizamse como variadas e se encontram em processo de formao evolutiva, no existindo consenso por parte dos estudiosos no que tange a uma definio precisa (...) (2009, p.35)

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2- A TRANSFERNCIA ELETRNICA DE DADOS As novas tecnologias de informao so o instrumento atravs do qual ocorre a transferncia eletrnica do teletrabalho a ser feito e de seu resultado para o escritrio central ou para outras filiais ou locais do interesse do empregador. O "telecomutador" (telecommuter) pode conectar-se ao escritrio do

empregador de vrias maneiras. O teletrabalho pode ser executado num terminal, conectado por meio de um modem e linha telefnica a um computador central que processa o trabalho.. Este trabalho tambm pode ser realizado e processado num microcomputador isolado (conhecido como computador pessoal ou PC). A tarefa realizada transmitida atravs da internet para os computadores da empresa, ou em pen-drive ou cd, com o trabalho efetuado, so levados ou despachados e ento transferidos ao computador central da empresa. Tal trabalho pode ser desenvolvido on line ou of line; pode ser organizado individual ou coletivamente; e pode se constituir na totalidade ou parte de uma tarefa. Quando os terminais remotos so conectados a uma organizao, atravs de redes de comunicao, os empregados podem utilizar o correio eletrnico (email) ou realizar uma teleconferncia, ou ainda buscar arquivos e informaes da base de dados para sua tela. (OLIVEIRA, 2011) Vrias pessoas podem trabalhar remotamente para uma organizao, ao mesmo tempo.

3- ORIGEM E EVOLUO DO TELETRABALHO

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A forma de organizao do teletrabalho possivelmente deu-se por volta de 1857. H indcios de seu incio nos Estados Unidos, na companhia Estrada de Ferro Penn. O proprietrio desta estrada de ferro, chamado J. Edgar Thompson, gerenciava atravs do sistema de telgrafo, divises remotas, pois seu escritrio central encontrava-se em Chicago delegando-as um controle substancial no uso de equipamento e mo-de-obra. (Mello, 1999, p.4)

J JARDIM, tambm salienta que nesta dcada de 70, alm do aumento do petrleo (A idia era reduzir gastos com deslocamento dos trabalhadores de casa para o trabalho e vice-versa), ouve tambm nesta dcada a diminuio dos componentes eletrnicos e dos computadores, criando assim na fuso das telecomunicaes e da informtica, criando-se o neologismo telemtica. (2003, p.37). Por isso, o tele-trabalho comeou a ganhar fora, j que os teletrabalhadores no desperdiam tempo com transporte no trajeto residncia sede da empresa. Assim como no desperdiam dinheiro (gasolina, transporte pblico, alimentao), evitando tambm uso de infra-estrutura da empresa, diminuindo uma grande parcela de gastos com o ambiente de trabalho. Conforme menciona Carla Carrara da Silva JARDIM:

O teletrabalho, na realidade, foi iniciado quando no existia o computador pessoal nem a massificao da internet. Nas dcadas de 60 e 70, quando o teletrabalho despertou ateno da sociedade, ele era realizado de outro modo- utilizando fac-smile, correio, telefone convencional, telex e telegrafo. O slogan levar o trabalho ao trabalhador ao invs do trabalhador ao local de trabalho foi extremamente tomado ao p da letra. O teletrabalho apresenta, assim, uma variedade de caractersticas heterogneas e, no futuro, um desenvolvimento maior ir dar um melhor sentido aos termos teleworking e telecommuntig cunhados por Jack Nilles. (2003, p.38).

O teletrabalho est voltado, sobretudo, em distribuio, tratamento e em produo, explorao e manuteno dos sistemas de informao. Normalmente nos pases industrializados, esse tipo de trabalho est associado normalmente nas tarefas administrativas, onde d a origem s formas de automatizao dos servios de escritrio, a informatizao da gesto, a tecnologias das redes etc.

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J este ponto de formas de automatizao dos escritrios, Carla Carrara da Silva JARDIM nos explica quanto s reas que o teletrabalhador poder participar:
O teletrabalhador alm de ser empregado das reas administrativas, tambm poder participar das atividades de ensino e de formao, nos bancos, nas companhias de seguros. Tudo isso aconteceu graas padronizao dos documentos, na venda por correspondncia e no telemarketing, nos setores de informtica e de telecomunicaes, nos servios de traduo, no tratamento de textos e dados, na empresa, nas editoras, nas consultorias, entre outras atividades em que se parte presente o teletrabalho. (2003, p.39-40)

4- OS VRIOS TIPOS DE TELETRABALHO Considerando as definies de vrios doutrinadores existentes, segue abaixo algumas propostas da modalidade de teletrabalho.

4.1- TELETRABALHO NO DOMICLO: O teletrabalho no domiclio realizado na residncia do empregado teletrabalhor e permite a flexibilidade de horrio neste ambiente, utilizando todas as tecnologias de comunicao e informtica apropriadas para a execuo dessas atividades serem prontamente realizadas. (GOULART, 2009)

4.2- TELETRABALHO NO CENTRO SATLITE: O centro satlite do teletrabalho, realizado em uma parte de um edifcio de inteira propriedade da empresa, ao qual o empregado aparece para trabalhar. Os teletrabalhadores que vo trabalhar no centro satlite esto neste local porque moram mais perto dele do que no local do trabalho usual. No importando o seu cargo, ele no possui flexibilidade de local e sim flexibilidade apenas de horrio. (GOULART, 2009) 4.3 TELETRABALHO EM TELECENTROS COMPARTILHADOS

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Os telecentros so lugares descentralizados, providenciados pela empresa a que serve o teletrabalhador em participao e compartilhamento de outras empresas. semelhante ao centro satlite, a diferena que o edifcio pode abrigar funcionrios de vrias organizaes diferentes, incluindo profissionais liberais, tradutores etc.(MELLO, 1999)

4.4 TELETRABALHO INTERNACIONAL: o trabalho realizado em pas diferente do seu onde fica a empresa que possui o teletrabalhador. Utiliza-se tambm todas as tecnologias apropriadas para a execuo de atividades a serem realizadas. O teletrabalho pode ser realizado na residncia do teletrabalhador fora do pas de origem e permite a flexibilidade neste ambiente. (GOULART, 2009)

4.5- TELETRABALHO NMADE: aquele que realizado por teletrabalhadores que no possuem um lugar fixo para prestar seus servios, pois passam maior parte do tempo fora da empresa, utilizando- se de aparelhos portveis para o desenvolvimento de suas atividades. (PEDREIRA, 2000)

5- REVOLUO TECNOLGICA OU TELEMTICA. Aps da Segunda Guerra Mundial, origina-se a terceira Revoluo Industrial onde a tecnologia e a cincia juntaram-se s atividades industriais. Alguns doutrinadores chamam essa poca da histria de Revoluo Telemtica ou de Revoluo da Informao. Esse perodo diferencia-se das demais Revolues Indstrias por ter reflexo da integrao da Cincia nos meios de produo. (DUARTE, 2011)

A informao fornecida na obra de DARCANCHY ensina:

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A palavra computador entrou para o vocabulrio do pblico na dcada de 50, quando os modelos de aparelhos mais avanados eram ainda dinossauros mecnicos do tamanho de uma sala, que consumiam suficiente eletricidade para apresentar um srio problema de refrigerao. Com a evoluo dos estudos na rea da informtica, passamos por duas grandes fases nos anos 60 e 70, onde as empresas utilizavam os chamados mainframes (mquinas com alta capacidade de processamento de dados, porm poucos recursos grficos, interativos e de aproximao do usurio com a mquina). J durante os anos 80, houve a exploso dos computadores pessoais (Pcs), onde a mquina interage com o usurio (2006, p.25-26)

Como citado acima, podemos perceber que na dcada de 80 houve uma grande evoluo tecnolgica, principalmente pelo surgimento e popularizao de equipamentos de informtica (computadores, redes industriais,...), de telecomunicao (telefones, celulares, Internet,...), at a robtica (mquinas cada vez mais automatizadas que diminuem a necessidade da mo-de-obra humana e aumentam a produo). O impacto dessas novas tecnologias abrange um campo bem maior que as indstrias, afetaram tambm as prestaes de servios, as empresas comerciais, como todas as pessoas da sociedade. Assim, houve mudanas para essa nova classe mo de obra, pois os trabalhadores precisam atualmente ter uma qualificao muito melhor para poderem continuar ou adentrar no mercado de trabalho. A reduo dos preos dos equipamentos telemticos fez que a grande parte dos trabalhadores pudesse compr-los. Com a utilizao desses equipamentos, percebe-se que em muitos casos possvel realizao de suas obrigaes em qualquer lugar apenas com um telefone celular, acesso a Internet e um notebook. Assim, muitos empregados comeam a fazer parte da classe dos teletrabalhadores, tendo em vista as inmeras vantagens que o teletrabalho gera para o empregador, empregado e para toda a sociedade. (DUARTE, 2011) Para Mara Vidigal DARCANCHY, a informtica pode ser definida com a cincia que visa o tratamento da informao atravs do uso de equipamentos e procedimentos da rea de processamento de dados (2006, p.25)

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Atualmente, a informtica se confunde com a noo de modernidade, muitas vezes sendo apresentada como a grande soluo de tudo que pode ser considerado antigo, desorganizado, ineficiente na nossa sociedade. A viso que temos hoje que seria impossvel desenvolver algumas atividades sem o uso dessa ferramenta nos dias atuais. (DARCANCHY, 2006, p.25)

Assim sendo, podemos dizer que a telemtica a comunicao distncia de um conjunto de servios informticos que fornecido atravs de uma rede de comunicaes. fruto da unio entre os recursos de telecomunicaes (telefonia, satlite, cabo, fibras pticas etc.) e da informtica (computadores, perifricos, softwares e sistemas de rede). dessa forma que esse tipo de comunicao torna possvel o processamento, a compresso, o armazenamento e a comunicao de grandes quantidades de dados (nos formatos de texto, imagem e som) em curto prazo de tempo, entre usurios de qualquer ponto do mundo. Pode-se definir a telemtica como a rea do conhecimento humano que rene um conjunto de combinaes das tecnologias associadas eletrnica, informtica e telecomunicaes aplicadas aos sistemas de comunicao e sistemas operacionais gerando assim tratamento e transmisso de informao na qual esto preservadas as caractersticas de ambas, mas gerando novos produtos derivados destas.

6- VANTAGENS E DESVANTAGENS DO TELETRABALHO. Essa nova modalidade de trabalho gera grande autonomia, mas nem todos os trabalhadores esto preparados ou se enquadram no teletrabalho. Com a implantao deste, sempre gera nas empresas expectativas de quanto o empregado poder produzir a mais, sem ignorarmos que conciliar trabalho e casa exige elevado grau de organizao. H necessidade de planejar o trabalho, monitorando sempre o seu grau de trabalhabilidade. (MELLO, 1999, p.13)

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6.1 - VANTAGENS PARA O TRABALHADOR: Maior convivncia com a famlia, reduo de custos e riscos com deslocamento, melhor utilizao do tempo anteriormente gasto com o deslocamento ao trabalho, melhor administrao do seu tempo, melhoria da qualidade se sua vida e consequentemente de seus familiares, reduo do estresse cotidiano e da tenso profissional, maior oportunidade de trabalho para deficientes fsicos, integrao dos portadores de imunodeficincia, dos portadores de doenas infecto-contagiosas que so discriminados no ambiente de trabalho, possibilidade de maior fluxo de mulheres ao mercado de trabalho.

6.2-VANTAGENS PARA AS EMPRESAS. Maior flexibilidade na organizao e na gesto da empresa, reduo de custos com infra-estrutura, mobilirios, transportes e mo de obra, reduo do absentesmo, maior motivao e produtividade dos empregados, reduo dos nveis hierrquicos intermedirios, possibilitando a conservao do pessoal mais qualificado oferecendo-lhe melhores vantagens de localizao, trabalho em tempo real com pessoas de qualquer parte do mundo, possibilidade de contratao de mo de obra mais barata, permanecendo a empresa em seu pas de origem (trabalho off-shore).

6.3-VANTAGENS PARA O GOVERNO. Reduo dos problemas com os transportes, principalmente no horrio do rush, reduo dos ndices de poluio, reduo com os gastos de combustvel, melhor organizao de territrio, promoo do desenvolvimento dos subrbios e das regies rurais, incluso social de portadores de deficincias, idosos, portadores de imunodeficincia, portadores de doenas infecto-contagiosas, muitas vezes discriminadas no ambiente de trabalho.

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6.4- DESVANTAGENS PARA O TRABALHADOR. Fragmentao do trabalho, falta de viso dos teletrabalhadores do conjunto da empresa e seu mercado, controle invisvel pelo computador central da empresa, por meio de programas de mensurao da produtividade, disperso dos trabalhadores pelo territrio, dificultando as aes sindicais, isolamento social, no separao entre a vida privada e a vida profissional, tratamento diferenciado referente a salrios, deficincia na proteo jurdica, menos oportunidades de promoo e de ascenso na carreira profissional, ausncia ou diminuio de auxlio no desenvolvimento das tarefas, doenas ligadas ao videoterminal (glaucoma, etc.), pouco contato com os colegas e com a hierarquia, provocando ressentimentos entres eles.

6.5- DESVANTAGENS PARA A EMPRESA Dificuldade em reunir o teletrabalhador, aumento de custos com equipamentos e telecomunicaes para cada teletrabalhador, destruio do sentindo de coletividade que havia no interior da empresa, aumento nos custos de formao dos teletrabalhadores, problema de confidencialidade dos dados, problemas pertinentes integridade do sistema de transmisso de dados e informaes, dificuldade no controle da prestao do trabalho, problemas pertinentes preveno e eliminao dos riscos relacionados s doenas ligadas ao vdeoterminal e as questes de higiene e sade do local de trabalho.

Como nos lembra bem JARDIM em sua obra:

As desvantagens apontadas so passveis de soluo, a comear pela reunio dos teletrabalhadores em telecentors, a distribuio e a adaptao dos trabalhadores de acordo com seu perfil e o prprio telecommuting, que propugna pelo trabalho alternado na empresa e no domiclio do trabalhador. (2003, p.44)

Para a implantao da modalidade de trabalho denominada de teletrabalho, so exigidos alguns requisitos bsicos, tanto para o teletrabalhador como para

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a empresa que o contrata, principalmente por parte do gerente que ir gerenciar esse teletrabalhador. (GOULART, 2009, p.39)

6.6- PARA EMPRESA OS REQUISITOS MAIS COMUNS SO: Disponibilizar equipamentos e recursos tcnicos necessrios a realizao do trabalho, divulgar aos empregados as regras estabelecidas para o teletrabalho, atualizar os instrumentos contratuais de trabalho as novas condies, manter a dinmica de comunicao organizacional com o teletrabalhador.

6.7- PARA O EMPREGADO OS REQUISITOS SE RESTRIGEM: Possuir caractersticas pessoais fundamentais para o teletrabalho, tais como: flexibilidade, responsabilidade, confiabilidade, adaptabilidade, autodisciplina, autoconfiana, organizao, iniciativa e automotivao, submeter-se ao processo de avaliao por metas e resultados, possuir aptido para a comunicao oral e escrita, estabelecer limites entre a rotina familiar e o trabalho, evitando interrupes que atrapalhem a concentrao, dispor de espao fsico adequado ao teletrabalho.

6.8-PARA O GERENTE DA EMPRESA OS REQUISITOS SO: Cumprir o treinamento de capacitao para gerenciar o empregado teletrabalhador, considerar diferenciadas as atividades executadas pelos empregados teletrabalhadores, saber gerenciar por resultados. Mas podemos afirmar que o teletrabalho baseado na confiana mtua, sendo normal, as empresas transformarem antigos trabalhadores em teletrabalhadores, pois a confiana entre ambas as partes j est estabelecida.

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7- AS POSSVEIS ATIVIDADES DO TELETRABALHO O teletrabalho, como j exposto, tem uma forma alternativa e diferente de organizao de trabalho, existindo algumas atividades, com facilidades de uso do teletrabalho neste e regime (pelas suas caractersticas) podemos entre vrias apontar alguns como: rea administrativa, agncia de emprego, arquitetura, atendimento a clientes, consultoria, contabilidade, coordenao de sites, design grfico, engenharia informtica, ensino distncia, gestores de base de dados, jornalismo free lancer, jurdica, projetos de engenharia civil, projetos eltricos, processamento de texto, programao, publicidade, recursos humanos, secretariado, teleinformao, tradues, tratamento de base de dados, web design.

CAPITULO II TRABALHO EM DOMICLIO AUTNOMO E SUBORDINADO.

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1-TRABALHO EM DOMICLIO: Dando um conceito bsico de empregado em domiclio vejamos o que diz Mara V. DARCANCHY.
O empregado em domiclio aquele que, diversamente da maioria dos empregados, trabalha em sua prpria residncia ou em oficina de famlia, por conta de empregador que p remunere (CLT, art.83). Tendo direito a todas as disposies protetoras do trabalho existentes na CLT. (2006, p.47)

A origem do trabalho em domiclio do trabalho artesanal, da pequena indstria caseira. Vrios membros da famlia confeccionavam na residncia e depois vendiam ao consumidor final ou eram revendidas por intermedirios. (MARTINS, 2009, p.135) O conceito de trabalho em domiclio quando um trabalhador presta servios em sua residncia para o empregador. O trabalho destinado a fins lucrativos, comerciais, industriais e etc. o artigo 6 da CLT, que se aplicada aos trabalhadores em domiclio que possuem relao de emprego. No se pode confundir o trabalhador em domiclio com o empregado domstico, pois o empregado domstico presta seus servios na casa do empregador e no na sua prpria casa. O trabalho do empregado domstico se resume no mbito residencial de uma pessoa ou famlia, e no esta destinada a fins lucrativos, industriais ou comerciais. (NASCIMENTO, 2003 p.129).
Art. 6 - No se distingue entre o trabalho realizado no estabelecimento do empregador e o executado no domiclio do empregado, desde que esteja caracterizada a relao de emprego.

O lugar para trabalho em domiclio escolhido pelo empregador para realizao dos servios pode ser o domiclio, a casa de um intermedirio ou at na priso, desde que no seja diretamente fiscalizado pelo empregador assim sendo ser trabalho em domiclio. Foi dado expresso trabalho em domiclio referente aos trabalhos realizados na casa do empregado, em sua moradia, mas tambm domiclio legal. Isso normalmente ocorre diversas vezes com as costureiras que trabalham em suas

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residncias, assim est no art., 83 CLT. Trabalho realizado em oficina de famlia, tambm ser considerado como domiclio do empregado. (MARTINS, 2009, p135).
Art. 83. devido o salrio mnimo ao trabalhador em domiclio, considerado este como o executado na habitao do empregado ou em oficina de famlia, por conta de empregador que o remunere.

J que o trabalhador no esta no espao fsico do empregador, ele mesmo poder fazer seus horrios, mostrando assim que a subordinao ser menos intensa, mas tendo a caracterstica principal que a relao de emprego.

2- CARACTERISTICAS: Para caracterizar a relao de emprego com o empregador, o trabalhador em domicilio precisa dos seguintes requisitos: a necessria a subordinao, que poder ser medida pelo controle do empregador ao trabalhador domiciliado, com cotas de produo determinado por dia e hora para que o produto produzido seja entregue e com qualidade. No se pode comparar trabalho em domiclio com trabalho autnomo, pois o autnomo no tem subordinao do empregador e o prprio autnomo assume os riscos de sua atividade. H a necessidade dos requisitos do artigo 3. da CLT. (Martins, 2009 p.136).
Art. 3 Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio.

Pargrafo nico No haver distines relativas espcie de emprego e condio de trabalhador, nem entre o trabalho intelectual, tcnico e manual.

Tem que haver dependncia econmica do trabalhador em domiclio com seu empregador, esse trabalhador deve depender economicamente de quem o contratou. A pessoalidade tambm necessria para a confirmao do contrato de trabalho. Se o trabalhador for substitudo pelos entes familiares na

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prestao do servio, no haver pacto laboral, os familiares podem colaborar, porm no de forma frequente. A lei afasta a possibilidade de discusso, ao afirmar que o trabalhador a domiclio pode ser considerado empregado desde que configurados os requisitos da relao de emprego. Nesse sentido, seguem as seguintes decises da Justia do Trabalho

RELAO DE EMPREGO. A prestao de servios na residncia do empregado no constitui empecilho ao reconhecimento da relao de emprego, quando presentes os pressupostos exigidos pelo artigo 3 da CLT, visto que a hiptese apenas evidencia trabalho em domiclio. Alis, considerando que a empresa forneceu equipamentos para o desenvolvimento da atividade, como linha telefnica, computador, impressora e mveis, considero caracterizada hiptese de teletrabalho, visto que o ajuste envolvia execuo de atividade especializada com o auxlio da informtica e da telecomunicao. (TRIBUNAL: 3 Regio, 7 Turma, RO - 00977-2009-129-03-00-7, DEJT: 26-11-2009 PG: 97 Relator Convocado Jess Cludio Franco de Alencar). TRABALHO A DOMICLIO CARACTERIZAO. Sem se demonstrar a dependncia econmica do prestador dos servios e a continuidade e exclusividade da sua execuo ao responsvel pelo empreendimento, jamais se poder caracterizar a relao de emprego no trabalho a domiclio. (TRIBUNAL: 15 Regio - ACRDO NUM: Acrdo: 019934/1995 - RO NUM: 017225 ANO: 1993 - Quarta Turma - Relator: LUIZ CARLOS DIEHL PAOLIERI). Comprovando-se que a empresa, alm de fornecer o material necessrio confeco das peas, direcionava e remunerava o trabalho que a reclamante executava em sua prpria residncia, tem-se por caracterizado o contrato de trabalho a domiclio, a teor do disposto no art. 6 da Consolidao das Leis do Trabalho. Recurso ordinrio acolhido. (TRIBUNAL: 6 Regio - DECISO: 18 03 1997 - RO NUM: 2397 ANO: 96 - DOE-PE:17-04-97 Relator Juiz Nelson Soares Jnior). TRABALHO A DOMICLIO. O trabalho a domiclio caracteriza-se pela prestao de servios na prpria moradia do empregado, ou em outro local por ele escolhido, longe da vigilncia direta exercida pelo empregador. A lei trabalhista permite expressamente essa modalidade contratual, como se infere do artigo 6o. da CLT, o qual no distingue o trabalho realizado no estabelecimento do empregador daquele executado no domiclio do empregado. Nesse ltimo caso, a subordinao atenuada, pois as atividades no se desenvolvem sob superviso e controle diretamente exercidos pelo empregador. A fiscalizao passa a exprimir-se atravs do controle do resultado da atividade, no momento da entrega da produo. Ademais, concorre para a caracterizao da relao de emprego a circunstncia de o produto obtido no se destinar ao mercado em geral, mas exclusivamente a uma empresa, encarregada de fornecer a matria-prima e os instrumentos de trabalho, alm de caber a ela o controle da produo. Comprovados todos esses aspectos, o reconhecimento da relao de emprego

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medida que se impe.(TRIBUNAL: 3 Regio - DECISO: 23 09 2004 RO NUM: 01751 ANO: 2003 - RO - 01751-2003-004-03-00-3 - Setima Turma - DJMG DATA: 30-09-2004 PG: 16 Relatora Juza Cristiana Maria Valadares Fenelon)

Outra caracterstica a forma de pagamento, pois alguns empregados recebem por tarefa efetuada ou por pea. Dificilmente quem trabalha em domicilio tem direito a horas extras, pois como trabalha em sua prpria residncia e como no h controle dos horrios de produo trabalhados. Pois normalmente o trabalhador domiciliado trabalha no horrio que melhor conciliar com seus afazeres domsticos. Jurisprudncia sobre teletrabalho no caso de horas extras:
TRABALHO A DOMICLIO. HORAS EXTRAS. Admitindo a reclamante a prestao de servios em sua residncia, no horrio que lhe fosse mais conveniente, assim como o auxlio prestado por terceiros (filhos, genro e noras), impossvel avaliar o perodo de tempo despendido. Assim incabvel o pedido de horas extras. (TRT 3 R. - 2 T. RO/21773/99 - Rel. Juza Tasa Maria Macena de Lima - DJMG 14.06.2000 - p. 15) TRABALHO A DOMICLIO. JORNADA LABORAL. (DES) CONTROLE PELO EMPREGADOR. Hiptese em que a reclamante prestava servios em sua residncia, longe da vigilncia de um superior hierrquico e imune ao sistema organizativo empresarial, no que diz com os momentos e as conexes das tarefas a serem desempenhadas. TRIBUNAL: 4 Regio - DECISO: 20 06 2000 RO NUM: 01002.009/93-6 ANO: 1993 - RO;2a. TURMA - 31-072000 - Relator JUIZ RICARDO HOFMEISTER DE ALMEIDA MARTINS COSTA).

O empregador dever assegurar ao trabalhador domiciliar um piso salarial caso estabelecido em norma coletiva. O empregado dever tambm receber um salrio mnimo mesmo que a produo por pea ou por tarefa no alcance o valor do salrio mnimo est no art.83da CLT.
Art. 83. devido o salrio mnimo ao trabalhador em domiclio, considerado este como o executado na habitao do empregado ou em oficina de famlia, por conta de empregador que o remunere.

3- CLT NO TRABALHO EM DOMICLIO:

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A CLT estabelece que em nada difere o trabalho realizado no estabelecimento da empresa e o realizado na residncia do empregado. O art. 6 da CLT dispe: "no se distingue entre o trabalho realizado no estabelecimento do empregador e o executado no domiclio do empregado, desde que esteja caracterizada a relao de emprego". (MEGAVADEMECUM 2010. pg.) Assim, o empregado que trabalha em seu domiclio tambm ter direito ao FGTS, 13 salrio, repouso semanal remunerado, aviso prvio, equiparao salarial entre outros direitos assegurados pela legislao trabalhista e previdenciria. No obstante, mesmo o empregado trabalhando em sua prpria residncia, o empregador fica obrigado a observar as normas de segurana e medicina do trabalho, sob pena de ser responsabilizado pelos danos causados ao empregado em decorrncia da atividade exercida. Portanto, dependendo da atividade que o empregado ir executar, cabe ao empregador seguir alguns cuidados, como: Capacitar o empregado atravs de treinamento para a realizao da atividade, registrar os treinamentos indicando data, horrio, contedo ministrado e assinatura do empregado que recebeu o treinamento, fornecer os equipamentos de proteo individual ou coletivo necessrios para a realizao do trabalho, instruindo o empregado para a sua utilizao e coletando a assinatura do mesmo na ficha de entrega de EPI, supervisionar periodicamente o empregado de forma a garantir que todas as instrues esto sendo seguido. Realizar os exames ocupacionais, bem como os complementares que o empregador achar necessrio ou que forem indicados pelo Mdico do trabalho, fornecer mobilirio adequado e instruir o empregado quanto postura correta, pausas para descanso e etc., de forma a evitar acidentes de trabalho ou doenas ocupacionais e outras orientaes necessrias de acordo com a necessidade da atividade. (GUIA TRABALHISTA, 2011) .

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Assim, podemos verificar que nossa CLT dispe somente de dois artigos com referncia ao trabalho em domiclio. Necessitando um projeto de melhor regulamentao.

4-TRABALHO SUBORDINADO E TRABALHO AUTNOMO. A idia bsica entre as duas formas a seguinte: Empregado trabalhador subordinado. Autnomo trabalha sem subordinao (NASCIMENTO, 2003, p.170). Entende-se por trabalho subordinado a relao clssica de emprego. O trabalhador subordinado aquele que realiza o prprio trabalho manual, intelectual e de forma no eventual, sob a subordinao do empregador, do qual recebe uma remunerao. Independente do resultado o tempo de execuo j prefixado e rgido. O local, os riscos e os instrumentos do trabalho so de inteira responsabilidade da empresa e do empregador. Os critrios da subordinao variaram conforme o perodo histrico do desenvolvimento da estruturao da relao de emprego. Assim, foram estabelecidas a seguintes espcies: Subordinao social: O empregado depende do empregador para cumprir com seus compromissos sociais, como pagar a escola do filho e suas necessidades para a convivncia com a sociedade. a dependncia do salrio. Subordinao econmica: deriva de correntes alems e francesas. onde o conjunto de bens do empregador maior do que o conjunto de bens do empregado. o empregador ter o patrimnio maior que o empregado. Subordinao Tcnica: caracterstica da especializao da mo-de-obra, em que cada empregado possui um conhecimento especfico para a elaborao de determinada atividade. Subordinao jurdica: o entendimento majoritrio. o poder do empregador de controlar, coordenar e fiscalizar a atividade do empregado. Por exemplo,

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obrig-lo a participar de reunies e assinar pontos. O empregado tem ordens, e se submete a fiscalizao. (FRAGA, 2011) MARTINS faz uma diferenciao entre subordinao e autnomo:
Na subordinao, o obreiro exerce sua atividade com dependncia ao empregador, por quem dirigido. O empregado , por conseguinte, um trabalhador subordinado, dirigido pelo empregador. O trabalhador autnomo no empregado justamente por no ser subordinado a ningum, exercendo com autonomia suas atividades e assumindo os riscos de seu negcio. (MARTINS, 2009,pg.91)

Tira-se a concluso ento de que o trabalho autnomo presta servios sem qualquer vnculo de nenhum critrio de subordinao. No est ligado ao poder que possui o empregador. O prprio trabalhador autnomo quem se organiza com relao a horrios, clientes, suas ferramentas, prazos para execuo e a sua prpria atividade assim como os riscos da sua atividade. Pode contar com colaborao de alguns terceiros, mais de nmeros reduzidos para no caracterizar o exerccio de empresa. Na realidade a diferena entre o trabalho autnomo e o trabalho subordinado esta no modo que o servio prestado. (JARDIM,2003, pg. 63 , 64) O teletrabalho, apesar de guardar alguns aspectos com o trabalho autnomo, em razo da ausncia do poder de fiscalizao diria e controle do empregador, do uso de algumas ferramentas e em assumir o controle e a organizao das suas tarefas. Mas o que realmente difere o trabalhador no domiclio do trabalhador autnomo o critrio da subordinao, afastando o teletrabalhador do campo do Direito do Trabalho, cuja legislao, no Brasil ainda incompleta para esse tipo de modalidade de trabalho. Observando o teletrabalho num sentindo amplo e de como vem sendo tratado para que se enquadre dento do ordenamento jurdico tradicional, podemos enxergar duas reflexes importantes: se olharmos de forma conceitual, o teletrabalho apresenta aspectos normais de uma modalidade de trabalho , apenas acrescenta alguns novos elementos que o caracteriza como nova forma de trabalho que so elas: o deslocamento do local fsico que normalmente seria no interior da empresa o uso das telecomunicaes e

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novas tecnologias que permite a viagem da informao para assim executar o trabalho. J do ponto de vista jurdico, no fica assim to suscetvel a ser uma nova modalidade j que muitas vezes tem-se confundido como trabalho subordinado, autnomo ou em domiclio, o que um erro, pois cada um tem suas peculiaridades Por isso a necessidade de ter uma categoria legal prpria para o teletrabalho para que assim ela no fique no enfoque no que diz a CLT quanto ao trabalho subordinado, trabalho autnomo ou trabalho em domiclio. necessrio que o Direito do trabalho se organize e abrace cada categoria de trabalhadores dentro de uma legislao justa que complete a justia social.

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CAPITILO III

A NATUREZA JURDICA DO TELETRABALHO Com tantas transformaes causadas pelo homem, com esse tsunami tecnolgico fazendo com que o trabalhador se torne mais interagido com toda forma tecnolgica desenvolvendo o trabalho intelectual. Todo trabalho intelectual favorece a impreciso do tempo de trabalho e a flexibilidade do local de executar a tarefa. Essas transformaes tecnolgicas aceleram e alteram no s o cotidiano humano, mas tambm as relaes trabalhistas. O trabalho no domiclio faz parte dessas transformaes, fazendo assim no possuir uma natureza jurdica esclarecida dada as diferentes modalidades em que pode desenvolver-se, mas sim uma espcie de organizao de trabalho que necessita ser ajustada por meio de contrato, para cada situao do trabalhador, do seu uso, de suas funes e atividades, durao e outras coisas. (DARCANCHY, 2006, p.55) Cabe registrar aqui que na obra de Gallardo Moya:
A qualificao jurdica desses trabalhadores no nica, mas depender do modo como se leva a cabo a prestao, isto , do seu contedo obrigacional. Em carter geral pode-se afirmar que o vinculo entre o que presta um servio e o que recebe tanto poder ser de natureza comercial, quanto civil ou trabalhista. (apud. DARCANCHY, 2006, p.55)

JARDIM nos ensina que dada a especificidade do teletrabalho, sendo uma atividade natural controvertida, acaba por esbarrar em todas as figuras do ordenamento jurdico tradicional. (2003, pg.59). A nossa Constituio Federal de 1988, pelo artigo 7, inciso XXVII, visa: Proteo em face da automao, na forma da lei, portanto proteo do trabalhador em face da automao, na forma da lei, ser de grande importncia, pois dentro da automao que o mecanismo do teletrabalho se inclui e se expande. (DARCANCHY, 2006, p.55)

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A matria constante no artigo 7. Da Constituio matria inovadora, que prev um grande avano tecnolgico. Trata-se de uma norma de eficcia contida, havendo necessidade de regulamentao posterior para ter aplicabilidade. At o presente momento, o referido dispositivo ainda no foi regulamentado. Sergio Coutinho, no seu artigo nos lembra que:

O sistema jurdico nacional ainda no est preparado para lidar com a questo do tele-trabalho. Apesar da previso expressa constitucional, entre os direitos dos trabalhadores, da "proteo em face da automao, na forma da lei" (Art. 7, XXVII, CF/88), como ocorre com tantos outros preceitos constitucionais, ainda no h no apenas regulamentao do princpio constitucional. Apesar da ausncia mesmo de posies doutrinrias consolidadas sobre o tema, h importantes indcios para a investigao jurdica no Direito Constitucional, como defende Luis Roberto Barroso ao ressaltar a relevncia dos princpios interpretao jurdica: Os princpios do unidade e harmonia ao sistema, integrando suas diferentes partes e atenuando tenses normativas. De parte isto, servem de guia para o intrprete, cuja atuao deve pautar-se pela identificao do princpio maior que rege o tema apreciado, descendo do mais genrico ao mais especfico, at chegar formulao da regra concreta que vai reger a espcie. Estes os papis desempenhados pelos princpios: a) condensar valores; b) dar unidade ao sistema; c) condicionar a atividade do intrprete (apud, COUTINHO, 2011)

Como vemos nos dizeres de Coutinho, mesmo no havendo uma lei especfica sobre tema, h necessidade de se encontrar dentro de do que nos cabe como operadores do direito sanar as dificuldades dentro dos princpios constitucionais falta da legislao do caso concreto. Assim nos diz de Coutinho:
Assim, a ponderao entre princpios, visando-se mxima harmonia possvel do sistema jurdico, pode permitir ao intrprete do caso concreto analisar com segurana discusses cujo tema no se encontra literalmente transcrito nas normas, mas j encontraria pleno tratamento jurdico. Torna-se imperativo interpretar a situao real segundo os princpios vinculando assim com a devida racionalidade normas j existente. Cabe, assim, grande ateno ao art. 8 da CLT:Art. 8 - As autoridades administrativas e a Justia do Trabalho, na falta de disposies legais ou contratuais, decidiro, conforme o caso, pela jurisprudncia, por analogia, por eqidade e outros princpios e normas gerais de direito, principalmente do direito do trabalho, e,

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ainda, de acordo com os usos e costumes, o direito comparado, mas sempre de maneira que nenhum interesse de classe ou particular prevalea sobre o interesse pblico. (COUTINHO, 2011)

No podemos como operadores do direito, ficar a merc somente de normas. Caso no as encontre, cabe solucionarmos os problemas dentro de todas as possibilidades, priorizando sempre a soluo do interesse pblico, principalmente o direito do trabalho. Lembrando sempre que o direito do trabalho preserva os direitos dos trabalhadores, zelando pelos seus direitos trabalhistas. Assim Coutinho continua:
Entre os princpios especficos do Direito do Trabalho, prevalece aquele da primazia da realidade nas relaes de trabalho. Por este pressuposto, se as atividades do trabalhador ocorrem predominantemente atravs do celular, automvel, fac-smile, computador porttil (notebook, handheld, palm, laptop), quando estes instrumentos de trabalho estiverem em funo da empresa estar o trabalhador em jornada de trabalho. Logo, ocorrer expanso do local de trabalho, com as conseqncias legais aplicveis, a todo local onde o trabalhador utilizar as ferramentas que lhe permitem desempenhar sua funo. Quando surgir dvida quanto ao local, diante de interpretaes divergentes apresentadas aos meios forenses em disputas particulares, ser possvel ainda apelar, diante da ausncia de lei especfica e do silncio doutrinrio, eqidade, ressaltando-se, com Luiz de Pinho Pedreira da Silva, a recordao da pressuposta hipossuficincia do trabalhador na Justia do Trabalho:/.../ quase todos, seno todos os princpios especficos do Direito do Trabalho poderiam ser sintetizados num s: o de proteo ao trabalhador, que constitui a causa e o fim imediato deste Direito, porque o seu objetivo mediato e ltimo o equilbrio social (apud, COUTINHO, 2011).

Assim fica demonstrado por Coutinho que das normas j vigentes garantem a efetividade delas, fazendo uso do que j possumos at que uma nova a venha substituir ou agregar. Na obra de Mara Vidigal DARCANCHY, fica claro que:
Nossa Constituio e nossa CLT no foram criadas para atender um mercado aberto, mas foram direcionadas para os trabalhadores do mercado formal. Hoje, os legisladores brasileiros e a comunidade jurdica do nosso pais tm pela frente o grande desafio de formular um novo quadro legal que permita ajustar o trabalho as mudanas de um mundo globalizado, tecnolgicos e muito competitivo. (2006, pg. 56)

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1- O TELETRABALHO NO BRASIL Na sua obra Joselma Oliveira GOULART, nos mostra a jornada desta forma de labor no Brasil: No Brasil, considera-se que o teletrabalho s foi introduzido realmente em 1997, quando houve um seminrio Seminrio Home Office/telecommuting Perspectivas de negcios e de Trabalho para o 3. Milnio. Em 1999 criou-se no grupo Conselho Regional de Administrao de So Paulo CRA-SP o grupo denominado Teletrabalho e Mobilidade Corporativa com a finalidade de discutir e divulgar as informaes relativas aos estudos e praticas do teletrabalho no mbito da mobilidade corporativa e da convergncia digital, realizados por outras entidades parceiras do grupo aqui no Brasil e exterior. (2009, pg. 27) Em 29 de Julho de 1999, na sede da CRA-SP, funda-se a Sociedade Brasileira de Teletrabalho e Teleatividades (SOBRATT) que tambm tem sido representada em eventos internacionais organizandos sobre essa nova modalidade de trabalho. O primeiro Congresso Brasileiro de Teletrabalho foi realizado em 2006. No Brasil, a legislao ainda no especifica para o teletrabalho. Usa-se a analogia ou enquadra-se a essa nova forma de trabalho os efeitos das leis vigentes, crescentes do Direito do Trabalho moderno. Para o teletrabalhador em domiclio, podem ser usadas as normas referentes ao trabalho em domiclio tradicional, tendo por base o artigo 6 da CLT, que diz: No se distingue entre o trabalho realizado no estabelecimento do empregador e o executado no domiclio do empregado, desde que esteja caracterizada a relao de emprego. (MEGAVADEMECUM, 2010, p.509) Desse modo, havendo subordinao e configurada a relao de emprego, a lei equipara os locais de trabalho. Nesse ensejo o artigo 83 da CLT, tambm regulamenta o teletrabalho: devido o salrio mnimo ao trabalhador em domiclio, considerado este como o executado na habitao do empregado ou

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em oficina de famlia, por conta de empregador que o remunere. (MEGAVADEMECUM, 2010, p.513) No caso do teletrabalhador autnomo, alm do contrato de empreitada e do contrato de prestao de servios, poder ser enquadrado como trabalhador eventual ou trabalhador avulso, pois em todos os casos, no se configura relao de emprego. Quando se trata de teletrabalhadores em telecentros, pode haver algumas dvidas. Os telecentros de centro satlite so propriedades da prpria empresa ou prolongamento desta, no existindo problema em defin-los como estabelecimentos do empregador. Os telecentros compartilhados ou comunitrios, j por serem locais pertencentes a grupos que os locam para vrias empresas, no so de propriedade de uma nica. Nesses casos, a lei omissa, no tratando como deveria essa forma de emprego. H tambm total carncia de proteo jurdica quanto ao teletrabalhador nmade. Alguns entendimentos no sentido de que, na omisso da lei, no equiparando o teletrabalho ao trabalho em domiclio, a legislao mais pertinente para proteger esses trabalhadores, utilizar nestes casos a legislao usada para trabalho em domiclio. Usando o artigo 6. Da CLT e o artigo 83. da mesma CLT na falta de legislao. Tratando sobre essa nova modalidade de labor, a questo mais polmica gira sobre o pagamento das horas extras com respeito a controle e jornada, pois difcil de ser reconhecido pelo fato de o funcionrio trabalhar fora do alcance do empregador. Dever ser analisado o caso concreto, verificando se a empresa utiliza mecanismos de controle da jornada ou no. Agora, mesmo exercendo atividades externas o trabalhador estiver subordinado a horrios, ter direito ao recebimento de horas extras. Estas tambm sero devidas caso a produo mnima exigida pelo empregador no possa ser satisfeita e se no ultrapassada a jornada normal. No havendo, por parte da empresa, controle real da jornada empreendida, no h que se falar em remunerao por horas extra, aplicando-se, extensivamente, o artigo 62, inciso I:

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Art. 62. No so abrangidos pelo regime previsto neste Captulo: I os empregados que exercem atividade externa incompatvel com a fixao de horrio de trabalho, devendo tal condio ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social e no registro de empregados; (...) (MEGAVADEMECUM, 2010, p.512)

O empregador vem se preocupando que os teletrabalhadores tentem provar a eventual jornada utilizando-se da apresentao de e-mails, chamadas de celular, pager etc. Outra questo importante diz respeito ao gozo de frias pelo teletrabalhador. Tendo por base a equiparao do teletrabalhador ao trabalhador em domiclio, e este, por sua vez, equiparado ao trabalhador normal, a soluo encontrada pela doutrina foi a de considerar integral a freqncia do empregado, concedendo 30 dias de frias, salvo prova de perodos de inatividade, repudiados pela lei. Portanto provada a relao de emprego, deve ser estendido ao teletrabalhador todos os direitos dos trabalhadores que laboram sob do sistema clssico, sendo inclusive, de responsabilidade do empregador, o fornecimento de equipamentos, bem como a obrigao de proporcionar boas condies de trabalho, pois, quer esteja o teletrabalhador no estabelecimento da empresa quer esteja fora dele, subsiste o dever de dotar o posto de trabalho de condies mnimas indispensveis a um correto desempenho da funo, prezando pela sade e segurana do trabalho. (DUARTE,2011) Alguns desses pontos ainda so controversos e precisam de um estudo mais aprofundado principalmente, do legislador. No mais, em complementos a eventuais lacunas da legislao, dados as especificidades do teletrabalho, o instrumento mais eficaz sem dvida seria a negociao coletiva, mediante interveno sindical. medida que forem se implementando as negociaes, conforme as necessidades surgidas para essa nova categoria de trabalhadores, certamente surgiro novos mecanismos para solucionar ou minimizar as questes controvertidas. Com as profundas transformaes nas relaes sociais, de extrema urgncia a adoo de mecanismos que garantam o desenvolvimento e o progresso que o mercado exige, sem que haja dano ao trabalhador e a sua famlia.

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No que concerne determinao do foro competente para dirimir os conflitos trabalhistas, o teletrabalho pode suscitar alguns problemas. O primeiro deles diz respeito aplicao da lei quando se tratar de trabalho transnacional, quando uma empresa localizada em um determinado pas contrata trabalhador de outro pas para realizar as atividades laborais, por meio de recursos telemticos. Nesse caso, se o trabalhador contratado cumpre sua atividade laboral no Brasil, no h dvida de que a legislao a ser aplicada para a resoluo de conflitos a brasileira, por expressa determinao do artigo 651 da CLT.
Art. 651 A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento determinada pela localidade onde o empregado, reclamante ou reclamado, prestar servios ao empregador, ainda que tenha sido contratado noutro local ou no estrangeiro. 1 Quando for parte no dissdio agente ou viajante comercial, a competncia ser da Junta da localidade em que a empresa tenha agncia ou filial e a esta o empregado esteja subordinado e, na falta, ser competente a Junta da localizao em que o empregado tenha domiclio ou a localidade mais prxima. 2 A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento, estabelecida neste artigo, estende-se aos dissdios ocorridos em agncia ou filial no estrangeiro, desde que o empregado seja brasileiro e no haja conveno internacional dispondo em contrrio. 3 Em se tratando de empregador que promova realizao de atividades fora do lugar do contrato de trabalho, assegurado ao empregado apresentar reclamao no foro da celebrao do contrato ou no da prestao dos respectivos servios. -(MEGAVADEMECUM, 2010, pg. 5390

Problema maior ocorre na hiptese de uma empresa brasileira contratar trabalhador estrangeiro para realizar atividade laboral, por meios telemticos, em seu pas de origem, visto que ainda inexiste tratado internacional regulamentando o assunto. Em princpio, e de acordo com o artigo 651 da CLT no se aplicaria a legislao brasileira nessas hipteses, sempre e quando o teletrabalhador cumprir atividade laboral em seu pas de origem e este no seja o Brasil. No entanto, resta detectar em que local o contrato laboral foi firmado, tendo em vista que, dependendo do caso concreto, essa aplicabilidade poder sofrer mutao.

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Nesse norte, tendo a empresa brasileira contratado o teletrabalhador em terra nacional para a prestao de servios no estrangeiro, competente a Justia Brasileira para dirimir os conflitos trabalhistas. De outra banda, tendo a empresa brasileira contratando o teletrabalhador fora do territrio nacional para prestar servios no estrangeiro, no h que se falar em aplicabilidade da lei brasileira. No caso do teletrabalho nacional, a CLT deixa claro que a competncia das varas trabalhistas determinada de acordo com o local de prestao dos servios. Para o teletrabalho em domiclio, ser competente para dirimir o litgio a Vara trabalhista do lugar onde o trabalhador se encontre domiciliado, pois nessa localidade que o servio prestado. Tratando-se de teletrabalho realizado em telecentros, a competncia ser da Vara trabalhista do lugar onde estiver situado o telecentro, visto que, do mesmo modo, esse o local onde o trabalho realizado. Na hiptese de teletrabalho nmade, deve-se aplicar a norma do pargrafo 1 do artigo 651 da CLT, a qual prescreve que quando o trabalhador agente ou viajante comercial, ser competente para solucionar os dissdios entre empregado e empregador a Vara trabalhista do lugar onde a empresa tenha domiclio, ou, ainda, da localidade mais prxima. Veja-se que na redao do pargrafo, somente poder o empregado reclamar seus direitos trabalhistas na Vara da localidade em que tenha domiclio se na localidade da agncia ou filial a que est subordinado no houver vara trabalhista. Importante observar que o pargrafo 3 do artigo 651 da CLT traz uma faculdade em favor do empregado ao assegurar que este poder eleger entre o foro da celebrao do contrato e o da prestao dos servios sempre que realize atividades fora do lugar em que o contrato de trabalho foi celebrado. Tal dispositivo aplica-se s hipteses de teletrabalho, inclusive ao trabalho transnacional, sempre que o empregado desempenhe atividade em local distinto daquele onde o contrato foi celebrado, abrindo espao para o trabalhador eleger o foro em que o contrato foi firmado ou o foro em que houve a prestao de servios.

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De qualquer forma, a autonomia da vontade para determinao da jurisdio competente limita-se ao princpio da boa-f, que deve reger as relaes contratuais, e ao princpio da proteo ao trabalhador, parte hipossuficiente na relao de emprego. importante frisar que boa parte das normas laborais que determinam os direitos do trabalhador tem carter imperativo, no podendo ser afastadas ou suprimidas pela vontade das partes. Assim, em caso de dvida quanto lei que determinar os direitos laborais do trabalhador, deve-se levar em conta sempre o princpio protecionista.

2- BREVE ANLISE DO TELETRABALHO EM OUTROS PASES A aplicao do teletrabalho no mundo: O teletrabalho est difundido principalmente nos pases da Europa, apesar disso outros pases j esto inserindo essa modalidade em sua legislao. A seguir anlise do teletrabalho em alguns pases. Portugal O Cdigo do Trabalho Portugus regulamenta o teletrabalho entre os artigos 233 e 248. No artigo 233 os legisladores portugueses definiram o teletrabalho como sendo a prestao laboral realizada com subordinao jurdica, habitualmente fora da empresa do empregador e atravs do recurso a tecnologias de informao e de comunicao. No contrato de teletrabalho portugus so necessrias as seguintes formalidades: Identificao dos contraentes; cargo ou funes a desempenhar (o regime de teletrabalho deve ser especificado); durao do trabalho; atividade exercida antes do Regime de teletrabalho, caso no haja atividade anterior deve ser especificada a tarefa que ele escutar quando finalizado o contrato de teletrabalho; a quem pertence os instrumentos de trabalho e a entidade responsvel pela instalao e manuteno; o Departamento ao qual o

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teletrabalhador est vinculado e deve-se reportar; identificao do Superior Hierrquico. (DUARTE, 2011) O artigo 235 deixa claro que no ser considerado teletrabalhador o empregado cujo contrato no constar expressamente que se trata de um regime de teletrabalho. A durao inicial do contrato de teletrabalho no pode ser superior a trs anos. Podendo ser alterado por instrumento de acordo coletivo. O teletrabalho poder cessar a qualquer momento por ambas as partes nos primeiros trinta dias da vigncia do contrato de teletrabalho. Quando cessado o regime de teletrabalho o empregado tem direito a retornar a prestao de trabalho. O teletrabalhador tem os mesmos direitos e obrigaes que os outros trabalhadores assalariados no tocante a condies de trabalho, formao e promoo. O artigo 237 trata do assunto da Privacidade: O empregador deve respeitar a privacidade do teletrabalhador e os tempos de descanso e repouso da famlia, bem como proporcionar boa condies de trabalho, tanto do ponto de vista fsico como moral. No regime portugus de teletrabalho compete ao empregador fornecer os instrumentos de trabalho, assim como bancar eventuais despesas com eles. Alm disso, o empregado no deve utiliz-los para uso diverso das atividades do seu trabalho. O empregador alm de definir o regime jurdico de segurana, higiene e sade que abranja os teletrabalhadores, deve fornecer a eles equipamentos de protees visuais. O empregado abrangido por uma poltica de segurana, higiene e sade. Eles devem apresentar periodicamente exames mdicos. O teletrabalhador no pode ter uma jornada de trabalho superior que aos limites mximos que esto submetidos aos outros trabalhadores assalariados. O teletrabalhador no precisa possuir horrio de trabalho. O empregador deve possibilitar que o teletrabalhador mantenha contato com os seus colegas de empresa.

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Em Portugal o teletrabalho realizado em centros comunitrios instalados em bibliotecas ou escolas. Eles adotaram essa idia para evitar uma das desvantagens do teletrabalho o isolamento do individuo. (DUARTE, 2011) Espanha Na Espanha os sindicatos foram responsveis pelos critrios a serem adotados no teletrabalho. Como em Portugal existem os telecentros, os quais permitem ao trabalhador realizar suas obrigaes empregatcias prximas a sua residncia. Alm disso, o teletrabalho a domiclio praticado nesse pas. A novidade na Espanha uma modalidade intermediria, onde o trabalhador realiza suas tarefas em casa, mas precisa ir at a sede da empresa uma vez por semana. Nesse dia que o emprego vai at empresa ele pode se comunicar com os demais colegas, assim como receber qualificao da empresa , como treinamento de novos produtos. Dessa forma ele no fica fora do convvio social da empresa e mantm-se atualizado quanto aos novos produtos e tecnologias da empresa. (DUARTE, 2011) Frana Na dcada de 80 comeam a surgir os primeiros teletrabalhadores na Frana. Segundo Carla Carrara da Silva Jardim, o teletrabalho na Frana surgiu em virtude da queda dos preos dos materiais de informtica e de telecomunicaes, as facilidades do transporte, a diminuio do tamanho dos equipamentos e a expanso das telecomunicaes. A regulamentao de teletrabalho na Frana est sustentada em quatro pontos: remunerao, durao do contrato de teletrabalho, inspeo do trabalho e o regime de acidentes de trabalho. Com relao remunerao, os teletrabalhadores ficam sujeitos as convenes coletivas. A durao do contrato de teletrabalho pode ser determinada ou indeterminada. (JARDIM, 2003, p.92)

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Tambm, se aceita o contrato de teletrabalho por tempo parcial, ou seja, o teletrabalhador alterna perodos trabalhando ora como trabalhador normal ora como teletrabalhador. Na Frana necessrio que haja inspeo do local de trabalho do teletrabalhador. Essa inspeo s ser feita se o teletrabalhador estiver executando suas tarefas em territrio nacional. Para evitar acidentes de trabalho o teletrabalhador obrigado a seguir normas nacionais referentes segurana e a higiene do local de trabalho. Os equipamentos de trabalho devem ser fornecidos pelo empregador. Nos contratos de teletrabalho franceses prev-se uma clusula de reversibilidade onde o empregado passa por um perodo experimental. Se durante esse perodo qualquer uma das partes no se satisfazer com a relao de teleemprego ento podero exigir o retorno situao anterior, seja o retorno sede da empresa seja a extino do vnculo empregatcio (se o empregado ainda no era vinculado empresa). Na Frana existem, ainda, os chamados bureaux de Voisinage que se assemelham aos telecentros da Espanha, onde os empregados de diversas empresas se concentram nessas oficinas tecnolgicas para executarem suas tarefas. No caso de o empregado estar trabalhando em um bureau de Voisinage, a empresa se responsabiliza por qualquer acidente de trabalho que ocorrer entre a casa do teletrabalhador e o bureau de Voisinage (DUARTE, 2011) Itlia Na Itlia a Lei n. 191/1998 permite que o teletrabalho seja aplicado na Administrao Pblica. Segundo Jardim essa lei teletrabalho ;
Prestao de trabalho executada pelo dependente de uma administrao pblica em qualquer lugar considerado idneo, colocado fora da sede de trabalho onde a atividade seja tecnicamente possvel, com o preponderante suporte de tecnologias de informaes e de comunicao que consente uma ligao com a administrao cuja prestao esteja inserida (apud, DUARTE, 2011)

O teletrabalho na Itlia est baseado em quatro elementos bsicos: distncia, interdependncia, flexibilidade e interconexo.

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EUA Apesar de o teletrabalho estar sendo mais utilizado na Europa, as empresas dos EUA tambm faz uso dessa modalidade de trabalho. Neste pas o termo usado telecommuting. Muitas delas, inclusive, gozam do teletrabalho transacional o empregado realiza o teletrabalho em outros pases principalmente da ndia, Coria do Sul, Mxico e algumas vezes at no Brasil. Nos EUA o teletrabalho comeou a ganhar fora nos anos 90 quando foram promulgadas a Lei Clean Air Act e a lei n. 3923. A primeira est relacionada limpeza do Ar e a segunda concedia bnus s empresas que reduziam o nmero de trabalhadores que se deslocavam at a sede da empresa. A idia do teletrabalho nos EUA veio com o intuito de diminuir os problemas ambientais como a poluio do ar e os problemas das grandes cidades como o congestionamento assim como aumentar a produtividade dos trabalhadores. Nos EUA interessante notar que empresas estatais so encorajadas a praticarem o teletrabalho. Nos EUA cada estado pode regulamentar seu prprio programa de teletrabalho.Um dos Estados que implementaram com sucesso o programa de telecommuting (como chamado o teletrabalho nos EUA) foi Califrnia.Algumas empresas americanas para evitarem as desvantagens do teletrabalho, como o afastamento do convvio social do trabalhador exige que o empregado aps seis meses de trabalho retorne por um ano para a sede da empresa. (DUARTE, 2011) Teletrabalho na Unio Europia Segundo Carla Carrara da Silva Jardim o Comit Europeu do Dilogo Setorial das telecomunicaes elaborou diversos princpios relacionados ao teletrabalho em domiclio entre eles podemos citar: O teletrabalho tem carter voluntrio; os teletrabalhadores em domiclio tm o mesmo tratamento que os assalariados clssicos; responsabilidade da empresa fornecer instalaes e equipamentos; responsabilidade da empresa compensar e dar cobertura dos custos adicionais relativos ao teletrabalhor, a

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empresa deve garantir formao, promoo e desenvolvimento da carreira do teletrabalhador; responsabilidade da empresa fornecer um novo emprego caso o trabalho em domiclio venha a cessar; de responsabilidade da empresa de aplicar no local de trabalho do teletrabalhador as regras de higiene e segurana do trabalho; interesse da empresa evitar isolamento e excluso social do trabalhador em domiclio; de responsabilidade do teletrabalhador resguardar as informaes recebidas, cuidar dos equipamentos, dados e documentos confidenciais; a responsabilidade da empresa informar ao teletrabalhador o tipo e o sistema de fiscalizao que ser adotado para verificar a execuo de seu trabalho; responsabilidade da empresa agendar as visitas do quadro de pessoal ao domiclio do teletrabalhador; o teletrabalhador ter os mesmos direitos coletivos que os trabalhadores assalariados, assim como ser o direito de comunicar-se tanto com o comit da empresa como com o sindicato. (2003, p.102)

3-TELETRABALHO: LEGISLAO

MODELOS

DE

POLTICAS

PBLICAS

Realizou-se em Buenos Aires, Argentina, no dia 28 de agosto de 2010, uma reunio com formuladores de polticas pblicas, especialistas e pesquisadores internacionais da Amrica Latina e Caribe e, aps discusses sobre o tema Teletrabalho, objeto do encontro, concordaram em criar uma rede internacional para o desenvolvimento e difuso do teletrabalho no mundo, firmando-se atravs de uma legislao especfica, que venha proteger empresas e empregados. O encontro foi financiado pelo IDRC international Development Research Centre e executado pela referida Comisso, formada por especialistas em pesquisas de universidades, centro de pesquisas, rgos governamentais e ONGs. Os presentes concluram que, diante do crescimento dessa modalidade de trabalho, os governos precisam estabelecer estratgias conjuntas, que possibilitem o desenvolvimento do teletrabalho e assegurem garantia da legislao e polticas educacionais e culturais sobre o tema.

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Verificou-se que o teletrabalho um catalisador de emprego e de desenvolvimento econmico. A conseqncia principal do encontro foi criao do FIDT Frum Internacional do Desenvolvimento do Teletrabalho, resultando tambm uma carta de compromisso a ser assinada pelos representantes de todos os pases presentes, para ser levada aos seus governantes, como agente facilitador do teletrabalho. A avaliao do encontro trouxe resultados altamente benficos, com a demonstrao clara de que a legislao do teletrabalho um item de no conformidade, em todos os pases presentes, sendo que a Colmbia o pas que mais avanos conseguiu. Entretanto, tem a lei, mas no atingiu a plenitude, pois no est difundida. Alguns itens constantes da carta ilustram o seu efeito conscientizador, o fortalecimento da famlia; aumento da taxa de emprego; incluso no mercado de trabalho, das pessoas com deficincia; reduo da discriminao do trabalho das mulheres, fator extremamente relevante ainda, em alguns pases da Amrica Latina e Caribe; promoo do crescimento econmico; reduo de estresse e assdio moral; melhor ndice de absoro tecnolgica; reduo da poluio, promovendo benefcios ambientais; reduo do congestionamento de veculos e descontaminao de rudos. Assim, a criao do citado frum foi um marco no posicionamento de que a unio de todos os pases ser um ponto marcante na soluo do maior impasse na aceitao do teletrabalho, ou seja, a falta de legislao especfica. (MELLO, 2011)

4- MODELO DE CONTRATO DE TRABALHO. Mara Vidigal Darcanchy em sua obra nos remete a importncia de que o contrato de trabalho do teletrabalhador deve conter todas as clausulas possveis para um entendimento entre ambos os lados. Empregador e o empregado devem estipular clusulas para minimizar qualquer tipo de problema e estipular as obrigaes de ambas as partes.

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4.1 OS EQUIPAMENTOS: Todo equipamento telemtico necessrio para a execuo das tarefas do teletrabalhador deve ser fornecido pelo empregador. Entre esses equipamentos cita-se o telefone celular, o aparelho de fac-smile, a impressora, o computador, o scanner e o modem para acesso a Internet. Em caso de necessidade de manuteno ou perda dos equipamentos o empregador deve efetuar o pagamento. Caso haja culpa do empregado, esse deve ser o responsvel. O empregado pode usar o equipamento da empresa, desde que seja respeitada a forma de funcionamento do mesmo, para que este no seja danificado. O teletrabalhador deve utilizar licenas legais dos programas que ele necessitar para execuo das suas tarefas cabendo a empresas adquirir essas licenas. No final do contrato de teletrabalho ou na finalizao do emprego, os equipamentos fornecidos pelo empregador devem ser devolvidos a este. Assim como os softwares e hardware, pois permanece como propriedade do empregador sempre. O equipamento porttil, no devera permanecer no escritrio quando este se deslocar a empresa, dever estar com o teletrabalhador, todo material que implique custos, ao teletrabalhador deve ser reembolsado pelo empregador (exemplo fotocopia). Cabe ao empregador efetuar inventrio de todo equipamento fornecido ao teletrabalhador, assim como os formulrios de emprstimo dos mesmos. A manuteno dos equipamentos cabe ao empregador, assim como um tcnico da empresa para fazer a instalao no ambiente domstico. A empresa no se responsabiliza pelos equipamentos particulares usado no trabalho remoto. (2006, p.59,69) 4.2- AS INFORMAES: O teletrabalhador deve garantir segurana total das informaes da empresa, como a lista de clientes atuais, a lista de provveis clientes, os projetos que esto em desenvolvimento, os cdigos de programao (em caso de um desenvolvedor de softwares) entre outras. No final do contrato de teletrabalho ou na finalizao do emprego toda e qualquer informao sigilosa da empresa, deve ser devolvida ao empregador. Para garantir essa segurana, ele deve cadastrar e alterar freqentemente senhas de acesso aos equipamentos telemticos, assim como senhas de acesso as informaes da empresa via

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Internet (Websites, CRM, E-mail,...). Tambm deve garantir a instalao e a atualizao regularmente de Antivrus e Firewall, restringindo o perigo de algum Hacker invadir seu computador e assim obter informaes que pertencem unicamente empresa. Caso se quebre o sigilo das informaes, mesmo que sem m f, durante a atividade profissional, gera revogao deste contrato e ou aes disciplinares. Cabe ao empregador provar a culpa do empregado antes de demit-lo. ( 2006, p. 60) 4.3- LOCAL DE TRABALHO: O local de trabalho deve ser apropriado realizao da tarefa, nesse caso o empregador pode exigir que seja feito uma vistoria no local de trabalho antes ou durante o contrato de teletrabalho. Nessa visita, antes do comeo do trabalho, o vistoriador dever analisar as condies de higiene, de espao, assim como se as instalaes (mesa, cadeira, rede eltrica,...) podem ser prejudiciais ao teletrabalhador ou se h chance de ele sofrer um acidente de trabalho em virtude disso. Pode o empregador, ainda, exigir um teste na conexo de Internet para comprovar que esta no ir prejudicar as tarefas do empregado, como a rapidez da conexo. O empregador deve fornecer uma lista de verificao tudo para garantir a segurana do meio de trabalho. (2006, p.57). 4.4-VISITAS OU VISTORIAS: As vistorias/visitas ao local de trabalho deste teletrabalhador podem ser efetuadas desde que mediante solicitas com antecedncia de trs dias e com a autorizao expressa deste teletrabalhador, mesmo quando a empresa j tenha notificado o teletrabalhador da devoluo do equipamento e o mesmo no o tenha efetuado, mesmo assim a norma de autorizao deve ser cumprida. (2006, p.60) 4.5-SADE E SEGURANA: dever do teletrabalhador manter os padres de segurana e higiene, mesmo trabalhando em sua casa ou nas instalaes da empresa que o contratou. O teletrabalhador deve aceitar a vistoria para avaliar essas condies do seu escritrio domstico e devem assinar um certificado destas condies.

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Qualquer tipo acidente de trabalho deve ser avisado imediatamente ao empregador assim como qualquer problema tcnico que impea o empregado de realizar suas tarefas (falta de energia eltrica na residncia, problema na conexo de Internet,). Nos ltimos casos, persistindo o problema ou sendo muito freqente, deve o teletrabalhador retornar a sede da empresa at que seja sanado o problema. (2006, pg.58,59) 4.6-HORRIO DE TRABALHO: Nunca se esquecer de especificar a jornada de trabalho no contrato de trabalho do teletrabalhador, mesmo nos casos em que o horrio de incio e fim da jornada no seja fixo. Esta jornada no poder ultrapassar a quantidade mxima de horas que um contrato de trabalho normal exige. De praxe segue as seguintes especificaes: O horrio deve ser das 9h s 18h, sempre com um intervalo para o almoo. O apoio tcnico e a ajuda dos colegas de trabalho devem ser solicitados tambm dentro deste perodo. Deve o teletrabalhador proceder ao registro das horas de trabalho efetuadas, assim como a localizao da atividade se em sua residncia ou telecentro. Nos dias parciais de teletrabalho, as horas de viagem da residncia empresa sero contadas como horas de trabalho efetivo. O tempo parado por 2h ou menos, gerado por problemas com o equipamento poder ser compensado no mesmo dia. Parado de 4h ou mais, precisa ser comunicado, ao supervisor dentro do prazo de 2h, para que sejam computadas como horas no trabalhadas ou licena no remunerada. (2006, p.57, 58) 4.7-REEMBOLSO E DESPESAS COM O TELETRABALHO: A empresa deve fornecer o reembolso de despesas de viagens quando o empregado retornar a sede da empresa. Os gastos com telecomunicaes usados durante as atividades e desde que informar antes e sendo autorizados pela empresa os suprimentos necessrios a execuo dos servios ser reembolsada. As despesas que no forem notificadas no contrato devero ser analisadas caso por caso. O coordenador ou supervisor ter autoridade para aprovar, negar ou rever os pedidos de reembolsos. (2006, p.61)

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4.8-RESCISO: O empregador no poder pr fim ao contrato de trabalho sem aviso prvio de 30 dias, quando no houver uma causa que ponha fim ao contrato de teletrabalho. Quanto s horas extras, ser aplicado desde que autorizado pela empresa, assim como o pagamento de subsidio de frias, licenas no remuneradas. (2006, p.61) Assim cabe que todos os detalhes estejam bem explicados no contrato, para que no haja problemas mais tarde entre teletrabalhador e empregador. As partes convencionam tudo o que for possvel para que sejam pleiteados tanto os deveres e obrigaes tanto do empregador como do teletrabalhador.

5- TELETRABALHO COMO OPO PARA OS DEFICIENTES FSICOS. Como podemos ver at o momento, o teletrabalho ainda no uma forma definida e muito bem compreendida por todas as pessoas e nem muito bem legislada no nosso pas. Passa por toda essa complexidade de padres de empregados e sua vasta variedade de atividade. Mas passa a ser uma oportunidade na nova ordem econmica. Podemos at tentar afirmar que ela atende as novas exigncias da globalizao. Assim abre-se o leque para que o teletrabalho seja uma grande oportunidade, especialmente para os portadores de deficincias fsicas. Em uma parte do seu livro, Darcanchy nos remete a tal afirmao:
Para estes portadores com dificuldades temporrias ou definitivas, como os idosos ou os portadores de deficincias, o teletrabalho a chance de inserir ou retornar para o mercado de trabalho. E graas a diversos centros de pesquisa em todo o mundo, que desenvolvem aparelhos e ferramentas para facilitar o ingresso dessa comunidade aos servios do mercado virtual e os respeitam como serem participativos na sociedade. (2006, p.72)

Como sabido por todos, os deficientes fsicos normalmente encontram grandes dificuldades para se descolarem, por essa sua mobilidade reduzida, a

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interao social sempre problemtica. Assim surge pelo teletrabalho a oportunidade para torn-los produtivos. A grande barreira para os portadores de deficincia encontram-se no plano arquitetnico e nos meios de transportes, as cidades no esto totalmente preparadas e projetadas para atender a essa classe de pessoas. Assim esse novo conceito de trabalho pelo mundo virtual possibilita ao deficiente uma perspectiva de vida, porque sua deficincia deixa de ser um obstculo quando se esta trabalhando. Portanto as redes de comunicao abrem as portas para todas as pessoas deficientes, podendo trabalhar em suas casas, ou em oficinas virtuais onde assim podem explorar todo seu potencial por intermdio de telemarketing, tele desenhos, anlise de sistemas e programao. (2006, p.72) A deficincia no escolhe pessoas, porque se pode estar deficiente temporariamente ou definitivamente, mais isso no os impossibilita de se destacarem. J tivemos vrios poetas, estadistas, filsofos, escritores, compositores, pintores, msicos que se sobressaram em suas pocas. Toda forma de mudana e evoluo traz bons resultados, portanto o teletrabalho veio para ampliar essa possibilidade para que outros deficientes possam se tornar produtivos e interagir com a sociedade, tornando-os independentes financeiramente. (2006, p.73). Hoje muitas empresas j deixam uma cota para que os deficientes possam estar em seu quadro de funcionrios. Os empregadores sabem que essas pessoas possuem grande desenvolvimento intelectual e tecnolgico, assim alm do deficiente trabalhar dentro do espao fsico do empregador, agora poder tambm com o teletrabalho contratar funcionrios deficientes para que possam exercer essas atividades em suas residncias. Gerando assim uma qualidade de vida melhor.
Durante muito tempo, as pessoas portadoras de deficincias estiverem em situaes de manifesta sujeio, que chegou a criar, at, condio de marginalidade. O movimento reivindicatrio teve inicio quando comeou seu processo de autovalorizao e elas passaram a se reconhecer como integrantes e um grupo. (ANDRADE, 2006)

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Neste contexto acima, o teletrabalho passa a ser uma ferramenta valiosa para que essas pessoas possam se tornar grandes profissionais mesmo com suas limitaes. Mesmo que tenham que passar por seleo pelos mais aptos, uma grande oportunidade, pois trabalhadores normais tambm so avaliados pela escolha do melhor profissional. Assim tanto o trabalhador com deficincia e o sem deficincia esto no mesmo patamar de seleo. Ricardo Tadeu nos faz a observao:
A reserva de vagas para deficientes no s uma preocupao nacional, mas de todos os povos civilizados, tanto assim que o Brasil assumiu compromisso internacional com a OIT, ao retificar a Conveno 159, no sentindo de adotar medias positivas que visam superao por parte dos deficientes, de suas naturais dificuldades. (apud, DARCANCHY, 2006, p. 75)

Fica claro que os portadores possuem os mesmos direitos dos demais cidados, sobre a as ofertas profissionais no desenvolvimento econmico do pas. Os deficientes esto sempre em busca da superao das limitaes da suas deficincias, buscando tarefas e funes no campo profissional. Mais uma vez, o teletrabalho os ajudar nesta integrao na sociedade, tornando-os pessoas produtivas.

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CAPTULO IV

PROJETO DE REGULAMENTAO

REGULAMENTAO

Dentro de todas as modalidades de trabalho, o teletrabalho apresenta uma caracterstica prpria que a informao, assim dizendo precisamente, o seu contedo que se utiliza na execuo de uma determinada tarefa. Portanto com esses meio tecnolgicos altamente eficazes, permitem que o teletrabalho no s se torne um trabalho altamente eficiente e rpido, mas descentralizado da sede habitual da empresa. Hoje no Brasil no h legislao especfica sobre o tema, portanto comparamse conceitos das legislaes vigentes. As normas que regem quanto o teletrabalhador com vnculo empregatcio hoje, no so distinguidas daquele que exerce sua funo no estabelecimento do empregador: a lei equipara os locais de trabalho. No caso dos trabalhadores autnomos esses so enquadrados em trabalhador eventual e avulso, de acordo com SILVA:
A teoria majoritria entende que a natureza jurdica do teletrabalho contratual. Sendo assim, a natureza de um contrato est diretamente ligada ao objeto do contrato. Ento, como um contrato de leasing tem natureza comercial, um contrato de trabalho tem natureza trabalhista. (SILVA, 2011)

autoria do deputado Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB-ES), o Projeto de Lei 4505/08. O deputado define o teletrabalho como: "toda forma de servio que envolve um empregador ou um cliente e um empregado ou trabalhador

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autnomo e realizado a distncia, por meio de tecnologias de informtica e de telecomunicaes". O projeto que regulamenta o Teletrabalho no Brasil foi inspirado no Cdigo de Trabalho Portugus e em estudos europeus a esse respeito. Conforme o projeto os pases membros da Unio Europia, eles encorajam o modelo de teletrabalho desde que em 2002 com base em estudo da Comisso Europia de Modernizao das Relaes de Emprego foi assinado em Bruxelas. O acordo destacou-se sobre as relaes que o teletrabalho deve contemplar os mesmos direitos individuais e coletivos de acordo com o padro convencional. (VELLOZO, 2011). Esta proposta prev ao teletrabalhador o direito igualdade de tratamento quando filiao sindical, participao em negociao coletiva, proteo sade e estabilidade no emprego e deve se submeter os contratos CLT. O projeto j tramita e j entrou na pauta da Comisso para ser definitivamente votado, mas os deputados ainda no o apreciaram. Emenda da deputada Manoela D vila (RS), relatora do projeto que regulamenta o trabalho distncia no Brasil prev a necessidade de reserva 20% das vagas s pessoas com deficincia, assim sendo aprovado, ele segue para o Senado. Esta proposta foi apresentada em 2008, como j dito pelo deputado Luiz Paulo Vellozo Lucas (ES), ele define e conceitua o chamado teletrabalho, aquele realizado fora do local fsico da empresa e geralmente feito no domiclio. Ele o submete s normas da CLT e da negociao coletiva, mas o isenta do pagamento de horas extras por parte do empregador em razo da alta flexibilidade de tempo que o caracteriza. A legislao dever conter todos os mecanismos dentro das quais ser aplicada a modalidade de trabalho no domiclio. Ter que explicar os princpios fundamentais que caracterizam o grau de subordinao, a condio de dependncia e autonomia do teletrabalhar em relao ao seu empregador.

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Assim tambm, como constar todas as clusulas possveis para que haja maior segurana e direitos aos interessados. Alguns exemplos: de tempo de durao de servio, obrigaes e direitos tanto do teletrabalhador como do empregador, as condies e aparelhos de tecnologia a serem usados pelo trabalhador, os cuidados que o mesmo dever ter com o equipamento e a sua devoluo, as garantias sobre segurana do meio ambiente no domiclio, quanto aos reembolsos das despesas do teletrabalhor, a remunerao, o direito a sindicalizao, seguro de acidentes pessoais, condies de trmino de contrato. Enfim todos os mecanismos para a proteo do empregador e do teletrabalhador. (VELLOZO, 2011). O teletrabalho surge como uma nova opo de trabalho importante e atrativa, sendo que seu principal benefcio ser o de promover aos empregados flexibilidade para melhor administrar seu trabalho e suas responsabilidades pessoais. No h fronteiras no teletrabalho. Com a aprovao deste projeto, o artigo 6 da CLT ser alterado, de maneira que haver equiparao dos efeitos jurdicos da subordinao exercida por meio telemticos e informatizados. Dessa forma, com a tecnologia da informao j disponvel e a necessidade dos empregados em serem mais flexveis quanto a onde e como trabalhar, o teletrabalho sem duvida uma soluo lgica e promissora para ser adotado no Brasil.

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CONSIDERAES FINAIS

O presente estudo teve por objetivo clarear o conceito de teletrabalho, e a necessidade de regulament-lo de forma que levasse em conta sua especificidade O trabalho a distncia, como demonstrado no e novo, por isso, ao tratar do assunto procuramos enfoc-lo desde sua origem e evoluo e formas atuais dessa modalidade de prestao de trabalho, que consiste no labor por meios tecnolgicos e pela telecomunicao. Desse modo, para utilizar a expresso que se originou, compreende-se o deslocamento da informao pelos meios de comunicao. A informao deve ser entendida como conhecimento, o que possibilita a fragmentao da produo em pequenas unidades. O que se destaca a informao, ou seja, o contedo da informao para executar um determinado trabalho. Ressalta-se o carter em pequenos centros de produo de uma determinada atividade, o que permite o deslocamento fsico do trabalho e a flexibilidade do tempo de execuo des.te O teletrabalho o trabalho peridico realizado fora do escritrio principal da empresa, pode ser no domiclio do teletrabalhador, no local do cliente, ou em centro de teletrabalho. O trabalho no domicilio assim conceituado porque difere do trabalho em domiclio, visto que este ltimo era preponderantemente manual. O trabalho no domiclio deriva de uma organizao da empresa, neste caso, o teletrabalhador no domicilio pode ser um telecommuter , isto , contratado como qual, pode optar por trabalhar alguns dias da semana ou meses em casa e algumas vezes no espao fsico do empregador, dependendo do que foi estipulado no seu contrato de trabalho e da organizao da empresa. O objetivo proposto de uma regulamentao para esse novo tipo de labor,visa destacara quatro pontos: a legislao, o contrato, as organizaes para defesa dos interesses dos teletrabalhadores e dos deveres e obrigaes no contrato que rege essa mesma relao. Garantindo o conceito de teletrabalho.

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