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INTRODUO
A Coordenao de Gesto de Pessoas do Campus Restinga coloca disposio dos seus servidores a 1 Edio da Cartilha do Servidor. Trata-se de cartilha informativa, para uma rpida consulta, elaborada em linguagem simples e de fcil compreenso e visa permitir o acesso, dos servidores docentes e tcnico-administrativos, s orientaes acerca de sua vida funcional, seus direitos e seus deveres, com a indicao da legislao bsica. A estrutura da Cartilha apresenta: definio bsica do tema, informaes gerais e fundamentao legal. Para cada tema haver, no site do Campus, na pgina Gesto de Pessoas, a correspondente informao de Como Proceder para requerimento. Os Servidores Pblicos Civis da Unio, Tcnico-Administrativos e Docentes, ativos, aposentados e pensionistas, tm seus direitos, benefcios, deveres e proibies estabelecidos pela Lei n 8.112, de 11/12/1990 Regime Jurdico nico e demais normas aplicveis. A carreira dos servidores Tcnico-Administrativo das Instituies Federais de Ensino est estruturada atravs da Lei n 11.091, de 11/01/2005, enquanto que a carreira dos Docentes est estruturada atravs do Decreto n 94.664, de 23/07/1987 e Lei 11.784 de 22/12/2008 e alteraes. Pela relevncia do tema para o servidor pblico est sendo dado destaque, nesta Cartilha, a alguns aspectos do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil Federal, tratado no Decreto n 1.171, de 22/06/1994, bem como ao final est o referido Decreto publicado na sua ntegra. O Cdigo de tica Profissional contempla essencialmente duas partes, sendo a primeira de ordem substancial, sobre os princpios morais e ticos a serem observados pelo servidor, e a segunda de ordem formal, dispondo sobre a criao e funcionamento de Comisses de tica. Conforme consta na Exposio de Motivos n 001/94, da Comisso Especial para elaborao da proposta do Cdigo de tica ...no se trata de mais uma lei, como se poderia pensar primeira vista, mas de um Cdigo de tica, que dever ser cumprido no tanto por sua condio de ato estatal, aprovado por um Decreto do Senhor Presidente da Repblica, na qualidade de titular da direo superior da administrao federal (Constituio, artigo 84, inciso II), mas principalmente em virtude da adeso de cada servidor, em seu foro ntimo, levando, com isso, o Estado a assumir o papel que sempre lhe foi incumbido pela Sociedade, notadamente nas reas mais carentes, como o caso da prestao dos servios de sade, segurana, transporte e educao. Boa Leitura e Bom Uso! Atualizado em 17 de fevereiro de 2011
ABANDONO DE CARGO
Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos. Tambm ser adotado o procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se dar, observando-se especialmente que: -a indicao da materialidade ser pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio superior a trinta dias; -aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e remeter o processo autoridade instauradora para julgamento. -as penalidades podero variar desde uma advertncia a uma demisso. Fundamento Legal: Art. 138 e 140 da Lei n 8.112/90.
ACUMULAO DE CARGOS
A acumulao de cargos possvel, desde que haja compatibilidade de horrios e que esteja enquadrada dentro de alguma das possibilidades previstas na Constituio Federal, quais sejam: I a de dois cargos de professor; II a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. Entendem-se como cargos tcnicos ou cientficos somente os que exigem nvel superior para o seu ingresso. A proibio de acumular cargos estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico, em qualquer das esferas do governo. Fundamento Legal: Art. 37, XVI e XVII da CF
adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por apenas um deles. O direito aos adicionais cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa a concesso. Fundamento Legal: Art. 68 a 72 da Lei n 8.112/90.
ADICIONAL DE FRIAS
Independente de solicitao ser pago por ocasio das frias, adicional de um tero da remunerao do perodo de frias, incluindo as vantagens que o ser servidor por ventura fizer jus. No caso de parcelamento das frias, o adicional ser pago no momento do gozo da primeira parcela. O adicional de frias ser pago juntamente com o pagamento referente ao ms anterior ao gozo das frias. O servidor poder, por ocasio das frias, optar pelo adiantamento de 50% da gratificao natalina a receber juntamente com o adicional de frias, ou seja, no pagamento referente ao ms anterior ao do incio das frias. Fundamento Legal: Art. 76 da Lei n 8.112/90.
ADICIONAL NOTURNO
O servio noturno, aquele executado entre as 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte, ser pago com acrscimo de 25% sobre o valor da hora normal. Computa-se a hora como sendo de 52 minutos e 30 segundos. O Adicional Noturno, quando for o caso, incidir sobre o valor pago em servio extraordinrio. Fundamento Legal: Art. 75 da Lei n 8.122/90.
para participar em programa de ps-graduao stricto sensu em instituio de ensino superior no Pas, de acordo com normas aprovadas pelo Conselho Superior do IFRS. Fundamento Legal: Art. 96-A da Lei n 8.112/90.
AJUDA DE CUSTO
uma indenizao que se destina a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passa a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, sendo vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. Fundamento Legal: Art. 53 da Lei n 8.112/90.
AUXLIO-FUNERAL
devido famlia do servidor falecido (em atividade ou aposentado), ou quele que custeou o funeral, em valor igual remunerao que o servidor recebia. Se o servidor falecer em servio, fora de sua sede, o transporte do corpo correr a expensas da Instituio. O prazo para pagamento de 48 horas. Fundamento Legal: Art. 226 a 228 da Lei n 8.112/90.
AUXLIO MORADIA
Auxlio Moradia o ressarcimento das despesas realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou meio de hospedagem em empresa hoteleira por motivo de ter sido transferido para outra sede no interesse da Administrao Pblica. A despesa ser ressarcida no prazo de at um ms. No ser devido o pagamento nos casos de o servidor ter imvel prprio na
cidade em que residir, ou em cidades que existam imveis funcionais. A comprovao das despesas se dar mediante apresentao de notas fiscais. Fundamento Legal: Art. 60-A, 60-B, 60-C, 60-D e 60-E da Lei n 8.112/90.
AUXLIO NATALIDADE
Auxlio devido s servidoras por motivo de nascimento de filho e tambm ao servidor quando a esposa no for servidora, inclusive no caso de natimorto. No caso de parto mltiplo ser acrescido 50% do valor por nascituro. No devido a quem adota ou obtm guarda judicial, e no est vinculado ao pagamento do Auxlio Pr-Escolar, o qual pode ser solicitado independente de ter direito quele. O pagamento de Auxlio-Natalidade corresponde ao valor do menor vencimento estipulado para o Servio Pblico, o qual, se necessrio, dever ser complementado at o valor vigente do salrio mnimo nacional. Fundamento Legal: Art. 196 da Lei n 8.112/90.
AUXLIO-RECLUSO
devido famlia do servidor ativo, e somente durante o afastamento: I - dois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso; II - metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao, por sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo. No caso do item I, o servidor ter direito integralizao da remunerao se absolvido. Fundamento Legal: Art. 229 da Lei n 8.112/90.
PRECEITOS DO CDIGO I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico; II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta; III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum; IV - A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos; V - A publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade.
XII - divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento.
Alm dos deveres elencados no Art. 116 da Lei n 8.112/90, quais sejam: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas s protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
IV - alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; V - desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; VI - retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; VII - fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; VIII - apresentar-se embriagado no servio. Fundamento Legal: Lei 8112/90. Decreto n 1.171/94.
dirias e trinta ou vinte horas semanais, respectivamente, com remunerao proporcional, calculada sobre a totalidade da remunerao. Fundamento Legal: Art. 98 da Lei n 8.112/90. MP 2174/01
Gratificao concedida aos servidores docentes, atravs de habilitao em curso de educao formal de maior grau. No so acumulveis. Procedimentos: Requerimento padro e cpia do diploma certificado de concluso do curso, sendo aceito a cpia da ata de defesa de dissertao ou tese, sendo obrigado o servidor apresentar o diploma at a data fixada no ato que concede a Retribuio por titulao.
do Ensino Bsico, Tcnico ou Tecnolgico. Depois de findo o contrato, o professor substituto no poder subscrever novo contrato antes de passado o prazo de 24 meses. No permitido tambm ao professor substituto ser nomeado ou designado, mesmo que a ttulo precrio, a cargo comissionado ou funo gratificada; bem como no poder o contratado exercer atribuies que no estejam previstas no contrato. Fundamento Legal: Lei n 8.745/93.
DIRIAS
O pagamento das dirias devido ao servidor que em carter transitrio e excepcional se deslocar a servio para outra cidade, dentro ou fora do pas, de modo a indenizar despesas com pousada, alimentao e locomoo urbana. No esto inclusas nas dirias o valor referente s passagens, o qual ser devido e pago separadamente. Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias. Fundamento Legal: Art. 58, Lei n 8.112/90.
ESTGIO PROBATRIO
Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 36 (trinta e seis) meses, durante o qual a sua aptido e
capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observado os seguintes fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V- responsabilidade. Fundamento Legal: Art. 20 da Lei n 8.112/90. Parecer 01/04 da AGU/MC.
FRIAS
Perodo de descanso de 30 dias a que o servidor tem direito anualmente. Podem ser acumulados no mximo dois perodos de frias. Os docentes tm direito a 45 dias de frias, exceto os professores substitutos, os quais tm direito a 30 dias. Para as primeiras frias necessrio o perodo de 12 meses de efetivo exerccio. No permitida a venda de frias (abono pecunirio). Todavia permitido o parcelamento das frias em at trs etapas. Aos operadores ou tcnicos de Raio-X so devidos 20 dias de frias semestrais, sendo vedado o acmulo de perodos de frias, bem como tambm proibido o parcelamento. vedado descontar do perodo de frias qualquer falta ao servio. Fundamento Legal: Art. 77 a 80 da Lei n 8.112/90.
GRATIFICAO NATALINA
Consiste em valor pago no montante de um doze avos do valor correspondente a remunerao recebida no ms de dezembro, paga proporcionalmente aos meses de exerccio no respectivo ano. No caso de exonerao ou demisso, o servidor receber um doze avos da remunerao correspondente ao ms da exonerao ou demisso por ms trabalhado e no caso de mais de quinze dias trabalhados. O pagamento ocorrer da seguinte forma: 50% por ocorrncia das frias ou no pagamento do ms de junho (o que ocorrer primeiro) e outros 50% no ms de dezembro.
O desconto referente ao Plano de Seguridade Social do Servidor ocorrer juntamente com o pagamento da segunda parcela da gratificao natalina, bem como haver incidncia de imposto de renda retido na fonte no mesmo momento. Fundamento Legal: Art. 63 a 66, da Lei n 8.112/90.
INDENIZAO DE TRANSPORTE
A Indenizao de Transporte devida ao servidor que realize servio externo s suas expensas. A solicitao dever ser feita mediante solicitao DGP por intermdio da CGP firmada pelo requerente. O pagamento ser realizado juntamente com a Folha de Pagamento via SIAPE no ms seguinte ao da solicitao. permitida a percepo simultnea de indenizao de transporte com o pagamento de dirias. Todavia vedado o pagamento simultneo de indenizao de transporte, com auxlio transporte, passagens ou qualquer outra rubrica com fundamento igual. Fundamento Legal: Art. 60 da Lei n 8.112/90.
LICENA ADOTANTE
A servidora que adotar, ou obtiver guarda judicial de criana de at um ano de idade, ter direito licena remunerada pelo perodo de noventa dias. Se a criana tiver mais de um ano, a licena ser de trinta dias. Fundamento Legal: Art. 210 da Lei n 8.112/90.
LICENA GESTANTE
A servidora ter direito a 180 dias de licena gestante, iniciados no primeiro dia do nono ms da gravidez, ou na data do nascimento, em caso de nascimento prematuro. No caso de natimorto a servidora ser submetida, aps 30 dias, a exame mdico, e se for considerada apta, retornar ao trabalho. Se houver aborto, atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 dias de repouso remunerado. Fundamento Legal: Art. 207 da Lei n 8.112/90. Decreto n 6.690/08.
LICENA-PATERNIDADE
Ao servidor, por motivo de nascimento de filho ou adoo, ser concedida licena remunerada pelo prazo de cinco dias consecutivos a partir da data de nascimento do filho ou da adoo. Fundamento Legal: Art. 208 da Lei n 8.112/90.
PENSO
As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias. A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes, que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios. A penso temporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio. So beneficirios das penses: - vitalcia: o cnjuge; a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepo de penso alimentcia; o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como entidade familiar; a me e o pai que comprovem dependncia econmica do servidor; a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor; - temporria: os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos, enquanto durar a invalidez; o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de idade; o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez, que comprovem dependncia econmica do servidor; a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte e um) anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez. Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de mais de duas penses. Fundamento Legal: Art. 216, 217, 225 da Lei n 8.122/90.
PENSO ALIMENTCIA
A pessoa obrigada a suprir alimentos poder pensionar o alimentando, ou dar-lhe hospedagem e sustento, sem prejuzo do dever de prestar o necessrio sua educao, quando menor. Compete ao juiz, se as circunstncias o exigirem, fixar a forma do cumprimento da prestao. Na separao judicial litigiosa, sendo um dos cnjuges inocente e desprovido de recursos, prestar-lhe- o outro a penso alimentcia que o juiz fixar. Se um dos cnjuges separados judicialmente vier a necessitar de alimentos, ser o outro obrigado a prest-los mediante penso a ser fixada pelo juiz, caso no tenha sido declarado culpado na ao de separao judicial. Se o cnjuge declarado culpado vier a necessitar de
alimentos, e no tiver parentes em condies de prest-los, nem aptido para o trabalho, o outro cnjuge ser obrigado a assegur-los, fixando o juiz o valor indispensvel sobrevivncia. Para a manuteno dos filhos, os cnjuges separados judicialmente contribuiro na proporo de seus recursos. Para obter alimentos, o filho havido fora do casamento pode acionar o genitor, sendo facultado ao juiz determinar, a pedido de qualquer das partes, que a ao se processe em segredo de justia. O novo casamento do cnjuge devedor no extingue a obrigao constante da sentena de divrcio. As prestaes alimentcias, de qualquer natureza, sero atualizadas segundo ndice oficial regularmente estabelecido. Fundamento Legal: Art. 1.701 ao Art. 1710 da 10.406/02.
acusado o direito de acompanhar o processo, pessoalmente ou por intermdio de advogado, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. O Processo Disciplinar poder ser revisto a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias que justifiquem a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. Nesse caso, o nus da prova caber ao requerente. O servidor que responder a Processo Disciplinar s poder ser exonerado a pedido ou aposentado voluntariamente aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Fundamento Legal: Art. 131, 142 e 143 a 182 da Lei n. 8.112, de 11/12/90, com as alteraes da Lei n. 9.527.
a mudana para o padro de vencimento imediatamente subseqente, a cada 18 (dezoito) meses de efetivo exerccio, desde que o servidor apresente resultado satisfatrio em programa de avaliao de desempenho, observado o respectivo nvel de capacitao. Fundamento Legal: Caput e Pargrafo 2 do Art. 10 da Lei n 11.091/05. Caput e Pargrafo nico do Art. 10-A da Lei n 11.091/05. Decreto n 5.825/06.
PROIBIES
Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. Fundamento Legal: Art. 117 da Lei n 8.112/90.
REDISTRIBUIO
Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: I - interesse da administrao; II - equivalncia de vencimentos; III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou da entidade. A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblicas Federais envolvidas.
Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento. O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. Fundamento Legal: Art. 37 da Lei n 8.112/90.
REMOO
Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede, nas seguintes condies: 1 De ofcio (no interesse da Administrao); 2 A pedido do servidor, porm a critrio da Administrao; 3 A pedido para outra localidade, independente do interesse da Administrao, desde que seja em unidade do IFRS: a) Para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; b) Por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial. Fundamento Legal: Art . 36 da Lei 8.112 de 11/12/1990. Lei 9.527 de 10./12/1997.
REMUNERAO
o vencimento pago pelo exerccio de cargo pblico, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. A remunerao irredutvel. Fundamento Legal: Art. 41 da Lei n 8.112/90.
SINDICNCIA
o conjunto de averiguaes promovidas no intuito de obter informaes ou esclarecimentos necessrios determinao do verdadeiro significado de fatos denunciados. O comunicado da irregularidade, que poder ser feito por qualquer pessoa, dever conter a narrao detalhada dos fatos, acompanhada de elementos comprobatrios ou de sua indicao; relao de testemunhas, sempre que possvel; data; e a assinatura do denunciante.
Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade competente poder determinar o seu afastamento do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. Esse prazo poder ser prorrogado por igual perodo. Caso o processo, aps a prorrogao, no esteja concludo, o servidor dever retornar ao exerccio de suas atividades. Da Sindicncia poder resultar: arquivamento do processo; aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; ou, instaurao de processo administrativo disciplinar/PAD. No caso da deciso final resultar na instaurao de processo administrativo disciplinar, os autos da sindicncia integraro como pea informativa da instruo. Se o relatrio da Sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata instaurao de processo disciplinar. Fundamento Legal: Art. 131, 141, inciso III, e 3, 142, 3 e 4, 143 a 152 e 154, da Lei n. 8.112/90.
SUBSTITUIO DE FUNO
a remunerao pelo exerccio de funo gratificada (FG) ou cargo de Direo (CD) em substituio ao titular em suas ausncias. Os substitutos devero ser previamente designados pelo titular para substitu-lo na funo ou cargo em comisso durante suas ausncias, os quais assumiro automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupam. A retribuio ser paga ao substituto no exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular (elencados nos artigos 77, 95, 97, 102, 147 e 149 da Lei 8.112/11.12.1990). Somente sero pagos substituies superiores a trinta dias consecutivos, na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. Ex: Se o titular da funo se afastar por um perodo de 40 dias (consecutivos) por licena para tratar da prpria sade, o substituto receber o equivalente a 10 dias. O titular de cargo em comisso no poder ser substitudo, nos termos do artigo 38 da Lei n 8.112, de 1990, durante o perodo em que se afastar da sede para exercer atribuies pertinentes a esse cargo.
Fundamento Legal: Art. 38, 39, 77, 95, 97, 102, 147 e 149 da Lei n 8112/90. Orientao Normativa n 96/1991 SAF. Lei n 9.527 de 10/12/1997.
TEMPO DE SERVIO
contado para todos os efeitos o tempo de efetivo exerccio de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas. So considerados como efetivo exerccio os afastamentos constantes no Art. 102 da Lei 8.112/11.12.1990. No so considerados como efetivo exerccio os afastamentos constantes no Art. 103 da Lei 8.112/11.12.1990, contados apenas para fins de aposentadoria e disponibilidade. Ser contado para fins de aposentadoria e disponibilidade o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal. Ser computado para fins de aposentadoria o tempo de contribuio do INSS. A comprovao de tempo de servio ou de contribuio ser feita por meio de Certido, emitida pelo Instituto Nacional de Seguro Social - INSS ou pelos rgos pblicos. Fundamento Legal: Art. 100, 101, 102 e 103 da Lei n 8112/90. Lei n 9.527/97. Lei n 11.094/95. Lei n 11.907/09.
VENCIMENTO
Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. Fundamento Legal: Art. 40 da Lei n 8.112/90. _________________________________________________________________________ANEXO I DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992,
DECRETA: Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO Romildo Canhim Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal CAPTULO I Seo I Das Regras Deontolgicas I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos. II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal. III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo. IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade. V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio. VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao. IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los. X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica. XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas. XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao. Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las; j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinente ao rgo onde exerce suas funes; r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem. s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito; t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico XV - vedado ao servidor pblico; a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. XVII -(Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. XIX -(Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007). XX -(Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007). XXI -(Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007). XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. XXIII -(Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007). XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado. XXV -(Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007). ___________________________________________________________________ ANEXO II FORMAO CLASSE/NVELVB (R$)GEDBT (R$)RT (R$)TOTAL (R$)
GRADUAOCLASSE D-I, NVEL 11. 728,28 1.029,36 2.757,64 ESPECIALIZAOCLASSE D-I, NVEL 11. 728,28 1.029,36 319,64 3.077,28 MESTRADOCLASSE D-I, NVEL 11.728,28 1.029,36 1.336,61 4.094,25 DOUTORADOCLASSE D-I, NVEL 11. 728,28 1.029,36 3.297,37 Tabela de Cargos e Funes Gratificadas (MP n 441, publicada no DOU em 29/08/08 - seo extra) CARGO VALOR (R$) CD-1: 8.889,52 CD-2: 7.431,09 CD-3: 5.833,75 CD-4: 4.236,41 FUNO VALOR (R$) FG-1: 763,99 FG-2: 513,97 FG-3: 416,69 FG-4: 218,15 FG-5: 172,11 FG-6: 126,20 FG-7: 80,49 FG-8: 59,54 FG-9: 48,29 * Valores vigentes a contar da data de publicao da MP no DOU (29/08/008).
Servidores estudantes devem formular processo para a concesso de flexibilidade de horrio de trabalho, apresentando os seguintes documentos: cpia do RG, n da matrcula e, declarao do curso. A cada perodo letivo o pedido especial dever ser renovado. A compensao dever respeitar a carga de 10 h dirias, sendo que ao completar 06 h corrida dever o servidor ter o intervalo de no mnimo 01 h.
Servidores que utilizarem o benefcio do ressarcimento sade devero apresentar mensalmente CGP comprovante de pagamento do servio. Servidores que utilizarem o benefcio do auxlio transporte devero refazer a solicitao a cada incio de ano letivo ou sempre que modificar a situao do pedido inicial, tais como: aumento da passagem, mudana de residncia, entre outras.
Uma das recompensas da vida trabalhar duro quando o trabalho vale pena. (Autor Desconhecido)