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Anlise da Gerao Verificada das Usinas a Biomassa 2008 - 2011

1. OBJETIVO Analisar os montantes de gerao verificada das usinas a biomassa com garantia fsica calculada a partir de declarao de disponibilidade de energia ao sistema interligado nacional (SIN), que competncia da EPE, conforme constante no Art. 4 da Portaria MME n 258, de 28 de julho de 2008, considerando as informaes mensais de gerao verificada pela CCEE, por patamar de carga, referentes ao perodo de janeiro/2008 a dezembro/2011.

2. CRITRIOS E PREMISSAS ADOTADOS

A seguir, so apresentados os critrios e premissas utilizados na anlise de atendimento garantia fsica das usinas que possuem garantia fsica em vigor e na avaliao se a energia gerada por cada uma das usinas da amostra foi suficiente para cumprimento dos seus respectivos contratos no ambiente de contratao regulada - ACR, firmados pela comercializao de energia destes empreendimentos em leiles de energia.

2.1

DATA DE ENTRADA EM OPERAO COMERCIAL

Nos estudos, a data de entrada em operao comercial foi considerada em conformidade com as informaes da CCEE, que, pela avaliao das informaes, corresponde a data mais cedo entre o incio de suprimento para fins de atendimento a contrato no ACR e a data de entrada em operao comercial da primeira unidade da usina, conforme Despacho ANEEL.

2.2

GERAO VERIFICADA MENSAL

Do conjunto de aproximadamente 210 usinas a biomassa com gerao verificada pela CCEE, foram identificadas cerca de 60 usinas com Garantia Fsica em vigor. O Grfico 1 apresenta a gerao verificada pela CCEE, com destaque para a parcela gerada pelas usinas do estudo em questo.

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Gerao Verificada (GWh)
2500 2000 1500 1000 500 0

Gerao Verificada das Usinas analisadas

Gerao Verificada Total

Grfico 1 Comparao entre a Gerao Verificada Total e a Gerao Verificada das Usinas Analisadas nesta avaliao

O universo de usinas desta anlise, ou seja, apenas as usinas com garantias fsicas publicadas, foi responsvel por aproximadamente 20% da energia gerada total em 2008, e teve seu percentual de participao na gerao de energia ampliado para cerca de 40% no ltimo ano analisado, conforme pode ser observado no Grfico 2.

Gerao Verificada (%)

100% 80% 60% 40% 20% 0%

Gerao Verificada das Usinas analisadas

Gerao Verificada Total

Grfico 2 Anlise Percentual da Participao da Gerao Verificada das Usinas Avaliadas no total de Gerao Verificada

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2.3

GARANTIA FSICA

A garantia fsica das usinas a biomassa tratadas neste estudo, conforme Portaria MME n 258/ 2008, definida como a mxima quantidade de energia que a usina pode vender no SIN. Na prtica, a mdia anual, em MWmdios, dos valores mdios mensais de disponibilidade de energia para o SIN, declarados pelo agente gerador. Tal disponibilidade mensal declarada deve ser lquida, ou seja, j abatida do consumo interno e das perdas eltricas at o ponto de conexo, e com valores mensais iguais ou inferiores disponibilidade mxima de energia do empreendimento. Ainda de acordo com a Portaria MME n 258/2008, nesta declarao para fins de clculo de garantia fsica das usinas a biomassa, toda a capacidade instalada deve ser informada, passando a estar comprometida com o montante de energia declarado pelo agente gerador. Para considerao da Garantia Fsica dos empreendimentos, foram utilizados os montantes publicados em Portarias do MME calculados por ocasio de comercializao em leiles do ambiente regulado - leiles de energia nova, de reserva e de energia existente. Em relao a estes valores foram feitas duas anlises: Anlise A: verificao do percentual gerado da garantia fsica completa de cada empreendimento; Anlise B: verificao do percentual gerado da garantia fsica anual de cada empreendimento. A anlise A mais simples e no capta a real necessidade de entrega ao SIN, uma vez que, em alguns leiles, foi facultada ao agente a declarao de entrega de energia de forma escalonada para fins de clculo de garantia fsica. Alm disso, algumas usinas possuem mais de um valor calculado de garantia fsica devido a comercializao em mais de um leilo. Nestes casos, considerando que a usina pode no ter bagao para a gerao da totalidade de sua garantia fsica, seja por falta de combustvel, espao fsico ou maquinrio, no seria prudente exigir que se cumpra uma garantia fsica de forma antecipada. Por exemplo, se uma usina teve garantia fsica calculada por ocasio de um leilo em 2005 e voltou a comercializar energia em 2008, para entrega de energia a partir de 2011, no se pode exigir j em 2008 a entrega da nova garantia fsica da usina.
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A anlise B mais realista, e considera a disponibilidade de garantia fsica anual das usinas. A Garantia Fsica anual considera tanto os valores escalonados por ocasio de leiles de energia quanto uma possvel comercializao em mais de um certame. Neste caso, por exemplo, se uma determinada usina comercializou uma garantia fsica GF1 com incio de suprimento para 2009 e depois comercializou parte de uma nova garantia fsica GF2 em outro leilo, com incio de suprimento para 2011, foi considerado GF1 nos anos de 2009 e 2010 e GF2 a partir de 2011.

2.4

MONTANTES CONTRATADOS

Para cada usina a biomassa, foram considerados os montantes de energia contratados em cada um dos leiles do ACR em que o empreendimento comercializou energia, considerando eventuais escalonamentos na entrega de energia.

3. ANLISE DA GARANTIA FSICA

Como j referenciado, com o intuito de analisar se a gerao verificada foi suficiente para o atendimento quantidade de energia que deveria ter sido suprida ao SIN por cada usina do estudo, foram feitas duas consideraes, a seguir detalhadas. Vale ressaltar que, em ambas a anlises, foram feitas verificaes para cada um dos anos do perodo de estudo, assim como estudos adicionais, considerando a gerao acumulada dos anos de 2008 a 2011 e expurgando os dados do primeiro ano civil de operao comercial.

3.1

GARANTIA FSICA COMPLETA

Inicialmente foi feita verificao do percentual gerado da garantia fsica total do empreendimento, independente se a usina comercializou em mais de um leilo ou se fez declarao de garantia fsica com escalonamento na entrega de energia. Na tabela a seguir verifica-se, por exemplo, que em 2011 apenas 11% das usinas geraram acima de 90% de suas garantias fsicas. Observa-se ainda que, considerando a gerao acumulada, aproximadamente 40% dos empreendimentos geraram, no mximo, 20% de sua garantia fsica. Em destaque na tabela, esto as faixas de gerao verificada onde h maior concentrao de empreendimentos.
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Tabela 1 Percentual Verificado da Garantia Fsica Completa

% de empreendimentos Gerao Verificada (% da Garantia Fsica)

At 10% 11 - 20% 21 - 30% 31 - 40% 41 - 50% 51 - 60% 61 - 70% 71 - 80% 81 - 90% 91 - 100% > 100%

2008
24% 29% 18% 6% 6% 0% 6% 6% 6% 0% 0%

2009
19% 33% 4% 4% 7% 4% 0% 7% 7% 15% 0%

2010
36% 7% 10% 5% 8% 3% 5% 5% 7% 8% 5%

2011
35% 5% 3% 8% 8% 5% 10% 8% 8% 5% 6%

Acumulado
30% 8% 11% 5% 14% 8% 5% 13% 3% 2% 2%

Exp.1ano*
31% 7% 5% 5% 7% 7% 12% 3% 14% 5% 5%

*Expurgando o montante gerado no primeiro ano.

Alerta-se que nesta anlise o entendimento que cada usina obrigada a gerar a totalidade de sua garantia fsica desde o momento da entrada em operao comercial, no levando em considerao o incio de contratao no ACR e eventuais escalonamentos de energia que possam ter sido declarados ao longo dos anos. Alm deste entendimento, poderiam ser feitas outras interpretaes desta anlise. Para explicitar, um exemplo de usina que comercializou energia em um Ano 1 com uma garantia fsica GF1 e depois comercializou energia em outro leilo com GF2 para atendimento a partir do Ano 3, e que antecipou a entrada em operao comercial em dois anos, ou seja, para o Ano -1. Neste caso, tm-se as seguintes formas de analisar a garantia fsica da usina:
Ano -1 Habilitaes Tcnicas nos leiles Garantia Fsica Completa Garantias Fsicas Anuais Antecipao do Escalonamento Antecipao somente da 1 Fase GF1 GF1 GF1 GF1 GF2 ... GF1 GF2 GF1 GF1 ... GF1 GF2 ... GF2 ... Ano 0 Ano 1 GF1 Ano 2 GF1 Ano 3 GF2 Ano 4 ...

Considerando todas as incertezas em se obrigar o cumprimento de um acrscimo de garantia fsica antes do momento em que este foi originalmente declarado pelo agente, optou-se pela

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forma de entendimento mais prxima a das Habilitaes Tcnicas que teriam sido emitidas em um caso consistente com o exemplo em questo. H que se registrar que, para a opo de anlise escolhida, a premissa adotada de aferio do cumprimento da totalidade da garantia fsica, que entende-se como dever do agente, conforme Portaria 384/2005.

3.2

GARANTIA FSICA ANUAL

Para a garantia fsica anual das usinas do estudo, foi feito levantamento de todos os leiles que cada empreendimento comercializou energia, assim como se a declarao para fins de clculo de garantia fsica foi feita de forma escalonada ou no, conforme esclarecido anteriormente. Nesta anlise a verificao do percentual gerado da garantia fsica anual de cada empreendimento tambm foi feita para os anos de 2008 a 2011 e considerando as variantes de gerao acumulada no perodo e gerao acumulada expurgando os dados do primeiro ano civil de operao comercial. Conforme Tabela a seguir, em 2011, por exemplo, apenas 16% das usinas geraram acima de 90% de suas garantias fsicas. E considerando a gerao acumulada, continuamos a observar cerca de 40% dos empreendimentos com gerao de, no mximo, 20% de sua garantia fsica.
Tabela 2 Percentual Verificado da Garantia Fsica Anual

% de empreendimentos Gerao Verificada (% da 2008 (1) Garantia Fsica Anual)

At 10% 11 - 20% 21 - 30% 31 - 40% 41 - 50% 51 - 60% 61 - 70% 71 - 80% 81 - 90% 91 - 100% > 100%
(1)

2009
21% 21% 0% 0% 0% 7% 0% 7% 7% 21% 14%

2010
37% 2% 6% 10% 4% 6% 8% 2% 8% 8% 12%

2011
36% 2% 2% 9% 5% 7% 7% 9% 9% 9% 7%

Acumulado
33% 5% 5% 3% 7% 9% 5% 14% 9% 7% 3%

Exp.1ano
33% 6% 2% 8% 2% 10% 6% 4% 12% 12% 8%

0% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 50%

Devido ao incio de suprimento dos leiles que as usinas do estudo comercializaram energia, em 2008 somente temos duas usinas com garantia fsica para este ano. As demais tm valores considerados a partir de anos subsequentes.

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Ainda referente tabela, ressalta-se que, dentre as usinas que se encontram na faixa de gerao verificada at 10% de sua Garantia Fsica, onze apresentaram gerao verificada zero. Posteriormente foi feita anlise com o intuito de identificar o atendimento da energia contratada nos leiles de energia nova e reserva. Entretanto, como no ano de 2008 temos apenas duas usinas sendo avaliadas, e este universo no considerado significativo, optou-se por fazer uma anlise mais aprofundada com os dados de 2009 a 2011. E ainda, como forma de simplificao, adotou-se que usinas que comercializaram energia em um ou mais leiles de energia de reserva foram consideradas como energia de reserva. As demais foram computadas como energia nova. Nesse contexto, do montante de Garantia Fsica que deveria ter sido gerado no perodo de 2009 a 2011, observa-se que, em 2011, aproximadamente 780 MW mdios de energia deixaram de ser entregues ao Sistema, sendo a maior parte proveniente de usinas que comercializaram energia em leiles de compra de energia de reserva. Por outro lado, identificou-se em 2009, uma gerao de 4 MW mdios de energia acima da garantia fsica total esperada pelo Sistema. Entretanto, essa gerao foi devido a antecipao de entrada em operao comercial por usinas com contratos no ACR com incio de suprimento em data posterior ao ano em questo.
Tabela 3 Garantia Fsica x Gerao Verificada - considerando garantia fsica anual

Garantia Fsica x Gerao Verificada 2009 2010

Garantia Fsica (MWh) Energia Nova Energia Reserva Gerao Verificada (MWh) Energia Nova Energia Reserva Garantia Fsica (MWh) Energia Nova Energia Reserva Garantia Fsica (MWmed) Energia Nova Energia Reserva
*Expurgando os valores do primeiro ano.

2011*
11 740 152 3 686 208 8 053 944 4 923 388 1 608 287 3 315 101 6 816 764 2 077 921 4 738 843 778 237 541

2 171 604 1 425 252 746 352 2 203 000 1 302 872 900 128 (31 396) 122 380 (153 776) (4) 14 (18)

9 000 024 3 346 320 5 653 704 4 259 310 1 932 017 2 327 293 4 740 714 1 414 303 3 326 411 541 161 380

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Anlise da Gerao Verificada das Usinas a Biomassa 2008 - 2011 4. ANLISE DE ATENDIMENTO AOS MONTANTES CONTRATADOS
Considerando o atendimento dos contratos firmados no ambiente de contratao regulada pelos empreendimentos em anlise, foram feitas anlises anlogas. Ressalta-se, porm, que para tais avaliaes o atendimento do montante anual contratado foi verificado considerando o ano civil, desta forma, esta anlise pode no representar o real atendimento aos contratos, visto que alguns permitem atendimento em dois meses posteriores safra declarada, todavia, entende-se a presente anlise como uma boa aproximao para a anlise do atendimento. Acrescente-se que, assim como na anlise anterior, o ano de 2008 no est sendo apresentado por no abranger um universo significativo de usinas. Dessa forma, na
Erro! Fonte de referncia no encontrada.

apresenta os percentuais da energia contratada

no ACR que foram efetivamente gerados de 2009 a 2011, atravs dos quais se observa que a gerao verificada das usinas a biomassa nos anos de 2010 e 2011 no foram suficientes para atendimentos aos contratos firmados. Em relao ao ano de 2009, destaca-se que foi um ano em que muitas usinas entraram em operao comercial de forma antecipada em relao a seus contratos no ACR.
Tabela 4 Percentual verificado perante o montante contratado

% de empreendimentos Gerao Verificada (% da Contratao)

At 10% 11 - 20% 21 - 30% 31 - 40% 41 - 50% 51 - 60% 61 - 70% 71 - 80% 81 - 90% 91 - 100% > 100%

2009
21% 14% 0% 0% 7% 0% 0% 0% 0% 7% 50%

2010
33% 2% 6% 0% 4% 2% 4% 2% 0% 8% 39%

2011
32% 4% 0% 4% 0% 0% 2% 7% 11% 12% 30%

Acumulado
26% 4% 4% 2% 5% 4% 2% 2% 7% 5% 40%

Ainda referente tabela, ressalta-se que 11 das usinas que se encontram na faixa de gerao verificada at 10% tiveram gerao verificada zero, como citado anteriormente na anlise da garantia fsica anual.

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Considerando a antecipao de entrada em operao comercial de usinas em 2009, identificou-se gerao de 83 MW mdios de energia alm dos montantes contratados no ACR neste ano. Por outro lado, nos anos de 2010 e 2011 a gerao verificada total no foi suficiente para honrar os contratos. Conforme tabela a seguir, em 2010 foi verificado que 124 MW mdios de energia dos contratos firmados no ACR no foram supridos pelas usinas em anlise neste estudo. E, em 2011, foram gerados aproximadamente 250 MW mdios de energia a menos que o necessrio para cumprimento dos contratos do ambiente regulado para este ano.
Tabela 5 Energia Contratada x Gerao Verificada - considerando garantia fsica anual

Energia Contratada x Gerao Verificada 2009 2010

Energia Contratada (MWh) Energia Nova Energia Reserva Gerao Verificada (MWh) Energia Nova Energia Reserva Energia Contratada (MWh) Energia Nova Energia Reserva Energia Contratada (MWmed) Energia Nova Energia Reserva 1 471 680 1 016 160 455 520 2 203 000 1 302 872 900 128 (731 320) (286 712) (444 608) (83) (33) (51) 5 343 600 2 356 440 2 987 160 4 259 310 1 932 017 2 327 293 1 084 290 424 423 659 867 124 49 75

2011
7 114 872 2 549 160 4 565 712 4 923 388 1 608 287 3 315 101 2 191 484 940 873 1 250 611 250 107 143

Ressalta-se que nesta anlise no foram consideradas eventuais compensaes previstas em meses subsequentes, nem os contratos realizados no ambiente de contratao livre, o que denota uma anlise com carter conservador, na medida em que a gerao verificada representa o montante total gerado pela usina que tenha uma parte comercializada no ambiente regulado.

5. Concluses
Foram apresentadas anlises da energia efetivamente gerada nos anos de 2008 a 2011 pelos empreendimentos termeltricos totalmente inflexveis e com custo varivel unitrio CVU nulo, biomassa a bagao de cana, cuja garantia fsica calculada a partir da declarao de disponibilidade de energia para o SIN, apresentada pelos agentes.
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Os resultados obtidos demonstraram que, considerando o acumulado dos anos de 2008 a 2011, das 60 unidades geradoras analisadas, somente uma usina apresentou gerao igual ou superior a sua garantia fsica. E, desconsiderando os dados do primeiro ano de operao comercial, trs usinas apresentaram gerao igual ou superior as suas respectivas garantias fsicas. Dessa forma, com base nas anlises apresentadas, entende-se que as usinas no apresentaram gerao compatvel com seus respectivos lastros, nem mesmo os empreendimentos com trs ou mais anos de gerao verificada pela CCEE que, no ano de 2011, no mais apresentam escalonamento de garantia fsica. Entretanto, a reviso dos montantes de energia das usinas a biomassa deve estar em conformidade com a reviso da metodologia para reviso dos montantes de garantia fsica de energia das usinas termeltricas totalmente inflexveis com Custo Varivel Unitrio - CVU nulo. Acrescenta-se ainda que, com relao aos contratos firmados no ambiente regulado, a gerao verificada nos anos de 2010 e 2011 no foi suficiente para cumpri-los.

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