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REVISTA EXTENSO - http://www.ufrb.edu.

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Relaes Pblicas e produo cultural: o projeto de ampliao e reforma da Casa Getlio Vargas, em So Borja, Rio Grande do Sul1 Public Relations and cultural production: the project of enlargement and reconstruction of the museum Casa Getlio Vargas, in So Borja, Rio Grande do Sul state Josenia Austria2 Marcela Guimares e Silva3 Tiago Costa Martins4 Resumo O relato de experincia apresenta as aes extensionistas realizadas no museu Casa Getlio Vargas, no municpio de So Borja, Rio Grande do Sul. So Borja o municpio de origem do estadista Getlio Dornelles Vargas. O espao cultural existe desde 1982 e no ano de 2011 foi desenvolvido um projeto de ampliao e reforma do local. Neste relato, apresenta-se a experincia do curso de Relaes Pblicas nfase em produo cultural da Universidade Federal do Pampa, no apoio tcnico ao diagnstico institucional do museu. As atividades realizadas demonstram uma conexo entre ensino, pesquisa e extenso com perspectiva intervencionista no projeto de ampliao e reforma do espao, voltadas s atividades de Relaes Pblicas e produo cultural. Palavras-chave: Museu. Cultura. Comunicao.

ABSTRACT This experience report presents the extension acts carried out in the museum Casa Getlio Vargas, in So Borja municipality, Rio Grande do Sul state. So Borja is the hometown of the Brazilian statesman Getlio Dornelles Vargas. This cultural space has been opened since 1982 and, in the year of 2001, it was developed a project of enlargement and reconstruction of it. In the current paper there is the experience of the course of Public Relations, with emphasis on cultural production, at Federal University of Pampa, in technically supporting the institutional diagnosis of the museum. The activities carried out show a connection among teaching, research and extension with an intervention perspective in the enlargement and reconstruction project directed to activities of Public Relations and cultural production. Key words: Museum. Culture. Communication.

Projeto de Extenso desenvolvido com apoio do Programa de Bolsa de Desenvolvimento Acadmico (PBDA) da Universidade Federal do Pampa. 2 Acadmica do Curso de Relaes Pblicas nfase em produo cultural da Universidade Federal do Pampa UNIPAMPA, campus So Borja, Rio Grande do Sul. E-mail: joseniaaustria@hotmail.com 3 Professora do Curso de Relaes Pblicas nfase em produo cultural da Universidade Federal do Pampa UNIPAMPA, campus So Borja, Rio Grande do Sul. Doutoranda em Extenso Rural pela Universidade Federal de Santa Maria, RS UFSM. E-mail: marcelasilva@unipampa.edu.br 4 Professor do Curso de Relaes Pblicas nfase em produo cultural da Universidade Federal do Pampa UNIPAMPA, campus So Borja, Rio Grande do Sul. Doutorando em Desenvolvimento Regional pela Universidade de Santa Cruz do Sul, RS UNISC. E-mail: tiagomartins@unipampa.edu.br

Introduo O relato de experincia que segue apresenta as aes extensionistas realizadas no projeto de ampliao e reforma do museu Casa Getlio Vargas, no municpio de So Borja, Rio Grande do Sul. So Borja a terra natal do ex-estadista brasileiro e o museu foi sua residncia antes de se tornar presidente da Repblica. Atualmente, a casa um museu que procura mostrar os aspectos histricos da vida de Getlio Dornelles Vargas. Por ocasio da formao de uma parceria entre o poder pblico local e outras instituies privadas para projetar a ampliao e reforma do local, a Universidade Federal do Pampa, atravs do curso de Comunicao Social, Relaes Pblicas nfase em produo cultural, foi convidada a participar do projeto como apoiadora nas aes de Relaes Pblicas e produo cultural. Assim, no ano de 2011, o curso de Relaes Pblicas elaborou uma proposta de atuao que contemplasse as primeiras aes necessrias para a montagem do projeto. Nessa perspectiva e diante da tramitao legal do projeto junto a Lei de Incentivo Cultura do Estado do Rio Grande do Sul, o apoio concentrou-se na realizao do diagnstico institucional. O objetivo pretendido consistia em suprir as instituies envolvidas com informaes sobre a organizao interna do museu, o perfil e prticas dos visitantes e a visibilidade miditica apresentada nos meios de comunicao impressos do municpio. No entanto, para validar a ao extensionista atravs da relao entre ensino e pesquisa, o projeto desenvolvido pelo Curso de Relaes Pblicas realizou, em um primeiro momento, uma discusso terica com os discentes envolvidos. Na sequncia das atividades, buscou-se um dilogo com outras disciplinas do Curso e, por fim, executou-se a construo do diagnstico institucional. Dessa forma, o relato de experincia a seguir apresenta uma discusso pertinente na associao entre ensino, pesquisa e extenso, por meio do dilogo entre os conceitos de Relaes Pblicas, produo cultural e museus, resultando numa ao extensionista de apoio comunidade local.

Conceitos fundamentais

A articulao entre conceitos to polissmicos nas cincias sociais poderia distorcer a proposta de atuao na extenso. Desta forma, a primeira ao empreendida no projeto consistiu em definir uma conceituao bsica para Relaes Pblicas, produo cultural e museus. A atividade de Relaes Pblicas foi regulamentada em 11 de dezembro de 1967 pela lei federal n 5.377. Dentre suas vrias definies, entendida como:
Processo de gesto das aes administrativas e de comunicao, deliberadas e permanentes, de uma entidade pblica ou particular, interessada em estabelecer e manter dilogo, entendimento, solidariedade e colaborao com os grupos sociais a ela vinculados direta e indiretamente, para firmar o seu conceito pblico, que ir respaldar, facilitar e dar legitimidade aos seus objetivos socioeconmicos (FORTES, 2003, p. 15).

Atravs desta definio, possvel dizer que a atividade de Relaes Pblicas est centrada no processo de gesto das polticas de relacionamento e de comunicao das instituies. A abrangncia do termo e a necessidade manifesta na grande maioria das instituies, independente do seu fim, de manter relacionamentos, coloca em evidncia a viabilidade de associar Relaes Pblicas com o Museu Casa Getlio Vargas. Por outro lado, os aspectos sociolgicos da definio de produo cultural contribuem com igual importncia terica na ao extensionista. Para este ensaio, entende-se produo cultural como o processo de produo, circulao e consumo da significao na vida social (CANCLINI, 2009, p. 41). Essa definio traz consigo o estudo das relaes entre os complexos de indivduos e as instituies que condicionam a produo simblica. Ou seja, abarca a relao entre o processo artstico (autor-obra-intermedirio-pblico) e a sociedade, como sugere Canclini,
As chaves sociolgicas do objeto esttico e de sua significao no conjunto de uma cultura no se encontram na relao isolada da obra com o contexto social; cada obra o resultado do terreno artstico, o complexo de pessoas e instituies que condicionam a produo dos artistas e interferem entre a sociedade e a obra, entre a obra e a sociedade: os editores, marchands, crticos, censores, museus, galerias e, evidentemente, os artistas e o pblico (1979, p. 31).

Assim, se por um lado tem-se o exame dos produtos culturais como representaes, sendo preciso levar em considerao os processos produtivos, o
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conhecimento ou a representao, por outro lado, na definio apresentada por Canclini, tambm se torna evidente a compreenso das estruturas sociais: instituies dedicadas administrao, renovao e reestruturao do sentido (1983, p. 29). Na conjuntura atual, no est s no artista, na obra ou no pblico o processo de construo de significado. As estruturas de campo, estruturas dos grupos ou instituies, dentre outras, so estruturas mediadoras presentes na lgica da produo cultural.
Existe uma organizao material prpria para cada produo cultural e que torna possvel a sua existncia (as universidades para a produo de conhecimento, as editoras para a produo dos livros, etc.). A anlise destas instituies e das condies sociais que elas estabelecem para o desenvolvimento dos produtos culturais decisiva para a interpretao destes produtos (CANCLINI, 1983, p. 32).

Tanto ou mais importante do que a produo e o consumo cultural a circulao. Chega-se a situao na qual produo e consumo no se encontram, no por ausncia da primeira ou desinteresse do segundo, mas simplesmente por falta de canais de distribuio adequados (REIS, 2007, p. 111). Desta forma, apresenta-se o ltimo conceito apropriado ao projeto de extenso: museu. Os museus so os principais canais de distribuio cultural. Segundo o Conselho Internacional de Museus ICOM, esse espao entendido como uma:
Entidade permanente sem fins lucrativos, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento, aberta ao pblico e que adquire, conserva, pesquisa, comunica e expe, para fins de estudo, educao e lazer, evidncias materiais de povos e seu ambiente (ICOM apud REIS, 2007, p. 112).

Assim, o museu Casa Getlio Vargas constitui um espao cultural que resgata um ambiente cultural e histrico da vida de So Borja e do Brasil. Ele funciona como um meio de preservao e distribuio do patrimnio tangvel e intangvel que o expresidente Getlio Dornelles Vargas representa no Brasil.

Casa Getlio Vargas

Getlio Dornelles Vargas nasceu no muncipio de So Borja, no dia 19 de abril de 1882. Sua vida foi marcada pela poltica: deputado estadual por quatro
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vezes consecutivas; deputado federal; ministro da fazenda; governador do Rio Grande do Sul; e presidente da Repblica. Entre 1934 e 1937, foi presidente constitucional, eleito indiretamente pela Assembleia Constituinte. Nos anos de 1937 a 1945, empreendeu o chamado Estado Novo. Em 1951, empossado novamente presidente, desta vez eleito atravs de voto direto. Porm, nesse perodo, enfrentou forte oposio e, aps um atentado contra Carlos Lacerda, seu principal inimigo, a presso para renunciar a presidncia aumenta. Em 24 de agosto de 1954, ocorre seu suicdio, findando-se a Era Vargas. Como gestor, pblico algumas de suas contribuies foram a criao do Banco do Estado do Rio Grande do Sul, do Ministrio da Educao e Sade Pblica e do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio. Tambm promulgou o Novo Cdigo Eleitoral, que estabeleceu o voto secreto, o direito de a mulher votar e a implantao da Justia Eleitoral. Alm disso, Getlio Vargas regulamentou a Justia do Trabalho, os direitos do trabalhador - como a Carteira do Trabalhador, criando o direito a aposentadoria, jornada de oito horas dirias de trabalho e o salrio mnimo. Com o intuito de preservar e fomentar essas e outras tantas contribuies na histria do Brasil, em 19 de maio de 1982 foi criada a Associao Cultural Getlio Vargas por Lutero Sarmanho, filho de Getlio Vargas. A associao foi instalada no centro da cidade de So Borja, na casa que serviu de residncia famlia Vargas5.
Figura 01 Fachada do museu Casa Getlio Vargas

Fonte: Disponvel em: <http://www.acisbrs.com.br>. Acesso em: jan. 2012.

A residncia foi construda entre 1910 e 1911. Foi residncia da famlia no perodo de 1911 a 1922. Aps esse perodo, o so-borjense tornou-se deputado federal, fixando residncia no Rio de Janeiro.

O espao cultural aberto para visitaes, possibilitando conhecer objetos pessoais e documentos que contam a histria de Getlio Vargas. O resgate histrico est distribudo nas 11 peas da casa, constituindo acervo histrico da instituio. Inicialmente, era mantido por doaes. Com o passar dos anos e a escassez dos recursos, foi necessrio que administrao municipal viesse a tombar o espao como patrimnio pblico cultural, recebendo, em 1995, o registro estadual de Museu.
Figura 02 Mostra do espao interno da Casa Getlio Vargas

Fonte: Disponvel em: <http://www.acisbrs.com.br>. Acesso em: jan. 2012.

O Museu recebe, segundo as responsveis pelo espao, diariamente, de 20 a 90 pessoas e chega a cerca de 130 pessoas nos meses de abril e agosto, por ser aniversrio de nascimento e morte de Vargas. Todas as atividades desenvolvidas visam proporcionar aos muncipes e demais visitantes o conhecimento sobre a trajetria de vida, preservao e divulgao dos fatos que marcaram a histria de Getlio Vargas e do Brasil. Assim, a Casa Getlio Vargas constitui um espao de interpretao da histria, representa um meio de difuso da cultura brasileira e pode servir como um meio de comunicao auxiliar nos processos de ensino.

A pesquisa como extenso

O diagnstico foi realizado atravs da anlise da estrutura de funcionamento, da realizao de uma pesquisa de opinio e da anlise do clipping das notcias em jornal impresso local.
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A compreenso do funcionamento e estrutura da Casa Getlio Vargas consistiu na realizao de uma pesquisa interna realizada em duas etapas: uma no incio do primeiro semestre de 2011 e outra no fim do mesmo ano. A necessidade de realizao de uma segunda etapa foi constatada devido mudana na estrutura funcional do espao cultural que, por exemplo, deixou de estar vinculado Secretaria de Educao e Cultura, passando Secretaria de Turismo e Eventos, o que trouxe, como consequncia, diferentes aspectos posteriormente descritos. Na primeira etapa da pesquisa, constatou-se que sua estrutura funcional era formada por cinco servidores municipais, um responsvel pela limpeza do local e os demais responsveis pelo atendimento ao pblico, visitas dirigidas, manuteno do acervo e programao. Estes possuam formao na rea da educao (professores) e estavam aptos para atuao no museu atravs de capacitao realizada por muselogos. Diferentemente, no seguinte momento, foi apontada a ausncia de uma capacitao especfica para os novos servidores. Segundo informaes coligidas, a capacitao passou a ser oriunda daqueles servidores que j trabalhavam no local, que transmitiam as orientaes bsicas necessrias. Neste sentido, foi possvel compreender que h uma forte preocupao com as atividades e aes da Casa. Segundo relatos, muitas das aes de preservao do acervo so realizadas de forma precria e improvisada. Por exemplo, existem alguns lbuns de fotos que correm o risco de serem perdidos por haver manuteno inadequada, como documentos referentes ao Departamento de Imprensa e Propaganda - DIP, criado por Getlio Vargas. No que tange as relaes com os pblicos, na primeira fase da pesquisa foi mencionado que a principal forma de divulgao se dava atravs do direcionamento de informaes para o jornal Folha de So Borja (local), o jornal Correio do Povo (estadual) e a rdio Cultura (local). O material de divulgao era elaborado, em sua maioria, pelos servidores da Casa ou pelo Departamento de Assuntos Culturais DAC. No segundo momento, foi relatado que as notas publicadas so provenientes da prefeitura ou da Secretria de Turismo. Aes programadas so voltadas especificamente para as escolas. O fluxo de visitantes est concentrado, assim, na presena de estudantes.

O dilogo com a prefeitura foi mencionado como pfio, sendo o necessrio para a manuteno da casa. No entanto, a articulao com os demais museus locais6 foi vista como profcua, em dilogo constante na troca de informaes e conhecimentos. Ademais, no h qualquer tipo de parceria com outras instituies. No que tange s relaes com o pblico visitante, verificou-se que em ambos os perodos foram mencionados no haver qualquer tipo de ao planejada de contato posterior. Assim, nota-se uma ausncia de poltica de relacionamento voltada para a ps-visita. No h a utilizao de mdias sociais (Orkut, Facebook, Twitter), distribuio de Newsletter, dentre outros, em especial por no haver servidores suficientes para realizao destas atividades. H, sim, a distribuio de carto de visitas e folders elaborados pelos funcionrios do perodo anterior. Essas informaes foram repassadas aos responsveis pelo projeto, no intuito de criar uma poltica de comunicao e relacionamento com os visitantes. Por seu turno, a etapa seguinte consistiu na realizao de uma pesquisa de opinio junto aos visitantes do museu7. A pesquisa teve por objetivo definir o perfil do pblico visitante do Museu Casa Getlio Vargas, alm de identificar as principais dificuldades no acesso a casa e as deficincias na comunicao8. A pesquisa pde comprovar que a faixa etria dos visitantes est concentrada entre os 07 e 17 anos de idade, correspondendo a 58% dos visitantes do museu, sendo a maioria estudantes do ensino fundamental e no ensino mdio. O perfil estudante vai destacar que a forma como o visitante vai a Casa Getlio Vargas est ligada atuao das escolas. Por consequncia, questionados sobre os motivos que o levaram a visitar o Museu, a grande maioria destacou a questo dos estudos e aes escolares (41%) e a histria de Getlio Vargas e do Brasil (40%). Nesse sentido, inegvel dizer que a procura do visitante pelo Museu est calcada em aes de ensino e extenso das escolas, que buscam agregar conhecimento, atravs de tcnicas pedaggicas diferenciadas.

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Em especial com o Memorial Casa Joo Goulart e Museu Municipal Aparcio Silva Rillo. A pesquisa foi realizada em conjunto com a disciplina de Pesquisa de Opinio Pblica, sob orientao do Professor Valmor Rhoden. A partir dos objetivos estabelecidos, os integrantes do projeto de extenso elaboraram um questionrio com proposies mnimas de compreenso. A pesquisa foi aplicada e tabulada pelas acadmicas Bruna Karina Gonalves, Marcelli Renata Oliveira, Mrcia Gabrielle Lopes e Mariana Rocha. 8 Metodologia: Foram aplicados 207 questionrios (de um universo de 700 pessoas que, em mdia, visitam o museu mensalmente) para o pblico que visitou o museu Casa Getlio Vargas no perodo de 16 de novembro de 2011 a 16 de dezembro do mesmo ano. A margem de erro de 6%.

Contrastando a ida ao museu Casa Getlio Vargas e a vinda ao municpio, notam-se alguns dados reflexivos. A maior incidncia de respostas foi para o turismo (33%), seguido pela ao especfica de visitar a Casa Getlio Vargas (32%), o que, diga-se de passagem, tambm interpretado como ao turstica (ambas somariam 65%). Fatores como estudo e trabalho respondem por 35%. Na tentativa de mencionar algum ndice de retorno ao local, perguntou-se ao visitante se a visitao ocorria pela primeira vez. 69% responderam como afirmativo. No entanto, o percentual de 31% como sendo de visitantes que retornavam ao local foi significativo. Cerca de 57% j haviam visitado a Casa por duas vezes e 43% j haviam ido trs ou mais vezes. Para uma ao de planejamento, esses dados podem ser pensados no sentido de alertar quanto necessidade de dar enfoques variados de acordo com a faixa etria ou ano de ensino, tornando o retorno do estudante mais atrativo. Por fim, no que tange forma como a casa se tornou conhecida ao visitante, em cerca de 64% dos casos, as pessoas ficaram sabendo da casa atravs da Escola. Ademais, destaca-se a interao social atravs da comunicao interpessoal por meio de amigos (14%) e a comunicao miditica (11%).

O espao da Casa Getlio Vargas

O ltimo tpico de anlise foi direcionado tentativa de compreender o que atraa a ateno do visitante e quais os pontos positivos e negativos do espao cultural. Assim, perguntou-se o que mais chamou a ateno no museu como motivo para visitar o espao. O destaque maior foi dado prpria histria de Getlio Vargas e seu contexto no Brasil (52,5%). Em seguida, foi mencionada a oportunidade da escola nas aes de estudo e demais atividades (32%). Outros aspectos destacados foram curiosidade, trabalho e conhecer pontos tursticos (15,5%). Questionados quanto expectativa no que tange a Casa, a maioria dos entrevistados informou que a Casa Getlio Vargas no atendeu as expectativas (95%). A constatao oportuna, levando-se em conta que o perfil do visitante constitudo de estudantes. Evidentemente, por ter a pesquisa um cunho quantitativo, no foi possvel abarcar, de forma mais abrangente, quais os motivos que levaram os visitantes a
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chegar a essa concluso. No entanto, ao definirem alguns pontos negativos, possvel observar que o espao, os recursos audiovisuais e a conservao do local so alguns desses elementos, conforme percentuais do quadro abaixo.
Quadro 01 Pontos negativos na opinio dos entrevistados Pontos negativos Espao (insuficiente) Sala de vdeo e/ou vdeo pouco atraentes M conservao do local Total
Fonte: Gonalves, B. et al. (2011).

Percentual 56 33 11 100

Ademais, a equipe responsvel pela pesquisa observou que a falta de divulgao do espao constitui um dos maiores problemas da Casa Getlio Vargas. A anlise das matrias em jornais impressos corrobora com a afirmao. Durante todo o ano de 2011, observou-se que os artigos publicados eram sobre datas comemorativas e concentravam-se nos meses de abril, aniversrio de nascimento de Getlio Vargas, maio, relativo Semana dos Museus e agosto, aniversrio da morte do ex-presidente. Nos demais meses, eram escassas ou inexistentes as publicaes referentes instituio, algumas delas j cogitando a ampliao e reforma que est prestes a ocorrer. Tais constataes foram apresentadas ao diagnstico institucional com vistas ao projeto de ampliao e reforma da Casa Getlio Vargas. As aes inditas do diagnstico propiciaram aos docentes e discentes envolvidos a articulao entre ensino, pesquisa e extenso, por uma ao intervencionista prtica no projeto de reforma e ampliao do espao cultural.

Apontamentos finais

O projeto de extenso foi executado durante o ano de 2011. Seu objetivo consistia em respaldar as aes voltadas comunicao e s relaes com os pblicos. A prtica de diagnstico nas Relaes Pblicas foi seguida com afinco, no intuito de respaldar a ao intervencionista de ampliao e reforma da Casa Getlio Vargas.

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O trabalho apresentou, como resultado, inmeras proposies aos agentes envolvidos com a manuteno do espao cultural, especialmente no que diz respeito ao descontentamento com vrios aspectos do museu. Sobre essas criticas os pesquisadores construram algumas recomendaes: - conservao: o museu necessita passar por uma reforma/restaurao; - qualificao: os servidores devem ser constantemente treinados ou atualizados em aes especficas, como de museologia, ou amplas, como atendimento ao pblico; - utilizao do espao: a Casa precisa ter seu espao otimizado, para melhor adequar o acervo e acomodar seus visitantes. A sala de apresentao do vdeo apresenta a necessidade de ser mais espaosa e com cadeiras mais confortveis; - vdeo institucional: o vdeo deve ser modernizado, pois, dado o perfil do visitante, se torna longo e cansativo. O vdeo mostra apenas o suicdio de Getlio e como o Pas reagiu a ele; - potencializar o uso de mdias: a divulgao deve ser reestruturada,

potencializando os recursos j existentes, tais como jornal impresso, rdio e materiais publicitrios. No entanto, preciso uma insero miditica nos espaos virtuais que, dentre as inmeras aes, possibilitem a manuteno do contato com os visitantes do museu. Equipe participante Extenso: acadmicas Josenia Austria (bolsista), Elana Weber, Bruna Gonalves, Mariana Rocha e professores Marcela Guimares e Silva e Tiago Costa Martins. Pesquisa: acadmicas Bruna Karina Gonalves, Marcelli Renata Oliveira, Mrcia Gabrielle Lopes e Mariana Rocha e professor Valmor Rhoden. Bibliografia ASSOCIAO COMERCIAL E INDUSTRIAL DE SO BORJA (ACISB). Disponvel em: <http://www.acisbrs.com.br>. Acesso em: jan. 2012. CANCLINI, Nstor Garca. A produo simblica: teoria e metodologia em sociologia da arte. Rio de Janeiro: Civilizao brasileira, 1979. ____________________. As culturas populares no capitalismo. So Paulo: Editora Brasiliense, 1983. ____________________. Diferentes, desiguais e desconectados mapas da interculturalidade. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 2009.

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FORTES, Waldyr Gutierrez. Relaes Pblicas: processo, funes, tecnologia e estratgias. So Paulo: Summus, 2003. REIS, Ana Carla Fonseca. Economia da cultura e desenvolvimento sustentvel: o caleidoscpio da cultura. Barueri: Manole, 2007.

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