IBP2134_12 PREVENO DE ACIDENTES AMBIENTAIS E EMISSES ATRAVS DE INSPEES PARA IDENTIFICAO AO DE TERCEIROS: UM ESTUDO DE CASO NO GASBOL Roberto Cunha1,

Eustaquio Colen 2, Vicente Thiago3, Ruy Sarno4

Copyright 2012, Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis - IBP Este Trabalho Tcnico foi preparado para apresentao na Rio Oil & Gas Expo and Conference 2012, realizado no perodo de 17 a 20 de setembro de 2012, no Rio de Janeiro. Este Trabalho Tcnico foi selecionado para apresentao pelo Comit Tcnico do evento, seguindo as informaes contidas no trabalho completo submetido pelo(s) autor(es). Os organizadores no iro traduzir ou corrigir os textos recebidos. O material conforme, apresentado, no necessariamente reflete as opinies do Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis, Scios e Representantes. de conhecimento e aprovao do(s) autor(es) que este Trabalho Tcnico seja publicado nos Anais da Rio Oil & Gas Expo and Conference 2012.

Resumo
Mundialmente os rgos reguladores governamentais que tratam da movimentao de petrleo, derivados e gs natural, exigem das empresas transportadoras o gerenciamento das ameaas integridade dos dutos atravs de um ciclo de melhoria contnua, que engloba a aplicao e a integrao de atividades interdisciplinares de inspeo e avaliao de integridade, visando garantir a segurana das pessoas que vivem ao redor destas instalaes e a proteo ao meio ambiente. A TBG aplica diversas metodologias de inspeo diretas e indiretas no gasoduto com o objetivo de prevenir acidentes que possam causar a emisso de Gs Natural para o meio ambiente. Inspees por pigs instrumentados, areas e terrestres so utilizadas para avaliar a ao de terceiros no gasoduto. Este trabalho mostra os principais problemas identificados pela TBG nestas inspees, uma anlise das recomendaes normativas referente s periodicidades dessas inspees, alm do detalhamento do histrico de incidentes por aes de terceiros ocorridos no gasoduto.

Abstract
Worldewide government regulators in charge of pipeline transportation demand from the operators an integrity management programme to ensure the integrity of the pipeline through a continuous improvement cycle which comprises the application and the integration of interdisciplinary activities of inspection and integrity assessment, aiming to guarantee the safety of the people who live near the installations and to protect the invironment. TBG apply several direct and indirect inspection methodologies on the pipeline,to prevent accidents that may cause Natural Gas emission to the environment. In Line Inspection, foot and aerial patrol are performed to assess third party damage on the pipeline. This paper presents the main problems identified by TBG on these inspections, an analysis of the normative recommendations referring to inspection intervals, as well as a detailed history of the incidents resulting from third party damages which occurred on the Bolivia Brazil gas pipeline.

1. Introduo
Os dutos esto expostos a diversos tipos de ameaas, como as provenientes da natureza, ocasionadas a partir de chuvas intensas acarretando recalques, eroses, deslizamentos, alm das aes indevidas de terceiros, que podem levar ruptura do duto, causando danos significativos s pessoas e ao Meio Ambiente, sem falar nas significativas perdas econmicas. A ao de terceiros classificada pela norma norte americana ASME B31.8S como uma ameaa independente do tempo, ou seja, so aquelas cuja previsibilidade de ocorrncia se torna mais difceis de serem identificadas e por isto exigem do transportador a implantao de sistemas de preveno de ao de terceiros junto comunidade ao entorno da faixa de dutos.

______________________________ 1 Eng., Consultor - TBG 2 Tec., Consultor TBG 3 M.Sc., Consultor TBG 4 M.Sc., Coordenador TBG

Rio Oil & Gas Expo and Conference 2012 Uma importante fonte de registro deste tipo de ocorrncia o banco de dados do departamento de transporte norte americano (PHMSA-DOT). Entre os anos de 2004 e 2009 o DOT registrou na malha dutoviria norte americana, incidentes significativos de vazamento de Gs Natural, sendo que 54% das causas de tais incidentes esto relacionados diretamente a ao de terceiros no duto. Como exemplo de conseqncia de grave dano ambiental, pode-se citar o acidente registrado por LIU et al. (2009), onde, na Figura 1, observa-se o cenrio de destruio causado pela ruptura de um duto de transporte de gs natural na cidade de Ningbo, provncia de Zhejiang na China.

Figura 1 Cenrio da ruptura de um gasoduto. Alm da destruio local, houve vazamento do gs natural para a atmosfera, com contribuio efetiva para o efeito estufa. Dessa forma, alm do monitoramento e controle visando mitigar a ao de terceiros, a partir de inspees, destaca-se tambm o processo de preveno com a implementao da sinalizao da faixa, comunicao via linha telefnica 0800 e visitas de conscientizao s partes interessadas, no caso aos proprietrios lindeiros faixa, entidades externas (Prefeituras, Escolas, Comunidades), empresas de servios de distribuio (Eletricidade, gua e esgoto), alm de Defesa Civil, Bombeiros e Polcias.

2. Inspees Utilizadas na TBG

2.1 Visitas de Conscientizao Pblica As visitas de conscientizao visam atingir grupos com interface direta ou indireta nas atividades desenvolvidas pela TBG, principalmente as comunidades e infra-estruturas situadas nas proximidades da Faixa de Servido do gasoduto. Pblico alvo e a periodicidade de visita esto descritos na Tabela 1: Tabela 1 Periodicidade de visita GRUPOS DE INTERESSE PARTE INTERESSADA Proprietrios rurais, arrendatrios e outros GRUPO 1 Entidades civis pblicas, municipais, estaduais e GRUPO 2 federias Empresas concessionrias de servios pblicos e GRUPO 3 agroindustriais Entidades de atendimento s emergncias e segurana GRUPO 4

FREQUNCIA No mnimo a cada 2 anos No mnimo a cada 4 anos Bienal - 01 por municpio Bienal - 01 por municpio

2.2. Inspeo Area e Terrestre A TBG mantm um programa de inspees, terrestres e areas, peridicas, com o objetivo de verificar as condies da superfcie da faixa de servido e suas adjacncias e aes executadas por terceiros que possam impactar a integridade do gasoduto. Os principais eventos e irregularidades, relacionados ao de terceiros, a serem verificados nestas inspees so: escavaes, invases, queimadas, construes de cercas ou currais, instalaes de postes e torres de redes eltricas; realizao de obras ou construes nas proximidades que interfiram com o duto (Figura 2); trfego de veculos e/ou equipamentos pesados sobre o duto; ausncia ou danos s sinalizaes da faixa; 2

Rio Oil & Gas Expo and Conference 2012 condies gerais das instalaes de superfcie cercadas reas de Vlvulas, Pontos de Entrega, etc.; e, condies e movimentaes nas reas de explorao mineral no entorno da faixa de servido. Estas inspees so executadas por equipes tcnicas especializadas visando identificar ameaas integridade do gasoduto, incluindo reas de instalaes de superfcie, retificadores e ainda marcos delimitadores da faixa e placas de sinalizao. Em atendimento a norma ASME B31.8 e a ASME B31.8S a TBG executa estas inspees periodicamente, e este processo segue um ciclo PDCA (P (plan: planejar), D (do: fazer, executar), C (check: verificar, controlar), e finalmente o A (act: agir, atuar corretivamente)), na busca da melhoria contnua na segurana das Instalaes e do Gasoduto.

Figura 2 - Exemplo de obras nas proximidades do gasoduto. A periodicidade das inspees tem como referncia a Norma ASME B-31.8 conforme detalhado na tabela 2: Tabela 2 Periodicidade Mnima de Inspees INSPEO AREA INSPEES TERRESTRE VISUAL INSPEO GEOTCNICA INSPEO DE COBERTURA EM TRAVESSIAS E CRUZAMENTOS INSPEO SUBAQUTICA Duas vezes ao ano Uma vez ao ano Anual Bienal

Trienal

2.3. Inspeo por Pigs Instrumentados A Inspeo por pig instrumentado inercial um outro mtodo utilizado pela TBG para a identificao de ao de terceiros. Esta metodologia apresentada por PURVIS & HWENER (2009) que utilizaram dados de inspeo por pigs instrumentados inerciais para definio das regies de elevada deformao e locais de deslocamento do duto. A metodologia utiliza os dados de inspees por pig instrumentado (Figura 3), munido de uma unidade de mapeamento inercial (IMU), onde registrado o traado do duto atravs das coordenadas geodsicas (x, y, z), com preciso submtrica. Atravs da comparao dos dados registrados em duas inspees inerciais, 2006 e 2007, possvel identificar os locais de deslocamento do duto que podem estar relacionados com a ao de terceiros ou deslocamento do duto por ao da natureza, conforme ilustrado na figura 4.

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Figura 3 - Pig instrumentado de inspeo inercial.

Figura 4 - Registro de movimentao do duto atravs da comparao de dados de duas inspees inerciais. A TBG tambm utiliza a inspeo por pigs instrumentados de inspeo geomtrica, ilustrado na figura 5, com a finalidade de adquirir informaes dimensionais de variaes de dimetro que possam estar diretamente relacionadas com a ao de terceiros, tais como: amassamentos, mossas, ovalizaes, outras restries e danos mecnicos. Este pig tambm identifica acessrios do duto e outras ocorrncias, como: flanges, vlvulas, curvas, derivaes, mudanas de espessura, soldas circunferenciais etc.

Figura 5 Pig de inspeo geomtrica - (FONTE: General Electric).

3. Ao de Terceiros no Gasoduto
Considerando os processos de inspees adotados pela TBG nos ltimos 11 anos, praticamente foram identificadas 186 situaes de interferncias na faixa e no duto, considerando interferncias autorizadas e aes de terceiros de grau I e II, conforme classificao definida pela TBG. No grfico abaixo, figura 6, onde apresentado o histrico de ocorrncias, observa-se que 71% representam situaes onde houve solicitao formal do interveniente, a TBG analisou o projeto e acompanhou as obras solicitadas, com 131 ocorrncias. Nesse caso, o potencial de risco ao duto foi praticamente mitigado. Para as situaes consideradas pela TBG como Quase Acidente Grau II, onde houve escavaes ou servios no autorizados somente na faixa de servido, com baixo potencial de risco integridade do duto, observou-se o 25% das situaes, com 47 ocorrncias. Para as situaes consideradas pela TBG como Quase Acidente Grau I, onde houve escavaes ou servios no autorizados que tenha causado somente o toque no intencional no duto, com grande potencial de risco integridade do duto, observou-se o 4% das situaes, com 08 ocorrncias.

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30 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Quase-acidente Grau II (sem toque no Gasoduto) Quase-acidente Grau I (com dano ao duto ou revestimento) Novas Interferncias (Acordos e TA executados) Total de Eventos

Figura 6 Histrico de aes de terceiros no gasoduto at 2011.

4. Aes Preventivas
A preveno de aes de terceiros est baseada em dois processos: sinalizao e comunicao. A sinalizao da faixa fundamental para que a mesma seja identificada pelos possveis intervenientes. Tal sinalizao feita a partir do uso de marcos e placas de sinalizao, figura 7, dispostos ao longo da faixa e em locais considerados como Ponto Notveis para inspeo, como cruzamentos de vias e travessias de corpos dgua. Outro aspecto fundamental a manuteno da vegetao que recobre a faixa, a partir de roadas, visando definir, visualmente, os limites dessa faixa.

Figura 7 - Delimitao e sinalizao da faixa de servido do GASBOL O processo de comunicao visa criar um canal permanente entre a TBG e as partes interessadas, com a implantao e divulgao da Linha do Gs (0800). A conscientizao feita a partir de visitas programadas, com entrega de material grfico e realizao de reunies para informar sobre as atividades da empresa, sobre o duto e o produto transportado, alm riscos relacionados A possveis aes de terceiros. Nessa proposta, a TBG mantm um cadastro atualizado dos proprietrios e entidades, com visitas programadas e envio sistemtico de material informativo (exemplo: Jornal Voc e a Faixa).

5. Concluses
Considerando que a ao de terceiros tem sido a maior causadora de acidentes em dutos, com 54% de ocorrncias registradas pelo departamento de transporte norte americano, sendo algumas delas com graves conseqncias ambientais (perdas scio-econmicas e impactos na atmosfera), pode-se concluir: A aplicao de tcnicas e mtodos de inspeo, da faixa e duto, e fundamental para garantir a mitigao e a identificao de ao de terceiros; 5

Rio Oil & Gas Expo and Conference 2012 A implantao da sinalizao adequada da faixa de servido, como a manuteno da vegetao a partir do servio de roada, so importantes para a identificao visual e espacial pelas partes interessadas, garantindo assim a mitigao de ao de terceiros; A manuteno de um canal permanente de comunicao, via telefone 0800, essencial para o bom relacionamento com as partes interessadas e para permitir, a qualquer momento, a comunicao de queixas ou aes de terceiros ocorrentes na faixa ou duto; Implementao sistemtica e programada de conscientizao junto s partes interessadas, atravs de visitas e envio de materiais de divulgao, tambm uma importante ferramenta na preveno de ao de terceiros. Pode-se inferir que os aspectos acima descritos esto alinhados com as definies e diretrizes das regulamentaes da Agencia Nacional do Petrleo (ANP) e normas especficas para transporte, inspeo e manuteno, visando garantir a integridade de duto e faixa. O transporte seguro do gs natural, atravs de dutos, fundamental para segurana das partes interessada e para a preservao das condies ambientais ao longo da faixa de servido, destacando que o controle e a preveno das aes de terceiros devem ser sempre considerados nas polticas, estratgias e planejamento das empresas operadoras de dutos.

6. Referncias
LIU P.F., ZHENG J.Y., ZHANG B.J., et al.; Failure analysis of natural gas buried X65 steel pipeline under deflection load using finite element method. Journal of Material and Design v. 31, pp. 1384-1391, sep. 2009. PHMSA-DOT Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration Department of Transportation Estatsticas de acidentes em dutos no Estados Unidos da Amrica. Disponvel em: <http://primis.phmsa.dot.gov/gasimp/PerformanceMeasures.htm>. Acesso em: 27 jan. 2012, 15:00:00. PURVIS B., HWENER T., Pipeline Mapping and Strain Assessment Using ILI Tools In: Proceedings of Rio Pipeline Conference & Exposition, Rio de Janeiro, Brazil, 22-24 Sep. 2009. AMERICAN SOCIETY OF MECHANICAL ENGINEERS. Gas Transmission and Distribution Piping Systems: ASME B31.8. USA, 2003. AMERICAN SOCIETY OF MECHANICAL ENGINEERS. Managing System Integrity of Gas Pipelines: ASME B31.8S. USA, 2010.